171 Trang 6 Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Thái Nguyên Page 5 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Tên ký hiệu 1 ATLĐ An toà
Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 MỤC LỤC MỞ ĐẦU I XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan Căn pháp lý kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường Luật Thủy lợi số 68/2017/QH 14 văn luật 11 2.2 Các văn pháp lý cấp có thẩm quyền dự án 13 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập 14 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 14 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 18 Chương THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 19 1.1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 19 1.1.1 Tên dự án 19 1.1.2 Tên chủ dự án 19 1.1.3 Vị trí địa lý địa điểm thực dự án 19 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước dự án 20 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư khu vực có yếu tố nhạy cảm mơi trường 21 1.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mơ, cơng suất, cơng nghệ dự án 25 1.1.6.1 Mục tiêu dự án 25 1.1.6.2 Loại hình dự án 25 1.1.6.3 Quy mô dự án 25 1.2 Các hạng mục cơng trình dự án 27 1.2.1 Các hạng mục cơng trình 27 1.2.1.1 Hạng mục thiết kế đường 27 1.2.1.2 Hạng mục thiết kế cầu cắt qua kênh 31 1.2.2 Các hạng mục cơng trình phụ trợ (Hạng mục thiết kế điện chiếu sáng) 33 Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án, nguồn cung cấp điện, nước sản phẩm dự án 40 1.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án, nguồn cung cấp điện, nước 40 1.3.2 Sản phẩm dự án 44 1.4 Biện pháp tổ chức thi công 45 1.4.1 ĐẶC ĐIỂM CHUNG 45 1.4.2 PHƯƠNG ÁN THI CÔNG TUYẾN: 45 1.4.2.1 Lực lượng thi công 45 1.4.2.2 Tổ chức xây dựng 46 1.4.2.3 Các biện pháp kỹ thuật công nghệ chủ yếu xây dựng đường 46 1.4.3 AN TOÀN LAO ĐỘNG 56 1.4.3.1 Cơng tác an tồn lao động 56 1.4.3.2 Cơng tác phịng cháy chữa cháy 57 1.5 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án 60 1.5.1 Tiến độ thực dự án 60 1.5.2 Tổng mức đầu tư 60 1.5.3 Tổ chức quản lý thực dự án 60 Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 61 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 61 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 61 2.1.1.1 Điều kiện địa lý 61 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình 61 2.1.1.3 Đặc điểm địa chất 61 2.1.1.5 Điều kiện thuỷ văn 70 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án 71 2.1.2.1 Điều kiện kinh tế 71 2.1.2.2 Điều kiện xã hội 74 2.1.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 77 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường đa dạng sinh học khu vực thực dự án 77 2.2.1 Hiện trạng thành phần môi trường đất, nước, không khí 77 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 79 2.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 80 Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 2.4 Sự phù hợp địa điểm thực dự án 80 Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 82 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 82 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn giải phóng mặt thi công xây dựng dự án 84 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn giải phóng mặt thi cơng xây dựng 84 3.1.1.1 Các tác động liên quan đến chất thải 84 3.1.1.2 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải giai đoạn chuẩn bị mặt thi công xây dựng 102 3.1.2 Các cơng trình, biện pháp thu gom, lưu trữ, xử lý chất thải biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường giai đoạn chuẩn bị thi công xây dựng dự án 116 3.1.2.1 Các biện pháp giảm thiểu tác động có liên quan đến chất thải 116 3.1.2.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải 125 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, công trình bảo vệ mơi trường giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 143 3.2.1 Đánh giá tác động giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 143 3.2.1.1 Nguồn tác động có liên quan đến chất thải 143 3.2.1.2 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải 147 3.2.1.3 Các rủi ro, Sự cố xảy q trình khai thác dự án 152 3.2.2 Các biện pháp cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 153 3.2.2.1 Biện pháp giảm thiểu nguồn tác động có liên quan đến chất thải 153 3.2.2.2 Biện pháp giảm thiều nguồn tác động không liên quan đến chất thải 155 3.2.2.3 Biện pháp quản lý, phịng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án 156 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường 157 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 159 Chương PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 161 Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 162 5.1 Chương trình quản lý môi trường chủ dự án 162 5.2 Chương trình giám sát mơi trường chủ dự án 166 Chương KẾT QUẢ THAM VẤN 168 Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 6.1 Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 168 6.