Phát triển du lịch gắn với nông nghiệp theo hướng bền vững trên địa bàn huyện đại từ tỉnh thái nguyên

Trang 11 Đẩy mạnh phát triển du lịch nông thôn gắn với phát huy tiềm năng, lợi thế về nông nghiệp, làng nghề, văn hóa và môi trường sinh thái của các địa phương, nhằm nâng cao chất lượng

-

NGUYỄN ĐỨC TÂM

PHÁT TRIỂN DU LỊCH GẮN VỚI NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2022

-

NGUYỄN ĐỨC TÂM

PHÁT TRIỂN DU LỊCH GẮN VỚI NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

Mã số: 8.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thùy Ninh

THÁI NGUYÊN - 2022

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Phát triển du lịch gắn với nông

nghiệp theo hướng bền vững trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” là

công trình nghiên cứu của riêng tôi và tôi chịu trách nhiệm về lời cam đoan này Các số liệu nghiên cứu và nội dung trình bày trong luận văn là trung thực chưa được bảo vệ một học vị nào Mọi thông tin trích dẫn được sử dụng trong luận văn đều nêu rõ xuất xứ tác giả và được ghi trong danh mục các tài liệu tham khảo Thông tin được thu thập và điều tra thực tế tại địa phương

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022

Tác giả luận văn

Nguyễn Đức Tâm

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình và hoàn thành chương trình đào tạo thạc sĩ, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, giúp đỡ quý báu của các thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Trước hết tôi xin bày tỏ sự cảm ơn đối với Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Quản lý - Luật Kinh tế và các thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã tạo mọi điều kiện về tinh thần và vật chất giúp đỡ tôi hoàn thành chương trình học tập và nghiên cứu Có được kết quả này tôi vô cùng biết ơn và bày tỏ lòng kính trọng sâu sắc đối với TS Đỗ Thuỳ Ninh, người đã nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi còn nhận được sự giúp đỡ của các đồng chí tại các địa điểm nghiên cứu Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã chia sẻ những khó khăn và động viên tôi hoàn thành luận văn này Trong quá trình làm luận văn, mặc dù có nhiều cố gắng nhưng do trình độ lý luận và kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của thầy, cô và các nhà khoa học để tôi hoàn thành tốt hơn

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022

Tác giả luận văn

Nguyễn Đức Tâm

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH vii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Đối tượng và phạm nghiên cứu 3

4 Ý nghĩa của đề tài 4

5 Bố cục của luận văn 4

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH GẮN VỚI NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 5

1.1 Cơ sở lý luận về du lịch gắn với nông nghiệp 5

1.1.1 Các khái niệm 5

1.1.2 Một số nội dung cơ bản phát triển du lịch gắn với nông nghiệp 15

1.1.3 Các nguyên tắc phát triển du lịch gắn với nông nghiệp 21

1.1.4 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới phát triển du lịch nông nghiệp 22

1.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển du lịch gắn với nông nghiệp 28

1.2.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch nông nghiệp ở một số địa phương trong nước 28

1.2.2 Bài học được rút ra cho phát triển du lịch gắn với nông nghiệp của huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 35

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38

2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38

2.2 Phương pháp nghiên cứu 38

2.2.1 Phương pháp tiếp cận 38

2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 39

2.2.3 Phương pháp nghiên cứu 42

2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 43

Chương 3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỦA NGÀNH DU LỊCH NÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN 45

3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 45

3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 45

3.1.2 Điều kiện về kinh tế - xã hội 49

3.2 Thực trạng phát triển du lịch nông nghiệp huyện Đại Từ 51

3.2.1 Tiềm năng phát triển du lịch nông nghiệp huyện Đại Từ 51

3.2.2 Thực trạng phát triển du lịch nông nghiệp huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 57

3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch gắn với nông nghiệp của huyện Đại Từ 74

3.4 Những thuận lợi, khó khăn trong việc phát triển du lịch gắn với nông nghiệp của huyện Đại Từ 77

3.4.1 Một số kết quả đạt được 77

3.4.2 Những thuận lợi trong việc phát triển du lịch gắn với nông nghiệp của huyện Đại Từ 78

3.4.3 Những khó khăn, hạn chế trong việc phát triển du lịch gắn với nông nghiệp của huyện Đại Từ 81

3.4.4 Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế 83

Chương 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH GẮN VỚI NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ 84

4.1 Định hướng phát triển du lịch gắn với nông nghiệp huyện Đại Từ 84

4.1.1 Những căn cứ để xây dựng định hướng và giải pháp phát triển 84

4.1.2 Định hướng phát triển du lịch của huyện Đại Từ 85

4.2 Kế hoạch phát triển du lịch gắn với nông nghiệp giai đoạn 2021 - 2025,

định hướng đến năm 2030 trên địa bàn huyện Đại Từ 91

4.2.1 Mục tiêu của kế hoạch phát triển du lịch gắn với nông nghiệp giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn huyện Đại Từ 91

4.2.2 Nội dung của kế hoạch phát triển du lịch gắn với nông nghiệp giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn huyện Đại Từ 92

4.3 Đề xuất một số giải pháp phát triển du lịch gắn với nông nghiệp theo hướng bền vững trên địa bàn huyện Đại Từ 97

4.3.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển du lịch nông nghiệp huyện Đại Từ 97

4.3.2 Đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kĩ thuật 98

4.3.3 Tăng cường nguồn lực du lịch 100

4.3.4 Xây dựng các chương trình xúc tiến, quảng bá, kích cầu du lịch 103

4.3.5 Liên kết địa phương, vùng trong phát triển du lịch nông nghiệp 104

4.3.6 Giải pháp khác 105

4.4 Một số kiến nghị 106

4.4.1 Với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch 106

4.4.2 Với UBND tỉnh Thái Nguyên 107

KẾT LUẬN 108

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110

PHỤ LỤC 114

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CN-TTCN Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp

DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH

Bảng

Bảng 3.1 Tổng hợp một số chỉ tiêu nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản huyện

Đại Từ giai đoạn 2016 - 2020 54

Bảng 3.2 Tổng hợp một số chỉ tiêu công nghiệp, xây dựng huyện Đại Từ giai đoạn 2016 - 2020 55

Bảng 3.3: Đánh giá tiềm năng du lịch của huyện Đại Từ 60

Bảng 3.4 Doanh thu đem lại từ ngành du lịch huyện Đại Từ, giai đoạn 2016 - 2020 68

Bảng 3.5 Tổng hợp một số chỉ tiêu du lịch huyện Đại Từ giai đoạn 2016 - 2020 69

Bảng 3.6: Đánh giá về sự liên kết giữa các bên liên quan trong việc 69

khai thác du lịch nông nghiệp tại huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 69

Bảng 3.7: Hiệu ứng quảng bá du lịch thông qua phản hồi của du khách 71

Bảng 3.8: Mong đợi của hộ dân về việc phát triển du lịch nông nghiệp của địa phương 72

Bảng 3.9: Nhu cầu của người dân trong việc phát triển du lịch 73

Bảng 3.10 Đánh giá của du khách về một số điểm du lịch nông nghiệp tại huyện Đại Từ 78

Bảng 3.11: Sự tham gia của hộ dân vào hoạt động du lịch 81

Hình Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành chính huyện Đại Từ 45

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Trên thế giới, du lịch nông nghiệp đã phát triển từ rất lâu Du lịch nông nghiệp đã góp phần mang lại thu nhập cho dân cư nông nghiệp, thay đổi bộ mặt nông thôn Ở Italy, Nhật Bản, Pháp, Hoa Kỳ, thậm chí, từ lâu, Israel coi

du lịch nông nghiệp là một hình thức giáo dục bắt buộc cho trẻ em

Theo số liệu năm 2020, Việt Nam có diện tích đất nông nghiệp chiếm khoảng 80% tổng diện tích, 70% dân số sống ở vùng nông thôn và miền núi Trên bản đồ kinh tế thế giới, chúng ta cũng được biết tới là một quốc gia nông nghiệp Do vậy, cũng có thể nói rằng, đa số các sản phẩm du lịch khác nhau của Việt Nam khi hoạt động đều có liên quan tới không gian nông thôn, nông nghiệp Mô hình du lịch nông nghiệp mang đặc thù Việt Nam khác với các nước trên thế giới Lý do là vì chúng ta đã có sẵn hàng nghìn làng nông nghiệp truyền thống về sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, nghề muối và thủ công mỹ nghệ, chế biến Các làng nghề này đã trở thành các chợ đầu mối cung cấp hàng hóa đa dạng cho thị trường người tiêu dùng Vì thế, du lịch nông nghiệp Việt Nam có lợi thế thu hút du khách đến vừa được mua hàng hóa, vừa được nghe các câu chuyện mang tính lịch sử, văn hóa hình thành ra sản vật Ngoài ra, theo xu thế sản xuất nông nghiệp hiện đại, chúng ta cũng đã

có các trang trại, trung tâm khuyến nông, khuyến ngư, khuyến lâm, các trung tâm nông nghiệp công nghệ cao là điểm đến hấp dẫn, thu hút du khách tới vừa tham quan, học hỏi, vừa thưởng lãm sản vật Mục tiêu của Chính phủ đến năm 2025 phát triển, chuẩn hoá các điểm đến và sản phẩm du lịch nông thôn; mỗi tỉnh, thành phố phấn đấu có ít nhất 01 điểm du lịch nông thôn được công nhận gắn với lợi thế về nông nghiệp, văn hóa, làng nghề hoặc môi trường sinh thái của địa phương; 50% cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch nông thôn được công nhận đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch

Đẩy mạnh phát triển du lịch nông thôn gắn với phát huy tiềm năng, lợi thế về nông nghiệp, làng nghề, văn hóa và môi trường sinh thái của các địa phương, nhằm nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tích hợp đa giá trị, bao trùm và phát triển bền vững Với lợi thế nằm ở vùng trung

du, miền núi phía Bắc nên Thái Nguyên sở hữu điều kiện địa hình, tự nhiên và khí hậu thuận lợi cho việc phát triển du lịch nông nghiệp, nông thôn Địa hình

tự nhiên đã tạo cho Thái Nguyên nhiều cảnh quan đẹp, hấp dẫn; khí hậu quanh năm trong lành, mát mẻ, phù hợp với việc phát triển các loại cây trồng, vật nuôi để tạo nên nhiều sản phẩm và mô hình nông nghiệp thu hút du khách Trong số 9 đơn vị hành chính cấp huyện (gồm 3 thành phố và 6 huyện), Thái Nguyên có hai địa phương sở hữu tiềm năng nổi bật về du lịch nông nghiệp, nông thôn gắn với du lịch sinh thái, đó là huyện Võ Nhai và huyện Đại Từ Huyện Võ Nhai sở hữu tiềm năng đa dạng về du lịch sinh thái, tham quan mô hình phát triển kinh tế, vườn cây ăn quả và quy trình sản xuất, chế biến sản phẩm tại các làng nghề Còn huyện Đại Từ được biết đến với lợi thế về du lịch cộng đồng, nông nghiệp gắn với văn hóa trà Tại hai xã La Bằng, Hoàng Nông có nhiều đồi chè đẹp nhất nhì khu vực phía Bắc với sản phẩm chè ngon nổi tiếng trong nước và quốc tế, ngoài ra về vị trí địa lý huyện Đại Từ nằm ở sườn đông dãy Tam Đảo (với 10 xã giáp chân núi Tam Đảo) quanh năm mát

mẻ, nguồn nước mát từ trong núi chảy ra… Đây là lợi thế nổi trội giúp Đại Từ

có tiềm năng phát triển du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp hơn so với các khu vực khác trong tỉnh Tuy nhiên hoạt động du lịch nông nghiệp tại đây vẫn còn nhiều khó khăn và chưa thực sự hiệu quả tương xứng với tiềm năng Vì

vậy đề tài “Phát triển du lịch gắn với nông nghiệp theo hướng bền vững trên

địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” được lựa chọn với mong muốn từ

việc nghiên cứu điều kiện và thực trạng phát triển để đề xuất các giải pháp

góp phần phát triển du lịch nông nghiệp của địa phương một cách hiệu quả, bền vững hơn, đáp ứng nguyện vọng làm giàu chính đáng của người dân và thu ngân sách nhà nước từ ngành Du lịch Hiện thực, quan điểm định hướng của Đảng, Nhà nước như Quyết định Số: 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành trung ương về Nông nghiệp, Nông dân, Nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, là: “Xây dựng nông thôn hiện đại, phồn vinh, hạnh phúc, dân chủ, văn minh; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ; môi trường xanh, sạch, đẹp; đời sống văn hoá lành mạnh, phong phú, đậm đà bản sắc dân tộc; an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm”; Nghị quyết số: 10-NQ/TU Nghị quyết của ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về việc phát triển Nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên , giai đoạn 2019-2025

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển du lịch gắn với nông nghiệp theo hướng bền vững ở huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên

3 Đối tượng và phạm nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hoạt động du lịch gắn với nông nghiệp tại huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nội dung: Nghiên cứu thực trạng du lịch gắn với nông nghiệp tại huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên; thống kê số liệu phát triển Du lịch, kết quả sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện

Phạm vi không gian: Nghiên cứu các tổ chức, hộ kinh doanh hình thái

du lịch tại địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên (tập trung tại 3 xã Tân Thái, La Bằng, Hoàng Nông)

Phạm vi thời gian: Sử dụng các nguồn số liệu thứ cấp từ năm 2015 -

2020, số liệu sơ cấp thu thập trong năm 2020, 2021, 2022

4 Ý nghĩa của đề tài:

Đánh giá khách quan thực trạng phát triển của ngành du lịch, nông nghiệp, giúp huyện Đại Từ có cơ sở và định hướng phát triển ngành du lịch gắn với nông nghiệp

Đề xuất một số giải pháp trong phát triển du lịch gắn với nông nghiệp

và là cơ sở nhân rộng ra một số địa phương có đặc điểm tương đồng

5 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm có 4 chương chính, cụ thể như sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch gắn với nông nghiệp

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng phát triển của ngành du lịch nông nghiệp huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên

Chương 4: Một số giải pháp phát triển của ngành du lịch nông nghiệp huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên theo hướng bền vững

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH GẮN

VỚI NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG

1.1 Cơ sở lý luận về du lịch gắn với nông nghiệp

1.1.1 Các khái niệm

* Du lịch

Thuật ngữ du lịch được sử dụng phổ biến trên thế giới Tuy nhiên, có nhiều ý kiến khác nhau về nguồn gốc của thuật ngữ này Trong Tiếng Việt, thuật ngữ du lịch được giải nghĩa theo âm Hán - Việt: Du có nghĩa là đi chơi, lịch có nghĩa là từng trải

Luật Du lịch giải thích khái niệm du lịch như sau: “Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định”

Như vậy, có thể thấy rõ sự khác nhau về quan niệm du lịch và theo thời gian, chúng dần được hoàn thiện để phù hợp với khía cạnh du lịch và các hoạt động liên quan đến chuyến đi đó

Theo quan điểm của tác giả có thể khái quát khái niệm du lịch, như sau:

“Du lịch là sự đi lại và ở lại tạm thời tại địa điểm nào đó không thuộc nơi cư trú thường xuyên nhằm thỏa mãn các nhu cầu sinh hoạt cao cấp trong khoảng thời gian nhàn rỗi”

* Phát triển du lịch bền vững

Lý thuyết về phát triển bền vững xuất hiện vào giữa những năm 1980

và chính thức được đưa ra tại hội nghị Ủy ban thế giới về Phát triển và Môi trường (WCED) năm 1987 Theo WCED, “Phát triển bền vững là sự phát triển lâu dài phù hợp với yêu cầu của thế hệ hôm nay mà không gây ra những khả năng nguy hại đến các thế hệ mai sau trong việc thỏa mãn nhu cầu riêng

và trong việc lựa chọn ngưỡng sống của họ”

Khái niệm về phát triển du lịch bền vững không tách rời khái niệm về phát triển bền vững Do du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp có định hướng tài nguyên rõ rệt (bao gồm tài nguyên tự nhiên và tài nguyên nhân văn) và sự phát triển của du lịch gắn liền với môi trường nên chính bản thân sự phát triển của du lịch đòi hỏi phải có sự phát triển bền vững chung của xã hội và ngược lại Từ đầu thập niên 1990, các nhà khoa học trên thế giới đã đề cập nhiều đến việc phát triển du lịch với mục đích đơn thuần về kinh tế đang đe dọa hủy hoại môi trường sinh thái và các nền văn hóa bản địa Chính vì vậy, phát triển

du lịch theo hướng bền vững là nhằm hạn chế các tác động tiêu cực của hoạt động du lịch, đảm bảo sự phát triển lâu dài Các loại hình du lịch quan tâm đến vấn đề môi trường đã xuất hiện như du lịch sinh thái, du lịch khám phá,

du lịch mạo hiểm… đã góp phần nâng cao hình ảnh về một hướng phát triển

du lịch có trách nhiệm, đảm bảo sự phát triển bền vững

Trong khi đó, theo định nghĩa của Tổ chức Du lịch thế giới tại Hội nghị

về môi trường và phát triển của Liên hợp quốc tại Rio de Janeiro (1992) thì

“Du lịch bền vững là việc phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng các nhu cầu hiện tại của khách du lịch và người dân bản địa trong khi vẫn quan tâm đến việc bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên cho việc phát triển hoạt động du lịch trong tương lai Du lịch bền vững sẽ có kế hoạch quản lý các nguồn tài nguyên nhằm thỏa mãn các nhu cầu về kinh tế, xã hội, thẩm mỹ của con người trong khi đó vẫn duy trì được sự toàn vẹn về văn hóa, đa dạng sinh học, sự phát triển của các hệ sinh thái và các hệ thống hỗ trợ cho cuộc sống của con người”

Theo Liên minh Bảo tổn thế giới (World Conservation Union, 1996):

“Du lịch bền vững là việc di chuyển và tham quan đến các vùng tự nhiên một cách có trách nhiệm với môi trường để tận hưởng và đánh giá cao tự nhiên, các đặc điểm văn hóa kèm theo (có thể là cả trong quá khứ và hiện tại) theo cách khuyến cáo về bảo tồn, có tác động thấp từ du khách và mang lại những

lợi ích cho sự tham gia chủ động về kinh tế - xã hội của cộng đồng địa phương.”

