Đang tải... (xem toàn văn)
B¸o c¸o §TM Dù ¸n “§Çu t− x©y dùng bÖnh viÖn ®a khoa huyÖn Léc Hµ, tØnh Hµ TÜnh” UBND huyÖn Léc Hµ Xu©n H¶i x, Th¹ch B»ng huyÖn Léc Hµ §iÖn tho¹i 039 3650767 Fax 0393650767 Trung t©m QT&KT m«i tr−êng[.]
Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Mục lục Trang Mở đầu Xuất xứ dự án Căn pháp lý, sở liệu số liệu việc thực đánh giá tác động môi trờng 2.1 Các văn pháp luật 2.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng 2.3 Các tài liệu kỹ thuật Phơng pháp áp dụng trình ĐTM Tổ chức thực lập Báo cáo ĐTM Chơng I Mô tả tóm tắt dự án 1.1 Sơ lợc dự án 1.2 Chủ dự án 1.3 Vị trí địa lý dự án 1.4 Nội dung chủ yếu dự án 1.4.1 Các hạng mục công trình dự án 1.4.2 Giải pháp kỹ thuật 1.4.3 Giải pháp cấp nớc sinh hoạt 1.4.4 Giải pháp cấp điện 1.4.5 Giải pháp thông tin liên lạc 1.4.6 Phòng cháy chữa cháy 1.4.7 Hệ thống chống sét 1.4.8 Tổng vốn đầu t 1.4.9 Tiến độ thực dự án Chơng II Điều kiện tự nhiên, môi trờng kinh tế - xà hội 2.1 Điều kiện tự nhiên môi trờng 2.1.1 Vị trí địa lý dự án 2.1.2 Điều kiện địa lý, địa chất 2.1.3 Điều kiện khí tợng, thuỷ văn 2.1.4 Hiện trạng thành phần môi tr−êng 2.2 §iỊu kiƯn kinh tÕ x, héi UBND hun Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 5 6 10 10 10 10 11 11 12 13 14 14 14 15 15 16 17 17 17 17 19 23 28 Trung t©m QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 Ch−¬ngIII 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 Ch−¬ngIV 4.1 4.1.1 4.1.2 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.3 4.3.1 4.3.2 Dân số Kinh tế Cơ sở hạ tầng Điều kiện văn hoá x, hội Đánh giá tác động môi trờng Đánh giá tác động môi trờng giai đoạn giải phóng mặt bằng, xây dựng hạng mục công trình Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải Đánh giá tác động Đánh giá tác động giai đoạn bệnh viện vào hoạt động Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải Đánh giá tác động Dự báo rủi ro cố môi trờng dự án gây Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá Độ tin cậy phơng pháp sử dụng Độ tin cậy đánh giá thực Biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa ứng phó cố môi trờng Các biện pháp giảm thiểu tác động giai đoạn giải phóng mặt xây dựng hạng mục công trình Các biện pháp chung trình thi công xây dựng Những biện pháp cụ thể Các biện pháp giảm thiểu bệnh viện vào hoạt động Giảm thiểu ô nhiễm môi trờng không khí, tiếng ồn Giảm thiểu ô nhiễm môi trờng nớc Giảm thiểu tác động chất thải rắn Biện pháp giảm thiểu tác động từ chất thải rắn sinh hoạt Các biện pháp giảm thiểu lây lan dịch bệnh Các giải pháp khác Phòng chống thiên tai cố rủi ro môi trờng phòng chống ứng phó cố cháy nổ Phòng chống cố thiên tai UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 28 29 30 31 34 34 34 38 40 46 47 57 58 64 65 65 65 66 66 66 67 70 70 71 82 86 86 87 87 87 88 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Chơng V 5.1 5.2 ChơngVI 6.1 6.2 6.3 Chơng trình quản lý giám sát môi trờng Chơng trình quản lý môi trờng Chơng trình giám sát môi trờng Tham vấn ý kiến cộng ®ång Sù cÇn thiÕt cđa viƯc tham vÊn céng ®ång Phơng pháp tiến hành Kết tham vấn ý kiến cộng đồng Kết luận kiến nghị phụ lục UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 89 89 90 92 92 92 92 95 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Danh mục chữ viết tắt BVMT Bảo vệ môi trờng ĐTM Đánh giá tác động môi trờng WHO Tỉ chøc y tÕ thÕ giíi Ubnd ban nh©n dân Ubmttq Uỷ ban mặt trận tổ quốc TCVN