ĐỔI MỚI SÁNG TẠO Ở BA LAN - Full 10 điểm

0 0 TĂNG CƯ Ờ NG S Ử D Ụ NG TÀI S Ả N TRÍ TU Ệ TRONG H Ệ SINH THÁI Đ Ổ I M Ớ I SÁNG T Ạ O Ở BA LAN MỤC LỤC Gi ớ i thi ệ u 2 1 B ố i c ả nh Ba Lan 3 1 1 Các tính năng chính c ủ a n ề n kinh t ế Ba Lan 3 1 2 Vi ệ c s ử d ụ ng SHTT c ủ a các ch ủ th ể kinh t ế ở Ba Lan 4 1 3 ĐMST đư ợ c phát tri ể n b ở i trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u 6 1 4 S ự phát tri ể n c ủ a h ệ th ố ng SHTT ở Ba Lan 6 2 Các r ào c ả n đ ố i v ớ i vi ệ c s ử d ụ ng hi ệ u qu ả SHTT ở Ba Lan 8 2 1 Nh ậ n th ứ c v ề SHTT 9 2 2 Khai thác chưa đ ầ y đ ủ SHTT t ừ các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và vi ệ n nghiên c ứ u 11 2 3 Kh ả năng c ạ nh tranh c ủ a th ủ t ụ c SHTT Ba Lan 15 2 4 Vai trò c ủ a lu ậ t sư SHTT 19 3 Tri ể n khai chi ế n lư ợ c SHTT trong Ba Lan: nh ữ ng cân nh ắ c chính 21 3 1 Nâng cao nh ậ n th ứ c v ề SHTT trong nư ớ c 22 3 2 Tham gia vào vi ệ c bình ổ n SHTT 23 3 3 Qu ả n lý chi phí b ả o v ệ SHTT 25 3 4 Tăng cư ờ ng thông tin sáng ch ế trong quá trình th ẩ m đ ị nh 27 3 5 Nh ậ n ra ti ề m năng b ả o v ệ qu ố c t ế c ủ a Ba Lan 28 K ế t lu ậ n 29 Tài li ệ u tham kh ả o 31 1 CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐMST Đ ổ i m ớ i sáng t ạ o EPC Công ư ớ c B ằ ng sáng ch ế Châu Âu EPO Văn phòng B ằ ng sáng ch ế Châu Âu HEI T ổ ch ứ c giáo d ụ c đ ạ i h ọ c KH&CN Khoa h ọ c và công ngh ệ OECD T ổ ch ứ c H ợ p tác và Phát tri ể n kinh t ế PPO Văn phòng B ằ ng sáng ch ế Ba Lan PRO T ổ ch ứ c nghiên c ứ u công R&D N ghiên c ứ u và phát tri ể n SHTT S ở h ữ u trí tu ệ SME D oanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ TTO Văn phòng Chuy ể n giao Công ngh ệ WIPO T ổ ch ứ c SHTT th ế gi ớ i 2 Gi ớ i thi ệ u Đ ổ i m ớ i sáng t ạ o là chìa khóa cho s ự phát tri ể n kinh t ế c ủ a các qu ố c gia, vì nó thúc đ ẩ y năng su ấ t, kh ả năng c ạ nh tranh và tăng trư ở ng, đ ặ c bi ệ t là trong n ề n kinh t ế ngày càng d ự a trên tri th ứ c và toàn c ầ u hóa B ả o v ệ quy ề n SHTT đư ợ c thi ế t k ế t ố t có th ể đóng m ộ t vai trò qu an tr ọ ng trong khía c ạ nh này, b ằ ng cách cung c ấ p các khuy ế n khích đ ổ i m ớ i, t ạ o đi ề u ki ệ n ph ổ bi ế n ki ế n th ứ c KH&CN , và cu ố i cùng nhưng không kém ph ầ n quan tr ọ ng, khuy ế n khích gia nh ậ p th ị trư ờ ng và tinh th ầ n kinh doanh T ừ lâu, ngư ờ i ta đã lưu ý r ằ ng m ứ c đ ộ phát tri ể n kinh t ế c ủ a m ộ t qu ố c gia có m ố i tương quan ch ặ t ch ẽ v ớ i m ứ c đ ộ b ả o v ệ quy ề n s ở h ữ u công nghi ệ p mà qu ố c gia đó c ấ p và v ớ i các ho ạ t đ ộ ng SHTT c ủ a các tác nhân kinh t ế Ngoài ra, các h ệ th ố ng và h ệ sinh thái SHTT qu ố c gia và khu v ự c là nh ữ ng y ế u t ố quan tr ọ ng thúc đ ẩ y tính đ ổ i m ớ i và hi ệ u qu ả kinh t ế c ủ a các qu ố c gia Vi ệ c thi ế t k ế các h ệ th ố ng SHTT đã tr ở thành m ộ t đ ặ c đi ể m chính c ủ a các chính sách đ ổ i m ớ i và công nghi ệ p, v ớ i m ụ c đích là nâng cao năng su ấ t và tăng trư ở ng kinh t ế Các đ ặ c đi ể m chính c ủ a khung pháp lý và quy đ ị nh v ề SHTT bao g ồ m tính minh b ạ ch, k ị p th ờ i và hi ệ u qu ả c ủ a quy trình ki ể m tra SHTT , chi phí (phí và các đi ề u kho ả n liên quan đ ế n giao d ị ch, ki ệ n t ụ ng và/ho ặ c chi phí xã h ộ i), th ủ t ụ c t ố t ụ ng cũng như t ổ ch ứ c n ộ i b ộ c ủ a SHTT C ác văn phòng và các n ỗ l ự c h ợ p tác và c ộ ng tác ( ví d ụ : hư ớ ng t ớ i s ự hài hòa) v ớ i các văn phòng SHTT khác Các cách khác nhau mà các n ề n kinh t ế trên toàn th ế gi ớ i đã thi ế t k ế h ệ th ố ng SHTT c ủ a h ọ đã d ẫ n đ ế n nhi ề u đi ề u kho ả n và quy đ ị nh khác nhau, thư ờ ng ph ả n ánh các m ố i quan tâm c ụ th ể c ủ a qu ố c gia, cũng như nhu c ầ u kinh t ế và xã h ộ i Có s ự chênh l ệ ch l ớ n tr ong h ệ sinh thái đ ổ i m ớ i sáng t ạ o gi ữ a các qu ố c gia OECD, phát sinh t ừ s ự khác bi ệ t trong khuôn kh ổ pháp lý và quy đ ị nh c ủ a các cơ quan SHTT , v ề chi phí b ả o v ệ , duy trì và b ả o v ệ quy ề n SHTT ở các qu ố c gia khác nhau, cũng như các lo ạ i hình SHTT đư ợ c b ả o v ệ ở các qu ố c gia 3 1 B ố i c ả nh Ba Lan 1 1 Các tính năng chính c ủ a n ề n kinh t ế Ba Lan - Các công ty nh ỏ và tr ẻ thúc đ ẩ y n ề n kinh t ế Ba Lan N ề n kinh t ế Ba Lan ch ủ y ế u bao g ồ m các doanh nghi ệ p siêu nh ỏ chi ế m hơn 94% t ổ ng s ố doanh nghi ệ p đang ho ạ t đ ộ ng t ạ i Ba Lan vào năm 2018, m ộ t t ỷ l ệ cao hơn m ứ c trung bình c ủ a các nư ớ c OECD Ngoài ra, các công ty Ba Lan tương đ ố i tr ẻ : g ầ n m ộ t n ử a trong s ố h ọ có tu ổ i đ ờ i t ừ 5 năm tr ở xu ố ng Các công ty ở các qu ố c gia Đông Âu khác - ch ẳ ng h ạ n như Slovenia và Hungary - cũng tương t ự , trong khi các qu ố c gia như Đ ứ c và Th ụ y Sĩ là nơi có các công ty trung bình lâu đ ờ i hơn và quy mô l ớ n hơn - Các ngành kinh t ế chính Ho ạ t đ ộ ng kinh t ế c ủ a Ba Lan t ậ p trung vào m ộ t s ố lĩnh v ự c Kho ả ng m ộ t ph ầ n ba s ả n lư ợ ng ở Ba Lan di ễ n ra trong lĩnh v ự c s ả n xu ấ t, ch ủ y ế u là các s ả n ph ẩ m th ự c ph ẩ m, kim lo ạ i cơ b ả n và thi ế t b ị v ậ n t ả i Đ ổ i l ạ i, ch ỉ riêng lĩnh v ự c thương m ạ i bán buôn và b án l ẻ đã đóng góp nhi ề u nh ấ t vào t ổ ng s ả n lư ợ ng và giá tr ị gia tăng c ủ a Ba Lan Phân tích c ủ a OECD cho th ấ y r ằ ng tăng trư ở ng kinh t ế g ầ n đây c ủ a Ba Lan có liên quan đ ế n s ả n xu ấ t và xu ấ t kh ẩ u hàng hóa công ngh ệ trung bình và tương đ ố i th ấ p Ngoài ra, như đã nêu trong Kh ả o sát kinh t ế c ủ a OECD v ề Ba Lan năm 2020, “k ể t ừ khi chuy ể n đ ổ i t ừ k ế ho ạ ch hóa t ậ p trung, ngành d ị ch v ụ đã m ở r ộ ng và ngành s ả n xu ấ t đã đư ợ c tích h ợ p ch ặ t ch ẽ vào chu ỗ i giá tr ị toàn c ầ u " Trong th ậ p k ỷ qua, Ba Lan đã đ ẩ y m ạ nh các ho ạ t đ ộ ng nghiên c ứ u và phát tri ể n (R&D): t ổ ng chi tiêu cho R&D đã tăng t ừ 4 796 tri ệ u PLN năm 2000 lên 32 402 tri ệ u PLN vào năm 2020 R&D doanh nghi ệ p chi ế m t ỷ tr ọ ng ngày càng tăng trong chi tiêu R&D c ủ a Ba Lan (g ầ n 63% vào năm 2020) và s ố lư ợ ng doanh nghi ệ p ti ế n hành R&D đã tăng g ấ p ba l ầ n k ể t ừ năm 2020 T uy nhiên, chi tiêu R&D v ẫ n ở m ứ c th ấ p so v ớ i các nư ớ c OECD khác , v ớ i 1,4% GDP vào năm 2020 (g ấ p đôi so v ớ i m ứ c c ủ a năm 2010), so v ớ i m ứ c 2,7% trung bình c ủ a các nư ớ c OECD Xem xét các ch ỉ s ố b ổ sung v ề giá tr ị gia tăng và chi tiêu cho R&D ở Ba Lan, ngành thương m ạ i bán buôn và bán l ẻ cũng đ ứ ng đ ầ u v ề giá tr ị gia tăng, v ớ i kho ả ng 18% giá tr ị gia tăng trong năm 2018 Các kho ả n đ ầ u tư đ ổ i m ớ i ở Ba Lan, như đư ợ c ph ả n ánh b ở i chi tiêu R&D c ủ a doanh nghi ệ p đư ợ c chia nh ỏ theo lĩnh v ự c ho ạ t đ ộ ng, t ậ p trung cao đ ộ vào m ộ t s ố lĩnh v ự c: ba lĩnh v ự c hàng đ ầ u chi ế m hơn m ộ t n ử a t ổ ng chi tiêu dành cho các ho ạ t đ ộ ng R&D ở Ba Lan Năm 2018 Ngành thông tin và truy ề n thông nói chung - bao g ồ m c ác ho ạ t đ ộ ng liên quan đ ế n xu ấ t b ả n và phát thanh truy ề n hình, vi ễ n thông và d ị ch v ụ CNTT - đóng góp t ỷ tr ọ ng l ớ n nh ấ t vào chi tiêu R&D c ủ a khu v ự c doanh 4 nghi ệ p (21%), ti ế p theo là lĩnh v ự c R&D khoa h ọ c bao g ồ m các ho ạ t đ ộ ng liên quan đ ế n nghiên c ứ u cơ b ả n ho ặ c ứ ng d ụ ng và phát tri ể n th ử nghi ệ m Ngành bán buôn, bán l ẻ , s ử a ch ữ a cũng đ ứ ng đ ầ u v ề vi ệ c làm, chi ế m 14% t ổ ng s ố vi ệ c làm ở Ba Lan, ti ế p theo là nông nghi ệ p (10%) và giáo d ụ c (8%) 1 2 Vi ệ c s ử d ụ ng SHTT c ủ a các ch ủ th ể kinh t ế ở Ba Lan - Các tác nh ân chính s ử d ụ ng h ệ th ố ng SHTT c ủ a Ba Lan Vi ệ c s ử d ụ ng SHTT ở Ba Lan đư ợ c đo lư ờ ng b ằ ng cách xem xét b ố n lo ạ i quy ề n SHTT khác nhau đư ợ c n ộ p t ạ i PPO: b ằ ng sáng ch ế , m ẫ u h ữ u ích, nhãn hi ệ u và ki ể u dáng công nghi ệ p (xem H ộ p 1) Hơn 90% quy ề n SHTT đư ợ c b ả o v ệ t ạ i PPO trong giai đo ạ n 2014 - 2018 là c ủ a công dân Ba Lan, trong khi các công ty nư ớ c ngoài ph ụ thu ộ c nhi ề u hơn vào các văn phòng khu v ự c đ ể m ở r ộ ng s ự b ả o h ộ cho các phát minh, hàng hóa ho ặ c d ị ch v ụ c ủ a h ọ ở Ba Lan - c ụ th ể là Văn phòng B ằ ng sáng ch ế Châ u Âu (EPO) đ ố i v ớ i b ằ ng sáng ch ế và Văn phòng SHTT Liên minh Châu Âu (EUIPO) đ ố i v ớ i nhãn hi ệ u và thi ế t k ế Ngư ờ i n ộ p đơn Ba Lan hi ế m khi b ả o v ệ phát minh c ủ a h ọ ở nư ớ c ngoài: trong giai đo ạ n 2014 - 18, h ọ đã n ộ p trung bình kho ả ng 420 b ằ ng sáng ch ế EPO m ỗ i n ăm và ch ỉ có 200 b ằ ng sáng ch ế t ạ i Văn phòng Nhãn hi ệ u và B ằ ng sáng ch ế Hoa K ỳ (USPTO) Trong cùng th ờ i gian, chưa đ ế n 7% b ằ ng sáng ch ế PPO đư ợ c m ở r ộ ng cho EPO H ộ p 1 H ệ th ố ng SHTT ở Ba Lan Văn phòng B ằ ng sáng ch ế Ba Lan (PPO) đư ợ c thành l ậ p năm 1918 đ ể h ỗ tr ợ phát tri ể n công ngh ệ và kinh t ế thông qua vi ệ c b ả o v ệ SHTT PPO đ ả m b ả o s ự b ả o v ệ pháp lý đ ố i v ớ i t ấ t c ả các lo ạ i SHTT , c ụ th ể là sáng ch ế , nhãn hi ệ u, gi ả i pháp h ữ u ích, ki ể u dáng công nghi ệ p, đ ị a hình m ạ ch tích h ợ p và ch ỉ đ ị nh Các ho ạ t đ ộ ng c ủ a PPO bao g ồ m ki ể m tra các ứ ng d ụ ng và c ấ p đ ộ c quy ề n quy ề n đ ố i v ớ i c ả th ể nhân và th ự c th ể kinh doanh Chúng đ ả m b ả o cho nh ữ ng ngư ờ i n ắ m gi ữ quy ề n đư ợ c đ ộ c quy ề n s ử d ụ ng m ộ t s ả n ph ẩ m công nghi ệ p đ ố i tư ợ ng s ở h ữ u, s ự ch ắ c ch ắ n v ề m ặ t pháp lý và cho phép khai thác thương m ạ i các thành t ự u trí tu ệ B ố n lo ạ i SHTT chính các quy ề n đư ợ c duy trì b ở i PPO: • B ằ ng sáng ch ế đư ợ c c ấ p cho các sáng ch ế m ớ i, có trình đ ộ sáng t ạ o và có kh ả năng áp d ụ ng công nghi ệ p • Mô hình ti ệ n ích là mô hình m ớ i và d ễ b ị ả nh hư ở ng b ở i các gi ả i pháp ứ ng d ụ ng công nghi ệ p có tính ch ấ t k ỹ thu ậ t ả nh hư ở ng đ ế n hình d ạ ng ho ặ c c ấ u t ạ o c ủ a m ộ t v ậ t th ể b ề n ho ặ c m ộ t v ậ t th ể bao g ồ m các b ộ ph ậ n đư ợ c k ế t n ố i v ề m ặ t ch ứ c năng có tính ch ấ t lâu b ề n • Nhãn hi ệ u đ ề c ậ p đ ế n b ấ t k ỳ d ấ u hi ệ u nào cho phép phân bi ệ t hàng hóa và/ho ặ c d ị ch v ụ c ủ a m ộ t doanh nhân v ớ i hàng hóa và/ho ặ c d ị ch v ụ c ủ a m ộ t doanh nhân khác, có kh ả năng đư ợ c trình bày trong s ổ đăng ký nhãn hi ệ u theo cách có th ể xác đ ị nh rõ ràng đ ố i tư ợ ng b ả o h ộ c ủ a nhãn hi ệ u • Ki ể u dáng công nghi ệ p nh ằ m b ả o h ộ hình th ứ c bên ngoài c ủ a s ả n ph ẩ m công nghi ệ p, th ủ công m ỹ ngh ệ (không bao g ồ m máy vi tính các chương trình) - Chi ế n lư ợ c SHTT c ủ a các công ty Ba Lan 5 S ự thành công c ủ a các doanh nghi ệ p sáng t ạ o v ừ a và nh ỏ (SME) g ắ n li ề n v ớ i cách th ứ c th ự c hi ệ n ch i ế n lư ợ c SHTT và qu ả n lý danh m ụ c SHTT c ủ a h ọ , đ ể phù h ợ p hơn v ớ i k ế t qu ả đ ổ i m ớ i c ủ a h ọ Các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ không ch ỉ đóng góp vào s ự phát tri ể n kinh t ế ; h ọ cũng ch ị u trách nhi ệ m cho m ộ t s ố phát minh mang tính đ ộ t phá l ớ n nh ấ t Các công ty Ba Lan và đ ặ c bi ệ t là các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , so v ớ i các công ty ở các Qu ố c gia Thành viên EU khác, dư ờ ng như ít nh ậ n th ấ y nhu c ầ u đ ổ i m ớ i nói chung hơn ho ặ c đánh giá th ấ p hơn nh ữ ng l ợ i ích có th ể có đư ợ c t ừ vi ệ c s ử d ụ ng h ợ p lý quy ề n SHTT S ố li ệ u th ố ng kê v ề vi ệ c s ử d ụ ng quy ề n SHTT c ủ a các công ty ch ỉ ra r ằ ng các tác nhân kinh t ế ở Ba Lan ch ỉ d ự a vào quy ề n SHTT ở m ộ t m ứ c đ ộ h ạ n ch ế , bao g ồ m b ằ ng sáng ch ế , nhãn hi ệ u đã đăng ký ho ặ c thi ế t k ế đã đăng ký Kho ả ng 0,4% các công ty đư ợ c thành l ậ p ở Ba Lan đã n ộ p đ ơn xin ít nh ấ t m ộ t b ằ ng sáng ch ế t ạ i PPO trong giai đo ạ n 2014 - 18 và 1% các công ty Ba Lan đã n ộ p đơn xin ít nh ấ t m ộ t nhãn hi ệ u Các công ty siêu nh ỏ và doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ hi ế m khi s ử d ụ ng b ằ ng sáng ch ế : trong năm 2014 - 2018, 26% b ằ ng sáng ch ế PPO đư ợ c n ộ p b ở i các công ty có ít hơn 50 nhân viên, trong khi các t ổ ch ứ c l ớ n hơn chi ế m hơn m ộ t n ử a s ố b ằ ng sáng ch ế PPO H ầ u h ế t các tài s ả n SHTT đư ợ c b ả o v ệ ở Ba Lan đã đư ợ c đ ệ trình b ở i các t ổ ch ứ c đã hơn 20 năm tu ổ i – trong đó có các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u, ngo ạ i tr ừ nhãn hi ệ u Nh ữ ng ngư ờ i n ộ p đơn đã kinh doanh hơn 20 năm s ở h ữ u g ầ n 2/3 s ố b ằ ng sáng ch ế đã n ộ p t ạ i PPO trong năm 2014 - 18, nhưng ch ỉ s ở h ữ u 25% nhãn hi ệ u Đăng ký nhãn hi ệ u ch ủ y ế u là do các ch ủ th ể m ớ i tham gia th ị trư ờ ng hơn là ch ủ s ở h ữ u cũ: 32% nhãn hi ệ u đư ợ c đăng ký b ở i các công ty có tu ổ i đ ờ i dư ớ i 5 năm - Gói n ộ i dung SHTT S ự ph ụ thu ộ c vào SHTT ph ụ thu ộ c nhi ề u vào lĩnh v ự c kinh t ế mà các ch ủ th ể ho ạ t đ ộ ng Nhãn hi ệ u là tài s ả n đư ợ c b ả o v ệ r ộ ng rãi nh ấ t t ạ i PPO, trong s ố b ố n lo ạ i quy ề n đư ợ c xem xét (b ằ ng sáng ch ế , m ẫ u h ữ u ích, nhãn hi ệ u và ki ể u dáng công nghi ệ p, xem H ộ p 1) Trong giai đo ạ n 2014 - 2018, nhãn hi ệ u chi ế m kho ả ng ba l ầ n s ố lư ợ ng đơn xin c ấ p b ằ ng sáng ch ế n ộ p t ạ i PPO Cho đ ế n nay, các công ty t ừ lĩnh v ự c bán buôn, bán l ẻ và s ử a ch ữ a là nh ữ ng ngư ờ i s ử d ụ ng SHTT nhi ề u nh ấ t t ạ i PPO, ch ủ y ế u đ ể báo hi ệ u s ự hi ệ n di ệ n c ủ a