Khái niệm về phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam đã được đưa ra trong Luật Du lịch Việt Nam (2014): “phát triển du lịch bền vững là sự phát triển du lịch đáp ứng đồng thời các yêu cầu về kinh tế - xã hội và môi trường, bảo đảm hài hòa lợi ích của các chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu về du lịch trong tương lai”

Lý luận về phát triển bền vững cũng được các nhà khoa học ở Việt Nam đưa ra trên cơ sở tiếp thu những kết quả nghiên cứu về lý luận và kinh nghiệm quốc tế đối với phát triển bền vững, đối chiếu với hoàn cảnh cụ thể ở nước ta Mặc dù còn những quan điểm chưa thực sự thống nhất về khái niệm phát triển du lịch bền vững, tuy nhiên cho đến nay đa số ý kiến các chuyên gia trong lĩnh vực du lịch và các lĩnh vực có liên quan khác ở Việt Nam đều cho rằng phát triển du lịch bền vững là hoạt động khai thác có quản lý các giá trị

tự nhiên và nhân văn nhằm thỏa mãn các nhu cầu đa dạng của khách du lịch,

có quan tâm đến các lợi ích kinh tế dài hạn trong khi vẫn đảm bảo sự đóng góp cho bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên, duy trì được sự toàn vẹn về văn hóa để phát triển hoạt động du lịch trong tương lai, cho công tác bảo vệ môi trường và góp phần nâng cao mức sống của cộng đồng địa phương

* Du lịch nông nghiệp

Theo quan niệm, du lịch nông nghiệp (Agritourism) thực chất là một hình thức phát triển mối giao hòa về mặt tự nhiên, văn hóa và con người giữa các đô thị và nông thôn thông qua việc đến ở (Homestay) hoặc tham quan có mục đích nhằm hưởng thụ các sản vật địa phương tại từng nông hộ gia đình hoặc trang trại Phát triển du lịch nông nghiệp Danh từ này có thể được dùng khác nhau ở mỗi quốc gia Ở Italia là “Agri-tourismo” (du lịch nông nghiệp),

ở Mỹ là “Homestead” (du lịch trang trại), ở Nhật là “Green-tourism” (du lịch xanh) vì các sản phẩm/sản vật dùng cho du khách bắt buộc phải được sản xuất bằng phương pháp hữu cơ mang tính bản địa

Du lịch nông nghiệp trên thế giới rất được coi trọng vì đã chứng minh được sự đóng góp to lớn không chỉ về mặt kinh tế mà còn về các mặt giá trị tự nhiên, văn hóa, xã hội, lịch sử, bảo vệ môi trường Trong tiến trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa, các nước đều dùng giải pháp này để giảm thiểu khoảng cách bất công giàu nghèo về khoảng cách thu nhập giữa thành thị và nông thôn khi chỉ chú trọng thái quá đến sự phát triển bất động sản đô thị và xây dựng các khu công nghiệp

Yếu tố hàng đầu của sản phẩm du lịch là sức hấp dẫn đối với du khách Đối với du lịch nông nghiệp, lịch sử và văn hóa hình thành sản vật giữ một vai trò chính yếu Để tạo ra sản phẩm mang tính hàng hóa mỗi sản vật đều có lịch sử về nguồn gốc và lịch sử văn hóa canh tác, nuôi trồng, sơ chế, chế biến

và quá trình thương mại hóa sản phẩm Nói cách khác, sản vật mang tính văn hóa địa phương đã được các cộng đồng dân cư nông nghiệp của các làng quê sản sinh ra theo dòng lịch sử tồn tại của mình và rất gắn kết sâu sắc với thiên nhiên bản địa

Theo Bùi Thị Lan Hương (2010), Du lịch nông nghiệp và du lịch nông thôn trong Nội San nghiên cứu khoa Học: “Du lịch nông nghiệp là một loại hình du lịch đơn lẻ dựa trên việc khai thác tài nguyên sản xuất nông nghiệp, chủ thể tham gia du lịch là người nông dân, không gian du lịch là trang trại, đồng ruộng, có thể gây xung đột lợi ích cộng đồng”

Đây là một hình thức du lịch tại các khu vực nông nghiệp như vườn cây

ăn trái, trang trại nông lâm kết hợp, trang trại thảo dược và các trang trại động vật, đã được chuẩn bị cho khách du lịch Với cách hiểu như trên, làng nghề nông nghiệp truyền thống không chỉ bao gồm các sản phẩm từ các nghề thủ công mỹ nghệ mà còn từ các nghề trồng trọt chăn nuôi đánh bắt trong nông – lâm - ngư nghiệp Làm thế nào để phát triển du lịch nông nghiệp gắn kết được với các làng nghề sản xuất nông –lâm - ngư nghiệp truyền thống mang tính đặc thù của địa phương và vùng miền ở nước ta

* Du lịch nông thôn

Du lịch nông thôn (DLNT) là loại hình khai thác các vùng nông thôn như một nguồn tài nguyên và đáp ứng nhu cầu của cư dân đô thị trong việc tìm kiếm không gian yên tĩnh và giải trí ngoài trời hơn là chỉ liên quan đến thiên nhiên (Bernard Lane, 1994)

DLNT bao gồm các chuyến thăm vườn quốc gia và công viên công cộng, du lịch di sản trong khu vực nông thôn, các chuyến đi tham quan danh lam thắng cảnh và thưởng thức cảnh quan nông thôn, và du lịch nông nghiệp Nói chung, khu vực nông thôn hấp dẫn nhất đối với khách du lịch là nơi cách

xa tiếng ồn của chốn đô thị, con người có thể dễ dàng hòa mình vào thiên nhiên sau những giờ làm việc mệt mỏi

Như vậy, có thể nói DLNT là loại hình du lịch trong đó nông nghiệp, sinh hoạt, nghề truyền thống, cảnh quan,… vốn chưa được xem là tài nguyên

du lịch, giờ được sử dụng như những tài nguyên du lịch dành cho du khách tiếp xúc, trải nghiệm với đời sống nông thôn Điều này có nghĩa là nơi nào có nông thôn nơi đó có tiềm năng phát triển du lịch Mỗi du khách đến với vùng

du lịch này hẳn là sẽ mang về cho bản thân những điều mới mẻ, sẽ được tận tay hái rau, bắt cá, học hỏi và tìm hiểu về văn hóa dân tộc của một vùng miền nào đó

Đối với người dân nông thôn thì đó chỉ là cuộc sống và sinh hoạt thường ngày, nhưng chỉ cần thêm vào một chút dịch vụ giá trị gia tăng nào đó cho phù hợp với du lịch thì có thể làm thành điều hấp dẫn thú vị cho du khách

và cư dân thành phố Thêm vào đó, nhờ có du lịch mà nhu cầu về nông nghiệp tăng lên, các giá trị văn hóa có hướng kế thừa, nên có thể nói du lịch nông thôn giúp cho việc gia tăng thu nhập Nói cách khác, du lịch nông thôn là cơ hội mở rộng kinh doanh ở khu vực nông thôn đó thông qua du lịch

Như vậy, có thể hiểu về khái niệm DLNT như sau:

- Để thu hút được khách du lịch thì tài nguyên nông thôn đều phải đa

dạng: nông nghiệp, đời sống, các làng nghề truyền thống, cảnh quan tự nhiên,…

- Là hướng phát triển kinh tế mới cho người nông dân, tạo công ăn việc làm trong thời gian nhàn rỗi

- Để phát triển lâu dài thì cần phải có sự kết hợp chặt chẽ giữa nông thôn và du lịch

- Người dân địa phương là chủ thể trực tiếp tham gia khai thác, quản lí

và giữ gìn

* Các loại hình du lịch

Căn cứ vào nhu cầu của thị trường và trên cơ sở của tài nguyên du lịch

có khả năng khai thác và các điều kiện phát triển du lịch, người ta thường kết hợp các yếu tố này với nhau để xác định các loại hình du lịch Mục đích của việc xác định các loại hình du lịch nhằm vào việc xây dựng chiến lược phát triển du lịch của quốc gia, của địa phương và định hướng chiến lược kinh doanh cho các doanh nghiệp du lịch Mỗi một loại hình du lịch có một thị trường khác nhau và có những đòi hỏi về quy trình, cách thức tổ chức, con người phục vụ, trang thiết bị và chất lượng phục vụ khác nhau.Tuy nhiên, trong thực tế hoạt động du lịch có sự đan xen giữa các loại hình du lịch trong quá trình phục vụ khách du lịch

Việc phân loại các loại hình du lịch căn cứ vào những tiêu chí cơ bản sau:

- Căn cứ vào phạm vi địa lí lãnh thổ: Cùng với sự phát triển kinh tế và quan hệ ngoại giao giữa các nước, nhu cầu đi du lịch của khách không chỉ trong phạm vi quốc gia mà phát triển vượt ra ngoài biên giới của quốc gia Căn cứ vào phạm vi địa lí lãnh thổ, có thể chia ra làm ba loại hình du lịch sau:

du lịch nội địa, du lịch quốc tế, du lịch quốc tế thụ động hay gọi là nhập khẩu dịch vụ

- Căn cứ vào mục đích của chuyến đi du lịch: Con người đi du lịch với

nhiều mục đích khác nhau, nhưng trong đó có mục đích chính của chuyến đi Căn cứ vào tiêu chí này có thể phân ra một số loại hình du lịch sau: Du lịch tham quan văn hoá - lịch sử, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch công vụ, du lịch thăm thân, du lịch chữa bệnh, du lịch thể thao, du lịch tôn giáo, du lịch giải trí, du lịch mạo hiểm, du lịch sinh thái

- Căn cứ việc sử dụng các phương tiện vận chuyển khách du lịch: Khi

đi du lịch khách du lịch phải sử dụng các loại phương tiện vận chuyển khác nhau không chỉ từ nơi ở thường xuyên của khách tới điểm đến du lịch mà còn vận chuyển trong điểm đến du lịch Trên cơ sở đó, người ta thường đưa ra hai loại tiêu chí để xác định loại hình du lịch, đó là: Căn cứ việc sử dụng phương tiện vận chuyển khách du lịch tới điểm đến du lịch, căn cứ vào việc khách du lịch sử dụng phương tiện vận chuyển tại điểm đến du lịch Còn rất nhiều tiêu chí khác để phân loại các loại hình du lịch, nhưng những loại hình du lịch trên mang tính chất phổ biến và đang được khai thác rộng rãi ở nước ta hiện nay

* Tài nguyên du lịch nông nghiệp

Do nền tảng của DLNN là nông nghiệp cho nên tài nguyên của loại hình du lịch này là tất cả những gì phục vụ cho hoạt động sản xuất nông nghiệp như: tài nguyên tự nhiên (đất, nước, thời tiết, khí hậu ), tài nguyên nhân văn (con người, văn hóa, phong tục tập quán, phương thức sản xuất, kỹ thuật canh tác, kinh nghiệm, sản phẩm )

