Luật Tố Tụng Dân Sự Việt Nam Đề Tà Hòa Giải Vụ Án Hôn Nhân Gia Đình.pdf

lOMoARcPSD|38365768 TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI KHOA LUẬT BÀI TẬP LỚN HỌC PHẦN: LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM ĐỀ TÀI: HÒA GIẢI VỤ ÁN HƠN NHÂN GIA ĐÌNH Họ tên sinh viên : Ngày sinh : Mã số sinh viên : Lớp MỤC LỤC Hà Nội, 10/2022 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 MỤC LỤC Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HNGĐ Hơn nhân gia đình BLTTDS HĐTPTANDTC Bộ luật tố tụng dân BLDS Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao Bộ luật dân Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 MỞ ĐẦU Với phát triển nhanh chóng quan hệ xã hội, quan hệ dân ngày đa dạng, hoạt động tố tụng dân đóng vai trị quan trọng việc giải mâu thuẫn, tranh chấp xảy quan hệ dân sự, đảm bảo ổn định xã hội Do để góp phần bảo vệ triệt để quan hệ dân quyền công dân thực quyền dân BLTTDS quy định nhiều chế định thủ tục tố tụng Trong có chế định hịa giải vụ án dân chế định áp dụng phổ biễn thủ tục tố tụng dân sự.Tuy nhiên, việc áp dụng chế định việc giải vụ án nhân gia đình từ quy định luật đến thực tiễn nhiều bất cập Để tìm hiểu rõ chế định hịa giải, đặc biệt hịa giải vụ án nhân gia đình theo thủ tục tố tụng BLTTDS hành, em xin lựa chọn đề tài cho thi kết thúc học phần Luật tố tụng dân Việt Nam Hịa giải vụ án nhân gia đình Đề tài có bố cục sau: lý luận hòa giải vụ án HNGĐ, thực trạng pháp luật tố tụng hòa giải vụ án HNGĐ, số bất cập kiến nghị hoàn thiện pháp luật tố tụng hịa giải vụ án HNGĐ Trong q trình tìm hiểu đề tài cịn nhiều thiếu xót, kính mong thầy bổ sung cho hồn thiện hơn, em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÒA GIẢI VỤ ÁN LY HƠN 1.1 Khái niệm hịa giải vụ án nhân gia đình Giáo trình Luật tố tụng dân Trường đại học Luật Hà Nội khái quát lại định nghĩa hòa giải, mà cụ thể gắn thuật ngữ hòa giải cụ thể vào vụ án dân Theo giáo trình định nghĩa sau: “Hịa giải vụ án dân hoạt động tố tụng Tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận với giải vụ án dân sự.” Như vậy, với định nghĩa theo giáo trình vừa xác định vai trị hoạt động hòa giải, vừa nêu lên chất việc hòa giải nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận với giải vụ án dân Trong tranh chấp dân sự, tranh chấp HNGĐ dạng tranh chấp phổ biến Tranh chấp phát sinh từ quan hệ nhân gia đình chịu điều chỉnh pháp luật nhân gia đình pháp luật dân nói chung Trong q trình chung sống, cá thể quan hệ nhân, gia đình có bất đồng quan điểm, có khác biệt tính cách, dần xuất mâu thuẫn Bởi quan hệ HNGĐ, nên tính chất phức tạp, chịu chi phối yếu tố tình cảm Do mâu thuẫn xảy khó để giải dẫn đến tranh chấp Cách thức phổ biến để giải tranh chấp chủ thể quan hệ HNGĐ thường khởi kiện tòa án Khi thụ lý, Tòa án xác định trường hợp quan hệ HNGĐ có u cầu Tịa giải tranh chấp về, ly hôn, tài sản, chung, ni, nợ chung, cấp dưỡng, trường hợp để đương tiến hành Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 khởi kiện Với trường hợp đương thỏa thuận hay khơng chưa thỏa thuận phải tiến hành hòa giải tòa án Hoa giải thủ tục Tố tụng bắt buộc để ghi nhận thỏa thuận đương Tòa án quan có thẩm quyền tiến hành hịa giải Từ phân tích ta khái qt hịa giải vụ án nhân gia đình sau: Hịa giải vụ án nhân gia đình hoạt động Tịa án tiến hành nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận việc giải tranh chấp hôn nhân gia đình theo quy định pháp luật khơng trái đạo đức xã hội 1.2 Đặc điểm hòa giải vụ án nhân gia đình Hịa giải vụ án HNGĐ dạng cụ thể hòa giải vụ án dân sự, hịa giải vụ án HNGĐ mang đặc điểm chung hòa giải vụ án dân sự, bao gồm: Thứ nhất, hịa giải phải tiến hành theo trình tự thủ tục luật tố tụng dân Thứ hai, hòa giải thỏa thuận đương Thứ ba, Tòa án quan tiến hành hòa giải vụ án dân Ngoài ra, dựa vào đặc điểm chung hịa giải vụ án nhân gia đình cịn mang nét riêng biệt: Thứ nhất, không chấp nhận ủy quyền cho người khác tham gia hòa giải Thứ hai, chủ thể tham gia hịa giải vụ án ly vợ, chồng Thứ ba, mục đích hịa giải vụ án nhân gia đình khơng giúp bên đạt thỏa thuận mà giúp hàn gắn cho bên đoàn tụ với 1.3 Ý nghĩa hịa giải vụ án nhân gia đình Thứ nhất, mặt tố tụng: Nếu hòa giải thành vụ án HNGĐ giúp cho quan Tòa án tiết kiệm thời gian, mở phiên tòa, nâng cao chất lượng xử lý vụ án, tránh rắc rối khiếu nại, kháng cáo kháng nghị Hoặc không tốn thời gian để mở thực thủ thục phiên tòa phúc thẩm, giám đốc thẩm hay tái thẩm Thứ hai, mặt kinh tế: Để giải vụ án HNGĐ theo trình tự thủ tục tố tụng dân tốn nhiều thời gian trải qua nhiều khâu,nhiều bước