Nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã 3.Công chức Văn phòng - Thống kêc Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và doChủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã g
lOMoARcPSD|38368692 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - - BÀI TẬP NHĨM MƠN LUẬT HÀNH CHÍNH Đề tài: Bà Nguyễn Thị N cơng chức văn phịng-thống kê Ủy ban nhân dân phường V, Quận B, thành phố H nhận số tiền 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine covid-19 Lớp : N02.TL2 Nhóm : Năm 2022 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ THAM GIA VÀ KẾT QUẢ THAM GIA LÀM BÀI TẬP NHÓM Ngày: 18/06/2022 Địa điểm: Trường Đại học Luật Hà Nội Khóa: 46 Khoa: Pháp luật Hành nhà nước Nhóm: Lớp: 4604 – N02.TL2 Tổng số sinh viên nhóm: + Có mặt: + Vắng mặt: Có lí do: Khơng có lí do: Nội dung: Xác định mức độ tham gia kết tham gia làm tập nhóm Tên tập: Bà Nguyễn Thị N cơng chức văn phịng-thống kê Ủy ban nhân dân phường V, Quận B, thành phố H nhận số tiền 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine covid-19 Câu hỏi: Hành vi bà N có phải hành vi vi phạm hành khơng? Vì sao? Với hành vi nêu trên, bà N bị xử lý kỷ luật hay khơng? Vì sao? Trong trường hợp hành vi bà N hành vi vi phạm kỉ luật, phân tích thủ tục xử lí kỉ luật bà N Sau vụ việc bị phát bà N làm đơn xin thơi việc, người có thẩm quyền phải giải nào? Nêu pháp lý? Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V có phải chịu trách nhiệm pháp lí hành vi bà N khơng? Nêu pháp lí? Kế hoạch làm việc nhóm Tuần 9,10,11: Tự tìm hiểu chuẩn bị nội dung Tuần 12,13: - Xây dựng thảo luận nội dung; - Viết báo cáo; - Diễn tập thuyết tập nhóm; Tuần 14: Nộp Báo cáo kết nghiên cứu tiếp tục chuẩn bị cho tập nhóm Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 S Họ tên Nhiệm vụ Đánh giá Chữ kí T MSSV Ngơ Hồng Hà Phương thái độ T Nguyễn Thị Diễm Quỳnh 460432 Nguyễn Thị Diễm Quỳnh Xây dựng nội dung thuyết trình, thuyết A 460433 Trịnh Dĩnh San Đậu Thị Tâm trình tập 460434 Hoàng Thị Phương Thanh 460435 Nguyễn Anh Thi Xây dựng nội 460436 Nguyễn Thị Hồng Thơm dung thuyết trình, thuyết A 460437 trình tập 460438 Xây dựng, chỉnh 460439 sửa làm, làm A slide thuyết trình Xây dựng nội dung B Xây dựng nội dung A Xây dựng nội dung B Xây dựng nội dung, tổng hợp, chỉnh sửa A làm Xây dựng, tổng hợp, chỉnh sửa A nội dung làm Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2022 TRƯỞNG NHÓM THƠM Nguyễn Thị Hồng Thơm Phân chia công việc họp nhóm Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 MỤC LỤC Câu 1: 1.1 Các trường hợp: 1.1.1 Yếu tố “có lỗi” 1.1.2 Yếu tố “vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm” .7 1.1.3 Yếu tố “theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính” Câu 2: Câu 3: 3.1 Tổ chức họp kiểm điểm bà N 3.1.1 Trách nhiệm tổ chức họp kiểm điểm 3.1.2 Thành phần tham dự họp kiểm điểm 10 3.1.3 Tiến hành việc tổ chức họp kiểm điểm 10 3.1.4 Thời hạn gửi báo cáo, biên họp kiểm điểm nội dung báo cáo 10 3.2 Hội đồng kỷ luật bà N 11 3.3 Thành phần Hội đồng kỷ luật bà N 11 3.4 Tổ chức họp Hội đồng kỷ luật bà N .11 3.4.1 Chuẩn bị họp 11 3.4.2 Trình tự họp 12 3.5 Quyết định kỷ luật bà N 12 3.5.1 Trình tự định kỷ luật 13 3.5.2 Quyết định kỷ luật bà N có hiệu lực 12 tháng kể từ ngày có hiệu lực thi hành 13 Câu 4: 13 Câu 5: 13 5.1 Trường hợp 1: Chủ tịch UBND phường V không giao cho bà N nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 .13 5.2 Trường hợp 2: Chủ tịch UBND phường V không giao cho bà N nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 .14 5.3 Trường hợp 3: Chủ tịch UBND phường V định bà N thực hành vi nhận số tiền 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 14 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Câu 1: Khi đánh giá hành vi bà N, theo nhóm cần phân chia thành 02 trường hợp: (1) Bà N Chủ tịch UBND phường V giao nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19; (2) Bà N không Chủ tịch UBND phường V giao nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19; 1.1 Các trường hợp: Trường hợp 1: Bà N Chủ tịch UBND phường