BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG THỊ HẢI BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1897 ĐẾN NĂM 1929 Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 92 29 013 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ SỬ HỌC HÀ NỘI- 2024 Cơng trình hoàn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: - Hướng dẫn 1: PGS.TS Đinh Quang Hải - Hướng dẫn 2: GS.TS Nguyễn Văn Khánh Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Thanh Hiền Viện Nghiên cứu Châu Phi Trung Đông Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Văn Sáu Viện Lịch sử Quân Phản biện 3: PGS.TS Phạm Quốc Thành Trường Đại học Thái Bình Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Học viện Học viện Khoa học Xã hội vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia (Hà Nội) - Thư viện Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ xưa đến nay, thông tin liên lạc vốn nhu cầu thiếu ngày trở nên quan trọng sống người Ở Việt Nam, thời quân chủ, thông tin liên lạc chủ yếu phục vụ cho nhà nước phong kiến việc tổ chức máy, xây dựng lực lượng quân đội, phịng chống giặc ngoại xâm cơng tác thủy lợi… Sau xâm lược áp đặt ách cai trị lên Việt Nam, thực dân Pháp nhận thấy hình thức truyền đạt thông tin vận chuyển công văn, tài liệu, giấy tờ theo kiểu cũ nhiều thời gian mà hiệu khơng cao Vì vậy, thực dân Pháp cho xây dựng mạng lưới thông tin liên lạc theo kỹ thuật đại phương Tây, nhằm phục vụ âm mưu xâm lược thực dân Pháp, mở rộng phạm vi chiếm đóng khai thác, bóc lột thuộc địa, mạng lưới thơng tin liên lạc, bưu ngành chủ chốt, thực dân Pháp cho xây dựng thành phố lớn như: Sài Gòn, Hà Nội, Hải phòng, Đà Nẵng phát triển khắp tỉnh, thành nước, lên tới địa phương miền núi, vùng cao Sự phát triển nhanh chóng mạng lưới thơng tin liên lạc góp phần thúc đẩy chuyển biến kinh tế-xã hội Việt Nam, có ảnh hưởng tác động lớn phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX Từ trước đến nay, có nhiều nhà nghiên cứu nước quan tâm nghiên cứu chiến tranh xâm lược thực dân Pháp Việt Nam lĩnh vực: quân sự, kinh tế, trị, ngoại giao, văn hóa, xã hội… Các kết nghiên cứu công bố sách chuyên khảo, tham khảo, luận văn, luận án, viết đăng tạp chí chuyên ngành kỷ yếu hội thảo khoa học Tuy nhiên, nghiên cứu mạng lưới thông tin liên lạc thời thuộc địa lĩnh vực liên quan đến thông tin liên lạc đề cập đến, riêng nghiên cứu bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929 vắng bóng, chưa nghiên cứu chun sâu, tồn diện, có hệ thống Việc sâu nghiên cứu trình xây dựng mở rộng bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929 góp phần làm rõ âm mưu thủ đoạn bóc lột thực dân Pháp, phục dựng tranh trình xây dựng phát triển mạng lưới bưu Bắc Kỳ năm 1897-1929, từ rút học kinh nghiệm có giá trị cho cần thiết Trên ý nghĩa đó, chúng tơi chọn nghiên cứu “Bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929” làm đề tài luận án Tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929 nhằm phục dựng tranh trình hình thành phát triển bưu Bắc Kỳ, làm rõ chủ trương, sách, cấu tổ chức máy hoạt động bưu Bắc Kỳ; góp phần hệ thống hóa nguồn tài liệu cung cấp nhận thức mới, sâu sắc toàn diện bưu Bắc Kỳ giai đoạn lịch sử 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Hai là, làm rõ khái niệm bưu khái qt tình hình bưu Việt Nam trước năm 1897 Ba là, trình bày bối cảnh lịch sử trình hình thành phát triển mạng lưới bưu Bắc Kỳ; phân tích chủ trương, sách tổ chức quản lý hoạt động bưu nói riêng Bốn là, trình bày làm rõ cấu tổ chức, nhân sự, quy định cách thức tổ chức quản lý, vận hành, trình hoạt động bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929 Năm là, nêu đặc điểm , tính chất đánh giá tác động bưu Bắc Kỳ lĩnh vực quân sự, kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Bắc Kỳ từ cuối kỷ XIX đến đầu kỷ XX Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về phạm vi thời gian: Phạm vi nghiên cứu luận án giới hạn từ năm 1897 đến năm 1929 Năm 1897 sách thuộc địa thực dân Pháp Việt Nam chuyển sang bước ngoặt kể từ Paul Doumer sang làm Tồn quyền Đơng Dương Năm 1929 tình hình trị kinh tế xã hội Việt Nam thay đổi chịu ảnh hưởng nặng nề khủng hoảng kinh tế giới (1929 - 1933) Về phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu bưu phạm vi tỉnh Bắc Kỳ Việt Nam Về nội dung nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động bưu điện báo, bưu điện, điện thoại, vơ tuyến điện báo Trên sở đó, luận án rút đặc điểm tác động bưu thời Pháp thuộc kinh tế, xã hội Bắc Kỳ nói riêng, Việt Nam nói chung Phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu nguồn tài liệu 4.1 Phương pháp luận Để thực luận án, tác giả dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin 4.2 Phương pháp nghiên cứu Để đảm bảo tính khách quan khoa học, hai phương pháp sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp logic kết hợp sử dụng số phương pháp khác như: Phương pháp, phân tích, tổng hợp, thống kê , so sánh điền dã khảo sát 4.2 Nguồn tài liệu Luận án dựa nguồn tài liệu chủ yếu gồm: Tài liệu gốc văn bản, tài liệu tiếng Pháp bảo quản trung tâm lưu trữ quốc gia, thư viện Hà Nội; Nguồn tài liệu tiếng Việt gồm điển chế, luật pháp sách, sử triều Nguyễn như: Khâm định Đại Nam hội điển lệ, Hoàng Việt luật lệ, Đại Nam Thực lục, Khâm định Việt sử thông giám cương mục ;Nguồn tài liệu hình ảnh gồm hình ảnh cơng trình bưu thời Pháp thuộc ảnh chụp Bưu điện Hà Nội, hình ảnh lưu lại bì thư, tem thư Ngoài ra, số tài liệu hồi ký tác giả sử dụng Đóng góp khoa học luận án Thứ nhất, luận án cơng trình nghiên cứu cách hệ thống đầy đủ, toàn diện mạng lưới bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929 Thứ hai, luận án phân tích chủ trương, sách thực dân Pháp việc xây dựng mở rộng mạng lưới bưu Bắc Kỳ nói riêng, Đơng Dương thời Pháp thuộc nói chung Thứ ba, luận án làm rõ trình mở rộng phát triển thực trạng tổ chức, cách thức quản lý hình thức hoạt động mạng lưới bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929 Thứ tư, luận án nêu đặc điểm, tính chất tác động bưu quân sự, trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Bắc