Việc tham gia cùng người nông dân thu hoạch, gieo trồng, chăm sóc cây trồng trên đồng ruộng là dịp để du khách thư giãn, giải trí, hoạt động rèn luyện thể lực và tinh thần, gần gũi với thiên nhiên và trải nghiệm cuộc sống nhà nông từ những người nông dân trong hoạt động nông nghiệp

Người nông dân thông qua du lịch nông nghiệp cũng được dịp quảng

bá sản phẩm nông nghiệp của mình và tất nhiên một phần thu nhập từ nông nghiệp của họ cũng tăng lên từ du lịch

* Sản phẩm du lịch

Sản phẩm du lịch bao gồm các dịch vụ du lịch, các hàng hóa và tiện nghi cung ứng cho du khách, nó được tạo nên bởi sự kết hợp các yếu tố tự nhiên, cơ sở vật chất kỹ thuật và lao động du lịch tại một vùng hay một địa phương nào đó

Sản phẩm du lịch = Tài nguyên du lịch + Các dịch vụ và hàng hóa du lịch

* Sản phẩm du lịch nông nghiệp

DLNN là hoạt động dựa vào nông nghiệp Sản phẩm của DLNN là trang trại, đồng ruộng, làng nghề truyền thống, sản vật tự nhiên, ẩm thực truyền thống hay nói ngắn gọn là tập hợp các dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch

* Khách du lịch

Có nhiều quan niệm khác nhau về khách du lịch Theo nhà kinh tế học người Áo, Josef Stander định nghĩa: “Khách du lịch là những hành khách đi lại, ở lại theo ý thích ngoài nơi cư trú thường xuyên để thỏa mãn các nhu cầu sinh hoạt cao cấp mà không theo đuổi các mục đích kinh tế” (Nguyễn Minh Tuệ, 2017)

Theo Khadginicolov (Bungari): “Khách du lịch là người hành trình tự nguyện, với những mục đích hòa bình Trong cuộc hành trình của mình, họ đi qua những chặng đường khác nhau và thay đổi một hoặc nhiều lần nơi cư trú của mình” (Nguyễn Minh Tuệ, 2017)

Ở nước ta, theo Luật Du lịch Việt Nam (2017), tại điều 4, chương 1 thì

“Khách du lịch là người đi du lịch hoặc kết hợp du lịch, trừ trường hợp đi học, làm việc hoặc hành nghề để nhận thu nhập ở nơi ở đến”

Khách du lịch nông nghiệp: Khách DLNN là những đối tượng muốn

học hỏi, trải nghiệm hoạt động sản xuất nông nghiệp, thưởng thức vẻ đẹp cảnh quan nhân văn do hoạt động sản xuất nông nghiệp tạo nên Tuy nhiên,

đa số khách DLNN thuộc nhóm đối tượng nghiên cứu là chủ yếu; họ đến để tìm hiểu phương thức canh tác - sản xuất, điều kiện thích nghi của cây trồng,

cách thức chăm sóc, giống cây trồng,

Khách DLNN được chia thành 2 loại:

- Du khách quốc tế: là người nước ngoài đi du lịch trong phạm vi lãnh thổ các vùng nông thôn của nước khác

- Du khách nội địa: là công dân của một nước đi du lịch (dưới bất kì hình thức nào) các vùng nông thôn trong phạm vi lãnh thổ của quốc gia đó

* Đặc điểm của du lịch nông nghiệp

Theo các chuyên gia, có bốn thành tố để được gọi là du lịch nông nghiệp: (i) Kết hợp giữa du lịch và nông nghiệp; (ii) Thu hút du khách đến tham quan các hoạt động liên quan đến nông nghiệp; (iii) Tăng thu nhập cho nông dân; (iv) Tạo cho du khách cơ hội giải trí, hoạt động rèn luyện thể lực và tinh thần, gần gũi với thiên nhiên và trải nghiệm cuộc sống nhà nông Việc phát triển loại hình du lịch nông nghiệp có tác dụng giúp đa dạng hóa các sản phẩm dịch vụ du lịch hỗn hợp cho du khách, gia tăng luồng du khách đến các vùng nông thôn; kéo dài mùa vụ du lịch trong những thời gian thấp điểm của ngành du lịch Bên cạnh góp phần phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người lao động, du lịch nông nghiệp còn hạn chế khuynh hướng ly hương, thúc đẩy hội nhập và xuất khẩu tại chỗ Tựu chung lại du lịch nông nghiệp có một số đặc điểm nổi trội như sau:

- Không gian tổ chức các hoạt động du lịch nông nghiệp cho du khách

là trang trại, đồng ruộng, vườn cây, rừng trồng đến cả những ao nuôi, cơ sở thuần dưỡng động, thực vật hoang dã, hay còn được gọi là cảnh quan sinh thái nông nghiệp Nơi dừng chân có thể là một hộ gia đình, một trang trại, một hợp tác xã hay là một doanh nghiệp nông nghiệp…

- Các chủ thể tham gia tổ chức du lịch nông nghiệp có thể là chủ hộ, nhà vườn, chủ rừng, chủ trang trại, chủ cơ sở, hợp tác xã nông nghiệp, tổ hợp tác, chủ doanh nghiệp nông nghiệp Nói cách khác, họ là nông dân và có nguồn thu nhập chính từ việc làm nông nghiệp

- Hình thái của DLNN là một hình thức sản xuất hàng hóa nông nghiệp

tại chỗ rất hiệu quả và tiếp thị tận gốc về xuất xứ sản phẩm, nhất là nhu cầu tự bảo vệ sức khỏe cộng đồng trước nguy cơ ô nhiễm môi trường ngày càng tăng

ở các đô thị

- Tại các điểm tham quan DLNN du khách có thể tìm hiểu, trải nghiệm các hoạt động sản xuất, chiêm ngưỡng vẻ đẹp nhân văn do hoạt động sản xuất nông nghiệp tạo nên

- DLNN sẽ giúp khách du lịch tiếp xúc với khách địa phương, góp phần giữ gìn các giá trị truyền thống nhờ việc tiêu thụ các sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp và các sản phẩm thủ công truyền thống lợi nhuận từ hoạt động du lịch

để bảo toàn và phát huy nền văn hóa bản địa

- Các thiết bị cơ sở vật chất sử dụng cho DLNN khá đơn sơ nhưng mang lại cảm giác thích thú cho du khách

- Nền tảng của DLNN là sản xuất nông nghiệp: các sản phẩm nông nghiệp và những phương thức có liên quan đến nông nghiệp được coi là nền tảng, điều kiện để hoạt động DLNN đa dạng, phong phú nhằm thỏa mãn nhu cầu của du khách, góp phần thúc đẩy kinh tế nông thôn

- Mô hình DLNN luôn thay đổi theo thời gian và không gian: ở mỗi địa phương khác nhau thì cho nguồn tài nguyên du lịch khác nhau, đặc biệt là đối với DLNN có nền tảng từ sản xuất nông nghiệp thì việc sử dụng mô hình nông nghiệp sẽ phụ thuộc, chi phối theo không gian và thời gian để phù hợp với thực tế của địa phương

- Không cạnh tranh với các loại hình du lịch khác: DLNN là loại hình

du lịch có thể kết hợp với các loại hình du lịch khác (sinh thái, văn hóa, ), bởi các loại hình du lịch này có nét tương đồng, có thể tác động tương hỗ nhằm đáp ứng nhu cầu của khách du lịch

- Việc phát triển DLNN không thể riêng lẻ, mà phải kết hợp phát triển với nhiều loại hình du lịch khác

 Vậy Du lịch gắn với Nông nghiệp là gì: Đây là hoạt động Du lịch

được "sinh ra" từ các hoạt động sản xuất nông nghiệp Từ các hoạt động nông nghiệp khai thác khía cạnh du lịch Đây dường như là một khái niệm mới bổ trợ cho khái niệm "Du lịch nông nghiệp"

1.1.2 Một số nội dung cơ bản phát triển du lịch gắn với nông nghiệp

- Xây dựng chính sách du lịch nông nghiệp: chính sách phát triển du

lịch là tập hợp các chủ trương và hành động của Nhà nước để đây mạnh phát triển du lịch bằng cách tác động vào việc cung cấp và giá cả của các yếu tố đầu vào (đất đai, lao động, vốn, cơ sở hạ tầng); tác động tới giá sản phẩm du lịch; tác động đến số lượng khách du lịch; tác động tới giá sản phẩm du lịch; tác động đến số lượng khách du lịch; tác động việc thay đổi tổ chức và năng lực của nguồn lực du lịch; tác động vào việc chuyển giao công nghệ du lịch…Hai vế quan trọng của chính sách là chủ trương và hành động, chủ trương tốt và hành động quyết liệt sẽ đảm bảo chính sách thành công Đối với tỉnh Thái Nguyên, hiện nay chính sách cho Phát triển du lịch gắn với nông nghiệp được cụ thể hóa bằng nghị quyết số 10/NQ-TU về phát triển Nông nghiệp và Đề án phát triển du lịch tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025 định hướng đến năm 2030

+ Chính sách về quỹ hỗ trợ phát triển du lịch: Chủ trương là khuyến

khích, tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành quỹ hỗ trợ phát triển du lịch

từ các nguồn đóng góp của các chủ thể hưởng lợi từ hoạt động du lịch, nguồn đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước Hành động là:

Áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 0% đói với doanh thu đón khách du lịch quốc tế vào Việt Nam; hoàn thuế giá trị gia tăng cho du khách du lịch quốc tế khi mua hàng của Việt Nam mang ra; giảm và cho chậm nộp thuế trong cá trường hợp cần thiết; sử dụng lãi suất từ tiền ký quỹ của các doanh nghiệp lữ hành quốc tế gửi ngân hàng thương mại để thành lập quỹ hỗ trợ phát triển du lịch; vận động, khai thác và tiếp nhận đóng góp cho quỹ hỗ trợ phát triển du lịch của mọi tổ chức và cá nhân tình nguyện

