Bài thuyết trình nhóm đề tài hệ thống pháp luật trung quốc 1

Cơ sở hình thành của pháp luật phong kiến Trung QuốcTrung Quốc đã từng là nước phong kiến nên sự hình thành và phát triển luậtpháp cũng dựa trên sự hình thành và phát triển của nhà nước,

BO TAI CHINH TRUONG DAI HOC TAI CHINH MARKETING

TAI CHINH - MARKETING CNet)

BAI THUYET TRINH NHOM

Dé tai:

HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC

HOC PHAN: LUAT HOC SO SANH

MA LOP HP: 2331101132601

(HOC Ki II, 2023)

NHÓM THỰC HIỆN (5): LÊ THỊ NGỌC DUYÊN - 2221004380

NGUYEN HOANG KIM NGAN - 2221004393 NGUYEN THI THUY HANG - 2221004382 NGUYEN MANH SON - 2221004405 NGUYEN NGUYEN - 2221004395

Nganh LUAT KINH TE Chuyén nganh: Luat dau tu va kinh doan

TP Hỗ Chi Minh, 10/2023

MUC LUC

1 Mục tiêu nghiên cứu 1 2022211121111 1 1211151121111 0 1111181118111 k 1H TH kệ

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu -s- c sc scExc 1112111121111 1 12T 111 ra erot

3 Phương pháp nghiên cứu - c1 2122111211121 1 1211511151111 11 5111811221118 k kh ng

4 Kết cầu bài thuyết trình - s5 1 S11 211E1121111 11 2121111 12111 1 nga

CHƯƠNG 1: HINH THỨC PHÁP LUẬT TRUNG QUỐC - -5-5-5cs<- 1.1 HỆ THÔNG PHÁP LUẬT TRUNG QUOC DUONG DAI THUỘC DONG

HỌ PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA - 2-52 2S E221 rkev 4

1.2 HỆ THÔNG PHÁP LUẬT TRUNG QUÔC ĐƯƠNG DAI CHIU ANH

HUGNG CUA DONG HO) CIVIL LANW S2 HH rưe 4

CHUONG 2: NGUON GOC, LICH SU HINH THANH PHAP LUAT TRUNG

2.1, NGUON LUAT CUA HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC CHU

YEU LA PHAP LUẬT THANH VAN Quoi cccccccsccsssessessessesstesesressessessessrsesessesnesen 6

2.2 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH PHÁP LUẬT TRUNG QUỐC: s.scscsc2 6

2.2.1 Cơ sở hình thành và phát triển của pháp luật phong kiến Trung Quốc 6 2.2.1.1 Cơ sở hình thành của pháp luật phong kiến Trung Quốc 6 2.2.1.2 Đặc trưng của pháp luật phong kiến Trung Quốc -cccsc¿ 7

2.2.2 Cơ sở hình thành và phát triển của pháp luật Trung Quốc hiện đại 9

2.2.2.1 Khái quát lịch SỬ 2 c1 221222112 1112111521251 15 211k are 9

2.2.2.2 Pháp luật Trung Quốc trong quá trình đi lên xã hội chủ nghĩa II 2.2.2.3 Các bản Hiến pháp của Trung Quốc trong lịch sử 5s¿ 12 2.2.2.4 Bản Hiến pháp hiện hành của Trung Quốc -cccccnccccszxsra 13

CHƯƠNG 3: CẤU TRÚC HỆ THÓNG PHÁP LUẬT TRUNG QUỐC

3.1 HỆ THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC ĐƯỢC PHAN CHIA THÀNH

LUẬT CONG VA LUAT TU ioceeccccccccsscssssssessessessessessessvssressessessessesansevsiesesiesesees 15

3.2 BON CAP DO CUA HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUỐC 15

3.2.1 Luật và quy định của Trung Quốc có thê được chia thành bốn cấp độ về

tính hiệu qua theo thứ bậc giảm dân - L2 20 22122222 111222112 key 15

CHUONG 4: VI TRL, VAI TRO CO QUAN TU PHAP CUA HE THONG Ji79 009.009 401019)0090007577 4.1 HỆ THÔNG TƯ PHÁP TRUNG QUỐC Sàn St 123222 re 17 4.2 CHUC NANG, QUYEN HAN CUA CAC CO QUAN TƯ PHÁP TRUNG