Do đó, hịa giải khơng thành buộc phải đưa vụ án xét xử chí phải xét xử nhiều lần, nhiều cấp Điêu gây tốn chi phí rât lớn cho bên đương Thứ ba, mặt xã hội: Một, hịa giải thành bên đương củng cố niềm tin mặt tình cảm quay đồn tụ với nhau, lúc đương rút đơn khởi kiện Hai, hòa giải thành tranh chấp HNGĐ, tức hòa giải xung đột xung đột lợi ích khởi kiện 1.4 Nội dung pháp luật hịa giải vụ án nhân gia đình Nội dung pháp luật hòa giải vụ án HNGĐ quy phạm pháp luật nguyên tắc hòa giải vụ án HNGĐ, phạm vi nội dung hòa giải vụ án HNGĐ, thành phần phiên hòa giải thủ tục hòa giải THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ HÒA GIẢI VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2.1 Ngun tắc tiến hành hịa giải vụ án nhân gia đình Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Tôn trọng tự nguyện, thỏa thuận đương Điều Điều 205 BLTTDS hành quy định nguyên tắc tiến hành hịa giải Theo đó, Tịa án bên tôn trọng tự nguyện thỏa thuận đương sự, không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực để ép buộc đương thỏa thuận trái với ý muốn họ Sự tự nguyện đương thể qua hai yếu tố: Thứ nhất, tự nguyện tham gia phiên hòa giải Đương có quyền tham gia khơng tham gia hòa giải vụ án HNGĐ Cơ sở pháp lý điều có liên quan đến nguyên tắc tự định đoạt Theo Khoản Điều 205 BLTTDS bị đơn triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt với lý khơng đáng, tức từ chối tham gia hịa giải tịa án lập biên việc khơng tiến hành hòa giải định đưa vụ án xét xử theo thủ tục tố tụng chung Tịa án khơng thể ép buộc bị đơn tham gia phiên hòa giải Thứ hai, tự nguyện thỏa thuận nội dung hòa giải Trong q trình hịa giải, bên bàn bạc thảo luận để đến thống chung ý chi giải tranh chấp Có thỏa thuận xuất phát từ tự nguyện ý chí chủ quan đương mà đương chấp nhận thỏa thuận khơng coi tự nguyện thỏa thuận BLTTDS không quy định số lần tiến hành hòa giải, Thẩm phán cần kiên trì hịa giải vừa phải đảm bảo tiến độ quy trình tố tụng Nội dung thỏa thuận đương không trái pháp luật đạo đức xã hội Tịa án nhân danh nhà nước cơng nhận thỏa thuận đương thỏa thuận phù hợp với quy định pháp luật Những thỏa thuận trái với quy định pháp luật khơng có giá trị pháp lý Và thỏa thuận trái với đạo đức xã hội không công nhận Bởi thỏa huận xâm phạm đến lợi ích nhà nước xã hội Tuân thủ pháp luật bắt buộc Trên sở hoạt động tố tụng việc hịa giải vụ án HNGĐ phải tuân theo quy định pháp luật, kể nội dung thỏa thuận đương Nguyên tắc tiến hành hòa giải quy định Điểm a Khoản Điều 205 BLTTDS: “Nội dung thỏa thuận đương không vi phạm điều cấm pháp luật, không trái đạo đức xã hội.” Điều giúp mở rộng phạm vi thỏa thuận pháp luật Mặc dù mở rộng phạm vi cần tuân thủ yếu tố không vi phạm điều cấm luật không trái đạo đức xã hội 2.2 Phạm vi hòa giải Những vụ án khơng hịa giải (Điều 206 BLTTDS 2015) Những vụ án khơng hịa giải vụ án mà pháp luật không cho phép hòa giải Bởi tiến hành việc hòa giải tạo điều kiện cho đương thực hành vi vi phạm pháp luật, dễ dãi xâm phạm tài sản chung ngược lại mục đích hịa giải Những vụ án khơng thể tiến hành hòa giải thuộc trường hợp: - Yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản nhà nước quy định kế thừa BLTTDS 2004 BLTTDS sửa đổi năm 2011 Tuy nhiên, với quy định BLTTDS 2004 lại khơng tương thích với quy định BLDS 2015 Tại Điều 197 Điều 206 BLDS 2015 quy định hình thức sở hữu, là: sở hữu toàn dân, sở hữu Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 chung sở hữu riêng Khơng có hình thức sở hữu nhà nước trước Theo đó, tài sản thuộc sở hữu toàn dân lại quy định sau: “Đất đai, tài ngun nước, tài ngun khống snar, ngn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý”1 - Những vụ án dân phát sinh từ giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội: Bản chất kết thỏa thuận bên đương xác lập nên giao dịch dân Mà thỏa thuận đương phải tuân thủ điều kiện có hiệu lực giao dịch dân Vì vụ án HNGĐ mà xuất phát thỏa thuận đương vi phạm vào điều cấm luật trái với đạo đức xã hội Tịa án khơng hịa giải Nếu Tịa án hịa giải tạo đièu kiện cho bên đương tiếp tục xác lập giao dịch vi phạm điều cấm luật trái với đạo đức xã hội2 Những vụ án khơng hịa giải (Điều 207 BLTTDS 2015) Trường hợp bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tòa án triệu tập hơp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt ( khoản điều 207 BLTTDS 2015) Bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chủ thể phải triệu tập tiến hành hòa giải vụ án HNGĐ Việc triệu tập chủ thể nhằm lấy ý kiến, quan điẻm họ việc giải vấn đề vụ án, song tạo sở cho Tòa án để giải vụ án nhanh chóng, xác Trong trường hợp Tịa án triệu tập hợp lệ bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan mà họ cố tình vắng mặt khơng thể tiến hành phiên hịa giải Bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan họ vắng mặt phiên hịa giải đồng nghĩa với việc họ từ bỏ quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến việc giải vụ án Và sau họ khơng có quyền trình bày hay thể quan điểm việc giả vụ án Trường hợp đương tham gia hịa giải có lý đáng (khoản điều 207 BLTTDS 2015) Trong trường hợp này, Tòa án phải định đưa vụ án xét xử mà khơng hịa giải Lý đáng trường hợp khách quan bất khả kháng như: thiên tai, dịch bệnh, đau ốm, tai nạn,… khiến cho bên đương vắng mặt phiên hòa giải Nhiều trường hợp lúng túng việc tiến hành hịa giải, bên đương yêu cầu giải bên đương bị tích, vắng mặt nơi cư trú, tạm giữ, tạm giam,đang chấp hành hình phạt tù Điều 89 Luật HNGĐ quy định: “Trong trường hợp vợ chồng người bị Tòa án tuyên bố tích xin ly Tịa án giải cho Điều 197 BLDS năm 2015 Hiện chưa có văn pháp lý hướng dẫn cụ thể hòa giải yêu cầu đòi bồi thường tiệt hại đến tài sản thuộc sở hữu toàn dân, thay cho Nghị số 05NQ- HĐTPTANDTC ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai”thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ hẩm” BLTTDS sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi bổ sung số điều BLTTDS Khoản Điều 15 Nghị số 05NQ-HĐTPTANDTC ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ hai”thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ hẩm” BLTTDS sửa đổi, bốung theo Luật sửa đổi bổ sung số điều BLTTDS quy định rõ ràng trường hợp Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 ly hôn” Thực tế trường hợp khơng hịa giải khơng có chủ thể tham gia hòa giải Trường hợp đương vắng mặt có lý đáng có người đại diện hợp pháp tham gia hịa giải Tịa án tiến hành hịa giải bình thường Song BLTTDS 2015 chưa quy định cụ thể trường hợp Để đảm bảo việc áp dụng thống pháp luật đảm bảo cho quyền lợi đương khác cần phải có hướng dân cụ thể “có lý đáng” Trường hợp đương vợ chồng vụ án nhân gia đình người lực hành vi dân ( khoản điều 207 BLTTDS 2015) Trường hợp khơng hịa giải giúp cho bên đương vụ án (đó giúp bên yếu hơn) Người lực hành vi dân người có khó khăn việc nhận thức làm chủ hành vi quy định điều 22, điều 23 BLDS 2015 Trong vụ án HNGĐ quyền nhân thân gắn liền với cá nhân dịch chuyển, chuyển nhượng cho Do khơng có lực hành vi dân khơng thể thể ý chí, mong muốn đương sự, Tịa án khơng thể tiến hành hịa giải trường hợp mà tiến hành xét xử dựa tài liệu, chứng Cũng trường hợp đương có khó khăn nhận thức điều khiển hành vi, xét lại Điều 207 BTLTTDS 205 lại khơng quy định trường hợp cịn thiếu xót Trường hợp đương đề nghị khơng tiến hành hịa giải ( khoản Điều 207 BLTTDS 2015) Dưới góc độ đương hịa giải quyền đương sự, Tòa án trung gian để đứng tổ chức cho đương hịa giải Vì thế, thay phải đợi triệu tập đến lần thứ mà đương cố tình vắng mặt sau lập biên định đưa vụ án xét xử, đương có quyền đề nghị khơng tiến hành hịa giải, tránh kéo dài thời gian chuẩn bị xét xử Quy định vừa thể tính mềm dẻo, linh hoạt việc áp dụng thủ tục hịa giải, vừa thể tôn trọng quyền tự định đoạt đương trường hợp làm rút ngắn thời gian giải tranh chấp vụ án HNGĐ Tuy nhiên, theo khoản Điều 207 BLTTDS 2015 lại không quy định trường hợp vụ án liên quan đến nhiều đương sự, mà chẳng hạn có đương người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đề nghị khơng tiến hành hịa giải có thuộc trường hợp khơng hịa giải hay khơng3 Nếu thỏa thuận đương có mặt có ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ đương vắng mặt thỏa thuận có giá trị thẩm Thẩm phán định công nhận đương vắng mặt đồng ý văn Trường hợp đương vắng mặt với lý đáng Tịa án định đưa vụ án xét xử mà không tiến hành hòa giải Để đảm bảo thống áp dụng pháp luật, HĐTPTANDTC cần có hướng dẫn cụ thể lý đáng trường hợp 2.3 Thủ tục hòa giải vụ án nhân gia đình Triệu tập đương Về trường hợp TANDTC hướng dẫn vấn đề sau: trường hợp thuộc trường hợp quy định Khoản Điều 207 BLTTDS 2015, nhiên theo quy định khoản Điều 209 BLTTDS 2015, vụ án có nhiều đương mà có đương vắn mặt, đương có mặt đồng ý tiến hành hòa giải việc tiến hành hịa giải khơng ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thi Thẩm phán tiến hành hịa giải đương có mặt Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Để tổ chức phiên hòa giải cần phải triệu tập đương Tịa án hay cụ thể Thẩm phán phải Giấy triệu tập đương sự, giấy triệu tập có thông tin thời gian, địa điểm tiến hành phiên hòa giải, nội dung