Tiểu luận lạm phát ở các nước đang phát triển

Từ đấy thì các nhà kinh tế học sau này đã tổng hợp các quan điểm của các thế hệ trước và rút ra định nghĩa cụ thể nhất về lạm phát - được hiểu là sự tăng mức giá chung một cách liên tục

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ

TIỂU LUẬN

LẠM PHÁT Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN

Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Thị Minh Hiền

LẠM PHÁT Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN

Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Thị Minh Hiền

HDI Chỉ số phát triển con người

5

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

Biểu đồ 1: Diễn biến CPI các tháng năm 2010 và 2011 20 Biểu đồ 2: Lạm Phát Của Việt Nam Qua Các Năm Trong Giai Đoạn 2010 –

2020 21 Biểu đồ 3: Tốc độ tăng trưởng CPI của các mặt hàng thiết yếu năm 2021 22 Biểu đồ 4: Tốc độ tăng, giảm CPI so với tháng liền trước (%) 23 Biểu đồ 5: Biến động giá xăng 25 Biểu đồ 6: Zimbabwe: Tỷ lệ lạm phát từ 1987 đến 2027 (so với năm trước) 29 Biểu đồ 7: Tỷ lệ lạm phát năm (%) trong tháng 8 năm 2022 tại các quốc gia

EU từ tháng 9 năm 2021 33 Biểu đồ 8: Tỷ giá hối đoái Hungary - dữ liệu tháng 10/2022 34 Biểu đồ 9: Dự báo lạm phát 2022-2023 của các nước trong khu vực ASEAN-5 38

Bảng 1: Siêu lạm phát tại Zimbabwe 27

6

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Hình 1: Tờ bạc 100 triệu bpengő được phát hành trong đợt siêu lạm phát năm 1946 32 Hình 2: Tờ bạc 1 tỷ bpengő đã được in ra nhưng chưa kịp đưa vào lưu

hành 33 Hình 3: Dự báo lạm phát toàn cầu theo quốc gia 37

7

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 9

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN 10

1.1 Lạm phát 10

1.1.1 Khái niệm lạm phát và một số khái niệm liên quan 10

1.1.2 Thước đo lạm phát 10

1.1.3 Phân loại lạm phát 12

1.1.3.1 Phân loại theo mức độ của tỷ lệ lạm phát 12

1.1.3.2 Phân loại dựa theo tính chất của tỷ lệ lạm phát 13

1.1.4 Nguyên nhân dẫn đến lạm phát 14

1.1.4.1 Lạm phát do cầu kéo 14

1.1.4.2 Lạm phát do chi phí đẩy 15

1.1.4.3 Lạm phát tiền tệ 15

1.1.4.4 Lạm phát do quy trình nhập khẩu và xuất khẩu 16

1.1.4.5 Lạm phát do cơ cấu 16

1.1.5 Ảnh hưởng của lạm phát 16

1.1.5.1 Tác động tiêu cực 16

1.1.5.2 Tác động tích cực 17

1.2 Các nước đang phát triển 18

1.2.1 Định nghĩa theo các tổ chức kinh tế và xã hội 18

1.2.2 Các đặc điểm tổng quan về các nước đang phát triển 18

CHƯƠNG II: NGHIÊN CỨU THỰC TIỄN LẠM PHÁT Ở CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN 20

2.1 Lạm phát ở Việt Nam thời kỳ đổi mới đến nay 20

2.1.1 Diễn biến lạm phát ở nước ta từ đổi mới đến nay 20

2.1.2 Nguyên nhân dẫn đến lạm phát ở Việt Nam 27

2.1.3 Tác động của lạm phát đến kinh tế Việt Nam 28

8

2.1.4 Đánh giá và đề xuất cho lạm phát ở Việt Nam 30

2.2 Lạm phát ở Zimbabwe qua các giai đoạn tiêu biểu 30

2.2.1 Diễn biến lạm phát ở Zimbabwe qua các giai đoạn tiêu biểu 31

2.2.2 Nguyên nhân dẫn đến lạm phát ở Zimbabwe 34

2.2.3 Tác động của cuộc siêu lạm phát lên nền kinh tế Zimbabwe 36

2.2.4 Đánh giá và đề xuất cho lạm phát ở Zimbabwe 37

2.3 Lạm phát ở Hungary qua các giai đoạn tiêu biểu 38

2.3.1 Diễn biến lạm phát ở Hungary qua các giai đoạn tiêu biểu 38

2.3.2 Nguyên nhân dẫn đến lạm phát ở Hungary 41

2.3.3 Tác động của các cuộc khủng hoảng lạm phát lên nền kinh tế Hungary 42

2.3.4 Đánh giá và đề xuất cho lạm phát ở Hungary 43

CHƯƠNG III: DỰ ĐOÁN VÀ GIẢI PHÁP CHO TÌNH TRẠNG LẠM PHÁT Ở CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN 45 3.1 Dự đoán lạm phát ở các nước đang phát triển 45

3.2 Giải pháp cho lạm phát ở các nước đang phát triển 46

3.2.1 Giải pháp ngắn hạn 47

3.2.2 Giải pháp dài hạn 47

3.3 Hàm ý cho Việt Nam 48

KẾT LUẬN 51

TÀI LIỆU THAM KHẢO 52

9

LỜI MỞ ĐẦU

Trong nền kinh tế hiện đại, cho dù còn có các ý kiến khác nhau, song đa

số đã khẳng định rằng, ổn định giá cả phải là mục tiêu cuối cùng của chính sách tiền tệ Lịch sử kinh tế thế giới và thực tiễn các nước cho thấy hầu hết các ngân hàng trung ương, trong thời gian này hay thời gian khác, đã sử dụng các chỉ tiêu trung gian như tổng khối lượng tiền, tỷ giá hối đoái hay mục tiêu lạm phát, như những cái “neo” buộc chính sách tiền tệ hướng tới mục tiêu cuối cùng Trong đó, lạm phát đã tỏ ra khá hiệu quả

Duy trì lạm phát thấp và ổn định nên trở thành mục tiêu hàng đầu của chính sách tiền tệ để đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô Ở các nước đang phát triển, duy trì lạm phát ở mức ổn định là một việc không hề dễ

Chính vì thế đề tài này cần tổng hợp, quan sát, khái quát lại tình hình lạm phát của các nước đang phát triển và phương hướng giải quyết của chính phủ

từ đó hiểu rõ hơn về lạm phát ở nhóm các quốc gia này

Từ đấy thì các nhà kinh tế học sau này đã tổng hợp các quan điểm của các thế hệ trước và rút ra định nghĩa cụ thể nhất về lạm phát - được hiểu là sự tăng mức giá chung một cách liên tục của hàng hóa và dịch vụ theo thời gian và sự mất giá trị của một loại tiền tệ nào đó Khi mức giá chung tăng cao, một đơn

vị tiền tệ sẽ mua được ít hàng hóa và dịch vụ hơn so với trước đây, do vậy lạm phát phản ánh sự suy giảm sức mua trên một đơn vị tiền tệ Khi so sánh với các nước khác thì lạm phát là sự giảm giá trị tiền tệ của một quốc gia này so với giá trị tiền tệ của quốc gia khác

Lạm phát có thể xảy ra ở mọi quốc gia sử dụng tiền mặt để làm trung gian thanh toán, nó được coi như một hiện tượng kinh tế tự nhiên mà đất nước nào cũng từng trải qua.1

b Một số khái niệm liên quan

- Giảm phát: là tình trạng mức giá chung của nền kinh tế giảm xuống trong một khoảng thời gian nhất định

- Thiểu phát (hay cắt giảm lạm phát): được dùng để miêu tả tỷ lệ lạm phát giảm dần trong một khoảng thời gian nhất định Nó thường được sử dụng để

mô tả các trường hợp khi tỷ lệ lạm phát giảm nhẹ trong một thời gian ngắn

1.1.2 Thước đo lạm phát

1 Lương Thanh Hải, Những vấn đề cơ bản về lạm phát, ng-va-n-de co-ba-n-ve la-m-pha-t pha-n-1 4690.4050.html truy cập ngày 27-11-2022

Pt: mức giá của thời kì t

P(t-1): mức giá của thời kì (t-1)2

b Chỉ số giảm phát theo GDP

Là chỉ sự tính theo phần trăm, phản ánh sự thay đổi của mức giá trung bình

của tất cả hàng hóa và dịch vụ sản xuất ở năm hiện hành ( năm t ) so với năm gốc được sản xuất ra trong lãnh thổ của một quốc gia

2 Pha Lê, Chỉ số giá tiêu dùng CPI là gì?, te/chi-so-gia-tieu-dung-cpi-la-gi-y-nghia-va-cach-xac-dinh truy cập ngày 27-11-2022

https://www.careerlink.vn/cam-nang-viec-lam/kien-thuc-kinh-12

- Công thức tính chỉ số giảm phát theo GDP:

Chỉ số giảm phát theo GDP =𝐺𝐷𝑃 𝑑𝑎𝑛ℎ 𝑛𝑔ℎĩ𝑎

𝐺𝐷𝑃 𝑡ℎự𝑐 𝑡ế x 100 3

Ngoài ra còn có các chỉ tiêu khác được dùng để tính tỷ lệ lạm phát như :

● PPI: Đo mức giá mà các nhà sản xuất nhận được không tính đến giá bổ sung qua đại lý hoặc thuế doanh thu

● WPI: Đo sự thay đổi trong giá cả của một sự lựa chọn các hàng hóa bán buôn ( thông thường là trước khi bán có thuế ) 4

b Lạm phát phi mã

Lạm phát phi mã hay lạm phát hai (hoặc ba) con số là khi tỷ lệ tăng giá trên 10% đến dưới 100% Mức giá chung lúc này tăng lên nhanh chóng, gây biến động lớn về mặt kinh tế Đồng tiền lúc này mất giá nhiều, lãi suất thực tế thường âm, không ai muốn giữ tiền mặt và mọi người có xu hướng chỉ giữ lượng tiền tối thiểu vừa đủ cần thiết để tiêu dùng hàng ngày Thị trường tài chính lúc này không ổn định (do vốn chạy ra nước ngoài)

c Siêu lạm phát

3 N.Gregory Mankiw, Những nguyên lý của kinh tế học, Nhà xuất bản thống kê [tr.84]

4 Nguyễn Đức Thắng, Chỉ số giá tiêu dùng, thước đo lạm phát gia-tieu-dung-thuoc-do-lam-phat-200853015417527.chn truy cập ngày 30-11-2022