h ọ trên th ị trư ờ ng Ba Lan M ặ c dù ph ầ n l ớ n nh ấ t trong đ ầ u tư R&D ở Ba Lan di ễ n ra trong lĩnh v ự c Thông tin và truy ề n thông, nhưng nó không đư ợ c ph ả n ánh tron g vi ệ c đăng ký b ằ ng sáng ch ế ho ặ c thương hi ệ u Các công ty ho ạ t đ ộ ng trong lĩnh v ự c này có xu hư ớ ng d ự a vào b ả n quy ề n đ ố i v ớ i ph ầ n m ề m và tài s ả n k ỹ thu ậ t s ố sáng t ạ o, v ố n không đư ợ c đăng ký và do đó 6 không d ễ đ ị nh lư ợ ng B ả n quy ề n không thu ộ c ph ạ m vi c ủ a P PO, nhưng vai trò c ủ a các kho ả n đ ầ u tư vào R&D công ngh ệ thông tin và truy ề n thông v ẫ n quan tr ọ ng đ ố i v ớ i h ệ sinh thái đ ổ i m ớ i sáng t ạ o ở Ba Lan 1 3 ĐMST đư ợ c phát tri ể n b ở i trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u - M ứ c đ ộ t ậ p trung c ủ a b ằ ng sáng ch ế trong lĩnh v ự c Giáo d ụ c và R&D khoa h ọ c Hai lĩnh v ự c có ho ạ t đ ộ ng c ấ p b ằ ng sáng ch ế m ạ nh m ẽ vư ợ t xa vi ệ c đăng ký nhãn hi ệ u: lĩnh v ự c giáo d ụ c và R&D khoa h ọ c, chi ế m t ổ ng c ộ ng 41% s ố b ằ ng sáng ch ế đư ợ c n ộ p t ạ i PPO trong giai đo ạ n 2014 - 2018 M ặ c dù không ph ả i t ấ t c ả các trư ờ ng đ ạ i h ọ c đ ề u b ả o v ệ các phát minh b ằ ng b ằ ng sáng ch ế PPO, nhưng nh ữ ng trư ờ ng n ộ p đơn xin c ấ p b ằ ng sáng ch ế là nh ữ ng ngư ờ i s ử d ụ ng nhi ề u h ệ th ố ng SHTT Nh ữ ng ngư ờ i n ộ p đơn xin c ấ p b ằ ng sáng ch ế t ừ lĩnh v ự c giáo d ụ c đã n ộ p trung bình kho ả ng 65 h ồ sơ b ằ ng sáng ch ế trong năm 2014 - 18, m ộ t con s ố cao hơn nhi ề u so v ớ i m ứ c trung bình 4 b ằ ng sáng ch ế cho m ỗ i ngư ờ i n ộ p đơn đư ợ c quan sát th ấ y trong t ấ t c ả các lĩnh v ự c Lĩnh v ự c R&D khoa h ọ c cũng ph ụ thu ộ c r ấ t nhi ề u vào PPO đ ể b ả o v ệ các phát minh, chi ế m 1 7% t ổ ng s ố b ằ ng sáng ch ế đư ợ c n ộ p trong năm 2014 - 2018, v ớ i trung bình hơn 7 b ằ ng sáng ch ế đư ợ c n ộ p cho m ỗ i ngư ờ i n ộ p đơn trong giai đo ạ n này Trong s ố các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u công, M ạ ng lư ớ i Nghiên c ứ u L ukasiewicz đ ặ c bi ệ t tích c ự c trong vi ệ c c ấ p b ằ ng sáng ch ế - Thi ế u thương m ạ i hóa Các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u công (PRO) đóng vai trò then ch ố t trong h ệ sinh thái đ ổ i m ớ i sáng t ạ o, v ớ i tư cách là nhà s ả n xu ấ t ki ế n th ứ c khoa h ọ c và công ngh ệ có th ể chuy ể n giao cho ngành công nghi ệ p Tuy nhiên, nh ữ ng đ ổ i m ớ i phát sinh t ừ các t ổ ch ứ c đó không ph ả i lúc nào cũng đư ợ c khai thác thương m ạ i (đư ợ c s ả n xu ấ t ho ặ c c ấ p phép) M ộ t nghiên c ứ u g ầ n đây t ừ EPO ch ỉ ra r ằ ng ch ỉ m ộ t ph ầ n ba s ố b ằ ng sáng ch ế EPO do các trư ờ ng đ ạ i h ọ c ho ặ c PRO n ộ p là đư ợ c khai thác, b ấ t k ể qu ố c gia xu ấ t x ứ V ấ n đ ề thi ế u thương m ạ i hóa quy ề n SHTT không ch ỉ liên quan đ ế n ngư ờ i n ộ p đơn Ba Lan mà còn c ả ngư ờ i n ộ p đơn ở các qu ố c gia khác So sánh s ự phân b ố h ồ sơ sáng ch ế t ạ i EPO theo lĩnh v ự c c ủ a ngư ờ i n ộ p đơn ở các qu ố c gia đư ợ c ch ọ n (ví d ụ : Ph ầ n Lan, Đ ứ c, Th ụ y Đi ể n và Vương qu ố c Anh) cũng cho th ấ y đóng góp quan tr ọ ng cho vi ệ c c ấ p b ằ ng sáng ch ế t ạ i EPO đ ế n t ừ lĩnh v ự c R&D khoa h ọ c 1 4 S ự phát tri ể n c ủ a h ệ th ố ng SHTT ở Ba Lan - Nh ữ ng thay đ ổ i g ầ n đây trong h ệ th ố ng SHTT ở Ba Lan 7 Lu ậ t s ở h ữ u công nghi ệ p (2000) Nguyên lý c ủ a lu ậ t s ở h ữ u công nghi ệ p ở Ba Lan là Đ ạ o lu ậ t s ở h ữ u công nghi ệ p đư ợ c thông qua năm 2000 Đ ạ o lu ậ t này bao g ồ m các quy đ ị nh v ề b ằ ng sáng ch ế , nhãn hi ệ u, ki ể u dáng công nghi ệ p, m ẫ u h ữ u ích, ch ỉ d ẫ n đ ị a lý và thi ế t k ế b ố tr í m ạ ch tích h ợ p và thay th ế các đ ạ o lu ậ t trư ớ c đây Đ ạ o lu ậ t SHTT trao quy ề n s ở h ữ u phát hi ệ n cho ngư ờ i s ử d ụ ng lao đ ộ ng c ủ a nhà đ ổ i m ớ i, tr ừ khi m ộ t đi ề u kho ả n c ụ th ể đư ợ c thương lư ợ ng trong h ợ p đ ồ ng V ề tranh t ụ ng, lu ậ t sư đư ợ c phép x ử lý các v ụ vi ệ c li ên quan đ ế n nhãn hi ệ u, ki ể u dáng công nghi ệ p và ch ỉ d ẫ n đ ị a lý, nhưng các quy ề n SHTT còn l ạ i v ẫ n là đ ộ c quy ề n c ủ a các lu ậ t sư chuyên ngành v ề sáng ch ế Đ ạ o lu ậ t Giáo d ụ c Đ ạ i h ọ c (2005) Đ ạ o lu ậ t Bayh - Dole , đư ợ c thông qua t ạ i Hoa K ỳ vào năm 1980, đã ả nh hư ở ng đ ế n nhi ề u c ả i cách SHTT trên toàn th ế gi ớ i, nh ằ m tăng cư ờ ng chuy ể n giao công ngh ệ t ừ các trư ờ ng đ ạ i h ọ c sang các công ty tư nhân Gi ớ i hàn lâm là đ ộ ng l ự c chính cho s ự đ ổ i m ớ i, vì v ậ y đi ề u c ự c k ỳ quan tr ọ ng là nh ữ ng đ ổ i m ớ i này cu ố i cùng ph ả i đư ợ c khai thác thương m ạ i M ộ t nghiên c ứ u g ầ n đây đã nh ấ n m ạ nh r ằ ng năng su ấ t c ủ a các vư ờ n ươm ở trư ờ ng đ ạ i h ọ c v ề m ặ t đ ổ i m ớ i cao g ấ p ba l ầ n so v ớ i m ứ c trung bình c ủ a qu ố c gia N ề n t ả ng c ủ a quy đ ị nh SHTT ở Ba Lan đư ợ c đưa ra b ở i Đ ạ o lu ậ t Giáo d ụ c Đ ạ i h ọ c (2005) L u ậ t này l ầ n đ ầ u tiên đưa ra s ự đ ộ c l ậ p c ủ a các T ổ ch ứ c Giáo d ụ c Đ ạ i h ọ c trong vi ệ c thương m ạ i hóa các phát hi ệ n c ủ a h ọ Nó đã khai sinh ra các Vư ờ n ươm Kinh doanh H ọ c thu ậ t và Văn phòng Chuy ể n giao Công ngh ệ (TTO) nh ằ m h ỗ tr ợ các ho ạ t đ ộ ng kinh t ế c ủ a c ộ ng đ ồ ng h ọ c thu ậ t và chuy ể n giao mi ễ n phí các k ế t qu ả nghiên c ứ u và phát tri ể n cho n ề n kinh t ế Pháp lu ậ t d ầ n d ầ n trao quy ề n t ự ch ủ ngày càng nhi ề u hơn cho các vư ờ n ươm và TTO nhưng không có bư ớ c nào đư ợ c th ự c hi ệ n đ ể khuy ế n khích các trư ờ ng đ ạ i h ọ c phát tri ể n chúng Đ ể b ắ t đ ầ u, vào năm 2011, Chương trình M ụ c đích Đ ặ c bi ệ t đã đư ợ c gi ớ i thi ệ u đ ể th ự c hi ệ n toàn b ộ quá trình thương m ạ i hóa và chuy ể n giao ki ế n th ứ c, sau đó đư ợ c phép th ự c hi ệ n các ho ạ t đ ộ ng t ự ch ủ Vào năm 2014, m ộ t ph ụ l ụ c chính đã đư ợ c đưa ra đ ể đi ề u ch ỉ nh quy ề n s ở h ữ u các quy ề n và thù lao liên quan: nhân viên (nhà đ ổ i m ớ i) và trư ờ ng đ ạ i h ọ c cùng nhau quy ế t đ ị nh ai s ẽ thương m ạ i hóa phát hi ệ n và v ớ i nh ữ ng đi ề u ki ệ n nào - m ộ t th ỏ a thu ậ n ph ả i đư ợ c hoàn t ấ t trong vòng ba tháng, sau khi các quy ề n đư ợ c chuy ể n cho nhân viên Lu ậ t cũng quy đ ị nh vi ệ c phân chia l ợ i nhu ậ n trong trư ờ ng h ợ p không th ỏ a thu ậ n đư ợ c S ử a đ ổ i Lu ậ t S ở h ữ u Công nghi ệ p (2007) Lu ậ t SHTT là m ộ t công c ụ thi ế t y ế u đ ể tăng kh ả năng c ạ nh tranh c ủ a các công ty Ba 8 Lan Các lu ậ t và s ử a đ ổ i đư ợ c trích d ẫ n trư ớ c đây minh h ọ a r ằ ng nhi ề u thay đ ổ i đã đư ợ c th ự c hi ệ n đ ố i v ớ i lu ậ t SHTT trong nh ữ ng năm qua Nhi ề u ngư ờ i trong s ố này đã c ố g ắ ng t ạ o đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i cho th ủ t ụ c đăng ký b ằ ng sáng ch ế Đ ạ o lu ậ t s ử a đ ổ i Lu ậ t S ở h ữ u Công nghi ệ p 3 ngày 29 tháng 6 năm 2007 đã gi ả m b ớ t các yêu c ầ u c ủ a th ủ t ụ c và đơn đăng ký đư ợ c th ự c hi ệ n d ễ dàng hơn b ằ ng cách cho phép n ộ p đơn đi ệ n t ử và b ằ ng cách m ở r ộ ng gi ớ i h ạ n n ộ p đơn - ví d ụ (đi ề u 13 (6) - (9); Đi ề u 35 (4) - (6)) V ẫ n còn đó nh ữ ng ngư ờ i n ộ p đơn ti ề m năng có th ể b ị c ả n tr ở trong vi ệ c đăng ký b ả o h ộ SHTT do s ự không ch ắ c ch ắ n do nh ữ ng thay đ ổ i thư ờ ng xuyên và s ự ph ứ c t ạ p c ủ a lu ậ t mang l ạ i Gi ớ i thi ệ u H ộ p SHTT Ba Lan (2018) H ộ p đ ổ i m ớ i sáng t ạ o (IP Box), m ộ t h ệ th ố ng thu ế ưu đãi dành cho các doanh nhâ n có thu nh ậ p t ừ vi ệ c thương m ạ i hóa quy ề n SHTT , đã đư ợ c đưa vào Lu ậ t thu ế thu nh ậ p cá nhân và Lu ậ t thu ế thu nh ậ p doanh nghi ệ p vào năm 2018 M ụ c đích chính c ủ a h ộ p SHTT là gi ữ l ạ i và tăng s ứ c h ấ p d ẫ n c ủ a vi ệ c ti ế n hành các ho ạ t đ ộ ng R&D ở Ba Lan b ở i các d oanh nhân Ba Lan và nư ớ c ngoài; khuy ế n khích các doanh nhân th ự c hi ệ n ho ạ t đ ộ ng R&D ở Ba Lan; chuy ể n đ ổ i mô hình kinh t ế sang kinh t ế tri th ứ c; và t ạ o vi ệ c làm ch ấ t lư ợ ng cao trong các lĩnh v ự c đ ổ i m ớ i ho ặ c thâm d ụ ng R&D Thu ế su ấ t ưu đãi (gi ả m 5% thu ế su ấ t thu ế thu nh ậ p doanh nghi ệ p) đư ợ c áp d ụ ng cho thu nh ậ p t ừ các quy ề n SHTT đ ủ đi ề u ki ệ n do m ộ t công ty t ạ o ra, phát tri ể n ho ặ c c ả i thi ệ n như m ộ t ph ầ n c ủ a ho ạ t đ ộ ng R&D - Thành l ậ p các tòa án SHTT chuyên bi ệ t (2020) Vi ệ c th ự c thi quy ề n SHTT và ki ệ n t ụ ng đã b ị ch ỉ trích ở Ba Lan, v ớ i vi ệ c thi ế u các bi ệ n pháp tr ừ ng ph ạ t đ ố i v ớ i vi ệ c phi thương m ạ i hóa m ộ t phát minh có kh ả năng ngăn c ả n s ự phát tri ể n c ủ a đ ổ i m ớ i M ộ t cách hi ệ u qu ả đ ể đ ả m b ả o r ằ ng các doanh nhân tuân th ủ các quy đ ị nh là tri ể n khai cơ s ở h ạ t ầ ng và th ể ch ế phù h ợ p đ ể th ự c thi pháp lu ậ t Bư ớ c đ ầ u tiên hư ớ ng t ớ i đi ề u này đã đư ợ c th ự c hi ệ n thông qua s ử a đ ổ i B ộ lu ậ t t ố t ụ ng dân s ự Ba Lan và Lu ậ t s ở h ữ u công nghi ệ p vào năm 2020 thành l ậ p các Tòa án SHTT đ ặ c bi ệ t Các Tòa án SHTT m ớ i gi ả i quy ế t các v ấ n đ ề SHTT bao g ồ m b ằ ng sáng ch ế , mô hình h ữ u ích, ki ể u dáng, nhãn hi ệ u, ch ỉ d ẫ n đ ị a lý, đ ị a hình c ủ a các m ạ ch tích h ợ p và b ả o v ệ b ả n quy ề n H ọ nh ằ m m ụ c đích tranh ch ấ p c ạ nh tranh không lành m ạ nh và b ả o v ệ quy ề n cá nhân liên quan đ ế n ho ạ t đ ộ ng khoa h ọ c ho ặ c sáng t ạ o Tòa án SHTT có th ẩ m quy ề n h ủ y b ỏ ho ặ c thu h ồ i đăng ký nhãn hi ệ u ho ặ c h ủ y b ỏ đăng ký ki ể u dáng, m ộ t th ẩ m quy ề n trư ớ c đây ch ỉ đư ợ c trao cho PPO 2 Các r ào c ả n đ ố i v ớ i vi ệ c s ử d ụ ng hi ệ u qu ả SHTT ở Ba Lan Các v ấ n đ ề khác nhau đã xu ấ t hi ệ n trong qu á trình tham v ấ n v ớ i các bên liên quan 9 khác nhau: s ự thi ế u h ụ t trong đào t ạ o SHTT ; s ự thi ế u nh ậ n th ứ c v ề giá tr ị c ủ a SHTT , khó khăn cho các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u công khai thác thương m ạ i đ ổ i m ớ i; kh ả năng c ạ nh tranh tương đ ố i c ủ a các th ủ t ụ c SHTT c ủ a Ba Lan; và vai trò c ủ a lu ậ t sư b ằ ng sáng ch ế M ặ c dù nh ữ ng v ấ n đ ề đó đư ợ c k ế t n ố i tr ự c ti ế p v ớ i h ệ th ố ng SHTT t ạ i Ba Lan, nhưng chúng khá ph ổ bi ế n và có kh ả năng g ặ p ph ả i ở các qu ố c gia khác Các nghiên c ứ u th ự c đ ị a v ớ i đ ạ i di ệ n t ừ các cơ quan SHTT khác nhau cũng cung c ấ p thông tin cho cu ộ c th ả o lu ậ n v ề các thông l ệ đư ợ c th ự c hi ệ n ở các qu ố c gia khác 2 1 Nh ậ n th ứ c v ề SHTT S ự ph ụ thu ộ c tương đ ố i th ấ p vào SHTT ở Ba Lan có th ể đơn gi ả n ph ả n ánh năng l ự c đ ổ i m ớ i th ấ p c ủ a các công ty Nó cũng có th ể báo hi ệ u s ự thi ế u nh ậ n th ứ c v ề SHTT , đi ề u này có th ể ngăn c ả n các công ty chi ế m đo ạ t k ế t qu ả ho ạ t đ ộ ng sáng t ạ o c ủ a h ọ Trong b ố i c ả nh này, giáo d ụ c SHTT đ ặ c bi ệ t quan tr ọ ng đ ể nâng cao nh ậ n th ứ c và s ử d ụ ng SHTT Ở nh ữ ng nơi khác, ngư ờ i ta đã l ậ p lu ậ n r ằ ng các doanh nhân Ba Lan thư ờ ng không đánh giá cao giá tr ị gia tăng mà vi ệ c b ả o v ệ quy ề n SHTT có th ể mang l ạ i cho doanh nghi ệ p c ủ a h ọ và thi ế u ki ế n th ứ c đ ể phát tri ể n da nh m ụ c SHTT c ủ a h ọ m ộ t cách phù h ợ p Ngoài ra, ngay c ả các công ty R&D cũng có xu hư ớ ng không ph ụ thu ộ c nhi ề u vào b ằ ng sáng ch ế , cũng do thi ế u ki ế n th ứ c v ề cách s ử d ụ ng tài s ả n SHTT m ộ t cách hi ệ u qu ả - Ki ế n th ứ c không đ ầ y đ ủ v ề SHTT ở Ba Lan Thi ế u ki ế n th ứ c là nguyên nhân chính khi ế n các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ không đăng ký SHTT Nh ậ n th ứ c v ề SHTT và giá tr ị c ủ a nó đ ố i v ớ i doanh nghi ệ p đã tăng lên, nhưng ch ủ y ế u là ở các doanh nghi ệ p l ớ n hơn và ph ứ c t ạ p hơn Các ngu ồ n l ự c và n ỗ l ự c do PPO th ự c hi ệ n đã đư ợ c th ừ a nh ậ n r ộ ng rãi, tuy nhiên v ẫ n còn nhi ề u vi ệ c ph ả i làm cho s ố lư ợ ng l ớ n hơn các công ty Hơn m ộ t n ử a s ố ngư ờ i tr ả l ờ i kh ả o sát tr ự c tuy ế n v ề vi ệ c s ử d ụ ng SHTT cho th ấ y m ứ c đ ộ đào t ạ o ho ặ c nh ậ n th ứ c chưa đ ầ y đ ủ , m ặ c dù h ầ u h ế t t ấ t c ả nh ữ ng ngư ờ i tr ả l ờ i trong m ẫ u đ ề u có m ộ t d ạ ng SHTT nào đó Vi ệ c thi ế u đào t ạ o và nh ậ n th ứ c v ề SHTT cho sinh viên t ố t nghi ệ p các ngành khoa h ọ c, công ngh ệ , k ỹ thu ậ t và toán h ọ c (STEM) khi ế n quá nhi ề u doanh nghi ệ p không có ki ế n th ứ c đ ể b ả o v ệ và phát tri ể n các đ ổ i m ớ i m ộ t c ách hi ệ u qu ả Có m ộ t nhu c ầ u c ấ p thi ế t là đưa ra các c ả i cách nh ằ m k ế t h ợ p nâng cao nh ậ n th ứ c v ề SHTT và vai trò c ủ a nó trong kh ở i nghi ệ p công ngh ệ cao, vào các chương trình STEM, giáo d ụ c trư ờ ng kinh doanh và th ậ m chí s ớ m hơn Tác đ ộ ng dài h ạ n có th ể là đ áng k ể , đ ặ c bi ệ t là b ằ ng cách t ạ o ra nhu c ầ u s ử d ụ ng SHTT l ớ n hơn, đi ề u này ch ắ c ch ắ n s ẽ d ẫ n đ ế n vi ệ c tăng cư ờ ng cung c ấ p các chuyên gia SHTT trong kinh doanh và c ộ ng 10 đ ồ ng pháp lý M ộ t s ố trư ờ ng đ ạ i h ọ c đưa vi ệ c đào t ạ o SHTT vào các khóa h ọ c k ỹ thu ậ t và kh oa h ọ c c ủ a h ọ , và đ ố i v ớ i h ọ , đi ề u đó đư ợ c cho là mang l ạ i l ợ i ích trong vi ệ c chuy ể n đ ổ i các phát minh thành các đ ổ i m ớ i đư ợ c b ả o v ệ hi ệ u qu ả Tuy nhiên, đi ề u này tương ứ ng v ớ i m ộ t s