phiên hòa giải (Điều 208 BLTTDS) Bước triệu tập đương với mục đích khác thông báo cho đương biết trước để họ có thời gian chuẩn bị tài liệu chứng cứ, phương án thỏa thuận nghiên cứu tham khảo ý kiến người có hiểu biết pháp luật Khi gửi giấy triệu tập đương Thẩm phán phải kiểm tra, xác minh có mặt đương Hậu pháp lý vắng mặt đương phiên hịa giải chưa có quy định rõ ràng PHỤ LỤC [1] Tổ chức phiên hòa giải Trước diễn phiên hòa giải vụ án HNGĐ Thư ký Tịa án phải báo cáo Thẩm phán có mặt hay vắng mặt người tham gia phiên hòa giải triệu tập trước Thẩm phán kiểm tra lại có mặt cước người tham gia Điều 210 BLTTDS 2015 quy định nhiệm vụ Thẩm phán phiên hòa giải “phổ biến cho đương quyền nghĩa vụ họ theo quy định” Một số nội dung Điều 210 quy định chi tiết: -Kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ: thẩm phán cơng bố tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án hỏi đương vấn đề: + Yêu cầu, phạm vi khởi kiện, việc sửa đổi, bổ sung, thay đổi, rút yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập;những vấn đề thống chưa thống yêu cầu tòa án giải + Tài liệu, chứng nộp cho tòa án gửi cho đương khác + Bổ sung tài liệu chứng cứ, yêu cầu tòa án thu thập tài liệu chứng cứ, yêu cầu tòa án triệu tập người làm chứng, người tham gia tố tụng khác + Những vấn đề khác - Thẩm phán sau nghe đương trình bày xong xem xét ý kiến, giải yêu cầu theo khoản Điều 210 Người tòa án triệu tập vắng mặt cần phải thơng báo kết phiên họp cho họ - Nguyên đơn, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn trình bày nội dung tranh chấp, bổ sug yêu cầu khởi kiện, nững để bảo vệ yêu cầu khởi kiện định hướng thỏa thuận để giải tranh chấp - Bị đơn người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị đơn trình bày ý kiến yêu cầu nguyên đơn, yêu cầu phản tố lai (nếu có), phản đối yêu cầu nguyên đơn, bảo vệ yêu cầu phản tố quan điểm, định hướng thỏa thuận để giải tranh chấp - Người khác tham gia phiên hịa giải (nếu có) phát biểu ý kiến Những thành phần tham gia phiên hịa giải vụ án HNGĐ có quyền xem biên hòa giải sau kết thúc phiên hịa giải u cầu bổ sung, sửa đổi biên Đồng thời họ phải ký xác nhận điểm đầy đủ vào biên phiên hịa giải 2.4 Cơng nhận kết hịa giải thành vụ án nhân gia đình Điều kiện cơng nhận kết hịa giải thành vụ án nhân gia đình Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Các điều kiện tuân thủ theo quy định Điều 33 Luật hòa giải đối thoại Tòa án 2020 quy định BLTTDS 2015 Trong đó, cần xác định điều kiện cụ thể: Các bên có đầy đủ lực hành vi dân sự; Các bên đương vụ án HNGĐ; Các bên thực muốn giải tranh chấp; Các bên thỏa thuận với đầy đủ nội dung tranh chấp, nội dung đảm bảo đáng sở quy định Luật HNGĐ, Luật nuôi nuôi, BLTTDS chuẩn mực đạo đức xã hội Ra định công nhận kết hịa giải thành vụ án nhân gia đình Trước định cơng nhận hịa giải thành vụ án HNGĐ bên có khoảng thời gian theo quy định BLTTDS 2015 để xem xét, cân nhắc lại tất nội dung thỏa thuận Theo đó, Khoản Điều 212 BLTTDS 2015 quy định 07 ngày kể từ ngày lập biên hòa giải thành Như hết thời hạn mà đương khơng có thay đổi ý kiến Thẩm phán xem xét có đủ điều kiện định cơng nhận kết hòa giải thành vụ án Nhận thấy, quy định viêc định công nhận hịa giải thành, luật khơng có quy định hậu pháp lý trường hợp đương có ý kiến thay đổi nội dung hòa giải theo hướng đạt thỏa thuận khác thời hạn ngày kể từ ngày lập biên bản, phải xử lý bước Hiệu lực định công nhận kết hòa giải thành Điều 213 BLTTDS 2015 cho thấy, định cơng nhận có hiệu lực sau ban hành Đương khơng có quyền kháng cáo Viện kiểm sát khơng có quyền kháng nghị Điều luật quy định hợp lý, định cơng nhận minh chứng công nhận cho thỏa thuận đương dựa nguyên tắc tự do, tự nguyện bình đẳng thỏa thuận Viện kiểm sát khơng có quyền kháng nghị tn theo trình tự thủ tục chặt chẽ, đồng thời, trước đương thẩm phán có thời gian tận ngày để xem xét cân nhắc thỏa thuận 2.5 Xử lý trường hợp tòa án hòa giải thành nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện BLTTDS 2015 có quy định cụ thể việc xử lý trường hơp tòa án hịa giải thành mà ngun đơn rút tồn u cầu khởi kiện vụ án có bị đơn yêu cầu phản tố, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập giải theo Điều 217 Bộ luật Đó là: Một, bị đơn rút toàn phản tố, người có quyền lợi, nghĩ vụ liên quan rút tồn u cầu độc lập Tịa án định đình giải vụ án Hai, bị đơn không rút rút phần u cầu phản tố Tịa án định đình giải yêu cầu nguyên đơn Lúc bị đơn trở thành nguyên đơn, nguyên đơn trở thành bị đơn Ba, bị đơn rút toàn yêu cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng rút rút phần u cầu độc lập Tịa án định đình giải yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu phản tố bị đơn Lúc này, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trở thành nguyên đơn, người bị khởi kiện theo yêu cầu độc lập trở thành bị đơn 2.6 Xử lý kết hòa giải không thành 10 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Trường hợp vụ án khơng hịa giải hịa giải khơng thành khơng có để tạm đình đình giải vụ án Tịa án cần tiến hành theo trình tự tố tụng lập biên khơng hịa giải được, biên hịa giải không thành Thẩm phán phải định đưa vụ án xét xử sơ thẩm Còn trường hợp đương thỏa thuận với giải phần vụ án, phần lại khơng thỏa thuận Tịa án ghi nhận vấn đề vấn đề thỏa thuận vấn đề không thỏa thuận vào biên hòa giải theo quy định Điều 211 BLTTDS 2015, sau tiến hành định đưa vụ án xét xử Trừ trường hợp có để tạm đình đình giải vụ án HẠN CHẾ BẤT CẬP TRONG VIỆC THỰC THI HỊA GIẢI VỤ ÁN HƠN NHÂN GIA ĐÌNH VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1 Hạn chế, bất cập việc thực thi quy định pháp luật hòa giải vụ án nhân gia đình Thứ nhất, thẩm phán định không thời hạn luật định4 Thứ hai, nội dung biên hịa giải nội dung định cơng nhận thỏa thuận vụ án ly hôn không thống nhất5 Thứ ba, hòa giải phiến diện, chiếu lệ6 Thứ tư, đương không hợp tác hòa giải7 Thứ năm, biên hòa giải thiếu chữ ký đương PHỤ LỤC [5] Thứ sáu, thỏa thuận trái với đạo đức xã hội hiểu cho đúng8 3.2 Nguyên nhân hạn chế bất cập * Về kỹ hòa giải thẩm phán chưa đáp ứng PHỤ LỤC [7] * Về ý thức pháp luật người dân chưa cao PHỤ LỤC [8] * Về sở vật chất, trang thiết bị chưa đảm bảo PHỤ LỤC [9] * Về công tác đạo, lãnh đạo chưa sát xao PHỤ LỤC [10] Nguyễn Văn Tuyến (2017), Hòa giải vụ án dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 thực tiễn thực Tòa án nhân dân huyện Gia Bình, Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, TS Nguyễn Cơng Bình hướng dẫn, Tr.51 PHỤ LỤC [1] Bản án số 01/2016/HNGĐ-T ngày 18/01/2016 TAND thành phố Lạng Sơn Nguyễn Minh Huyền (2018), Thực tiễn hòagiair vụ án dân Tòa án nhân dânn thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn Thạc Sĩ Luật học, PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà hướng dẫn, Tr.42 PHỤ LỤC [2] Nguyễn Văn Tuyến (2017), Hòa giải vụ án dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 thực tiễn thực Tòa án nhân dân huyện Gia Bình, Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, TS Nguyễn Cơng Bình hướng dẫn,Tr.53 PHỤ LỤC [3] Tòa án nhân dân huyện Yên Lập - tỉnh Phú Thọ, Bản án 11/2022/HNGĐ-ST ngày 25/03/2022 tranh chấp nhân gia đình Nguồn: Thư viện pháp luật https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/ban-an- ve-tranh-chap-hon-nhan-va-gia-dinh-so-112022hngdst-233641 Lê Thu Phương (2018), Thực tiễn hòa giải vụ án dân Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La, Luận văn Thac sĩ Luật học, PGS.TS Phan Hữu Thư ướng dẫn, Tr.55 PHỤ LỤC [6] 11 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật bảo đảm thực giện pháp luật hịa giải vụ án nhân gia đình Kiến nghị hồn thiện pháp luật hịa giải vụ án nhân gia đình - Số lần hòa giải thời điểm mở phiên hòa giải tiếp cận công khai chứng cứ: việc mở phiên họp theo trình tự thủ tục tố tụng Điều 210 việc mở phiên họp sau nhận thụ lý dẫn đến không hợp lý mở phiên họp mang tính hình thức, gây cho đương tốn chi phí Hoặc trường hợp lợi dụng luật khơng quy định số lần hòa giải để tiến hành mở nhiều phiên hịa giải khơng cần thiết Cho nên, cần trao quyền chủ động cho thẩm phán, dựa nguyên tắc Đó là, Tịa án tiến hành kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chưng tiến hành hịa giải có tài liệu, chứng -Thủ tục giải trường hợp đương thay đổi thỏa thuận sau Tòa án lập biên hòa giải thành: quan hệ HNGĐ quan hệ tình cảm chi phối nhiều, đương thay đổi ý kiến theo chiều hướng đề giải pháp để giải nội dung vụ án thời hạn 07 ngày đương thống với thỏa thuận khác bên phía Tịa án nên tơn trọng thỏa thuận đương Cho nên Tòa án cần lập biên hòa giải đề ghi nhận thỏa thuận đương việc giải nội dung vụ án ly hôn - Công nhận thỏa thuận phần vụ án HNGĐ: Nếu đương thỏa thuận với phần vụ án HNGĐ Tịa án cần tơn trọng ghi nhận thỏa thuận Bằng cách lập biên hòa giải thành phần định công nhận phần vụ án định có hiệu lực Như giảm thiểu chi phí tố tụng cho đương Các phần cịn lại hịa giải khơng thành đưa xét xử - Trường hợp có đương vắng mặt đương khác đồng ý tiến hành: Với quy định Khoản điều 209 cần đăt vào trường hợp quy định Điều 207 277 BLTTDS Theo đương có giấy triệu tập mà vắng mặt đến lần thứ với lý khơng đáng coi họ từ bỏ quyền yêu cầu độc lập Bởi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan họ có quyền yêu cầu độc lập, họ có đủ lực pháp luật để tiến hành vụ kiện dân khác họ tham gia phiên hòa giải Khi họ từ bỏ quyền u cầu độc lập Tịa án cần định đình giải yêu cầu độc lập đương vắng mặt - Về giá trị pháp lý biên hịa giải khơng thành vụ án HNGĐ khơng có quy định việc định cơng nhận hịa giải 12 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 không thành, vấn đề cần phải xem xét cân nhắc Bởi việc định công nhận hịa giải khơng thành nhằm mục đích để thuận lợi cho thẩm phán sử dụng ý kiến, tài liệu chứng biên cách có chắn hiệu lực tốt cho việc giải tranh chấp HNGĐ, xong có định cơng nhận hịa giải khơng thành giá trị định so với án xét xử vụ án có vị trí Kiến nghị đảm bảo thực pháp luật hòa giải vụ án pháp nhân gia đình Đối với việc nâng cao lực chuyên môn phẩm chất đạo đức Thẩm phán Do người thẩm phán ln ln phải tự trau dồi lực chuyên môn chuyên sâu lĩnh vực hòa giải án Đồng thời, ngành Tòa án cần trọng bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hòa giải án HNGĐ cho cán tòa án, án phổ biến vô đời sống Về đạo đức phẩm chất người thẩm phán quan trọng Hòa giải vụ án HNGĐ thành hay khơng phần dựa vào đạo đức phẩm chất người thẩm phán Chú trọng bồi dưỡng lực chuyên môn chưa đủ, ngành tòa án cần trọng bồi dưỡng phẩm chất đạo đức người cán Tòa án Bộ quy tắc ứng xử thẩm phán thức đo đạo đức để người thẩm phán tự soi chiếu.Bộ quy tắc ứng xử Quyết định số 97/QĐ-HĐTC Hội đồng tuyển chọn giám sát thẩm phán quốc gia Ban hành quy tắc dạo đức ứng xử Thẩm phán, ban hành ngày 4/7/2018 Đối với công tác đạo, lãnh đạo sở vật chất Lãnh đạo cấp cần trọng thường xuyên tổ chức bồi dưỡng lực hòa giải viên tòa án Lãnh đạo Hội đồng nhân dân, tổ chức đoàn thể, quan tạo điều kiện hỗ trợ để tòa an tiến hành cơng tác hịa giải đực thuận lợi Cần có văn đạo nhằm nâng cao chất lượng hòa giải vụ án HNGĐ, động viên tinh thần cách trích quỹ đơn vị để thưởng cho cán có nhiều vụ án hịa giải thành theo tháng, quý năm Về sở vật chất Cần có kế hoạch lâu dài cho phát triển cơng tác hịa giải Bằng cách trang bị sở vật chất, trang thiết bị đại phù hợp cho phòng ban hòa giải riêng biệt tòa án Nhất vụ án HNGĐ có đại diện quan, tổ chức đồn thể có trẻ em độ tuổi chưa thành niên tham gia Vì trang bị kỹ thuật sở vật chất phịng ban hịa giải cần có trang nghiêm định, xong gần gũi tạo cảm giác thoải mái để người tham gia hòa giải đạt hiệu hòa giải Đối với việc nâng cao ý thức pháp luật người dân Để nâng cao ý thức pháp luật cho người dân cần phải triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến trang thông tin, phương tiện đại chúng, thơng qua phiên hịa giải sở, thơng qua công tác xét xử vụ án HNGĐ, thông qua thư viện pháp luật, thông qua hội thảo, hội nghị, tọa đàm án HNGĐ Và để hiệu thông qua buổi sinh hoạt cộng đồng làng, xã, phường, thôn, KẾT LUẬN 13 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 Có thể thấy chế định hịa giải vụ án nhân gia đình quy định quan trọng hoạt động tố tụng quan Tòa án, Viện kiểm sát, đương quan tổ chức tham gia tố tụng Tuy nhiên để thực tốt chế định việc hoàn thiện hạn chế bất cập luật cần nỗ lực bồi dưỡng chun mơn, phẩm chất đạo đức cho chủ thể tiến hành thủ tục hịa giải án nhân gia đình, nhanh chóng kiện tồn máy quan xét xử theo hướng tinh gọn, hiệu quả, nâng cao chất lượng sở vật chất nâng cao lãnh đạo, đạo, khuyến khích tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật tố tụng hịa giải án nhân gia đình Bên cạnh cần có chế tài nghiêm khắc việc kiểm soát chủ thể tiến hành thủ tục tố tụng hòa giải, tránh sai phạm nghiêm trọng ảnh hưởng quyền và, lợi ích đáng đương 14 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Công Bình (2019), Giáo trình Luật tố tụng dân Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2019 Bộ luật tố tụng dân 2015 Bộ luật dân 2015 Luật Hịa giải, đối thoại 2020 Luật Hơn nhân Gia đình 2014 Vũ Mạnh Thơng, Nguyễn Ngọc Diệp, Lê Thị Kim Nga, “Tìm hiểu ngành luật tố tụng dân sự”, NXB Mũi Cà Mau, 1999 Trần Huy Liệu, “Thực trạng tổ chức hòa giải sở”, Thông tin khoa học pháp lý, Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư Pháp, Hà Nội Nghị 05/2012/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành thủ tục giải quuyết vụ án Tòa án cấp sơ thẩm 10 Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP 11 Giải đáp số 01/2017/GĐ-TANDTC số vấn đề nghiệp vụ 12 Bản án số 02/2017/DS-ST ngày 18/4/2017 Tòa án huyện NR, tỉnh Bắc Kạn Lương Văn Cường (2019), Hòa giải vụ án dân thực tiễn