13

Siêu lạm phát xảy ra khi giá cả hàng hóa tăng cao bất thường, tăng gấp nhiều lần ở mức 3 con số hàng năm trở nên, khoảng trên 200% / năm Đồng tiền gần như mất giá hoàn toàn Các giao dịch diễn ra trên cơ sở hàng đổi hàng tiền không còn làm chức năng trao đổi Siêu lạm phát phá hủy nền kinh tế, khiến nền kinh tế quốc gia rơi vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng Nền tài chính khủng hoảng (đã từng xảy ra ở Bolivia năm 1985 với 50.000% / năm hay ở Đức vào năm 1923 khi tỷ lệ lạm phát lên tới 29.500%)

1.1.3.2 Phân loại dựa theo tính chất của tỷ lệ lạm phát

a Lạm phát cân bằng và lạm phát không cân bằng

Lạm phát cân bằng là loại lạm phát có mức tăng tương ứng với thu nhập

thực tế của người lao động, tăng phù hợp với các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Vì vậy không gây ảnh hưởng đến nền kinh tế cũng như cuộc sống hàng ngày của người tiêu dùng

Lạm phát không cân bằng là loại lạm phát có mức tăng không tương ứng với thu nhập thực tế của người lao động cũng như các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Trên thực tế thì loại lạm phát này thường hay xảy

ra

b Lạm phát dự đoán trước được và lạm phát bất thường

Lạm phát dự đoán trước là loại lạm phát xảy ra hàng năm trong một thời

kỳ tương đối dài và tỷ lệ lạm phát ổn định Loại lạm phát này có thể dự đoán trước được tỉ lệ của nó trong các năm tiếp theo và đã lên kế hoạch trước cho loại lạm phát này Vì vậy cũng không gây ảnh hưởng nhiều đến đời sống và nền kinh tế

Lạm phát bất thường là loại lạm phát xảy ra đột ngột mà không có dự tính

trước đấy hoặc có thể chưa từng xuất hiện trước đấy Lạm phát bất thường thường do các yếu tố bên ngoài như chiến tranh, Loại lạm phát này gây ảnh hưởng đến tâm lý, đời sống người dân Từ đó mà gây ra biến động đối với nền kinh tế rất lớn 5

5 Theo website Dân kinh tế, https://www.dankinhte.vn/cac-loai-lam-phat/ truy cập ngày 27-11-2022

14

1.1.4 Nguyên nhân dẫn đến lạm phát

Lạm phát là một chỉ tiêu kinh tế vĩ mô mà bất kỳ nhà đầu tư hay đơn giản

là người tiêu dùng cũng cần quan tâm đến bởi nó phản ảnh đến mọi mặt của nền kinh tế Vậy nguyên nhân lạm phát do đâu? Đây là câu hỏi phổ biến và là điều mà mọi người luôn thắc mắc song đến nay vẫn chưa có câu trả lời chính xác kể các nhà kinh tế học cũng có nhiều ý kiến trái chiều về vấn đề này Cũng

có nhiều lý thuyết được đưa ra để giải thích cho hiện tượng kinh tế này nhưng dưới đây là một số lí thuyết chính

1.1.4.1 Lạm phát do cầu kéo

Lạm phát do cầu keo diễn ra do tổng cầu tăng nhanh hơn tiềm năng sản

xuất của một quốc gia, sẽ gây ra sự tăng giá cả và lạm phát xảy ra

Trên thị trường có sự xuất hiện của các mặt hàng đa dạng, đồng thời chúng

có mối quan hệ mật thiết với nhau về mức giá Vì vậy khi một mặt hàng bất

kì nào tăng giá cũng có thể kéo theo sự gia tăng chóng mặt của những mặt hàng khác, làm cho mặt bằng chung giá cả các loại hàng hóa đều leo thang gây khó khăn cho người mua

Nếu gọi tổng cầu là AD thì AD= C+I+G+X-M thì khi tổng cầu tăng có thể

do một hoặc một số các yếu tố các yếu tố trong vế bên phải của biểu thức tăng lên Điều này dẫn đến tình trạng giá “leo thang” và làm cho đồng tiền mất giá.6

Trong đó:

C: Chi tiêu của hộ gia đình

I: Đầu tư trong nền kinh tế

G: Chi tiêu của chính phủ

X: Nhu cầu hàng hóa cho xuất khẩu

M: Lượng hàng hóa nhập khẩu

6 Diệu Nhi, Lạm phát do cầu kéo (Demand-pull inflation) là gì? Nguyên nhân tình trạng dư cầu,

20190905100839736.htm truy cập ngày 27-11-2022

https://vietnambiz.vn/lam-phat-do-cau-keo-demand-pull-inflation-la-gi-nguyen-nhan-tinh-trang-du-cau-15