+ Chính sách về đất đai và vốn: Chủ trương là khuyến khích, ưu đãi về

đất đai, tài chính, tín dụng đối với tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu

tư vào các lĩnh vực bảo vệ, tôn tạo tài nguyên du lịch và môi trường du lịch; tuyên truyền, quảng bá du lịch; phát triển nguồn nhân lực du lịch; nghiên cứu, đầu tư, xây dựng sản phẩm du lịch mới; hiện đại hóa hoạt động du lịch; xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch, nhập khẩu phương tiện cao cấp phục vụ cho việc vận chuyển khách du lịch, trang thiết bị chuyên dùng hiện đại cho cơ sở lưu trú du lịch cao cấp và khu du lịch quốc gia; phát triển du lịch tại nơi có tiềm năng du lịch nhưng điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, ở vùng sâu, vùng xa, nhằm sử dụng lao động, hàng hóa và dịch

vụ tại chỗ, góp phần nâng cao dân trí, xóa đói, giảm nghèo Hành động là: giảm tiền thuê đất, ưu tiên cho cơ sở lưu trú và khu du lịch sử dụng nhiều diện tích đất cho tạo cảnh quan và bảo vệ môi trường; được cấp và cho vay tín dụng với lãi suất ưu đãi, ân hạn dài; ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp đầu

tư phát triển các cơ sở đào tạo du lịch đạt chuẩn

+ Chính sách quảng bá xúc tiến: Đây là bước hoàn chính sản phẩm,

dịch vụ du lịch bao gồm sự công phu trau chuốt sản phẩm, tìm tòi ý tưởng bán sản phẩm, là bước liên quan đến tiếp thị sản phẩm Cụ thể, xem xét phải thêm giá trị gia tưng như thế nào vào mỗi sản phẩm, dịch vụ du lịch thì mới bán được Ví dụ như trường hợp dịch vụ ẩm thực tại nhà người dân, bạn không thể cung cấp các món ăn y nguyên như thế , mà phải biến đổi giá trị của nó thông qua lời diễn giải như “chúng tôi đã sử dụng đặc sản trong làng để nấu ra kons

ăn ngon này”, hoặc “các chị phụ nữ trong làng đã gói gém nhiều tình cảm vào món ăn này đấy” v.v, trường hợp homestay thì “Ở lại với cuộc sống nông nghiệp để trải nghiệm”…Ngoài ra, việc đại diện cộng đồng và chru hộ gia đình giải thích cho du khách bằng chính lời lẽ của mình sẽ làm ấn tượng tiếp nhận trong du khách thay đổi rất nhiều, do đó khi tập huấn bạn đừng quên truyền đạt điểm này đến người dân Đổi mới cả về nội dung và phương thức

tổ chức thực hiện quảng bá, xúc tiến du lịch Cần đẩy mạnh phối hợp hiệu quả công – tư trong xúc tiến, quảng bá du lịch, tạo đột phá trong phương thức huy động các nguồn lực tập trung cho xúc tiến; trong đó phát huy vai trò của Hội đồng tư vấn du lịch, huy động nguồn lực từ nhiều nguồn cho quảng bá, xúc tiến du lịch Chiến lược, chương trình, chiến dịch xúc tiến quảng bá được xây dựng và thực hiện trên cơ sở kết quả các nghiên cứu thị trường và gắn chặt với chiến lược sản phẩm – thị trường và chiến lược phát triển thương hiệu Nội dung xúc tiến quảng bá tập trung vào điểm đến, sản phẩm và thương hiệu

du lịch theo từng thị trường mục tiêu Thông tin xúc tiến quảng bá phải đảm bảo tin cậy, thống nhất tạo dựng được hình ảnh quốc gia trên diện rộng và hình ảnh điểm đến vùng, địa phương, doanh nghiệp và sản phẩm Ngoài ra đầu tư ứng dụng công nghệ cao cho hoạt động xúc tiến quảng bá; khai thác tối

ưu công nghệ thông tin, truyền thông và phối hợp tốt với các đối tác quốc tế trong xúc tiến quảng bá du lịch…

+ Chính sách về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực: Hỗ trợ kinh phí

tập huấn để nâng cao kiến thức, nhận thức cho các hướng dẫn viên du lịch, cộng đồng dân cư tại các điểm thuộc các khu, tuyến điểm du lịch, mời các chuyên gia marketing ứng dụng thương mại điện tử, tổ chức các hội thi cấp tỉnh: Hướng dẫn viên du lịch lễ tân khách sạn, hội thi nấu ăn, liên hoan ẩm thực nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch

- Phát triển cơ sở hạ tầng du lịch nông nghiệp: Là nhân tố quan trọng

để phát triển kinh tế là chìa khóa của sự tăng cường Đối với các nước đang phát triển như Việt Nam thì việc đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông nghiệp tiếp tục trở thành bắt buộc thực sự đối với tiềm năng của

sự tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề cho sự phát triển các ngành công nghiệp và dịch vụ Giá trị của cơ sở hạ tầng tương xứng là sự sống còn cho sự gia tăng nhanh phát triển kinh tế của một đất nước Nói tới cơ sở hạ tầng phục vụ cho

du lịch thì mạng lưới phương tiện giao thông là nhân tố quan trọng hàng đầu

vì du lịch gắn với sự di chuyển của cong người trên một khoảng cách nhất định Nó phụ thuộc vào giao thông và chỉ thông qua mạng lưới giao thông thuận tiện nhanh chóng thì du lịch mới trở thành yếu tố phổ biến trong xã hội Với mạng lưới và phương tiện giao thông thông suốt, đa dạng sẽ giảm bớt thời gian đi lại và tăng thời gian nghỉ ngơi của du khách Thông tin liên lạc là một phần rất quan trọng trong cơ sở hạ tầng của hoạt động du lịch nó là điều kiện cần thiết để đảm bảo giao lưu cho khách du lịch Trong đời sống kinh tế

xã hội nói chung cũng như ngành du lịch nói riêng không thể thiếu các thông tin liên lạc Nó đảm nhiệm việc vận chuyển tin tức một cách nhanh chóng và kịp thời góp phần thực hiện các mối giao lưu các vùng, các nước Hệ thống cung cấp điện và cấp thoát nước: Đây là phương tiện hàng đầu trong việc đảm bảo điều kiện sinh hoạt bình thường cho du khách Các sản phẩm của nó phục

vụ trực tiếp cho việc nghỉ ngơi giải trí của du khách Nếu không đảm bảo được nhu cầu thiết yếu thì sẽ không đảm bảo được hoạt động của du lịch Nhiều làng quê Việt Nam hiện nay đường đi tới làng còn khó khăn, do đó để phát triển du lịch thì cần phải đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông đảm bảo cho sự thuận tiện Đồng thời ở nông nghiệp chủ yếu sử dụng nước giếng khoan, hay nước từ suối do vậy không đảm bảo bởi thế có thể xây dựng

hệ thống nước máy đưa tới các làng quê (hoặc dảm bảo nước sạch) bởi nhiều khách du lịch về nông nghiệp thì không dám tắm bởi nước có màu vàng hay

có rêu và mùi;

- Phát triển duy trì nguồn lực du lịch nông nghiệp: bao gồm nguồn lực

tự nhiên; nguồn lực văn hóa, nhân văn, văn nghệ truyền thống…; các sản phẩm du lịch…Khi tham gia vào hoạt động du lịch nông nghiệp là du khách muốn tìm hiểu cuộc sống của người nông dân, sống cuộc sống dân dã nơi nông nghiệp, bởi vậy nông dân chính là những người chủ thực sự giới thiệu hướng dẫn và cùng tham gia với khách du lịch để khách cảm nhận được cuộc sống ở nông nghiệp Người nông dân cũng có thể trở thành những người làm

du lịch do đó họ cần được hướng dẫn để có thể những người làm du lịch do

đó họ cần được hướng dẫn để có thể thu hút được khách du lịch Nông dân cần được tập huấn về kiến thức và các kĩ năng cơ bản như giao tiếp, tiếng Anh, nấu nướng, phong tục tập quán, bảo vệ môi trường vệ sinh an toàn thực phẩm, hay về kiến thức quản lý… Đồng thời người dân cũng cần được tập huấn về các kỹ thuật trồng trọt hay chăn nuôi và dạy nghề để có được những sản phẩm sạch và an toàn Sự ủng hộ của chính quyền và những người dân cùng hợp tác trong du lịch (đảm bảo điều kiện an ninh cho khách, tránh tình trạng ăn xin, cướp bóc,…) cũng là điều kiện cần thiết Không chỉ người nông dân mà các hướng dẫn viên cũng là cá yếu tố tác động đến phát triển du lịch nông nghiệp bởi người nông dân không biết ngoại ngữ không thể truyền đạt cho du khách hiểu mà khi đó cần có sự nhiệt tình của hướng dẫn viên cùng tham gia vào các hoạt động sinh hoạt tại nông nghiệp Bởi vậy cũng cần có những hướng dẫn viên hiểu biết và yêu thích vùng nông nghiệp Ngoài ra các

yếu tố Cảnh quan (Cảnh quan thôn xóm gắn liền với thiên nhiên, bao gồm các

yếu tố nhân văn như kiến trúc, kết cấu, các yếu tố đặc trưng của thôn xóm, cùng với các yếu tố tự nhiên sẵn có, các sản phẩm của hoạt động sản xuất,

canh tác của người dân), Phong tục tập quán (bao gồm các lễ hội, phương

thức và không gian sống, đặc điểm sinh hoạt, văn hóa ẩm thực của vùng nông nghiệp sản xuất nông nghiệp, ngư dân hay lâm nghiệp… được bảo tồn trong các gia đình nông dân và có giá trị thu hút mạnh mẽ đối với khu khách du

lịch), hoạt động canh tác thu hoạch (là cách thức trồng cây thu hái hay cách

thức chăm sóc chăn nuôi gia cầm, gia súc hoạt động nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản hoạt động tại các vùng nông nghiệp mà hoạt động sản xuất nông nghiệp là chủ yếu Vùng hoạt động sản xuất lâm nghiệp thì hoạt động chính ở đây là cách thức bắt các nguồn lợi từ biển hoặc cách thức chăn nuôi thủy sản đối với vùng nông nghiệp mà hoạt động ngư nghiệp chiếm ưu thế thì tài

nguyên của hoạt động sản xuất chính là cách thức chăm sóc và khai thác tài nguyên rừng sao cho phù hợp mà không làm tổn hại đến môi trường tự nhiên) Các hoạt động này có giá trị tạo cho việc du khách có được trải nghiệm, thỏa mãn nhu cầu hiểu biết và tò mò của du khách trong quá trình tham gia vào hoạt động sản xuất tại các làng quê

