Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT N U ỄN ANH T N Ồ THƢ N TH ỆT H O N Ƣ N HẤT K H TH H RA TH O PHÁP LUẬT V ỆT NAM Chuyên ngành Luật ân sự và Tố tụng dân sự Mã số 8380101 04 LUẬN VĂN TH SĨ LUẬT HỌ Người[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT N U ỄN ANH T N Ồ THƢ N HẤT K H TH TH ỆT H H ON Ƣ N RA TH O PHÁP LUẬT V ỆT NAM : Luật ân Tố tụng dân Chuyên ngành Mã số LUẬN VĂN TH : 8380101.04 SĨ LUẬT HỌ Người hướng dẫn khoa học P S.TS TRẦN THỊ HUỆ HÀ NỘ - 2019 L AM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị Ban Chủ nhiệm Khoa xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! N Ƣ AM ĐOAN N U ỄN ANH T N MỤ LỤ LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG .8 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO NGƢỜI DÙNG CHẤT KÍCH THÍCH GÂY RA .8 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Chất kích thích 1.1.2 Người dùng chất kích thích 15 1.1.3 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại 17 1.1.4 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại người dùng chất kích thích gây 24 1.2 Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây .27 1.3 Sự khác biệt quy định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây văn pháp luật tiếng Việt Nam 33 1.3.1 Theo Luật Hồng Đức 34 1.3.2 Theo Luật Gia Long .37 1.3.3 Theo Dân luật Bắc kỳ Dân luật Trung kỳ 38 1.3.4 Theo quy định Bộ luật Dân Việt Nam 39 TIỂU KẾT CHƢƠNG 40 CHƢƠNG .41 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO NGƢỜI DÙNG CHẤT KÍCH THÍCH GÂY RA .41 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam hành bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây 41 2.1.1 Quy định chất kích thích 41 2.1.2 Quy định pháp luật Việt Nam hành hoạt động quản lý, sử dụng, chiếm hữu chất kích thích 43 2.1.3 Quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại người dùng chất kích thích gây .44 2.2.1 Kết đạt .50 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 59 TIỂU KẾT CHƢƠNG 69 CHƢƠNG .70 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP VỀ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO NGƢỜI DÙNG CHẤT KÍCH THÍCH GÂY RA .70 3.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây 70 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động áp dụng pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây 76 TIỂU KẾT CHƢƠNG 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 L MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Theo thống kê trung bình năm Việt Nam có khoảng 10.000 ngƣời chết tai nạn giao thơng, có 40% vụ tai nạn xảy ngƣời điều khiển phƣơng tiện giao thơng vận tải có sử dụng rƣợu, bia chất kích thích khác Ngƣời sử dụng rƣợu, bia chất kích thích khác dẫn đến gây thiệt hại khơng lĩnh vực giao thơng đƣờng bộ, mà cịn nhiều lĩnh vực khác nhƣ: gây rối trật tự công cộng; đánh, chửi ngƣời khác; chí cƣớp của, giết ngƣời…Bởi theo đánh giá Bác sỹ La Đức Cƣơng, Giám đốc Bệnh viện Tâm thần Trung ƣơng I: “Phần lớn ngƣời nghiện rƣợu, bia thƣờng bị thay đổi nhân cách Ngƣời hiền lành, biết cách cƣ xử biến thành cục cằn, thiếu kiềm chế, hay gây gổ với ngƣời xung quanh… Ngƣời bệnh có biểu lú lẫn, mê sảng, hoang tƣởng, hành vi nguy hiểm nhƣ công ngƣời khác….” Việc cá nhân sử dụng rƣợu, bia nói riêng chất kích thích nói chung dẫn đến khơng có khả nhận thức làm chủ hành vi gây thiệt hại cho chủ thể khác tình trạng đáng báo động Việt Nam Tình hình đó, đặt yêu cầu cần thiết cần nghiên cứu có hệ thống vấn đề sử dụng chất kích thích hậu pháp l liên quan, góp phần nâng cao thức ngƣời sử dụng rƣợu, bia nói riêng, chất kích thích nói chung cho cách có trách nhiệm Qua đó, bảo vệ quyền lợi chủ thể xung quanh đặc biệt ngƣời bị thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây Pháp luật Việt Nam nhƣ pháp luật quốc gia khác giới ln có quy định điều chỉnh hành vi trái pháp luật gây thiệt hại Pháp luật quốc gia buộc cá nhân phải chịu trách nhiệm hành