1.1.4.2 Lạm phát do chi phí đẩy

Lạm phát do chi phí đẩy (hay còn gọi là lạm phát đình trệ) là do từ phía cung, do chi phí sản xuất đầu vào của doanh nghiệp Chi phí đẩy của doanh nghiệp bao gồm những yếu tố như: giả cả nguyên liệu đầu vào, máy móc, tiền lương công nhân, thuế, Nếu giá thành của một trong những loại chi phí trên tăng cao sẽ dẫn đến tổng chi phí sản xuất cũng tăng Lúc này doanh nghiệp buộc phải tăng mức giá chung để đảm bảo lợi nhuận cho toàn doanh nghiệp

Từ đó dẫn đến tình trạng tăng giá chung của một ngành hoặc nhiều ngành trong nền kinh tế Mặt khác theo quy luật cung cầu khi giá bán tăng thì sẽ làm tổng cầu giảm xuống, khiến các doanh nghiệp sẽ phải cắt giảm sản xuất, sa thải nhân công, dẫn đến việc nền kinh tế lúc này vừa có lạm phát vừa tăng tỉ trọng thất nghiệp 7

1.1.4.3 Lạm phát tiền tệ

Lạm phát tiền tệ là tình trạng khi nguồn cung tiền tệ trong nước tăng quá cao Cung tiền tăng do các ngân hàng trung ương phải thực hiện chính sách mua ngoại tệ để tránh làm mất giá trị của đồng tiền trong nước

Bên cạnh đó lạm phát là do lượng cung tiền thừa quá nhiều trong lưu thông gây ra, được giải thích bằng phương trình:

M*V=P*Y Trong đó:

M: lượng cung tiền danh nghĩa

V: tốc độ lưu thông tiền tệ

P: chỉ số giá

Y: sản lượng thực của nền kinh tế

Lúc này, V và Y không đổi nên chỉ số giá phụ thuộc vào lượng cung tiền danh nghĩa, khi cung tiền tăng thì mức giá cũng tăng theo tỷ lệ, lạm phát xảy

ra

7 Nguyễn Minh Ngọc, Lạm phát chi phí đẩy – Nguyên nhân và giải pháp để tránh lâm vào suy

thoái,https://www.dnse.com.vn/hoc/lam-phat-chi-phi-day truy cập ngày 27-11-2022

16

1.1.4.4 Lạm phát do quy trình nhập khẩu và xuất khẩu

Nếu xuất khẩu tăng sẽ dẫn tới tổng cầu cao hơn tổng cung, các sản phẩm

sản xuất ra sẽ được phục vụ chủ yếu cho xuất khẩu làm cho lượng sản phẩm cung cấp trong nước giảm sút Cán cân cung và cầu lúc này sẽ có sự mất cân bằng và nảy sinh lạm phát

Trường hợp giá cả hàng hóa nhập khẩu tăng cao do thuế tăng hoặc giá chung trên thế giới tăng thì khi bán tại trong nước chắc chắn giá thành cũng phải tăng cao, tạo nên tình trạng mức giá chung bị đội lên nhiều lần hình thành nên lạm phát kinh tế

1.1.4.5 Lạm phát do cơ cấu

Nếu trên thị trường một doanh nghiệp chỉ cung cấp độc quyền một sản phẩm mà giá của sản phẩm không bao giờ giảm thì sẽ kéo theo các mặt hàng khác phụ thuộc vào sản phẩm đó cũng tăng theo Kết quả làm giá thành các mặt hàng chung tăng gây ra lạm phát 8

1.1.5 Ảnh hưởng của lạm phát

1.1.5.1 Tác động tiêu cực

Lạm phát của các quốc gia trên thế giới khi xảy ra cao và liên tục có ảnh hưởng xấu đến mọi mặt của đời sống kinh tế, chính trị và xã hội của một quốc gia Lạm phát ở mức cao làm nền kinh tế bị bất ổn, hàng hóa trở nên đắt đỏ dẫn đến tính trạng đầu cơ tích trữ tăng tí giá hối đoái, hoạt động tín dụng rơi vào khủng hoảng nguồn tiền gửi sụt giảm nhanh chóng

a Ảnh hưởng đến lãi suất

Ta có: Lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa- tỷ lệ lạm phát

Do đó khi tỷ lệ lạm phát tăng cao, nếu muốn cho lãi suất ổn định thì bắt buộc lãi suất danh nghĩa cũng phải tăng theo tỷ lệ lạm phát Điều đó sẽ dẫn