- Phát triển kinh doanh, khai thác du lịch: Trên cơ sở của quy hoạch

tổng thể, tiếp tục chỉ đạo rà soát, lập quy hoạch chi tiết từng khu, điểm, cụm

và vùng du lịch trọng điểm Quan tâm giải quyết tốt lợi ích Nhà nước, người lao động và doanh nghiệp để tạo niềm tin thu hút các nguồn lực xã hội vào hoàn thiện các khu, điểm, cụm du lịch mang tầm cỡ khu vực phía Bắc để tạo

sức hút và sự lan tỏa Đa dạng sản phẩm du lịch, tăng sức hấp dẫn với du

khách, các địa phương quan tâm khai thác sản phẩm thuộc các loại hình du lịch có thế mạnh đặc thù Bên cạnh việc khai thác sản phẩm du lịch hiện có, nên phát triển thêm sản phẩm du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch ẩm thực, du

lịch mua sắm, du lịch hội nghị - hội thảo (MICE), du lịch y tế…

- Thực hiện liên kết trong du lịch nông nghiệp: phát triển du lịch vùng,

các địa phương nên có chính sách khuyến khích các DN lữ hành xây dựng những tour du lịch mới nhằm thu hút khách quốc tế đến Cần phối hợp tạo điều kiện để các hãng lữ hành nghiên cứu xây dựng các sản phẩm du lịch độc đáo, đặc sắc nhằm nâng cao hơn sức cạnh tranh cho ngành du lịch 3 địa phương Cần tập trung đẩy mạnh đầu tư các tuyến đường nối các tuyến, điểm

du lịch chính của các địa phương với những tuyến, điểm du lịch chính của cả vùng để hình thành các chương trình du lịch liên vùng phong phú; liên kết nghiên cứu xây dựng các thương hiệu và các sản phẩm du lịch mang bản sắc của mỗi vùng, mỗi địa phương, Mỗi tỉnh tìm ra lợi thế riêng, tạo sản phẩm riêng để phát huy thế mạnh của liên kết vùng; hợp tác trao đổi kinh nghiệm trong bảo vệ môi trường tại các điểm du lịch, bảo đảm thực hiện nguyên tắc

phát triển bền vững, tránh tác động tiêu cực từ con người trong khai thác, kinh doanh du lịch, không để bị “thương mại hóa” hoặc bị lạm dụng cho các mục đích khác khi đầu tư, đặc biệt là trong bảo vệ môi trường, cảnh quan du lịch…

- Xúc tiến, quảng bá xây dựng hình ảnh và thương hiệu vùng; địa phương: Đẩy mạnh vấn đề quảng bá, xúc tiến du lịch tạo ra hiệu quả trong

công tác quảng bá, xúc tiến đối với du khách trong và ngoài nước (cung cấp các ấn phẩm, tài liệu cho khách qua các kênh như: báo chí, tuyên truyền trên mạng và các phương tiện thông tin đại chúng đặc biệt là các mạng xã hội); có giải pháp xúc tiến, quảng bá du lịch, tạo đột phá trong phương thức huy động các nguồn lực cho xúc tiến Phát huy vai trò của hiệp hội hoặc ban quản lý du lịch, huy động nguồn lực từ nhiều nguồn cho quảng bá, xúc tiến du lịch Đồng thời, tăng cường vai trò của doanh nghiệp trong công tác xúc tiến du lịch Mặt khác, cần đẩy mạnh liên kết, phối hợp giữa du lịch với hãng vận tải, lữ hành

và các hội nghề nghiệp trong hoạt động xúc tiến du lịch;

- Phát triển du lịch nông nghiệp theo tiểu vùng, theo loại hình, theo thành phần tham gia: Để tạo ra thương hiệu sản phẩm du lịch nông nghiệp, nông thôn thu hút du khách, chúng ta cần hoàn thiện chính sách đặc thù cho sản phẩm du lịch nông nghiệp, nông thôn; tạo sức mạnh nội sinh trong cộng đồng dân cư, kết nối với nguồn lực bên ngoài cho sự phát triển kinh tế nông thôn toàn diện gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tăng cường quảng bá hình ảnh miền quê đáng sống, thân thiện và các nét đặc sắc riêng có về văn hóa, lịch sử, các sản phẩm OCOP đặc hữu, đặc sản hấp dẫn du khách

1.1.3 Các nguyên tắc phát triển du lịch gắn với nông nghiệp

DLNN là một loại hình du lịch đang trên đà phát triển mạnh, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế Như vậy để phát triển DLNN một cách toàn diện cần phải dựa theo những nguyên tắc sau:

- Người nông dân phải tham gia trực tiếp và được trao quyền để đảm bảo quyền sở hữu và minh bạch trong quản lý

- Thiết lập mối quan hệ đối tác với các bên liên quan nhằm thúc đẩy DLNN phát triển

- Đạt được những chứng nhận tiêu chuẩn từ các cơ quan ban ngành và

- Tôn trọng văn hóa và truyền thống địa phương

- Đóng góp vào việc bảo tồn nguồn tài nguyên tự nhiên

- Cải thiện chất lượng trải nghiệm của khách du lịch thông qua việc tăng cường những hoạt động tương tác có ý nghĩa giữa cộng đồng địa phương

và khách du lịch

Xác định sức thu hút của tài nguyên DLNN trên cơ sở điều tra và đánh giá toàn diện tài nguyên thông qua 9 tiêu chí chính sau: (1) mức độ hấp dẫn của tài nguyên du lịch nông nghiệp của từng địa phương; (2) thời gian khai thác các tài nguyên; (3) các yếu tố môi trường; (4) sức chứa của từng vùng; (5) độ bền vững trong khai thác tiềm năng du lịch nông nghiệp; (6) khả năng tiếp cận; (7) điều kiện hạ tầng; (8) khả năng phát triển; (9) hiệu quả kinh tế và

xã hội Các tiêu chí trên giúp cho việc lượng hóa tài nguyên theo thang bậc tạo cơ sở để tổ chức khai thác và quản lý, phát triển tài nguyên trong du lịch của từng địa phương

1.1.4 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới phát triển du lịch nông nghiệp

Khách quan:

* Nhóm các yếu tố tự nhiên

- Vị trí địa lí: Là nhân tố cá biệt hóa, có ý nghĩa to lớn trong việc hình

thành, phát triển và tồn tại lâu dài của DLNN Hầu hết các điểm DLNN đều nằm ở những nơi có Vị trí địa lí thuận lợi về giao thông, nguồn nước, địa hình, khí hậu, sinh vật, Ngược lại, tại một nơi nào đó tuy có nhiều tiềm năng phát triển DLNN nhưng lại có vị trí địa lí khó khăn, hiểm trở thì việc thu hút khách du lịch đến thăm là việc không hề dễ dàng Ngoài ra, vị trí địa lí còn là yếu tố quyết định không gian sản xuất, loại cây trồng, mùa vụ, sự ổn định an ninh chính trị,…

- Thổ nhưỡng: Là một trong những nhân tố quan trọng vì nó là tư liệu không thể thay thế được trong sản xuất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp bao gồm đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm Đất đai ảnh hưởng đến quy mô, cơ cấu và phân bố nông nghiệp (đặc biệt là trồng trọt) Tùy theo các nhân tố, điều kiện hình thành và sự tác động của con người mà các loại đất có sự phân hóa khác nhau Ở những nơi đất đai tốt thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp thì cảnh quan tự nhiên ở đây sẽ là điều kiện thuận lợi cho việc tham quan, tìm hiểu văn hóa, học hỏi kinh nghiệm trồng trọt Đối với những vùng đất đai cằn cỗi, cảnh quan tự nhiên từ nông nghiệp sẽ ít và không phong phú, sẽ không thuận lợi cho việc phát triển du lịch

- Địa hình: Địa hình cùng các yếu tố khác như thực vật, khí hậu, nguồn nước và các công tình nhân tạo đã tạo nên phong cảnh thiên nhiên thu hút khách du lịch Địa hình bao gồm 2 dạng chính là: địa hình đồng bằng và địa hình đồi núi

Địa hình đồng bằng là nơi thuận lợi cho các hoạt động sản xuất nông nghiệp Đây cũng là cơ sở hình thành nên các điểm DLNN - một loại hình du lịch mới ở Việt Nam hiện nay Các hoạt động canh tác nông nghiệp, hình thức sản xuất, đời sống sinh hoạt hay văn hóa của người nông dân có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động du lịch Với ưu thế dạng địa hình này là bằng phẳng và rộng lớn, thuận tiện cho việc đi lại, tham quan, tìm hiểu văn hóa, cắm trại hay

dã ngoại Ngoài ra, đồng bằng cũng là nơi tập trung dân cư đông đúc và có rất

nhiều tài nguyên du lịch nhân văn độc đáo có thể kết hợp nhiều loại hình du lịch khác nhau Địa hình đồi núi có những thắng cảnh hoang sơ, cách thức sinh sống, khí hậu ôn hòa (lạnh) và phương thức canh tác của người dân bản địa của từng vùng lại riêng biệt đã tạo nên nét độc đáo cho dạng địa hình này

