Nền kinh tế đất nước đang phát triển và được xây dựng theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa .Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, kéo theo chất lượng cu c sộ ống con người ngày cà
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - - BÀI THẢO LUẬN MÔN KINH TẾ MÔI TRƯỜNG ĐỀ TÀI Phát triển bền vững tăng trưởng xanh ngành khai thác than Quảng Ninh GIẢNG VIÊN: THẦY NGUYỄN QUỐC TIẾN MÃ LỚP HỌC PHẦN: 2318FECO1521 NHÓM: Hà Nội,2023 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT Phát triển bền vững 1.1 Khái niệm 1.2 Tính bền vững thể góc độ 1.3 Các số phát triển bền vững 1.4 Các nguyên tắc xây dựng xã hội bền vững Tăng trưởng xanh 2.1 Khái niệm 2.2 Các tiêu đo lường 10 2.3 Vai trò 10 CHƯƠNG II: CƠ SỞ THỰC TIỄN 12 Tổng quan ngành khai thác than Quảng Ninh 12 1.1 Vị trí địa lý 12 1.2 Khái quát trữ lượng than tỉnh Quảng Ninh 12 1.3 Hình thức khai thác than Quảng Ninh 13 Thực trạng phát triển bền vững ngành khai thác than Quảng Ninh 15 2.1 Bền vững môi trường sinh thái 15 2.2 Bền vững môi trường xã hội 18 2.3 Bền vững môi trường kinh tế 19 CHƯƠNG III: MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP 21 Quảng Ninh hướng tới tăng trưởng xanh 21 1.1 Kế hoạch hành động xanh 21 1.2 Thực “xanh hóa” mỏ 22 Giải pháp 23 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 BIÊN BẢN HỌP NHÓM 26 BẢNG ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN VÀ ĐIỂM THẢO LUẬN 28 LỜI MỞ ĐẦU Dưới tác động công đổi đất nước, Việt Nam có phát triển vượt bậc mặt Theo thống kê tính đến Việt Nam có 758 thị, dân số thị theo ngày tăng Nền kinh tế đất nước phát triển xây dựng theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, kéo theo chất lượng sống người ngày lên giúp phát triển đa ngành đa nghề, mang lợi ích cho người, người muốn phát triển sống xã hội theo hướng lại bỏ qn mơi trường , khai thác mức tài nguyên, mà không kèm với bảo vệ, gây ô nhiễm môi trường, có nơi vượt tiêu chuẩn gây ảnh hưởng không tốt với sức khỏe người nay, công tác bảo vệ mơi trường cịn nhiều tồn hạn chế đặc biệt ngành khai thác than, cụ thể: chậm trình cải thiện chất lượng môi trường; cố ô nhiễm môi trường thường xảy ra; vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường với thủ đoạn ngày tinh vi phức tạp; việc khai thác tài nguyên không hợp lý gây nhiễm mơi trường cịn phổ biến Việt Nam mức báo động đỏ, yêu cầu cấp bách đặt Việt Nam phải có giải pháp thiết thực nhanh chóng nhằm giảm thiểu tình trạng Nghiên cứu vấn đề mơi trường biện pháp phát triển xanh, bền vững lẽ trở thành vấn đề quen thuộc với nhiều báo tạp chí chuyên ngành Với đề tài “ Phát triển bền vững tăng trưởng xanh ngành khai thác than tỉnh Quảng Ninh” tiểu luận này, chúng em mong muốn đưa nhìn tổng qt tình trạng mơi trường tìm hiểu hình thức phát triển bền vững, ngành công nghiệp khai thác Than tỉnh Quảng Ninh, để từ cung cấp thơng tin, góc nhìn đồng thời reo lên hồi chng cảnh báo với nhà chức trách biện pháp, sách thiết thực với người dân ý thức bảo vệ môi trường để hướng tới xây dựng môi trường văn minh, đại, xanh, sạch, đẹp Mặc dù chúng em cố gắng hoàn thành đề tài, khơng thể tránh khỏi sai sót, mong thầy bạn thơng cảm, đóng góp ý kiến Xin chân thành cảm ơn thầy bạn! Đối tượng nghiên cứu: Ngành khai thác than Quảng Ninh Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu, đánh giá thực trạng khai thác tình hình, phương pháp