Kỳ Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận: Làm sáng tỏ lĩnh vực bưu thực dân Pháp Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1929 Ý nghĩa thực tiễn: Cung cấp thêm tư liệu, luận khoa học bưu thời thuộc địa Việt Nam nói chung, Bắc Kỳ nói riêng Từ kết nghiên cứu rút số nhận xét thực tiễn hoạt động bưu thời Pháp thuộc; luận án tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác quản lý bưu Việt Nam Cấu trúc luận án Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình khoa học, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án kết cấu thành chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Bước đầu xây dựng mạng lưới bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1918 Chương 3: Đẩy mạnh phát triển mạng lưới bưu Bắc Kỳ từ năm 1919 đến năm 1929 Chương 4: Đặc điểm, tính chất tác động bưu Bắc Kỳ kinh tế - xã hội Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Khái niệm bưu Thuật ngữ bưu thuộc địa hiểu mạng lưới liên lạc, truyền tin, vận chuyển bưu phẩm bao gồm bưu điện (Poste), điện báo, điện tín (Télégraphes), vơ tuyến điện báo (Radiotélégraphique), điện thoại (Téléphone), tem bưu điện/ tem bưu (postage stamp) 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2.1 Những cơng trình nghiên cứu Việt Nam Các nghiên cứu lịch sử bưu điện Việt Nam Bài nghiên cứu “Bưu điện - công cụ xâm lăng Việt Nam thực dân Pháp (trước 1858 - 1897)” đăng Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 108 (tháng năm 1968) Nguyễn Đoàn; chuyên khảo “Lịch sử ngành Bưu điện Việt Nam (sơ thảo lần thứ I)”, Nhà xuất Bưu điện, 1990 Vũ Tuyến chủ biên; tác giả Phạm Xanh “Dấu ấn văn hóa người Pháp Hà Nội” Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 7, năm 2010; Tập sách ảnh “Kiến trúc cơng trình xây dựng Hà Nội thời kỳ Pháp thuộc” Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I ấn hành năm 2010; khảo cứu “Lịch sử tem bưu Đơng Dương qua tài liệu lưu trữ” Bùi Thị Hệ đăng Tạp chí Xưa & Nay Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam số 435/ tháng 9/2013; Nghiên cứu “Tổ chức máy quan quyền thuộc địa Việt Nam qua tài liệu tư liệu lưu trữ (1862-1945)” Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I, xuất 2013; viết “Văn hóa dân tộc thiểu số tem Đơng Dương” Lê Bình Minh đăng Tạp chí Xưa & Nay số 457, tháng 3/2015 Các nghiên cứu lịch sử bưu điện số địa phương Một số nghiên cứu lịch sử bưu điện số tỉnh như: Lịch sử bưu điện tỉnh Quảng Ninh, xuất năm 1989; “Lịch sử bưu điện Bắc Thái” Bưu điện tỉnh Bắc Thái (tỉnh cũ, gồm hai tỉnh: Bắc Cạn Thái Nguyên) xuất năm 1991; “Lịch sử Bưu điện tỉnh Lạng Sơn (1930-200) - sơ thảo”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia tổ chức biên soạn xuất năm 2004; Cơng trình “Lịch sử Bưu điện Thành phố Hà Nội” (02 tập) Trần Khái Lai, Lê Hữu Dực, Hạ Bá Nên, Lý Trần Hằng (tập 1: Lịch sử bưu điện thành phố Hà Nội - sơ thảo lần thứ 1, năm 1994) nhóm tác giả Nguyễn Quang Ân, Mai Văn Duẩn (tập 2, Nxb Bưu điện, 2007)… Ngồi ra, cịn có nghiên cứu khác Bộ “Lịch