ố ít các t ổ ch ứ c và th ự c t ế có th ể đư ợ c s ử d ụ ng r ộ ng rãi hơn Trong khi m ộ t s ố công ty lu ậ t v ề b ằ ng sáng ch ế l ớ n hơn có th ể tr ợ giúp khách hàng c ủ a h ọ m ộ t cách phù h ợ p, bao g ồ m c ả vi ệ c cung c ấ p đào t ạ o cho các nhà qu ả n lý và k ỹ sư, thì văn hóa SHTT doanh nghi ệ p hi ệ u qu ả nh ấ t dư ờ ng như n ằ m ở nơi các nhà qu ả n lý SHTT v à đ ổ i m ớ i có kinh nghi ệ m qu ố c t ế Vi ệ c cung c ấ p đào t ạ o thư ờ ng xuyên trong lĩnh v ự c SHTT cho các doanh nghi ệ p dư ờ ng như còn kém phát tri ể n, ho ặ c ít nh ấ t là ít đư ợ c bi ế t đ ế n Các ph ả n h ồ i đ ố i v ớ i cu ộ c kh ả o sát tr ự c tuy ế n v ề vi ệ c s ử d ụ ng SHTT ở Ba Lan cho t h ấ y 58% s ố ngư ờ i đư ợ c h ỏ i đã tham d ự các khóa h ọ c v ề SHTT c ụ th ể , ch ủ y ế u trong su ố t cu ộ c đ ờ i làm vi ệ c c ủ a h ọ Ch ỉ m ộ t s ố ngư ờ i tr ả l ờ i kh ả o sát không d ự a vào b ả o v ệ quy ề n SHTT cho bi ế t h ọ đã tham gia khóa đào t ạ o liên quan đ ế n quy ề n SHTT , trong khi 3/4 s ố ngư ờ i đư ợ c h ỏ i kh ẳ ng đ ị nh không đư ợ c đào t ạ o v ề quy ề n SHTT v ẫ n n ộ p đơn xin b ả o v ệ quy ề n SHTT C ầ n lưu ý r ằ ng ph ầ n l ớ n tài li ệ u nh ậ n th ứ c v ề SHTT do EPO và EU phát tri ể n b ằ ng các ngôn ng ữ khác ngoài ti ế ng Ba Lan, m ặ c dù h ệ th ố ng SHTT c ủ a Ba Lan hi ệ n đư ợ c liên k ế t ch ặ t ch ẽ v ớ i các h ệ th ố ng SHTT khác trên kh ắ p Châu Âu Đây là m ộ t cơ h ộ i b ị b ỏ l ỡ vì m ộ t t ỷ l ệ tương đ ố i cao các nhà qu ả n lý doanh nghi ệ p Ba Lan không thông th ạ o các ngôn ng ữ khác B iên d ị ch các tài nguyên s ẵ n có trên ph ạ m vi qu ố c t ế đ ể nâng cao n h ậ n th ứ c v ề SHTT có th ể là m ộ t cách nhanh chóng đ ể h ỗ tr ợ đào t ạ o cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ - Ti ế p c ậ n thông tin sáng ch ế Các trung tâm thư vi ệ n b ằ ng sáng ch ế ( PATLIB ) đư ợ c tri ể n khai t ạ i các qu ố c gia thành viên EPO: t ạ i Ba Lan, thông tin v ề b ằ ng s áng ch ế đư ợ c cung c ấ p t ạ i 26 trung tâm PATLIB đư ợ c thành l ậ p trên toàn lãnh th ổ H ọ cung c ấ p cho ngư ờ i dùng quy ề n truy c ậ p vào thông tin b ằ ng sáng ch ế và các d ị ch v ụ liên quan b ằ ng ti ế ng Ba Lan Đ ộ i ngũ nhân viên có trình đ ộ và kinh nghi ệ m c ủ a h ọ có th ể cu ng c ấ p h ỗ tr ợ thi ế t th ự c v ề nhi ề u quy ề n SHTT , vì h ọ đã quen thu ộ c v ớ i các nhu c ầ u và yêu c ầ u c ủ a thương m ạ i, thương m ạ i và công nghi ệ p đ ị a phương H ọ cũng cung c ấ p các d ị ch v ụ có giá tr ị cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , các nhà phát minh tư nhân và các h ọ c gi ả nói riêng Tuy nhiên, s ự t ồ n t ạ i c ủ a các trung tâm này dư ờ ng như ít đư ợ c các công ty bi ế t đ ế n trong khi h ọ có th ể đóng vai trò h ỗ tr ợ m ạ nh m ẽ cho s ự phát tri ể n nh ậ n th ứ c v ề SHTT 11 - Coi SHTT là tài s ả n chi ế n lư ợ c Ph ầ n l ớ n các công ty coi vi ệ c ti ế p c ậ n tư v ấ n SHTT ở Ba Lan là đ ủ Tuy nhiên, m ộ t s ố bên liên quan nh ậ n xét r ằ ng ch ấ t lư ợ ng tư v ấ n trong m ộ t s ố trư ờ ng h ợ p đã d ẫ n đ ế n các b ằ ng sáng ch ế kém ch ấ t lư ợ ng, không đư ợ c xây d ự ng t ố t đ ể h ỗ tr ợ đ ổ i m ớ i và không th ể đư ợ c qu ố c t ế hóa Đây có th ể là m ộ t trong nh ữ ng y ế u t ố gi ả i thích s ố lư ợ ng l ớ n b ằ ng sáng ch ế không đư ợ c s ử d ụ ng H ầ u h ế t nh ữ ng ngư ờ i đư ợ c ph ỏ ng v ấ n coi SHTT là m ộ t v ấ n đ ề k ỹ thu ậ t hơn là m ộ t v ấ n đ ề chi ế n lư ợ c: nh ữ ng lo ng ạ i chính đư ợ c bày t ỏ v ề chi phí SHTT , bao g ồ m chi phí đăng ký và chi phí l ớ n hơn nhi ề u phát sinh đ ể b ả o v ệ quy ề n SHTT thông qua quy trình pháp lý, trong c ụ th ể ở ngoài nư ớ c Tuy nhiên, vi ệ c nâng cao nh ậ n th ứ c v ề giá tr ị c ủ a SHTT như m ộ t v ấ n đ ề chi ế n lư ợ c ở các doanh nghi ệ p nh ỏ hơn không ph ả i là đi ề u đơn gi ả n: nó s ẽ yêu c ầ u đ ầ u tư vào đào t ạ o và ph ổ bi ế n các thông l ệ “t ố t” và “thành công” Vi ệ c tri ể n khai các mô hình (t ừ các qu ố c gia khác) có th ể tăng t ố c đ ộ ph ổ bi ế n nh ậ n th ứ c v ề SHTT gi ữ a các ch ủ th ể kinh t ế cũng s ẽ có l ợ i M ộ t khía c ạ nh quan tr ọ ng k hác đ ể giáo d ụ c các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ v ề SHTT là thi ế t l ậ p m ộ t cơ ch ế liên t ụ c đ ể liên k ế t các đ ạ i di ệ n t ừ th ị trư ờ ng v ố n – bao g ồ m các công ty đ ầ u tư m ạ o hi ể m, ngân hàng đ ầ u tư và các cơ quan chính ph ủ cung c ấ p h ỗ tr ợ R&D – v ớ i các doanh nghi ệ p thôn g qua m ộ t lo ạ t “h ộ i th ả o thông tin” Các phiên này có th ể đư ợ c ghi l ạ i và cung c ấ p d ễ dàng H ọ s ẽ nh ấ n m ạ nh t ầ m quan tr ọ ng c ủ a SHTT trong vi ệ c v ừ a đóng vai trò là tín hi ệ u c ủ a s ự thành công đ ổ i m ớ i - n ế u cơ quan c ấ p b ằ ng sáng ch ế sàng l ọ c hi ệ u qu ả - v ừ a là tài s ả n th ế ch ấ p đ ể c ả i thi ệ n kh ả năng ti ế p c ậ n th ị trư ờ ng tài chính, đ ặ c bi ệ t là đ ố i v ớ i các công ty kh ở i nghi ệ p và doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , nh ữ ng đ ố i tư ợ ng mà đ ổ i m ớ i có th ể là ưu tiên hàng đ ầ u c ủ a h ọ , n ế u không ph ả i là duy nh ấ t, tài s ả n kinh t ế Các tài li ệ u kinh t ế đã ghi nh ậ n t ầ m quan tr ọ ng đ ặ c bi ệ t c ủ a b ằ ng sáng ch ế (và các hình th ứ c SHTT khác) đ ể ti ế p c ậ n ngu ồ n tài chính c ủ a khu v ự c tư nhân, đ ặ c bi ệ t là trong giai đo ạ n đ ầ u c ủ a quá trình thương m ạ i hóa ĐMST 2 2 Khai thác chưa đ ầ y đ ủ SHTT t ừ các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và vi ệ n nghiên c ứ u - Khai thác các sáng ch ế đã đư ợ c c ấ p b ằ ng Vai trò c ủ a SHTT , và c ụ th ể hơn là b ằ ng sáng ch ế , trong gi ớ i h ọ c thu ậ t và vi ệ n nghiên c ứ u đang thay đ ổ i, khi các chính sách đư ợ c thi ế t k ế đ ể khuy ế n khích đ ổ i m ớ i phát tri ể n Tuy nh iên, vi ệ c n ộ p b ằ ng sáng ch ế - không có ý đ ị nh khai thác chúng vì m ụ c đích thương m ạ i - b ở i các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và vi ệ n nghiên c ứ u đư ợ c tài tr ợ công ở Ba Lan v ẫ n đư ợ c coi là m ộ t gi ả i pháp thay th ế đơn thu ầ n cho vi ệ c xu ấ t b ả n nghiên c ứ u khoa h ọ c trên các t ạ p chí khoa h ọ c đư ợ c bình duy ệ t, b ở i vì các kho ả n c ấ p b ằ ng sáng ch ế đư ợ c đưa 12 vào đánh giá c ủ a nhóm nghiên c ứ u đ ể thu hút tài tr ợ Do đó, s ố lư ợ ng b ằ ng sáng ch ế “ch ế t” – nh ữ ng b ằ ng sáng ch ế do các nhà nghiên c ứ u n ộ p nhưng không đư ợ c c ấ p phép cũng như không đư ợ c khai thác – đã đư ợ c coi là m ộ t v ấ n đ ề Đi ề u này th ể hi ệ n s ự l ạ m d ụ ng h ệ th ố ng b ằ ng sáng ch ế , s ử d ụ ng nó m ộ t cách hi ệ u qu ả như m ộ t gi ả i pháp thay th ế cho vi ệ c bình duy ệ t ngang hàng v ề m ặ t h ọ c thu ậ t đ ố i v ớ i các ấ n ph ẩ m khoa h ọ c, v ố n nên là n ề n t ả ng c ủ a quy ề n s ở h ữ u, thăng ch ứ c và tài tr ợ Đi ề u này không có nghĩa là ho ạ t đ ộ ng c ấ p b ằ ng sáng ch ế không đư ợ c coi tr ọ ng trong gi ớ i hàn lâm và các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u, nhưng n ế u ch ấ t lư ợ ng c ủ a các t ổ ch ứ c này đư ợ c b ả o t ồ n, thì các bi ệ n pháp khuy ế n khích c ầ n ch ủ y ế u d ự a trên nh ữ ng đóng góp khoa h ọ c có th ể đư ợ c đánh giá ngang hàng, đ ặ c bi ệ t là đ ố i v ớ i các t ổ ch ứ c không đư ợ c b ả o h ộ khoa Ngoài ra, vai trò m ạ nh m ẽ c ủ a các nhà nghiên c ứ u h ọ c thu ậ t trong đ ầ u tư R&D c ủ a Ba Lan có th ể mâu thu ẫ n v ớ i nhu c ầ u xu ấ t b ả n h ọ c thu ậ t: đ ể tránh vi ệ c ti ế t l ộ h ọ c thu ậ t trư ớ c làm m ấ t hi ệ u l ự c c ủ a các đơn xin c ấ p b ằ ng sáng ch ế , m ộ t s ố nhà nghiên c ứ u mu ố n có th ờ i gian gia h ạ n đ ể nghiên c ứ u đã xu ấ t b ả n có th ể đư ợ c s ử d ụ ng trong các b ằ ng sáng ch ế , như đã x ả y ra t ạ i Hoa K ỳ và Nh ậ t B ả n Tuy nhi ên, v ấ n đ ề v ề nh ữ ng phát minh hàn lâm chưa đư ợ c khai thác còn sâu xa hơn nh ữ ng khuy ế n khích b ị bóp méo Đi ề u c ầ n thi ế t là thi ế t l ậ p m ộ t c ấ u trúc th ể ch ế hi ệ u qu ả hơn cho chuy ể n giao và thương m ạ i hóa công ngh ệ Đi ề u này liên quan đ ế n hai y ế u t ố chính: th ứ nh ấ t, khuy ế n khích b ằ ng ti ề n cho các nhà nghiên c ứ u d ự a trên thành công c ủ a nh ữ ng đ ổ i m ớ i c ủ a h ọ (không ch ỉ d ự a trên vi ệ c n ộ p b ằ ng sáng ch ế ) – thông qua các th ỏ a thu ậ n chia s ẻ ti ề n b ả n quy ề n rõ ràng và minh b ạ ch – và th ứ hai, phát tri ể n các t ổ ch ứ c c ấ p phé p công ngh ệ ch ủ đ ộ ng hơn v ớ i các ưu đãi n ộ i b ộ đ ể thương m ạ i hóa thành công thông qua c ấ p phép cho các công ty thu ộ c khu v ự c tư nhân và thành l ậ p các công ty kh ở i nghi ệ p, và có th ể b ằ ng cách gi ớ i thi ệ u m ộ t s ố y ế u t ố c ạ nh tranh và/ho ặ c h ợ p nh ấ t các văn phòn g c ấ p phép công ngh ệ đ ể đ ạ t đư ợ c quy mô hi ệ u qu ả Vi ệ c áp d ụ ng m ộ t c ấ u trúc như v ậ y s ẽ t ạ o đ ộ ng l ự c l ớ n hơn cho các trư ờ ng đ ạ i h ọ c đ ể t ậ p trung vào và ch ỉ c ấ p b ằ ng sáng ch ế cho nh ữ ng đ ổ i m ớ i có ti ề m năng thương m ạ i V ấ n đ ề này không riêng cho Ba Lan: hơn m ộ t ph ầ n ba phát minh c ủ a các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u công ở Châu Âu đã đư ợ c khai thác, nhưng v ẫ n còn nh ữ ng rào c ả n đáng k ể đ ố i v ớ i thương m ạ i hóa và chuy ể n giao tri th ứ c và công ngh ệ cho ngành công nghi ệ p Nh ữ ng khó khăn trong vi ệ c tìm ki ế m đ ố i tác và thi ế u ngu ồ n l ự c đư ợ c li ệ t kê trong s ố nh ữ ng lý do chính d ẫ n đ ế n vi ệ c không khai thác b ằ ng sáng ch ế Nh ữ ng thay đ ổ i pháp lý g ầ n đây đư ợ c th ự c hi ệ n ở Ba Lan nh ằ m khuy ế n khích phát tri ể n và s ử d ụ ng SHTT trong các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u dư ờ ng như có tác đ ộ ng nhi ề u hơn đ ế n vi ệ c sáng t ạ o hơn là vi ệ c s ử d ụ ng hi ệ u qu ả các quy ề n SHTT Nh ữ ng thay đ ổ i chính 13 sách nh ằ m khuy ế n khích t ạ o ra giá tr ị m ạ nh m ẽ hơn, thông qua vi ệ c bán ho ặ c c ấ p phép SHTT đư ợ c b ả o v ệ b ở i các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u, là m ộ t y ế u t ố quan tr ọ ng đ ố i v ớ i m ộ t c ấ u trúc/chính sách chuy ể n giao công ngh ệ hi ệ u qu ả Ngoài ra, nh ữ ng đ ổ i m ớ i đư ợ c th ự c hi ệ n b ằ ng cách khai thác SHTT h ọ c thu ậ t “xoay vòng”, đ ể t ạ o ra các doanh nghi ệ p m ớ i, có th ể đư ợ c duy trì b ằ ng các cách ti ế p c ậ n th ậ n tr ọ ng đ ố i v ớ i trách nhi ệ m gi ả i trình: ngư ờ i đ ứ ng đ ầ u trư ờ ng đ ạ i h ọ c có th ể ph ả i ch ị u trách nhi ệ m cá nhân v ề các quy ế t đ ị nh bán SHTT thu ộ c s ở h ữ u c ủ a vi ệ n cho các doanh nhân có th ể có v ị trí t ố t nh ấ t đ ể t ạ o ra giá tr ị t ừ chúng Có th ể c ầ n m ộ t cách ti ế p c ậ n linh ho ạ t hơn đ ể ph ả n ánh nh ữ ng r ủ i ro do các nhà nghiên c ứ u th ự c hi ệ n trong vi ệ c đ ị nh giá SHTT và trên th ự c t ế là giá tr ị c ủ a tài s ả n SHTT ph ụ thu ộ c vào quy ề n truy c ậ p vào các tài s ả n b ổ sung SHTT có th ể có giá tr ị hơn nhi ề u đ ố i v ớ i các doanh nghi ệ p - thư ờ ng là qu ố c t ế - v ớ i ph ạ m vi t ố t nh ấ t đ ể khai thác chúng so v ớ i các doanh nghi ệ p Ba Lan có th ể t ạ o ra giá tr ị và vi ệ c làm ở Ba Lan M ộ t v ấ n đ ề đư ợ c các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ nêu ra là kho ả ng cách trong h ỗ tr ợ tài tr ợ ''''b ằ ng ch ứ ng v ề khái ni ệ m'''' Đây có th ể là m ộ t v ấ n đ ề quan tr ọ ng kh i các sáng ch ế đã đư ợ c c ấ p b ằ ng sáng ch ế v ẫ n c ầ n có công vi ệ c phát tri ể n đ ể đ ạ t đư ợ c m ộ t s ả n ph ẩ m có th ể bán đư ợ c trên th ị trư ờ ng B ả n thân đây không ph ả i là m ộ t v ấ n đ ề v ề chính sách SHTT , nhưng nó có th ể h ạ n ch ế quá trình khai thác SHTT đư ợ c t ạ o ra trong các t ổ ch ứ c h ọ c thu ậ t trong khu v ự c doanh nghi ệ p Nó đ ặ c bi ệ t ả nh hư ở ng đ ế n vi ệ c chuy ể n giao công ngh ệ cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ n ế u h ọ không th ể ti ế p c ậ n ngu ồ n v ố n đ ể phát tri ể n trư ớ c khi đưa ra th ị trư ờ ng Ở các qu ố c gia khác, SHTT có th ể đư ợ c s ử d ụ ng như m ộ t ph ầ n c ủ a cơ ch ế tài tr ợ , dư ớ i d ạ ng tài s ả n th ế ch ấ p ho ặ c trong các th ỏ a thu ậ n v ố n ch ủ s ở h ữ u, đ ể tăng t ố c đ ộ phát tri ể n b ằ ng ch ứ ng v ề khái ni ệ m trư ớ c khi nhân r ộ ng các đ ổ i m ớ i đ ể tung ra th ị trư ờ ng Có nh ữ ng l ợ i ích t ừ s ự h ợ p tác ch ặ t ch ẽ , lâu dài gi ữ a công nghi ệ p /trư ờ ng đ ạ i h ọ c và tài tr ợ cho các ho ạ t đ ộ ng nghiên c ứ u, T ạ i Hoa K ỳ , công nghi ệ p tài tr ợ kho ả ng 6% cho nghiên c ứ u c ủ a trư ờ ng đ ạ i h ọ c, m ặ c dù nó thay đ ổ i theo lĩnh v ự c công ngh ệ , đ ặ c bi ệ t cao trong công ngh ệ thông tin và các lĩnh v ự c y s inh h ọ c Trong s ố 50 trư ờ ng đ ạ i h ọ c hàng đ ầ u, ngành công nghi ệ p đóng vai trò th ậ m chí còn l ớ n hơn trong tài tr ợ nghiên c ứ u – dao đ ộ ng t ừ 9% t ạ i Đ ạ i h ọ c Pennsylvania đ ế n 16,9% t ạ i Vi ệ n Công ngh ệ Massachusetts và 22,0% t ạ i Đ ạ i h ọ c Duke Các l ợ i ích không ch ỉ bao g ồ m ngu ồ n tài tr ợ b ổ sung mà còn tăng cư ờ ng tương tác gi ữ a gi ả ng viên và sinh viên sau đ ạ i h ọ c v ớ i doanh nghi ệ p, góp ph ầ n t ậ p trung hơn vào nghiên c ứ u có ti ề m năng thương m ạ i và v ị trí vi ệ c làm sau đ ạ i h ọ c T ấ t nhiên, các bi ệ n pháp b ả o v ệ là c ầ n thi ế t đ ể b ả o v ệ s ự đ ộ c l ậ p c ủ a các nhà nghiên c ứ u trong trư ờ ng đ ạ i h ọ c và c ả vi ệ c ti ế p t ụ c nghiên c ứ u khoa h ọ c thu ầ n túy 14 - H ợ p tác v ớ i các hãng Vì vai trò c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ r ấ t quan tr ọ ng trong h ầ u h ế t các lĩnh v ự c c ủ a n ề n kinh t ế Ba Lan, nên vi ệ c giúp h ọ đ ổ i m ớ i thành công là r ấ t quan tr ọ ng đ ố i v ớ i v ị th ế c ạ nh tranh qu ố c gia trên trư ờ ng qu ố c t ế Do ph ầ n l ớ n đ ầ u tư nghiên c ứ u c ủ a Ba Lan t ậ p trung vào các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và vi ệ n nghiên c ứ u nên nhu c ầ u h ợ p tác v ớ i các công ty nh ỏ hơn - v ề b ả n ch ấ t là khó qu ả n lý hơn - là đ ặ c bi ệ t quan tr ọ ng Trong các cu ộ c ph ỏ ng v ấ n, m ộ t s ố doanh nghi ệ p phàn nàn r ằ ng các h ọ c gi ả không hi ể u s ự c ầ n thi ế t c ủ a vi ệ c ti ế p t ụ c h ỗ tr ợ và tư v ấ n k ỹ thu ậ t sau khi chuy ể n giao quy ề n SHTT Đi ề u này có th ể gi ả i quy ế t đư ợ c n ế u các n hà nghiên c ứ u hàn lâm đư ợ c khuy ế n khích đánh giá cao r ằ ng giá tr ị c ủ a SHTT ph ụ thu ộ c vào vi ệ c s ử d ụ ng thành công và thư ờ ng không ch ỉ ph ụ thu ộ c vào thông tin có trong b ả n thân b ằ ng sáng ch ế M ạ ng lư ớ i L ukasiewicz đang phát tri ể n các phương pháp ti ế p c ậ n khu ôn m ẫ u cho các m ố i quan h ệ gi ữ a trư ờ ng đ ạ i h ọ c và doanh nghi ệ p, c ầ n bao g ồ m h ỗ tr ợ liên t ụ c T ạ i Vương qu ố c Anh, nhóm làm vi ệ c Lambert đã t ạ o ra m ộ t b ộ công c ụ đ ể h ỗ tr ợ các t ổ ch ứ c h ọ c thu ậ t ho ặ c nghiên c ứ u và các đ ố i tác công nghi ệ p mu ố n th ự c hi ệ n các d ự án nghiên c ứ u cùng nhau B ộ công c ụ bao g ồ m: m ộ t lo ạ t các h ợ p đ ồ ng c ộ ng tác m ẫ u; m ộ t hư ớ ng d ẫ n quy ế t đ ị nh đ ể giúp ngư ờ i dùng ch ọ n lo ạ i h ợ p đ ồ ng; b ả n thuy ế t minh v ề các khía c ạ nh pháp lý chính (đ ố i v ớ i ngư ờ i không chuyên); danh sách ki ể m tra các v ấ n đ ề c ầ n gi ả i quy ế t khi đàm phán h ợ p tác; m ộ t hư ớ ng d ẫ n có t ự a đ ề "Qu ả n lý tài s ả n trí tu ệ cho các trư ờ ng đ ạ i h ọ c", cung c ấ p l ờ i khuyên và thông tin cho các trư ờ ng đ ạ i h ọ c đ ể giúp h ọ hi ể u cách h ọ có th ể s ử d ụ ng t ố t nh ấ t tài s ả n trí tu ệ do t ổ ch ứ c c ủ a h ọ t ạ o ra (sá ng ch ế , thương hi ệ u, thi ế t k ế ban đ ầ u, tri ể n khai ý tư ở ng…) Các h ợ p đ ồ ng m ẫ u cho phép th ự c hi ệ n các th ỏ a hi ệ p kh ả thi v ề các đi ể m đàm phán chính gi ữ a các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và doanh nghi ệ p, bao g ồ m: các v ấ n đ ề v ề quy ề n s ở h ữ u quy ề n SHTT và đ ị nh giá SHTT ; quy ề n xu ấ t b ả n; trách nhi ệ m và đ ả m b ả o c ủ a t ừ ng bên liên quan Ngoài ra, Finance Kit khuy ế n khích các công ty đánh giá giá tr ị SHTT c ủ a h ọ b ằ ng các công c ụ đơn gi ả n Sau đó, h ọ có th ể s ử d ụ ng giá tr ị này làm tài s ả n th ế ch ấ p đ ể có đư ợ c ngu ồ n tài chính nh ằ m phá t tri ể n doanh nghi ệ p c ủ a mình Đây không ph ả i là v ấ n đ ề c ủ a riêng Ba Lan Ở h ầ u h ế t các qu ố c gia, s ự h ợ p tác gi ữ a trư ờ ng đ ạ i h ọ c và doanh nghi ệ p có xu hư ớ ng đư ợ c d ẫ n d ắ t b ở i các doanh nghi ệ p l ớ n hơn, nh ữ ng doanh nghi ệ p có tài s ả n b ổ sung c ầ n thi ế t cho ĐMST C ác trư ờ ng đ ạ i h ọ c Ba Lan có xu hư ớ ng ít ph ả n h ồ i hơn khi làm vi ệ c v ớ i các SME Đi ề u này không ch ỉ ả nh hư ở ng đ ế n công vi ệ c trên tài s ả n SHTT mà còn ả nh hư ở ng đ ế n quy ề n truy c ậ p vào thi ế t 15 b ị và tài nguyên c ầ n thi ế t đ ể th ử nghi ệ m các ý tư ở ng m ớ i Trong khu ôn kh ổ này, m ạ ng lư ớ i L ukasiewicz có th ể t ạ o đi ề u ki ệ n h ợ p tác v ớ i các SME , đ ồ ng th ờ i giúp đ ổ i m ớ i và tăng trư ở ng ở các doanh nghi ệ p nh ỏ hơn Ngư ờ i ta đã ch ứ ng minh r ằ ng các d ự án nghiên c ứ u do quan h ệ đ ố i tác đi ề u hành có nhi ề u kh ả năng đ ạ t đư ợ c thương m ạ i hóa hơn so v ớ i nh ữ ng d ự án không có đ ố i tác kinh doanh, làm tăng doanh thu tri ể n v ọ ng t ừ k ế t qu ả c ủ a d ự án 2 3 Kh ả năng c ạ nh tranh c ủ a th ủ t ụ c SHTT Ba Lan - S ự hài lòng chung v ớ i th ủ t ụ c PPO T ấ t c ả các doanh nghi ệ p đư ợ c ph ỏ ng v ấ n đ ề u tích c ự c v ề nh ữ ng c ả i thi ệ n hi ệ u su ấ t c ủ a PPO trong 5 năm qua: t ố c đ ộ và kh ả năng x ử lý d ễ dàng hơn đáng k ể và quá trình ra quy ế t đ ị nh minh b ạ ch hơn nhi ề u Tuy nhiên, có nh ữ ng lo ng ạ i v ề th ờ i gian đăng ký nhãn hi ệ u, đây là hình th ứ c b ả o v ệ quy ề n SHTT đã đăng ký đư ợ c s ử d ụ ng r ộ ng rãi nh ấ t ở Ba Lan Ở m ộ t s ố qu ố c gia EU khác, nhãn hi ệ u có th ể đư ợ c đăng ký trong vài tu ầ n thay vì vài tháng và đi ề u này có th ể mang l ạ i s ự ch ắ c ch ắ n s ớ m cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đ ầ u tư vào các s ả n ph ẩ m và d ị ch v ụ m ớ i H ầ u h ế t các doanh nghi ệ p đư ợ c ph ỏ ng v ấ n đ ề u th ự c hi ệ n ho ạ t đ ộ ng R&D t ạ i Ba Lan Trong s ố đó, hai công ty có quan h ệ h ợ p tác R&D đáng k ể v ớ i các trư ờ ng đ ạ i h ọ c ho ặ c vi ệ n nghiên c ứ u, bao g ồ m c ả vi ệ c tham gia v ớ i các đ ố i tác qu ố c t ế và các d ự án Horizon do EU tài tr ợ Các doanh nghi ệ p có quy mô l ớ n hơn đư ợ c ph ỏ ng v ấ n ch ỉ ra r ằ ng h ọ ch ủ y ế u thuê d ị ch v ụ tư v ấ n SHTT chuyên nghi ệ p bên ngoài, m ặ c dù các quy ế t đ ị nh v ề nh ữ ng gì c ầ n b ả o v ệ và cách th ứ c th ự c hi ệ n đ ề u đư ợ c đưa ra trong doanh nghi ệ p T ấ t c ả đ ề u s ử d ụ ng đáng k ể các bi ệ n pháp b ả o m ậ t thương m ạ i, đ ặ c bi ệ t khi đ ổ i m ớ i quy trình là quan tr ọ ng đ ố i v ớ i l ợ i th ế c ạ nh tranh S ự b ả o v ệ pháp lý c ủ a Ba Lan đ ố i v ớ i các bí m ậ t thương m ạ i đư ợ c s ử d ụ ng - thư ờ ng là trong b ố i c ả nh châu Âu - Khung pháp lý và quy đ ị nh v ề SH TT S ự ph ứ c t ạ p c ủ a lu ậ t pháp, thu ế , th ủ t ụ c hành chính và quy đ ị nh k ế toán c ủ a Ba Lan đã đư ợ c ch ứ ng minh là m ộ t rào c ả n quan tr ọ ng đ ố i v ớ i vi ệ c thành l ậ p và đi ề u hành doanh nghi ệ p, bên c ạ nh vi ệ c các ch ủ th ể công và tư nhân thi ế u ki ế n th ứ c v ề l ợ i ích c ủ a vi ệ c s ử d ụ ng SHTT đ ể b ả o v ệ các phát minh Do đó, vi ệ c thi ế t k ế và th ự c hi ệ n các chính sách hi ệ u qu ả , cùng v ớ i vi ệ c c ả i thi ệ n khung chi ế n lư ợ c và quy đ ị nh c ủ a đ ấ t nư ớ c, có kh ả năng giúp các công ty Ba Lan tr ở nên đ ổ i m ớ i hơn và t ậ n d ụ ng ngày càng t ố t hơn các cơ h ộ i mà SHTT mang l ạ i Khung pháp lý đ ố i v ớ i SHTT đã phát tri ể n trong su ố t nh ữ ng th ậ p k ỷ qua Tuy nhiên, nh ữ ng c ả i ti ế n hơn n ữ a trong h ệ th ố ng s ẽ giúp các tác nhân kinh t ế có kh ả năng đóng góp t ố i đa vào hi ệ u qu ả đ ổ i m ớ i và kinh t ế c ủ a Ba Lan nói chung, 16 theo cách toàn di ệ n và nâng cao xã h ộ i Các bi ệ n pháp can thi ệ p d ự a trên b ằ ng ch ứ ng, ch ẳ ng h ạ n như ủ ng h ộ quy đ ị nh ho ặ c lu ậ t m ớ i, có th ể giúp ích v ề m ặ t này và cung c ấ p cho các ch ủ s ở h ữ u quy ề n SHTT nh ữ ng khuy ế n khích đ ể đ ổ i m ớ i và tham gia vào các n ỗ l ự c kinh doanh, t ừ đó thúc đ ẩ y phát tri ể n và tăng trư ở ng kinh t ế Nh ữ ng can thi ệ p như v ậ y cũng có th ể giúp thúc đ ẩ y tinh th ầ n kinh doanh đ ổ i m ớ i sáng t ạ o và s ử d ụ ng SHTT ngày càng t ố t hơn, đ ể phù h ợ p v ớ i k ế t qu ả c ủ a nh ữ ng n ỗ l ự c sáng t ạ o và đ ổ i m ớ i như v ậ y, t ừ đó góp ph ầ n làm cho các qu ố c gia tr ở nên c ạ nh tranh và h ấ p d ẫ n hơn trên th ị trư ờ ng toàn c ầ u Hơn n ữ a, nghiên c ứ u sáng t ạ o c ủ a Ba Lan đ ặ c bi ệ t m ạ nh v ề ph ầ n m ề m và h ệ th ố ng đư ợ c coi là khó b ả o v ệ ở châu Âu theo các quy t ắ c EPO v ề kh ả năng c ấ p b ằ ng sáng ch ế M ộ t s ố công ty Ba Lan tuyên b ố s ẽ n ộ p đơn ở Ba Lan, bi ế t r ằ ng b ằ ng sáng ch ế không th ể đư ợ c c ấ p, đ ể đ ả m b ả o ngày ưu tiên cho các đơn đăng ký sau này ở Hoa K ỳ và các nơi khác có th ể thành công - Chi phí b ả o v ệ quy ề n SHTT Chi phí có th ể đóng vai trò như m ộ t cái phanh hãm đ ố i v ớ i vi ệ c b ả o v ệ quy ề n SHTT , đ ặ c bi ệ t là đ ố i v ớ i các công ty nh ỏ V ề m ặ t th ự c t ế , vi ệ c b ả o v ệ quy ề n SHTT yêu c ầ u phí n ộ p đơn, chi phí d ị ch thu ậ t, chi phí lu ậ t sư v ề b ằ ng sá ng ch ế , phí gia h ạ n và các chi phí ki ệ n t ụ ng có th ể x ả y ra T ấ t c ả nh ữ ng chi phí này có th ể làm n ả n lòng các doanh nhân và đ ặ c bi ệ t là các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ thư ờ ng ph ả i đ ố i m ặ t v ớ i nh ữ ng h ạ n ch ế tài chính m ạ nh hơn so v ớ i các công ty l ớ n hơn và ít có kh ả năng ti ế p c ậ n v ố n bên ngoài Nh ữ ng ngư ờ i tr ả l ờ i kh ả o sát tr ự c tuy ế n v ề vi ệ c s ử d ụ ng SHTT ch ỉ ra r ằ ng chi phí n ộ p đơn và duy trì SHTT quá cao ở Ba Lan, có th ể là chi phí n ộ p đơn t ạ i văn phòng, chi phí lu ậ t sư b ằ ng sáng ch ế ho ặ c chi phí ki ệ n t ụ ng M ặ c d ù vi ệ c đăng ký b ằ ng sáng ch ế không yêu c ầ u s ự tham gia c ủ a lu ậ t sư v ề b ằ ng sáng ch ế , nhưng vi ệ c n ộ p đơn đăng ký mà không có chuyên môn là khá ph ứ c t ạ p và do đó có nhi ề u r ủ i ro Phí lu ậ t sư dao đ ộ ng trong kho ả ng t ừ 200 PLN đ ế n 450 PLN (kho ả ng 53 USD - 120 U SD) m ỗ i gi ờ tùy theo lĩnh v ự c c ủ a sáng ch ế (Lech, 2020) Do đó, chi phí c ấ p b ằ ng sáng ch ế có th ể bao g ồ m phí n ộ p đơn (kho ả ng 550 PLN), phí gia h ạ n (t ố i đa 14 630 PLN trong 20 năm gia h ạ n), phí lu ậ t sư (có th ể vư ợ t quá 55 000 PLN tùy thu ộ c vào đ ộ ph ứ c t ạ p c ủ a công ngh ệ ) V ề chi phí thi hành án, t ổ ng chi phí t ố t ụ ng có xu hư ớ ng n ằ m trong kho ả ng t ừ 20 000 EUR đ ế n 100 000 EUR Hơn n ữ a, các kho ả n phí đăng ký này (và phí lu ậ t sư liên quan) tăng m ạ nh khi b ằ ng sáng ch ế đư ợ c đưa ra ở nhi ề u qu ố c gia, b ấ t ch ấ p quy trì nh đăng ký t ậ p trung thông qua EPO Nhưng v ấ n đ ề thách th ứ c nh ấ t là chi phí th ự c thi ch ố ng vi ph ạ m b ằ ng sáng ch ế , 17 đi ề u này ph ả i đư ợ c th ự c hi ệ n ở t ừ ng qu ố c gia riêng l ẻ Đi ề u này có th ể r ấ t t ố n kém – lên t ớ i nhi ề u tri ệ u Euro – và n ằ m ngoài kh ả năng c ủ a h ầ u h ế t các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ V ấ n đ ề này đ ặ c bi ệ t nghiêm tr ọ ng ở các qu ố c gia gia nh ậ p sau có nhi ề u doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ hơn trong cơ c ấ u công nghi ệ p c ủ a h ọ Hơn n ữ a, trong khi có tương đ ố i ít v ụ ki ệ n t ụ ng chi ế m t ỷ l ệ trong t ổ ng s ố b ằ ng sáng ch ế đư ợ c c ấ p – h ầ u h ế t các tranh ch ấ p b ằ ng sáng ch ế k ế t thúc b ằ ng gi ả i pháp hòa gi ả i ch ứ không ph ả i t ạ i tòa án – th ự c t ế này không có nghĩa là không có v ấ n đ ề gì, ngư ợ c l ạ i v ớ i nh ữ ng gì đôi khi đư ợ c tuyên b ố Các th ỏ a thu ậ n đ ạ t đư ợ c trong bóng t ố i c ủ a nh ữ ng gì s ẽ x ả y ra t ạ i tòa án, do đó, b ấ t l ợ i c ủ a công ty nh ỏ trong vi ệ c th ự c thi có nghĩa là h ọ gi ả i quy ế t theo các đi ề u kho ả n kém thu ậ n l ợ i hơn, đi ề u này cu ố i cùng s ẽ làm gi ả m các khuy ế n khích đ ổ i m ớ i c ủ a h ọ ngay t ừ đ ầ u M ộ t thách th ứ c chính là làm th ế nào đ ể t ạ o sâ n chơi bình đ ẳ ng cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ trong vi ệ c th ự c thi quy ề n SHTT c ủ a h ọ (ch ủ y ế u, nhưng không ch ỉ b ằ ng sáng ch ế ) Đi ề u c ầ n thi ế t là m ộ t s ố d ạ ng cơ ch ế gi ả i quy ế t r ẻ hơn ho ặ c m ộ t h ệ th ố ng b ả o hi ể m ki ệ n t ụ ng b ằ ng sáng ch ế hi ệ u qu ả Hi ệ n t ạ i, k hông có cơ ch ế gi ả i quy ế t tranh ch ấ p đa th ẩ m quy ề n, chi phí th ấ p cho các b ằ ng sáng ch ế ở EU Đây là m ộ t v ấ n đ ề toàn châu Âu nên có trong chương trình ngh ị s ự chính sách ở c ấ p đ ộ châu Âu C ầ n ph ả i xây d ự ng khung pháp lý và vi ệ c tri ể n khai trên th ự c t ế m ộ t c ơ ch ế như v ậ y Ngoài ra còn có câu h ỏ i li ệ u nó có th ể tr ở thành m ộ t gi ả i pháp thay th ế b ắ t bu ộ c đ ố i v ớ i tòa án hay không và n ế u không thì hai con đư ờ ng gi ả i quy ế t tranh ch ấ p s ẽ cùng t ồ n t ạ i và tương tác v ớ i nhau như th ế nào M ộ t cách ti ế p c ậ n khác (nhưng k hông lo ạ i tr ừ l ẫ n nhau) là làm cho b ả o hi ể m ki ệ n t ụ ng b ằ ng sáng ch ế d ễ ti ế p c ậ n hơn đ ố i v ớ i các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ M ộ t s ố lo l ắ ng r ằ ng b ả o hi ể m ki ệ n t ụ ng b ằ ng sáng ch ế s ẽ làm tr ầ m tr ọ ng thêm tình hình b ằ ng cách t ạ o cho ngư ờ i đư ợ c c ấ p b ằ ng sáng ch ế nh i ề u đ ộ ng l ự c hơn đ ể ki ệ n t ụ ng Tuy nhiên, phân tích kinh t ế đã ch ỉ ra r ằ ng, hoàn toàn ngư ợ c l ạ i, b ả o hi ể m như v ậ y có th ể d ẫ n đ ế n ít ki ệ n t ụ ng hơn và các đi ề u kho ả n gi ả i quy ế t t ố t hơn cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ vì gi ờ đây h ọ s ẽ có nguy cơ ki ệ n t ụ ng đán g tin c ậ y trong trư ờ ng h ợ p không th ể đ ạ t đư ợ c th ỏ a thu ậ n gi ả i quy ế t, đi ề u này giúp t ạ o sân chơi bình đ ẳ ng và làm cho vi ệ c gi ả i quy ế t có nhi ề u kh ả năng hơn B ả o hi ể m như v ậ y đã có ít nh ấ t hai th ậ p k ỷ ở Hoa K ỳ nhưng nó r ấ t đ ắ t đ ỏ , v ớ i h ậ u qu ả là th ị trư ờ ng k hông phát tri ể n t ố t M ộ t ph ầ n lý do khi ế n th ị trư ờ ng kém phát tri ể n này là do vi ệ c đ ị nh giá (theo th ố ng kê) h ợ p lý đòi h ỏ i d ữ li ệ u t ố t v ề quy ề n s ở h ữ u b ằ ng sáng ch ế (bao g ồ m c ả nh ữ ng thay đ ổ i theo th ờ i gian) và ki ệ n t ụ ng, có th ể cho phép các công ty b ả o hi ể m s ử d ụ ng phân tích d ữ li ệ u đ ể hình thành các mô hình d ự đoán v ề tranh 18 ch ấ p và chi phí c ủ a chúng Hi ệ n t ạ i, vi ệ c đ ị nh giá