phát triển bền vững, xanh ngành công nghiệp khai thác than tỉnh Quảng Ninh Phạm vi nghiên cứu: Tỉnh Quảng Ninh CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT Phát triển bền vững 1.1 Khái niệm Phát triển bền vững: Định nghĩa chấp nhận cách rộng rãi định nghĩa “Báo cáo Brundtland’ Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới (WCED) Liên hợp quốc năm 1987: “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn thương đến khả hệ tương lai đáp ứng nhu cầu họ Ngày nay, báo cáo Brundtland: " Conexion, số 3, tháng - 1992" môi trường phát triển đưa định nghĩa sau: "Phát triển bền vững loại phát triển lành mạnh vừa đáp ứng nhu cầu lại vừa khơng xâm phạm đến lợi ích hệ tương lai" Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội thông qua ngày 23/6/2014, khoản 4, Điều đưa định nghĩa phát triển bền vững: “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường” Như vậy, phát triển bền vững phương thức phát triển tổng hợp đa ngành, liên ngành, thành chương trình hành động với nhiều tiêu chí ngày cụ thể rõ nét Phát triển bền vững, mang tính tất yếu mục tiêu cao đẹp trình phát triển Là trình vận hành đồng thời ba bình diện phát triển: kinh tế tăng trưởng bền vững, xã hội thịnh vượng, công bằng, ổn định, văn hóa đa dạng mơi trường lành, tài ngun trì bền vững 1.2 Tính bền vững thể góc độ Về nguyên tắc, phát triển bền vững trình vận hành đồng thời ba bình diện phát triển: kinh tế tăng trưởng bền vững, xã hội thịnh vượng, công bằng, ổn định, văn hóa đa dạng mơi trường lành, tài nguyên trì bền vững Do vậy, hệ thống hoàn chỉnh nguyên tắc đạo đức cho phát triển bền vững bao gồm nguyên tắc phát triển bền vững “ba chân kiềng” kinh tế, xã hội, môi trường + Phát triển bền vững kinh tế: trình đạt tăng trưởng kinh tế ổn định đặn, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mơ lạm phát, lãi suất, nợ phủ, đảm bảo cân đối cán cân thương mại, đầu tư có chất lượng, có suất cao thơng qua việc nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ sản xuất, không làm phương hại đến xã hội môi trường + Phát triển bền vững xã hội: phát triển nhằm đảm bảo công xã hội, xóa đói giảm nghèo, tạo cơng ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, đảm bảo người dân có hội tiếp cận đầy đủ dịch vụ y tế, giáo dục không làm phương hại đến kinh tế môi trường + Phát triển bền vững môi trường: việc sử dụng hợp lí tài nguyên thiên nhiên, trì tảng nguồn lực ổn định, tránh khai thác mức hệ thống nguồn lực tái sinh Phát triển bền vững môi trường cần trì đa dạng sinh học, ổn định khí hoạt động sinh thái khác, cần hạn chế vấn đề ô nhiễm môi trường bao gồm ô nhiễm đô thị khu công nghiệp, cần phải quản lý xử lý tốt chất thải rắn, chất thải nguy hại, có khả ngăn ngừa giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu thiên tai Ngoài ra, phát triển bền vững môi trường cần phải hướng doanh nghiệp bước thay đổi mơ hình sản xuất, hướng doanh nghiệp đến công nghệ sản xuất hơn, thân thiện với môi trường Phát triển bền vững môi trường phải đảm bảo không làm phương hại đến kinh tế xã hội 1.3 Các số phát triển bền vững Phát triển bền vững khái niệm mang tính tổng hợp cao Vì để đo mức độ bền vững phát triển người ta thường đưa số Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) dùng số: * HDI (Human Development Index) – số phát triển người, để đánh giá mức độ phát triển bền vững nước, bao gồm số sau: + GNP (Gross National