V giao nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 Điểm c khoản Điều Thông tư số 13/2019/TT-BNV Bộ Nội vụ hướng dẫn số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố quy định: “Điều Nhiệm vụ chức danh công chức cấp xã 3.Cơng chức Văn phịng - Thống kê c) Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật chuyên ngành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao.” Trong trường hợp bà N Chủ tịch UBND phường V giao nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 hành vi bà N khơng phải hành vi vi phạm hành chính, do: Khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành quy định: “Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính” Điểm a khoản Điều 354 Bộ luật Hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định tội nhận hối lộ: “1 Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn trực tiếp qua trung gian nhận nhận lợi ích sau cho thân người cho người tổ chức khác để làm khơng làm việc lợi ích theo yêu cầu người đưa hối lộ, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm: Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 a) Tiền, tài sản lợi ích vật chất khác trị giá từ 2.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng …” Khoản Điều Nghị số 03/2020/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình xét xử tội phạm tham nhũng tội phạm khác chức vụ quy định: ““Lợi dụng chức vụ, quyền hạn” quy định khoản Điều 356 Bộ luật Hình dựa vào chức vụ, quyền hạn giao để làm trái, không làm làm không quy định pháp luật.” Khoản Điều 356 Bộ luật Hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ: “1 Người vụ lợi động cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ gây thiệt hại tài sản từ 10.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng gây thiệt hại khác đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 01 năm đến 05 năm.” Đối chiếu với kiện thực tế: bà N có lỗi cố ý với hành vi nhận 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19, bà N người có lực trách nhiệm hình Như vậy, ta xác định: trường hợp này, hành vi bà N tội phạm, tội nhận hối lộ tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ (nếu gây ảnh hưởng lớn tới uy tín quyền địa phương) Do hành vi khơng phải hành vi vi phạm hành (khơng thỏa mãn yếu tố “vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm”) Trường hợp 2: Bà N không Chủ tịch UBND phường V giao nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 Trong trường hợp bà N không Chủ tịch UBND phường V giao nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19, hành vi bà N có hành vi vi phạm hành chính, do: Khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành quy định: “Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính” Khi xem xét 01 hành vi có phải hành vi vi phạm hành hay khơng, ta phải xem xét, đánh giá đầy đủ, toàn diện 04 dấu hiệu cấu thánh: Khách thể, chủ thể, mặt chủ quan, mặt khách quan Trong trường hợp này, ta thấy hành vi bà N thỏa mãn đầy đủ yếu tố cấu thành hành vi vi phạm hành Cụ thể: 1.1.1 Yếu tố “có lỗi” Bà N có đủ điều kiện để lựa chọn cách xử phù hợp với pháp luật (tức không ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 người khơng thuộc nhóm đối tượng ưu tiên), nhiên bà N không lựa chọn cách xử Chính vậy, ta nhận định: bà N có lỗi cố ý thực hành vi ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 Cùng với đó, xét mặt chủ thể vi phạm hành chính: bà N cơng chức cấp xã, cá nhân có lực chịu trách nhiệm pháp lí hành theo quy định pháp luật hành 1.1.2 Yếu tố “vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà không phải tội phạm” Khoản Điều Nghị số 21/NQ-CP ngày 26/2/2021 Chính Phủ mua sử dụng vaccine phòng Covid-19 quy định đối tượng ưu tiên tiêm (như lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch; Nhân viên, cán ngoại giao cử nước ngoài; Người cung cấp dịch vụ thiết yếu …) Đối chiếu quy định pháp luật với thực tế việc: Bà N có hành vi ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 người không thuộc nhóm đối tượng ưu tiên Hành vi bà N khơng tn thủ theo biện pháp phịng, chống