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trang thông tin điện tử 168 6.1.2 Tham vấn tổ chức họp lấy ý kiến 168 6.1.3 Tham vấn văn theo quy định 168 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 169 II THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC, CÁC TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN 169 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 170 Kiến nghị 171 CAM KẾT 171 3.1 Cam kết thực chương trình quản lý giám sát môi trường 171 3.2 Cam kết với cộng đồng 171 3.3 Cam kết tuân thủ quy định chung bảo vệ môi trường có liên quan đến giai đoạn dự án 171 Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông tỉnh Thái Nguyên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Tên ký hiệu ATLĐ An toàn lao động BOD Nhu cầu ô xy sinh học BVMT Bảo vệ môi trường BTCT Bê tông cốt thép COD Nhu cầu xy hóa học CTNH Chất thải nguy hại ĐTM Đánh giá tác động môi trường QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QLNN Quản lý nhà nước 10 KTKT Kinh tế kỹ thuật 11 GPMB Giải phóng mặt 12 UBND Uỷ ban nhân dân 13 UBMTTQ 14 UTM Hệ toạ độ quốc tế 15 TCVN Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia 16 TSS Tổng chất rắn lơ lửng 17 WHO Tổ chức Y tế Thế giới 18 XDCB Xây dựng 19 GĐ Uỷ ban mặt trận tổ quốc Giai đoạn Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 MỞ ĐẦU I Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Cùng với việc thành phố Phổ Yên trở thành thành phố trực thuộc tỉnh Mục tiêu chỉnh trang phát triển đô thị tổ chức lại sống dân cư, cải thiện điều kiện sống, tăng mức độ tiếp cận người dân với dịch vụ công, tạo mơi trường sống tốt hơn, hợp lý, hài hịa với không gian kiến trúc cảnh quan xung quanh, phù hợp với phát triển chung thành phố, đặc biệt góp phần nâng cao chất lượng sống nhân dân nhằm hướng đến mục tiêu xây dựng thành phố có chất lượng sống tốt, văn minh, đại tình nghĩa Vì việc đầu tư xây dựng dự án tuyến đường nối ĐT 261 – ĐT 266 cần thiết, bước hoàn thiện hạ tầng giao thông theo Quy hoạch chung thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035, Quy hoạch chung xây dựng đô thị Điềm Thụy UBND tỉnh phê duyệt; đáp ứng nhu cầu vận tải ngày tăng cao, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội khu vực thành phố Phổ n, huyện Phú Bình nói riêng tỉnh Thái Nguyên nói chung; khai thác hiệu quỳ đất hai bên đường; đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển khu công nghiệp, dịch vụ; giảm thiếu ùn tắc, tai nạn giao thông, ô nhiễm mơi trường, khói bụi, tiếng ồn khu vực Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT 261 – ĐT266 có tổng chiều dài khoảng L=2,lKm, thiết kế gồm đoạn Trong đó: Đoạn 1: Điếm đầu tuyến Km0+00 giao với đường tỉnh ĐT.261 Km47+350,54, trùng với điếm cuối dự án Đường nối QL3 (Hà Nội - Thái Nguyên) đến khu công nghiệp Yên Bình đoạn từ Km3+516,9 đến Km5+434,18 ĐT.261 Bề rộng đường Bnền=47,0m; bề rộng mặt đường B inặt=2x 15,5=3l,0m; bề rộng hè phố Bhè=2x6,0=12,0m; dải phân cách Bpc=4,0m Đoạn từ Km0+800 đến Km2+100 giao với đường tỉnh ĐT.266 K1T12+850 (đầu cầu Kênh) Tổng bề rộng đường dọc hai bên bờ kênh (không bao gồm hành lang bảo vệ kênh kênh thủy lợi giữa) Bnền=47,0m; bề rộng mặt đường Bnlật=2xl5,5=31,0m; bề rộng hè phổ B|1è=2x5,0=10,0m; bề rộng hè dọc hai bờ kênh B=2x3,0=6,0m Dự án hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên cấp Nghị số 193/NQHĐND ngày 10/12/2021 Phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối ĐT.261 – ĐT.266 Đây loại hình dự án đầu tư xây dựng có tổng chiều dài tuyến đường 2,1km.Trong đó: + Quy mô đầu tư Giai đoạn I (2023-2024) sau: - Đoạn Km0+00 đến Km0+800: Bề rộng đường Bnền=23,5m; bề rộng mặt đường Binặt=15,5m; bề rộng hè phố Bhè=6,0m; dải phân cách Bpc=2,0m Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông tỉnh Thái Nguyên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 - Đoạn Km0+800 đến Km2+100: Bồ rộng đường Bnên=23,5m; bề rộng mặt đường Binặt=15,5m; bề rộng hè phố Bhè=5,0m; bề rộng hè dọc bờ kênh B=3,0m - Mặt đường thảm bê tơng nhựa - Hệ thống nước dọc, nước ngang: Đầu tư đồng bộ, đảm bảo yêu cầu