sử Việt Nam” (15 tập), Nxb Khoa học Xã hội phát hành năm 2002; Nghiên cứu Dương Kinh Quốc cơng trình “Chính quyền thuộc địa Việt Nam trước cách mạng tháng Tám 1945 (Góp phần tìm hiểu sở lịch sử - xã hội Việt Nam thời dân Pháp thống trị)” Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội phát hành năm 2005; Chuyên khảo “Cơ cấu kinh tế - xã hội Việt Nam thời thuộc địa (1858 - 1945)” tác giả Nguyễn Văn Khánh (Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội tái lần thứ 4, năm 2019) “Lịch sử Việt Nam 1897 -1918”, Nxb Khoa học Xã hội, 1999; “Lịch sử Việt Nam 1858 -1896”, Vũ Huy Phúc (chủ biên), Nxb Khoa học Xã hội, 2003; “Lịch sử Việt Nam (từ nguồn gốc đến kỷ XX) tác giả Lê Thành Khôi Các cơng trình nghiên cứu bao qt nhiều vấn đề lịch sử Việt Nam từ sau thực dân Pháp xâm lược đến thời điểm nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa đời Trong đó, khía cạnh bưu chính, bưu điện yếu tố có liên quan nhiều đề cập sách đầu tư, phát triển hạ tầng quyền Đơng Dương 1.2.2 Những cơng trình nghiên cứu nước ngồi Cơng trình“Les administrations et les services publics Indochinois (Các quan công sở Đông Dương)” học giả J De Gelembert, xuất Hà Nội năm 1931; Bưu thuộc địa Đông Dương đề cập viết “Liaisons postales et télégraphique” cơng trình“L’Indochine au travail dans la paix franỗaise (ụng Dng hnh ng nn hũa bỡnh Pháp) xuất năm 1932 Paris Julien Gauthier; René Despierres nghiên cứu “Le service des P.T.T en Indochine” (Dịch vụ bưu điện, điện báo, điện thoại Đơng Dương) xuất Pháp năm 1944; Cơng trình “Sự diện tài kinh tế Pháp Đông Dương (1859 - 1939)” tác giả Jean Pierre Aumiphin, Hội Khoa học Lịch sử xuất năm 1994; Bưu Bắc Kỳ nói riêng, Đơng Dương nói chung đề cập rải rác số tập san, công báo ghi chép chuyên biệt đương thời như: Bulletin économique de l’Indochine (Tập san kinh t ụng Dng), Bulletin officiel de lIndochine franỗaise (Cụng bỏo Đông Dương thuộc Pháp), Journal officiel de l’Indochine (Công báo Đông Dương), Annuaire général administratif, commercial et industriel de l’Indochine (Tổng niên giám hành chính, thương mại cơng nghiệp Đơng Dương), Bulletin administratif de Cochinchine (Tập san hành Nam Kỳ), Bulletin administratif de l’Annam (Tập san hành Trung Kỳ), Bulletin administratif du Tonkin (Tập san hành Bắc Kỳ) Các văn không trực tiếp nghiên cứu bưu chính, song nội dung truyền tải giúp bổ sung nhiều thông tin bối cảnh xã hội, tình hình kinh tế Đơng Dương từ cuối kỷ XIX đến đầu kỷ XX 11 Sau trình xâm lược bình định Việt Nam, thực dân Pháp nhận thấy mạng lưới thông tin liên lạc triều Nguyễn đáp ứng tính đảm bảo, nhanh chóng thông tin kịp thời quân đội Pháp, nên, nhiệm vụ mà người Pháp cần gấp rút thực Sở, Cục Bưu điện điện báo cần phải thiết lập phát triển với trình xâm chiếm lãnh thổ Cùng với trình bình định bước xâm chiếm Bắc Kỳ, mạng lưới liên lạc bao gồm điện tín dịch vụ vận chuyển bưu điện trước năm 1897 dần hình thành mở rộng hầu khắp tỉnh Bắc Kỳ Điều có nghĩa, lâu dài, ngồi việc phục vụ mục đích trị, quân sự, thực dân Pháp hướng đến