Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Năng lực thực thi công vụ của công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ THU NĂNG LỰC THỰC THI CƠNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 ĐẮK LẮK - NĂM 2018 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ THANH THỦY Phản biện 1: PGS.TS Hồng Mai, Học viện Hành Quốc gia Phản biện 2: TS Nguyễn Văn Tuyên, trường đại học Tây Nguyên Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Phân viện Hành khu vực Tây Nguyên Địa điểm: Giảng đường số 02 Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Phân viện Hành khu vực Tây Nguyên Số: 51 Đường Phạm Văn Đồng, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Thời gian: Vào hồi 17 30 phút, ngày 18 tháng măm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chính quyền cấp xã cấp thấp hệ thống trị địa phương Việt Nam quyền cấp xã lại có vị trí vai trị quan trọng Trong đó, hiệu lực, hiệu quản lý quyền cấp xã nói chung phụ thuộc nhiều lực đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã Do đó, việc nâng cao lực thực thi cơng vụ đội ngũ công chức cấp xã yêu cầu thiết cấp bách nhằm bảo đảm ổn định trị - xã hội địa phương, tạo sở, đáp ứng đòi hỏi việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, góp phần vào công đổi đất nước Công chức cấp xã phận công chức nhà nước, nhân tố có vai trị quan trọng xây dựng hồn thiện máy quyền sở Hiệu lực, hiệu máy quyền cấp xã nói chung UBND xã nói riêng xét đến định phẩm chất, lực hiệu hoạt động thực thi công vụ công chức cấp xã Công chức cấp xã người gần dân nhất, sát dân nhất, trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, hàng ngày triển khai hướng dẫn, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước, trực tiếp lắng nghe, giải kiến nghị lên quyền cấp kiến nghị, ý kiến, nguyện vọng nhân dân Chính cơng chức cấp xã có vai trị quan trọng nên việc xây dựng cơng chức cấp xã vững vàng trị, có đạo đức lối sống, có trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực nhiệm vụ giao mối quan tâm hàng đầu Đảng Nhà nước ta Nghị Trung ương khóa IX nhấn mạnh vai trị quan trọng hệ thống trị đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển đất nước Đầu tư xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất, đạo đức lực ngang tầm nghiệp đổi có ý nghĩa quan trọng Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Trong số nhiệm vụ cải cách hành có nhiệm vụ xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức với nhiều nội dung quan trọng, liên quan đến cán bộ, công chức cấp xã như: đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân phục vụ nghiệp phát triển đất nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị, có lực, có tính chun nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân thơng qua hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, có hiệu quả… Cơng chức cấp xã có cơng chức Văn phịng - Thống kê người trực tiếp tiếp xúc với nhân dân hàng ngày, giải đáp, hướng dẫn, tuyên truyền, vận động nhân dân thực theo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, trực tiếp lắng nghe, giải kiến nghị lên cấp kiến nghị, ý kiến, nguyện vọng nhân dân Vì vậy, lực cơng chức cấp xã nói chung lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã nói riêng có ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh hệ thống trị sở, tác động đến nghiệp cách mạng đổi Đảng Nhà nước Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng quyền cấp xã, nhiệm vụ trọng tâm quan tâm hàng đầu việc nâng cao lực đội ngũ cơng chức, đặc biệt cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã phận tham mưu giúp việc cho máy quyền cấp xã đối nội đối ngoại Trong năm gần đây, tỉnh ủy UBND tỉnh Đắk Lắk quan tâm đến cơng tác cán bộ, thực tế lực cán bộ, cơng chức cơng chức Văn phịng - Thống kê số đơn vị nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Bên cạnh đó, cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã chuyên môn đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác Với lý tác giả chọn đề tài: “Năng lực thực thi công vụ công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk” để làm luận văn thạc sỹ, nhằm đưa số giải pháp góp phần giải yêu cầu nêu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nhằm đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan lý luận lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã - Phân tích thực trạng lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk qua rút hạn chế cần khắc phục nguyên nhân hạn chế - Đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Đối tượng nghiên cứu Năng lực thực thi cơng vụ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung nghiên cứu: luận văn nghiên cứu lực thực thi cơng vụ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã tỉnh Đắk Lắk - Về không gian: luận văn nghiên cứu công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã 184/184 xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Đắk Lắk - Về thời gian: luận văn nghiên cứu giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2017 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp luận: vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử - Phương pháp nghiên cứu: đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp: sở tài liệu, thông tin liệu thu thập được, tác giả phân tích, đánh giá, xem xét khía cạnh khoa học quản lý Qua đó, tổng hợp lại để có kết luận, đề xuất mang tính khoa học, phù hợp với lý luận thực tiễn việc nâng cao lực công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã - Phương pháp quan sát, thu thập số liệu, thông tin thông qua hệ thống văn bản, báo cáo tổng kết phương pháp chuyên gia - Phương pháp điều tra xã hội học: tác giả thực điều tra xã hội học thông qua điều tra chọn mẫu cách phát phiếu bảng hỏi với mẫu phiếu sau: Phiếu: hỏi 184 cơng chức Văn phịng - Thống kê số cơng chức khác Ngồi 184 cơng chức cơng chức Văn phòng - Thống kê xã chọn ngẫu nhiên công chức (184 đơn vị = 184 người) Tổng số 368 người Ngồi tác giả cịn sử dụng số phương pháp phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, thống kê số liệu từ Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk Ý nghĩa lý luận thực tiễn - Ý nghĩa lý luận: kết nghiên cứu luận văn góp phần bổ sung vấn đề lý luận lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã - Ý nghĩa thực tiễn: luận văn cung cấp luận khoa học giúp cấp lãnh đạo, quan quản lý cán bộ, công chức tỉnh Đắk Lắk việc xây dựng chương trình hành động, quy hoạch, kế hoạch phát triển, nâng cao lực thực thi công vụ cho đội ngũ công chức xã, có cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã; hồn thiện chế độ, sách Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục Tài liệu tham khảo Phụ lục, phần nội dung luận văn gồm 03 chương, sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận lực thực thi công vụ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã Chương 2: Thực trạng lực thực thi công vụ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ 1.1 Những vấn đề chung công chức Văn phịng – Thống kê 1.1.1 Khái niệm cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã - Khái niệm cơng chức: “những cơng dân Việt Nam quyền nhân dân tuyển để giữ chức vụ thường xuyên quan Chính phủ, hay ngồi nước công chức theo quy chế này, trừ trường hợp riêng biệt Chính phủ quy định - Khái niệm công chức cấp xã: khoản 3, Điều 4, Luật cán bộ, công chức năm 2008 quy định: “Công chức xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước” - Khái niệm cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã: Cơng chức Văn phòng - Thống kê cấp xã phận giúp việc Ủy ban nhân dân xã, Chánh Văn phịng cấp tỉnh, cấp huyện Văn phòng – Thống kê cấp xã Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã trực tiếp quản lý, đạo – chủ yếu hoạt động văn phịng Cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã phận quan trọng đội ngũ công chức cấp xã, trực tiếp tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã tổ chức thực hoạt động hành địa phương, người ngày tiếp xúc trực tiếp với nhân dân để tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, giải vấn đề liên quan đến đời sống nhân dân đó, phải đáp ứng yêu cầu phẩm chất, lực trình độ theo quy định công chức Như vậy, công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã người nằm máy quản lý hành chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã 1.1.2 Nhiệm vụ công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã Theo quy định pháp luật, cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã có nhiệm vụ tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã lĩnh vực: văn phòng, thống kê, tổ chức, nhân sự, thi đua, khen thưởng, kỷ luật, tín ngưỡng, tôn giáo, dân tộc niên địa bàn theo quy định pháp luật 1.1.3 Vai trò cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã Cơng chức Văn phòng – Thống kê cấp xã tham mưu giúp HĐND UBND xã thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội, ngân sách, phát triển sản xuất nông lâm ngư nghiệp, công nghiệp thủ công, giao thông vận tải, thương mại dịch vụ, văn hoá, giáo dục, y tế, quốc phịng an ninh trật tự, an tồn xã hội địa phương 1.2 Năng lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 1.2.1 Một số khái niệm liên quan - Năng lực: - Năng lực thực thi công vụ: - Năng lực thực thi công vụ công chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 1.2.3 Tiêu chuẩn lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng tới lực công chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 1.3.1 Nhóm