vi hậu hành vi trái pháp luật gây Việc sử dụng chất kích thích tự để lâm vào tình trạng khơng có khả nhận thức làm chủ hành vi gây thiệt hại cho chủ thể khác không đƣợc coi loại trừ trách nhiệm pháp l chủ thể Hiện nay, để bảo vệ quyền lợi ngƣời bị thiệt hại nhằm ngăn chặn hành vi sử dụng chất kích thích gây thiệt hại, pháp luật Việt Nam có văn điều chỉnh q trình xác định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây nhƣ: Bộ luật Dân năm 2015; Luật Phòng, chống ma túy năm 2000 sửa đổi bổ sung năm 2008 ; Luật Dƣợc năm 2016; Luật Xử l vi phạm hành năm 2012 nhiều nghị định Chính phủ vấn đề sử dụng xử phạt hành việc lạm dụng chất kích thích Sự hồn thiện pháp luật đánh dấu mốc quan trọng việc hạn chế, phòng ngừa đấu tranh với tƣợng lạm dụng chất kích thích phận khơng nh xã hội Việt Nam Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây nhiều vấn đề bất cập, phát sinh mâu thuẫn, xung đột cần giải Từ thực trạng nêu trên, việc cần phải có cơng trình nghiên cứu có hệ thống, khoa học quy định pháp luật hành chất kích thích, trách nhiệm ngƣời sử dụng chất kích thích gây thiệt hại công việc thực cần thiết cấp bách Xuất phát từ nhƣng l trên, tác giả lựa chọn đề tài “Bồi thường thiệt hại người dùng chất kích thích gây theo quy định pháp luật Việt Nam” làm chủ đề nghiên cứu hoàn thiện Luận văn Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến vấn đề bồi thƣờng thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây nói riêng, có nhiều đề tài khoa học, luận văn, viết tạp chí đề cập cách trực tiếp lồng ghép vào nội dung liên quan Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu nhƣ: Cuốn “B nh luận khoa h c Bộ luật Dân n m 15 nư c Cộng h a xã hội chủ nghĩa Việt Nam” PGS TS Nguyễn Văn Cừ PGS.TS Trần Thị Huệ đồng chủ biên, Nxb Công an nhân dân, 2017; Trong sách này, tác giả dành nhiều thời lƣợng cho việc bình, đánh giá nội dung pháp luật dân nói chung Bộ luật Dân năm 2015 nói riêng điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại, lực chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại, nguyên tắc bồi thƣờng thiệt hại, chủ thể chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại trƣờng hợp ngƣời sử dụng chất kích thích gây thiệt hại B i cảnh xây dựng s nội dung m i chủ yếu Bộ luật Dân n m 15 so v i Bộ luật Dân n m TS Đinh Trung Tụng chủ biên , ThS Nguyễn Hồng Hải, ThS Trần Thu Hƣơng, Nxb Tƣ pháp, 2016; “Luật Bồi thường thiệt hại hợp đồng Việt Nam”, PGS.TS Đỗ Văn Đại – Giảng viên trƣờng Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, 2014; T n Luật h c, Viện Khoa h c pháp lý – Bộ Tư pháp”, Nxb Tƣ pháp Nxb Từ điển Bách khoa, 2006; “Giáo tr nh K n ng chuyên sâu Luật sư giải vụ án dân sự” TS Nguyễn Minh Hằng, TS Bùi Thị Huyền, LS Nguyễn Thị Kim Thanh, TS Lê Mai Anh, TP.ThS Lê Thị Bích Lan, ThS Nguyễn Thị Hạnh tác giả khác, Nxb Tƣ pháp, 2006; Đặc biệt, vấn đề nhận diện chất kích thích có “Giáo tr nh chất gây nghiện xã hội” TS Bùi Thị Xuân Mai chủ biên, Nxb Lao động – xã hội, 2013 Giáo trình giới thiệu tổng quan chất gây nghiện, l thuyết ma túy, nghiện ma túy, mối quan hệ ma túy HIV, sách can thiệp với vấn đề sử dụng chất gây nghiện Những cơng trình nghiên cứu nêu đề cập đến vấn đề bồi thƣờng thiệt hại bồi thƣờng thiệt hại dùng chất kích thích gây số khía cạnh nhƣ khái niệm, đặc điểm, điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại,.