thực Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Kạn, Luận văn Thạc sĩ Luật học,PGS.TS Bùi Thị Huyền hướng dẫn 13 Bản án số 13/2018/HNGĐ-ST ngày 23/4/2018 Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Bắc Kạn Lương Văn Cường (2019), Hòa giải vụ án dân thực tiễn thực Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Kạn, Luận văn Thạc sĩ Luật học,PGS.TS Bùi Thị Huyền hướng dẫn 14 Bản án số 01/2016/HNGĐ-T ngày 18/01/2016 TAND thành phố Lạng Sơn Nguyễn Minh Huyền (2018), Thực tiễn hòa giải vụ án dân Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn Thạc Sĩ Luật học, PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà hướng dẫn 15 Nguyễn Văn Tuyến (2017), Hòa giải vụ án dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 thực tiễn thực Tịa án nhân dân huyện Gia Bình, Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, TS Nguyễn Công Bình hướng dẫn 16 Lê Thu Phương (2018), Thực tiễn hòa giải vụ án dân Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La, Luận văn Thac sĩ Luật học, PGS.TS Phan Hữu Thư ướng dẫn 17 Tòa án nhân dân huyện Yên Lập - tỉnh Phú Thọ, Bản án 11/2022/HNGĐ-ST ngày 25/03/2022 tranh chấp hôn nhân gia đình Nguồn: Thư viện pháp luật https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/ban-an-ve-tranh-chap-hon-nhan-va-gia-dinh- so-112022hngdst-233641 18 Quyết định số 97/QĐ-HĐTC Hội đồng tuyển chọn giám sát thẩm phán quốc gia Ban hành quy tắc dạo đức ứng xử Thẩm phán, ban hành ngày 4/7/2018 19 Báo cáo tóm tắt tổng kết công tác năm 2022 phương hướng nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2023 tịa án, Hà Nội ngày 22 tháng 12 năm 2022 https://www.toaan.gov.vn/webcenter/portal/tatc/chi-tiet-chi-dao-dieu-hanh? dDocName=TAND284234 15 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 25 Nguyễn Thị Hương (2014), Hịa giải vụ án nhân gia đình, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật dân sự, TS Bùi Thị Huyền hướng dẫn 26 Thủ tục hịa giải vụ án ly hơn, nguồn: Thư viện pháp luật, truy cập ngày 22/12/2022 https://thuvienphapluat.vn/cong-dong-dan-luat/thu-tuc-%E2%80%9Choa- giai%E2%80%9D-trong-vu-an-ly-hon-166434.aspx 27 Hồng Đình Sắc (2020), Thủ tục hịa giải vụ án ly hơn, thuận tình ly thực tiễn áp dụng tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn, Luận văn Thạc sĩ Luật học, TS Lê Thị Hà hướng dẫn 16 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 PHỤ LỤC [1] Dựa vào Điều 207, 217, 227 luật tố tụng dân phân tích sau: Trường hợp nguyên đơn vắng mặt: Nguyên đơn vắng mặt sau lần triệu tập thứ Tịa án tạm hỗn phiên hòa giải triệu tập lần thứ hai Lần triệu tập lần thứ hai mà nguyên đơn vắng mặt với lý khơng đáng Tịa án định đình giải vụ án Trường hợp bị đơn vắng mặt: Bị đơn vắng mặt sau lần thứ triệu tập Tịa án tạm hỗn phiên hòa giải Lần thứ hai triệu tập mà bị đơn vắng khơng có lý đáng Tịa án lập biên hịa giải khơng thành định đưa vụ án xét xử Trường hợp ly hôn tranh chấp nuôi chưa thành niên: chưa thành niên tham gia phiên hịa giải Tịa án lấy ý kiến chưa thành niên phiên làm việc khác [1] Theo Điều 212 Bộ luật tố tụng dân hết thời hạn 07 ngày kể từ ngày lập biên hịa giải thành khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận việc giải vụ án thẩm phán định cơng nhận thỏa thuận Quy định gây nhầm lẫn cho thẩm phán nhưu không chiếu đến Điều 183 Điều 147 Bộ luật Theo Điều thời hạn xác định ngày ngày thời hạn ngày liền kề kể từ ngày lập biên hòa giải thành Vụ án ly hôn chị NTX ah NVY tỉnh Bắc Ninh cho thấy nhầm lẫn thời hạn Trong vụ án, vào ngày 22/6/2017 tòa án huyện Gia Bình lập biên hịa giải thành vụ án ly hôn anh chị vào ngày 29/6//2017 tòa án định cơng nhận hịa giải thành Lẽ ngày định cơng nhận phải ngày 30/6/2017 xác [2] Đây hạn chế mà không hịa giải vụ án ly mà cịn hòa giải vụ án dân khác thường phải gặp phải hạn chế Vụ án ly hôn, tranh chấp nuôi con, chia tài sản ly nợ chung Lạng Sơn Tịa án nhân dân thành phố Lạng Sơn thụ lý giải ví dụ điển hình bất cập, hạn chế Nội dung án là: công nhận thuận tình ly anh NVT chị ĐTT, giao chung cho anh T nuôi dưỡng, chị T phải cấp dưỡng 500.000 đồng/1 cháu/ tháng Nhưng biên hịa giải thành lại ghi anh T chị T người nuôi cháu Như vậy,về mặt tố tụng có vi phạm Trường hợp định cơng nhận vi phạm quyền lợi ích đương [3] Đây hạn chế bất cập mà nhiều tòa án xảy Có lẽ phần áp lực q tải vụ án, vụ việc lần thụ lý giải nên việc hịa giải thực có hình thức, cịn để xử lý nhanh nhanh chóng đưa vụ án xét xử Hoặc có vụ án ly hơn, đương muốn nhanh chóng giải bên phía tịa án cần làm trình tự thủ tục tố tụng, thẩm phán phải mở phiên hòa giải, phiên hòa