Tiêu chn ViƯt Nam QCVN Quy chn ViƯt Nam btct Bª tông cốt thép Pccc Phòng cháy chữa cháy Khqlmt Kế hoạch quản lý môi trờng Cod Nhu cầu oxy hoá học BOD Nhu cầu oxy sinh hoá Kv Hệ số vùng Kp Hệ số lu lợng nguồn thải (đối với khí thải) kq Hệ số lu lợng/dung tích nguồn tiếp nhận kf Hệ số lu lợng nguồn thải (đối với nớc thải) UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Mở đầu Xuất xứ dự án: Huyện Lộc Hà có diện tích đất 11.830 ha, dân số khoảng 9,1 vạn ngời Gồm x, tách từ huyện Thạch Hà x, tách từ huyện Can Lộc, huyện đợc thành lập nên sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật hạn chế, đặc biệt lĩnh vực y tế nên cha đáp ứng đợc nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân Chính việc đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà mục tiêu quan trọng UBND huyện Lộc Hà quy hoạch phát triển kinh tế x, hội đến năm 2020 Ngày 19 tháng năm 2008, UBND tỉnh Hà Tĩnh đ, Quyết định số 1380/QĐ-UBND việc phê duyệt dự án đầu t xây dựng Bệnh viện Đa khoa huyện Lộc Hà với quy mô 100 giờng bệnh, diện tích sử dụng đất 3,108 địa điểm xây dựng x, Thạch Châu, huyện Lộc Hà Bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà đợc xây dựng đáp ứng tốt nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân, đồng thời đóng góp cho phát triển chung ngành y tế tỉnh nhà Căn pháp lý, sở liệu số liệu việc thực đánh giá tác động môi trờng: 2.1 Các văn pháp luật: - Luật Bảo vệ môi trờng đợc Quốc hội n−íc CHXHCN ViƯt Nam kho¸ XI, kú häp thø thông qua ngày 29/11/2005 Chủ tịch Nớc ký sắc lệnh công bố có hiệu lực từ ngày 01/7/2006; - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hớng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trờng - Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 80/2006/NĐ-CP; - Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn; - Thông t số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08/12/2008 Bộ Tài nguyên Môi trờng hớng dẫn đánh giá môi trờng chiến lợc, đánh giá tác động môi trờng cam kết bảo vệ môi trờng; - Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2006 Bộ Tài Nguyên Môi trờng việc ban hành danh mục chất thải nguy hại; UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh - Thông t số 12/2006/TT-BTNMT ngày 26/12/2006 Bộ Tài nguyên Môi trờng hớng dẫn điều kiện hành nghề thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, m, số quản lý chất thải nguy hại; - Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 Bộ Tài nguyên Môi trờng ban hành Tiêu chuẩn Việt Nam môi trờng; - Quyết định số 04/2008/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trờng ban hành Quy chn kü tht Qc gia vỊ m«i tr−êng; - Quyết định số 16/2008/QĐ-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trờng ban hành Quy chn kü tht Qc gia vỊ m«i tr−êng; - Quyết định số 43/2007/QĐ - BYT ngày 30 tháng 11 năm 2007 Bộ Y tế việc ban hành quy chế quản lý chất thải y tế 2.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng: - QCVN 02:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải lò đốt chất thải rắn y tế; - QCVN 08:2008/BTNMT - Quy chn kü tht qc gia vỊ chÊt l−ỵng n−íc mỈt; - QCVN 09:2008/BTNMT - Quy chn kü tht qc gia chất lợng nớc ngầm; - TCVN 5937: 2005 Chất lợng không khí - Tiêu chuẩn chất lợng không khí xung quanh; - TCVN 5938: 2005 Chất lợng không khÝ - Nång ®é tèi ®a cho phÐp cđa mét số chất độc hại không khí xung quanh; - TCVN 5939: 2005 Chất lợng không khí - Tiêu chuẩn khí thải công nghiệp