ĐỔI MỚI SÁNG TẠO Ở BA LAN - Full 10 điểm

0 0 TĂNG CƯ Ờ NG S Ử D Ụ NG TÀI S Ả N TRÍ TU Ệ TRONG H Ệ SINH THÁI Đ Ổ I M Ớ I SÁNG T Ạ O Ở BA LAN MỤC LỤC Gi ớ i thi ệ u 2 1 B ố i c ả nh Ba Lan 3 1 1 Các tính năng chính c ủ a n ề n kinh t ế Ba Lan 3 1 2 Vi ệ c s ử d ụ ng SHTT c ủ a các ch ủ th ể kinh t ế ở Ba Lan 4 1 3 ĐMST đư ợ c phát tri ể n b ở i trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u 6 1 4 S ự phát tri ể n c ủ a h ệ th ố ng SHTT ở Ba Lan 6 2 Các r ào c ả n đ ố i v ớ i vi ệ c s ử d ụ ng hi ệ u qu ả SHTT ở Ba Lan 8 2 1 Nh ậ n th ứ c v ề SHTT 9 2 2 Khai thác chưa đ ầ y đ ủ SHTT t ừ các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và vi ệ n nghiên c ứ u 11 2 3 Kh ả năng c ạ nh tranh c ủ a th ủ t ụ c SHTT Ba Lan 15 2 4 Vai trò c ủ a lu ậ t sư SHTT 19 3 Tri ể n khai chi ế n lư ợ c SHTT trong Ba Lan: nh ữ ng cân nh ắ c chính 21 3 1 Nâng cao nh ậ n th ứ c v ề SHTT trong nư ớ c 22 3 2 Tham gia vào vi ệ c bình ổ n SHTT 23 3 3 Qu ả n lý chi phí b ả o v ệ SHTT 25 3 4 Tăng cư ờ ng thông tin sáng ch ế trong quá trình th ẩ m đ ị nh 27 3 5 Nh ậ n ra ti ề m năng b ả o v ệ qu ố c t ế c ủ a Ba Lan 28 K ế t lu ậ n 29 Tài li ệ u tham kh ả o 31 1 CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐMST Đ ổ i m ớ i sáng t ạ o EPC Công ư ớ c B ằ ng sáng ch ế Châu Âu EPO Văn phòng B ằ ng sáng ch ế Châu Âu HEI T ổ ch ứ c giáo d ụ c đ ạ i h ọ c KH&CN Khoa h ọ c và công ngh ệ OECD T ổ ch ứ c H ợ p tác và Phát tri ể n kinh t ế PPO Văn phòng B ằ ng sáng ch ế Ba Lan PRO T ổ ch ứ c nghiên c ứ u công R&D N ghiên c ứ u và phát tri ể n SHTT S ở h ữ u trí tu ệ SME D oanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ TTO Văn phòng Chuy ể n giao Công ngh ệ WIPO T ổ ch ứ c SHTT th ế gi ớ i 2 Gi ớ i thi ệ u Đ ổ i m ớ i sáng t ạ o là chìa khóa cho s ự phát tri ể n kinh t ế c ủ a các qu ố c gia, vì nó thúc đ ẩ y năng su ấ t, kh ả năng c ạ nh tranh và tăng trư ở ng, đ ặ c bi ệ t là trong n ề n kinh t ế ngày càng d ự a trên tri th ứ c và toàn c ầ u hóa B ả o v ệ quy ề n SHTT đư ợ c thi ế t k ế t ố t có th ể đóng m ộ t vai trò qu an tr ọ ng trong khía c ạ nh này, b ằ ng cách cung c ấ p các khuy ế n khích đ ổ i m ớ i, t ạ o đi ề u ki ệ n ph ổ bi ế n ki ế n th ứ c KH&CN , và cu ố i cùng nhưng không kém ph ầ n quan tr ọ ng, khuy ế n khích gia nh ậ p th ị trư ờ ng và tinh th ầ n kinh doanh T ừ lâu, ngư ờ i ta đã lưu ý r ằ ng m ứ c đ ộ phát tri ể n kinh t ế c ủ a m ộ t qu ố c gia có m ố i tương quan ch ặ t ch ẽ v ớ i m ứ c đ ộ b ả o v ệ quy ề n s ở h ữ u công nghi ệ p mà qu ố c gia đó c ấ p và v ớ i các ho ạ t đ ộ ng SHTT c ủ a các tác nhân kinh t ế Ngoài ra, các h ệ th ố ng và h ệ sinh thái SHTT qu ố c gia và khu v ự c là nh ữ ng y ế u t ố quan tr ọ ng thúc đ ẩ y tính đ ổ i m ớ i và hi ệ u qu ả kinh t ế c ủ a các qu ố c gia Vi ệ c thi ế t k ế các h ệ th ố ng SHTT đã tr ở thành m ộ t đ ặ c đi ể m chính c ủ a các chính sách đ ổ i m ớ i và công nghi ệ p, v ớ i m ụ c đích là nâng cao năng su ấ t và tăng trư ở ng kinh t ế Các đ ặ c đi ể m chính c ủ a khung pháp lý và quy đ ị nh v ề SHTT bao g ồ m tính minh b ạ ch, k ị p th ờ i và hi ệ u qu ả c ủ a quy trình ki ể m tra SHTT , chi phí (phí và các đi ề u kho ả n liên quan đ ế n giao d ị ch, ki ệ n t ụ ng và/ho ặ c chi phí xã h ộ i), th ủ t ụ c t ố t ụ ng cũng như t ổ ch ứ c n ộ i b ộ c ủ a SHTT C ác văn phòng và các n ỗ l ự c h ợ p tác và c ộ ng tác ( ví d ụ : hư ớ ng t ớ i s ự hài hòa) v ớ i các văn phòng SHTT khác Các cách khác nhau mà các n ề n kinh t ế trên toàn th ế gi ớ i đã thi ế t k ế h ệ th ố ng SHTT c ủ a h ọ đã d ẫ n đ ế n nhi ề u đi ề u kho ả n và quy đ ị nh khác nhau, thư ờ ng ph ả n ánh các m ố i quan tâm c ụ th ể c ủ a qu ố c gia, cũng như nhu c ầ u kinh t ế và xã h ộ i Có s ự chênh l ệ ch l ớ n tr ong h ệ sinh thái đ ổ i m ớ i sáng t ạ o gi ữ a các qu ố c gia OECD, phát sinh t ừ s ự khác bi ệ t trong khuôn kh ổ pháp lý và quy đ ị nh c ủ a các cơ quan SHTT , v ề chi phí b ả o v ệ , duy trì và b ả o v ệ quy ề n SHTT ở các qu ố c gia khác nhau, cũng như các lo ạ i hình SHTT đư ợ c b ả o v ệ ở các qu ố c gia 3 1 B ố i c ả nh Ba Lan 1 1 Các tính năng chính c ủ a n ề n kinh t ế Ba Lan - Các công ty nh ỏ và tr ẻ thúc đ ẩ y n ề n kinh t ế Ba Lan N ề n kinh t ế Ba Lan ch ủ y ế u bao g ồ m các doanh nghi ệ p siêu nh ỏ chi ế m hơn 94% t ổ ng s ố doanh nghi ệ p đang ho ạ t đ ộ ng t ạ i Ba Lan vào năm 2018, m ộ t t ỷ l ệ cao hơn m ứ c trung bình c ủ a các nư ớ c OECD Ngoài ra, các công ty Ba Lan tương đ ố i tr ẻ : g ầ n m ộ t n ử a trong s ố h ọ có tu ổ i đ ờ i t ừ 5 năm tr ở xu ố ng Các công ty ở các qu ố c gia Đông Âu khác - ch ẳ ng h ạ n như Slovenia và Hungary - cũng tương t ự , trong khi các qu ố c gia như Đ ứ c và Th ụ y Sĩ là nơi có các công ty trung bình lâu đ ờ i hơn và quy mô l ớ n hơn - Các ngành kinh t ế chính Ho ạ t đ ộ ng kinh t ế c ủ a Ba Lan t ậ p trung vào m ộ t s ố lĩnh v ự c Kho ả ng m ộ t ph ầ n ba s ả n lư ợ ng ở Ba Lan di ễ n ra trong lĩnh v ự c s ả n xu ấ t, ch ủ y ế u là các s ả n ph ẩ m th ự c ph ẩ m, kim lo ạ i cơ b ả n và thi ế t b ị v ậ n t ả i Đ ổ i l ạ i, ch ỉ riêng lĩnh v ự c thương m ạ i bán buôn và b án l ẻ đã đóng góp nhi ề u nh ấ t vào t ổ ng s ả n lư ợ ng và giá tr ị gia tăng c ủ a Ba Lan Phân tích c ủ a OECD cho th ấ y r ằ ng tăng trư ở ng kinh t ế g ầ n đây c ủ a Ba Lan có liên quan đ ế n s ả n xu ấ t và xu ấ t kh ẩ u hàng hóa công ngh ệ trung bình và tương đ ố i th ấ p Ngoài ra, như đã nêu trong Kh ả o sát kinh t ế c ủ a OECD v ề Ba Lan năm 2020, “k ể t ừ khi chuy ể n đ ổ i t ừ k ế ho ạ ch hóa t ậ p trung, ngành d ị ch v ụ đã m ở r ộ ng và ngành s ả n xu ấ t đã đư ợ c tích h ợ p ch ặ t ch ẽ vào chu ỗ i giá tr ị toàn c ầ u " Trong th ậ p k ỷ qua, Ba Lan đã đ ẩ y m ạ nh các ho ạ t đ ộ ng nghiên c ứ u và phát tri ể n (R&D): t ổ ng chi tiêu cho R&D đã tăng t ừ 4 796 tri ệ u PLN năm 2000 lên 32 402 tri ệ u PLN vào năm 2020 R&D doanh nghi ệ p chi ế m t ỷ tr ọ ng ngày càng tăng trong chi tiêu R&D c ủ a Ba Lan (g ầ n 63% vào năm 2020) và s ố lư ợ ng doanh nghi ệ p ti ế n hành R&D đã tăng g ấ p ba l ầ n k ể t ừ năm 2020 T uy nhiên, chi tiêu R&D v ẫ n ở m ứ c th ấ p so v ớ i các nư ớ c OECD khác , v ớ i 1,4% GDP vào năm 2020 (g ấ p đôi so v ớ i m ứ c c ủ a năm 2010), so v ớ i m ứ c 2,7% trung bình c ủ a các nư ớ c OECD Xem xét các ch ỉ s ố b ổ sung v ề giá tr ị gia tăng và chi tiêu cho R&D ở Ba Lan, ngành thương m ạ i bán buôn và bán l ẻ cũng đ ứ ng đ ầ u v ề giá tr ị gia tăng, v ớ i kho ả ng 18% giá tr ị gia tăng trong năm 2018 Các kho ả n đ ầ u tư đ ổ i m ớ i ở Ba Lan, như đư ợ c ph ả n ánh b ở i chi tiêu R&D c ủ a doanh nghi ệ p đư ợ c chia nh ỏ theo