việc “thương mại hóa”, “dịch vụ hóa” hoạt động bưu nhằm đem lại nguồn lợi từ thuộc địa cho quyền thực dân 2.2 Bước đầu xây dựng mạng lưới bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1918 2.2.1 Chính sách quy định quyền Pháp bưu Các quan cơng vụ cần thiết lập tổ chức nhằm cung cấp cho Đông Dương nguồn lực cần thiết cho công phát triển thuộc địa Ngoài biện pháp chung tổ chức máy quyền, máy hành chính; thiết lập, nâng cấp hệ thống đường giao thơng; nhà cầm quyền cần có biện pháp chuyên biệt nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương liên lạc qua bưu điện tín thể rõ điều Các quy định quyền Pháp bưu bao gồm: Quy định giá cước điện báo, giá cước dịch vụ 12 bưu điện, quy định lắp đặt giá cước điện thoại Quy định thuê bao tư nhân xây dựng khai thác Quy định cách thức gửi nhận dịch vụ bưu điện, thư tín, điện tín, bưu kiện, kiện hàng… 2.2.2 Cơ cấu tổ chức máy nhân quản lý bưu Bắc Kỳ Trên sở đề nghị Giám đốc phụ trách việc Dân sự, Hội đồng Tối cao Đông Dương thông qua Nghị định số 1131 ngày 14-11-1901 Toàn quyền Paul Doumer ký cấu tổ chức đội ngũ nhân Sở Bưu điện Điện báo Đông Dương Theo Nghị định này, kể từ ngày 01-01-1902, bưu Đơng Dương chia thành 05 khu bao gồm: Nam Kỳ, Bắc Kỳ, Trung Kỳ, Cao Miên Lào Quảng Châu Loan gộp vào Khu Bưu Bắc Kỳ; tỉnh Saravane, Bassac Attopeu Lào gộp vào Khu Bưu Cao Miên tỉnh Houa-Panh gộp vào Khu Bưu Trung Kỳ Thủ phủ Khu bưu Hà Nội, Đà Nẵng, Sài Gịn, Phnompenh (thủ Campuchia) Vientiane (thủ nước Lào) Việc quyền thực dân Pháp thành lập Sở Bưu điện Điện báo Đơng Dương xem bước ngoặt lớn lịch sử ngành Nó khẳng định hoạt động bưu Bắc Kỳ nói riêng, nước Đơng Dương nói chung có thay đổi rõ rệt chất: Từ hoạt động phục vụ mục đích “bình định” chuyển sang hoạt động mang tính “khai thác”; đồng thời xác lập quản lý cao Sở bưu tồn cõi Đơng Dương Quan trọng hơn, bưu trở thành lĩnh vực hoạt động khai thác độc lập quyền thực dân 13 Nhân quản lý bưu Bắc Kỳ bao gồm nhân người Pháp nhân người Việt Ở vùng nông thôn, nhân làm việc bao gồm Phu trạm, lính trạm, tề dịch đội trạm Phu trạm chịu trách nhiệm việc chuyển phát thư từ Lính trạm phụ trách việc lấy tài liệu từ văn phòng sang văn phòng khác Tề dịch quản lý văn phịng nơng thơn đội trạm giúp việc cho công chức điện báo Bưu điện điện thoại Trung tâm hành tỉnh Thực dân Pháp tổ chức máy hành bưu điện, điện báo, điện thoại để đáp ứng yêu cầu quan vận hành với đội ngũ nhân ngày hoàn thiện so với giai đoạn đầu, dịch vụ ngày mở rộng, phong phú Đội ngũ nhân khơng người Âu, mà cịn có người Việt, chí cịn tham gia giữ vị trí quan trọng máy hoạt động ngành bưu điện điện báo 2.2.3 Bước đầu xây dựng mạng lưới bưu Bắc Kỳ từ năm 1897 đến năm 1918 Xây dựng mạng lưới điện báo Từ sau năm 1897, với q trình xây dựng cơng trình cơng nhằm “khai thác sâu rộng toàn diện tài nguyên mặt đất lòng đất”, quyền thực dân Pháp cịn chủ trương mở rộng nâng cấp mạng lưới liên lạc toàn Bắc Kỳ theo hướng đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ mạng lưới điện báo, điện thoại số bưu điện Thực tế từ trước đó, Bắc Kỳ quản lý vận hành toàn tuyến điện báo Trung Kỳ Lào từ sau năm 1897, việc quản lý vận hành chuyển giao cho Nam Kỳ trình hoạt động, quyền 14 Pháp nhận thấy thuận lợi liên lạc Trung Kỳ Nam Kỳ nên chuyển giao toàn khu vực cho Nam Kỳ Mở rộng dịch vụ bưu điện Dịch vụ bưu điện giai đoạn 1897 - 1918 phát triển mở rộng so với giai đoạn trước Lấy chủ trương phát triển bưu đường biển làm điểm quan sát Ngay năm 1897, có tới hai hợp đồng ký kết với Công ty Vận tải đường biển Công ty Vận tải đường sơng Bắc Kỳ là: - Hợp đồng ngày 7-3 -1898, ký với Công ty Vận tải đường biển để tăng gấp đôi dịch vụ Sài Gòn Hải Phòng Trước hợp đồng kí kết, có tàu chở thư Pháp kết nối trực tiếp Trung Kỳ Bắc Kỳ với Chính quốc Việc ký kết hợp đồng cho phép Trung Kỳ Bắc Kỳ có thêm tàu khách tàu chở thư Anh Ngoài ra, cảng lớn Phan Rang (điểm xuất phát duyên hải nhiều tuyến liên lạc với khu vực Langbiang chưa có tàu khách hoạt động thời điểm ký hợp đồng), nửa sau tháng 12 năm 1900 có tàu chở thư Anh vào Thư tín sang châu Âu gửi luân phiên định kỳ, tàu thư Anh thay cho tàu thư Đức Singapore, nơi thư tín vận chuyển dịch vụ tháng lần Sài Gòn Singapore - Hợp đồng ký ngày 01- -1900 với Công ty MM Marty d’Abbadie nhằm kết nối Bắc Kỳ với khu nhượng địa Quảng Châu Theo hợp đồng này, tháng phải đảm bảo hai chuyến tàu có lịch trình phù hợp với tàu chở thư Pháp Hải Phòng Quảng Châu, cảnh Bắc Hải Hải Khẩu Theo đề nghị bên nhận thầu, để tạo điều kiện cho hoạt động khai thác thương mại, tàu tới tận Hongkong Bên cạnh đó, tuyến 15 phụ khai thác Bắc Kỳ tuyến Hải Phòng - Sài Gòn - Singapore Tần suất hoạt động tuyến mức 14 ngày/chuyến Mở rộng mạng lưới bưu nông thôn vùng cao Sau ổn định mạng lưới bưu thành thị, quyền Pháp bắt đầu mở rộng loại hình dịch vụ đến khu vực nông thôn vùng cao So với thành thị thành phố lớn, tổ chức dịch vụ bưu điện vùng nông thôn vùng cao - muộn Một điều khác biệt dịch vụ bưu điện vùng nông thôn, miền núi không người Pháp quản lý mà hoạt động điều hành người Việt quản lý nhằm “tiết kiệm đáng kể ngân sách cho quyền” 16 Chương ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI BƯU CHÍNH Ở BẮC KỲ TỪ NĂM 1919 ĐẾN NĂM 1929 3.1 Thực dân Pháp đẩy mạnh đầu tư khai thác Việt Nam sau Chiến tranh giới thứ Bưu ngành dịch vụ có vai trị quan trọng, cơng cụ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khai thác thuộc địa Để tiếp tục đầu tư, mở rộng mạng lưới bưu tồn Đơng Dương, “ngồi biện pháp chung tổ chức quyền hành chính, thiết lập hệ thống đường giao thông, vốn nhân tố mạnh mẽ mang tính định kết khả quan, cần đề cập đến biện pháp chuyên biệt nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương Những hành động nhằm cải thiện giao thông hàng hải, liên lạc qua bưu điện tín thể rõ điều đó” Hoạt động bưu thực chức liên kết, kết nối vùng miền, vận chuyển bưu phẩm, bưu kiện nhiều dịch vụ khác phục vụ đời sống trị xã hội, góp phần quan trọng thực mục tiêu khai thác thuộc địa Trong giai đoạn 1919 - 1929, biện pháp quyền thực thi thúc đẩy hoạt động trao đổi thư tín, điện