Product) – tổng sản phẩm quốc dân bình qn tên đầu người tính theo hàng năm (vì số phụ thuộc vào nhiều yếu tố có giá biến động theo năm Nhìn vào số người ta đánh giá phát triển nước phát triển kinh tế đơn + Education - số phản ánh trình độ dân trí: tỷ lệ người biết chữ, tỷ lệ người có học vấn cấp, số sinh viên/tổng số dân + Tuổi thọ bình quân (life expectancy) HDI < 0.5: nước phát triển 0.5 < HDI < 0.8: nước phát triển HDI > 0.8: nước phát triển Theo báo cáo WHO UN năm 2008, Việt Nam nước có số HDI trung bình xếp thứ 114 số 179 quốc gia đánh giá với HDI = 0.72 * Chỉ số thể trình độ văn hóa, thẩm mỹ * Chỉ số thể tiến mặt y tế: + Sức khỏe - health + Tuổi thọ - life expectancy + Mạng lưới y tế + Số bác sĩ / 1000 người dân * HFI (Human Freedom Index) – số thể tự người: tỉ lệ thất nghiệp, bạo lực, tệ nạn xã hội, quyền tự cá nhân Chỉ số liên quan tới 40 số khác * Chỉ thị phát triển có xét đến vấn đề giới GDI (Gender Development Indicator): GDI phản ánh bình đẳng nam, nữ xét phương diện kinh tế xã hội, GDI xác định thông qua giá trị HDI nam nữ 1.4 Các nguyên tắc xây dựng xã hội bền vững Theo khuyến cáo Hiệp hội bảo vệ thiên nhiên chương trình mơi trường Liên hợp quốc, người phải xây dựng sống xã hội bền vững dựa chín nguyên tắc sau đây: + Nguyên tắc thứ 1: Tôn trọng quan tâm đến sống cộng đồng Nguyên tắc nói lên trách nhiệm phải quan tâm đến người khác hình thức khác sống, tương lai Đó nguyên tắc đạo đức Điều có nghĩa rằng, phát triển nước không làm thiệt hại đến quyền lợi nước khác hệ mai sau Chúng ta phải chia sẻ công phúc lợi chi phí việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường cộng đồng với nhóm liên quan, người nghèo với người giàu, hệ với hệ mai sau Toàn thể dạng sống trái đất tạo thành hệ thống vĩ đại lệ thuộc lẫn nhau, tác động phụ thuộc vào thành tố vơ sinh đất, đá, khơng khí, nước Việc làm rối loạn phận ảnh hưởng đến hệ thống Trong điều kiện vậy, mặt đạo đức, thực tế phải điều chỉnh phát triển cho không đe dọa đến sống cịn lồi khác làm giảm nơi sinh sống chúng Document continues below Discover more Kinh tế môi from: trường Trường Đại học… 59 documents Go to course KTMT - Nhóm 24 Làng Gốm Bát Tràng Kinh tế môi… 100% (6) KINH TẾ MƠI 188 TRƯỜNG Kinh tế mơi… 100% (5) Tiểu luận-nhóm 763 2213SCRE0111 (1) Kinh tế môi… 100% (4) Bài tập Ngoại ứng 41 KINH TẾ MƠI… Kinh tế mơi… 100% (3) Nhóm - KTMT Thực trạng hoạt… Kinh tế môi… 100% (2) BÀI THẢO LUẬN KTMT + Nguyên tắc thứ 2: Cải thiện chất lượng sống người 26 NHĨM Kinh mơi Mục đích phát triển cải thiện chất lượng sống củatếcon người Phát 100% (1) trường triển kinh tế yếu tố quan trọng phát triển Mỗi dân tộc có mục tiêu riêng phát triển dân tộc mình, lại có số điểm thống Đó mục tiêu xây dựng sống lành mạnh, có giáo dục tốt, có đủ tài nguyên cho sống khơng riêng mà cho hệ mai sau, có quyền tự bình đẳng, bảo đảm an tồn khơng có bạo lực + Ngun tắc thứ 3: Bảo vệ sống tính đa dạng Trái đất Bảo vệ hệ thống nuôi dưỡng sống Hệ thống trình sinh thái ni dưỡng bảo vệ sống Nó điều chỉnh khí hậu, nước khơng khí lành, điều hịa dòng chảy, di chuyển yếu tố bản, cấu tạo tái tạo chất màu làm cho hệ sinh thái ln hồi phục Bảo vệ tính đa dạng sinh học, tất loài động vật, tổ chức sống khác, mà bao gồm vốn gen di truyền có lồi dạng hệ sinh thái khác Bảo đảm chắn việc sử dụng bền vững nguồn tài nguyên tái tạo bao gồm: Đất, động vật hoang dã động vật nuôi, rừng, bãi chăn