lĩnh v ự c ho ạ t đ ộ ng, t ậ p trung cao đ ộ vào m ộ t s ố lĩnh v ự c: ba lĩnh v ự c hàng đ ầ u chi ế m hơn m ộ t n ử a t ổ ng chi tiêu dành cho các ho ạ t đ ộ ng R&D ở Ba Lan Năm 2018 Ngành thông tin và truy ề n thông nói chung - bao g ồ m c ác ho ạ t đ ộ ng liên quan đ ế n xu ấ t b ả n và phát thanh truy ề n hình, vi ễ n thông và d ị ch v ụ CNTT - đóng góp t ỷ tr ọ ng l ớ n nh ấ t vào chi tiêu R&D c ủ a khu v ự c doanh 4 nghi ệ p (21%), ti ế p theo là lĩnh v ự c R&D khoa h ọ c bao g ồ m các ho ạ t đ ộ ng liên quan đ ế n nghiên c ứ u cơ b ả n ho ặ c ứ ng d ụ ng và phát tri ể n th ử nghi ệ m Ngành bán buôn, bán l ẻ , s ử a ch ữ a cũng đ ứ ng đ ầ u v ề vi ệ c làm, chi ế m 14% t ổ ng s ố vi ệ c làm ở Ba Lan, ti ế p theo là nông nghi ệ p (10%) và giáo d ụ c (8%) 1 2 Vi ệ c s ử d ụ ng SHTT c ủ a các ch ủ th ể kinh t ế ở Ba Lan - Các tác nh ân chính s ử d ụ ng h ệ th ố ng SHTT c ủ a Ba Lan Vi ệ c s ử d ụ ng SHTT ở Ba Lan đư ợ c đo lư ờ ng b ằ ng cách xem xét b ố n lo ạ i quy ề n SHTT khác nhau đư ợ c n ộ p t ạ i PPO: b ằ ng sáng ch ế , m ẫ u h ữ u ích, nhãn hi ệ u và ki ể u dáng công nghi ệ p (xem H ộ p 1) Hơn 90% quy ề n SHTT đư ợ c b ả o v ệ t ạ i PPO trong giai đo ạ n 2014 - 2018 là c ủ a công dân Ba Lan, trong khi các công ty nư ớ c ngoài ph ụ thu ộ c nhi ề u hơn vào các văn phòng khu v ự c đ ể m ở r ộ ng s ự b ả o h ộ cho các phát minh, hàng hóa ho ặ c d ị ch v ụ c ủ a h ọ ở Ba Lan - c ụ th ể là Văn phòng B ằ ng sáng ch ế Châ u Âu (EPO) đ ố i v ớ i b ằ ng sáng ch ế và Văn phòng SHTT Liên minh Châu Âu (EUIPO) đ ố i v ớ i nhãn hi ệ u và thi ế t k ế Ngư ờ i n ộ p đơn Ba Lan hi ế m khi b ả o v ệ phát minh c ủ a h ọ ở nư ớ c ngoài: trong giai đo ạ n 2014 - 18, h ọ đã n ộ p trung bình kho ả ng 420 b ằ ng sáng ch ế EPO m ỗ i n ăm và ch ỉ có 200 b ằ ng sáng ch ế t ạ i Văn phòng Nhãn hi ệ u và B ằ ng sáng ch ế Hoa K ỳ (USPTO) Trong cùng th ờ i gian, chưa đ ế n 7% b ằ ng sáng ch ế PPO đư ợ c m ở r ộ ng cho EPO H ộ p 1 H ệ th ố ng SHTT ở Ba Lan Văn phòng B ằ ng sáng ch ế Ba Lan (PPO) đư ợ c thành l ậ p năm 1918 đ ể h ỗ tr ợ phát tri ể n công ngh ệ và kinh t ế thông qua vi ệ c b ả o v ệ SHTT PPO đ ả m b ả o s ự b ả o v ệ pháp lý đ ố i v ớ i t ấ t c ả các lo ạ i SHTT , c ụ th ể là sáng ch ế , nhãn hi ệ u, gi ả i pháp h ữ u ích, ki ể u dáng công nghi ệ p, đ ị a hình m ạ ch tích h ợ p và ch ỉ đ ị nh Các ho ạ t đ ộ ng c ủ a PPO bao g ồ m ki ể m tra các ứ ng d ụ ng và c ấ p đ ộ c quy ề n quy ề n đ ố i v ớ i c ả th ể nhân và th ự c th ể kinh doanh Chúng đ ả m b ả o cho nh ữ ng ngư ờ i n ắ m gi ữ quy ề n đư ợ c đ ộ c quy ề n s ử d ụ ng m ộ t s ả n ph ẩ m công nghi ệ p đ ố i tư ợ ng s ở h ữ u, s ự ch ắ c ch ắ n v ề m ặ t pháp lý và cho phép khai thác thương m ạ i các thành t ự u trí tu ệ B ố n lo ạ i SHTT chính các quy ề n đư ợ c duy trì b ở i PPO: • B ằ ng sáng ch ế đư ợ c c ấ p cho các sáng ch ế m ớ i, có trình đ ộ sáng t ạ o và có kh ả năng áp d ụ ng công nghi ệ p • Mô hình ti ệ n ích là mô hình m ớ i và d ễ b ị ả nh hư ở ng b ở i các gi ả i pháp ứ ng d ụ ng công nghi ệ p có tính ch ấ t k ỹ thu ậ t ả nh hư ở ng đ ế n hình d ạ ng ho ặ c c ấ u t ạ o c ủ a m ộ t v ậ t th ể b ề n ho ặ c m ộ t v ậ t th ể bao g ồ m các b ộ ph ậ n đư ợ c k ế t n ố i v ề m ặ t ch ứ c năng có tính ch ấ t lâu b ề n • Nhãn hi ệ u đ ề c ậ p đ ế n b ấ t k ỳ d ấ u hi ệ u nào cho phép phân bi ệ t hàng hóa và/ho ặ c d ị ch v ụ c ủ a m ộ t doanh nhân v ớ i hàng hóa và/ho ặ c d ị ch v ụ c ủ a m ộ t doanh nhân khác, có kh ả năng đư ợ c trình bày trong s ổ đăng ký nhãn hi ệ u theo cách có th ể xác đ ị nh rõ ràng đ ố i tư ợ ng b ả o h ộ c ủ a nhãn hi ệ u • Ki ể u dáng công nghi ệ p nh ằ m b ả o h ộ hình th ứ c bên ngoài c ủ a s ả n ph ẩ m công nghi ệ p, th ủ công m ỹ ngh ệ (không bao g ồ m máy vi tính các chương trình) - Chi ế n lư ợ c SHTT c ủ a các công ty Ba Lan 5 S ự thành công c ủ a các doanh nghi ệ p sáng t ạ o v ừ a và nh ỏ (SME) g ắ n li ề n v ớ i cách th ứ c th ự c hi ệ n ch i ế n lư ợ c SHTT và qu ả n lý danh m ụ c SHTT c ủ a h ọ , đ ể phù h ợ p hơn v ớ i k ế t qu ả đ ổ i m ớ i c ủ a h ọ Các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ không ch ỉ đóng góp vào s ự phát tri ể n kinh t ế ; h ọ cũng ch ị u trách nhi ệ m cho m ộ t s ố phát minh mang tính đ ộ t phá l ớ n nh ấ t Các công ty Ba Lan và đ ặ c bi ệ t là các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , so v ớ i các công ty ở các Qu ố c gia Thành viên EU khác, dư ờ ng như ít nh ậ n th ấ y nhu c ầ u đ ổ i m ớ i nói chung hơn ho ặ c đánh giá th ấ p hơn nh ữ ng l ợ i ích có th ể có đư ợ c t ừ vi ệ c s ử d ụ ng h ợ p lý quy ề n SHTT S ố li ệ u th ố ng kê v ề vi ệ c s ử d ụ ng quy ề n SHTT c ủ a các công ty ch ỉ ra r ằ ng các tác nhân kinh t ế ở Ba Lan ch ỉ d ự a vào quy ề n SHTT ở m ộ t m ứ c đ ộ h ạ n ch ế , bao g ồ m b ằ ng sáng ch ế , nhãn hi ệ u đã đăng ký ho ặ c thi ế t k ế đã đăng ký Kho ả ng 0,4% các công ty đư ợ c thành l ậ p ở Ba Lan đã n ộ p đ ơn xin ít nh ấ t m ộ t b ằ ng sáng ch ế t ạ i PPO trong giai đo ạ n 2014 - 18 và 1% các công ty Ba Lan đã n ộ p đơn xin ít nh ấ t m ộ t nhãn hi ệ u Các công ty siêu nh ỏ và doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ hi ế m khi s ử d ụ ng b ằ ng sáng ch ế : trong năm 2014 - 2018, 26% b ằ ng sáng ch ế PPO đư ợ c n ộ p b ở i các công ty có ít hơn 50 nhân viên, trong khi các t ổ ch ứ c l ớ n hơn chi ế m hơn m ộ t n ử a s ố b ằ ng sáng ch ế PPO H ầ u h ế t các tài s ả n SHTT đư ợ c b ả o v ệ ở Ba Lan đã đư ợ c đ ệ trình b ở i các t ổ ch ứ c đã hơn 20 năm tu ổ i – trong đó có các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u, ngo ạ i tr ừ nhãn hi ệ u Nh ữ ng ngư ờ i n ộ p đơn đã kinh doanh hơn 20 năm s ở h ữ u g ầ n 2/3 s ố b ằ ng sáng ch ế đã n ộ p t ạ i PPO trong năm 2014 - 18, nhưng ch ỉ s ở h ữ u 25% nhãn hi ệ u Đăng ký nhãn hi ệ u ch ủ y ế u là do các ch ủ th ể m ớ i tham gia th ị trư ờ ng hơn là ch ủ s ở h ữ u cũ: 32% nhãn hi ệ u đư ợ c đăng ký b ở i các công ty có tu ổ i đ ờ i dư ớ i 5 năm - Gói n ộ i dung SHTT S ự ph ụ thu ộ c vào SHTT ph ụ thu ộ c nhi ề u vào lĩnh v ự c kinh t ế mà các ch ủ th ể ho ạ t đ ộ ng Nhãn hi ệ u là tài s ả n đư ợ c b ả o v ệ r ộ ng rãi nh ấ t t ạ i PPO, trong s ố b ố n lo ạ i quy ề n đư ợ c xem xét (b ằ ng sáng ch ế , m ẫ u h ữ u ích, nhãn hi ệ u và ki ể u dáng công nghi ệ p, xem H ộ p 1) Trong giai đo ạ n 2014 - 2018, nhãn hi ệ u chi ế m kho ả ng ba l ầ n s ố lư ợ ng đơn xin c ấ p b ằ ng sáng ch ế n ộ p t ạ i PPO Cho đ ế n nay, các công ty t ừ lĩnh v ự c bán buôn, bán l ẻ và s ử a ch ữ a là nh ữ ng ngư ờ i s ử d ụ ng SHTT nhi ề u nh ấ t t ạ i PPO, ch ủ y ế u đ ể báo hi ệ u s ự hi ệ n