Bối cảnh Ba Lan

Các tính năng chính của nền kinh tế Ba Lan

- Các công ty nhỏ và trẻ thúc đẩy nền kinh tế Ba Lan

Nền kinh tế Ba Lan chủ yếu bao gồm các doanh nghiệp siêu nhỏ chiếm hơn 94% tổng số doanh nghiệp đang hoạt động tại Ba Lan vào năm 2018, một tỷ lệ cao hơn mức trung bình của các nước OECD Ngoài ra, các công ty Ba Lan tương đối trẻ: gần một nửa trong số họ có tuổi đời từ 5 năm trở xuống Các công ty ở các quốc gia Đông Âu khác - chẳng hạn như Slovenia và Hungary - cũng tương tự, trong khi các quốc gia như Đức và Thụy Sĩ là nơi có các công ty trung bình lâu đời hơn và quy mô lớn hơn

- Các ngành kinh tế chính

Hoạt động kinh tế của Ba Lan tập trung vào một số lĩnh vực Khoảng một phần ba sản lượng ở Ba Lan diễn ra trong lĩnh vực sản xuất, chủ yếu là các sản phẩm thực phẩm, kim loại cơ bản và thiết bị vận tải Đổi lại, chỉ riêng lĩnh vực thương mại bán buôn và bán lẻ đã đóng góp nhiều nhất vào tổng sản lượng và giá trị gia tăng của Ba Lan Phân tích của OECD cho thấy rằng tăng trưởng kinh tế gần đây của Ba Lan có liên quan đến sản xuất và xuất khẩu hàng hóa công nghệ trung bình và tương đối thấp Ngoài ra, như đã nêu trong Khảo sát kinh tế của OECD về Ba Lan năm 2020, “kể từ khi chuyển đổi từ kế hoạch hóa tập trung, ngành dịch vụ đã mở rộng và ngành sản xuất đã được tích hợp chặt chẽ vào chuỗi giá trị toàn cầu."

Trong thập kỷ qua, Ba Lan đã đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D): tổng chi tiêu cho R&D đã tăng từ 4.796 triệu PLN năm 2000 lên 32 402 triệu PLN vào năm 2020 R&D doanh nghiệp chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong chi tiêu R&D của Ba Lan (gần 63% vào năm 2020) và số lượng doanh nghiệp tiến hành R&D đã tăng gấp ba lần kể từ năm 2020 Tuy nhiên, chi tiêu R&D vẫn ở mức thấp so với các nước OECD khác , với 1,4% GDP vào năm 2020 (gấp đôi so với mức của năm 2010), so với mức 2,7% trung bình của các nước OECD

Xem xét các chỉ số bổ sung về giá trị gia tăng và chi tiêu cho R&D ở Ba Lan, ngành thương mại bán buôn và bán lẻ cũng đứng đầu về giá trị gia tăng, với khoảng 18% giá trị gia tăng trong năm 2018 Các khoản đầu tư đổi mới ở Ba Lan, như được phản ánh bởi chi tiêu R&D của doanh nghiệp được chia nhỏ theo lĩnh vực hoạt động, tập trung cao độ vào một số lĩnh vực: ba lĩnh vực hàng đầu chiếm hơn một nửa tổng chi tiêu dành cho các hoạt động R&D ở Ba Lan Năm 2018 Ngành thông tin và truyền thông nói chung

- bao gồm các hoạt động liên quan đến xuất bản và phát thanh truyền hình, viễn thông và dịch vụ CNTT - đóng góp tỷ trọng lớn nhất vào chi tiêu R&D của khu vực doanh

4 nghiệp (21%), tiếp theo là lĩnh vực R&D khoa học bao gồm các hoạt động liên quan đến nghiên cứu cơ bản hoặc ứng dụng và phát triển thử nghiệm Ngành bán buôn, bán lẻ, sửa chữa cũng đứng đầu về việc làm, chiếm 14% tổng số việc làm ở Ba Lan, tiếp theo là nông nghiệp (10%) và giáo dục (8%).

Việc sử dụng SHTT của các chủ thể kinh tế ở Ba Lan

- Các tác nhân chính sử dụng hệ thống SHTT của Ba Lan

Việc sử dụng SHTT ở Ba Lan được đo lường bằng cách xem xét bốn loại quyền SHTT khác nhau được nộp tại PPO: bằng sáng chế, mẫu hữu ích, nhãn hiệu và kiểu dáng công nghiệp (xem Hộp 1) Hơn 90% quyền SHTT được bảo vệ tại PPO trong giai đoạn 2014-2018 là của công dân Ba Lan, trong khi các công ty nước ngoài phụ thuộc nhiều hơn vào các văn phòng khu vực để mở rộng sự bảo hộ cho các phát minh, hàng hóa hoặc dịch vụ của họ ở Ba Lan - cụ thể là Văn phòng Bằng sáng chế Châu Âu (EPO) đối với bằng sáng chế và Văn phòng SHTT Liên minh Châu Âu (EUIPO) đối với nhãn hiệu và thiết kế Người nộp đơn Ba Lan hiếm khi bảo vệ phát minh của họ ở nước ngoài: trong giai đoạn 2014-18, họ đã nộp trung bình khoảng 420 bằng sáng chế EPO mỗi năm và chỉ có 200 bằng sáng chế tại Văn phòng Nhãn hiệu và Bằng sáng chế Hoa Kỳ (USPTO) Trong cùng thời gian, chưa đến 7% bằng sáng chế PPO được mở rộng cho EPO

Hộp 1 Hệ thống SHTT ở Ba Lan

Văn phòng Bằng sáng chế Ba Lan (PPO) được thành lập năm 1918 để hỗ trợ phát triển công nghệ và kinh tế thông qua việc bảo vệ SHTT PPO đảm bảo sự bảo vệ pháp lý đối với tất cả các loại SHTT, cụ thể là sáng chế, nhãn hiệu, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, địa hình mạch tích hợp và chỉ định Các hoạt động của PPO bao gồm kiểm tra các ứng dụng và cấp độc quyền quyền đối với cả thể nhân và thực thể kinh doanh Chúng đảm bảo cho những người nắm giữ quyền được độc quyền sử dụng một sản phẩm công nghiệp đối tượng sở hữu, sự chắc chắn về mặt pháp lý và cho phép khai thác thương mại các thành tựu trí tuệ Bốn loại SHTT chính các quyền được duy trì bởi PPO:

• Bằng sáng chế được cấp cho các sáng chế mới, có trình độ sáng tạo và có khả năng áp dụng công nghiệp

• Mô hình tiện ích là mô hình mới và dễ bị ảnh hưởng bởi các giải pháp ứng dụng công nghiệp có tính chất kỹ thuật ảnh hưởng đến hình dạng hoặc cấu tạo của một vật thể bền hoặc một vật thể bao gồm các bộ phận được kết nối về mặt chức năng có tính chất lâu bền

• Nhãn hiệu đề cập đến bất kỳ dấu hiệu nào cho phép phân biệt hàng hóa và/hoặc dịch vụ của một doanh nhân với hàng hóa và/hoặc dịch vụ của một doanh nhân khác, có khả năng được trình bày trong sổ đăng ký nhãn hiệu theo cách có thể xác định rõ ràng đối tượng bảo hộ của nhãn hiệu

• Kiểu dáng công nghiệp nhằm bảo hộ hình thức bên ngoài của sản phẩm công nghiệp, thủ công mỹ nghệ (không bao gồm máy vi tính các chương trình)

- Chiến lược SHTT của các công ty Ba Lan

Sự thành công của các doanh nghiệp sáng tạo vừa và nhỏ (SME) gắn liền với cách thức thực hiện chiến lược SHTT và quản lý danh mục SHTT của họ, để phù hợp hơn với kết quả đổi mới của họ Các doanh nghiệp vừa và nhỏ không chỉ đóng góp vào sự phát triển kinh tế; họ cũng chịu trách nhiệm cho một số phát minh mang tính đột phá lớn nhất

Các công ty Ba Lan và đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, so với các công ty ở các Quốc gia Thành viên EU khác, dường như ít nhận thấy nhu cầu đổi mới nói chung hơn hoặc đánh giá thấp hơn những lợi ích có thể có được từ việc sử dụng hợp lý quyền SHTT Số liệu thống kê về việc sử dụng quyền SHTT của các công ty chỉ ra rằng các tác nhân kinh tế ở Ba Lan chỉ dựa vào quyền SHTT ở một mức độ hạn chế, bao gồm bằng sáng chế, nhãn hiệu đã đăng ký hoặc thiết kế đã đăng ký

Khoảng 0,4% các công ty được thành lập ở Ba Lan đã nộp đơn xin ít nhất một bằng sáng chế tại PPO trong giai đoạn 2014-18 và 1% các công ty Ba Lan đã nộp đơn xin ít nhất một nhãn hiệu Các công ty siêu nhỏ và doanh nghiệp vừa và nhỏ hiếm khi sử dụng bằng sáng chế: trong năm 2014-2018, 26% bằng sáng chế PPO được nộp bởi các công ty có ít hơn 50 nhân viên, trong khi các tổ chức lớn hơn chiếm hơn một nửa số bằng sáng chế PPO Hầu hết các tài sản SHTT được bảo vệ ở Ba Lan đã được đệ trình bởi các tổ chức đã hơn 20 năm tuổi – trong đó có các trường đại học và tổ chức nghiên cứu, ngoại trừ nhãn hiệu Những người nộp đơn đã kinh doanh hơn 20 năm sở hữu gần 2/3 số bằng sáng chế đã nộp tại PPO trong năm 2014-18, nhưng chỉ sở hữu 25% nhãn hiệu Đăng ký nhãn hiệu chủ yếu là do các chủ thể mới tham gia thị trường hơn là chủ sở hữu cũ: 32% nhãn hiệu được đăng ký bởi các công ty có tuổi đời dưới 5 năm

Sự phụ thuộc vào SHTT phụ thuộc nhiều vào lĩnh vực kinh tế mà các chủ thể hoạt động Nhãn hiệu là tài sản được bảo vệ rộng rãi nhất tại PPO, trong số bốn loại quyền được xem xét (bằng sáng chế, mẫu hữu ích, nhãn hiệu và kiểu dáng công nghiệp, xem Hộp 1) Trong giai đoạn 2014-2018, nhãn hiệu chiếm khoảng ba lần số lượng đơn xin cấp bằng sáng chế nộp tại PPO Cho đến nay, các công ty từ lĩnh vực bán buôn, bán lẻ và sửa chữa là những người sử dụng SHTT nhiều nhất tại PPO, chủ yếu để báo hiệu sự hiện diện của họ trên thị trường Ba Lan

Mặc dù phần lớn nhất trong đầu tư R&D ở Ba Lan diễn ra trong lĩnh vực Thông tin và truyền thông, nhưng nó không được phản ánh trong việc đăng ký bằng sáng chế hoặc thương hiệu Các công ty hoạt động trong lĩnh vực này có xu hướng dựa vào bản quyền đối với phần mềm và tài sản kỹ thuật số sáng tạo, vốn không được đăng ký và do đó

6 không dễ định lượng Bản quyền không thuộc phạm vi của PPO, nhưng vai trò của các khoản đầu tư vào R&D công nghệ thông tin và truyền thông vẫn quan trọng đối với hệ sinh thái đổi mới sáng tạo ở Ba Lan.

ĐMST được phát triển bởi trường đại học và tổ chức nghiên cứu

- Mức độ tập trung của bằng sáng chế trong lĩnh vực Giáo dục và R&D khoa học

Hai lĩnh vực có hoạt động cấp bằng sáng chế mạnh mẽ vượt xa việc đăng ký nhãn hiệu: lĩnh vực giáo dục và R&D khoa học, chiếm tổng cộng 41% số bằng sáng chế được nộp tại PPO trong giai đoạn 2014-2018 Mặc dù không phải tất cả các trường đại học đều bảo vệ các phát minh bằng bằng sáng chế PPO, nhưng những trường nộp đơn xin cấp bằng sáng chế là những người sử dụng nhiều hệ thống SHTT Những người nộp đơn xin cấp bằng sáng chế từ lĩnh vực giáo dục đã nộp trung bình khoảng 65 hồ sơ bằng sáng chế trong năm 2014-18, một con số cao hơn nhiều so với mức trung bình 4 bằng sáng chế cho mỗi người nộp đơn được quan sát thấy trong tất cả các lĩnh vực Lĩnh vực R&D khoa học cũng phụ thuộc rất nhiều vào PPO để bảo vệ các phát minh, chiếm 17% tổng số bằng sáng chế được nộp trong năm 2014-2018, với trung bình hơn 7 bằng sáng chế được nộp cho mỗi người nộp đơn trong giai đoạn này Trong số các tổ chức nghiên cứu công, Mạng lưới Nghiên cứu Lukasiewicz đặc biệt tích cực trong việc cấp bằng sáng chế

Các trường đại học và tổ chức nghiên cứu công (PRO) đóng vai trò then chốt trong hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, với tư cách là nhà sản xuất kiến thức khoa học và công nghệ có thể chuyển giao cho ngành công nghiệp Tuy nhiên, những đổi mới phát sinh từ các tổ chức đó không phải lúc nào cũng được khai thác thương mại (được sản xuất hoặc cấp phép) Một nghiên cứu gần đây từ EPO chỉ ra rằng chỉ một phần ba số bằng sáng chế EPO do các trường đại học hoặc PRO nộp là được khai thác, bất kể quốc gia xuất xứ

Vấn đề thiếu thương mại hóa quyền SHTT không chỉ liên quan đến người nộp đơn

Ba Lan mà còn cả người nộp đơn ở các quốc gia khác So sánh sự phân bố hồ sơ sáng chế tại EPO theo lĩnh vực của người nộp đơn ở các quốc gia được chọn (ví dụ: Phần Lan, Đức, Thụy Điển và Vương quốc Anh) cũng cho thấy đóng góp quan trọng cho việc cấp bằng sáng chế tại EPO đến từ lĩnh vực R&D khoa học.

Sự phát triển của hệ thống SHTT ở Ba Lan

- Những thay đổi gần đây trong hệ thống SHTT ở Ba Lan

Luật sở hữu công nghiệp (2000)

Nguyên lý của luật sở hữu công nghiệp ở Ba Lan là Đạo luật sở hữu công nghiệp được thông qua năm 2000 Đạo luật này bao gồm các quy định về bằng sáng chế, nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp, mẫu hữu ích, chỉ dẫn địa lý và thiết kế bố trí mạch tích hợp và thay thế các đạo luật trước đây Đạo luật SHTT trao quyền sở hữu phát hiện cho người sử dụng lao động của nhà đổi mới, trừ khi một điều khoản cụ thể được thương lượng trong hợp đồng Về tranh tụng, luật sư được phép xử lý các vụ việc liên quan đến nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp và chỉ dẫn địa lý, nhưng các quyền SHTT còn lại vẫn là độc quyền của các luật sư chuyên ngành về sáng chế Đạo luật Giáo dục Đại học (2005) Đạo luật Bayh-Dole , được thông qua tại Hoa Kỳ vào năm 1980, đã ảnh hưởng đến nhiều cải cách SHTT trên toàn thế giới, nhằm tăng cường chuyển giao công nghệ từ các trường đại học sang các công ty tư nhân Giới hàn lâm là động lực chính cho sự đổi mới, vì vậy điều cực kỳ quan trọng là những đổi mới này cuối cùng phải được khai thác thương mại Một nghiên cứu gần đây đã nhấn mạnh rằng năng suất của các vườn ươm ở trường đại học về mặt đổi mới cao gấp ba lần so với mức trung bình của quốc gia

Nền tảng của quy định SHTT ở Ba Lan được đưa ra bởi Đạo luật Giáo dục Đại học

(2005) Luật này lần đầu tiên đưa ra sự độc lập của các Tổ chức Giáo dục Đại học trong việc thương mại hóa các phát hiện của họ Nó đã khai sinh ra các Vườn ươm Kinh doanh Học thuật và Văn phòng Chuyển giao Công nghệ (TTO) nhằm hỗ trợ các hoạt động kinh tế của cộng đồng học thuật và chuyển giao miễn phí các kết quả nghiên cứu và phát triển cho nền kinh tế Pháp luật dần dần trao quyền tự chủ ngày càng nhiều hơn cho các vườn ươm và TTO nhưng không có bước nào được thực hiện để khuyến khích các trường đại học phát triển chúng Để bắt đầu, vào năm 2011, Chương trình Mục đích Đặc biệt đã được giới thiệu để thực hiện toàn bộ quá trình thương mại hóa và chuyển giao kiến thức, sau đó được phép thực hiện các hoạt động tự chủ Vào năm 2014, một phụ lục chính đã được đưa ra để điều chỉnh quyền sở hữu các quyền và thù lao liên quan: nhân viên (nhà đổi mới) và trường đại học cùng nhau quyết định ai sẽ thương mại hóa phát hiện và với những điều kiện nào - một thỏa thuận phải được hoàn tất trong vòng ba tháng, sau khi các quyền được chuyển cho nhân viên Luật cũng quy định việc phân chia lợi nhuận trong trường hợp không thỏa thuận được

Sửa đổi Luật Sở hữu Công nghiệp (2007)

Luật SHTT là một công cụ thiết yếu để tăng khả năng cạnh tranh của các công ty Ba

Lan Các luật và sửa đổi được trích dẫn trước đây minh họa rằng nhiều thay đổi đã được thực hiện đối với luật SHTT trong những năm qua Nhiều người trong số này đã cố gắng tạo điều kiện thuận lợi cho thủ tục đăng ký bằng sáng chế Đạo luật sửa đổi Luật Sở hữu Công nghiệp 3 ngày 29 tháng 6 năm 2007 đã giảm bớt các yêu cầu của thủ tục và đơn đăng ký được thực hiện dễ dàng hơn bằng cách cho phép nộp đơn điện tử và bằng cách mở rộng giới hạn nộp đơn - ví dụ (điều 13 (6)-(9); Điều 35 (4)-(6)) Vẫn còn đó những người nộp đơn tiềm năng có thể bị cản trở trong việc đăng ký bảo hộ SHTT do sự không chắc chắn do những thay đổi thường xuyên và sự phức tạp của luật mang lại

Giới thiệu Hộp SHTT Ba Lan (2018)

Hộp đổi mới sáng tạo (IP Box), một hệ thống thuế ưu đãi dành cho các doanh nhân có thu nhập từ việc thương mại hóa quyền SHTT, đã được đưa vào Luật thuế thu nhập cá nhân và Luật thuế thu nhập doanh nghiệp vào năm 2018 Mục đích chính của hộp SHTT là giữ lại và tăng sức hấp dẫn của việc tiến hành các hoạt động R&D ở Ba Lan bởi các doanh nhân Ba Lan và nước ngoài; khuyến khích các doanh nhân thực hiện hoạt động R&D ở Ba Lan; chuyển đổi mô hình kinh tế sang kinh tế tri thức; và tạo việc làm chất lượng cao trong các lĩnh vực đổi mới hoặc thâm dụng R&D Thuế suất ưu đãi (giảm 5% thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp) được áp dụng cho thu nhập từ các quyền SHTT đủ điều kiện do một công ty tạo ra, phát triển hoặc cải thiện như một phần của hoạt động R&D

- Thành lập các tòa án SHTT chuyên biệt (2020)

Việc thực thi quyền SHTT và kiện tụng đã bị chỉ trích ở Ba Lan, với việc thiếu các biện pháp trừng phạt đối với việc phi thương mại hóa một phát minh có khả năng ngăn cản sự phát triển của đổi mới Một cách hiệu quả để đảm bảo rằng các doanh nhân tuân thủ các quy định là triển khai cơ sở hạ tầng và thể chế phù hợp để thực thi pháp luật Bước đầu tiên hướng tới điều này đã được thực hiện thông qua sửa đổi Bộ luật tố tụng dân sự Ba Lan và Luật sở hữu công nghiệp vào năm 2020 thành lập các Tòa án SHTT đặc biệt Các Tòa án SHTT mới giải quyết các vấn đề SHTT bao gồm bằng sáng chế, mô hình hữu ích, kiểu dáng, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, địa hình của các mạch tích hợp và bảo vệ bản quyền Họ nhằm mục đích tranh chấp cạnh tranh không lành mạnh và bảo vệ quyền cá nhân liên quan đến hoạt động khoa học hoặc sáng tạo Tòa án SHTT có thẩm quyền hủy bỏ hoặc thu hồi đăng ký nhãn hiệu hoặc hủy bỏ đăng ký kiểu dáng, một thẩm quyền trước đây chỉ được trao cho PPO.