bụi chất vô cơ; - TCVN 7382: 2004 Chất lợng nớc - Nớc thải bệnh viện - Tiêu chuẩn thải - TCVN 5945: 2005 - Nớc thải công nghiệp - Tiêu chuẩn thải; - TCVN 5949: 1998 - Âm học - Tiếng ồn khu vực công cộng dân c Mức ồn tèi ®a cho phÐp - TCXDVN 365:2007 – BƯnh viƯn đa khoa Yêu cầu thiết kế 2.3 Các tài liệu kỹ thuật: - Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh 2007; UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh - Các tài liệu, số liệu tình hình khí tợng thuỷ văn năm 2005, 2006, 2007 - Trung tâm Khí tợng thuỷ văn Hà Tĩnh cung cấp; - Các số liệu điều kiện kinh tế - x, hội, nhân văn khu vực x, Thạch Châu, Thạch Bằng, huyện Lộc Hà; - Số liệu điều tra, khảo sát trạng kết phân tích tiêu môi trờng Trung tâm Quan trắc Kỹ thuật môi trờng Hà Tĩnh thực tháng 11 năm 2008; - Báo cáo T×nh h×nh thùc hiƯn nhiƯm vơ kinh tÕ x, héi, an ninh - quốc phòng năm 2007 tháng đầu năm 2008 UBND x, Thạch Châu, Thạch Bằng; - Báo cáo kết khảo sát địa chất công trình Bệnh viện Đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh; - Báo cáo trạng môi trờng Hà Tĩnh năm 2005, 2007; - Báo cáo đầu t xây dựng công trình Bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh; - Thuyết minh thiết kế sở Bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh; - Hồ sơ thiết kế vẽ thi công hệ thống cấp thoát nớc tổng thể bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh; Phơng pháp áp dụng trình ĐTM: Việc lập Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Dự án: Đầu t xây dựng công trình Bệnh viện Đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đ, sử dụng phơng pháp sau : Phơng pháp tổng hợp, phân tích thông tin, tài liệu, số liệu Phơng pháp nhằm xác định, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - x, hội khu vực thực dự án thông qua số liệu, thông tin thu thập đợc từ nguồn khác nhau, nh Niên giám thống kê, Báo cáo tình hình kinh tế - x, hội trạng môi trờng khu vực huyện Lộc Hà; công trình nghiên cứu có liên quan Phơng pháp khảo sát thực địa Phơng pháp đợc tiến hành tháng 12/2008 khu vực thực dự án Nội dung công tác khảo sát bao gồm : - Khảo sát điều kiện địa lý tự nhiên, kinh tế - x, hội, sở hạ tầng , trạng môi trờng, trạng giao thông khu vực thực dự án - Đo đạc, lấy mẫu loại UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh - Quan sát trờng ghi chÐp c¸c nhËn xÐt trùc quan - Thu thËp, tỉng hợp tài liệu liên quan - Đánh giá thông tin, số liệu sau điều tra, khảo sát Phơng pháp phân tích đánh giá Tiến hành lấy phân tích số mẫu môi trờng có liên quan: Các mẫu đợc lấy phân tích phòng thí nghiệm Phơng pháp phân tích dựa theo phơng pháp chuẩn lĩnh vực chuyên ngành Phơng pháp liệt kê, so sánh Những số liệu thu thập đợc đ, đợc xử lý phơng pháp thống kê, liệt kê bảng biểu theo hệ thống xác định: thông tin địa bàn có dù ¸n triĨn khai, sè liƯu vỊ kinh tÕ - x, hội, ngành nghề Phơng pháp dự báo Dựa sở nguyên tắc hoạt động dự án, kết hợp thông tin thực tế khu vực, áp dụng mô hình lý thuyết tiến hành dự báo : - Sự thay đổi môi trờng giai đoạn dự án - Những tác động đến sức khoẻ cộng đồng môi trờng trình thực dự án Phơng pháp điều tra kinh tÕ - x= héi häc Sư dơng phiÕu điều tra phơng pháp vấn trực tiếp nhằm thăm dò ý kiến dân c khu vực thực dự án Phơng pháp phân tích chi phí - lợi ích mở rộng Phơng pháp đợc dùng việc cân nhắc khía cạnh kinh tế biện pháp phòng tránh giảm thiểu tác động môi trờng tiêu cực Từ đó, lựa chọn biện pháp vừa kinh tế, vừa hiệu môi