yếu tố khách quan 1.3.2 Yếu tố chủ quan Tiểu kết Chương Trong Chương 1, tác giả phân tích, trình bày vấn đề lý luận chung lực thực thi công vụ công chức cấp xã nói chung cơng chức văn phịng thống kê cấp xã nói riêng Tác giả làm rõ khái niệm công chức, công chức cấp xã, cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã; quan niệm lực, lực thực thi công vụ, sở xác định lực công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã, đặc biệt sâu phân tích, làm rõ khái niệm lực thực thi công vụ công chức cấp xã yếu tố khách quan ảnh hưởng lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã Ngoài ra, Chương 1, tác giả phân tích yếu tố chủ quan khách quan ảnh hưởng đến lực thực thi công vụ công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã Với kết nghiên cứu Chương sở khoa học để tác giả tiến hành nghiên cứu, khảo sát, phân tích thực trạng lực thực thi cơng vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk, thực Chương luận văn 10 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Đắk Lắk 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên Tỉnh Đắk Lắk nằm trung tâm vùng Tây Nguyên, đầu nguồn hệ thống sông Sêrêpôk phần sông Ba, nằm khoảng tọa độ địa lý từ 10708'57" đến 108059'37" độ kinh Đông từ 1209'45" đến 13025'06" độ vĩ Bắc, có độ cao trung bình 400 – 800 mét so với mặt nước biển, nằm cách Hà Nội 1.410 km cách Thành phố Hồ Chí Minh 350 km Phía Bắc giáp tỉnh Gia Lai, phía Đơng giáp Phú n Khánh Hồ, phía Nam giáp Lâm Đồng Đắk Nơng, phía Tây giáp Campuchia 2.1.2 Đặc điểm văn hóa 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 2.1.4 Ảnh hưởng đặc điểm tự nhiên, dân cư, kinh tế xã hội đến lực công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã tỉnh Đắk Lắk 2.2 Khái quát đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk 2.2.1 Về số lượng cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã 11 2.2.2 Về cấu 2.3 Năng lực thực thi công vụ đội ngũ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk 2.3.1 Phân tích thực trạng lực thực thi công vụ đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk 2.3.1.1 Về trình độ - Trình độ văn hóa: - Trình độ chun mơn: - Về trình độ lý luận trị: - Về trình độ Anh văn: - Về trình độ Tin học: - Trình độ Quản lý hành nhà nước: 2.3.1.2 Về kỹ thực nhiệm vụ Từng cơng chức phải có tư độc lập, sáng tạo, bám sát thực tiễn đời sống xã hội, am hiểu thực tế mà trước hết thuộc lĩnh vực chuyên môn công tác có khả nhanh nhạy giải cơng việc phù hợp với thực tế Năng lực công tác phải gắn liền với kỹ giải công việc theo chức trách nhiệm vụ công chức 2.3.1.3 Về thái độ Thái độ công chức biểu qua hành vi bên ngồi Đánh giá thái độ cơng chức cơng việc không đơn giản, thực cách chủ quan mà phải xem xét q trình cơng 12 tác; đánh giá đầy đủ tiêu chí hồn cảnh cụ thể đánh giá nhiều góc độ khác 2.3.2 Kết đánh giá thực nhiệm vụ 2.3.2.1 Công tác tham mưu tổng hợp 2.3.2.3 Cơng tác cải cách hành 2.3.2.4 Cơng tác dân tộc 2.3.2.5 Công tác tiếp công dân 2.4 Đánh giá lực thực thi công vụ công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk 2.4.1 Ưu điểm 2.4.2 Hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế - Nguyên nhân khách quan: + Thứ nhất, Công tác tuyển dụng + Thứ hai, môi trường làm việc + Thứ ba, đánh giá chất lượng cơng chức Văn phịng - Thống kê cịn thiên bệnh thành tích - Nguyên nhân chủ quan: + Thứ nhất, công tác đào tạo, bồi dưỡng +Thứ hai, cơng tác bố trí, sử dụng đánh giá cơng chức Văn phịng - Thống kê + Thứ ba, cơng tác tra, kiểm tra + Thứ tư, công tác sách, tiền lương, khen thưởng, kỷ luật + Thứ năm, cách bố trí cơng chức cách khoa học, hợp lý 13 Tiểu kết Chương Thực trạng lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã đánh giá lĩnh vực: trình độ (học vấn, chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, tin học), kỹ mức độ hồn thành cơng việc thực tiễn (mức độ hoàn thành nhiệm vụ; chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành pháp luật cơng vụ) nhìn chung tương đối tốt Tuy nhiên, kết đánh giá lực công chức qua phiếu khảo sát đội ngũ công chức tự đánh giá; dư luận xã hội; khảo sát thực tế cho thấy nhiều vấn đề bất cập đặt cần giải Từ thực trạng lực thực thi cơng vụ cơng chức Văn phịng -Thống kê cấp xã, tác giả đánh giá ưu điểm, hạn chế tìm nguyên nhân hạn chế tác động đến lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã Đây sở cho việc nghiên cứu tìm phương hướng, giải pháp phù hợp để nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức Văn phịng Thống kê cấp xã Chương 14 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC THI CƠNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK 3.1 Quan điểm nâng cao lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk 3.2.