Các rào cản đối với việc sử dụng hiệu quả SHTT ở Ba Lan

Nhận thức về SHTT

Sự phụ thuộc tương đối thấp vào SHTT ở Ba Lan có thể đơn giản phản ánh năng lực đổi mới thấp của các công ty Nó cũng có thể báo hiệu sự thiếu nhận thức về SHTT, điều này có thể ngăn cản các công ty chiếm đoạt kết quả hoạt động sáng tạo của họ Trong bối cảnh này, giáo dục SHTT đặc biệt quan trọng để nâng cao nhận thức và sử dụng SHTT Ở những nơi khác, người ta đã lập luận rằng các doanh nhân Ba Lan thường không đánh giá cao giá trị gia tăng mà việc bảo vệ quyền SHTT có thể mang lại cho doanh nghiệp của họ và thiếu kiến thức để phát triển danh mục SHTT của họ một cách phù hợp Ngoài ra, ngay cả các công ty R&D cũng có xu hướng không phụ thuộc nhiều vào bằng sáng chế, cũng do thiếu kiến thức về cách sử dụng tài sản SHTT một cách hiệu quả

- Kiến thức không đầy đủ về SHTT ở Ba Lan

Thiếu kiến thức là nguyên nhân chính khiến các doanh nghiệp vừa và nhỏ không đăng ký SHTT Nhận thức về SHTT và giá trị của nó đối với doanh nghiệp đã tăng lên, nhưng chủ yếu là ở các doanh nghiệp lớn hơn và phức tạp hơn Các nguồn lực và nỗ lực do PPO thực hiện đã được thừa nhận rộng rãi, tuy nhiên vẫn còn nhiều việc phải làm cho số lượng lớn hơn các công ty Hơn một nửa số người trả lời khảo sát trực tuyến về việc sử dụng SHTT cho thấy mức độ đào tạo hoặc nhận thức chưa đầy đủ, mặc dù hầu hết tất cả những người trả lời trong mẫu đều có một dạng SHTT nào đó Việc thiếu đào tạo và nhận thức về SHTT cho sinh viên tốt nghiệp các ngành khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học (STEM) khiến quá nhiều doanh nghiệp không có kiến thức để bảo vệ và phát triển các đổi mới một cách hiệu quả

Có một nhu cầu cấp thiết là đưa ra các cải cách nhằm kết hợp nâng cao nhận thức về SHTT và vai trò của nó trong khởi nghiệp công nghệ cao, vào các chương trình STEM, giáo dục trường kinh doanh và thậm chí sớm hơn Tác động dài hạn có thể là đáng kể, đặc biệt là bằng cách tạo ra nhu cầu sử dụng SHTT lớn hơn, điều này chắc chắn sẽ dẫn đến việc tăng cường cung cấp các chuyên gia SHTT trong kinh doanh và cộng

Một số trường đại học đưa việc đào tạo SHTT vào các khóa học kỹ thuật và khoa học của họ, và đối với họ, điều đó được cho là mang lại lợi ích trong việc chuyển đổi các phát minh thành các đổi mới được bảo vệ hiệu quả Tuy nhiên, điều này tương ứng với một số ít các tổ chức và thực tế có thể được sử dụng rộng rãi hơn

Trong khi một số công ty luật về bằng sáng chế lớn hơn có thể trợ giúp khách hàng của họ một cách phù hợp, bao gồm cả việc cung cấp đào tạo cho các nhà quản lý và kỹ sư, thì văn hóa SHTT doanh nghiệp hiệu quả nhất dường như nằm ở nơi các nhà quản lý SHTT và đổi mới có kinh nghiệm quốc tế

Việc cung cấp đào tạo thường xuyên trong lĩnh vực SHTT cho các doanh nghiệp dường như còn kém phát triển, hoặc ít nhất là ít được biết đến Các phản hồi đối với cuộc khảo sát trực tuyến về việc sử dụng SHTT ở Ba Lan cho thấy 58% số người được hỏi đã tham dự các khóa học về SHTT cụ thể, chủ yếu trong suốt cuộc đời làm việc của họ Chỉ một số người trả lời khảo sát không dựa vào bảo vệ quyền SHTT cho biết họ đã tham gia khóa đào tạo liên quan đến quyền SHTT, trong khi 3/4 số người được hỏi khẳng định không được đào tạo về quyền SHTT vẫn nộp đơn xin bảo vệ quyền SHTT Cần lưu ý rằng phần lớn tài liệu nhận thức về SHTT do EPO và EU phát triển bằng các ngôn ngữ khác ngoài tiếng Ba Lan, mặc dù hệ thống SHTT của Ba Lan hiện được liên kết chặt chẽ với các hệ thống SHTT khác trên khắp Châu Âu Đây là một cơ hội bị bỏ lỡ vì một tỷ lệ tương đối cao các nhà quản lý doanh nghiệp Ba Lan không thông thạo các ngôn ngữ khác Biên dịch các tài nguyên sẵn có trên phạm vi quốc tế để nâng cao nhận thức về SHTT có thể là một cách nhanh chóng để hỗ trợ đào tạo cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ

- Tiếp cận thông tin sáng chế

Các trung tâm thư viện bằng sáng chế (PATLIB ) được triển khai tại các quốc gia thành viên EPO: tại Ba Lan, thông tin về bằng sáng chế được cung cấp tại 26 trung tâm PATLIB được thành lập trên toàn lãnh thổ Họ cung cấp cho người dùng quyền truy cập vào thông tin bằng sáng chế và các dịch vụ liên quan bằng tiếng Ba Lan Đội ngũ nhân viên có trình độ và kinh nghiệm của họ có thể cung cấp hỗ trợ thiết thực về nhiều quyền SHTT, vì họ đã quen thuộc với các nhu cầu và yêu cầu của thương mại, thương mại và công nghiệp địa phương Họ cũng cung cấp các dịch vụ có giá trị cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các nhà phát minh tư nhân và các học giả nói riêng Tuy nhiên, sự tồn tại của các trung tâm này dường như ít được các công ty biết đến trong khi họ có thể đóng vai trò hỗ trợ mạnh mẽ cho sự phát triển nhận thức về SHTT

- Coi SHTT là tài sản chiến lược

Phần lớn các công ty coi việc tiếp cận tư vấn SHTT ở Ba Lan là đủ Tuy nhiên, một số bên liên quan nhận xét rằng chất lượng tư vấn trong một số trường hợp đã dẫn đến các bằng sáng chế kém chất lượng, không được xây dựng tốt để hỗ trợ đổi mới và không thể được quốc tế hóa Đây có thể là một trong những yếu tố giải thích số lượng lớn bằng sáng chế không được sử dụng

Hầu hết những người được phỏng vấn coi SHTT là một vấn đề kỹ thuật hơn là một vấn đề chiến lược: những lo ngại chính được bày tỏ về chi phí SHTT, bao gồm chi phí đăng ký và chi phí lớn hơn nhiều phát sinh để bảo vệ quyền SHTT thông qua quy trình pháp lý, trong cụ thể ở ngoài nước Tuy nhiên, việc nâng cao nhận thức về giá trị của SHTT như một vấn đề chiến lược ở các doanh nghiệp nhỏ hơn không phải là điều đơn giản: nó sẽ yêu cầu đầu tư vào đào tạo và phổ biến các thông lệ “tốt” và “thành công” Việc triển khai các mô hình (từ các quốc gia khác) có thể tăng tốc độ phổ biến nhận thức về SHTT giữa các chủ thể kinh tế cũng sẽ có lợi

Một khía cạnh quan trọng khác để giáo dục các doanh nghiệp vừa và nhỏ về SHTT là thiết lập một cơ chế liên tục để liên kết các đại diện từ thị trường vốn – bao gồm các công ty đầu tư mạo hiểm, ngân hàng đầu tư và các cơ quan chính phủ cung cấp hỗ trợ R&D – với các doanh nghiệp thông qua một loạt “hội thảo thông tin” Các phiên này có thể được ghi lại và cung cấp dễ dàng Họ sẽ nhấn mạnh tầm quan trọng của SHTT trong việc vừa đóng vai trò là tín hiệu của sự thành công đổi mới - nếu cơ quan cấp bằng sáng chế sàng lọc hiệu quả - vừa là tài sản thế chấp để cải thiện khả năng tiếp cận thị trường tài chính, đặc biệt là đối với các công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ, những đối tượng mà đổi mới có thể là ưu tiên hàng đầu của họ , nếu không phải là duy nhất, tài sản kinh tế Các tài liệu kinh tế đã ghi nhận tầm quan trọng đặc biệt của bằng sáng chế (và các hình thức SHTT khác) để tiếp cận nguồn tài chính của khu vực tư nhân, đặc biệt là trong giai đoạn đầu của quá trình thương mại hóa ĐMST.

Khai thác chưa đầy đủ SHTT từ các trường đại học và viện nghiên cứu

- Khai thác các sáng chế đã được cấp bằng

Vai trò của SHTT, và cụ thể hơn là bằng sáng chế, trong giới học thuật và viện nghiên cứu đang thay đổi, khi các chính sách được thiết kế để khuyến khích đổi mới phát triển Tuy nhiên, việc nộp bằng sáng chế - không có ý định khai thác chúng vì mục đích thương mại - bởi các trường đại học và viện nghiên cứu được tài trợ công ở Ba Lan vẫn được coi là một giải pháp thay thế đơn thuần cho việc xuất bản nghiên cứu khoa học trên các tạp chí khoa học được bình duyệt, bởi vì các khoản cấp bằng sáng chế được đưa

12 vào đánh giá của nhóm nghiên cứu để thu hút tài trợ

Do đó, số lượng bằng sáng chế “chết” – những bằng sáng chế do các nhà nghiên cứu nộp nhưng không được cấp phép cũng như không được khai thác – đã được coi là một vấn đề Điều này thể hiện sự lạm dụng hệ thống bằng sáng chế, sử dụng nó một cách hiệu quả như một giải pháp thay thế cho việc bình duyệt ngang hàng về mặt học thuật đối với các ấn phẩm khoa học, vốn nên là nền tảng của quyền sở hữu, thăng chức và tài trợ Điều này không có nghĩa là hoạt động cấp bằng sáng chế không được coi trọng trong giới hàn lâm và các tổ chức nghiên cứu, nhưng nếu chất lượng của các tổ chức này được bảo tồn, thì các biện pháp khuyến khích cần chủ yếu dựa trên những đóng góp khoa học có thể được đánh giá ngang hàng, đặc biệt là đối với các tổ chức không được bảo hộ khoa Ngoài ra, vai trò mạnh mẽ của các nhà nghiên cứu học thuật trong đầu tư R&D của Ba Lan có thể mâu thuẫn với nhu cầu xuất bản học thuật: để tránh việc tiết lộ học thuật trước làm mất hiệu lực của các đơn xin cấp bằng sáng chế, một số nhà nghiên cứu muốn có thời gian gia hạn để nghiên cứu đã xuất bản có thể được sử dụng trong các bằng sáng chế, như đã xảy ra tại Hoa Kỳ và Nhật Bản

Tuy nhiên, vấn đề về những phát minh hàn lâm chưa được khai thác còn sâu xa hơn những khuyến khích bị bóp méo Điều cần thiết là thiết lập một cấu trúc thể chế hiệu quả hơn cho chuyển giao và thương mại hóa công nghệ Điều này liên quan đến hai yếu tố chính: thứ nhất, khuyến khích bằng tiền cho các nhà nghiên cứu dựa trên thành công của những đổi mới của họ (không chỉ dựa trên việc nộp bằng sáng chế) – thông qua các thỏa thuận chia sẻ tiền bản quyền rõ ràng và minh bạch – và thứ hai, phát triển các tổ chức cấp phép công nghệ chủ động hơn với các ưu đãi nội bộ để thương mại hóa thành công thông qua cấp phép cho các công ty thuộc khu vực tư nhân và thành lập các công ty khởi nghiệp, và có thể bằng cách giới thiệu một số yếu tố cạnh tranh và/hoặc hợp nhất các văn phòng cấp phép công nghệ để đạt được quy mô hiệu quả Việc áp dụng một cấu trúc như vậy sẽ tạo động lực lớn hơn cho các trường đại học để tập trung vào và chỉ cấp bằng sáng chế cho những đổi mới có tiềm năng thương mại

Vấn đề này không riêng cho Ba Lan: hơn một phần ba phát minh của các trường đại học và tổ chức nghiên cứu công ở Châu Âu đã được khai thác, nhưng vẫn còn những rào cản đáng kể đối với thương mại hóa và chuyển giao tri thức và công nghệ cho ngành công nghiệp Những khó khăn trong việc tìm kiếm đối tác và thiếu nguồn lực được liệt kê trong số những lý do chính dẫn đến việc không khai thác bằng sáng chế

Những thay đổi pháp lý gần đây được thực hiện ở Ba Lan nhằm khuyến khích phát triển và sử dụng SHTT trong các tổ chức nghiên cứu dường như có tác động nhiều hơn đến việc sáng tạo hơn là việc sử dụng hiệu quả các quyền SHTT Những thay đổi chính

13 sách nhằm khuyến khích tạo ra giá trị mạnh mẽ hơn, thông qua việc bán hoặc cấp phép SHTT được bảo vệ bởi các tổ chức nghiên cứu, là một yếu tố quan trọng đối với một cấu trúc/chính sách chuyển giao công nghệ hiệu quả Ngoài ra, những đổi mới được thực hiện bằng cách khai thác SHTT học thuật “xoay vòng”, để tạo ra các doanh nghiệp mới, có thể được duy trì bằng các cách tiếp cận thận trọng đối với trách nhiệm giải trình: người đứng đầu trường đại học có thể phải chịu trách nhiệm cá nhân về các quyết định bán SHTT thuộc sở hữu của viện cho các doanh nhân có thể có vị trí tốt nhất để tạo ra giá trị từ chúng Có thể cần một cách tiếp cận linh hoạt hơn để phản ánh những rủi ro do các nhà nghiên cứu thực hiện trong việc định giá SHTT và trên thực tế là giá trị của tài sản SHTT phụ thuộc vào quyền truy cập vào các tài sản bổ sung SHTT có thể có giá trị hơn nhiều đối với các doanh nghiệp - thường là quốc tế - với phạm vi tốt nhất để khai thác chúng so với các doanh nghiệp Ba Lan có thể tạo ra giá trị và việc làm ở Ba Lan

Một vấn đề được các doanh nghiệp vừa và nhỏ nêu ra là khoảng cách trong hỗ trợ tài trợ 'bằng chứng về khái niệm' Đây có thể là một vấn đề quan trọng khi các sáng chế đã được cấp bằng sáng chế vẫn cần có công việc phát triển để đạt được một sản phẩm có thể bán được trên thị trường Bản thân đây không phải là một vấn đề về chính sách SHTT, nhưng nó có thể hạn chế quá trình khai thác SHTT được tạo ra trong các tổ chức học thuật trong khu vực doanh nghiệp Nó đặc biệt ảnh hưởng đến việc chuyển giao công nghệ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ nếu họ không thể tiếp cận nguồn vốn để phát triển trước khi đưa ra thị trường Ở các quốc gia khác, SHTT có thể được sử dụng như một phần của cơ chế tài trợ, dưới dạng tài sản thế chấp hoặc trong các thỏa thuận vốn chủ sở hữu, để tăng tốc độ phát triển bằng chứng về khái niệm trước khi nhân rộng các đổi mới để tung ra thị trường

Có những lợi ích từ sự hợp tác chặt chẽ, lâu dài giữa công nghiệp/trường đại học và tài trợ cho các hoạt động nghiên cứu, Tại Hoa Kỳ, công nghiệp tài trợ khoảng 6% cho nghiên cứu của trường đại học, mặc dù nó thay đổi theo lĩnh vực công nghệ, đặc biệt cao trong công nghệ thông tin và các lĩnh vực y sinh học Trong số 50 trường đại học hàng đầu, ngành công nghiệp đóng vai trò thậm chí còn lớn hơn trong tài trợ nghiên cứu – dao động từ 9% tại Đại học Pennsylvania đến 16,9% tại Viện Công nghệ Massachusetts và 22,0% tại Đại học Duke

Các lợi ích không chỉ bao gồm nguồn tài trợ bổ sung mà còn tăng cường tương tác giữa giảng viên và sinh viên sau đại học với doanh nghiệp, góp phần tập trung hơn vào nghiên cứu có tiềm năng thương mại và vị trí việc làm sau đại học Tất nhiên, các biện pháp bảo vệ là cần thiết để bảo vệ sự độc lập của các nhà nghiên cứu trong trường đại học và cả việc tiếp tục nghiên cứu khoa học thuần túy

- Hợp tác với các hãng

Vì vai trò của các doanh nghiệp vừa và nhỏ rất quan trọng trong hầu hết các lĩnh vực của nền kinh tế Ba Lan, nên việc giúp họ đổi mới thành công là rất quan trọng đối với vị thế cạnh tranh quốc gia trên trường quốc tế Do phần lớn đầu tư nghiên cứu của Ba Lan tập trung vào các trường đại học và viện nghiên cứu nên nhu cầu hợp tác với các công ty nhỏ hơn - về bản chất là khó quản lý hơn - là đặc biệt quan trọng

Trong các cuộc phỏng vấn, một số doanh nghiệp phàn nàn rằng các học giả không hiểu sự cần thiết của việc tiếp tục hỗ trợ và tư vấn kỹ thuật sau khi chuyển giao quyền SHTT Điều này có thể giải quyết được nếu các nhà nghiên cứu hàn lâm được khuyến khích đánh giá cao rằng giá trị của SHTT phụ thuộc vào việc sử dụng thành công và thường không chỉ phụ thuộc vào thông tin có trong bản thân bằng sáng chế Mạng lưới Lukasiewicz đang phát triển các phương pháp tiếp cận khuôn mẫu cho các mối quan hệ giữa trường đại học và doanh nghiệp, cần bao gồm hỗ trợ liên tục

Tại Vương quốc Anh, nhóm làm việc Lambert đã tạo ra một bộ công cụ để hỗ trợ các tổ chức học thuật hoặc nghiên cứu và các đối tác công nghiệp muốn thực hiện các dự án nghiên cứu cùng nhau Bộ công cụ bao gồm: một loạt các hợp đồng cộng tác mẫu; một hướng dẫn quyết định để giúp người dùng chọn loại hợp đồng; bản thuyết minh về các khía cạnh pháp lý chính (đối với người không chuyên); danh sách kiểm tra các vấn đề cần giải quyết khi đàm phán hợp tác; một hướng dẫn có tựa đề "Quản lý tài sản trí tuệ cho các trường đại học", cung cấp lời khuyên và thông tin cho các trường đại học để giúp họ hiểu cách họ có thể sử dụng tốt nhất tài sản trí tuệ do tổ chức của họ tạo ra (sáng chế, thương hiệu, thiết kế ban đầu, triển khai ý tưởng…)

Các hợp đồng mẫu cho phép thực hiện các thỏa hiệp khả thi về các điểm đàm phán chính giữa các trường đại học và doanh nghiệp, bao gồm: các vấn đề về quyền sở hữu quyền SHTT và định giá SHTT; quyền xuất bản; trách nhiệm và đảm bảo của từng bên liên quan

