MỞ ĐẦU MỤC LỤC MỤC LỤC 1 DANH MỤC CÁC BẢNG 3 MỞ ĐẦU 4 CHƯƠNG 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 9 1 1 TÊN DỰ ÁN 9 1 2 CHỦ DỰ ÁN 9 1 3 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN 9 1 4 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN 10 1 4 1 Quy mô xây dự[.]
MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG .3 MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 TÊN DỰ ÁN: .9 1.2 CHỦ DỰ ÁN: 1.3 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN 1.4 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN .10 1.4.1 Quy mô xây dựng cấp hạng công trình: 10 1.4.2 Phương án thi công 16 1.4.3 Phương án cung cấp ngun vật liệu xây dựng cho cơng trình 17 1.4.4 Phương án đền bù tái định cư: 19 1.4.5 Kinh phí thực dự án: 19 1.4.6 Tiến độ thực dự án 20 CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ XÃ HỘI 21 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 21 2.1.1 Vị trí địa lý: .21 2.1.2 Địa hình địa mạo: 21 2.1.3 Địa chất: 21 2.1.4 Điều kiện khí tượng, thủy văn 23 2.1.5 Hiện trạng thành phần môi trường tự nhiên .25 2.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ, XÃ HỘI 27 2.2.1 Dân cư – lao động 27 2.2.2 Tình hình xã hội .31 2.3 TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN: 32 2.3.1 Tài nguyên đất: 32 2.3.2 Tài nguyên nước: 33 2.3.3 Tài nguyên động thực vật: 34 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 35 3.1 NGUỒN GÂY TÁC ĐỘNG 35 3.1.1 Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải 35 3.1.2 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải: 38 3.1.3 Dự báo rủi ro cố môi trường dự án gây ra: 40 3.2 ĐỐI TƯỢNG, QUY MÔ BỊ TÁC ĐỘNG .40 3.3 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG: .42 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh 3.3.1 Tác động mơi trường giai đoạn giải phóng mặt bằng: .42 3.3.2 Tác động môi trường giai đoạn thi công xây dựng 43 3.3.3 Tác động môi trường giai đoạn sử dụng cơng trình: .51 3.4 ĐÁNH GIÁ VỀ PHƯƠNG PHÁP SỬ DỤNG 57 CHƯƠNG 4: BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC, PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG .58 4.1 ĐỐI VỚI CÁC TÁC ĐỘNG XẤU: 58 4.1.1 Các biện pháp giảm thiểu GĐ giải phóng mặt dự án .58 4.1.2 Các biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động giai đoạn thi công dự án: 61 4.1.3 Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực GĐ sử dụng công trình: 66 4.2 ĐỐI VỚI SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG: 67 4.2.1 Sự cố cháy nổ cố lao động 67 4.2.2 Sự cố ngập úng, sạt lở đất: .68 4.2.3 Sự cố giao thông 69 CHƯƠNG 5: CAM KẾT THỰC HIỆN BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 71 CHƯƠNG 6: CÁC CƠNG TRÌNH XỬ LÝ MƠI TRƯỜNG, CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 73 6.1 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH XỬ LÝ MƠI TRƯỜNG 73 6.2 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG: 73 6.2.1 Chương trình quản lý mơi trường .74 6.2.1 Chương trình giám sát mơi trường: 74 6.2.2 Kinh phí cho quan trắc giám sát mơi trường: 75 CHƯƠNG 7: DỰ TỐN KINH PHÍ CHO CÁC CƠNG TRÌNH MƠI TRƯỜNG .77 CHƯƠNG 8: THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 78 CHƯƠNG 9: CHỈ DẪN NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ 80 9.1 NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU .80 9.1.1 Nguồn tài liệu, liệu tham khảo: 80 9.1.2 Nguồn tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập 81 9.2 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG: 82 9.2.1 Danh mục phương pháp sử dụng: 82 9.2.2 Đánh giá mức độ tin cậy phương pháp sử dụng 82 9.3 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC ĐÁNH GIÁ .82 - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Thống kê tiêu chuẩn kỹ thuật .10 Bảng 1.2: Thống kê loại cầu nhỏ trung bình 14 Bảng 2.1 Kết quan trắc mơi trường khơng khí - tiếng ồn 26 Bảng 2.2 Kết quan trắc môi trường nước khu vực dự án 26 Bảng 2.3 Tỷ lệ sinh, chết tỷ lệ tăng tự nhiên dân số .27 Bảng 2.4 Lao động bình quân khu vực NN theo ngành kinh tế (đến 12/01/2007) 28 Bảng 2.5: Dân số phân bố dân cư (tính đến ngày 12/01/2007) 29 Bảng 2.6 Kết thực số tiêu kinh tế năm 2006, kế hoạch 2007 30 Bảng 3.1 Tải lượng chất ô nhiễm