8 Nguyên nhân gây lạm phát – Theo tờ Pinetree securities : nhan-cua-lam-phat/ truy cập ngày 27/11/2022

https://pinetree.vn/post/20220512/6-nguyen-17

đến hậu quả mà nền kinh tế phải gánh đó là suy thoái kinh tế và thất nghiệp gia tăng

b Ảnh hưởng đến phân phối thu nhập

Khi lạm phát tăng lên, giá trị của đồng tiền giảm xuống, khiến cho những người giàu dùng tiền của mình vơ vét, thu gom hàng hóa dẫn đến nạn đầu cơ tích trữ, gây mất cân đối nghiêm trọng quan hệ cung cầu trên thị trường, giá

cả hàng hóa cũng lên cơn sốt cao hơn Những người nghèo sẽ trở nên khốn đốn, họ thậm chí còn không mua nổi hàng thiết yếu còn những kẻ đầu cơ thì càng trở nên giàu có Tình trạng lạm phát như vậy sẽ gây rối loạn trong kinh

tế và tạo ra khoảng cách lớn về thu nhập, mức sống giữa người giàu và nghèo

c Ảnh hưởng đến nợ quốc gia

Lạm phát cao làm cho Chính phủ được lợi do thuế thu nhập đánh vào người dân, nhưng những khoản nợ nước ngoài trở nên trầm trọng hơn Chính phủ được lợi trong nước nhưng sẽ bị thiệt với nợ nước ngoài vì: làm phát đã làm

tỷ giá giá tăng và đồng tiền trong nước trở nên mất giá nhanh hơn so với đồng tiền nước ngoài khiến cho các khoản nợ nước ngoài trở nên trầm trọng hơn

1.1.5.2 Tác động tích cực

Lạm phát không phải bao giờ cũng gây nên những tác hại cho nền kinh tế Khi tốc độ lạm phát vừa phải: 2-5% ở các nước phát triển và dưới 10% ở các nước đang phát triển thì sẽ mang lại lợi ích cho nền kinh tế như sau:

+ Kích thích tiêu dùng, vay nợ, đầu tư giảm bớt thất nghiệp trong xã hội + Cho phép chính phủ có thêm khả năng lựa chọn các công cụ kích thích đầu tư vào những lĩnh vực kém ưu tiên thông qua mở rộng tín dụng, giúp phân phối lại thu nhập và các nguồn lực trong xã hội theo định hướng mục tiêu và thời gian nhất định có chọn lọc Tuy nhiên đây là công việc khó, đầy mục tiêu nếu không chủ động thì sẽ gây nên hậu quả xấu

Tóm lại, lạm phát là hiện tượng kinh tế tự nhiên của nền kinh tế mà bất kì một quốc gia nào cũng sẽ phải trải qua, nó vừa có tác hại lẫn lợi ích Khi nền

18

kinh tế có thể duy trì, kiềm chế và điều tiết được lạm phát ở mức độ vừa phải thì nó sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.9

1.2 Các nước đang phát triển

1.2.1 Định nghĩa theo các tổ chức kinh tế và xã hội

- Theo định nghĩa của UN

Liên hợp quốc có nhiều tiêu chí để phân loại các quốc gia theo các mức phát triển khác nhau, trong đó chủ yếu dựa vào chỉ số phát triển con người HDI Các nước có chỉ số HDI thấp hơn 0,79 được coi là các nước đang phát triển

- Theo định nghĩa của IMF

IMF phân loại các quốc gia dựa vào ba tiêu chí sau:

● Mức độ hội nhập vào hệ thống tài chính toàn cầu

● Mức thu nhập bình quân đầu người

● Đa dạng hóa xuất khẩu

Từ đó, ta rút ra được định nghĩa chung về các nước đang phát triển: là những nước có bình quân mức sống còn khiêm tốn, có nền tảng công nghiệp còn chưa được phát triển một cách toàn diện và có chỉ số phát triển con người (HDI) cũng như thu nhập bình quân đầu người không cao Ở các quốc gia này, ngoại trừ nhóm thiểu số (các nước công nghiệp mới) đạt đến mức khá hoặc cao, phần lớn còn lại có thu nhập bình quân đầu người và chỉ số HDI chỉ ở mức trung bình

1.2.2 Các đặc điểm tổng quan về các nước đang phát triển

Từ định nghĩa trên, ta có cái nhìn tổng quan về đặc điểm các nước đang phát triển như sau :

● Mức độ phát triển về cơ sở hạ tầng, các lĩnh vực dịch vụ, nghiên cứu phát triển như giáo dục và thông tin, còn ở mức khiêm tốn

9 Nhũng vấn đề cơ bản về lạm phát Tác động của lạm phát ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp, https://vioit.org.vn/vn/chien-luoc-chinh-sach/nhung-van-de-co-ban-ve-lam-phat tac- dong-cua-lam-phat-anh- huong-den-hieu-qua-kinh-doanh-cua-doanh-nghiep phan-7 4735.4050.html truy cập ngày 28-11-2022

19

● Tỷ lệ thất nghiệp, nghèo đói, mù chữ còn cao

● Nợ chính phủ không bền vững

● Chênh lệch mức sống của người dân giữa các vùng

● Tận dụng nguồn lực còn chưa hiệu quả

● Nền kinh tế còn phụ thuộc nhiều vào sự đầu tư của các nước phát triển10

10 Thanh Thủy, Các nước đang phát triển là gì?, https://accgroup.vn/cac-nuoc-dang-phat-trien-la-gi/ truy cập ngày 29-11-2022