Ngoài ra, Finance Kit khuyến khích các công ty đánh giá giá trị SHTT của họ bằng các công cụ đơn giản Sau đó, họ có thể sử dụng giá trị này làm tài sản thế chấp để có được nguồn tài chính nhằm phát triển doanh nghiệp của mình Đây không phải là vấn đề của riêng Ba Lan Ở hầu hết các quốc gia, sự hợp tác giữa trường đại học và doanh nghiệp có xu hướng được dẫn dắt bởi các doanh nghiệp lớn hơn, những doanh nghiệp có tài sản bổ sung cần thiết cho ĐMST Các trường đại học

Ba Lan có xu hướng ít phản hồi hơn khi làm việc với các SME Điều này không chỉ ảnh hưởng đến công việc trên tài sản SHTT mà còn ảnh hưởng đến quyền truy cập vào thiết

Khả năng cạnh tranh của thủ tục SHTT Ba Lan

- Sự hài lòng chung với thủ tục PPO

Tất cả các doanh nghiệp được phỏng vấn đều tích cực về những cải thiện hiệu suất của PPO trong 5 năm qua: tốc độ và khả năng xử lý dễ dàng hơn đáng kể và quá trình ra quyết định minh bạch hơn nhiều Tuy nhiên, có những lo ngại về thời gian đăng ký nhãn hiệu, đây là hình thức bảo vệ quyền SHTT đã đăng ký được sử dụng rộng rãi nhất ở Ba Lan Ở một số quốc gia EU khác, nhãn hiệu có thể được đăng ký trong vài tuần thay vì vài tháng và điều này có thể mang lại sự chắc chắn sớm cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ đầu tư vào các sản phẩm và dịch vụ mới

Hầu hết các doanh nghiệp được phỏng vấn đều thực hiện hoạt động R&D tại Ba Lan Trong số đó, hai công ty có quan hệ hợp tác R&D đáng kể với các trường đại học hoặc viện nghiên cứu, bao gồm cả việc tham gia với các đối tác quốc tế và các dự án Horizon do EU tài trợ Các doanh nghiệp có quy mô lớn hơn được phỏng vấn chỉ ra rằng họ chủ yếu thuê dịch vụ tư vấn SHTT chuyên nghiệp bên ngoài, mặc dù các quyết định về những gì cần bảo vệ và cách thức thực hiện đều được đưa ra trong doanh nghiệp Tất cả đều sử dụng đáng kể các biện pháp bảo mật thương mại, đặc biệt khi đổi mới quy trình là quan trọng đối với lợi thế cạnh tranh Sự bảo vệ pháp lý của Ba Lan đối với các bí mật thương mại được sử dụng - thường là trong bối cảnh châu Âu

- Khung pháp lý và quy định về SHTT

Sự phức tạp của luật pháp, thuế, thủ tục hành chính và quy định kế toán của Ba Lan đã được chứng minh là một rào cản quan trọng đối với việc thành lập và điều hành doanh nghiệp, bên cạnh việc các chủ thể công và tư nhân thiếu kiến thức về lợi ích của việc sử dụng SHTT để bảo vệ các phát minh Do đó, việc thiết kế và thực hiện các chính sách hiệu quả, cùng với việc cải thiện khung chiến lược và quy định của đất nước, có khả năng giúp các công ty Ba Lan trở nên đổi mới hơn và tận dụng ngày càng tốt hơn các cơ hội mà SHTT mang lại Khung pháp lý đối với SHTT đã phát triển trong suốt những thập kỷ qua Tuy nhiên, những cải tiến hơn nữa trong hệ thống sẽ giúp các tác nhân kinh tế có khả năng đóng góp tối đa vào hiệu quả đổi mới và kinh tế của Ba Lan nói chung,

16 theo cách toàn diện và nâng cao xã hội

Các biện pháp can thiệp dựa trên bằng chứng, chẳng hạn như ủng hộ quy định hoặc luật mới, có thể giúp ích về mặt này và cung cấp cho các chủ sở hữu quyền SHTT những khuyến khích để đổi mới và tham gia vào các nỗ lực kinh doanh, từ đó thúc đẩy phát triển và tăng trưởng kinh tế Những can thiệp như vậy cũng có thể giúp thúc đẩy tinh thần kinh doanh đổi mới sáng tạo và sử dụng SHTT ngày càng tốt hơn, để phù hợp với kết quả của những nỗ lực sáng tạo và đổi mới như vậy, từ đó góp phần làm cho các quốc gia trở nên cạnh tranh và hấp dẫn hơn trên thị trường toàn cầu

Hơn nữa, nghiên cứu sáng tạo của Ba Lan đặc biệt mạnh về phần mềm và hệ thống được coi là khó bảo vệ ở châu Âu theo các quy tắc EPO về khả năng cấp bằng sáng chế Một số công ty Ba Lan tuyên bố sẽ nộp đơn ở Ba Lan, biết rằng bằng sáng chế không thể được cấp, để đảm bảo ngày ưu tiên cho các đơn đăng ký sau này ở Hoa Kỳ và các nơi khác có thể thành công

- Chi phí bảo vệ quyền SHTT

Chi phí có thể đóng vai trò như một cái phanh hãm đối với việc bảo vệ quyền SHTT, đặc biệt là đối với các công ty nhỏ Về mặt thực tế, việc bảo vệ quyền SHTT yêu cầu phí nộp đơn, chi phí dịch thuật, chi phí luật sư về bằng sáng chế, phí gia hạn và các chi phí kiện tụng có thể xảy ra Tất cả những chi phí này có thể làm nản lòng các doanh nhân và đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ thường phải đối mặt với những hạn chế tài chính mạnh hơn so với các công ty lớn hơn và ít có khả năng tiếp cận vốn bên ngoài Những người trả lời khảo sát trực tuyến về việc sử dụng SHTT chỉ ra rằng chi phí nộp đơn và duy trì SHTT quá cao ở Ba Lan, có thể là chi phí nộp đơn tại văn phòng, chi phí luật sư bằng sáng chế hoặc chi phí kiện tụng

Mặc dù việc đăng ký bằng sáng chế không yêu cầu sự tham gia của luật sư về bằng sáng chế, nhưng việc nộp đơn đăng ký mà không có chuyên môn là khá phức tạp và do đó có nhiều rủi ro Phí luật sư dao động trong khoảng từ 200 PLN đến 450 PLN (khoảng

53 USD - 120 USD) mỗi giờ tùy theo lĩnh vực của sáng chế (Lech, 2020) Do đó, chi phí cấp bằng sáng chế có thể bao gồm phí nộp đơn (khoảng 550 PLN), phí gia hạn (tối đa 14.630 PLN trong 20 năm gia hạn), phí luật sư (có thể vượt quá 55.000 PLN tùy thuộc vào độ phức tạp của công nghệ) Về chi phí thi hành án, tổng chi phí tố tụng có xu hướng nằm trong khoảng từ 20.000 EUR đến 100.000 EUR

Hơn nữa, các khoản phí đăng ký này (và phí luật sư liên quan) tăng mạnh khi bằng sáng chế được đưa ra ở nhiều quốc gia, bất chấp quy trình đăng ký tập trung thông qua EPO Nhưng vấn đề thách thức nhất là chi phí thực thi chống vi phạm bằng sáng chế,

17 điều này phải được thực hiện ở từng quốc gia riêng lẻ Điều này có thể rất tốn kém – lên tới nhiều triệu Euro – và nằm ngoài khả năng của hầu hết các doanh nghiệp vừa và nhỏ Vấn đề này đặc biệt nghiêm trọng ở các quốc gia gia nhập sau có nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ hơn trong cơ cấu công nghiệp của họ Hơn nữa, trong khi có tương đối ít vụ kiện tụng chiếm tỷ lệ trong tổng số bằng sáng chế được cấp – hầu hết các tranh chấp bằng sáng chế kết thúc bằng giải pháp hòa giải chứ không phải tại tòa án – thực tế này không có nghĩa là không có vấn đề gì, ngược lại với những gì đôi khi được tuyên bố Các thỏa thuận đạt được trong bóng tối của những gì sẽ xảy ra tại tòa án, do đó, bất lợi của công ty nhỏ trong việc thực thi có nghĩa là họ giải quyết theo các điều khoản kém thuận lợi hơn, điều này cuối cùng sẽ làm giảm các khuyến khích đổi mới của họ ngay từ đầu

Một thách thức chính là làm thế nào để tạo sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong việc thực thi quyền SHTT của họ (chủ yếu, nhưng không chỉ bằng sáng chế) Điều cần thiết là một số dạng cơ chế giải quyết rẻ hơn hoặc một hệ thống bảo hiểm kiện tụng bằng sáng chế hiệu quả Hiện tại, không có cơ chế giải quyết tranh chấp đa thẩm quyền, chi phí thấp cho các bằng sáng chế ở EU Đây là một vấn đề toàn châu Âu nên có trong chương trình nghị sự chính sách ở cấp độ châu Âu Cần phải xây dựng khung pháp lý và việc triển khai trên thực tế một cơ chế như vậy Ngoài ra còn có câu hỏi liệu nó có thể trở thành một giải pháp thay thế bắt buộc đối với tòa án hay không và nếu không thì hai con đường giải quyết tranh chấp sẽ cùng tồn tại và tương tác với nhau như thế nào

Một cách tiếp cận khác (nhưng không loại trừ lẫn nhau) là làm cho bảo hiểm kiện tụng bằng sáng chế dễ tiếp cận hơn đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ Một số lo lắng rằng bảo hiểm kiện tụng bằng sáng chế sẽ làm trầm trọng thêm tình hình bằng cách tạo cho người được cấp bằng sáng chế nhiều động lực hơn để kiện tụng Tuy nhiên, phân tích kinh tế đã chỉ ra rằng, hoàn toàn ngược lại, bảo hiểm như vậy có thể dẫn đến ít kiện tụng hơn và các điều khoản giải quyết tốt hơn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ vì giờ đây họ sẽ có nguy cơ kiện tụng đáng tin cậy trong trường hợp không thể đạt được thỏa thuận giải quyết, điều này giúp tạo sân chơi bình đẳng và làm cho việc giải quyết có nhiều khả năng hơn

Bảo hiểm như vậy đã có ít nhất hai thập kỷ ở Hoa Kỳ nhưng nó rất đắt đỏ, với hậu quả là thị trường không phát triển tốt Một phần lý do khiến thị trường kém phát triển này là do việc định giá (theo thống kê) hợp lý đòi hỏi dữ liệu tốt về quyền sở hữu bằng sáng chế (bao gồm cả những thay đổi theo thời gian) và kiện tụng, có thể cho phép các công ty bảo hiểm sử dụng phân tích dữ liệu để hình thành các mô hình dự đoán về tranh

18 chấp và chi phí của chúng Hiện tại, việc định giá dựa nhiều hơn vào thông tin định tính từ những người nộp đơn xin cấp bằng sáng chế Đây đặc biệt là một vấn đề ở Châu Âu, nơi không có kho lưu trữ tập trung các dữ liệu đó về quyền sở hữu hoặc kiện tụng (không giống như ở Hoa Kỳ) Đây lại là một thách thức cần được giải quyết ở cấp độ châu Âu chứ không phải của từng quốc gia EPO có thể đóng một vai trò trong việc giải quyết thách thức này

- Tăng cường hệ thống thông tin sáng chế

Tại một số văn phòng SHTT, tất cả các giao dịch giữa người nộp đơn và văn phòng đều được đăng ký và cung cấp riêng cho người dùng Việc chuyển đổi sang một hệ thống thông tin như vậy sẽ giúp giảm chi phí và nâng cao chất lượng hơn nữa Điều này có thể tránh được chi phí quản lý đáng kể và tiết kiệm thời gian, cho cả Cơ quan SHTT và người nộp đơn đang tìm cách xác định tình trạng của đơn, đặc biệt là khi việc tìm kiếm và kiểm tra trải dài trong nhiều năm, khi phát sinh các câu hỏi phức tạp và khi nhân sự của cả hai bên thay đổi giao dịch

Vai trò của luật sư SHTT

- Sự phát triển của nghề ở Ba Lan

Luật sư là các chuyên gia về luật SHTT cung cấp cho các công ty sự hỗ trợ toàn diện và tập trung vào kinh doanh liên quan đến việc bảo vệ và tối đa hóa tài sản SHTT của họ Luật sư SHTT thường cung cấp một loạt các dịch vụ bảo vệ SHTT, bao gồm tìm kiếm SHTT, dịch vụ nộp đơn và truy tố, quản lý danh mục đầu tư, gia hạn và dịch vụ ghi chép, thẩm định, giao dịch thương mại và tư vấn chiến lược Theo Luật luật sư về bằng sáng chế (tháng 4 năm 2001), PPO giám sát Phòng luật sư về bằng sáng chế của

Các công ty có thể tiếp cận các luật sư về bằng sáng chế và các lời khuyên khác để

20 sử dụng hợp lý hệ thống SHTT trong nước Tuy nhiên, dường như có ít luật sư về bằng sáng chế có trình độ tốt để làm việc trên phạm vi quốc tế, đặc biệt là với EPO Nghề này vẫn có một số lượng đáng kể các luật sư SHTT có quyền ' ông nội ' kể từ thời điểm Ba Lan tham gia Công ước Bằng sáng chế Châu Âu (EPC) vào năm 2004 và khoảng 40% tổng số thành viên của tổ chức này trên 50 tuổi nhu cầu xây dựng một nhóm các luật sư SHTT trẻ, những người có thể giúp các công ty ở thị trường châu Âu và thế giới rộng lớn hơn

Phòng luật sư SHTT của Ba Lan tổ chức 'một nghề' bao gồm các bằng sáng chế, thương hiệu, thiết kế và kiện tụng, do PPO giám sát Một số luật sư SHTT được Ban thư ký phỏng vấn lo ngại rằng việc thiếu chuyên môn hóa có thể làm phát sinh các bằng sáng chế có chất lượng thấp Có ý kiến cho rằng sự gia tăng số lượng luật sư SHTT ở

Ba Lan – với mục tiêu là giảm chi phí dịch vụ của luật sư SHTT – đã ảnh hưởng bất lợi đến chất lượng dịch vụ của luật sư và của các đơn đăng ký sáng chế (với việc các luật sư SHTT cạnh tranh về giá hơn là về chất lượng), và giảm động cơ khuyến khích những người trẻ có trình độ tham gia vào nghề Số lượng 'cố vấn SHTT' không có bằng cấp hỗ trợ cho các công ty cũng được coi là một nguồn rủi ro đối với chất lượng của bằng sáng chế Chứng nhận và nhãn chất lượng để thông báo tốt hơn cho khách hàng về chất lượng của luật sư SHTT có thể giúp nâng cao chất lượng dịch vụ SHTT

- Nhận thức về pháp luật SHTT

Một số luật sư SHTT được phỏng vấn đã được đào tạo cả về khoa học và pháp lý về SHTT, điều này đặc biệt đúng đối với những người có kinh nghiệm quốc tế Tuy nhiên, nền tảng khoa học và pháp lý hỗn hợp như vậy là không cần thiết đối với các thẩm phán hoạt động tại các tòa án SHTT được thành lập gần đây Điều này có thể ảnh hưởng đến sự chắc chắn của kết quả vụ án pháp lý và chất lượng của các quyết định pháp lý

Tất cả các luật sư SHTT được phỏng vấn đều cung cấp đào tạo hỗ trợ và nâng cao nhận thức, trực tiếp cho khách hàng của họ hoặc trong các chương trình rộng hơn do Phòng luật sư SHTT hoặc PPO điều hành Phần lớn các luật sư cho biết rằng họ đã đào tạo về SHTT cho khách hàng của mình Mọi người đều coi việc đẩy nhanh quá trình đào tạo và mở rộng phạm vi của nó là quan trọng để cải thiện tính chắc chắn và giảm thiểu rủi ro trong hệ thống đổi mới Sự hợp tác hơn nữa giữa Phòng luật sư SHTT, các công ty SHTT hàng đầu, các trường đại học và PPO có thể hữu ích để đạt được nhận thức rộng hơn và hiểu biết tốt hơn Quá nhiều doanh nghiệp làm việc trong các lĩnh vực của nền kinh tế sử dụng SHTT mà không có sự hiểu biết cần thiết sẽ gây ra các chi phí bên ngoài cho những người khác, bao gồm cả những người có kỹ năng và bí quyết đánh giá SHTT

Những người trả lời khảo sát trực tuyến về việc sử dụng SHTT đã cung cấp thông tin thú vị về tranh chấp SHTT ở Ba Lan 41% cho rằng kiện tụng kéo dài quá lâu, 27% cho rằng pháp luật quá phức tạp khiến kết quả kiện tụng không chắc chắn và 26% cho rằng chi phí kiện tụng quá cao Ngoài ra, việc bảo vệ SHTT hợp pháp ở Ba Lan dường như quá yếu đối với một phần tư số người được hỏi

Trong các cuộc phỏng vấn, một luật sư về bằng sáng chế đã chỉ ra những rủi ro trong thực tế là Ba Lan được bảo vệ bởi các thỏa thuận EPC đối với các bằng sáng chế của Châu Âu nhưng không phải là một phần của Tòa án Bằng sáng chế Đơn nhất (UPC) Điều này có thể khiến các nhà xuất khẩu Ba Lan - không có bảo hiểm bằng sáng chế toàn châu Âu - có thể gặp phải thách thức pháp lý nếu họ chống lại các đối thủ cạnh tranh có quyền UPC và họ sẽ không thể bắt đầu bào chữa tại tòa án Ba Lan Cần phải xem xét một số chi phí và lợi ích của vị trí này nếu mục tiêu dài hạn là xuất khẩu dựa trên đổi mới nhiều hơn.

Triển khai chiến lược SHTT trong Ba Lan: những cân nhắc chính

Nâng cao nhận thức về SHTT trong nước

Nâng cao nhận thức về SHTT là rất quan trọng đối với các công ty, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ và đối với các chủ thể khác thực hiện nghiên cứu, chẳng hạn như học viện hoặc tổ chức nghiên cứu Trong khi, trong hầu hết các trường hợp, các công ty lớn hoạt động ở Ba Lan đã phát triển sự hiểu biết đúng đắn về giá trị của SHTT, thường thông qua việc tuyển dụng những người có kinh nghiệm quốc tế, thì điều này lại ít xảy ra hơn nhiều đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ Các doanh nhân Ba Lan cần đánh giá cao giá trị gia tăng mà việc bảo vệ quyền SHTT có thể mang lại cho doanh nghiệp của họ, coi SHTT là tài sản chiến lược và thu thập kiến thức để phát triển danh mục SHTT của họ một cách phù hợp

Các chương trình hiện có nhằm nâng cao nhận thức được thực hiện bởi PPO, các trường đại học và viện nghiên cứu cũng như các luật sư về bằng sáng chế cần phát triển và tích hợp mạnh mẽ hơn để cung cấp thông tin chuyên sâu cho nhiều nhà nghiên cứu và doanh nghiệp hơn về cách phù hợp nhất với lợi nhuận từ các hoạt động nghiên cứu của họ, khai thác những đổi mới của họ và cạnh tranh trên thị trường, hoặc trong lãnh thổ quê hương của họ hoặc ở nước ngoài Các chương trình nâng cao nhận thức như vậy sẽ kéo theo các chương trình giáo dục SHTT tốt hơn trong các trường phổ thông, đại học (phù hợp với lĩnh vực nghiên cứu) và trong các công ty, cũng như thúc đẩy tốt hơn các trung tâm thông tin sáng chế, chẳng hạn như các trung tâm PATLIB, và phổ biến

“tốt ” và thực hành “thành công” Họ cũng nên bao gồm nhận thức về bảo vệ SHTT quốc tế, để khuyến khích các nhà đổi mới mở rộng bảo vệ tài sản của họ ra ngoài lãnh thổ quốc gia

Sự hợp tác hơn nữa giữa Phòng luật sư SHTT, các công ty SHTT hàng đầu, các trường đại học và PPO có thể hữu ích để đạt được nhận thức rộng hơn và hiểu rõ hơn về SHTT PPO có thể xây dựng dựa trên kinh nghiệm của các cơ quan SHTT quốc gia khác, chẳng hạn như Văn phòng SHTT của Vương quốc Anh (UK IP O) và Văn phòng

23 Đăng ký và Sáng chế Phần Lan (PRH)

Trong bối cảnh chuyển đổi kỹ thuật số của nền kinh tế, các chương trình nâng cao nhận thức không nên chỉ tập trung vào bằng sáng chế và quyền SHTT Họ cũng nên nâng cao nhận thức của các nhà đổi mới về các vấn đề rộng lớn hơn như bảo vệ phần mềm hoặc thuật toán, phát triển các ngành công nghiệp sáng tạo hoặc quyền sở hữu dữ liệu Những chủ đề này không nhất thiết thuộc thẩm quyền của các cơ quan SHTT vì chúng có thể không phải lúc nào cũng dẫn đến các quyền đã đăng ký Vấn đề này phổ biến ở châu Âu và không chỉ liên quan đến Ba Lan.