khí từ phương tiện ca thi cơng 38 Bảng 3.2 Mức áp âm từ phương tiện giao thông máy xây dựng 39 Bảng 3.3: Đối tượng quy mô bị tác động giai đoạn giải phóng mặt 40 Bảng 3.4: Đối tượng quy mô bị tác động giai đoạn thi cơng cơng trình .40 Bảng 3.5: Đối tượng quy mô bị tác động giai đoạn vận hành dự án 41 Bảng 3.6 Các yếu tố có khả gây ảnh hưởng tiêu cực đến mơi trường thực dự án 42 Bảng 3.7: Tải lượng chất ô nhiễm thải vào môi trường 45 Bảng 3.8: Ma trận đánh giá tác động Cơng trình lên mơi trường 56 Bảng 7.1 Kinh phí BVMT dự án .71 - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh - MỞ ĐẦU XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN Hà Tĩnh điểm nút quan trọng hành lang Đông Tây nối biển Đông, tỉnh Bắc Trung Bộ Việt Nam với nước bạn Lào, vùng Đông Bắc Thái Lan nước khối ASEAN Vị trí địa lý làm cho Hà Tĩnh trở thành đầu mối giao lưu kinh tế quan trọng Nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú quặng sắt, thiếc, măng gan, ơxít titan, nước khống thiên nhiên đạt tiêu chuẩn quốc tế, tài nguyên rừng, biển, vùng rừng nguyên sinh Vũ Quang, Kẻ Gỗ có nhiều gỗ, động vật quý hiếm…là lợi dạng tiềm Cùng với việc xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng, nâng cấp Cảng Vũng Áng, việc khai thác có hiệu mỏ sắt Thạch Khê có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội tỉnh, việc xây dựng tuyến đường nối từ QL1A vào mỏ sắt Thạch Khê vấn đề cần thiết cấp bách Tuyến đường tạo điều kiện khai thác mỏ sắt Thạch Khê cách có hiệu mà cịn tạo điều kiện phát triển kinh tế, du lịch, giao lưu văn hoá nhân dân khu vực với địa phương khác ngồi tỉnh Thực Luật Bảo vệ mơi trường (BVMT) Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2006, Nghị định số Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường, Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/9/2006 Bộ Tài nguyên Môi trườn hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh hợp đồng với Phân viện Cơng nghệ khống sản Môi trường - Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam tiến hành đo đạc, lấy mẫu phân tích thành phần môi trường để lập Báo cáo ĐTM dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối Quốc lộ 1A với mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh trình quan có thẩm quyền thẩm định định phê duyệt Báo cáo ĐTM sở khoa học để đánh giá dự báo tác động tích cực, tiêu cực, tác động trực tiếp, gián tiếp, trước mắt lâu dài từ hoạt động dự án mơi trường từ đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, rủi ro - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh môi trường góp phần bảo vệ mơi trường phát triển bền vững - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT ĐỂ LẬP BÁO CÁO ĐTM - Luật bảo vệ môi trường năm 2005 - Luật đất đai 2003 - Luật Khoáng sản sửa đổi, bổ sung năm 2005 - Luật bảo vệ phát triển rừng năm 2004 - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường -Nghị định số 81/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường -Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Luật đất đai -Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/7/2004 Chính phủ quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước - Nghị định số 160/2005/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản - Nghị định số 137/2005/NĐ-CP ngày 09/11/2005 phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản - Nghị định 21/2008/NĐ-CP phủ ban hành ngày 28 tháng năm 2008 sửa đổi bổ sung số điều Nghị Định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ Bảo vệ môi trường - Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/9 năm 2006 hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường - Thông tư số 12/2006/QĐ - BTNMT ngày 26/12/2006 hướng dẫn điều kiện hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại - Thông tư số 83/2002/TT-BTC ngày 25/9/2002 Bộ tài quy định chế độ thu, nộp quản lý sử dụng phí, lệ phí tiêu chuẩn đo lường chất lượng - Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 việc ban hành danh mục chất thải nguy hại - Quyết định số 1969/2006/QĐ-BKHCN ngày 28/7/2006 Bộ Khoa học Công Nghệ việc công bố thức việc ban hành tiêu chuẩn Việt Nam môi trường - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh - Quyết định số 