dịch bệnh truyền nhiễm (Covid-19) mà Khoản Điều Nghị số 21/NQ-CP quy định, nên hành vi bà N thỏa mãn yếu tố “vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm” Về mặt khách quan, hành vi bà N nhận 10 triệu đồng để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid 19 người khơng thuộc nhóm đối tượng ưu tiên Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 hành vi vi phạm hành Hành vi bà N xâm phạm khách thể tính đắn hoạt động quản lí hành nhà nước hoạt động công vụ 1.1.3 Yếu tố “theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính” Khoản Điều 14 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế quy định: “Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không chấp hành biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 13 Nghị định này.” Do dịch Covid-19 xác định dịch bệnh truyền nhiễm theo Quyết định số 173/QĐ-TTg ngày 01/02/2020 Thủ tướng Chính phủ, nên bà N thực hành vi ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 cho số người khơng thuộc diện ưu tiên, bà N có hành vi khơng chấp hành biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu Chính phủ Theo quy định Khoản Điều 14 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP hành vi bà N thuộc diện phải bị xử phạt vi phạm hành Như vậy, trường hợp này, hành vi ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 bà N đáp ứng yếu tố vi phạm hành mà Khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành quy định (có lỗi; cá nhân (có lực trách nhiệm hành chính) thực hiện; vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm; theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính), nên em có đủ sở kết luận: Hành vi bà N hành vi vi phạm hành Câu 2: Bà N bị xem xét xử lý kỉ luật, bởi: Khoản Điều 18 Luật Cán bộ, công chức số 25/VBHN ngày 16/12/2019 Văn phịng Quốc Hội quy định: “Những việc cán bộ, cơng chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ: Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi” Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Khoản Điều Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 Chính phủ xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức (dưới gọi tắt Nghị định số 112/2020/NĐ-CP) quy định hành vi bị xử lý kỷ luật: “Cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức; việc cán bộ, công chức, viên chức không làm; nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; vi phạm đạo đức, lối sống vi phạm pháp luật khác thi hành cơng vụ bị xem xét xử lý kỷ luật.” Đối chiếu quy định pháp luật với thực tế vụ việc: bà N cơng chức, có hành vi lợi dụng lạm dụng nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 để vụ lợi số tiền 10 triệu đồng từ số người dân Đây hành vi bà N vi phạm quy định việc cán bộ, công chức không làm, nên, (nếu không thuộc trường hợp miễn trách nhiệm kỷ luật quy định Điều Nghị định số 112/2020/NĐ-CP) bà N bị xem xét xử lý kỉ luật Câu 3: Điều 25 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 Chính phủ xử lý kỉ luật cán bộ, công chức, viên chức quy định: “Trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật công chức: Việc xử lý kỷ luật công chức thực theo bước sau đây: Tổ chức họp kiểm điểm; Thành lập Hội đồng kỷ luật; Cấp có thẩm quyền định xử lý kỷ luật Ngoài ra, Điều 26, Điều 27, Điều 28, Điều 29, Điều 30 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP nêu quy định cụ thể về: Tổ chức họp kiểm điểm công chức; Hội đồng kỷ luật công chức; Thành phần Hội đồng kỷ luật công chức; Tổ chức họp Hội đồng kỷ luật cơng chức có hành vi vi phạm; Quyết định kỷ luật cơng chức Theo đó, việc xử lí kỉ luật bà N phải tuân thủ trình tự, thủ tục sau: 3.1 Tổ chức họp kiểm điểm bà N 3.1.1 Trách nhiệm tổ chức họp kiểm điểm Chủ tịch UBND phường V có trách nhiệm tổ chức họp kiểm điểm Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 3.1.2 Thành phần tham dự họp kiểm điểm Thành phần dự họp gồm đại diện lãnh đạo Đảng ủy phường V, đại diện UBND phường V, đại diện Hội phụ nữ phường V tồn thể cơng chức UBND phường V 3.1.3 Tiến hành việc tổ chức họp kiểm điểm Đầu tiên, người chủ trì họp tuyên bố lý họp (kiểm điểm bà N), thông báo ủy quyền cho quan tham mưu công tác tổ chức, cán thông báo nội dung: tóm tắt q trình cơng tác; hành vi vi phạm (nhận số tiền 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 -lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi); hình thức xử lý ban hành (nếu có); thời điểm xảy hành vi vi phạm, thời điểm phát hành vi vi phạm; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ bà N; thời hiệu thời hạn xử lý theo quy định pháp luật Thứ hai, bà N trình bày kiểm điểm, nêu rõ hành vi vi phạm (nhận số tiền 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 - lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi) tự nhận hình thức kỷ luật Thứ ba, thành viên tham dự họp phát biểu, nêu rõ ý kiến nội dung mà người chủ trì họp quan tham mưu công tác tổ chức, cán thông báo Thứ tư, người chủ trì họp kết luận Nội dung họp kiểm điểm lập thành biên 3.1.4 Thời hạn gửi báo cáo, biên họp kiểm điểm nội dung báo cáo Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc họp kiểm điểm, người chủ trì họp gửi báo cáo biên họp kiểm điểm đến Chủ tịch UBND huyện B Báo cáo thể rõ nội dung sau đây: a) Hành vi vi phạm bà N (nhận số tiền 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 -lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi), tính chất hậu hành vi vi phạm; b) Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ; c) Trách nhiệm người có hành vi vi phạm; d) Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật; đ) Kiến nghị việc xử lý kỷ luật; hình thức kỷ luật (nếu có) trình tự thực 3.2 Hội đồng kỷ luật bà N Chủ tịch UBND quận B định thành lập Hội đồng kỷ luật theo thời hạn, nguyên tắc làm việc quy định khoản 1, khoản Điều 27 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP, trừ trường hợp không thành lập Hội đồng kỷ luật quy định khoản Điều 27 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP 3.3 Thành phần Hội đồng kỷ luật bà N Hội đồng kỷ luật có 05 thành viên, bao gồm: - Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND quận B; - 01 Ủy viên Hội đồng đại diện Liên đoàn lao động quận B; - 01 Ủy viên Hội đồng đại diện lãnh đạo UBND phường V; - 01 Ủy viên Hội đồng đại diện lãnh đạo văn phòng-thống kê phường V trực tiếp quản lý chuyên môn, nghiệp vụ bà N; - 01 Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng đại diện lãnh đạo Phòng Nội vụ quận B 3.4 Tổ chức họp Hội đồng kỷ luật bà N 3.4.1 Chuẩn bị họp a) Thủ tục triệu tập Chậm 07 ngày làm việc trước ngày tổ chức họp Hội đồng kỷ luật, Chủ tịch UBND phường V gửi giấy triệu tập họp tới bà N a) Thành phần mời dự họp Hội đồng kỷ luật mời đại diện Đảng ủy phường V, đại diện Hội phụ nữ phường V dự họp b) Chuẩn bị tài liệu, hồ sơ Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng kỷ luật có nhiệm vụ chuẩn bị tài liệu, hồ sơ liên quan đến việc xử lý kỷ luật, ghi biên họp Hội đồng kỷ luật Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 c) Hồ sơ xử lý kỷ luật Hồ sơ xử lý kỷ luật trình Hội đồng kỷ luật gồm: tự kiểm điểm, trích ngang sơ yếu lý lịch bà N, biên họp kiểm điểm UBND phường V tài liệu khác có liên quan 3.4.2 Trình tự họp a) Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND quận B tuyên bố lý do, giới thiệu thành viên tham dự b) Đại diện lãnh đạo Phịng Nội vụ quận B đọc trích ngang sơ yếu lý lịch bà N tài liệu khác có liên quan c) Bà N đọc tự kiểm điểm Trường hợp bà N vắng mặt có kiểm điểm Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc thay; trường hợp có mặt khơng làm tự kiểm điểm vắng mặt kiểm điểm Hội đồng kỷ luật tiến hành trình tự cịn lại họp d) Đại diện lãnh đạo Phòng Nội vụ quận B đọc biên họp kiểm điểm đ) Các thành viên Hội đồng kỷ luật người tham dự họp thảo luận phát biểu ý kiến e) Bà N phát biểu ý kiến; bà N không phát biểu ý kiến vắng mặt Hội đồng kỷ luật tiến hành trình tự cịn lại họp g) Hội đồng kỷ luật bỏ phiếu việc có kỷ luật hay không kỷ luật; trường hợp đa số phiếu kiến nghị kỷ luật bỏ phiếu việc áp dụng hình thức kỷ luật; việc bỏ phiếu tiến hành hình thức bỏ phiếu kín theo phương pháp tích