Tham gia vào việc bình ổn SHTT

Kết quả được cấp bằng sáng chế của nghiên cứu được thực hiện trong các trường đại học hoặc tổ chức nghiên cứu được tài trợ công thường không bao giờ được khai thác thương mại Dữ liệu của PPO cho thấy trong khi các trường đại học hầu như luôn trả tiền để thiết lập bằng sáng chế sau khi kiểm tra thuận lợi, thì hơn 25% bằng sáng chế của trường đại học không được gia hạn sau ngày gia hạn đầu tiên (ba năm sau khi cấp), điều này cho thấy rằng chúng không được khai thác Điều này một phần được giải thích bởi những điểm yếu trong hệ thống khuyến khích (hoặc không có) cho các tổ chức này, và/hoặc chuyên môn của họ, để xác định những đổi mới có tiềm năng thương mại và tham gia với khu vực tư nhân để chuyển giao đổi mới thông qua cấp phép hoặc bán cho các doanh nghiệp đang hoạt động và thông qua việc thành lập các công ty khởi nghiệp mới Những thách thức khác bao gồm khả năng tiếp cận tài chính yếu và những khó khăn trong việc thiết lập mối quan hệ hợp tác chặt chẽ với khu vực tư nhân Các văn phòng chuyển giao công nghệ (TTO) có thể giúp khắc phục những vấn đề như vậy, nếu họ có thể vượt qua những khó khăn cụ thể liên quan đến nhận thức về SHTT của cả nhà nghiên cứu và doanh nghiệp nhỏ hơn, và việc thiếu kinh phí cho nghiên cứu 'chứng minh khái niệm' Đồng thời, cải cách cơ cấu trong các TTO - đưa ra các biện pháp khuyến khích tốt hơn, rõ ràng hơn và đảm bảo chuyên môn về kinh doanh và kỹ thuật (cũng như pháp lý) trong đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp - cũng sẽ có lợi

Các vườn ươm doanh nghiệp học thuật và TTO được thành lập ở Ba Lan sau đạo luật Giáo dục Đại học năm 2005 nhằm hỗ trợ các hoạt động kinh tế của học viện và thúc đẩy chuyển giao các kết quả R&D cho nền kinh tế Các trường đại học sẽ cần có thêm động lực để phát triển TTO, có thể giúp khắc phục các vấn đề, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến nhận thức về SHTT của các nhà nghiên cứu và doanh nghiệp nhỏ hơn, thiếu kinh phí cho nghiên cứu 'bằng chứng về khái niệm' và cuối cùng là thương mại hóa các phát minh Để đạt được mục tiêu đó, những nỗ lực do mạng lưới Lukasiewicz thực hiện nhằm phát triển các cách tiếp cận khuôn mẫu đối với các mối quan hệ giữa

24 trường đại học và doanh nghiệp là vô cùng quý giá và cần được mở rộng Những điều này có thể giúp đặt kỳ vọng giữa các doanh nghiệp, trường đại học và tổ chức nghiên cứu, hỗ trợ các mối quan hệ lâu dài hơn, hầu như luôn có giá trị hơn các giao dịch một lần

Các vấn đề hạn chế thương mại hóa sáng tạo đã được cấp bằng sáng chế cũng là đặc điểm của các doanh nghiệp khu vực tư nhân, đặc biệt là trên thị trường quốc tế Một tỷ lệ tương đối thấp các bằng sáng chế quốc gia của Ba Lan, từ tất cả các lĩnh vực, tiếp tục được bảo hộ quốc tế, và do đó không thể bảo vệ doanh thu xuất khẩu một cách hiệu quả

Ngoài ra, quy trình tìm kiếm nhanh hơn sẽ cung cấp thêm thời gian cho các trường đại học hoặc tổ chức nghiên cứu lập kế hoạch khai thác quốc tế và tìm kiếm nguồn tài trợ cho các phát minh có tiềm năng lớn nhất Tuy nhiên, khó khăn trong việc huy động vốn đầu tư cho các giai đoạn phát triển và mở rộng quy mô của sản phẩm mới cũng bị cản trở do các nhà tài trợ chưa đánh giá đúng giá trị của SHTT như một phần trong danh mục tài sản của doanh nghiệp Một số cơ quan SHTT và các bộ ngành đã cố gắng giải quyết vấn đề này, bởi vì thiếu kinh phí địa phương để phát triển các doanh nghiệp dựa trên tri thức thường dẫn đến việc mua lại ở nước ngoài và doanh nghiệp rời khỏi thị trường trong nước

Văn phòng SHTT Singapore (IPOS) là một văn phòng SHTT đã thực hiện bước cuối cùng trong việc cung cấp dịch vụ định giá cho chủ sở hữu, để đánh giá giá trị được bảo hiểm mà các nhà cấp vốn tín dụng có thể dùng làm tài sản thế chấp Tại Hoa Kỳ, các chuyên gia đánh giá tư nhân (ví dụ: MCAM) đảm nhận vai trò này, dựa trên đánh giá chuyên sâu về giá trị SHTT trong doanh nghiệp Điều kiện tiên quyết để tài trợ và khai thác SHTT thành công là doanh nghiệp phải hiểu rõ tài sản mà họ có - không chỉ bằng sáng chế mà còn bí mật thương mại, thương hiệu và danh tiếng, hệ thống kinh doanh, thiết kế và những thứ còn lại Việc giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ (cũng như các trường đại học và viện nghiên cứu công) hệ thống hóa những gì họ có thông qua kiểm toán SHTT được trợ cấp Kiểm toán SHTT phục vụ để xây dựng sự hiểu biết trong các công ty mục tiêu, bắt đầu mối quan hệ giữa doanh nghiệp và văn phòng SHTT và tạo cơ sở để coi SHTT là tài sản chiến lược thay vì chi phí kinh doanh kỹ thuật

Hơn nữa, việc có một danh mục tài sản SHTT có thể tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty tiếp cận tài chính, như một đòn bẩy để mở khóa các khoản đầu tư mới hoặc tiếp cận các điều kiện tài chính thuận lợi hơn Dữ liệu hiện có về các giao dịch đầu tư mạo hiểm (VC) chỉ ra rằng các công ty khởi nghiệp có danh mục SHTT có khả năng nhận

25 được các khoản đầu tư VC trung bình cao hơn so với các công ty không có tài sản SHTT tại thời điểm thực hiện giao dịch Đổi lại, thông tin về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) mà các công ty Ba Lan nhận được cho thấy các công ty có SHTT thu hút đầu tư từ nước ngoài lớn hơn một chút so với các công ty không có SHTT.

Quản lý chi phí bảo vệ SHTT

Chi phí có thể đóng vai trò như một cái phanh đối với việc bảo vệ quyền SHTT, đặc biệt là đối với các công ty nhỏ Về mặt thực tế, việc bảo vệ quyền SHTT yêu cầu phí nộp đơn, chi phí dịch thuật, chi phí luật sư về bằng sáng chế, phí gia hạn và các chi phí kiện tụng có thể xảy ra Tất cả những chi phí này có thể làm nản lòng các doanh nhân và đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, những doanh nghiệp thường phải đối mặt với những hạn chế tài chính mạnh hơn so với các doanh nghiệp lớn hơn và ít có khả năng tiếp cận vốn bên ngoài Tuy nhiên, phí văn phòng bằng sáng chế liên quan đến việc tạo ra bằng sáng chế hiệu quả thường chiếm khoảng 10% tổng chi phí - phần còn lại thường bao gồm phí kỹ thuật và pháp lý, và chi phí tìm kiếm bên ngoài bổ sung để thiết lập tình trạng kỹ thuật trước đó và tránh trùng lặp, điều này sẽ làm mất hiệu lực một ứng dụng bằng sáng chế Hơn nữa, trong khi việc xin cấp bằng sáng chế không yêu cầu sự tham gia của luật sư về bằng sáng chế, việc nộp đơn mà không có chuyên môn là khá phức tạp và do đó, rủi ro Các cuộc phỏng vấn với các bên liên quan về SHTT đã đưa ra bằng chứng rằng, một mặt, một số người sử dụng SHTT nhận thấy chi phí của hệ thống SHTT hạn chế khả năng tiếp cận của họ, đặc biệt là đối với sự bảo vệ quốc tế, và mặt khác, các bằng sáng chế được soạn thảo sơ sài không có giá trị đối với chủ sở hữu và có thể gây tổn hại người dùng khác của hệ thống

Nơi mà chi phí bảo vệ quyền SHTT được cảm nhận mạnh mẽ nhất là nơi các công ty nhỏ hơn cần bảo vệ quyền SHTT trên phạm vi quốc tế và chịu chi phí thực thi bằng sáng chế chống lại hành vi vi phạm - điều này phải được thực hiện ở từng quốc gia riêng lẻ Điều này một phần là do các quyền bảo vệ quốc tế đắt hơn nhiều so với các quyền quốc gia của Ba Lan, nhưng nó cũng phản ánh phí chuyên nghiệp rất cao cho việc thực thi luật dân sự, đặc biệt là ở Hoa Kỳ và một số nước châu Âu Chi phí vi phạm có thể rất tốn kém – lên tới hàng triệu Euro – mức tài chính vượt quá khả năng của hầu hết các doanh nghiệp vừa và nhỏ Hơn nữa, các thỏa thuận - thường đạt được trong điều kiện không rõ ràng về những gì sẽ xảy ra tại tòa án - có thể gây bất lợi cho công ty nhỏ bằng cách giải quyết các điều khoản kém thuận lợi hơn Một biện pháp khắc phục khả thi cho vấn đề này có thể là hỗ trợ bảo hiểm pháp lý SHTT cho các nhà đổi mới nhỏ hơn đang hoạt động trên phạm vi quốc tế, miễn là có các biện pháp bảo vệ để hỗ trợ sự phát triển của họ mà không cần trợ cấp công cho các chi phí pháp lý phi lý

IPO Anh quốc và PRH (Phần Lan) đã giải quyết vấn đề tài chính bằng cách giảm chi phí một cách hiệu quả nhất có thể, loại bỏ các quy trình không cần thiết và đảm bảo các nguồn lực được tập trung vào các quyền SHTT có khả năng được sử dụng để tạo ra giá trị Đối với IPO Anh, điều này bao gồm làm việc với người nộp đơn và chuyên gia SHTT để đơn giản hóa các tương tác và loại bỏ khỏi hồ sơ tồn đọng bằng sáng chế nhiều ứng dụng đang trong quá trình xử lý, rất khó có khả năng được cấp hoặc sử dụng Đối với PRH, điều đó có nghĩa là cấu trúc hệ thống phân phối quyền để chia sẻ các quy trình văn phòng bất cứ khi nào có thể, để đảm bảo rằng mỗi quy trình phân phối đều có chủ sở hữu rõ ràng, đồng thời khuyến khích các nhà quản lý và nhân viên chuyên nghiệp thực hiện các cải tiến Theo cách này, cải tiến năng suất đã đi đôi với cải tiến chất lượng

Cách tiếp cận dựa trên kinh doanh này đối với chi phí và giá trị được hỗ trợ, cho cả IPO Anh quốc và PRH, bởi hai yếu tố quan trọng các khía cạnh của hoạt động của họ:

•tập trung rất nhiều vào việc hiểu các nhu cầu khác nhau của người dùng SHTT và bổ sung điều này bằng người quản lý được chỉ định của các tài khoản chính, để việc liên lạc trở nên đơn giản hơn;

•đủ độc lập về hoạt động và tài chính để cho phép các văn phòng đầu tư vào các thay đổi quy trình, và trong các chương trình truyền thông và nâng cao nhận thức cho phép người nộp đơn và chủ sở hữu SHTT sử dụng hệ thống của họ một cách hiệu quả nhất

Cả hai văn phòng (giống như các văn phòng khác trong hệ thống châu Âu) đều chịu sự kiểm soát của cấp bộ, đồng thời có đủ độc lập về tài chính để đầu tư vào con người, quy trình và các chiến dịch truyền thông người dùng nhằm giảm chi phí đồng thời nâng cao hiểu biết của người dùng về giá trị SHTT Cả hai cũng có khả năng phân tích mạnh mẽ để phát triển sự hiểu biết sâu sắc về khách hàng (họ cũng cung cấp các dịch vụ thương mại cho khách hàng, chẳng hạn như báo cáo tìm kiếm) và để tái thiết kế các quy trình nội bộ Điều này củng cố văn hóa cải tiến liên tục dựa trên bằng chứng và hiệu suất giám sát

Một số văn phòng cấp bằng sáng chế đưa ra các ưu đãi trực tiếp hoặc giảm phí cho các nhóm người nộp đơn cụ thể, những người thấy chi phí quá cao - chẳng hạn như các doanh nghiệp siêu nhỏ hoặc các công ty mới thành lập Trong các cuộc phỏng vấn với các bên liên quan của người SHTT, không có bằng chứng chắc chắn nào cho thấy liệu hành động tiếp theo như thế này có hữu ích ở Ba Lan hay không Chắc chắn có những rào cản về chi phí, nhưng cần phân tích sâu hơn để chỉ ra liệu hỗ trợ có mục tiêu có cải thiện khả năng tiếp cận hệ thống quốc gia cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ hoặc doanh

Truyền thông sâu hơn về các ưu đãi công đối với SHTT, đặc biệt là trên Hộp SHTT được giới thiệu vào năm 2018, sẽ cho phép các doanh nghiệp bao gồm cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ bù đắp tổng chi phí liên quan đến bảo vệ SHTT Tuy nhiên, vì đây là ưu đãi về thuế nên Hộp SHTT chỉ hoạt động đối với các doanh nghiệp đã có nguồn thu nhập có thể liên kết với danh mục SHTT hiện có Một lợi ích lớn từ việc giới thiệu Hộp SHTT ở Vương quốc Anh là khuyến khích mạnh mẽ hơn cho các giám đốc tài chính và chuyên gia trong các công ty thuộc mọi quy mô nhận thức được SHTT trong doanh nghiệp của họ, để đảm bảo nó được đăng ký hoặc ghi lại đúng cách và hiểu vai trò của nó trong việc tạo ra thu nhập PPO nên làm việc để thúc đẩy nhận thức tương tự đối với Hộp SHTT mới của Ba Lan

Tuy nhiên, chế độ thuế Hộp SHTT được áp dụng ở các quốc gia khác đã bị chỉ trích là một cách gián tiếp và không hiệu quả để thúc đẩy đổi mới và thương mại hóa nó Hộp SHTT có thể không hiệu quả và tốn kém về doanh thu thuế vì thuế suất ưu đãi được áp dụng cho thu nhập liên quan đến SHTT đối với tất cả các doanh nghiệp, không chỉ đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ nơi có nhiều trở ngại nhất Một cách tiếp cận có mục tiêu hơn nhằm hạn chế ưu đãi thuế đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ hiệu quả hơn Hơn nữa, trong khi Hộp SHTT có thể thúc đẩy các công ty thuộc mọi quy mô lập danh mục SHTT của họ một cách có hệ thống hơn, thì các chương trình giáo dục có thể là một giải pháp thay thế hiệu quả và ít tốn kém hơn.

Tăng cường thông tin sáng chế trong quá trình thẩm định

Tiếp cận thông tin minh bạch hơn trong quá trình thẩm định bằng sáng chế (về giai đoạn nộp đơn, trao đổi với các cơ quan bằng sáng chế, v.v.) và hiểu rõ hơn về cấu trúc chi phí của việc nộp đơn SHTT (giữa phí cơ quan bằng sáng chế, phí luật sư SHTT, v.v.) sẽ giúp các bên tiết kiệm thời gian và tiết kiệm chi phí Nó sẽ cho phép các ứng viên dành nhiều thời gian hơn để khai thác hiệu quả các đổi mới, tránh chi phí hành chính và thời gian dành cho các thủ tục đăng ký và cấp phép

Ngoài ra, tốc độ tìm kiếm và kiểm tra có thể hoạt động như một đòn bẩy để giảm bớt sự không chắc chắn cho các nhà đổi mới Sự không chắc chắn trong quy trình cấp bằng sáng chế có thể rõ ràng nhất trong vòng mười tám tháng sau ngày nộp đơn đăng ký bằng sáng chế, trước khi công bố Một kết quả tìm kiếm nhanh chỉ ra rằng những gì một công ty đang tìm cách bảo vệ có thể vi phạm bằng sáng chế hiện có có thể tránh được rất nhiều khoản đầu tư lãng phí Nó cũng có thể giúp định hình các lựa chọn thay thế với cơ hội thành công cao hơn

Hơn nữa, đối với các doanh nghiệp nhỏ hơn, việc sử dụng SHTT dưới dạng thương hiệu và trong tiếp thị kỹ thuật số là một vấn đề quan trọng Trên khắp nền kinh tế Ba Lan, việc sử dụng nhãn hiệu là trải nghiệm phổ biến nhất của hệ thống SHTT đã đăng ký và quan trọng đối với các doanh nghiệp mới Đẩy nhanh quá trình tạo nhãn hiệu chắc chắn sẽ hữu ích; bảo vệ tốt hơn SHTT kỹ thuật số, trong đó Ba Lan có năng lực mạnh, cũng có thể mang lại lợi ích cho các nhà đổi mới nhỏ hơn Tại một số văn phòng, bao gồm cả tại PPO, có các tùy chọn dành cho người nộp đơn thanh toán để tìm kiếm nhanh hơn và/hoặc kiểm tra bằng sáng chế và nhãn hiệu, để người dùng SHTT có thể quản lý rủi ro tốt hơn và xác định các tùy chọn công nghệ và thị trường có sẵn cho họ Điều này đặc biệt quan trọng đối với các doanh nghiệp mới thiết lập và bảo vệ các vị trí thị trường mới.

Nhận ra tiềm năng bảo vệ quốc tế của Ba Lan

Một tỷ lệ tương đối thấp các quyền SHTT có nguồn gốc từ Ba Lan được mở rộng sang các thị trường khác Điều này đặc biệt đúng đối với bằng sáng chế, nhưng cũng ảnh hưởng đến nhãn hiệu và các quyền khác Một phần, điều này là do chi phí bảo vệ quốc tế được nhận thức và chi phí thực thi quốc tế Tuy nhiên, cũng có một số hạn chế đối với năng lực chuyên môn để làm việc ở cấp độ châu Âu và quốc tế, do lịch sử phát triển nghề nghiệp SHTT Tuyển dụng và phát triển chuyên nghiệp để thu hút những người mới tham gia vào nghề có thể được hỗ trợ bởi các chương trình nâng cao nhận thức về SHTT Ngoài ra, PPO - cùng với các đối tác khác trong hệ thống đổi mới - nên xem xét những biện pháp bổ sung nào có thể giúp thu hút những người trẻ tuổi vào nghề và tăng cường liên kết quốc tế Ở một số thị trường nước ngoài, luật sư về bằng sáng chế giúp đào tạo về SHTT cho các nhà nghiên cứu trong các doanh nghiệp khách hàng, thường xuyên hơn ở Ba Lan Đối với các công ty này, việc tổ chức nhiều khóa đào tạo hơn ở cấp độ châu Âu có thể hữu ích để giúp vượt qua các rào cản khai thác SHTT bên ngoài Ba Lan Sự sẵn có của tài liệu đào tạo quốc tế được dịch sang tiếng Ba Lan có thể hữu ích cho việc này

Mặc dù các ngành nghề chuyên môn, ví dụ như luật sư SHTT, cung cấp hỗ trợ kỹ lưỡng trong quá trình nộp đơn SHTT, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhưng họ cũng cần được đào tạo bài bản để nâng cao kiến thức về hệ thống SHTT ở các khu vực pháp lý khác, để có thể giúp các nhà đổi mới theo đuổi SHTT quốc tế chiến lược khi cần thiết Khả năng xử lý các ứng dụng SHTT và cấp bằng các ngôn ngữ khác (như Văn phòng Phần Lan xử lý các ứng dụng bằng tiếng Anh) cũng đáng được xem xét, vì nó sẽ làm tăng dấu ấn quốc tế của SHTT Ba Lan

Trong vài năm tới, các chiến lược bảo vệ bằng sáng chế ở châu Âu dự kiến sẽ thay đổi với việc bằng sáng chế đơn nhất và Tòa án bằng sáng chế thống nhất có hiệu lực Thủ tục này sẽ bổ sung cho các thủ tục hiện có Ba Lan chưa ký Thỏa thuận về Tòa án sáng chế thống nhất Vẫn còn quá sớm để xác định tác động của thủ tục mới này đối với những người nộp đơn xin cấp bằng sáng chế và đặc biệt là đối với tình hình của các công ty hoạt động ở Ba Lan, bao gồm cả các doanh nghiệp Ba Lan Cần có một hệ thống giám sát để đánh giá tác động của chúng đối với hệ thống bằng sáng chế của Ba Lan và các chiến lược bảo vệ đổi mới của Ba Lan

Các sáng kiến chính sách khác nhau cần thiết để cải thiện những đóng góp của SHTT đối với đổi mới và năng suất ở Ba Lan không chỉ giới hạn ở PPO Chúng sẽ liên quan đến sự tương tác chặt chẽ giữa các bên liên quan thuộc khu vực công và khu vực tư nhân, và sự phối hợp trong việc xây dựng các chính sách bổ sung giữa các Bộ trong chính phủ Sự phối hợp này có thể đạt hiệu quả cao nhất nếu nó phát triển từ một cuộc tranh luận chính sách toàn diện hơn về đổi mới và chiến lược SHTT.