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng 3.2.2 Đổi cơng tác tuyển dụng 3.2.3 Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ 3.2.5 Xây dựng thực đắn chế độ sách cơng chức cấp xã 3.2.6 Nâng cao vai trò lãnh đạo UBND chủ tịch UBND cấp xã việc xây dựng đội ngũ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 3.2.7 Tạo mơi trường làm việc, văn hóa cơng sở thân thiện với công chức cấp xã 3.2.8 Đổi cơng tác đánh giá cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 15 Tiểu kết Chương Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng cơng chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk Chương 2, tác giả đưa quan điểm, phương hướng đề xuất số nhóm giải pháp nhằm nâng cao lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã tỉnh Đắk Lắk thời gian tới, nhằm tạo bước chuyển biến tác phong, lề lối làm việc, trình độ chun mơn nghiệp vụ kỹ đội ngũ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã tỉnh Đắk Lắk góp phần đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước giai đoạn 16 KẾT LUẬN Năng lực thực thi nhiệm vụ công chức nội dung cải cách, nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hoá vấn đề quan trọng để bảo đảm hành nước ta sánh vai với cường quốc năm châu Năng lực thực thi nhiệm vụ đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk có vai trị quan trọng, cầu nối trực tiếp Đảng, Nhà nước với Nhân dân, nơi tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào đời sống thực tế nhân dân địa phương Phẩm chất trị, đạo đức, tác phong, trình độ lực, trí tuệ đội ngũ cơng chức có vai trị quan trọng quyền cấp xã Vì vậy, khơng ngừng nâng cao lực thực thi nhiệm vụ công chức yêu cầu thiết giai đoạn Do đó, việc nghiên cứu lực đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk góp phần nâng cao lực cho đội ngũ vấn đề cần thiết Để góp phần vào việc nâng cao lực công chức, luận văn tập trung phân tích làm sáng tỏ số vấn đề sau: Một là, sở nghiên cứu vấn đề lý luận chung công chức cấp xã lực thực thi công vụ công chức cấp xã, luận văn đưa số tiêu chí cụ thể để đánh giá lực thực thi nhiệm vụ đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã Đồng thời, dựa tiêu chí để thu thập, phân tích đánh 17 giá lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk, làm rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế, tồn Hai là, lực cơng chức Văn phòng - Thống kê cấp xã tỉnh Đắk Lắk đáp ứng yêu câu nhiệm vụ có đóng góp định vào cơng xây dựng phát triển địa phương thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, phận khơng nhỏ cơng chức cịn hạn chế định lực, trình độ, kỹ giải cơng việc Khơng cơng chức tác phong làm việc thiếu động, chậm đổi mới, thụ động công việc Một số nơi tiêu cực diễn ra, gây xúc nhân dân Nguyên nhân hạn chế nêu do: chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức chưa cao; cơng tác quản lý cơng chức cịn nhiều hạn chế; sách đãi ngộ chế độ tiền lương cịn nhiều bất cập, mơi trường làm việc, điều kiện làm việc cơng chức cịn nhiều thiếu thốn, cơng tác khen thưởng, tặng thưởng cơng chức cịn mang nặng tính hình thức theo chế cào nên chưa tạo hứng thú phấn đấu vươn lên công chức; công tác kiểm tra, giám sát công chức chưa chặt chẽ, thường xuyên Ba là, để góp phần nâng cao lực đội ngũ công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk, luận văn đưa số giải pháp như: rà sốt lại chức cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã, trọng cơng tác bố trí, sử dụng cơng chức; đổi cơng tác đánh giá công chức; đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực cho công chức nơi làm việc tạo môi trường 18 làm việc cho công chức; thực việc giáo dục tư tưởng trị, đạo đức, lối sống rèn luyện tác phong vv Trên toàn vấn đề, giải pháp liên quan đến vấn đề năng lực đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk Trong phạm vi luận văn đề cập đến khái niệm, vai trò cơng chức, thực trạng cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk Từ đưa số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao lực thực thi nhiệm vụ đội ngũ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nâng cao lực đội ngũ công chức cấp xã nói chung lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã nói riêng vấn đề lớn, việc thực địi hỏi phải có thời gian phối hợp cấp ủy Đảng, quyền cấp ngành từ Trung ương đến địa phương Với phạm vi nghiên cứu luận văn thạc sỹ, tác giả hy vọng trình nghiên cứu đóng góp phần vào việc hoàn thiện lý luận nhằm xây dựng đội công chức sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong khn khổ luận văn, với thời gian nghiên cứu hạn chế, luận văn đưa số đánh giá, nhận xét bước đầu Mỗi vấn đề đề cập đến, hạn chế đưa tư bước đầu để khắc phục vấn đề lại lớn, chưa thể mô tả 19 luận văn Tác giả hy vọng nghiên cứu sâu, chi tiết cụ thể nội dung quan tâm./ 20