phiếu h) Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND quận B cơng bố kết bỏ phiếu kín thông qua biên họp i) Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND quận B đại diện lãnh đạo Phòng Nội vụ quận B ký biên họp 3.5 Quyết định kỷ luật bà N Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 3.5.1 Trình tự định kỷ luật a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc họp, Hội đồng kỷ luật có kiến nghị việc xử lý kỷ luật văn (kèm theo biên họp Hội đồng kỷ luật hồ sơ xử lý kỷ luật) gửi Chủ tịch UBND quận B b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn kiến nghị Hội đồng kỷ luật trường hợp thành lập Hội đồng kỷ luật biên họp kiểm điểm quan, tổ chức, đơn vị trường hợp không thành lập Hội đồng kỷ luật văn đề xuất quan tham mưu cơng tác tổ chức, cán cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật, Chủ tịch UBND quận B định kỷ luật kết luận công chức không vi phạm 3.5.2 Quyết định kỷ luật bà N có hiệu lực 12 tháng kể từ ngày có hiệu lực thi hành Câu 4: Sau vụ việc bị phát hiện, bà N làm đơn xin việc Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đơn xin việc bà N, người có thẩm quyền trả lời bà N văn với nội dung: Không đồng ý cho bà N thơi việc bà N thời gian bị xem xét kỷ luật Căn pháp lý không đồng ý cho việc: Khoản 2, khoản Điều 59 Luật Cán bộ, công chức số 25/VBHN ngày 16/12/2019 Văn phịng Quốc Hội quy định: “2 Cơng chức xin thơi việc theo nguyện vọng phải làm đơn gửi quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xem xét, định Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn, quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải trả lời văn bản, khơng đồng ý cho thơi việc phải nêu rõ lý do; trường hợp chưa quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đồng ý mà tự ý bỏ việc khơng hưởng chế độ thơi việc phải bồi thường chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật Không giải việc công chức thời gian xem xét kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự.” Câu 5: 5.1 Trường hợp 1: Chủ tịch UBND phường V không giao cho bà N nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Trong trường hợp này, hành vi bà N hành vi lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn để vụ lợi (quy định khoản Điều 18 Luật Cán bộ, công chức); Chủ tịch UBND phường V chịu trách nhiệm pháp lý hành vi bà N 5.2 Trường hợp 2: Chủ tịch UBND phường V không giao cho bà N nhiệm vụ xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 Trong trường hợp này, hành vi bà N tội phạm tội nhận hối lộ tội phạm tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ; Chủ tịch UBND phường V có phải chịu trách nhiệm pháp lý hành vi bà N, bởi: Thứ nhất, hành vi nhận hối lộ hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ bà N hành vi tham nhũng theo quy định điểm b điểm d khoản Điều Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 Thứ hai, khoản Điều 72 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định: “Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp để xảy tham nhũng người trực tiếp quản lý, giao nhiệm vụ.” 5.3 Trường hợp 3: Chủ tịch UBND phường V định bà N thực hành vi nhận số tiền 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 Chủ tịch UBND phường V có phải chịu trách nhiệm pháp lí hành vi bà N trường hợp: - Chủ tịch UBND phường V định bà N thực hành vi nhận số tiền 10 triệu đồng số người dân để ưu tiên xếp lịch tiêm vaccine Covid-19 - Sau đó, bà N kịp thời báo cáo văn với Chủ tịch UBND phường V việc bà N cho định trái pháp luật, nhiên Chủ tịch UBND phường V định việc thi hành có văn định việc thi hành - Bà N chấp hành định Chủ tịch UBND phường V có báo cáo Chủ tịch UBND quận B Trong trường hợp này, Chủ tịch UBND phường V phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Nhận định dựa vào pháp lý quy định khoản Điều Luật Cán bộ, cơng chức số 25/VBHN ngày 16/12/2019 Văn phịng Quốc Hội nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ: “5 Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định mình.” Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com)