nước - Hệ thống an tồn giao thơng, điện chiếu sáng, xanh: Đầu tư hoàn chỉnh 1/2 mặt đường giai đoạn I - Tại vị trí căt ngang kênh thủy lợi, bố trí cơng trình cầu cổng hộp - Quy mơ đầu tư Giai đoạn (2025-2026): Thực đầu tư hạng mục cịn lại đế đạt quy mơ tuyến đường theo quy hoạch Tổng diện tích sử dụng đất 14,85ha Trong có 4,1ha đất trồng lúa vụ chuyển đổi thuộc thẩm quyền chấp thuận Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật đất đai theo quy định mục số 5, phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ dự án thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án đầu tư nhóm II có nguy tác động xấu đến mơi trường quy định khoản 4, Điều 28 Luật bảo vệ môi trường Tổng vốn đầu tư dự án 392.729.000.000 đồng Trong phân kỳ đầu tư giai đoạn (2023 – 2024): 224.000 triệu đồng thuộc dự án nhóm B theo tiêu chí phân loại Luật đầu tư công (Dự án thuộc lĩnh vực quy định khoản điều Luật đầu tư cơng có tổng mức đầu tư từ 120 tỷ đồng đến 2.300 tỷ đồng) 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan - Phù hợp với mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên; phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thị xã Phổ Yên huyện Phú Bình đến năm 2020 tâm nhìn đến năm 2030 - Phù hợp với quy hoạch phát triển giao thông vận tải tinh Thái Nguyên UBND tỉnh phê duyệt Quyết định: số 1107/QĐ-ƯBND ngày 31/5/2012 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; số 1861/QĐ-UBND ngày 10/6/2021 điều chỉnh cục Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên giai đoạn sau năm 2020 đến quy hoạch tỉnh phê duyệt - Phù hợp với quy hoạch chung thị xã Phổ Yên UBND tỉnh phê duyệt Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 Quyết định: số 3645/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 phê duyệt đồ án Quy hoạch chung thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035; số 3124/QĐ-UBND ngày 01/10/2021 phê duyệt điều chỉnh cục quy hoạch chung thị xã Phổ Yên, tinh Thái Nguyên đến năm 2035 - Phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng đô thi Điềm Thụy, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đến năm 2040 ƯBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 2535/QD-UBND ngày 30/7/2021 - Phù hợp với quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt: Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu công nghiệp Yên Bỉnh phê duyệt Quyết định số 2764/QĐ-UBND ngày 12/9/2017; Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu thị dịch vụ cơng nghiệp n Bình phê duyệt Quyết định số 3921/QĐUBND ngày 19/12/2017 Phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 huyện Phú Bình (theo văn số 2330/UBND- TCKH ngày 26/11/2021) - Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất huyện Phú Bình thời kỳ 2021-2030 (Theo văn số 2330/UBND-TCKHD ngày 26/11/2021 UBND huyện Phú Bình quy hoạch sử dụng đất liên quan đến 02 dự án: Đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261-ĐT.266 Tuyến đường kết nối Quốc lộ 37 đường tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên) Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Nguyên Page Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối ĐT.261 – ĐT.266 Căn pháp lý kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường a Căn pháp luật Luật Bảo vệ môi trường văn luật: - Luật Bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 17/11/2020; - Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; - Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; - Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 07/7/2022 Chính Phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường; Luật Tài nguyên nước văn luật: - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; Luật Xây dựng văn luật: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 - Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/06/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng - Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 Chính Phủ thoát nước xử lý nước thải - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP Chính phủ: Quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nghị định 10/2021/NĐ-CP Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Nghị định số 09/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ quản lý vật liệu xây dựng - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình XD - Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/07/2018 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Xây Dựng Chủ dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Page