di ệ n c ủ a h ọ trên th ị trư ờ ng Ba Lan M ặ c dù ph ầ n l ớ n nh ấ t trong đ ầ u tư R&D ở Ba Lan di ễ n ra trong lĩnh v ự c Thông tin và truy ề n thông, nhưng nó không đư ợ c ph ả n ánh tron g vi ệ c đăng ký b ằ ng sáng ch ế ho ặ c thương hi ệ u Các công ty ho ạ t đ ộ ng trong lĩnh v ự c này có xu hư ớ ng d ự a vào b ả n quy ề n đ ố i v ớ i ph ầ n m ề m và tài s ả n k ỹ thu ậ t s ố sáng t ạ o, v ố n không đư ợ c đăng ký và do đó 6 không d ễ đ ị nh lư ợ ng B ả n quy ề n không thu ộ c ph ạ m vi c ủ a P PO, nhưng vai trò c ủ a các kho ả n đ ầ u tư vào R&D công ngh ệ thông tin và truy ề n thông v ẫ n quan tr ọ ng đ ố i v ớ i h ệ sinh thái đ ổ i m ớ i sáng t ạ o ở Ba Lan 1 3 ĐMST đư ợ c phát tri ể n b ở i trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u - M ứ c đ ộ t ậ p trung c ủ a b ằ ng sáng ch ế trong lĩnh v ự c Giáo d ụ c và R&D khoa h ọ c Hai lĩnh v ự c có ho ạ t đ ộ ng c ấ p b ằ ng sáng ch ế m ạ nh m ẽ vư ợ t xa vi ệ c đăng ký nhãn hi ệ u: lĩnh v ự c giáo d ụ c và R&D khoa h ọ c, chi ế m t ổ ng c ộ ng 41% s ố b ằ ng sáng ch ế đư ợ c n ộ p t ạ i PPO trong giai đo ạ n 2014 - 2018 M ặ c dù không ph ả i t ấ t c ả các trư ờ ng đ ạ i h ọ c đ ề u b ả o v ệ các phát minh b ằ ng b ằ ng sáng ch ế PPO, nhưng nh ữ ng trư ờ ng n ộ p đơn xin c ấ p b ằ ng sáng ch ế là nh ữ ng ngư ờ i s ử d ụ ng nhi ề u h ệ th ố ng SHTT Nh ữ ng ngư ờ i n ộ p đơn xin c ấ p b ằ ng sáng ch ế t ừ lĩnh v ự c giáo d ụ c đã n ộ p trung bình kho ả ng 65 h ồ sơ b ằ ng sáng ch ế trong năm 2014 - 18, m ộ t con s ố cao hơn nhi ề u so v ớ i m ứ c trung bình 4 b ằ ng sáng ch ế cho m ỗ i ngư ờ i n ộ p đơn đư ợ c quan sát th ấ y trong t ấ t c ả các lĩnh v ự c Lĩnh v ự c R&D khoa h ọ c cũng ph ụ thu ộ c r ấ t nhi ề u vào PPO đ ể b ả o v ệ các phát minh, chi ế m 1 7% t ổ ng s ố b ằ ng sáng ch ế đư ợ c n ộ p trong năm 2014 - 2018, v ớ i trung bình hơn 7 b ằ ng sáng ch ế đư ợ c n ộ p cho m ỗ i ngư ờ i n ộ p đơn trong giai đo ạ n này Trong s ố các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u công, M ạ ng lư ớ i Nghiên c ứ u L ukasiewicz đ ặ c bi ệ t tích c ự c trong vi ệ c c ấ p b ằ ng sáng ch ế - Thi ế u thương m ạ i hóa Các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u công (PRO) đóng vai trò then ch ố t trong h ệ sinh thái đ ổ i m ớ i sáng t ạ o, v ớ i tư cách là nhà s ả n xu ấ t ki ế n th ứ c khoa h ọ c và công ngh ệ có th ể chuy ể n giao cho ngành công nghi ệ p Tuy nhiên, nh ữ ng đ ổ i m ớ i phát sinh t ừ các t ổ ch ứ c đó không ph ả i lúc nào cũng đư ợ c khai thác thương m ạ i (đư ợ c s ả n xu ấ t ho ặ c c ấ p phép) M ộ t nghiên c ứ u g ầ n đây t ừ EPO ch ỉ ra r ằ ng ch ỉ m ộ t ph ầ n ba s ố b ằ ng sáng ch ế EPO do các trư ờ ng đ ạ i h ọ c ho ặ c PRO n ộ p là đư ợ c khai thác, b ấ t k ể qu ố c gia xu ấ t x ứ V ấ n đ ề thi ế u thương m ạ i hóa quy ề n SHTT không ch ỉ liên quan đ ế n ngư ờ i n ộ p đơn Ba Lan mà còn c ả ngư ờ i n ộ p đơn ở các qu ố c gia khác So sánh s ự phân b ố h ồ sơ sáng ch ế t ạ i EPO theo lĩnh v ự c c ủ a ngư ờ i n ộ p đơn ở các qu ố c gia đư ợ c ch ọ n (ví d ụ : Ph ầ n Lan, Đ ứ c, Th ụ y Đi ể n và Vương qu ố c Anh) cũng cho th ấ y đóng góp quan tr ọ ng cho vi ệ c c ấ p b ằ ng sáng ch ế t ạ i EPO đ ế n t ừ lĩnh v ự c R&D khoa h ọ c 1 4 S ự phát tri ể n c ủ a h ệ th ố ng SHTT ở Ba Lan - Nh ữ ng thay đ ổ i g ầ n đây trong h ệ th ố ng SHTT ở Ba Lan 7 Lu ậ t s ở h ữ u công nghi ệ p (2000) Nguyên lý c ủ a lu ậ t s ở h ữ u công nghi ệ p ở Ba Lan là Đ ạ o lu ậ t s ở h ữ u công nghi ệ p đư ợ c thông qua năm 2000 Đ ạ o lu ậ t này bao g ồ m các quy đ ị nh v ề b ằ ng sáng ch ế , nhãn hi ệ u, ki ể u dáng công nghi ệ p, m ẫ u h ữ u ích, ch ỉ d ẫ n đ ị a lý và thi ế t k ế b ố tr í m ạ ch tích h ợ p và thay th ế các đ ạ o lu ậ t trư ớ c đây Đ ạ o lu ậ t SHTT trao quy ề n s ở h ữ u phát hi ệ n cho ngư ờ i s ử d ụ ng lao đ ộ ng c ủ a nhà đ ổ i m ớ i, tr ừ khi m ộ t đi ề u kho ả n c ụ th ể đư ợ c thương lư ợ ng trong h ợ p đ ồ ng V ề tranh t ụ ng, lu ậ t sư đư ợ c phép x ử lý các v ụ vi ệ c li ên quan đ ế n nhãn hi ệ u, ki ể u dáng công nghi ệ p và ch ỉ d ẫ n đ ị a lý, nhưng các quy ề n SHTT còn l ạ i v ẫ n là đ ộ c quy ề n c ủ a các lu ậ t sư chuyên ngành v ề sáng ch ế Đ ạ o lu ậ t Giáo d ụ c Đ ạ i h ọ c (2005) Đ ạ o lu ậ t Bayh - Dole , đư ợ c thông qua t ạ i Hoa K ỳ vào năm 1980, đã ả nh hư ở ng đ ế n nhi ề u c ả i cách SHTT trên toàn th ế gi ớ i, nh ằ m tăng cư ờ ng chuy ể n giao công ngh ệ t ừ các trư ờ ng đ ạ i h ọ c sang các công ty tư nhân Gi ớ i hàn lâm là đ ộ ng l ự c chính cho s ự đ ổ i m ớ i, vì v ậ y đi ề u c ự c k ỳ quan tr ọ ng là nh ữ ng đ ổ i m ớ i này cu ố i cùng ph ả i đư ợ c khai thác thương m ạ i M ộ t nghiên c ứ u g ầ n đây đã nh ấ n m ạ nh r ằ ng năng su ấ t c ủ a các vư ờ n ươm ở trư ờ ng đ ạ i h ọ c v ề m ặ t đ ổ i m ớ i cao g ấ p ba l ầ n so v ớ i m ứ c trung bình c ủ a qu ố c gia N ề n t ả ng c ủ a quy đ ị nh SHTT ở Ba Lan đư ợ c đưa ra b ở i Đ ạ o lu ậ t Giáo d ụ c Đ ạ i h ọ c (2005) L u ậ t này l ầ n đ ầ u tiên đưa ra s ự đ ộ c l ậ p c ủ a các T ổ ch ứ c Giáo d ụ c Đ ạ i h ọ c trong vi ệ c thương m ạ i hóa các phát hi ệ n c ủ a h ọ Nó đã khai sinh ra các Vư ờ n ươm Kinh doanh H ọ c thu ậ t và Văn phòng Chuy ể n giao Công ngh ệ (TTO) nh ằ m h ỗ tr ợ các ho ạ t đ ộ ng kinh t ế c ủ a c ộ ng đ ồ ng h ọ c thu ậ t và chuy ể n giao mi ễ n phí các k ế t qu ả nghiên c ứ u và phát tri ể n cho n ề n kinh t ế Pháp lu ậ t d ầ n d ầ n trao quy ề n t ự ch ủ ngày càng nhi ề u hơn cho các vư ờ n ươm và TTO nhưng không có bư ớ c nào đư ợ c th ự c hi ệ n đ ể khuy ế n khích các trư ờ ng đ ạ i h ọ c phát tri ể n chúng Đ ể b ắ t đ ầ u, vào năm 2011, Chương trình M ụ c đích Đ ặ c bi ệ t đã đư ợ c gi ớ i thi ệ u đ ể th ự c hi ệ n toàn b ộ quá trình thương m ạ i hóa và chuy ể n giao ki ế n th ứ c, sau đó đư ợ c phép th ự c hi ệ n các ho ạ t đ ộ ng t ự ch ủ Vào năm 2014, m ộ t ph ụ l ụ c chính đã đư ợ c đưa ra đ ể đi ề u ch ỉ nh quy ề n s ở h ữ u các quy ề n và thù lao liên quan: nhân viên (nhà đ ổ i m ớ i) và trư ờ ng đ ạ i h ọ c cùng nhau quy ế t đ ị nh ai s ẽ thương m ạ i hóa phát hi ệ n và v ớ i nh ữ ng đi ề u ki ệ n nào - m ộ t th ỏ a thu ậ n ph ả i đư ợ c hoàn t ấ t trong vòng ba tháng, sau khi các quy ề n đư ợ c chuy ể n cho nhân viên Lu ậ t cũng quy đ ị nh vi ệ c phân chia l ợ i nhu ậ n trong trư ờ ng h ợ p không th ỏ a thu ậ n đư ợ c S ử a đ ổ i Lu ậ t S ở h ữ u Công nghi ệ p (2007) Lu ậ t SHTT là m ộ t công c ụ thi ế t y ế u đ ể tăng kh ả năng c ạ nh tranh c ủ a các công ty Ba 8 Lan Các lu ậ t và s ử a đ ổ i đư ợ c trích d ẫ n trư ớ c đây minh h ọ a r ằ ng nhi ề u thay đ ổ i đã đư ợ c th ự c hi ệ n đ ố i v ớ i lu