2242- QĐ/KHKT-PC ngày 12/91997 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Quy chế bảo vệ môi trường ngành giao thông vận tải - Quy chế BVMT ngành xây dựng ban hành theo định số 29/1999/QĐBXD ngày 22/10/1999 Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Thơng báo số 153/TB-VPCP Văn phịng Chính phủ ngày 16 tháng năm 2007 kết luận Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng buổi làm việc với lãnh đạo Hà Tĩnh - Quyết định số 928 QĐ/SGT-KH ngày 12/7/2005 Sở GTVT Hà Tĩnh việc chọn thầu khảo sát lập dự án dầu tư xây dựng đường nối Quốc lộ 1A với mỏ sắt Thạch Khê - tỉnh Hà Tĩnh - Quyết định số 1549 QĐ/UB-CN1 ngày 02/8/2005 UBND tỉnh Hà Tĩnh việc phê duyệt nhiệm vụ, dự tốn lập dự án, khảo sát, thiết kế cơng trình đường nối Quốc lộ 1A với mỏ sắt Thạch Khê - tỉnh Hà Tĩnh - Quyết định số 1969/QĐ-UBND ngày 14/8/2006 UBND Tỉnh Hà Tĩnh việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình đường nối QL1A với mỏ sắt Thạch Khê - tỉnh Hà Tĩnh - Các tiêu chuẩn Việt Nam môi trường năm 1995, 1998, 2001, 2002, 2005 (a) Tiêu chuẩn chất lượng khơng khí: - TCVN 5937- 2005: Chất lượng khơng khí – Tiêu chuẩn chất lượng khơng khí xung quanh - TCVN 5938- 2005: Chất lượng khơng khí - Nồng độ tối đa số chất độc hại khơng khí xung quanh - TCVN 5939- 2005: Chất lượng khơng khí - Tiêu chuẩn khí thải cơng nghiệp chất vô - TCVN 5940 - 2005: Chất lượng khơng khí - Tiêu chuẩn khí thải cơng nghiệp chất hữu (b) Tiêu chuẩn chất lượng nước - TCVN 5942- 1995: Chất lượng nước – Tiêu chuẩn chất lượng nước mặt - TCVN 5944- 1995: Chất lượng nước - Tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm - TCVN 5945- 2005: Nước thải công nghiệp – Tiêu chuẩn thải -TCVN 6772- 2000: Chất lượng nước - Nước thải sinh hoạt - Giới hạn ô nhiễm cho phép - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh (c) Tiêu chuẩn tiếng ồn - TCVN 5949-1998: Âm học - Tiếng ồn khu vực công cộng dân cư- Mức ồn tối đa cho phép - TCVN 5948- 1999: Âm học - Tiếng ồn phương tiện giao thông đường phát tăng tốc – Mức ồn tối đa cho phép (d) Tiêu chuẩn rung động - TVN 6952-2001: Rung động chấn động – Rung động hoạt động xây dựng sản xuất công nghiệp – Mức ồn tối đa cho phép môi trường khu công cộng dân cư (e) Tiêu chuẩn vệ sinh môi trường lao động - Các tiêu chuẩn vệ sinh môi trường lao động ban hành theo Quyết định số 3733/2002/QĐ- BYT ngày 10/10/2002 Bộ trưởng Y tế TỔ CHỨC THỰC HIỆN LẬP BÁO CÁO ĐTM Báo cáo ĐTM Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối Quốc lộ 1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh Chủ đầu tư Sở Giao thông Vân tải Hà Tĩnh thực với tư vấn Viện Khoa học Vật liệu, phối hợp chặt chẽ với cán bộ, chuyên gia thuộc lĩnh vực: mơi trường, xây dựng, địa chính, giao thơng để thực hoàn thiện báo cáo ĐTM - Cơ quan tư vấn: Phân viện Cơng nghệ khống sản Môi trường - Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Người đại diện: PGS.TS Nguyễn Xuân TặngChức vụ: Phân viện trưởng Địa chỉ: Phịng 302/B1 Số 18 - Đường Hồng Quốc Việt, Cầu Giấy, HN - Các cán thực chính: PGS.TS Nguyễn Xuân Tặng - Phân viện trưởng - Chủ trì KS Nguyễn Minh Châu - Giám đốc Sở GTVT - Thành viên KS Nguyễn Trân - Phó giám đốc Sở GTVT - Thành viên KS Lê Trọng Long - Phó giám đốc Sở GTVT - Thành viên ThS Phan Văn Trường - NCV Viện KHVL - Thành viên ThS Nguyễn Thị Hồng - NCV Viện KHVL - Thành viên Cử nhân Tạ Văn Hạnh - NCV Viện KHVL - Thành viên - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL1A - mỏ sắt Thạch Khê, tỉnh Hà Tĩnh KS Lê Thị Hoài Thu - NCV Viện KHVL - Thành viên KS Lê Thị Ninh - NCV Viện KHVL - Thành viên Cử nhân Nguyễn Đức Núi - NCV Viện KHVL - Thành viên - Các bước thực bao gồm: Thành lập tổ cơng tác phân công nhiệm vụ lập Báo cáo ĐTM Nghiên cứu khảo sát trạng khu vực Dự án: Hiện trạng môi trường, điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội địa phương Tham vấn ý kiến cộng đồng Xây dựng báo cáo chuyên đề Lập báo cáo tổng hợp Tổ chức Hội thảo xin ý kiến chuyên gia, chỉnh sửa theo ý kiến hội đồng thẩm định Trình quan có thẩm quyền thẩm định, phê chuẩn báo cáo - Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải Hà Tĩnh Cơ quan tư vấn: Viện Khoa học Vật liệu - Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam 10