thả, đất trồng, hệ sinh thái nước mặn, nước cần thiết cho nghề thủy sản + Nguyên tắc thứ 4: Hạn chế đến mức thấp việc làm suy giảm nguồn tài nguyên không tái tạo Quặng mỏ, dầu, đốt, than đá tài nguyên tái tạo, nhiên “tuổi thọ” chúng kéo dài cách quay vòng, dùng số lượng đi, hay thay tài nguyên tái tạo Việc ứng dụng rộng rãi phương pháp cần thiết để Trái đất chấp nhận thêm hàng tỷ người tương lai, người có sống tươm tất + Nguyên tắc thứ 5: Giữ vững khả chịu đựng Trái đất Xác định vấn đề khó, song biết chịu đựng trái đất nói chung hay hệ sinh thái đó, dù tự nhiên hay nhân tạo có giới hạn Con người mở rộng giới hạn kỹ thuật truyền thống, hay áp dụng công nghệ để thỏa mãn nhu cầu Những giới hạn thay đổi vùng, tác động tùy thuộc vào số dân nhiều hay ít, số lượng lương thực, nước, lượng, nguyên liệu mà họ sử dụng làm lãng phí Chỉ số người mà tiêu thụ nhiều gây phá hoại ngang với số đông người mà tiêu thụ Những sách điều chỉnh dân số, cách sống cho phù hợp với khả chịu đựng thiên nhiên phải đôi với kỹ thuật nâng cao khả có quản lý cách chặt chẽ + Nguyên tắc thứ 6: Thay đổi thái độ thói quen người Trước nhiều người cách sống bền vững Sự nghèo khổ bắt người phải tìm cách để tồn như: Phá rừng làm nương rẫy, săn bắn chim thú Những hoạt động làm nghèo kiệt quệ đất, suy giảm tài nguyên, tính đa dạng sinh học Cịn nước giàu có, mức sử dụng tài nguyên cao, dùng cách lãng phí mức chịu đựng thiên nhiên gây ảnh hưởng đến cộng đồng Vì lẽ người thiết phải thay đổi thái độ hành vi Việc thay đổi thái độ hành vi người đòi hỏi phải có chiến dịch tuyên truyền đồng Cần có chương trình giáo dục nhà trường từ cấp học mẫu giáo, phổ thông tới đại học để người ý thức rằng: Nếu người có thái độ, hành vi đắn với mơi trường thiên nhiên tất nhiên người tận hưởng vẻ đẹp thiên nhiên thân thiên nhiên phục vụ lợi ích người tốt hơn, lâu bền Nhưng người có thái độ tàn nhẫn với thiên nhiên lúc người gặp phải bất hạnh thân gây + Nguyên tắc thứ 7: Để cho cộng đồng tự quản lý môi trường Mơi trường ngơi nhà chung, khơng phải riêng cá nhân hay cộng đồng Vì việc xây dựng sống bền vững phụ thuộc vào niềm tin đóng góp cá nhân Khi nhân dân biết tự tổ chức sống bền vững cộng đồng mình, họ có sức sống mạnh mẽ, cho dù cộng đồng họ giàu hay nghèo, thành thị hay nông thôn Thực vậy, cộng đồng muốn sống bền vững, trước hết phải quan tâm bảo vệ sống khơng làm ảnh hưởng đến môi trường sống cộng đồng khác Họ cần biết sử dụng tài nguyên cách tiết kiệm, có ý thức việc thải phế thải độc hại, biết xử lý cách an tồn phế thải Chúng ta nên nhớ nhân dân có khả quản lý mơi trường sống họ, giao đầy đủ quyền lực trách nhiệm có giúp đỡ nhà nước + Nguyên tắc thứ 8: Tạo cấu quốc gia thống thuận lợi cho phát triển bảo vệ môi trường Một xã hội muốn bền vững phải xây dựng đồng tâm trí đạo đức sống bền vững cộng đồng Các quyền trung ương địa phương phải có cấu thống quản lý môi trường, bảo vệ dạng tài nguyên Phải có luật bảo vệ mơi trường cách tồn diện Vì luật cơng cụ quan trọng để đảm bảo thực sách, đảm bảo sống bền vững, bảo vệ khuyến khích người tuân theo pháp luật Tất cấp quyền từ trung ương đến địa phương phải thực luật + Nguyên tắc thứ 9: Xây dựng khối liên minh tồn cầu Vì mơi trường có tính mở, nên muốn bảo vệ môi trường bền vững khơng thể làm riêng lẻ mà phải có liên minh quốc gia Bầu khơng khí đại dương tác động qua lại tạo nên khí hậu trái đất Nhiều sông lớn nguồn lợi