… Tuy nhiên, tính đến thời điểm chƣa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách khái quát, hệ thống toàn diện vấn đề bồi thƣờng thiệt hại cho ngƣời dùng chất kích thích gây ra, đánh giá thực trạng thực thi pháp luật đƣa giải pháp hồn thiện cụ thể Do đó, q trình hồn thiện đề tài mình, học viên nghiên cứu, đánh giá lựa chọn đề tài với mong muốn nội dung cơng trình thực sâu, giải cách trọn vẹn vấn đề ngƣời sử dụng chất kích thích gây thiệt hại Phạm vi mục đích nghiên cứu Pháp luật điều chỉnh nội dung bồi thƣờng thiệt hại ngƣời sử dụng chất kích thích bao gồm nhiều văn quy phạm pháp luật Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả tập trung nghiên cứu quy định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời sử dụng chất kích thích gây văn pháp luật: Bộ luật Dân năm 2015; nghiên cứu hành vi sử dụng chất kích thích Luật Phịng chống ma túy năm 2000, sửa đổi bổ sung năm 2008; nghiên cứu hành vi đặc trƣng gây thiệt hại ngƣời sử dụng chất kích thích Luật Xử l vi phạm hành năm 2012; nghiên cứu khái niệm, dấu hiệu nhận diện chất kích thích Luật Dƣợc năm 2016…và số văn có liên quan Nội dung luận văn tập trung phân tích quy định bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng mà khơng sâu làm r q trình áp dụng pháp luật Các tình thực tế đƣợc tác giả luận văn sử dụng nhƣ minh chứng cho nhận định Giới hạn khơng gian khảo sát tác giả chủ yếu trình áp dụng pháp luật bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây Việt Nam 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục đích đặt nghiên cứu đề tài, địi h i luận văn phải giải vấn đề sau: Thứ nhất, luận văn trình bày vấn đề khái quát chất kích thích, tác hại việc sử dụng chất kích thích, chủ thể sử dụng khách thể bị xâm phạm dùng chất kích thích gây Bên cạnh đó, tác giả trình bày cách tổng quát việc hình thành chế định bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây quy định pháp luật Việt Nam Thứ hai, phân tích, đánh giá quy định pháp luật Việt Nam hành trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây Đề xuất phƣơng án hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây Thứ ba, đề cập thực trạng thi hành pháp luật Việt Nam trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây Trên sở đó, phân tích ngun nhân thực trạng đề xuất giải pháp đảm bảo tốt việc thực quy định pháp luật vấn đề Phƣơng pháp nghiên cứu Để đạt đƣợc mục tiêu đề tài đặt ra, trình nghiên cứu luận văn, tác giả sử dụng phƣơng pháp sau: Phƣơng pháp luận nghiên cứu khoa học vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đƣờng lối quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Theo đó, ngƣời viết đặt vấn đề chất kích thích, ngƣời dùng, thiệt hại trách nhiệm bồi thƣờng mối liên hệ, quan hệ với nhau, không nghiên cứu cách riêng l , đồng thời có so sánh quy định pháp luật dân với quy định pháp luật vấn đề lĩnh vực khác Một số phƣơng pháp nghiên cứu chủ yếu đƣợc áp dụng nhƣ: Phƣơng pháp phân tích: Phƣơng pháp đƣợc sử dụng phổ biến việc làm r quy định pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung, bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích nói riêng Phƣơng pháp đánh giá, phƣơng pháp so sánh: Những phƣơng pháp đƣợc ngƣời viết vận dụng để đƣa kiến nhận xét quy định pháp luật hành có hợp l hay khơng, đồng thời nhìn nhận mối tƣơng quan so với quy định liên quan pháp luật nƣớc khác Phƣơng pháp quy nạp, phƣơng pháp diễn dịch: Đƣợc vận dụng để triển khai có hiệu vấn đề liên quan, đặc biệt kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây Cụ thể nhƣ cở sở đƣa kiến nghị mang tính khái quát, súc tích ngƣời viết dùng phƣơng pháp diễn dịch để làm r nội dung kiến nghị Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn luận văn Kết đạt đƣợc luận văn góp phần làm sáng t phƣơng diện l luận khoa học pháp l vấn đề trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngƣời dùng chất kích thích gây với việc xây dựng khái niệm đƣa tiêu chí để xác định chất kích thích, mức bồi thƣờng thiệt hại, phân tích thực trạng điều chỉnh pháp luật bất cập, hƣớng hoàn thiện pháp luật vấn đề nƣớc ta Ngoài ra, giải pháp hoàn thiện pháp luật sở quan trọng để quan chức phạm vi, thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật lĩnh vực tƣơng ứng Bên cạnh đó, luận văn tài liệu tham khảo hữu ích khơng với đội ngũ giảng viên, sinh viên mà cịn có giá trị cán làm cơng tác hoạch định sách xây dựng pháp luật bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng Việt Nam