20

CHƯƠNG II: NGHIÊN CỨU THỰC TIỄN LẠM PHÁT Ở CÁC QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN

Tỷ lệ lạm phát nhìn chung đều giảm ở hầu hết các nước phát triển nhưng

vẫn đang là mối lo đối với các nước đang phát triển Nhiều nước trên thế giới

đã từng trải qua những vụ lạm phát phi mã tồi tệ với tỷ lệ lạm phát lên tới hàng

tỷ % và những đồng tiền với mệnh giá có tới 20 số 0 Sau đây là những cuộc lạm phát tiêu biểu nhất từng xảy ra trong lịch sử đại diện cho các quốc gia đang phát triển

2.1 Lạm phát ở Việt Nam thời kỳ đổi mới đến nay

Nhìn lại toàn cảnh quá trình cải cách kinh tế của Việt Nam trong những thập kỉ vừa qua thì lạm phát, đặc biệt các nhân tố quyết định lạm phát và những biến động của lạm phát là một trong những chủ đề được thảo luận nhiều nhất ở Việt Nam Bởi lạm phát đã luôn là một trong những vấn đề dai dẳng gây nhức nhối, làm tổn thương nhất đối với nền kinh tế Việt nam Hiểu rõ những nguyên nhân và hậu quả của những vấn đề này có ý nghĩa quan trọng đối với việc đánh giá tác động của các chính sách vĩ mô với nền kinh tế

2.1.1 Diễn biến lạm phát ở nước ta từ đổi mới đến nay

a Thời kì bắt đầu đổi mới 1986-1990

Bước sang thời kỳ đổi mới, nền kinh tế nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng Sau Đại hội Đảng lần VI, công cuộc đổi mới đã đạt được những kết quả bước đầu rất đáng khích lệ, nhất là từ năm 1989

Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta vẫn đang ở trong tình trạng khủng hoảng kinh tế –xã hội: kinh tế phát triển chậm không ổn định; Trong giai đoạn này hầu hết các cân đối lớn đều căng thẳng: thâm hụt ngân sách ở mức 8% so với GDP, kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt ở mức thấp và chỉ bằng 54% kim ngạch nhập khẩu (1986, kim ngạch xuất khẩu đạt 499 triệu USD và năm 1990 đạt

1734 triệu USD Lạm phát phi mã tuy đã được đẩy lùi nhưng vẫn còn rất cao (từ 487,2% năm 1986 còn 67,1% năm 1990) Thu nhập bình quân trên đầu người thấp cộng với lạm phát cao nên mức sống thực của người dân đã thấp lại còn thấp hơn

21

Trong giai đoạn 1986-1990, điểm đáng nhớ là hàng hoá sản xuất ra không bán được, hàng hoá tồn đọng, nhiều cơ sở phải thu hẹp hoặc ngừng sản xuất, tài chính doanh nghiệp rối ren, tình trạng ngăn sông cấm chợ vẫn còn diễn ra

a Thời kỳ kinh tế đi vào ổn định (1991-1995)

Bước sang giai đoạn 1991-1995, tình hình kinh tế –xã hội nước ta có nhiều

chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng đạt khá cao, liên tục và toàn diện, nền kinh tế đã bắt đầu vượt qua khủng hoảng để đi vào thế ổn định Tổng sản phẩm trong nước thời kì 1991-19995 tăng bình quân 8,2%, giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân hàng năm tăng 5,2%, sản lượng lương thực hàng năm tăng 4%, lương thực bình quân đầu người đã tăng liên tục, và từ nước nhập khẩu gạo đến giai đoạn này đã là nước xuất khẩu gạo đứng thứ 2 trên thế giới, nhiều nhân tố mới trong nông nghiệp xuất hiện, hình thành nhiều hộ sản xuất kinh doanh giỏi

Trong giai đoạn 1991-1995, điểm nổi bật là sự tăng trưởng kinh tế vượt trội hơn tất cả các giai đoạn trước đó với tốc độ tăng trưởng cao nhất, ổn định

và liên tục, tăng trưởng từ bản thân nền kinh tế ít dựa vào bao cấp và trợ lực

từ bên ngoài Thành công trong quá trình đổi mới của nền kinh tế giai đoạn 1991-1995 là bước đầu chặn được lạm phát, chỉ số giá tiêu dùng giảm từ 67,1% năm 1990 xuống 12,7% năm 1995 Mặc dù chỉ số giá tiêu dùng vẫn ở mức hai con số, nhưng đây là một chỉ số rất nhỏ bé so với các năm trước đó, tình hình kinh tế-xã hội đã có nhiều khởi sắc và đang càng ngày đi vào thế ổn định và phát triển, đời sống nhân dân đã được cải thiện một bước

Do vậy, giai đoạn này, tình hình chính trị xã hội đã có nhiều hứng khởi, lòng dân được khích lệ và tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước hơn. 11

c Thời kỳ kinh tế có nhiều dấu hiệu trì trệ (1996-2000)