ậ t SHTT trong nh ữ ng năm qua Nhi ề u ngư ờ i trong s ố này đã c ố g ắ ng t ạ o đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i cho th ủ t ụ c đăng ký b ằ ng sáng ch ế Đ ạ o lu ậ t s ử a đ ổ i Lu ậ t S ở h ữ u Công nghi ệ p 3 ngày 29 tháng 6 năm 2007 đã gi ả m b ớ t các yêu c ầ u c ủ a th ủ t ụ c và đơn đăng ký đư ợ c th ự c hi ệ n d ễ dàng hơn b ằ ng cách cho phép n ộ p đơn đi ệ n t ử và b ằ ng cách m ở r ộ ng gi ớ i h ạ n n ộ p đơn - ví d ụ (đi ề u 13 (6) - (9); Đi ề u 35 (4) - (6)) V ẫ n còn đó nh ữ ng ngư ờ i n ộ p đơn ti ề m năng có th ể b ị c ả n tr ở trong vi ệ c đăng ký b ả o h ộ SHTT do s ự không ch ắ c ch ắ n do nh ữ ng thay đ ổ i thư ờ ng xuyên và s ự ph ứ c t ạ p c ủ a lu ậ t mang l ạ i Gi ớ i thi ệ u H ộ p SHTT Ba Lan (2018) H ộ p đ ổ i m ớ i sáng t ạ o (IP Box), m ộ t h ệ th ố ng thu ế ưu đãi dành cho các doanh nhâ n có thu nh ậ p t ừ vi ệ c thương m ạ i hóa quy ề n SHTT , đã đư ợ c đưa vào Lu ậ t thu ế thu nh ậ p cá nhân và Lu ậ t thu ế thu nh ậ p doanh nghi ệ p vào năm 2018 M ụ c đích chính c ủ a h ộ p SHTT là gi ữ l ạ i và tăng s ứ c h ấ p d ẫ n c ủ a vi ệ c ti ế n hành các ho ạ t đ ộ ng R&D ở Ba Lan b ở i các d oanh nhân Ba Lan và nư ớ c ngoài; khuy ế n khích các doanh nhân th ự c hi ệ n ho ạ t đ ộ ng R&D ở Ba Lan; chuy ể n đ ổ i mô hình kinh t ế sang kinh t ế tri th ứ c; và t ạ o vi ệ c làm ch ấ t lư ợ ng cao trong các lĩnh v ự c đ ổ i m ớ i ho ặ c thâm d ụ ng R&D Thu ế su ấ t ưu đãi (gi ả m 5% thu ế su ấ t thu ế thu nh ậ p doanh nghi ệ p) đư ợ c áp d ụ ng cho thu nh ậ p t ừ các quy ề n SHTT đ ủ đi ề u ki ệ n do m ộ t công ty t ạ o ra, phát tri ể n ho ặ c c ả i thi ệ n như m ộ t ph ầ n c ủ a ho ạ t đ ộ ng R&D - Thành l ậ p các tòa án SHTT chuyên bi ệ t (2020) Vi ệ c th ự c thi quy ề n SHTT và ki ệ n t ụ ng đã b ị ch ỉ trích ở Ba Lan, v ớ i vi ệ c thi ế u các bi ệ n pháp tr ừ ng ph ạ t đ ố i v ớ i vi ệ c phi thương m ạ i hóa m ộ t phát minh có kh ả năng ngăn c ả n s ự phát tri ể n c ủ a đ ổ i m ớ i M ộ t cách hi ệ u qu ả đ ể đ ả m b ả o r ằ ng các doanh nhân tuân th ủ các quy đ ị nh là tri ể n khai cơ s ở h ạ t ầ ng và th ể ch ế phù h ợ p đ ể th ự c thi pháp lu ậ t Bư ớ c đ ầ u tiên hư ớ ng t ớ i đi ề u này đã đư ợ c th ự c hi ệ n thông qua s ử a đ ổ i B ộ lu ậ t t ố t ụ ng dân s ự Ba Lan và Lu ậ t s ở h ữ u công nghi ệ p vào năm 2020 thành l ậ p các Tòa án SHTT đ ặ c bi ệ t Các Tòa án SHTT m ớ i gi ả i quy ế t các v ấ n đ ề SHTT bao g ồ m b ằ ng sáng ch ế , mô hình h ữ u ích, ki ể u dáng, nhãn hi ệ u, ch ỉ d ẫ n đ ị a lý, đ ị a hình c ủ a các m ạ ch tích h ợ p và b ả o v ệ b ả n quy ề n H ọ nh ằ m m ụ c đích tranh ch ấ p c ạ nh tranh không lành m ạ nh và b ả o v ệ quy ề n cá nhân liên quan đ ế n ho ạ t đ ộ ng khoa h ọ c ho ặ c sáng t ạ o Tòa án SHTT có th ẩ m quy ề n h ủ y b ỏ ho ặ c thu h ồ i đăng ký nhãn hi ệ u ho ặ c h ủ y b ỏ đăng ký ki ể u dáng, m ộ t th ẩ m quy ề n trư ớ c đây ch ỉ đư ợ c trao cho PPO 2 Các r ào c ả n đ ố i v ớ i vi ệ c s ử d ụ ng hi ệ u qu ả SHTT ở Ba Lan Các v ấ n đ ề khác nhau đã xu ấ t hi ệ n trong qu á trình tham v ấ n v ớ i các bên liên quan 9 khác nhau: s ự thi ế u h ụ t trong đào t ạ o SHTT ; s ự thi ế u nh ậ n th ứ c v ề giá tr ị c ủ a SHTT , khó khăn cho các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u công khai thác thương m ạ i đ ổ i m ớ i; kh ả năng c ạ nh tranh tương đ ố i c ủ a các th ủ t ụ c SHTT c ủ a Ba Lan; và vai trò c ủ a lu ậ t sư b ằ ng sáng ch ế M ặ c dù nh ữ ng v ấ n đ ề đó đư ợ c k ế t n ố i tr ự c ti ế p v ớ i h ệ th ố ng SHTT t ạ i Ba Lan, nhưng chúng khá ph ổ bi ế n và có kh ả năng g ặ p ph ả i ở các qu ố c gia khác Các nghiên c ứ u th ự c đ ị a v ớ i đ ạ i di ệ n t ừ các cơ quan SHTT khác nhau cũng cung c ấ p thông tin cho cu ộ c th ả o lu ậ n v ề các thông l ệ đư ợ c th ự c hi ệ n ở các qu ố c gia khác 2 1 Nh ậ n th ứ c v ề SHTT S ự ph ụ thu ộ c tương đ ố i th ấ p vào SHTT ở Ba Lan có th ể đơn gi ả n ph ả n ánh năng l ự c đ ổ i m ớ i th ấ p c ủ a các công ty Nó cũng có th ể báo hi ệ u s ự thi ế u nh ậ n th ứ c v ề SHTT , đi ề u này có th ể ngăn c ả n các công ty chi ế m đo ạ t k ế t qu ả ho ạ t đ ộ ng sáng t ạ o c ủ a h ọ Trong b ố i c ả nh này, giáo d ụ c SHTT đ ặ c bi ệ t quan tr ọ ng đ ể nâng cao nh ậ n th ứ c và s ử d ụ ng SHTT Ở nh ữ ng nơi khác, ngư ờ i ta đã l ậ p lu ậ n r ằ ng các doanh nhân Ba Lan thư ờ ng không đánh giá cao giá tr ị gia tăng mà vi ệ c b ả o v ệ quy ề n SHTT có th ể mang l ạ i cho doanh nghi ệ p c ủ a h ọ và thi ế u ki ế n th ứ c đ ể phát tri ể n da nh m ụ c SHTT c ủ a h ọ m ộ t cách phù h ợ p Ngoài ra, ngay c ả các công ty R&D cũng có xu hư ớ ng không ph ụ thu ộ c nhi ề u vào b ằ ng sáng ch ế , cũng do thi ế u ki ế n th ứ c v ề cách s ử d ụ ng tài s ả n SHTT m ộ t cách hi ệ u qu ả - Ki ế n th ứ c không đ ầ y đ ủ v ề SHTT ở Ba Lan Thi ế u ki ế n th ứ c là nguyên nhân chính khi ế n các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ không đăng ký SHTT Nh ậ n th ứ c v ề SHTT và giá tr ị c ủ a nó đ ố i v ớ i doanh nghi ệ p đã tăng lên, nhưng ch ủ y ế u là ở các doanh nghi ệ p l ớ n hơn và ph ứ c t ạ p hơn Các ngu ồ n l ự c và n ỗ l ự c do PPO th ự c hi ệ n đã đư ợ c th ừ a nh ậ n r ộ ng rãi, tuy nhiên v ẫ n còn nhi ề u vi ệ c ph ả i làm cho s ố lư ợ ng l ớ n hơn các công ty Hơn m ộ t n ử a s ố ngư ờ i tr ả l ờ i kh ả o sát tr ự c tuy ế n v ề vi ệ c s ử d ụ ng SHTT cho th ấ y m ứ c đ ộ đào t ạ o ho ặ c nh ậ n th ứ c chưa đ ầ y đ ủ , m ặ c dù h ầ u h ế t t ấ t c ả nh ữ ng ngư ờ i tr ả l ờ i trong m ẫ u đ ề u có m ộ t d ạ ng SHTT nào đó Vi ệ c thi ế u đào t ạ o và nh ậ n th ứ c v ề SHTT cho sinh viên t ố t nghi ệ p các ngành khoa h ọ c, công ngh ệ , k ỹ thu ậ t và toán h ọ c (STEM) khi ế n quá nhi ề u doanh nghi ệ p không có ki ế n th ứ c đ ể b ả o v ệ và phát tri ể n các đ ổ i m ớ i m ộ t c ách hi ệ u qu ả Có m ộ t nhu c ầ u c ấ p thi ế t là đưa ra các c ả i cách nh ằ m k ế t h ợ p nâng cao nh ậ n th ứ c v ề SHTT và vai trò c ủ a nó trong kh ở i nghi ệ p công ngh ệ cao, vào các chương trình STEM, giáo d ụ c trư ờ ng kinh doanh và th ậ m chí s ớ m hơn Tác đ ộ ng dài h ạ n có th ể là đ áng k ể , đ ặ c bi ệ t là b ằ ng cách t ạ o ra nhu c ầ u s ử d ụ ng SHTT l ớ n hơn, đi ề u này ch ắ c ch ắ n s ẽ d ẫ n đ ế n vi ệ c tăng cư ờ ng cung c ấ p các chuyên gia SHTT trong kinh doanh và c ộ ng 10 đ ồ ng pháp lý M ộ t s ố trư ờ ng đ ạ i h ọ c đưa vi ệ c đào t ạ o SHTT vào các khóa h ọ c k ỹ thu ậ t và kh oa h ọ c c ủ a h ọ , và đ ố i v ớ i h ọ , đi ề u đó đư ợ c cho là mang l ạ i l ợ i ích trong vi ệ c chuy ể n đ ổ i các phát minh thành các đ ổ i m ớ i đư ợ c b ả o v ệ hi ệ u qu ả Tuy nhiên, đi ề u này