Trang 7 quản lý công ty bao gồm: Chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh, chủtịch hội đồng thành viên, chủ tịch hội đồng quản trị, …Đại biều hội đồng nhân dân chỉ là đại biểu dân c
lOMoARcPSD|38368692 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHĨM MƠN: LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM Lớp 4714 Nhóm 10 Hà Nội – 2023 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 BIÊN BẢN LÀM VIỆC NHĨM I Thời gian, địa điểm, hình thức làm việc nhóm Thời gian: ngày 22 tháng 05 năm 2023 Địa điểm: Phòng B603 – Trường Đại học Luật Hà Nội Hình thức làm việc nhóm: Trực tiếp + Trực tuyến II Thành phần tham dự: Các thành viên nhóm III Nội dung: - Họp bàn thống cách làm tập nhóm - Xây dựng dàn ý khái quát cho đề - Phân công công việc IV Đánh giá: Mức độ hoàn thành công việc X T ế C K Mh r S p h T Họ tên T Sôu ữ S n n Tl V g g ốo k tạ ý tb i ì ố n t h Nguyễn Anh Vũ Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Nguyễn Thùy Dung Đặng Tiến Thuật Trương Thị Thùy Dung Nguyễn Diệp Phúc Nguyễn Gia Minh Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) Điểm viết lOMoARcPSD|38368692 Hà Nội, ngày 20 tháng 06 năm 2023 NHÓM TRƯỞNG MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐỀ BÀI .2 MỞ ĐẦU .3 BÀI LÀM CÂU 1: CÂU 2: CÂU 3: CÂU 4: CÂU 5: KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 ĐỀ BÀI Ông Nguyễn Viết D Chủ tịch Hội đồng quản trị Cơng ty cổ phần tập đồn Đất Quảng, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa X nhiệm kỳ 2021-2016, ngày 06/12/2022 chơi golf phường Hòa Hải, quận Ngũ hành Sơn, thành phố Đã Nẵng, dùng gập golf đánh nữ nhân viên phục vụ phải cấp cứu Sau xác định khơng có dấu hiệu tội phạm, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành với ơng D HỎI : Ơng D có phải cán công chức viên chức không? Tại sao? ( điểm ) Phân biệt vi phạm hành với tội phạm hình hành vi cố ý gây thương tích ( điểm ) Ông D thường trú thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam Để thuận tiện cho việc định thi hành định xử phạt, cơng an quận Ngũ Hành Sơn bàn giao để công an thành phố Hội An định xử phạt ông D hay không? Tại sao? ( điểm ) Phân tích thủ tục xử phạt vi phạm hành với ông D vụ việc ( điểm ) Sau vụ việc xảy ra, ông D làm đơn xin làm đại biểu HDND HDND tỉnh Quảng Nam chấp nhận Nghị HDND tỉnh Quảng Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Nam việc đồng ý cho ông D làm đại biểu HDND tỉnh có định hành hay không? Tại sao? ( điểm ) MỞ ĐẦU Hành vi cố ý gây thương tích gây tổn cho sức khỏe người hành vi vi phạm người xã hội lưu ý để tránh thực điều Hành vi nhà nước quan tâm, quản lý chặt chẽ dù xảy trước mắt thực Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty đất Quảng kiêm đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa X nhiệm kỳ 2021-2026 Để hiểu rõ vấn đề thực tế hiểu rõ quy định pháp luật Việt Nam có liên quan, nhóm chúng tơi xin trình bày qua tập nhóm mơn Luật Hành Chính BÀI LÀM Câu 1: Ơng Nguyễn Viết D khơng phải cán bộ, cơng chức, viên chức Vì : Căn điều b, khoản điều 17 Luật Doanh Nghiệp 2020, cán bộ, công chức, viên chức theo quy định cảu Luật Cán Bộ, Công Chức 2008 (được sửa đổi, bổ sung năm 2019) Luật Viên Chức 2010 (được sửa đổi, bổ sung năm 2019) khơng có quyền thành lập quản lý doanh nghiệp Theo quy định Luật Doanh Nghiệp năm 2020 (khoản 24, điều 4) người quản lý doanh nghiệp hiểu người quản lý doanh nghiệp tư nhân Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 quản lý công ty bao gồm: Chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh, chủ tịch hội đồng thành viên, chủ tịch hội đồng quản trị, … Đại biều hội đồng nhân dân đại biểu dân cử không nằm biên chế nhà nước nên cán bộ, cơng chức Câu 2: Tiêu chí Vi phạm hành Tội phạm hình hành phân biệt hành vi cố ý gây thương tích vi cố ý gây thương tích Định Vi phạm hành chính: “là "Tội phạm hành vi nguy nghĩa hành vi có lỗi cá nhân, tổ hiểm cho xã hội quy định chức thực hiện, vi phạm quy Bộ luật hình sự, người định pháp luật quản lý có lực trách nhiệm hình nhà nước mà pháp nhân thương mại tội phạm theo quy định thực cách cố ý pháp luật phải bị xử phạt vô ý, xâm phạm độc lập, chủ vi phạm hành chính” quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm quyền người, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa mà theo quy định Bộ luật phải Luật (1).Luật xử lý vi phạm hành bị xử lý hình (1) Bộ luật Hình 2015 ( sửa điều 2012 sửa đổi, bổ sung đổi, bổ sung năm 2017 ) năm 2020 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 (2).Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phịng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình Khách Xâm phạm quy định Xâm phạm mối quan hệ thể quản lý hành nhà Bộ luật Hình bảo vệ: nước tính mạng, sức khỏe cơng dân Mức Nhẹ ( mức độ nguy hiểm Nặng ( mức độ nguy hiểm độ cho xã hội thấp so với cho xã hội cao bị áp nguy tội phạm ) dụng biện pháp răn đe cao hiểm cách ly khỏi xã hội thời gian ) Điều Vi phạm quy định Điều 134 Tội cố ý gây thương trật tự cơng cộng(nghị định tích gây tổn hại cho sức số 144/2021) khỏe người khác(bộ luật Điểm d khoản Vô ý gây hình sự) thương tích gây tổn hại (1) Tỉ lệ tổn thương thể từ cho sức khỏe người khác 11% đến 30% không bị truy cứu Hoặc (2) Tỉ lệ tổn thương trách nhiệm hình thể 11% thuộc trường hợp sau đây: Điểm a khoản Cố ý gây a) Dùng vũ khí, vật liệu nổ, thương tích gây tổn hại khí nguy hiểm thủ cho sức khỏe người khác đoạn có khả gây nguy hại không bị truy cứu cho nhiều người; Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 trách nhiệm hình b) Dùng a-xít nguy hiểm hóa chất nguy hiểm; c) Đối với người 16 tuổi, phụ nữ mà biết có thai, người già yếu, ốm đau người khác khơng có khả tự vệ; d) Đối với ông, bà, cha, mẹ, thầy giáo, cô giáo mình, người nuôi dưỡng, chữa bệnh cho mình; đ) Có tổ chức; e) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn; g) Trong thời gian bị giữ, tạm giữ, tạm giam, chấp hành án phạt tù, chấp hành biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng chấp hành biện pháp xử lý vi phạm hành đưa vào sở giáo dục bắt buộc, đưa vào trường giáo dưỡng đưa vào sở cai nghiện bắt buộc; h) Thuê gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thuê; Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 i) Có tính chất đồ; k) Đối với người thi hành cơng vụ lý cơng vụ nạn nhân Xử lý Bị xử phạt hành vi phạm Bị phạt cải tạo khơng giam giữ vi hành hình thức đến 03 năm phạt tù từ 06 phạm phạt tiền từ 5.000.000 đồng đế tháng đến 03 năm 8.000.000 đồng Cơ Chủ tịch UBND cấp huyện; Công an nhân dân cấp huyện quan, cá Chủ tích UBND cấp tỉnh; điều tra nhân có Trưởng Cơng an cấp huyện Viện kiểm sát cấp huyện truy thẩm quyền tương đương; Gíam đốc cơng tố xử lý an cấp tỉnh Tòa án nhân dân cấp huyện xét Tiền án, (Theo Điều 52, Điều 38, xử tiền Điều 39 Luật Xử lý vi phạm Câu 3: hành 2012) Bị ghi nhận tiền - Người phạm tội có án xét bị định xử phạt vi xử Tòa án bị xem có phạm hành tiền án Luật Xử lý vi phạm hành có quy định chuyển định xử phạt để tổ chức thi hành, cụ thể khoản Điều 71 :“Trong trường hợp vi phạm hành xảy địa bàn cấp huyện cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở địa bàn cấp huyện khác mà việc lại gặp khó khăn cá nhân, tổ chức vi phạm khơng có điều kiện chấp hành định xử phạt nơi bị xử phạt định xử phạt chuyển đến quan cấp nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở để tổ chức thi hành; nơi cá nhân cư trú, tổ chức đóng trụ sở 10 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 khơng có quan cấp định xử phạt chuyển đến Ủy ban nhân dân cấp huyện để thi hành.” Theo quy định, công an quận Ngũ Hành Sơn bàn giao việc định xử phạt cho quan cấp huyện cấp công an thành phố Hội An ơng D gặp khó khăn việc lại công an quận Ngũ Hành Sơn khơng có điều kiện xử phạt Như vậy, vào quy định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành phải nơi xảy vi phạm hành Do đó, cơng an quận Ngũ Hành Sơn bàn giao để công an thành phố Hội An định xử phạt ơng D lí thuận tiện định thi hành định xử phạt Câu 4: a,Thủ tục xử phạt hành ơng D : Căn vào điều Luật xử lý vi phạm hành (2012) Thẩm quyền quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành Căn quy định Luật này, Chính phủ quy định hành vi vi phạm hành chính; hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt, mức phạt tiền cụ thể theo chức danh thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước; chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành quy định mẫu biên bản, mẫu định sử dụng xử phạt vi phạm hành Theo khoản điều 52 Luật xử lý vi phạm hành chính(2012): Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước địa phương.Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định điều từ 39 đến 51 Luật có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành thuộc lĩnh vực, ngành quản lý Như Trưởng công an quận Ngũ Hành Sơn người có thẩm quyền định xử phạt hành với ơng D b,Trình tự thủ tực xử phạt hành với ơng D: · 11 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Dựa vào điều 58 Luật xử lý vi phạm hành (2012) cơng an quận Ngũ Sơn tiến hành lập biên vi phạm hành chuyển đến người có đủ thẩm quyền để xử phạt · Căn hồ sơ vụ việc biên vi phạm hành cơng an quận Ngũ Sơn lập, trưởng công an quận Ngũ Hành Sơn tiến hành xác minh tình tiết vi phạm quy định theo Điều 59 Luật xử lý vi phạm hành chính(2012) Sau Trưởng cơng an quận dựa theo Điều 68 luật để định xử lý vi phạm hành chính, dựa theo Điều 70 luật, định xử phạt vi phạm hành để thi hành để gửi đến ơng D · Dựa theo điều 78 luật, yêu cầu ông D đến nhà kho bạc Nhà nước gần để nộp phạt thời hạn 10 ngày, trừ trường hợp nộp tiền phạt khoản khoản điều Câu 5: Đây định hành Đây nghị định việc cho đại biểu hội đồng nhân dân việc theo nguyện vọng cá nhân a) Định nghĩa: Căn khoản Điều Luật Tố tụng Hành 2015 : Quyết định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước ban hành người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành áp dụng lần đối tượng cụ thể Theo giáo trình Luật Hành chính: Quyết định hành dạng định PL, kết thể ý chí quyền lực NN thông qua hành vi chủ thể đc thực quyền hành pháp hệ thống quan hành NN tiến hành theo quy định PL nhằm đưa chủ trương biện pháp, đặt quy tắc xử áp dụng quy tắc giải quyết cơng việc cụ thể ĐSXH nhằm thực chức QLHCNN b, Tại định hành chính? 12 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Đối tượng áp dụng: Theo pháp luật Việt Nam, tất định Nhà nước định hành Trường hợp ông D thuộc diện đối tượng “Quyết định việc xử lý kỷ luật, khen thưởng kỷ luật tự phạt tổ chức, đơn vị kinh tế Nhà nước, địa phương quản lý.” Ông D sau vụ việc xảy làm đơn xin làm Đại biểu Hội đồng Nhân dân từ nhận chấp thuận từ phía Hội đồng Nhân dân Đây hành động kỷ luật tự phạt nhằm mong muốn giảm nhẹ hình phạt mà phải chịu Vì nằm ngồi ảnh hưởng Nhà nước không coi định hành Nghị khơng đảm bảo đặc điểm định hành chính: Chủ thể ban hành khơng phải quan hành Nhà nước Theo Điều Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước, đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân địa phương Đây quan hành nhà nước Nghị định khơng mang tính quyền lực nhà nước Trong tình trên, ông D làm đơn xin việc làm đại biểu Hội đồng Nhân dân Hội đồng Nhân dân chấp nhận Ở ông D chủ động trước, ơng có ý định, làm đơn trình lên Hội đồng Nhân dân Việc làm Hội đồng nhân dân phê chuẩn hay bác bỏ đơn Trường hợp đây, chấp thuận, đồng thuận đến từ hai phía, khơng phải Nhà nước dùng quyền lực ép buộc ơng D phải việc Nghị quyết định hành chính: Khoản Điều Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14.5.2016 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn QPPL năm 2015 liệt kê số loại nghị HĐND ban hành văn QPPL, gồm: Nghị miễn nhiệm, bãi nhiệm đại biểu HĐND chức vụ khác; nghị 13 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 phê chuẩn kết bầu cử đại biểu HĐND bầu chức vụ khác; nghị giải tán HĐND KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: A, Văn quy phạm pháp luật: 1, Bộ luật Hình 2015 ( sửa đổi, bổ sung năm 2017 ) 2, Luật Cán Bộ, Công Chức 2008 (được sửa đổi, bổ sung năm 2019) 3, Luật Viên Chức 2010 (được sửa đổi, bổ sung năm 2019) 4, Luật Doanh Nghiệp 2020 5, Luật xử lý vi phạm hành ( sửa đổi, bổ sung năm 2020) 6, Luật Tố tụng Hành 2015 7, Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 8, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14.5.2016, B, Tài liệu khác: 1, Giáo trình Luật Hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp 14 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com)