Bước sang giai đoạn 1996-2000, tình hình kinh tế –xã hội đã đi vào thế ổn định và phát triển Đây là giai đoạn được xác định là bước rất quan trọng của thời kỳ phát triển mới-đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước Năm

1996, kế thừa những thành quả đã đạt được trong giai đoạn trước, tình hình

11 Theo website Dân kinh tế, http://www.dankinhte.vn/lam-phat-nuoc-ta-nhung-nam-1990-1995/, truy cập ngày 28/11/2022

2000 là một số âm (-0,6%) (năm 1996 tỷ lệ lạm phát là 4,5%,1997 là 3,6%,1998 là 9%, 1999 là 0,1%) Vào các năm cuối của giai đoạn 1996-2000, tình hình lạm phát có thay đổi, tỷ lệ lạm phát ở mức thấp như không thể thấp hơn được nữa và nguy cơ thiểu phát đã xuất hịên Chúng ta đã thành công trong việc kiềm chế lạm phát bảo đảm lạm phát từ 3 con số xuống còn 2 con

số và giữ nguyên ở mức 1 con số Nhưng kiềm chế được lạm phát thì lại phát sinh vấn đề thiểu phát và từ thiểu phát tốc độ tăng trưởng kinh tế cũng giảm xuống

Như vậy diễn biến tình hình lạm phát và tăng trưởng trong giai đoạn

1996-2000 là không tốt đối với nền kinh tế

d Thời kỳ kinh tế có bước phát triển mới (2001-2015)

Với những vấn đề nêu trên, những năm đầu của giai đoạn 2001-2005, chúng ta đã áp dụng nhiều biện pháp hạn chế thiểu phát, kích cầu nhằm đưa

tỷ lệ lạm phát lên một mức hợp lí và nhằm đạt được tốc độ tăng trưởng kinh

tế cao hơn Trong bốn năm 2001-2005, kinh tế tăng trưởng với tốc độ tương đối cao,cơ cấu kinh tế đã chuyển dịch theo định hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Mọi mặt của đời sống xã hội đã được cải thiện và phát triển Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển mạnh của nền kinh tế trong giai đoạn 2001-2004 như đã nói ở trên, thì lạm phát lại có nguy cơ tái diễn Năm 2004 tình hình biến động trên thị trường thế giới và biến động trên thị trường trong nước lạm phát lại như một bóng ma một lần nữa rập rình gây bất ổn nền kinh tế Với chỉ

số tiêu giá 9,5% năm 2004 là một ranh giới mỏng manh giữa lạm phát kiểm soát được và lạm phát cao

Bên cạnh đó cũng không thể không nhắc đến năm 2008, lạm phát đã vượt lên mức hai con số, đỉnh điểm lên đến 23% Đây là mức lạm phát cao nhất trong vòng 20 năm trở lại Trong lịch sử kinh tế Việt Nam, lạm phát đại phi

mã đã từng xảy ra vào năm 1986, với con số lên đến 776%

23

Mức lạm phát hơn hai con số đã khiến đời sống người lao động, người làm công ăn lương rơi vào khó khăn Giá cả nhiều mặt hàng trong nhiều tháng của năm 2008 đã vượt xa giá trị thật Nhiều chuyên gia đã cảnh báo nguy cơ triệt tiêu thành quả kinh tế Chính phủ đã phải thực hiện 8 nhóm giải pháp để kiềm chế lạm phát và cơ bản đã đạt được kết quả như mong muốn

Nổi bật nhất là vào năm 2011, khi lạm phát của Việt Nam ở mức 18,13%,

cao nhất kể từ sau năm 2008 Đây cũng là mức cao nhất so với các nước trong khu vực ASEAN, cao gấp 2,4 lần của Lào, nước có mức lạm phát cao thứ 2

Mức tăng 18,13% ghi nhận sự “đi hoang” của dòng tiền, khi không tạo được đột phá về tăng trưởng nhưng lại thúc ép lạm phát đạt các kỷ lục mới Chia bình quân, CPI mỗi tháng trong năm 2011 tương ứng với mức tăng khoảng 1,4%, chỉ còn thấp hơn chút ít so với 2008

Biểu đồ 1: Diễn biến CPI các tháng năm 2010 và 2011

(Nguồn: báo VNEconomy)

Ngoài ra trong năm này, dấu hiệu của tính quy luật chỉ còn rất mờ nhạt, diễn biến chỉ số giá tiêu dùng (CPI) nổi trội ở hai đột biến, đến từ các mức tăng kỷ lục mới trong tháng 4 và tháng 7 12

Nhìn chung, trong giai đoạn 2001 – 2015, nhờ việc áp dụng đồng bộ các chính sách tài khóa và tiền tệ thắt chặt, đồng thời thúc đẩy việc sản xuất, gia

12 Hưng Nguyễn-Anh Quân, Nhìn lại lạm phát 2011: Hai đột biến và sự “đi hoang” của dòng tiền,

https://vneconomy.vn/nhin-lai-lam-phat-2011-hai-dot-bien-va-su-di-hoang-cua-dong-tien.htm, truy cập ngày 28/11/2022