tương ứ ng v ớ i m ộ t s ố ít các t ổ ch ứ c và th ự c t ế có th ể đư ợ c s ử d ụ ng r ộ ng rãi hơn Trong khi m ộ t s ố công ty lu ậ t v ề b ằ ng sáng ch ế l ớ n hơn có th ể tr ợ giúp khách hàng c ủ a h ọ m ộ t cách phù h ợ p, bao g ồ m c ả vi ệ c cung c ấ p đào t ạ o cho các nhà qu ả n lý và k ỹ sư, thì văn hóa SHTT doanh nghi ệ p hi ệ u qu ả nh ấ t dư ờ ng như n ằ m ở nơi các nhà qu ả n lý SHTT v à đ ổ i m ớ i có kinh nghi ệ m qu ố c t ế Vi ệ c cung c ấ p đào t ạ o thư ờ ng xuyên trong lĩnh v ự c SHTT cho các doanh nghi ệ p dư ờ ng như còn kém phát tri ể n, ho ặ c ít nh ấ t là ít đư ợ c bi ế t đ ế n Các ph ả n h ồ i đ ố i v ớ i cu ộ c kh ả o sát tr ự c tuy ế n v ề vi ệ c s ử d ụ ng SHTT ở Ba Lan cho t h ấ y 58% s ố ngư ờ i đư ợ c h ỏ i đã tham d ự các khóa h ọ c v ề SHTT c ụ th ể , ch ủ y ế u trong su ố t cu ộ c đ ờ i làm vi ệ c c ủ a h ọ Ch ỉ m ộ t s ố ngư ờ i tr ả l ờ i kh ả o sát không d ự a vào b ả o v ệ quy ề n SHTT cho bi ế t h ọ đã tham gia khóa đào t ạ o liên quan đ ế n quy ề n SHTT , trong khi 3/4 s ố ngư ờ i đư ợ c h ỏ i kh ẳ ng đ ị nh không đư ợ c đào t ạ o v ề quy ề n SHTT v ẫ n n ộ p đơn xin b ả o v ệ quy ề n SHTT C ầ n lưu ý r ằ ng ph ầ n l ớ n tài li ệ u nh ậ n th ứ c v ề SHTT do EPO và EU phát tri ể n b ằ ng các ngôn ng ữ khác ngoài ti ế ng Ba Lan, m ặ c dù h ệ th ố ng SHTT c ủ a Ba Lan hi ệ n đư ợ c liên k ế t ch ặ t ch ẽ v ớ i các h ệ th ố ng SHTT khác trên kh ắ p Châu Âu Đây là m ộ t cơ h ộ i b ị b ỏ l ỡ vì m ộ t t ỷ l ệ tương đ ố i cao các nhà qu ả n lý doanh nghi ệ p Ba Lan không thông th ạ o các ngôn ng ữ khác B iên d ị ch các tài nguyên s ẵ n có trên ph ạ m vi qu ố c t ế đ ể nâng cao n h ậ n th ứ c v ề SHTT có th ể là m ộ t cách nhanh chóng đ ể h ỗ tr ợ đào t ạ o cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ - Ti ế p c ậ n thông tin sáng ch ế Các trung tâm thư vi ệ n b ằ ng sáng ch ế ( PATLIB ) đư ợ c tri ể n khai t ạ i các qu ố c gia thành viên EPO: t ạ i Ba Lan, thông tin v ề b ằ ng s áng ch ế đư ợ c cung c ấ p t ạ i 26 trung tâm PATLIB đư ợ c thành l ậ p trên toàn lãnh th ổ H ọ cung c ấ p cho ngư ờ i dùng quy ề n truy c ậ p vào thông tin b ằ ng sáng ch ế và các d ị ch v ụ liên quan b ằ ng ti ế ng Ba Lan Đ ộ i ngũ nhân viên có trình đ ộ và kinh nghi ệ m c ủ a h ọ có th ể cu ng c ấ p h ỗ tr ợ thi ế t th ự c v ề nhi ề u quy ề n SHTT , vì h ọ đã quen thu ộ c v ớ i các nhu c ầ u và yêu c ầ u c ủ a thương m ạ i, thương m ạ i và công nghi ệ p đ ị a phương H ọ cũng cung c ấ p các d ị ch v ụ có giá tr ị cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , các nhà phát minh tư nhân và các h ọ c gi ả nói riêng Tuy nhiên, s ự t ồ n t ạ i c ủ a các trung tâm này dư ờ ng như ít đư ợ c các công ty bi ế t đ ế n trong khi h ọ có th ể đóng vai trò h ỗ tr ợ m ạ nh m ẽ cho s ự phát tri ể n nh ậ n th ứ c v ề SHTT 11 - Coi SHTT là tài s ả n chi ế n lư ợ c Ph ầ n l ớ n các công ty coi vi ệ c ti ế p c ậ n tư v ấ n SHTT ở Ba Lan là đ ủ Tuy nhiên, m ộ t s ố bên liên quan nh ậ n xét r ằ ng ch ấ t lư ợ ng tư v ấ n trong m ộ t s ố trư ờ ng h ợ p đã d ẫ n đ ế n các b ằ ng sáng ch ế kém ch ấ t lư ợ ng, không đư ợ c xây d ự ng t ố t đ ể h ỗ tr ợ đ ổ i m ớ i và không th ể đư ợ c qu ố c t ế hóa Đây có th ể là m ộ t trong nh ữ ng y ế u t ố gi ả i thích s ố lư ợ ng l ớ n b ằ ng sáng ch ế không đư ợ c s ử d ụ ng H ầ u h ế t nh ữ ng ngư ờ i đư ợ c ph ỏ ng v ấ n coi SHTT là m ộ t v ấ n đ ề k ỹ thu ậ t hơn là m ộ t v ấ n đ ề chi ế n lư ợ c: nh ữ ng lo ng ạ i chính đư ợ c bày t ỏ v ề chi phí SHTT , bao g ồ m chi phí đăng ký và chi phí l ớ n hơn nhi ề u phát sinh đ ể b ả o v ệ quy ề n SHTT thông qua quy trình pháp lý, trong c ụ th ể ở ngoài nư ớ c Tuy nhiên, vi ệ c nâng cao nh ậ n th ứ c v ề giá tr ị c ủ a SHTT như m ộ t v ấ n đ ề chi ế n lư ợ c ở các doanh nghi ệ p nh ỏ hơn không ph ả i là đi ề u đơn gi ả n: nó s ẽ yêu c ầ u đ ầ u tư vào đào t ạ o và ph ổ bi ế n các thông l ệ “t ố t” và “thành công” Vi ệ c tri ể n khai các mô hình (t ừ các qu ố c gia khác) có th ể tăng t ố c đ ộ ph ổ bi ế n nh ậ n th ứ c v ề SHTT gi ữ a các ch ủ th ể kinh t ế cũng s ẽ có l ợ i M ộ t khía c ạ nh quan tr ọ ng k hác đ ể giáo d ụ c các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ v ề SHTT là thi ế t l ậ p m ộ t cơ ch ế liên t ụ c đ ể liên k ế t các đ ạ i di ệ n t ừ th ị trư ờ ng v ố n – bao g ồ m các công ty đ ầ u tư m ạ o hi ể m, ngân hàng đ ầ u tư và các cơ quan chính ph ủ cung c ấ p h ỗ tr ợ R&D – v ớ i các doanh nghi ệ p thôn g qua m ộ t lo ạ t “h ộ i th ả o thông tin” Các phiên này có th ể đư ợ c ghi l ạ i và cung c ấ p d ễ dàng H ọ s ẽ nh ấ n m ạ nh t ầ m quan tr ọ ng c ủ a SHTT trong vi ệ c v ừ a đóng vai trò là tín hi ệ u c ủ a s ự thành công đ ổ i m ớ i - n ế u cơ quan c ấ p b ằ ng sáng ch ế sàng l ọ c hi ệ u qu ả - v ừ a là tài s ả n th ế ch ấ p đ ể c ả i thi ệ n kh ả năng ti ế p c ậ n th ị trư ờ ng tài chính, đ ặ c bi ệ t là đ ố i v ớ i các công ty kh ở i nghi ệ p và doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ , nh ữ ng đ ố i tư ợ ng mà đ ổ i m ớ i có th ể là ưu tiên hàng đ ầ u c ủ a h ọ , n ế u không ph ả i là duy nh ấ t, tài s ả n kinh t ế Các tài li ệ u kinh t ế đã ghi nh ậ n t ầ m quan tr ọ ng đ ặ c bi ệ t c ủ a b ằ ng sáng ch ế (và các hình th ứ c SHTT khác) đ ể ti ế p c ậ n ngu ồ n tài chính c ủ a khu v ự c tư nhân, đ ặ c bi ệ t là trong giai đo ạ n đ ầ u c ủ a quá trình thương m ạ i hóa ĐMST 2 2 Khai thác chưa đ ầ y đ ủ SHTT t ừ các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và vi ệ n nghiên c ứ u - Khai thác các sáng ch ế đã đư ợ c c ấ p b ằ ng Vai trò c ủ a SHTT , và c ụ th ể hơn là b ằ ng sáng ch ế , trong gi ớ i h ọ c thu ậ t và vi ệ n nghiên c ứ u đang thay đ ổ i, khi các chính sách đư ợ c thi ế t k ế đ ể khuy ế n khích đ ổ i m ớ i phát tri ể n Tuy nh iên, vi ệ c n ộ p b ằ ng sáng ch ế - không có ý đ ị nh khai thác chúng vì m ụ c đích thương m ạ i - b ở i các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và vi ệ n nghiên c ứ u đư ợ c tài tr ợ công ở Ba Lan v ẫ n đư ợ c coi là m ộ t gi ả i pháp thay th ế đơn thu ầ n cho vi ệ c xu ấ t b ả n nghiên c ứ u khoa h ọ c trên các t ạ p chí khoa h ọ c đư ợ c bình duy ệ t, b ở i vì các kho ả n c ấ p b ằ ng sáng ch ế đư ợ c đưa 12 vào đánh giá c ủ a nhóm nghiên c ứ u đ ể thu hút tài tr ợ Do đó, s ố lư ợ ng b ằ ng sáng ch ế “ch ế t” – nh ữ ng b ằ ng sáng ch ế do các nhà nghiên c ứ u n ộ p nhưng không đư ợ c c ấ p phép cũng như không đư ợ c khai thác – đã đư ợ c coi là m ộ t v ấ n đ ề Đi ề u này th ể hi ệ n s ự l ạ m d ụ ng h ệ th ố ng b ằ ng sáng ch ế , s ử d ụ ng nó m ộ t cách hi ệ u qu ả như m ộ t gi ả i pháp thay th ế cho vi ệ c bình duy