4.3 MOI QUAN HE GIU'A CƠ QUAN TU PHAP VA DAI HOI DAI BIEU

4.4 MÔI QUAN HỆ GIỮA CÁC CƠ QUAN TƯ PHÁP Ở CÁC CÂP 19 CHƯƠNG 5: TRÌNH ĐỘ LẬP PHÁP (MUC DQ PHAP DIEN HOA) CUA HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC csssssssssssssssssesssssssssssssessssceacsassassssesseeneasenes 5.1 CG QUAN BAN HANH LUAT TRONG HE THONG PHAP LUAT

TRUNG QUOC 21 21 5.2 KĨ THUẬT LẬP PHÁP Ở TRUNG QUỐC 5522225c 2c re 22

5.2.1 Tìm hiểu chung về kỹ thuật lập pháp 2-5 sSSctnsEEsrerrrriyn 22 5.2.2 Ví dụ về kỹ thuật lập pháp trong đối ngoại của Trung Quốc 23

5.3 PHÁP ĐIÊN HÓA Ở TRUNG QUỐC 5522252 222122221122211 222cc 25

5.3.1 Tìm hiểu chung về pháp điền hóa Trung Quốc sen 25 5.3.2 Pháp điện hóa trong hiến pháp của Trung Quốc - 5c sen 26

CHƯƠNG 6: MÓI TƯƠNG QUAN GIỮA QUY PHẠM THỰC ĐỊNH VÀ QUY PHAM TO TUNG ssscssssssssssscssssssssssssesssssessssscsssssessssscssssscssssseessssesssssssessssssssessses

6.1 ĐỊNH NGHĨA QUY PHẠP THỰC ĐỊNH VÀ QUY PHẠM TO TUNG 31 6.2 MOI TUONG QUAN CUA QUY PHAM THUC ĐỊNH VÀ QUY PHẠM

TO TUNG Lececceccccccccccscccseseesesscsscsssussessvssesussrsevsussessisevssesecseceessesecsavsisevecaeeveesetes 31 DANH MUC TAI LIEU KHAM KHAO ccsssssssssssssssssssssssssssssssssenesnsencsaseasaneacsneas

MO DAU

1 Mục tiêu nghiên cứu

Đề tài này nghiên cứu nhằm mục đích sau đây:

- Tìm hiểu một cách chính xác và toàn diện về hệ thông pháp luật Trung Quốc, tạo tiền đề cho quá trình so sánh luật trong hệ thống pháp luật của các quốc gia trên thé g101

- Phuc vu cho quá trình học tập, nghiên cứu môn Luật hoc so sánh

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống pháp luật Trung Quốc

- Phạm vi nghiên cứu: Đất nước Trung Quốc

3 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thông kê, tổng hợp, thu thập tài liệu, đối chiếu và so sánh nhằm phân

tích, làm rõ sự vận hành và những nguyên tắc của hệ thông pháp luật Trung Quốc

4 Kết cầu bài thuyết trình

Bài thuyết trình gồm sáu phân chính:

- Phần một: Hình thức pháp luật Trung Quốc

- Phần hai: Nguôn gốc, lịch sử hình thành của hệ thông pháp luật Trung Quốc

- Phần ba: Cầu trúc hệ thống pháp luật Trung Quốc

- Phần bốn: Vị trí, vai trò của cơ quan Tư pháp trong hệ thông pháp luật Trung quôc

- Phần năm: Trình độ lập pháp (mức độ pháp điển hóa) của hệ thông pháp luật

Trung Quốc

- Phần sáu: Mối tương quan giữa quy phạm thực định và quy phạm tổ tụng

NOI DUNG

CHUONG 1: HINH THUC PHAP LUAT TRUNG QUOC

1.1 HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC DUONG DAI THUOC DONG

HO PHAP LUAT XA HOI CHU NGHIA

Đáng Cộng sản Trung Quốc ra đời năm 1921 và việc nước Cộng hòa dân chủ

nhân dân Trung Hoa được thành lập đã tạo một bước ngoặt lớn cho sự thay đổi của

hệ thống pháp luật Trung Quốc Hệ thống pháp luật của Trung Quốc đã chuyên sang hướng mới theo mô hình của Liên Xô, trở thành thành tố của dòng họ pháp

luật xã hội chủ nghĩa, dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác Lên Đây chính là

những đặc trưng rõ nét của dòng họ pháp luật xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, ngay sau

sự sụp đô của hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa vào đầu thập kỉ thứ 9 thế kỉ XX

Hệ thống pháp luật Trung Quốc lại một lần nữa biến chuyền, trở thành một hệ thống

pháp luật điều chỉnh nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Những đạo luật điển hình của nền kinh tế thị trường đã được ban hành như Luật công tỉ năm