Có thể cùng một loại cây trồng là lúa nước, nhưng nếu ở đồng bằng thì sẽ là những dải lúa rộng thẳng cánh cò bay bao quanh là mương dẫn nước tưới vào ruộng Nhưng ở đồi núi, cây lúa sẽ được trồng ở các ruộng theo từng cấp đất hay còn gọi là ruộng bậc thang, tạo nên một bức tranh đồng lúa lạ mắt thu hút nhiều khách du lịch tham quan

- Khí hậu: Khí hậu là một trong những yếu tố thành thạo nên thời vụ du lịch, tính mùa vụ du lịch, vùng du lịch đặc trưng,…

Sự khác biệt của khí hậu đã tạo nên những nét đặc trưng riêng cho từng vùng, miền Có những nơi mà các loại sản vật này có, những nơi có thể trồng được nhưng lại có những nơi khác không trồng được, hoặc có thể là cùng một loại sản vật nhưng lại có cách thức trồng trọt khác nhau Có thể nói chính khí hậu đã tạo nên những hệ sinh thái độc đáo là cơ sở để tạo nên điểm DLNN Thời vụ canh tác tạo ra sản phẩm nông nghiệp như cây trồng, vật nuôi, phục

vụ du lịch Ngoài ra, khí hậu còn ảnh hưởng rất lớn đến năng suất trồng trọt

“Mùa du lịch” cũng phụ thuộc vào khí hậu Ví dụ, mùa nóng oi bức ở Sài Gòn người ta xu hướng đi du lịch ở những nơi có thời tiết mát mẻ hơn như Đà Lạt, Sa Pa,… để nghỉ ngơi, tránh nóng Hoặc là những nước có khí hậu mùa đông lạnh lẽo, giá buốt họ sẽ tìm đến nơi ấm áp hơn để thư giãn Từ

đó, xuất hiện “mùa du lịch”, mùa này thường bắt đầu từ cuối năm cho đến đầu năm sau, thời tiết khá đẹp để đi du lịch Mỗi vùng du lịch đều có kiểu khí hậu khác nhau

Mỗi chuyến đi du lịch có mang lại kết quả tốt đẹp hay không là nhờ vào điều kiện thời tiết Vì thế cho nên, vào mùa mưa khách đi du lịch nói chung

và DLNN nói riêng có xu hướng sụt giảm Họ không thể hao phí thời gian,

tiền bạc một cách vô nghĩa để nằm dài ở khách sạn mà không được đi chơi, tham quan, mua sắm, chụp ảnh kỉ niệm, quay phim,…

Có thể nói điều kiện khí hậu là một yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến ngành kinh tế du lịch Những năm gần đây, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu nên các thiên tai ngày càng nhiều hơn: bão, lũ lụt, mưa lớn,… Điều này gây khó khăn cho việc phát triển du lịch, một mặt làm giảm lượng khách du lịch đáng kể vào lúc này Mặt khác, thời tiết xấu gây ảnh hưởng đến việc trồng trọt sản xuất hoặc có thể phá hủy cây trồng, vật nuôi, cảnh quan thiên nhiên, các công trình kiến trúc,… làm giảm hiệu suất kinh tế cho điểm du lịch

đó - Nước: Nước là yếu tố rất cần thiết cho đời sống và nhu cầu sản xuất sinh hoạt của con người Các nguồn nước ngầm cũng rất dồi dào có thể giải quyết được vấn đề nước tưới cho mùa khô Mùa mưa cũng tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Trong nông nghiệp, nước dùng để tưới tiêu cây trồng, rửa sạch các dụng cụ lao động cần thiết

Không chỉ là phục vụ quá trình sản xuất của nhân dân mà khách du lịch cũng cần một lượng lớn nước ngọt để đáp ứng nhu cầu của bản thân mình khi

ở điểm du lịch Ở một điểm DLNN mà có đủ nước ngọt để du khách tắm rửa,

sử dụng nguồn nước ấy để sơ chế và chế biến các món ăn mình vừa thu hoạch

ở đồng ruộng (trang trại) sẽ thỏa mãn được nhu cầu của khách du lịch Ngược lại, nếu nơi ấy không đảm bảo được nguồn nước sạch để vệ sinh, cứ vài tiếng lại cúp nước hay đang sơ chế thức ăn thì nguồn nước ấy lại hết có thể làm cho

du khách cảm thấy khó chịu và sẽ không quay lại vào lần sau

- Sinh vật: Tài nguyên sinh vật càng đa dạng thì sản phẩm du lịch cũng phong phú, thu hút được phần đông khách du lịch Các loài sinh vật, các hệ sinh thái là yếu tố cơ bản hình thành nên những giá trị thiên nhiên đặc biệt như phong cảnh đẹp, không khí trong lành,…

Các hệ sinh thái còn là nơi lưu trữ các nguồn gen quý hiếm cần được bảo tồn, đây là nguồn tài nguyên du lịch quan trọng trong việc thúc đẩy các hoạt động du lịch

Sinh vật còn cung cấp nguồn thực phẩm thiên nhiên có giá trị dinh dưỡng cao phù hợp cho du khách có nhu cầu ẩm thực

Phát triển DLNN kết hợp với tham quan các khu rừng, hệ sinh thái cũng là đưa con người trở về với thiên nhiên Đồng thời, cũng là thúc đẩy việc học hỏi, nghiên cứu khoa học và cũng là giáo dục về ý thức bảo vệ môi trường của người dân

Các yếu tố tự nhiên trên luôn tác động qua lại lẫn nhau, yếu tố này hỗ trợ cho yếu tố kia, có thể yếu tố này tác động mạnh hơn, yếu tố kia tác động ít hơn Tuy nhiên, việc đánh giá tiềm năng của một địa điểm DLNN để phát triển toàn diện cần phải kết hợp đầy đủ các yếu tố: Vị trí địa lí, khí hậu, nguồn nước, địa hình và sinh vật

Chủ quan

* Nhóm các yếu tố kinh tế - xã hội

- Dân cư và nguồn lao động: Nguồn lao động ở đây chủ yếu là nguồn lao động truyền thống - họ có kinh nghiệm sản xuất lâu đời Công việc hằng ngày là sản xuất nông nghiệp, cho nên dù có khách du lịch hay không thì họ vẫn làm việc thường ngày: nhổ cỏ, thu hoạch sản phẩm nông nghiệp, trồng cây, tỉa lá, bắt sâu, Lao động ở nông thôn vừa là lực lượng sản xuất nông nghiệp chính, vừa là thị trường tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp

Ở những vùng DLNN phát triển, một mặt người nông dân vẫn thu lợi nhuận từ việc làm nông nghiệp Mặt khác, họ lại có thu nhập từ khoản phục

vụ khách du lịch

Tuy nhiên, người nông dân khi tham gia vào hoạt động du lịch thì chưa được trải qua lớp tập huấn nào nên vẫn giữ nét chất phác, thật thà, không đẩy giá dịch vụ du lịch lên quá cao; điều này làm cho khách du lịch cảm thấy thoải mái như đang ở nhà người quen chứ không phải đang đến một nơi xa lạ Điều này, đã giúp cho người nông dân góp phần vào công cuộc quảng bá địa điểm du lịch của địa phương

- Cơ sở hạ tầng: Muốn du lịch phát triển cần đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng Trong đó, yếu tố quan trọng nhất vẫn là: giao thông vận tải, hệ thống bảo quản, hệ thống điện nước và thông tin liên lạc

Việc vận chuyển và di chuyển của khách du lịch trong suốt thời gian đi

du lịch phụ thuộc vào giao thông vận tải Một địa điểm du lịch dù có hấp dẫn đến đâu nhưng nếu thiếu yếu tố giao thông vận tải thì cũng sẽ không thể thu hút được khách du lịch

Bên cạnh đó, không thể thiếu hệ thống bảo quản giúp chất lượng sản phẩm du lịch luôn được duy trì ở trạng thái liên tục Hệ thống điện nước giúp nông dân phục vụ sản xuất nông nghiệp và cung cấp đầy đủ nhu cầu khách du lịch

DLNN và cơ sở hạ tầng từ lâu đã có mối quan hệ khăng khít, tác động qua lại lẫn nhau Mối quan hệ đó xuất phát từ đặc điểm của hai ngành có những nét tương đồng, phụ thuộc lẫn nhau Tại những nơi hoạt động du lịch phát triển thì hệ thống giao thông nơi đó cũng được trú trọng đầu tư hơn, ngược lại những nơi có hệ thống giao thông hoàn chỉnh càng tạo điều kiện giúp cho du lịch diễn ra thuận lợi hơn Không những phải phát triển giao thông vận tải mà còn phát triển điện, nước, thông tin liên lạc, để ngày càng hoàn thiện phát triển DLNN một cách toàn diện - Vật chất kĩ thuật: Cùng với

sự phát triển của công nghệ - kĩ thuật của thế giới, nền nông nghiệp Việt Nam cũng có những máy móc hiện đại nhập khẩu từ nước ngoài

Điều này đã giúp cho việc canh tác nông nghiệp diễn ra một cách dễ dàng, người nông dân không phải tốn quá nhiều sức lực vì đã có máy móc hỗ trợ từ việc chăm sóc gieo trồng cho đến việc thành thạo sản phẩm Để tạo ra một sản phẩm chất lượng cần có cơ sở lai tạo giống tốt, việc bảo quản và chế biến sản phẩm cũng phải có quy trình nghiêm ngặt, phương tiện máy móc an toàn, chất lượng

Việc chăm sóc sức khỏe với người lao động cũng được đưa lên hàng

đầu, bởi vì sức khỏe của người lao động có ý nghĩa quyết định đến năng suất

và chất lượng lao động Cho nên, các trang thiết bị y tế sử dụng đều là những thiết bị đạt chuẩn về chất lượng và kĩ thuật theo tiêu chuẩn của quốc tế