24

tăng hàng xuất khẩu và kiểm soát nhập siêu, Lạm phát có xu hướng giảm và đạt mức thấp kỷ lục 0.63% vào năm 2015

e Lạm phát của Việt Nam trong những năm gần đây (2016-2022)

Tỷ lệ lạm phát ở Việt Nam từ năm 2015 đến nay đều ở mức thấp và dưới ngưỡng gây hại cho hoạt động kinh tế nhưng nguy cơ rủi ro lạm phát đối với Việt Nam đang hiện hữu Trong giai đoạn từ năm 2016 – 2020 nhìn chung tỷ

lệ lạm phát của Việt Nam luôn được giữ ổn định ở mức 4%

Biểu đồ 2: Lạm Phát Của Việt Nam Qua Các Năm Trong Giai Đoạn

2010–2020

(Nguồn số liệu: Tổng cục thống kê)

Năm 2021, nền kinh tế thế giới đã phục hồi ở mức tăng tưởng 5,9% nhờ

các động lực chính như dịch bệnh COVID-19 phần nào được kiểm soát, các gói kích thích kinh tế lớn của các quốc gia phát huy tác dụng và sự gia tăng trở lại của cầu tiêu dùng Tuy nhiên, chính những động lực phát triển này cũng

là nguyên nhân dẫn tới tình trạng lạm phát cao tại các quốc gia Lạm phát cơ bản bình quân của năm 2021 chỉ tăng 0,81% so với bình quân của năm 2020, cùng với mức tăng tổng phương tiện thanh toán là 8,93%, giảm so với mức tăng 13,26% của năm 2020 Những thống kế nêu trên cho thấy, lạm phát tăng chủ yếu xuất phát từ biến động giá năng lượng và lương thực Trong khi đó, kinh tế khó khăn do dịch bệnh, nhu cầu tiêu dùng giảm sút, giá các mặt hàng tiêu dùng còn lại về cơ bản là ổn định hoặc suy giảm, đã giúp giảm nhịp tăng của mức giá chung Tuy nhiên, với những diễn biến tiếp tục trên cơ sở đó,

25

nguy cơ rủi ro lạm phát đối với Việt Nam đang hiện hữu trong năm 2022 và

những năm tiếp theo

Theo Tổng cục Thống kê, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2021, tăng 0,1% so với tháng trước và tăng 0,19% so với cùng kỳ năm trước Bình quân năm 2021, chỉ số giá tiêu dùng tăng 3,23% so với năm 2020 Tính chung quý IV/2021, CPI tăng 0,22% so với quý trước và tăng 1,38% so với quý IV/2020 Lý giải chỉ số CPI tháng 12 tăng, theo Tổng cục Thống kê thì giá xăng dầu, giá gas trong nước tăng theo giá nhiên liệu thế giới; giá gạo tăng theo giá gạo xuất khẩu và nhu cầu tiêu dùng vào dịp cuối năm tăng là những yếu tố làm cho chỉ số CPI tăng 0,1%

Lạm phát cơ bản bình quân năm 2021 tăng 2,31% so với bình quân năm

2020, đạt mục tiêu Quốc hội đề ra là dưới 4% Ở góc độ điều hành vĩ mô, Chính phủ luôn chỉ đạo đúng đắn, kịp thời nhằm khống chế đà tăng CPI ngay

từ đầu năm Cụ thể, Chính phủ triển khai hàng loạt gói hỗ trợ doanh nghiệp

và người lao động, khắc phục tác động tiêu cực của dịch COVID-19 như giảm giá điện; bảo đảm cung – cầu thịt lợn, kiềm chế đà tăng giá… góp phần đáng

kể vào mục tiêu khống chế lạm phát

Biểu đồ 3: Tốc độ tăng trưởng CPI của các mặt hàng thiết yếu năm 2021

(Nguồn số liệu: Tổng cục thống kê)

Biểu đồ 4: Tốc độ tăng, giảm CPI so với tháng liền trước (%)

(Nguồn: Tổng cục Thống kê)

Theo Tổng cục Thống kê, 9 tháng năm 2022 Việt Nam duy trì tỷ lệ lạm phát ở mức 2,73% Đây là một thành công trong việc kiểm soát lạm phát, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô Trong bối cảnh lạm phát 9 tháng đầu năm 2022 tại nhiều nước tại khu vực châu Âu, châu Mỹ và một số nước ở châu Á như Thái Lan, Indonesia… tăng cao, Việt Nam tiếp tục thuộc nhóm các nước có

tỷ lệ lạm phát thấp với bình quân 9 tháng năm 2022 ở mức 2,73%

Cụ thể, tại Mỹ, lạm phát 9 tháng đầu năm 2022 đạt 8,3%, điều này khiến Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) tiếp tục tăng lãi suất lần thứ 5 trong năm

2022 với mức tăng thêm 0,75 điểm phần trăm Tại khu vực châu Âu, ghi nhận con số lạm phát kỷ lục vào tháng 8 là 9,1% Ở khu vực châu Á, lạm phát hiện