1993 (sửa đôi năm 1999 và 2005), Luật chứng khoán năm 1998 (sửa đôi năm 2005);

Luật phá sản năm 2006 và Luật chống độc quyền năm 2007

1.2 HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC DUONG DAI CHIU ANH

HUONG CUA DONG HO CIVIL LAW

Giai đoạn từ triều đại nhà Thanh trở đi được coi là Trung Quốc hiện đại

Triều đại nhà Thanh cũng đã từng có ý định hiện đại hóa hệ thống pháp luật Trung

Quốc, dịch các bộ luật của nước ngoài dé nghiên cửu và tham khảo, phục vụ cho việc ban hành và xây dựng luật mới Tuy nhiên trước khi kịp ban hành các đạo luật mới được ban hành thì nhà Thanh sụp đỗ năm 1911 Theo sau Cách mạng Tân Hợi năm 1911 và sự sụp đồ của triều đại nhà Thanh, với mong muốn không bị các cường quốc văn minh phương Tây chi phối, Trung Quốc đã ban hành hàng loạt các

bộ luật được soạn thảo dựa trên hình mẫu các bộ luật của các quốc gia châu Âu lục địa Có thể kế đến như Bộ luật dân sự giai đoạn 1929-1931 bao gồm cả luật dân sự

và luật thương mại, Bộ luật đất đai năm 1930 và Bộ luật tố tụng dân sự năm 1932

đều được đưa vào áp dụng Do vậy hệ thống pháp luật Trung Quốc đương đại hiện giờ cũng phần nào bị Âu hóa kê từ thời điểm đó và chịu ảnh hưởng sâu sắc của civil law

Hệ thống pháp luật của Trung Quốc đương đại giờ đây khó có thé noi là hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa thuần túy Hệ thống pháp luật Trung Quốc đương đại đã ít nhiều pha trộn với pháp luật phương Tây, pháp luật của chủ nghĩa tư bản Qua những lí giải nêu trên, có thể khẳng định rằng hệ thống pháp luật Trung Quốc đương đại thuộc dòng họ pháp luật xã hội chủ nghĩa song đã chịu ảnh hưởng ít

nhiều từ dòng họ pháp luật Civil Law

x, Document continues below

YEU LA PHAP LUAT THANH VAN

Nguồn luật trong hệ thống pháp luật Trung Quốc ngày nay vẫn tiếp tục duy trì nhiều đặc điểm cơ bản của nguồn luật hệ thống pháp luật thuộc dòng họ pháp luật xã hội chủ nghĩa, trong đó nguôn luật chính yếu là pháp luật thành văn Pháp luật thành văn gồm có hiển pháp, luật và các văn bản dưới luật do Chính phủ trung ương và các cơ quan chính quyên địa phương ban hành

2.2 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH PHÁP LUẬT TRUNG QUỐC:

2.2.1 Cơ sở hình thành và phát triển của pháp luật phong kiến Trung Quốc

2.2.1.1 Cơ sở hình thành của pháp luật phong kiến Trung Quốc

Trung Quốc đã từng là nước phong kiến nên sự hình thành và phát triển luật pháp cũng dựa trên sự hình thành và phát triển của nhà nước, bao gồm:

- Cơ sở kinh tê: Chê độ sở hữu nhà nước vê ruộng đât đóng vai trò chủ đạo và sự tôn tại của công xã nông thôn tạo nên cơ sở vật chât của nhà nước quân chủ chuyên

chê

- Cơ sở chính trị - xã hội: GIai cấp địa chủ phong kiến hầu hết là trung và đại địa chủ (đây là giai cấp thống trị trong xã hội), nông dân là người bị trị

- Cơ sở tư tưởng: là học thuyết chính trị Nho giáo (Không tử)

Hệ thống pháp luật Trung Quốc đây đủ 5 nguôn cơ bản:

- Lệnh: Chiếu chỉ hoàng đề đưa ra

- Luật: Quy định về ruộng đất, sản xuất nông nghiệp

- Cách: Những cách thức làm việc của quan chức nhà nước

- Thức: Thê thức có liên quan đên việc khám nghiệm, tra hỏi, xét xử

Led hiển thị a 100% (3)

đó các tội trái với đạo hiểu có 6 tội ác nghịch, bắt đạo, bất hiếu, bất mục, bat nghĩa,

nội loạn) Các tội bất trung với hoàng đề phong kiến có 4 tội( mưa phản quốc, mưa

đại nghịch, mưa phản loạn, đại bất kính)

Trong quan hệ hôn nhân theo giáo lí đạo Nho và cũng là theo luật pháp quy

định, người chồng có quyền li đị vợ nếu người vợ chỉ cần phạm một trong 7 điều sơ

suất (thất suất): không con, dâm dật, không phụng sự cha mẹ chồng, miệng luỡi nói năng lung tung, trộm cắp, ghen tuông, ác tật

Đặc trưng của pháp luật phong kiến Trung Quốc là sự kết hợp giữa lễ và hình, trong đó:

- Lễ là nguyên tắc sử xự của con người đã được hệ thống hóa theo một chuẩn mực

nhất định Lễ là yếu tô quyết định, chỉ đạo, mang tính khuôn phép của việc lập

pháp, hành pháp cũng như giải thích pháp luật

- Hình là hình phạt, biểu hiện cho chế tài của pháp luật Hình giữ vai trò cưỡng chế,

thi hành Hình pháp phong kiến Trung Quốc rất nặng nề và hà khắc

LJ]>Lễ “ dùng ” hình làm công cụ để duy trì sự ton tại của lễ bằng cách hợp pháp hóa

và hợp lý hóa tính cưỡng chế của Hình

Tùy vào thời kì mà Trung Quốc có cách cai trị khác nhau: Luật pháp từ Hán, Đường, Tống, Nguyên, Minh, Thanh đều “nhất chuẩn hồ lễ” Hay nói cách khác

luật pháp luôn luôn củng cổ và bảo vệ lễ giáo phong kiến, trật tự của đăng cấp của

xã hội phong kiến chính thê quân chủ chuyên chế phong kiến

Tuy nhiên, việc dùng lễ đã gây ra việc áp dụng pháp luật không thống nhất

Xuất hiện hiện tượng “tội đồng luận dị” (tội giống nhau nhưng lí luận khác đi dẫn

đến hình phạt cũng khác nhau) Các quan lại tùy tiện trong cách xét xử, có điều kiện phát sinh tiêu cực

* Đức trị - pháp trị

Trong xã hội phong kiến Trung Quốc đã tôn tại hai quan điểm đối lập nhau

đó là: Quan điểm của pháp gia và quan điểm của nho gia Hai quan điểm này như hai sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình tồn tại và phát triển của xã hội phong kiến Trung Quốc Quan điểm của hai trường phái này được thể hiện tương ứng qua hai học thuyết pháp trị và đức trị, trong đó:

- Đức trị là một đường lối cai trị của phải Nho gia Phái này chủ trương cai trị bằng Đức Tức là không những người cầm quyền phải là người có đức cao hơn dân chúng mà ngoài ra còn phải thi hành chính sách giáo hoa khiến cho người dân ai cũng có đức và tin theo đức Đây là tư tưởng chính trị cơ sở của học thuyết nho

giáo Quan điểm cai trị theo Đức trị có lẽ được hình thành từ việc: khi nghiên cứu

nhà nước Trung Hoa cô đại, đặc biệt là thời Nghiêu, Thuẫn; Không Tử nhận thấy rằng hai ông này đều cai trị bằng Đức và đã thành công rực rỡ

- Pháp trị là tư tưởng chính trị quan trọng của phái Pháp gia Một trong những đại

diện xuất sắc của Pháp gia là Thương Ưởng (390 - 338 TCN) với việc áp dụng học

thuyết "Hình danh" (một nhánh của pháp gia) trong khi thực hiện Biên pháp ở nước Tần Học thuyết này được tóm gọn ở hai điều:

+ Mọi người dân bình đẳng trước pháp luật

+ Lấy thưởng phạt làm nguyên lý trị nước, không cần giáo dục

L]> Có thể thấy đường lối: “không cần giáo dục” của pháp gia có nguồn gốc từ học

thuyết "vô vi" của Lão Tử và đó là đặc trưng cơ bản đề phân biệt học thuyết Pháp

gia voi Nho gia

* Mối quan hệ giữa đức trị và pháp trị:

- Pháp trị tuy không phải là hình thức cai trị chính thống nhưng lại được vận dụng

đề nhằm giữ trật tự xã hội Khi Đức trị không thê thi hành ly tưởng giáo hoá dan thi

Pháp trị phải được sử dụng để giữ 6n định trật tự xã hội

- Đức trị chỉ là cái vỏ bọc bên ngoài được phô trương ra nhằm lừa phinh dân rằng

giai cấp thống trị làm mọi việc đều vì lợi ích chung của dân chúng, thể nên mới có

cụm từ "quan phụ mẫu" Còn Pháp trị là phương pháp được thực hiện khi Đức trị không thê bảo đảm xã hội trong vòng trật tự theo ý chí của giai cấp thống trị

* Nhận xét:

LI> Cả Đức trị và Pháp trị đều là hai thủ đoạn cai trị của giai cấp thống trị Tách

riêng ra, chúng có ưu và nhược điểm riêng Nhưng khi kết hợp lại chúng lại trở

thành công cụ cai trị hữu hiệu Khi đó, pháp luật vừa có sức mê hoặc, lừa bịp của

Đức trị vừa có sức mạnh trấn áp của Pháp trị Đạo đức và pháp luật có sự trộn lẫn

vào nhau, khi vi phạm một trong hai thì hậu quả đều là sự lên án của xã hội và sự

trừng phạt của nhà nước

* Kết luận pháp luật Trung Quốc phong kiến:

- Tư tưởng pháp trị của Nho giáo

- Tư tưởng pháp luật kết hợp cả đức trị và pháp trị

2.2.2 Cơ sở hình thành và phát triển của pháp luật Trung Quốc hiện đại

2.2.2.1 Khái quát lịch sử

Bộ luật lâu đời nhất là của nhà Đường vào thế kỉ 7 sau công nguyên Là nền tảng cho các bộ luật nhà Tống, Nguyên, Minh và thậm chí đến cá nhà Thanh

Triều đại cuối cùng của phong kiến Trung Quốc là nhà Thanh, vẫn sử dụng Triều đình luật lệ và luật lệ hoàng gia Hệ thống này tập trung vào quyền lực của triều đình và hoàng gia, và dân thường có ít quyền hơn Triều đình và hoàng gia thường áp dụng các quy tắc phạt nguội, và sự thiếu minh bạch và không công bằng

trong hệ thống này đã dẫn đến nhiều xung đột và bất bình đăng xã hội

Đến thời Dân quốc (cuối thời nhà Thanh) do sự lạc hậu về vũ khí lẫn khoa

học kĩ thuật, Trung Quốc bị các nước phương Tây và Nhật Bản xâu xé “cái bánh ngọt” Trung Quốc

Chế độ quân chủ chuyên chế đã tỏ ra quá già cỗi, hoàn toàn bất lực trong việc bảo vệ đất nước chống lại chủ nghĩa tư bản phương Tây Điều này gây bất bình

trong đội ngũ trí thức Trung Quốc, một bộ phận kêu gọi tiễn hành cách mạng lật dé

chế độ quân chủ chuyên chế của nhà Thanh, thành lập một kiểu nhà nước mới dé

canh tân đất nước Năm 1911, cach mang Tân Hợi nô ra, hoàng đề cuỗi cùng của

Trung Quốc là Phô Nghi buộc phải thoái vị

Sau cách mạng Tan Hoi thang lợi, đê mơ về 1 đất nước không bị chỉ phối bởi

các cường quốc phương Tây đã buộc Trung Quốc phải ban hành các bộ được soạn

thảo dựa trên hình mẫu các bộ luật của các nước châu Âu lục địa

Ngày I tháng l năm 1912, Trung Hoa dân quốc được thành lập, đánh dau bước ngoặt cho hệ thống pháp luật của Trung Quốc Hội đồng Nhà nước (Quốc hội) của Cộng hòa Trung Quốc thông qua Hiến pháp Nhân dân, đánh dấu sự bắt đầu của chế độ pháp luật mới Hiến pháp này thiết lập chế độ cộng hòa và quy định các quyền và tự do cơ bản của công dân Nó cũng thành lập cơ cấu chính trị mới với Chủ tịch là người đứng đầu quốc gia

Đi kèm với hiến pháp, năm 1914 là những bản luật dân sự, hình sự, hành

chính, lao động tạo ra hệ thống pháp luật mới dựa trên quyền công dân và bảo vệ pháp lý

L]> Lúc này đã có sự chuyền biến về hệ thống pháp luật Trung Quốc

10

B6 luat dan sy trong giai doan nam 1929 - 1931 bao gom cả luật dân sự và

thương mại, Bộ luật đất đai năm 1930 và Bộ luật tô tụng dân sự năm 1932 đã lần lượt được đưa vào áp dụng