ệ t ngang hàng v ề m ặ t h ọ c thu ậ t đ ố i v ớ i các ấ n ph ẩ m khoa h ọ c, v ố n nên là n ề n t ả ng c ủ a quy ề n s ở h ữ u, thăng ch ứ c và tài tr ợ Đi ề u này không có nghĩa là ho ạ t đ ộ ng c ấ p b ằ ng sáng ch ế không đư ợ c coi tr ọ ng trong gi ớ i hàn lâm và các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u, nhưng n ế u ch ấ t lư ợ ng c ủ a các t ổ ch ứ c này đư ợ c b ả o t ồ n, thì các bi ệ n pháp khuy ế n khích c ầ n ch ủ y ế u d ự a trên nh ữ ng đóng góp khoa h ọ c có th ể đư ợ c đánh giá ngang hàng, đ ặ c bi ệ t là đ ố i v ớ i các t ổ ch ứ c không đư ợ c b ả o h ộ khoa Ngoài ra, vai trò m ạ nh m ẽ c ủ a các nhà nghiên c ứ u h ọ c thu ậ t trong đ ầ u tư R&D c ủ a Ba Lan có th ể mâu thu ẫ n v ớ i nhu c ầ u xu ấ t b ả n h ọ c thu ậ t: đ ể tránh vi ệ c ti ế t l ộ h ọ c thu ậ t trư ớ c làm m ấ t hi ệ u l ự c c ủ a các đơn xin c ấ p b ằ ng sáng ch ế , m ộ t s ố nhà nghiên c ứ u mu ố n có th ờ i gian gia h ạ n đ ể nghiên c ứ u đã xu ấ t b ả n có th ể đư ợ c s ử d ụ ng trong các b ằ ng sáng ch ế , như đã x ả y ra t ạ i Hoa K ỳ và Nh ậ t B ả n Tuy nhi ên, v ấ n đ ề v ề nh ữ ng phát minh hàn lâm chưa đư ợ c khai thác còn sâu xa hơn nh ữ ng khuy ế n khích b ị bóp méo Đi ề u c ầ n thi ế t là thi ế t l ậ p m ộ t c ấ u trúc th ể ch ế hi ệ u qu ả hơn cho chuy ể n giao và thương m ạ i hóa công ngh ệ Đi ề u này liên quan đ ế n hai y ế u t ố chính: th ứ nh ấ t, khuy ế n khích b ằ ng ti ề n cho các nhà nghiên c ứ u d ự a trên thành công c ủ a nh ữ ng đ ổ i m ớ i c ủ a h ọ (không ch ỉ d ự a trên vi ệ c n ộ p b ằ ng sáng ch ế ) – thông qua các th ỏ a thu ậ n chia s ẻ ti ề n b ả n quy ề n rõ ràng và minh b ạ ch – và th ứ hai, phát tri ể n các t ổ ch ứ c c ấ p phé p công ngh ệ ch ủ đ ộ ng hơn v ớ i các ưu đãi n ộ i b ộ đ ể thương m ạ i hóa thành công thông qua c ấ p phép cho các công ty thu ộ c khu v ự c tư nhân và thành l ậ p các công ty kh ở i nghi ệ p, và có th ể b ằ ng cách gi ớ i thi ệ u m ộ t s ố y ế u t ố c ạ nh tranh và/ho ặ c h ợ p nh ấ t các văn phòn g c ấ p phép công ngh ệ đ ể đ ạ t đư ợ c quy mô hi ệ u qu ả Vi ệ c áp d ụ ng m ộ t c ấ u trúc như v ậ y s ẽ t ạ o đ ộ ng l ự c l ớ n hơn cho các trư ờ ng đ ạ i h ọ c đ ể t ậ p trung vào và ch ỉ c ấ p b ằ ng sáng ch ế cho nh ữ ng đ ổ i m ớ i có ti ề m năng thương m ạ i V ấ n đ ề này không riêng cho Ba Lan: hơn m ộ t ph ầ n ba phát minh c ủ a các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và t ổ ch ứ c nghiên c ứ u công ở Châu Âu đã đư ợ c khai thác, nhưng v ẫ n còn nh ữ ng rào c ả n đáng k ể đ ố i v ớ i thương m ạ i hóa và chuy ể n giao tri th ứ c và công ngh ệ cho ngành công nghi ệ p Nh ữ ng khó khăn trong vi ệ c tìm ki ế m đ ố i tác và thi ế u ngu ồ n l ự c đư ợ c li ệ t kê trong s ố nh ữ ng lý do chính d ẫ n đ ế n vi ệ c không khai thác b ằ ng sáng ch ế Nh ữ ng thay đ ổ i pháp lý g ầ n đây đư ợ c th ự c hi ệ n ở Ba Lan nh ằ m khuy ế n khích phát tri ể n và s ử d ụ ng SHTT trong các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u dư ờ ng như có tác đ ộ ng nhi ề u hơn đ ế n vi ệ c sáng t ạ o hơn là vi ệ c s ử d ụ ng hi ệ u qu ả các quy ề n SHTT Nh ữ ng thay đ ổ i chính 13 sách nh ằ m khuy ế n khích t ạ o ra giá tr ị m ạ nh m ẽ hơn, thông qua vi ệ c bán ho ặ c c ấ p phép SHTT đư ợ c b ả o v ệ b ở i các t ổ ch ứ c nghiên c ứ u, là m ộ t y ế u t ố quan tr ọ ng đ ố i v ớ i m ộ t c ấ u trúc/chính sách chuy ể n giao công ngh ệ hi ệ u qu ả Ngoài ra, nh ữ ng đ ổ i m ớ i đư ợ c th ự c hi ệ n b ằ ng cách khai thác SHTT h ọ c thu ậ t “xoay vòng”, đ ể t ạ o ra các doanh nghi ệ p m ớ i, có th ể đư ợ c duy trì b ằ ng các cách ti ế p c ậ n th ậ n tr ọ ng đ ố i v ớ i trách nhi ệ m gi ả i trình: ngư ờ i đ ứ ng đ ầ u trư ờ ng đ ạ i h ọ c có th ể ph ả i ch ị u trách nhi ệ m cá nhân v ề các quy ế t đ ị nh bán SHTT thu ộ c s ở h ữ u c ủ a vi ệ n cho các doanh nhân có th ể có v ị trí t ố t nh ấ t đ ể t ạ o ra giá tr ị t ừ chúng Có th ể c ầ n m ộ t cách ti ế p c ậ n linh ho ạ t hơn đ ể ph ả n ánh nh ữ ng r ủ i ro do các nhà nghiên c ứ u th ự c hi ệ n trong vi ệ c đ ị nh giá SHTT và trên th ự c t ế là giá tr ị c ủ a tài s ả n SHTT ph ụ thu ộ c vào quy ề n truy c ậ p vào các tài s ả n b ổ sung SHTT có th ể có giá tr ị hơn nhi ề u đ ố i v ớ i các doanh nghi ệ p - thư ờ ng là qu ố c t ế - v ớ i ph ạ m vi t ố t nh ấ t đ ể khai thác chúng so v ớ i các doanh nghi ệ p Ba Lan có th ể t ạ o ra giá tr ị và vi ệ c làm ở Ba Lan M ộ t v ấ n đ ề đư ợ c các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ nêu ra là kho ả ng cách trong h ỗ tr ợ tài tr ợ ''''b ằ ng ch ứ ng v ề khái ni ệ m'''' Đây có th ể là m ộ t v ấ n đ ề quan tr ọ ng kh i các sáng ch ế đã đư ợ c c ấ p b ằ ng sáng ch ế v ẫ n c ầ n có công vi ệ c phát tri ể n đ ể đ ạ t đư ợ c m ộ t s ả n ph ẩ m có th ể bán đư ợ c trên th ị trư ờ ng B ả n thân đây không ph ả i là m ộ t v ấ n đ ề v ề chính sách SHTT , nhưng nó có th ể h ạ n ch ế quá trình khai thác SHTT đư ợ c t ạ o ra trong các t ổ ch ứ c h ọ c thu ậ t trong khu v ự c doanh nghi ệ p Nó đ ặ c bi ệ t ả nh hư ở ng đ ế n vi ệ c chuy ể n giao công ngh ệ cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ n ế u h ọ không th ể ti ế p c ậ n ngu ồ n v ố n đ ể phát tri ể n trư ớ c khi đưa ra th ị trư ờ ng Ở các qu ố c gia khác, SHTT có th ể đư ợ c s ử d ụ ng như m ộ t ph ầ n c ủ a cơ ch ế tài tr ợ , dư ớ i d ạ ng tài s ả n th ế ch ấ p ho ặ c trong các th ỏ a thu ậ n v ố n ch ủ s ở h ữ u, đ ể tăng t ố c đ ộ phát tri ể n b ằ ng ch ứ ng v ề khái ni ệ m trư ớ c khi nhân r ộ ng các đ ổ i m ớ i đ ể tung ra th ị trư ờ ng Có nh ữ ng l ợ i ích t ừ s ự h ợ p tác ch ặ t ch ẽ , lâu dài gi ữ a công nghi ệ p /trư ờ ng đ ạ i h ọ c và tài tr ợ cho các ho ạ t đ ộ ng nghiên c ứ u, T ạ i Hoa K ỳ , công nghi ệ p tài tr ợ kho ả ng 6% cho nghiên c ứ u c ủ a trư ờ ng đ ạ i h ọ c, m ặ c dù nó thay đ ổ i theo lĩnh v ự c công ngh ệ , đ ặ c bi ệ t cao trong công ngh ệ thông tin và các lĩnh v ự c y s inh h ọ c Trong s ố 50 trư ờ ng đ ạ i h ọ c hàng đ ầ u, ngành công nghi ệ p đóng vai trò th ậ m chí còn l ớ n hơn trong tài tr ợ nghiên c ứ u – dao đ ộ ng t ừ 9% t ạ i Đ ạ i h ọ c Pennsylvania đ ế n 16,9% t ạ i Vi ệ n Công ngh ệ Massachusetts và 22,0% t ạ i Đ ạ i h ọ c Duke Các l ợ i ích không ch ỉ bao g ồ m ngu ồ n tài tr ợ b ổ sung mà còn tăng cư ờ ng tương tác gi ữ a gi ả ng viên và sinh viên sau đ ạ i h ọ c v ớ i doanh nghi ệ p, góp ph ầ n t ậ p trung hơn vào nghiên c ứ u có ti ề m năng thương m ạ i và v ị trí vi ệ c làm sau đ ạ i h ọ c T ấ t nhiên, các bi ệ n pháp b ả o v ệ là c ầ n thi ế t đ ể b ả o v ệ s ự đ ộ c l ậ p c ủ a các nhà nghiên c ứ u trong trư ờ ng đ ạ i h ọ c và c ả vi ệ c ti ế