tín, mạng lưới ngày mở rộng, đặc biệt sáp nhập điện báo vô tuyến khiến lưu lượng giao dịch ngồi xứ Đơng Dương khơng ngừng tăng lên 3.2 Những điều chỉnh sách quyền Pháp bưu Bắc Kỳ 3.2.1 Điều chỉnh tổ chức sử dụng nhân sự: Chính sách Pháp bưu có thay đổi, điều chỉnh cho phù hợp nhằm phát huy tối đa nhu cầu lợi ích phục vụ cho 17 quốc Những điều chỉnh áp dụng tất xứ Đông Dương Bắc Kỳ nằm điều chỉnh chung 3.2.2 Điều chỉnh tổ chức vận hành bưu chính: Giai đoạn này, vơ tuyến điện báo sáp nhập vào Sở Bưu điện Điện báo Bắc Kỳ tạo nên thay đổi định cấu tổ chức, nhân ngành Sở có thêm nhiệm vụ khác khai thác trạm điện báo vơ tuyến, kiểm sốt trạm điện báo vô tuyến tư ven biển, tập trung nghiên cứu vấn đề điện báo vô tuyến Đứng đầu kỳ Chánh Sở, thường trú Hà Nội, Toàn quyền bổ nhiệm nghị định, chịu đạo Giám đốc Bưu điện Điện báo Đông Dương Chánh Sở có nhiệm vụ điều hành thực vấn đề nhân Chịu đạo trực tiếp Chánh Sở hai kỹ sư, Trưởng mạng lưới (Bắc Nam) Mỗi kỹ sư phụ trách việc khai thác quản trị trạm phạm vi kiểm sốt trạm điện báo vơ tuyến tư ven biển Trưởng mạng lưới phía Bắc thường trú Hà Nội, trưởng mạng lưới phía Nam thường trú Sài Gòn Bắc Kỳ thuộc mạng lưới phía Bắc 3 Chính quyền Pháp đẩy mạnh xây dựng khai thác mạng lưới bưu Bắc Kỳ từ năm 1919 đến năm 1929 3.3.1 Cải tạo, mở rộng mạng lưới điện báo xây dựng vô tuyến điện báo Một số dự án phục vụ điện báo vô tuyến điện người Pháp triển khai nâng cấp, cải tạo giai đoạn gồm: Lắp đặt đường dây theo tuyến đường để liên lạc trực tiếp Chợ Chu Thái Nguyên (tuyến Chợ Mới - Chợ Chu cũ thực tế khơng cịn sử dụng khó khăn lớn việc bảo trì giám sát) Đoạn dọc theo đường mịn bên sông Chảy tuyến 18 điện báo Phủ Doãn - Phủ Yên Bình thay tuyến men theo đường số 13 Tuyên Quang Tuyến Lào Cai - Sa Pa tu bổ Ở khu vực gỗ dùng làm cột, kho dự trữ cọc thành lập, tạo thuận tiện cho việc thi công… Vô tuyến điện báo: Vô tuyến điện báo sáp nhập vào Sở Bưu điện Điện báo nên hoạt động điện báo (gồm trạm phát tín hiệu, tiếp nhận đạo truyền phát từ xa) đảm nhiệm tốt việc liên lạc nội địa nước Ở Bắc Kỳ, trạm điện báo đặt Bạch Mai (Hà Nội) đường Gallieni liên tục bổ sung trang thiết bị, kỹ thuật giúp q trình thu phát tín hiệu đạt hiệu cao Phương thức liên lạc vô tuyến điện báo bao gồm: Liên lạc với tàu biển; liên lạc nội địa; liên lạc với nước (liên lạc với nước khác trừ Pháp liên lạc với Pháp) 3.3.2 Đẩy mạnh phát triển loại hình dịch vụ bưu điện Tăng cường hệ thống bưu cục vùng đồng bằng: Số lượng bưu cục có điều chỉnh dựa kinh phí hoạt động, phụ thuộc vào ngân sách hàng năm Đông Dương, bưu cục vùng đồng Bắc Kỳ mở Đẩy mạnh hoạt động bưu cục vùng nông thôn vùng cao: Hoạt động bưu cục nông thôn vùng cao ngày người Pháp cải thiện, mở rộng Đẩy mạnh hoạt động dịch vụ vận chuyển bưu điện Bắc Kỳ : Các hình thức dịch vụ bưu điện Bắc Kỳ nói riêng Đơng Dương nói chung phong phú loại hình, bao gồm vận chuyển nội địa qua đường sông, đường sắt, đường vận chuyển liên nội địa qua đường biển, đường sắt chí - đường hàng khơng 3.3.3 Mở rộng mạng lưới dịch vụ điện thoại