LI> Như vậy về mặt hình thức, có thê nói, luật của Trung Quốc đã bị Âu hoá và vì vậy có thê tạm xếp hệ thông pháp luật Trung Quốc vào dòng họ Civil Law Ở Trung Quốc, cũng tương tự như ở Châu Âu lục địa khi đó, người ta có xu hướng quan tâm

tới việc nghiên cứu về lí luận pháp luật

Sau khi tiễn hành các cuộc đấu tranh kéo dài và gian khố, vũ trang và ngược

lại, theo một lộ trình ngoằn ngoẻo, nhân dân Trung Quốc thuộc các dân tộc do Đảng Cộng sản Trung Quốc lãnh đạo với Chủ tịch Mao Trạch Đông làm lãnh đạo cudi

cùng, vào năm 1949, đã lật đồ ach thống trị của chủ nghĩa đế quốc, phong kiến và quan liêu - chủ nghĩa tư bản, giành thắng lợi to lớn trong Cách mạng Dân chủ Mới

và thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Từ đó nhân dân Trung Quốc nam quyền kiểm soát quyền lực nhà nước và trở thành người làm chủ đất nước

2.2.2.2 Pháp luật Trung Quốc trong quá trình đi lên xã hội chủ nghĩa

Thắng lợi trong Cách mạng Dân chủ Mới ở Trung Quốc và những thành công trong sự nghiệp xã hội chủ nghĩa của nó là do nhân dân các dân tộc Trung Quốc, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc và sự hướng dẫn của Chủ nghĩa Mác - Lênin và Tư tưởng Mao Trạch Đông, bằng cách nêu cao chân lý Sửa chữa sai sót và vượt qua muôn vàn khó khăn, gian khô Trung Quốc sẽ ở trong giai

đoạn sơ khai của chủ nghĩa xã hội trong một thời gian dài sắp tới Nhiệm vụ cơ bản của dân tộc là tập trung sức lực cho hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa theo con đường

chủ nghĩa xã hội kiểu Trung Quốc Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung

Quốc và sự dẫn dắt của chủ nghĩa Mác - Lê-nm, tư tưởng Mao Trạch Đông, học thuyết Đặng Tiểu Bình, tư tưởng quan trọng Ba đại diện, Triển vọng khoa học về

phát triển và tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc cho một Kỷ nguyên mới, nhân dân các dân tộc Trung Quốc sẽ tiếp tục đi theo chế độ

độc tài dân chủ nhân dân và con đường xã hội chủ nghĩa, kiên trì cải cách va mo

11

cửa với thế giới bên ngoài, hoàn thiện vững chắc thể chế xã hội chủ nghĩa, phát

trién kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa, hoàn

thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thực hiện quan điểm phát triển mới và lao động tự lực, tự cường để từng bước hiện đại hóa công nghiệp, nông nghiệp, quốc phòng, khoa học và công nghệ của đất nước, thúc đây sự phát triển đồng bộ cả

về vật chất, chính trị, tính thần, xã hội và nền văn minh sinh thái, để biến Trung Quốc thành một nước xã hội chủ nghĩa hiện đại, thịnh vượng, hùng mạnh dân chủ, văn hóa tiên tiến, hài hòa, và tươi đẹp và đạt được sự trẻ hóa của đất nước Trung

Quốc

Sau đó, Đáng Cộng sản Trung Quốc (ra đời ngày 01 tháng 07 năm 1921) đã thành lập nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa, vì vậy, hệ thống pháp luật Trung Quốc đã chuyên sang hướng mới theo mô hình của Liên Xô, dựa trên cơ sở lí luận của chủ nghĩa Mác - Lénin

L]> Sự kiện này đã làm cho hệ thống pháp luật Trung Quốc trở thành thành viên của đòng họ pháp luật mới, đó là dòng họ pháp luật xã hội chủ nghĩa

2.2.2.3 Các bản Hiến pháp của Trung Quốc trong lịch sử

Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa được thành lập, đêm trước khi triệu tập Hội

nghị thứ nhất Hội nghị Toàn thể Chính trị Hiệp thương Nhân dân Trung Quốc đã

thông qua "Cương lĩnh cộng đồng Hội nghị Chính trị Hiệp thương Nhân dân Trung

Quốc" 29 tháng 9 năm 1949 ban bố, với vai trò là bản Hiến pháp tạm thời Qua thời gian phát triển và chỉnh sửa, với bản Hiến pháp hiện hành là bản Hiến pháp được

công bé nam 1982 và được chính sửa lần cuối là năm 2018

Hiến pháp Ngũ tứ: Là bản hiến pháp được ban hành vào ngày 20 tháng 9

năm 1954 tại kỳ họp thứ nhất Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc khóa nhất, với

4 chương và 106 điều được gọi là Hiễn pháp Ngũ Tứ

Hiến pháp Thất Ngũ: Là bản hiến pháp thứ 2 được công bồ và ban hành ngày

17 thang 1 năm 1975 tại Hội nghị thứ nhất Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc

khóa 4, với 30 điều Do bản hiến pháp được ban hành trong thời gian Cách mạng

12

văn hóa, nên vẫn mang âm hưởng tương đối mạnh trong cuộc Cách mạng văn hóa được gọi là Hiến pháp Thất Ngũ

Hiến pháp Thất Bát: Là bản hiến pháp thứ 3 được công bồ và ban hành ngày

5 tháng 3 năm 1978 tại Hội nghị thứ nhất Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc

khóa 5, với 4 chương 60 điều

Hiến pháp Bát Nhị: Là bản Hiến pháp hiện hành của Cộng hòa Nhân dân

Trung Hoa được ban hành ngày 4 tháng L2 năm 1982 tại Hội nghị thứ 5 Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc khóa 5 Hiến pháp được tu chính nhiều lần vào các năm

1993, 1999, 2004 và lần cuối cùng vào năm 2018

2.2.2.4 Bản Hiến pháp hiện hành của Trung Quốc

Được thông qua tại Kỷ họp thứ năm của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc

lần thứ V và được Thông báo của Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc lần thứ V ban hành và thực hiện ngày 12 tháng 4 năm 1982 Sửa đôi lần thứ nhất ngày 29 tháng 3 năm 1993 Lần thứ 2 vào ngày 15 tháng 3 năm 1999 Lần thứ 3 vào ngày 14 tháng 3 năm 2004 Lần gần nhất ngày 11 thang 3 năm 2018, cũng chính là hiến

pháp hiện hành

Tổng cộng có 143 điều Hiến pháp tông cộng có 143 điều được chia thành năm phần: Lời mở đầu, Chương I Nguyên tắc chung, Chương II Các quyền và nghĩa

vụ cơ bản của công dân, Chương III Cơ cầu tô chức Nhà nước và Chương IV Quốc

kỳ, Quốc ca, Quốc huy và Thủ đô

Bán Hiến pháp Trung Quốc hiện hành có các điểm chính như:

- Hệ thống xã hội chủ nghĩa là hệ thống cơ bán của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa

Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc là đặc điểm xác định chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc

- Đại hội đại biêu nhân dân toàn quốc và đại hội đại biều nhân dân các cấp là cơ

quan nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước

13

- Tất cả các cơ quan hành chính, giám sát, tư pháp và kiêm sát của Nhà nước đều do

đại hội nhân dân thành lập và chịu trách nhiệm giám sát

- Tài sản công xã hội chủ nghĩa là bất khả xâm phạm

- Tài sản riêng hợp pháp của công dân là bất khả xâm phạm

- Nhà nước tôn trọng và bảo tồn các quyền con người

Ngoài ra, khi nói đến luật hiếp pháp của Trung Quốc còn phải đề cập hai bản Tiểu Hiến pháp của Hong Kong và Macau Đây là luật cơ bản được ban hành để thành lập các đặc khu hành chính này ở Trung Quốc

14

CHUONG 3: CAU TRUC HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC

3.1 HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC ĐƯỢC PHÂN CHIA THÀNH

LUAT CONG VA LUAT TU

Pháp luật Trung Quốc thực hiện một hệ thông pháp luật phức tạp và da dang, bao gồm cả luật công lý (tư) và luật dân sự Dưới đây là một phân tích ngắn về sự phân biệt giữa luật công lý và luật tư ở Trung Quốc:

- Luật Cong Ly (Criminal Law): Luat Công Lý tập trung vao việc xử lý các vi phạm pháp luật liên quan đến tội phạm, như cướp, giết người, gian lận, và các hành vi phạm tội khác Hệ thống này xác định các hình phạt và quy tắc xét xử cho những người bị kết án vì tội phạm Trung Quốc có một hệ thống pháp yến tư (hệ thống tư pháp) đề xử lý các tội phạm này

- Luật Tư (Civil Law): Luật Tư đề cập đến các tranh chấp dân sự giữa các cá nhân,

tô chức và doanh nghiệp Điều này bao gồm các vấn đề như hợp đồng, bất động sản, hôn nhân, và di sản Hệ thống pháp luật dân sự ở Trung Quốc quy định cách giải quyết tranh chấp này thông qua tòa án dân sự và các quy tắc liên quan