trờng Tổ chức thực đtm: Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Dự án: Đầu t xây dựng công trình Bệnh viện Đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh cán Trung tâm Quan trắc Kỹ thuật môi trờng Hà Tĩnh lập Quá trình thực gồm bớc sau: + Tháng 12/2008: Thu thập tài liệu, số liệu phục vụ lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng, bao gồm: - Đo đạc, đánh giá chất lợng môi trờng khu vực dự án số vùng lân cận với tiêu chủ yếu môi trờng nớc, môi trờng không khí, đất v.v UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh - Thu thập số liệu điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, x, hội khu vực thực dự án - Dự báo đánh giá tác động tiêu cực hoạt động dự án đến thành phần môi trờng tự nhiên, x, hội - Tham khảo ý kiến chuyên gia đề xuất phơng án giảm thiểu tác động tiêu cực tới môi trờng hoạt động dự án + Tháng 01/2009: Tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập để lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng Dự án: Đầu t xây dựng công trình Bệnh viện Đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh trình quan có thẩm quyền phê duyệt + Cơ quan chủ đầu t: UBND huyện Lộc Hà + Cơ quan t vấn lập báo cáo ĐTM: Trung tâm Quan trắc Kỹ thuật môi trờng Hà Tĩnh - Giám đốc Trung tâm: Đặng Bá Lục - Địa liên hệ: Số 01, đờng Võ Liêm Sơn, TP Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh - Điện thoại/Fax: 039.690677 + Các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM: Ông: Phan Văn Dơng Chủ tịch UBND huyện Lộc Hà Bác sỹ: Nguyễn Bá Châu Bệnh viện Đa khoa huyện Lộc Hà Kỹ s: Đặng Bá Lục Trung tâm QT&KT Môi trờng Hà Tĩnh Kỹ s: Nguyễn Công Minh Trung tâm QT&KT Môi trờng Hà Tĩnh Kỹ s: Nguyễn Đình Nam Trung tâm QT&KT Môi trờng Hà Tĩnh Cử nhân: Lê Thị Lệ Thuý Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Kỹ s: Nguyễn Anh Thái Trung Tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677 Báo cáo ĐTM Dự án: Đầu t xây dựng bệnh viện đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Chơng I Mô tả tóm tắt dự án 1.1 sơ lợc dự án: Tên dự án: Dự án đầu t xây dựng Bệnh viện Đa khoa huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh; Địa điểm xây dựng: Dự án đợc đầu t xây dựng khu đất thuộc x, Thạch Châu Thạch Bằng, huyện Léc Hµ, tØnh Hµ TÜnh; DiƯn tÝch sư dơng ®Êt: 30.108 m2, ®ã: DiƯn tÝch x©y dùng ban đầu: 24.108 m2(thuộc địa phận x, Thạch Châu) Diện tích đất dự trữ: 6.000 m2 (thuộc địa phận x, Thạch Bằng) Mật độ xây dựng: 26,2% Vốn đầu t: 115.010.000.000 VNĐ Nguồn vốn: Ngân sách ngành Y tế, ngân sách tỉnh hỗ trợ, ngân sách huyện Lộc Hà số nguồn vốn hợp pháp khác 1.2 chủ dự án: UBND huyện Lộc Hà Ngời đại diện: ông Phan Văn Dơng; Chức vụ: Chủ tịch UBND huyện Lộc Hà; Địa liên hệ: Xóm Xuân Hải, x, Thạch Bằng, huyện Lộc Hà; Điện thoại: 0393650767 fax: 0393.650767 1.3 vị trí địa lý dự án: Bệnh viện Đa khoa huyện Lộc Hà dự kiến xây dựng khu đất đ, đợc quy hoạch với diện tích 30.108m2 thuộc x, Thạch Châu Thạch Bằng, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh Ranh giới vị trí thực dự án đợc xác định nh sau: Phía Tây Bắc: Giáp đờng quy hoạch; Phía Đông Bắc: Giáp khu đất đ, đợc quy hoạch; Phía Đông Nam: Giáp khu đất đ, đợc quy hoạch; Phía Tây Nam: Giáp đờng 22-12 UBND huyện Lộc Hà Xuân Hải - x, Thạch Bằng - huyện Lộc Hà Điện thoại: 039 3650767 Fax: 0393650767 10 Trung tâm QT&KT môi trờng Hà Tĩnh Số 01 - Đờng Võ Liêm Sơn - TP Hà Tĩnh Điện thoại: 039.690677 Fax: 039.690677