p t ụ c nghiên c ứ u khoa h ọ c thu ầ n túy 14 - H ợ p tác v ớ i các hãng Vì vai trò c ủ a các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ r ấ t quan tr ọ ng trong h ầ u h ế t các lĩnh v ự c c ủ a n ề n kinh t ế Ba Lan, nên vi ệ c giúp h ọ đ ổ i m ớ i thành công là r ấ t quan tr ọ ng đ ố i v ớ i v ị th ế c ạ nh tranh qu ố c gia trên trư ờ ng qu ố c t ế Do ph ầ n l ớ n đ ầ u tư nghiên c ứ u c ủ a Ba Lan t ậ p trung vào các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và vi ệ n nghiên c ứ u nên nhu c ầ u h ợ p tác v ớ i các công ty nh ỏ hơn - v ề b ả n ch ấ t là khó qu ả n lý hơn - là đ ặ c bi ệ t quan tr ọ ng Trong các cu ộ c ph ỏ ng v ấ n, m ộ t s ố doanh nghi ệ p phàn nàn r ằ ng các h ọ c gi ả không hi ể u s ự c ầ n thi ế t c ủ a vi ệ c ti ế p t ụ c h ỗ tr ợ và tư v ấ n k ỹ thu ậ t sau khi chuy ể n giao quy ề n SHTT Đi ề u này có th ể gi ả i quy ế t đư ợ c n ế u các n hà nghiên c ứ u hàn lâm đư ợ c khuy ế n khích đánh giá cao r ằ ng giá tr ị c ủ a SHTT ph ụ thu ộ c vào vi ệ c s ử d ụ ng thành công và thư ờ ng không ch ỉ ph ụ thu ộ c vào thông tin có trong b ả n thân b ằ ng sáng ch ế M ạ ng lư ớ i L ukasiewicz đang phát tri ể n các phương pháp ti ế p c ậ n khu ôn m ẫ u cho các m ố i quan h ệ gi ữ a trư ờ ng đ ạ i h ọ c và doanh nghi ệ p, c ầ n bao g ồ m h ỗ tr ợ liên t ụ c T ạ i Vương qu ố c Anh, nhóm làm vi ệ c Lambert đã t ạ o ra m ộ t b ộ công c ụ đ ể h ỗ tr ợ các t ổ ch ứ c h ọ c thu ậ t ho ặ c nghiên c ứ u và các đ ố i tác công nghi ệ p mu ố n th ự c hi ệ n các d ự án nghiên c ứ u cùng nhau B ộ công c ụ bao g ồ m: m ộ t lo ạ t các h ợ p đ ồ ng c ộ ng tác m ẫ u; m ộ t hư ớ ng d ẫ n quy ế t đ ị nh đ ể giúp ngư ờ i dùng ch ọ n lo ạ i h ợ p đ ồ ng; b ả n thuy ế t minh v ề các khía c ạ nh pháp lý chính (đ ố i v ớ i ngư ờ i không chuyên); danh sách ki ể m tra các v ấ n đ ề c ầ n gi ả i quy ế t khi đàm phán h ợ p tác; m ộ t hư ớ ng d ẫ n có t ự a đ ề "Qu ả n lý tài s ả n trí tu ệ cho các trư ờ ng đ ạ i h ọ c", cung c ấ p l ờ i khuyên và thông tin cho các trư ờ ng đ ạ i h ọ c đ ể giúp h ọ hi ể u cách h ọ có th ể s ử d ụ ng t ố t nh ấ t tài s ả n trí tu ệ do t ổ ch ứ c c ủ a h ọ t ạ o ra (sá ng ch ế , thương hi ệ u, thi ế t k ế ban đ ầ u, tri ể n khai ý tư ở ng…) Các h ợ p đ ồ ng m ẫ u cho phép th ự c hi ệ n các th ỏ a hi ệ p kh ả thi v ề các đi ể m đàm phán chính gi ữ a các trư ờ ng đ ạ i h ọ c và doanh nghi ệ p, bao g ồ m: các v ấ n đ ề v ề quy ề n s ở h ữ u quy ề n SHTT và đ ị nh giá SHTT ; quy ề n xu ấ t b ả n; trách nhi ệ m và đ ả m b ả o c ủ a t ừ ng bên liên quan Ngoài ra, Finance Kit khuy ế n khích các công ty đánh giá giá tr ị SHTT c ủ a h ọ b ằ ng các công c ụ đơn gi ả n Sau đó, h ọ có th ể s ử d ụ ng giá tr ị này làm tài s ả n th ế ch ấ p đ ể có đư ợ c ngu ồ n tài chính nh ằ m phá t tri ể n doanh nghi ệ p c ủ a mình Đây không ph ả i là v ấ n đ ề c ủ a riêng Ba Lan Ở h ầ u h ế t các qu ố c gia, s ự h ợ p tác gi ữ a trư ờ ng đ ạ i h ọ c và doanh nghi ệ p có xu hư ớ ng đư ợ c d ẫ n d ắ t b ở i các doanh nghi ệ p l ớ n hơn, nh ữ ng doanh nghi ệ p có tài s ả n b ổ sung c ầ n thi ế t cho ĐMST C ác trư ờ ng đ ạ i h ọ c Ba Lan có xu hư ớ ng ít ph ả n h ồ i hơn khi làm vi ệ c v ớ i các SME Đi ề u này không ch ỉ ả nh hư ở ng đ ế n công vi ệ c trên tài s ả n SHTT mà còn ả nh hư ở ng đ ế n quy ề n truy c ậ p vào thi ế t 15 b ị và tài nguyên c ầ n thi ế t đ ể th ử nghi ệ m các ý tư ở ng m ớ i Trong khu ôn kh ổ này, m ạ ng lư ớ i L ukasiewicz có th ể t ạ o đi ề u ki ệ n h ợ p tác v ớ i các SME , đ ồ ng th ờ i giúp đ ổ i m ớ i và tăng trư ở ng ở các doanh nghi ệ p nh ỏ hơn Ngư ờ i ta đã ch ứ ng minh r ằ ng các d ự án nghiên c ứ u do quan h ệ đ ố i tác đi ề u hành có nhi ề u kh ả năng đ ạ t đư ợ c thương m ạ i hóa hơn so v ớ i nh ữ ng d ự án không có đ ố i tác kinh doanh, làm tăng doanh thu tri ể n v ọ ng t ừ k ế t qu ả c ủ a d ự án 2 3 Kh ả năng c ạ nh tranh c ủ a th ủ t ụ c SHTT Ba Lan - S ự hài lòng chung v ớ i th ủ t ụ c PPO T ấ t c ả các doanh nghi ệ p đư ợ c ph ỏ ng v ấ n đ ề u tích c ự c v ề nh ữ ng c ả i thi ệ n hi ệ u su ấ t c ủ a PPO trong 5 năm qua: t ố c đ ộ và kh ả năng x ử lý d ễ dàng hơn đáng k ể và quá trình ra quy ế t đ ị nh minh b ạ ch hơn nhi ề u Tuy nhiên, có nh ữ ng lo ng ạ i v ề th ờ i gian đăng ký nhãn hi ệ u, đây là hình th ứ c b ả o v ệ quy ề n SHTT đã đăng ký đư ợ c s ử d ụ ng r ộ ng rãi nh ấ t ở Ba Lan Ở m ộ t s ố qu ố c gia EU khác, nhãn hi ệ u có th ể đư ợ c đăng ký trong vài tu ầ n thay vì vài tháng và đi ề u này có th ể mang l ạ i s ự ch ắ c ch ắ n s ớ m cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ đ ầ u tư vào các s ả n ph ẩ m và d ị ch v ụ m ớ i H ầ u h ế t các doanh nghi ệ p đư ợ c ph ỏ ng v ấ n đ ề u th ự c hi ệ n ho ạ t đ ộ ng R&D t ạ i Ba Lan Trong s ố đó, hai công ty có quan h ệ h ợ p tác R&D đáng k ể v ớ i các trư ờ ng đ ạ i h ọ c ho ặ c vi ệ n nghiên c ứ u, bao g ồ m c ả vi ệ c tham gia v ớ i các đ ố i tác qu ố c t ế và các d ự án Horizon do EU tài tr ợ Các doanh nghi ệ p có quy mô l ớ n hơn đư ợ c ph ỏ ng v ấ n ch ỉ ra r ằ ng h ọ ch ủ y ế u thuê d ị ch v ụ tư v ấ n SHTT chuyên nghi ệ p bên ngoài, m ặ c dù các quy ế t đ ị nh v ề nh ữ ng gì c ầ n b ả o v ệ và cách th ứ c th ự c hi ệ n đ ề u đư ợ c đưa ra trong doanh nghi ệ p T ấ t c ả đ ề u s ử d ụ ng đáng k ể các bi ệ n pháp b ả o m ậ t thương m ạ i, đ ặ c bi ệ t khi đ ổ i m ớ i quy trình là quan tr ọ ng đ ố i v ớ i l ợ i th ế c ạ nh tranh S ự b ả o v ệ pháp lý c ủ a Ba Lan đ ố i v ớ i các bí m ậ t thương m ạ i đư ợ c s ử d ụ ng - thư ờ ng là trong b ố i c ả nh châu Âu - Khung pháp lý và quy đ ị nh v ề SH TT S ự ph ứ c t ạ p c ủ a lu ậ t pháp, thu ế , th ủ t ụ c hành chính và quy đ ị nh k ế toán c ủ a Ba Lan đã đư ợ c ch ứ ng minh là m ộ t rào c ả n quan tr ọ ng đ ố i v ớ i vi ệ c thành l ậ p và đi ề u hành doanh nghi ệ p, bên c ạ nh vi ệ c các ch ủ th ể công và tư nhân thi ế u ki ế n th ứ c v ề l ợ i ích c ủ a vi ệ c s ử d ụ ng SHTT đ ể b ả o v ệ các phát minh Do đó, vi ệ c thi ế t k ế và th ự c hi ệ n các chính sách hi ệ u qu ả , cùng v ớ i vi ệ c c ả i thi ệ n khung chi ế n lư ợ c và quy đ ị nh c ủ a đ ấ t nư ớ c, có kh ả năng giúp các công ty Ba Lan tr ở nên đ ổ i m ớ i hơn và t ậ n d ụ ng ngày càng t ố t hơn các cơ h ộ i mà SHTT mang l ạ i Khung pháp lý đ ố i v ớ i SHTT đã phát tri ể n trong su ố t nh ữ ng th ậ p k ỷ qua Tuy nhiên, nh ữ ng c ả i ti ế n hơn n ữ a trong h ệ th ố ng s ẽ giúp các tác nhân kinh t ế có kh ả năng đóng góp t ố i đa vào hi ệ u qu ả đ ổ i m ớ i và kinh t ế c ủ a Ba Lan nói chung, 16 theo cách toàn di ệ n và nâng cao xã h ộ i Các bi ệ n pháp can thi ệ p d ự a trên b ằ ng ch