O> Tóm lại, pháp luật Trung Quốc có cả luật công lý và luật tư, và chúng được xử

lý theo hai hệ thống pháp luật khác nhau Luật công ly tập trung vào việc xử lý tội phạm và có các quy tắc cụ thê cho việc này, trong khi luật tư đề cập đến các vấn đề dân sự và quy định cách giải quyết các tranh chấp trong lĩnh vực nảy

3.2 BON CAP DO CUA HE THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC

3.2.1 Luật và quy định của Trung Quốc có thê được chia thành bốn cấp độ về tính hiệu quả theo thứ bậc giảm dân

- Hiến pháp;

- Luật;

- Quy định hành chính, phiên dịch tư pháp, quy định của quân đội;

- Luật và quy định của địa phương, quy định của sở;

15

Theo Hiến pháp của Trung Quốc và Luật Pháp chế, mức độ hiệu quả (từ cao đến thấp) và các cơ quan ban hành các luật và quy định trên như sau:

- Cấp độ I: Mô hình Hiến pháp, do Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc (NPC) xây

dựng, áp dụng hơn tất cả các luật và quy định khác

- Cấp độ 2: Mô hình Luật được xây dựng bởi NPC (luật cơ bản) và Ủy ban thường

vụ của nó (luật chung)

- Cấp độ 3:

+ Các quy định hành chính được xây dựng bởi Hội đồng Nhà nước (tức là, chính quyền trung ương)

+ Diễn giải tư pháp được xây dựng bởi Tòa án nhân dân tôi cao (TANDTC) và Viện

kiểm sát nhân dân tối cao (SPP)

+ Quy chế quân sự do Quân ủy Trung ương (QUTU) xây dựng

- Cấp độ 4:

+ Luật và quy định của địa phương do Đại hội đại biểu nhân dân tỉnh và Ban Thường vụ Đại hội xây dựng, có hiệu lực trong các lĩnh vực thuộc thâm quyên; + Quy chế cấp Vụ do các Vụ trực thuộc Quốc vụ viện xây dựng, có hiệu lực bao

trùm các vân đề quốc gia thuộc chức năng, quyên hạn của mình

1ó

CHUONG 4: VI TRI, VAI TRO CO QUAN TU PHAP CUA HE

THONG PHAP LUAT TRUNG QUOC 4.1 HE THONG TƯ PHAP TRUNG QUOC

Chính quyền của Trung Quốc được chia thành năm cấp, từ chính quyền trung ương đến chính quyền địa phương, tức là chính quyền trung ương, chính quyền cấp tinh, thành phố trực thuộc trung ương, quận (huyện) và thị trấn Các tòa án được thành lập tương ứng ở bốn cấp cao hơn Các tòa án khác nhau ở bốn cấp tương ứng với chính phủ ở cùng cấp

Tòa án có thâm quyền xét xử các vụ án thuộc phạm vi lãnh thé cia co quan cùng cấp, bao gồm các vụ án sơ thẩm thuộc thâm quyền của mình và các vụ án phúc thâm đối với bản án, quyết định sơ thấm của Tòa án cấp dưới thuộc thâm quyền của minh

Cơ quan tư pháp của Trung Quốc bao gồm tòa án, viện kiểm sát, ủy ban giám sát và hai cơ quan chính phủ khác - cơ quan an ninh công cộng (tức là Bộ Công an và các cơ quan công an địa phương) và các cơ quan hành chính tư pháp (tức là Bộ Tư pháp và các cơ quan tư pháp địa phương)

Tòa án ở Trung Quốc được chia thành bốn cấp theo thứ tự quyền hạn giảm

dần, đó là Tòa án nhân dân tôi cao (TANDTC), tòa án nhân dân cấp cao, tòa án

nhân dân trung cấp và tòa án nhân dân sơ cấp Các toà án ở ba cấp sau được gọi chung là toà án địa phương

* Ví dụ: Như chúng ta đều biết, Quảng Đông là một tính và có chính quyền cấp tinh, và tòa án cùng cấp là Tòa án nhân dân cấp cao Quảng Đông Trong khi đó, Quảng Châu và Thâm Quyến là hai thành phô trực thuộc trung ương lớn nhất của tỉnh Quảng Đông, các tòa án ở cấp tương ứng là tòa án nhân dân trung gian Cần lưu

ý rằng mặc dù Bắc Kinh và Thượng Hải là các thành phố trực thuộc trung ương, nhưng chúng trực thuộc chính quyền trung ương, do đó các tòa án ở cấp tương ứng cua chung cũng là tòa án nhân dân cap cao

17