chung nhiều nước Vì bảo vệ dịng sơng trách nhiệm nước Hiện biến đổi khí hậu, suy thối tầng ozon, nạn nhiễm khơng khí, sơng ngịi, biển cả, mối nguy đe dọa toàn cầu Khơng thể có thứ quyền lực giúp thoát khỏi mối đe dọa nguy mà có hợp lực quốc tế liên kết giúp đỡ tương trợ nước giàu, nước nghèo để tiến hành bảo vệ môi trường, phát triển bền vững Cần tuân thủ hiệp ước bảo vệ mơi trường khí quyển: Công ước bảo vệ tầng ozon, Công ước Geneve nhiễm khơng khí, cơng ước bảo vệ đa dạng sinh học; đại dương: Công ước Liên hợp quốc Luật biển, Công ước quốc tế săn cá voi, công ước bảo vệ nguồn tài nguyên động vật nam cực Về chất thải: Công ước Basle hoạt động hạn chế chất phế thải độc hại cách xử lý, công ước Bonaco cấm nhập chất phế thải độc hại Tăng trưởng xanh 2.1 Khái niệm Tăng trưởng xanh thuật ngữ để mô tả đường tăng trưởng kinh tế sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên cách bền vững Nó sử dụng để cung cấp khái niệm thay cho tiêu chuẩn tăng trưởng kinh tế Theo tổ chức sáng kiến tăng trưởng xanh Liên Hợp Quốc: Tăng trưởng xanh hay xây dựng kinh tế xanh trình tái cấu lại hoạt động kinh tế sở hạ tầng để thu kết tốt tư khoản đầu tư cho tài nguyên, nhân lực tài chính, đồng thời giảm phát thải khí nhà kính, khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên hơn, tạo chất thải giảm bất công xã hội Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD): Tăng trưởng xanh thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế đồng thời đảm bảo nguồn tài sản tự nhiên tiếp tục cung cấp tài nguyên dịch vụ môi trường thiết yếu cho sống Để thực điều này, tăng trưởng xanh phải nhân tố xúc tác việc đầu tư đổi mới, sở cho tăng trưởng bền vững tăng cường tạo hội kinh tế Định nghĩa tăng trưởng xanh Việt Nam: Tăng trưởng xanh Việt Nam tăng trưởng dựa trình thay đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu kinh tế nhằm tận dụng lợi so sánh, nâng cao hiệu sức cạnh tranh 2.2 ❖ Bền vững môi trường xã hội Đời sống Việc khai thác than có tác động tích cực tạo thêm công việc thu nhập cho người lao động tỉnh Quảng Ninh, cụ thể ngành than tạo việc làm thường xuyên cho khoảng 100 ngàn lao động; tác động trực tiếp đến gần 1/3 dân số gắn bó sâu sắc đến mặt đời sống xã hội tỉnh Với trữ lượng than lớn nhiều công ty khai thác , mỏ than với công suất khai thác trung bình triệu than năm tạo công ăn việc làm cho khoảng 500-1000 cán công nhân người lao động phổ thông có thu nhập ổn định tháng (tiền lương bình quân đạt 14,16 triệu đồng/người-tháng, sản xuất than 14,75 triệu đồng/người-tháng thống kê từ tháng 10-2022) Tuy năm 2020, 2021 vừa qua, dịch bệnh COVID–19 tác động tiêu cực đến mặt đời sống xã hội Quảng Ninh ngành than ngành Than đảm bảo việc làm, thu nhập ổn định cho 80.000 cơng nhân Vùng mỏ với mức thu nhập bình quân 13 triệu đồng/người/tháng ❖ Môi trường : Ảnh hưởng khí thải từ nhà máy (khí độc CO,NO…,rác thải chưa qua xử lý…) tác động vô lớn đến đời sống chất lượng sống người Vậy nên tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu trở thành mơ hình có tính đột phá, kiểu mẫu “tăng trưởng xanh” đảm bảo nhu cầu thiết yếu bảo vệ sức khỏe tinh thần người lao động Tập đoàn người dân địa bàn Quan tâm đến công tác cải tạo, xây dựng đê đập chắn đất đá thải, đảm bảo hạn chế tối đa trôi lấp đất đá thải làm ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, phục hồi môi trường nhằm thực thi quy định ký quỹ Tại khai trường mỏ thuộc dạng biến đổi lớn, cải tạo thành hồ chứa nước tái tạo hệ sinh thái nước, vùng xung quanh bờ; cải tạo moong khai thác cũ thành hồ chứa nước phục vụ cho hoạt động công nghiệp (khai thác hầm lị, cơng tác sàng tuyển than sinh hoạt nhân dân) để đáp ứng nhu cầu đời sống tốt cho người dân Ảnh hưởng dịch COVID tác động không nhỏ đến đời sống người dân Quảng Ninh tiếp tục phối hợp giải vấn đề đời sống, việc làm, thu nhập, chỗ cho người lao động Đặc biệt năm Công ty CP Than Vàng Danh (Quảng Ninh) thực phong trào thi đua “Thợ mỏ sáng tạo” nhằm phát huy vai trò thợ mỏ lao động sản xuất, tăng suất lao động XH Tuy trải qua 85 năm, lớp thợ mỏ ln gìn giữ, hun đúc, phát huy hiệu truyền thống tốt đẹp Các hệ ngành Than ln giữ vững ý chí kiên cường, tinh thần đoàn kết triệt để cách mạng 18 công nhân vùng mỏ trở thành truyền thống vẻ vang, tảng vững động lực then chốt để vượt qua khó khăn Sự phát triển tỉnh Quảng Ninh phát triển ngành Than dựa quan hệ cộng sinh, gắn bó hữu “hai một” Việc chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, đổi phương thức phát triển kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo vững quốc phịng - an ninh tỉnh Quảng Ninh có ý nghĩa chiến lược, tạo tiền đề quan trọng để ngành Than vận động chiều với xu hướng chung, tiếp tục cấu lại, đổi phát triển bền vững; nhờ cơng nhân lao động ngành Than hưởng thành phát triển tỉnh, yên tâm gắn bó lâu dài với Đất mỏ 2.3 Bền vững môi trường kinh tế Thực tế suốt năm qua, sau này, ngành than có vai trị quan trọng phát triển kinh tế tỉnh Quảng Ninh Vậy nên, tỉnh Quảng Ninh đặc biệt quan tâm tới công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh than, đảm bảo an ninh trật tự, quản lý tài nguyên than, đồng hành, tháo gỡ khó khăn để ngành than phát triển Tỉnh triển khai thực nhiều giải pháp có tính lâu dài như: tạo điều kiện để tái cấu ngành than với điều chỉnh liên quan đến đầu tư dự án hạ tầng công nghiệp đô thị Tập đoàn; giữ vững ổn định địa bàn giải pháp liệt ngăn chặn việc khai thác, vận chuyển, kinh doanh trái phép; thúc đẩy việc áp dụng khoa học công nghệ khai thác than; dành nguồn lực để đào tạo phát triển lực lượng lao động có tay nghề thơng qua sách trường nghề mỏ địa bàn tỉnh chế khuyến khích doanh nghiệp liên quan đến khai khoáng để thu hút đào tạo lao động Song song, cụ thể hơn, tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện để đơn vị thành viên hoàn thiện thủ tục pháp lý, ổn định sản xuất kinh doanh; ưu tiên để ứng dụng công nghệ, kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, gắn việc khai thác với sử dụng hợp lý, tiết kiệm có hiệu nguồn tài nguyên than, bảo vệ môi trường, đảm bảo thực hoạt động khai thác than hơn, đồng thời đảm bảo an ninh trật tự địa bàn Quan điểm phát triển tỉnh dựa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước vùng, phát triển nhanh, bền vững Theo đó, tăng trưởng dựa q trình thay đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu kinh tế, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” cách hài hòa, hợp lý, tăng dần yếu tố bền vững dựa vào vị trí địa trị, kinh tế tri thức, khoa học công nghệ, tiêu dùng, đầu tư, xuất khẩu, cảnh quan, văn hóa, truyền thống lịch sử trí tuệ người để phát triển Do đó, phải tăng dần tỷ trọng ngành dịch vụ ngành cơng nghiệp phi khai khống Đồng thời phát triển kinh tế - xã hội phải đảm bảo mục tiêu bảo vệ môi trường 19