giải diễn chiếu lệ Một vụ án ly hôn tỉnh Bắc Ninh xảy tượng hịa giải phiến diện, chiếu lệ Đó vụ án ly hôn chị 17 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 HTC anh TVD huyện Gia Bình, anh chị khởi kiện ly u cầu tịa án giải ly hơn, ni Trong q trình thụ lý giải quyết, tịa án huyện Gia Bình mở phiên hòa giỉa vào ngày 24/01/2017 Tại phiên hòa giải, anh TVD phản đối kịch liệt việc để 36 tháng tuổi mẹ nuôi dưỡng, chăm sóc Thẩm phán khơng tìm hiểu sâu vụ án mà hịa giải phiến diện, thẩm phán khơng giải thích pháp luật quy định 36 tháng tuổi nguyên tắc mẹ nuôi Do khiến cho phiên hịa giải khơng đạt hiệu buộc đưa vụ án xét xử [4] Đây bât cập phổ biến xảy q trình thụ lý vụ án ly Các đương sự, bị đơn thường họ hay trốn tránh làm việc với quan tịa án nhiều lý Điều làm cản trở nhiều đến trình thụ lý giải đặc biệt phiên hịa giải Vụ án ly ngun đơn NTAN bị đơn CAT huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ tòa án huyện Yên lập thụ lý ngày 22/10/2021 Nguyên đơn khởi kiện ly hôn yêu cầu tòa án giải cho anh chị ly hôn, 02 chị N nuôi, không yêu cầu cấp dưỡng, tài sản chung,cơng nợ cơng sức đóng góp khơng đề nghị tịa án giải Tịa án nhiều lần gửi giấy triệu tập đến cho anh CAT, phối hợp với quyền địa phương gia đình tống đạt văn ban tố tụng theo quy định pháp luật, yêu cầu anh T tham gia phiên họp, phiên hịa giải anh T khơng hợp tác Tòa án tiến hành xác minh nơi anh T, biết anh T biết việc chị N đề nghị tòa án giải ly hơn, anh T khơng đến tịa án để làm việc, giấy tờ tống đạt theo quy định pháp luật anh T khơng hợp tác tham gia phiên hịa giải Tòa án buộc phải định đưa vụ án xét xử [5] Có trường hợp hòa giải ngượi vợ xúc nên họ bỏ chừng phiên hòa giải, khiến cho thư ký tịa án khơng kịp lấy chữ ký điểm Cũng có trường hợp vụ án ly có bên đại diện ngân hàng đại diện tổ chức hội liên hiệp phụ nữ, đại diện quan bảo trợ trẻ em, đại diện quyền địa phương ủy ban nhân dân tham gia phiên hòa giải, đương đại diện ký tên khơng có dấu quan mà họ đại diện Do mặt pháp lý người đại diện họ đơn tham gia với tư cách cá nhân phiên hịa giải vụ án ly khơng phải đại diện quan, tổ chức đối tượng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án ly Vì mặt giá trị pháp lý chữ ký khơng có Hai trường hợp cho thấy, biên hịa giải dù thành hay khơng thành khơng có đầy đủ chữ ký đương tòa án triệu tập, trừ trường hợp vắng mặt có lý có văn gửi đến quan tịa án, biên khơng có hiệu lực pháp lý [6] Tịa án nhân dân huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La thụ lý vụ án ly hôn anh CVT chị NTM, tiến hành hòa giải thuyết phục anh chị đồn tụ hai đồng ý, chị M có thỏa thuận đẻ cho anh T bé trai, lý khiến chị muốn đoàn tụ Sinh nào, sinh quyền đương không bị pháp luật cấm Tuy nhiên, với lý đoàn tụ việc lựa chọn giới tính chị M trái với đạo đức xã hội, thể phân biệt giới tính Và với thỏa thuận trên, chị M sinh trai cho anh T hai anh chị khơng đồn tụ với Cho nên thỏa thuận vô lý, trái với đạo đức xã hội 18 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com) lOMoARcPSD|38365768 [7] Thẩm phán tiến hành hịa giải đơi cịn phiến diện, chiếu lệ Một số phận thẩm phán cịn chưa nhận thức mục đích, ý nghĩa cơng tác hịa giải vụ án ly Đơi cịn nóng vội hịa giải, điều thể thiếu tích cực, thiếu kiên trì [8] Trong thực tiễn hịa giải vụ án ly hơn, khơng trường hợp đương yêu cầu bồi thường trinh tiết, nhan sắc, tuổi xuân, sính lễ, thách cưới, quy định pháp luật khơng thể Do nhận thức pháp luật phận dân cư hạn chế Chưa kể chuẩn mực bình đẳng giới yêu cầu bồi thường bất hợp lý Nhiều trường hợp hiểu biết pháp luật cố tình khơng hợp tác, gây khó khăn cho tịa án đương như: từ chối nhận giấy triệu tập, khơng tham gia phiên hịa giải, tham gia phiên hịa giải với thái độ hời hợt, nơi nóng không tôn trọng thẩm phán, không tôn trọng đương khác, gây cản trở cho việc mở tiến hành phiên hòa giải vụ án [9] Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho cơng tác hịa giải vụ án ly nói chung chưa đảm bảo Hầu tòa án phải chia sẻ phòng làm việc thẩm phán, thư ký để làm phòng hòa giải, đối thoại, trang thiết bị hỗ trợ hịa giải khơng đảm bảo [10] Công tác đạo lãnh đạo việc tiến hành hịa giải vụ án ly chưa quan tâm, sát xao Việc bố chí nhân lực hòa giải tòa án chưa dược quan tâm, để tình trạng thẩm phán khơng có kinh nghiệm nhân gia đình hịa giải vụ án ly hôn dẫn đến áp dụng cứng nhắc tỉ lệ hịa giải khơng thành tăng cao Cơng tác bồi dưỡng chuyên môn việc mở hội thảo, tọa đàm, họi nghị chia sẻ kinh nghiệm hòa giải vụ án ly hôn trọng 19 Downloaded by moinhat tieuluan (tieuluanmoinhat@gmail.com)