ứ ng, ch ẳ ng h ạ n như ủ ng h ộ quy đ ị nh ho ặ c lu ậ t m ớ i, có th ể giúp ích v ề m ặ t này và cung c ấ p cho các ch ủ s ở h ữ u quy ề n SHTT nh ữ ng khuy ế n khích đ ể đ ổ i m ớ i và tham gia vào các n ỗ l ự c kinh doanh, t ừ đó thúc đ ẩ y phát tri ể n và tăng trư ở ng kinh t ế Nh ữ ng can thi ệ p như v ậ y cũng có th ể giúp thúc đ ẩ y tinh th ầ n kinh doanh đ ổ i m ớ i sáng t ạ o và s ử d ụ ng SHTT ngày càng t ố t hơn, đ ể phù h ợ p v ớ i k ế t qu ả c ủ a nh ữ ng n ỗ l ự c sáng t ạ o và đ ổ i m ớ i như v ậ y, t ừ đó góp ph ầ n làm cho các qu ố c gia tr ở nên c ạ nh tranh và h ấ p d ẫ n hơn trên th ị trư ờ ng toàn c ầ u Hơn n ữ a, nghiên c ứ u sáng t ạ o c ủ a Ba Lan đ ặ c bi ệ t m ạ nh v ề ph ầ n m ề m và h ệ th ố ng đư ợ c coi là khó b ả o v ệ ở châu Âu theo các quy t ắ c EPO v ề kh ả năng c ấ p b ằ ng sáng ch ế M ộ t s ố công ty Ba Lan tuyên b ố s ẽ n ộ p đơn ở Ba Lan, bi ế t r ằ ng b ằ ng sáng ch ế không th ể đư ợ c c ấ p, đ ể đ ả m b ả o ngày ưu tiên cho các đơn đăng ký sau này ở Hoa K ỳ và các nơi khác có th ể thành công - Chi phí b ả o v ệ quy ề n SHTT Chi phí có th ể đóng vai trò như m ộ t cái phanh hãm đ ố i v ớ i vi ệ c b ả o v ệ quy ề n SHTT , đ ặ c bi ệ t là đ ố i v ớ i các công ty nh ỏ V ề m ặ t th ự c t ế , vi ệ c b ả o v ệ quy ề n SHTT yêu c ầ u phí n ộ p đơn, chi phí d ị ch thu ậ t, chi phí lu ậ t sư v ề b ằ ng sá ng ch ế , phí gia h ạ n và các chi phí ki ệ n t ụ ng có th ể x ả y ra T ấ t c ả nh ữ ng chi phí này có th ể làm n ả n lòng các doanh nhân và đ ặ c bi ệ t là các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ thư ờ ng ph ả i đ ố i m ặ t v ớ i nh ữ ng h ạ n ch ế tài chính m ạ nh hơn so v ớ i các công ty l ớ n hơn và ít có kh ả năng ti ế p c ậ n v ố n bên ngoài Nh ữ ng ngư ờ i tr ả l ờ i kh ả o sát tr ự c tuy ế n v ề vi ệ c s ử d ụ ng SHTT ch ỉ ra r ằ ng chi phí n ộ p đơn và duy trì SHTT quá cao ở Ba Lan, có th ể là chi phí n ộ p đơn t ạ i văn phòng, chi phí lu ậ t sư b ằ ng sáng ch ế ho ặ c chi phí ki ệ n t ụ ng M ặ c d ù vi ệ c đăng ký b ằ ng sáng ch ế không yêu c ầ u s ự tham gia c ủ a lu ậ t sư v ề b ằ ng sáng ch ế , nhưng vi ệ c n ộ p đơn đăng ký mà không có chuyên môn là khá ph ứ c t ạ p và do đó có nhi ề u r ủ i ro Phí lu ậ t sư dao đ ộ ng trong kho ả ng t ừ 200 PLN đ ế n 450 PLN (kho ả ng 53 USD - 120 U SD) m ỗ i gi ờ tùy theo lĩnh v ự c c ủ a sáng ch ế (Lech, 2020) Do đó, chi phí c ấ p b ằ ng sáng ch ế có th ể bao g ồ m phí n ộ p đơn (kho ả ng 550 PLN), phí gia h ạ n (t ố i đa 14 630 PLN trong 20 năm gia h ạ n), phí lu ậ t sư (có th ể vư ợ t quá 55 000 PLN tùy thu ộ c vào đ ộ ph ứ c t ạ p c ủ a công ngh ệ ) V ề chi phí thi hành án, t ổ ng chi phí t ố t ụ ng có xu hư ớ ng n ằ m trong kho ả ng t ừ 20 000 EUR đ ế n 100 000 EUR Hơn n ữ a, các kho ả n phí đăng ký này (và phí lu ậ t sư liên quan) tăng m ạ nh khi b ằ ng sáng ch ế đư ợ c đưa ra ở nhi ề u qu ố c gia, b ấ t ch ấ p quy trì nh đăng ký t ậ p trung thông qua EPO Nhưng v ấ n đ ề thách th ứ c nh ấ t là chi phí th ự c thi ch ố ng vi ph ạ m b ằ ng sáng ch ế , 17 đi ề u này ph ả i đư ợ c th ự c hi ệ n ở t ừ ng qu ố c gia riêng l ẻ Đi ề u này có th ể r ấ t t ố n kém – lên t ớ i nhi ề u tri ệ u Euro – và n ằ m ngoài kh ả năng c ủ a h ầ u h ế t các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ V ấ n đ ề này đ ặ c bi ệ t nghiêm tr ọ ng ở các qu ố c gia gia nh ậ p sau có nhi ề u doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ hơn trong cơ c ấ u công nghi ệ p c ủ a h ọ Hơn n ữ a, trong khi có tương đ ố i ít v ụ ki ệ n t ụ ng chi ế m t ỷ l ệ trong t ổ ng s ố b ằ ng sáng ch ế đư ợ c c ấ p – h ầ u h ế t các tranh ch ấ p b ằ ng sáng ch ế k ế t thúc b ằ ng gi ả i pháp hòa gi ả i ch ứ không ph ả i t ạ i tòa án – th ự c t ế này không có nghĩa là không có v ấ n đ ề gì, ngư ợ c l ạ i v ớ i nh ữ ng gì đôi khi đư ợ c tuyên b ố Các th ỏ a thu ậ n đ ạ t đư ợ c trong bóng t ố i c ủ a nh ữ ng gì s ẽ x ả y ra t ạ i tòa án, do đó, b ấ t l ợ i c ủ a công ty nh ỏ trong vi ệ c th ự c thi có nghĩa là h ọ gi ả i quy ế t theo các đi ề u kho ả n kém thu ậ n l ợ i hơn, đi ề u này cu ố i cùng s ẽ làm gi ả m các khuy ế n khích đ ổ i m ớ i c ủ a h ọ ngay t ừ đ ầ u M ộ t thách th ứ c chính là làm th ế nào đ ể t ạ o sâ n chơi bình đ ẳ ng cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ trong vi ệ c th ự c thi quy ề n SHTT c ủ a h ọ (ch ủ y ế u, nhưng không ch ỉ b ằ ng sáng ch ế ) Đi ề u c ầ n thi ế t là m ộ t s ố d ạ ng cơ ch ế gi ả i quy ế t r ẻ hơn ho ặ c m ộ t h ệ th ố ng b ả o hi ể m ki ệ n t ụ ng b ằ ng sáng ch ế hi ệ u qu ả Hi ệ n t ạ i, k hông có cơ ch ế gi ả i quy ế t tranh ch ấ p đa th ẩ m quy ề n, chi phí th ấ p cho các b ằ ng sáng ch ế ở EU Đây là m ộ t v ấ n đ ề toàn châu Âu nên có trong chương trình ngh ị s ự chính sách ở c ấ p đ ộ châu Âu C ầ n ph ả i xây d ự ng khung pháp lý và vi ệ c tri ể n khai trên th ự c t ế m ộ t c ơ ch ế như v ậ y Ngoài ra còn có câu h ỏ i li ệ u nó có th ể tr ở thành m ộ t gi ả i pháp thay th ế b ắ t bu ộ c đ ố i v ớ i tòa án hay không và n ế u không thì hai con đư ờ ng gi ả i quy ế t tranh ch ấ p s ẽ cùng t ồ n t ạ i và tương tác v ớ i nhau như th ế nào M ộ t cách ti ế p c ậ n khác (nhưng k hông lo ạ i tr ừ l ẫ n nhau) là làm cho b ả o hi ể m ki ệ n t ụ ng b ằ ng sáng ch ế d ễ ti ế p c ậ n hơn đ ố i v ớ i các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ M ộ t s ố lo l ắ ng r ằ ng b ả o hi ể m ki ệ n t ụ ng b ằ ng sáng ch ế s ẽ làm tr ầ m tr ọ ng thêm tình hình b ằ ng cách t ạ o cho ngư ờ i đư ợ c c ấ p b ằ ng sáng ch ế nh i ề u đ ộ ng l ự c hơn đ ể ki ệ n t ụ ng Tuy nhiên, phân tích kinh t ế đã ch ỉ ra r ằ ng, hoàn toàn ngư ợ c l ạ i, b ả o hi ể m như v ậ y có th ể d ẫ n đ ế n ít ki ệ n t ụ ng hơn và các đi ề u kho ả n gi ả i quy ế t t ố t hơn cho các doanh nghi ệ p v ừ a và nh ỏ vì gi ờ đây h ọ s ẽ có nguy cơ ki ệ n t ụ ng đán g tin c ậ y trong trư ờ ng h ợ p không th ể đ ạ t đư ợ c th ỏ a thu ậ n gi ả i quy ế t, đi ề u này giúp t ạ o sân chơi bình đ ẳ ng và làm cho vi ệ c gi ả i quy ế t có nhi ề u kh ả năng hơn B ả o hi ể m như v ậ y đã có ít nh ấ t hai th ậ p k ỷ ở Hoa K ỳ nhưng nó r ấ t đ ắ t đ ỏ , v ớ i h ậ u qu ả là th ị trư ờ ng k hông phát tri ể n t ố t M ộ t ph ầ n lý do khi ế n th ị trư ờ ng kém phát tri ể n này là do vi ệ c đ ị nh giá (theo th ố ng kê) h ợ p lý đòi h ỏ i d ữ li ệ u t ố t v ề quy ề n s ở h ữ u b ằ ng sáng ch ế (bao g ồ m c ả nh ữ ng thay đ ổ i theo th ờ i gian) và ki ệ n t ụ ng, có th ể cho phép các công ty b ả o hi ể m s ử d ụ ng phân tích d ữ li ệ u đ ể hình thành các mô hình d ự đoán v ề tranh 18 ch ấ p và chi phí c ủ a chúng Hi ệ n t ạ i, vi ệ c đ ị nh giá