Các tài nguyên du lịch thường được khai thác tại chỗ để tạo ra các sản phẩm Chính vì vậy muốn phát triển du lịch nói chung và DLNN nói riêng cần quan tâm chuẩn bị tốt các cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch

- Chính sách phát triển: Đây là một nhân tố quan trọng trong việc phát triển du lịch theo hướng bền vững, nếu muốn đưa một điểm nông nghiệp trở thành điểm DLNN thì nhất thiết phải có sự chung tay của chính quyền địa phương Một chủ trương của chính quyền có thể tạo ra vô số những thuận lợi cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cũng như cho khách du lịch

Vì vậy, địa phương cần có những chính sách về đầu tư, thuế cũng như thị trường tiêu thụ phù hợp để khuyến khích các nhà đầu tư phát triển du lịch một cách hiệu quả

Một địa điểm du lịch có hướng đi đúng hay không đều phụ thuộc vào chính sách phát triển, đó là chìa khóa dẫn đến thành công trong du lịch

1.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển du lịch gắn với nông nghiệp

1.2.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch nông nghiệp ở một số địa phương trong nước

Là đất nước sở hữu nền sản xuất sinh thái nông nghiệp có truyền thống văn hóa, lịch sử lâu đời, Việt Nam có lợi thế lớn để phát triển DLNN Ðây là hai ngành có mối quan hệ hữu cơ Tiềm năng nông nghiệp gắn với những cánh đồng lúa, vườn cây ăn quả, làng nghề truyền thống, trang trại, miệt vườn… trải dài từ Bắc vào Nam chính là cơ sở tiền đề để thúc đẩy du lịch Và

ở chiều ngược lại, phát triển du lịch dựa trên tài nguyên nông nghiệp cũng làm gia tăng giá trị các sản phẩm nông nghiệp, góp phần ổn định đời sống nông dân, qua đó bảo tồn, phát huy các giá trị tự nhiên, văn hóa truyền thống nông thôn Người nông dân Việt Nam trải qua bao bước thăng trầm lịch sử

với những phẩm chất cần cù vượt khó, nhân hậu, và giàu lòng mến khách, yêu hòa bình và đôi bàn tay khéo léo cùng với trí thông minh đã làm nên những nét đặc sắc trong nền văn hóa truyền thống đặc sắc Việt Nam Làng quê với những hoạt động nghề nông, những hoạt động thủ công là một trong những nguồn tài nguyên lớn của DLNN

Ở Việt Nam, DLNN là loại hình mới được hình thành và phát triển Với loại hình du lịch mới mẻ này, du khách được trực tiếp tham gia các hoạt động thường ngày của người dân như: cấy lúa, tát nước, bắt cá, nhổ cỏ, và các hoạt động trồng trọt và chăn nuôi khác Hiện nay đã có một số địa phương đã phát triển loại hình du lịch này điển hình như:

* Kinh nghiệm phát triển DLNN của thành phố Hà Nội

Tại thành phố Hà Nội: hàng loạt mô hình tham quan trang trại, miệt vườn… cũng đã được tổ chức tại các huyện: Thanh Trì, Gia Lâm, Phúc Thọ Đặc biệt là mô hình “Trang trại đồng quê ở Ba Vì” du khách có thể tham quan các làng sản xuất nông nghiệp, hưởng thụ không khí thiên nhiên trong lành Ngoài việc nghỉ ngơi, du khách sẽ được tham quan các làng sản xuất nông nghiệp có truyền thống lâu đời xung quanh trang trại với các cảnh quan đẹp, được hưởng thụ các đặc sản thiên nhiên tươi lành trong khung cảnh gia đình

ấm cúng Cũng như có cơ hội tham gia trực tiếp vào các hoạt động du lịch nông nghiệp mang đậm dấu ấn văn hoá đồng quê Việt Nam chủ yếu dựa vào thiên nhiên như: cấy lúa, bắt cá cua ốc bằng những dụng cụ làm bằng tre, trồng và hái các loại rau rừng và rau thảo dược, xem cách làm mật ong, tự hái

và sao chè khô, cho đà điểu, dê, thỏ, bò sữa ăn v.v Đi thăm những vườn chè, những cánh đồng ngô bạt ngàn ven các dòng sông mẹ của miền Bắc Việt Nam hàng nghìn năm đã bồi đắp nên vùng châu thổ sông Hồng Tại trang trại còn

tổ chức những cuộc giao lưu hát múa với các đội văn nghệ của hai dân tộc thiểu số Mường, Dao sống tại các làng sát trang trại

* Kinh nghiệm phát triển DLNN của tỉnh Quảng Nam

Tại tỉnh Quảng Nam: điển hình là Trà Quế mỗi ngày đều đón hàng trăm

du khách trong và ngoài nước đến tham quan, tìm hiểu về nghề trồng rau độc đáo duy trì từ hàng trăm năm qua Những du khách nước ngoài đa phần tỏ ra ngạc nhiên thú vị về cách “nông dân đô thị” vun luống trồng rau, bón phân hay gánh nước tưới cho từng luống cải, hành, húng, quế… Chính họ lại được xắn quần xuống ruộng để thử sức cày cấy, tuốt lúa…

Hay Vinpearl Nam Hội An là một trong những mô hình DLNN chất lượng cao đầu tiên của Việt Nam, du khách không chỉ được tận hưởng những dịch vụ nghỉ dưỡng đẳng cấp, mà còn có cơ hội trải nghiệm khu vườn mát lành trong hệ thống nhà kính hiện đại bậc nhất với tầng tầng lớp lớp rau củ và cây trái và sử dụng những công nghệ tiên tiến hàng đầu thế giới, từ các nước Pháp, Singapore, Nhật Bản và Israel hiển diện mặt tại khu vườn xanh mát - Tại tỉnh An Giang: đã xây dựng các điểm du lịch nông nghiệp tại 3 xã Mỹ Hòa Hưng (Long Xuyên); Tân Trung (huyện Phú Tân) và Văn Giáo (huyện Tịnh Biên); mỗi xã có từ 10 - 15 hộ nông dân tham gia làm du lịch Các dịch

vụ bao gồm homestay, ẩm thực đồng quê, du thuyền trên sông, tham quan rừng tràm Trà Sư, săn cá bông lau thu hút nhiều du khách trong và ngoài tỉnh, kể cả khách quốc tế Bình thường mỗi hộ nông dân thu nhập khoảng 2 triệu đồng/tháng nhưng kể từ khi kết hợp làm du lịch, thu nhập của nhiều hộ tăng lên 10 - 15 triệu đồng

Tuy nhiên, DLNN vẫn còn một số hạn chế, bất cập, như chưa có tầm nhìn dài hạn, hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều nơi phát triển mang tính tự phát, nhỏ lẻ, manh mún; sản phẩm trùng lắp, phần lớn sản phẩm nông nghiệp mới chỉ đáp ứng nhu cầu tham quan, ăn uống, trải nghiệm của du khách ở mức đơn giản, chưa tận dụng được hết lợi thế để thu hút khách, cũng như tăng khả năng chi tiêu từ khách qua khai thác các dịch vụ bổ trợ; vấn đề tiếp thị, quảng cáo sản phẩm nông nghiệp chưa được chú trọng; nhiều nông hộ chủ yếu chú ý việc tạo ra sản phẩm, ít quan tâm đến vấn đề tiếp cận thị trường,

cũng như kỹ năng phục vụ du lịch nông nghiệp; nguồn nhân lực còn thiếu và yếu… Đặc biệt, việc liên kết phát triển DLNN giữa các địa phương trong tỉnh

và giữa các tỉnh trong vùng còn hạn chế

* Kinh nghiệm Phát triển du lịch cộng đồng bền vững ở Sơn La

Loại hình du lịch cộng đồng được phát triển trên cơ sở các giá trị văn hóa của cộng đồng do người dân quản lý, tổ chức khai thác và hưởng lợi Mục tiêu của tỉnh ta đến năm 2025, đón khoảng 5,2 triệu lượt khách, trong đó khoảng 500.000 lượt khách quốc tế, với tổng doanh thu từ dịch vụ du lịch ước đạt 5.800 tỷ đồng

Hiện nay, Sở Văn hóa thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La đang tham mưu HĐND, UBND tỉnh xây dựng cơ chế hỗ trợ phát triển du lịch nói chung và hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng nói riêng Trong đó, tập trung hỗ trợ đầu tư hạ tầng giao thông, cải tạo cảnh quan không gian; đào tạo nâng cao nguồn nhân lực, tập huấn về chuyển đổi số và các hình thức cách thức triển khai làm du lịch, các sản phẩm và hỗ trợ xây dựng các bản du lịch cộng đồng phù hợp với định hướng phát triển du lịch của tỉnh

Ông Trần Xuân Việt, Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh, cho biết: Trọng tâm là sẽ phát triển du lịch gắn phát triển nông nghiệp nông thôn

và chương trình mục tiêu phát triển quốc gia về nông thôn mới Đồng thời, tham mưu vận dụng hỗ trợ của Dự án Great đầu tư phát triển du lịch cộng đồng ở một số bản đã hình thành và phát triển hiệu quả Thông qua phát triển

du lịch cộng đồng góp phần bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái, bảo tồn

và phát huy những nét văn hóa độc đáo các dân tộc, giải quyết việc làm cho lao động địa phương, thúc đẩy phát triển KT-XH bền vững

* Kinh nghiệm phát triển du lịch ở Hà Giang:

Để có được kết quả ấn tượng trong hoạt động du lịch, Hà Giang đã sớm ban hành Kế hoạch phục hồi hoạt động du lịch, nhanh chóng, linh hoạt triển khai đồng bộ các giải pháp thu hút khách du lịch, cụ thể: