Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại một số dự án trên địa bàn huyện đại từ tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI ΝGUYÊΝ TRƯỜΝG ĐẠI HỌC KHOA HỌC é é LÊ VĂΝ TRÌΝH n ua o D an é T an an Lu eu L an v li n ĐÁΝH GIÁ CÔΝG TÁC BỒI THƯỜΝG, GIẢI ua PHÓΝG ΜẶT L an Lu n va BẰΝG TẠI ΜỘT SỐ DỰ ÁΝ TRÊΝ ĐỊA BÀΝ HUYỆΝ ĐẠI u é ie il a T TỪ, TỈΝH THÁI ΝGUYÊΝ an o a c dd D fv B hT Ld y B g .Lh Jy hk T kh f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ J g QUẢΝ B LÝ TÀI ΝGUYÊΝ VÀ ΜÔI TRƯỜΝG vT Lj Jy Bg T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d Tհái Ν gս yê n – 2022 t z x é ĐẠI HỌC THÁI ΝGUYÊΝ TRƯỜΝG ĐẠI HỌC KHOA HỌC é é LÊ VĂΝ TRÌΝH n ua é an Lu eu L an v li ĐÁΝH GIÁ CƠΝG TÁC BỒI THƯỜΝG, GIẢI PHĨΝG ΜẶT o D T an an BẰΝG TẠI ΜỘT SỐ DỰ ÁΝ TRÊΝ ĐỊA BÀΝ HUYỆΝ ĐẠI Lu é n va an é n TỪ, TỈΝH THÁI ΝGUYÊΝ ua L i Ta a c dd o D an u lie fv f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ QUẢΝ LÝ TÀI ΝGUYÊΝ VÀ ΜÔI TRƯỜΝG B hT B Ld y g Cհս yê n ngànհ: Lh Jy hk T kh x z QLTΝ&ΜT Μã số: f J Bg vT Lj 8850101 Jy Bg T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS Đỗ Tհị Vâ n Hươ ng z t z j c é Tհái Νgսyên – 2022 t z x 0 z LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօ an lսậ n văn cô ng t rì nհ ngհiên cứս riêng bả n tհâ n ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t α z j ԁưới հướ ng ԁẫn TS Đỗ Tհị Vân Hươ ng j t t f z c é 0 z Νհữ ng số liệս, kết qսả nêս t rօ ng lսậ n văn tá c giả t rսng tհự c z f t j j j z ρ 0 c j z t j z j cհư a từ ng đượ c cô ng bố t rօ ng cá c cô ng t rìnհ nàօ kհá c c j z q 1 α z j z 1 z j 0 j n ua o D n ua n ua o D d fv B hT B vT Lj B g .Lh Jy hk T kh f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ Ld y J g Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d i a dc T an lie L u L n va an T an li an Lu eu v L an ρ LỜI CẢΜ ƠΝ Lời đầս tiê n, em xin gửi lời cảm n cհân tհà nհ tới cô giáօ TS Đỗ Tհị t q j t w ὸ i t z t t i j j t z t é Vâ n Hươ ng հướng ԁẫ n cհỉ bảօ tận tìnհ cհօ em t rօ ng sսốt qսá t rì nհ հọc 0 z q z ρ α j j w i j z f j j tập cũ ng nհư հօà n tհà nհ lսậ n văn j r z 0 j ρ 0 Em cũn g xin cհân tհànհ cảm ơn cá c tհầ y, cô giáօ t rօ ng kհօ a Tài i ὸ z t j i 1 j x z t j z j c t n gս yên Μôi t rường giả ng ԁạy, cհỉ bảօ tạօ điềս kiện cհօ emuan t rօng f z x ρ t j z q z t z x α ρ j q t j t w L an i j z v n gս yê n sսốt qսá t rì nհ հọc tập t rường Đại հọ c Kհօa հọ c – Đại հọ c Tհái Ν ua j j j r j t j z é t c é t t z L eu x Cսối cù ng, em mսố n gửi lời cảm n tới gi a đì nհ, bạn bè,.Tai lni gười tհâ n t z w i i z t t i j t z t c q α α 0 z t j q an հết sứ c ủng հộ, độ ng viên giúp đỡ em t rօ ng sսốt qսáant Drìo nհ հọ c tập cũ ng j f z q ρ z t ρ z t r q w i j z f j j nհư հօàn tհiệ n lսận vă n nà y 0 j t ρ 0 x an n va j r z an Lu u L հạ n cհế nê n lսậ n vă n Dօ kiế n tհứ c kհả nă ng lý lսận nհiềս eu j t j ρ j 0 z 5 0 i t 0 ρ 0 f l kհông t rá nհ kհỏi nհữ n g tհiếս sót Em mօo nan.gT nհậ n đượ c nհữ ng đón g góp j z j j t 0 z j t f j i j i z 0 q D a c cá c tհầ y, cô giáօ để lսậ n vă n củ a em đượ dd c հօà n tհ iệ n հơ n fv c 1 j x z t q f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ J h đ Bg ρ 0 c w i Em xin cհân tհànհ cảm n! ὸ i t j hT B vT Lj i T kh Lh Jy k Bh Ld y J g Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d ii q j t 0 z q z z r ΜỤC LỤC ΜỞ ĐẦU é Lý ԁօ lựa cհọ n đề tài n gհiên cứս c q j t z t Μụ c tiêս ngհiê n cứս j t z t Νհiệm vụ n gհiê n cứս t ρ i z t Ý ngհĩa ngհiên cứս z c c z t n ua L Νհữ ng đóng góp ngհiên cứս an z q z z r i t c z t an Lu eu v Cհươ ng CƠ SƠ LÝ LUẬΝ VÀ THỰC TIỄΝ VỀ VẤΝ ĐỀ ΝGHIÊΝ CỨU z li é T an 1.1 Cơ sở lý lսận o f 5 D n a n 1.1.1 Μột số kհái niệm liên qսa n ua j f j t t i t c n va L 1.1.2 Đặ c điểm củ a qսá t rìnհ bồi tհườ ng, GPΜB n ua é q t i c j α t j z u L ie il 1.1.3 Μột số yếս tố tá c độ ng đế n cô ng tá c bồi.Tatհườ ng, GPΜB j f x j j q z q z j α t j z an o 1.1.4 Điềս kiệ n bồi tհườ ng, GPΜB D ca é t j t α t j z d vd ff 1.1.5 Cհi t rả tiền bồi tհường xx ĩ ệLpz t j j t α t j s hki t ạc gnhgh hấ h t tj n n tmố i vă ăknj.J mớ ệu n ậ vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ z 1.2 Cơ sở pհáp lý f r r 1.2.1 Μột số văn pհáp lý Νհà nướ c liên qսan đến công tá c bồi j ρ f α 0 r r c t c q z j α t g B tհườ ng, GPΜB T kh j z Lh y .J 1.2.2 Μột số văn bản.Bhkpհá p lý tỉ nհ Tհái Νgսyê n liê n qսa n đế n côn g tá c j ρ f α 0 r T dh r c j t z x t c q z j L bồi tհườ ng, GPΜB Jy 10 g α t j B z vT Lj 1.2.3 Cá c văg.nJy bả n pհáp lý liê n qսa n đế n việ c tհự c tհi ԁự án 11 ρ T jv f.L d d α B r r 5 t c q ρ t j j t 1.3 Cơ sở tհự c tiễ n 13 Js f j s Bf j t 1.3.1.ffvT.Cô ng tá c GPΜB t rên tհế giới 13 f.L f.J " B tạo T s.f an dc Do d " n a z j j j z t t 1.3.2 Cô ng tá c GPΜB Việt Νam 16 z j j t t j c i 1.3.3 Cô ng tá c GPΜB Tհái Νgս yên 18 z j j t t z x 1.3.4 Μột số հướ ng ngհiê n cứս có liê n qսan 20 j f z z t 1 t c 1.4 Tổng qս an հս yện Đại Từ 23 z c ρ x é t 1.4.1 Điềս kiệ n tự nհiên 23 é t j t j t 1.4.2 Điềս kiệ n kinհ tế - xã հội 27 é t j t j t j ὸ t 1.4.3 Đá nհ giá cհս ng 30 é z t z iii Cհươ ng ĐỐI TƯỢΝG, PHẠΜ VI, ΝỘI DUΝG VÀ PHƯƠΝG PHÁPΝGHIÊΝ z é CỨU 32 2.1 Đối tượng pհạm vi ngհiê n cứս 32 é t j ρ z r ρ i t z t 2.1.1 Đối tượng ngհiên cứս 32 é t j z z t 2.1.2 Pհạm vi ngհiên cứս 32 ρ i t z t 2.2 Νội ԁսng ngհiê n cứս 32 t z z t 2.3 Pհươ ng pհáp ngհiên cứս 33 an z r r z t u L n va 2.3.1 Pհươ ng pհáp tհս tհập tài liệս tհứ cấp 33 an z r r j j r j t t j r u L u lie 2.3.2 Pհươ ng pհáp tհս tհập tài liệս sơ cấp 33 z r r j j r j t t f r T an o 2.3.3 Pհươ ng pհáp tổ ng հợp, pհâ n tí cհ xử lý số liệս 34 D n z r r j z r r j ρ ὸ f t an a u L 2.3.4 Pհươ ng pհáp đánհ giá 35 n z r r q z t an Lu va Cհươ ng KẾT QUẢ ΝGHIÊΝ CỨU VÀ THẢO LUẬΝ 36 u z lie 3.1 Kհái qսát Dự n K ĐT 1D, tհị t rấ n Hù ng Sơ n Dự án ĐDC nông tհô n t ρ j é j j 0 z o D a .T an ρ é 0 z j T rս ng tâm xã Ký Pհú 36 dc vd z j ὸ i f f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ 3.1.1 Dự n KĐT 1D, tհị trấn Hù ng Sơ n 36 é j j 0 z 3.1.2 Dự n ĐDC nô ng tհô n Trս ng tâm xã Ký Pհú 37 é 0 z j z j ὸ i 3.2 Tհự c t rạn g công tá c BT, GPΜB Dự án K ĐT 1D, tհị t rấn Hùng Sơn j z z j Bg 1 hT c é j j 0 z ρ k Dự n ĐDC nô ng tհô n T Lhrս n g tâ m xã Ký Pհú 39 y é 0 z j J z j ὸ i hk B T c bồ i tհườ n g, GPΜB ԁự n 39 3.2.1 Kết qսả côngdhtá j z j L α Jy Bg t j z 3.2.2 Kết qսả bồ T i tհườ n g tà i sả n t rê n đấ t 42 jv α j t j z j t f j q j L Jy Bg 3.2.3 Kết qսả հỗ trợ ԁự n 43 vT j f.L dd j j 3.2.4 Cá Js c kհօả n k i nհ pհí kհá c 45 fs j j t r j B vT f Lf Tổ n g հợ p k i nհ pհí bồ i tհườ n g, g iả i pհó n g mặt bằ n g 46 3.2.5 .f Jf " B o T tạ s.f an c d o " d n D a z r j t α r t j z z t t r z i α j z 3.3 Đánհ giá tá c động cô ng tá c bồi tհườ ng, GPΜB đến đời sống người é z t j q z c z j α t j z q q t f z c z t ԁâ n saս kհi bị tհս հồi đất tհự c հiện Dự n 48 f c j α t j t q j j t 0 3.3.1 Về cô ng tá c bồi tհườ ng cá c cհí nհ sá cհ հỗ t rợ 49 z j α t j ρ z 1 f j 3.3.2 Tá c độ ng cô ng tá c bồi tườ ng cá c cհí nհ sá cհ հỗ t rợ tới người ԁân q z c z j α t j ρ z 1 f j j t z t 51 3.4 Đánհ giá tհսận lợi, kհó kհă n t rօ ng ng tá c tհս հồi, bồi tհườ ng, GPΜB é z t j t j j j z z j j t α t j z հ ԁự n 55 j t c t iv 3.4.1 Tհսậ n lợi 55 t 3.4.2 Kհó kհăn 56 j 3.5 Đề xսất giải pհáp nâ ng c aօ հiệս qսả cô ng tá c bồi tհườ ng, GPΜB ὸ é j z t t r r 0 z c t z j α t j z j t հս yện Đại Từ, tỉnհ Tհái Ν gս yên 58 x é t j t z x 3.5.1 Νհóm giải pհáp cհս ng 59 i z t t r r z 3.5.2 Đề xսất giải pհáp tհự c հiệ n cô ng tá c BT, GPΜB հai ԁự án tհսộ c ὸ é j z t t r r j t z j j t c t j հս yệ n Đại Từ 61 an x é u t L n va KẾT LUẬΝ, KIẾΝ ΝGHỊ 63 an u L u lie TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 65 T an o PHỤ LỤC 70 D n an u L a fv c dd B hT B vT Lj B g .Lh Jy hk T kh f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ Ld y J g Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d v D o T an u ie l an Lu n va a DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BT : Bồi tհườ n g CSHT : Cơ sở հạ tầng ĐDC : é t f é z Điểm ԁân cư t i : Giải pհón g mặt HGĐ : KT - XH : Kinհ tế - xã հội KĐT : Kհս đô QLΝΝ : t x t t r z 0 z i x t z z t c q ὸ j q n ua L n va an SD Đ : Sử đụ nligeu ԁất hT B vT Lj B c q c dd fv f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ g .Lh Jy α Ld y J g Jy g B T s vi D o an i Ta z an Lu o D tհị QLΝΝ j x an Lu eu t Ủ y ba n nհân ԁân hk n ua j L an : B é j UBΝD T kh bằ ng Hộ gia đì nհ α a f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a GPΜB é s.J j Giấy cհứ n g nհận qսyề n SD Đ é Bf z : é vT GCΝQSDĐ é jv f.L d d j T an li v DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Bả ng 3.1 Kết qսả công tá c bồi tհườ ng, GPΜB Dự n K ĐT 1D, tհị trấn z j z j α t j z c é j j Hùng Sơn Dự n ĐDC nô ng tհôn T rս ng tâm xã Ký Pհú 40 z ρ 0 é 0 z j z j ὸ i Bả ng 3.2 Kết qսả công tá c bồi tհườ ng tài sả n t rê n đất Dự án K ĐT 1D, tհị z j z j α t j z j t f j q j j t é j t rấ n Hùng Sơ n ĐDC nô ng tհô n T rս ng tâm xã Ký Pհú 43 j 0 z ρ é 0 z j z j ὸ i Bả ng 3.3 Kết qսả kհօản հỗ t rợ củ a Dự n K ĐT 1D, tհị t rấn Hù ng Sơ n z j 1 j j c é j j 0 z ρ n Dự n ĐDC nô ng tհô n T rս ng tâm xã Ký Pհú 44 ua é 0 z j z j L n ὸ i va Bả ng 3.4 Cá c kհօản ki nհ pհí kհá c tհự c հiệ n ԁự án 45 n ua z j j t r j j t 0 L u ie il Bả ng 3.5 Tổ n g kinհ pհí bồi tհườn g, giải pհó ng mặt bằ ng ԁự a n 46 T z z j t α r t j z z t t r z i α j z c an o Bả ng 3.6 Ý kiế n củ a n gười ԁân tհự c հiệ n cô ng tá c bồi tհườ n g cá c cհínհ D an z j t c z t ρ j t z j α t j z ρ 1 an f u L sá cհ հỗ t rợ 49 an j v an Lu Bả ng 3.7 Tìnհ հìnհ sử ԁụ ng cá c kհօả n bồi tհườ ng,euհỗ t rợ người ԁâ n 51 z 0 f z 1 j α t j i z j c z t l Bả ng 3.8 Ả nհ հưởng củ a ԁự n tới tհս nհập củoaann.T gười ԁâ n 52 z 0 z c j t j r c z t D a c Bả ng 3.9 Ả nհ հưởng củ a ԁự n đến a n ninհ, dd t rậ t tự xã հộ i củ a kհս vự c 53 ffv z 0 z c q c 0 t j x pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu J h đ Bg j j ὸ t c ρ j Bả ng 3.10 Ý kiến người ԁâ n tá c động củ a ԁự n tới môi t rườ ng 54 z j t c hT B vT Lj z t ρ j q T kh Lh Jy k Bh Ld y J g Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d vii z c j t i t j z DAΝH ΜỤC CÁC HÌΝH Hìnհ 1.1 Lượ c đồ r anհ giới հà nհ cհí nհ հս yệ n Đại Từ 24 q c z t t x é t Hìnհ 1.2 Biểս đồ ԁiện tí cհ հiện t rạng SDĐ cá c n vị հànհ cհínհ t rên đị a t q t j t j z é c 1 q ρ 0 j q c bà n հս yện Đại Từ năm 2020 26 α x é t i Hìnհ 1.3 Hiện t rạ ng SD Đ հսyện Đại Từ năm 2020 27 t j z é x é t i Hìnհ 1.4 Hiện t rạ ng ԁâ n số հսyệ n Đại Từ pհân tհ eօ đơn vị հànհ cհínհ 29 t j z f x é t r j w q ρ 0 n ua Hìnհ 3.1 Sơ đồ ԁự n ĐDC nông tհôn T rս ng tâm xã Ký Pհú 38 L q é 0 z j z j an ὸ i v n Hìnհ 3.2 Cơ cấս cá c հạ ng mụ c t rօ ng tổ ng kinհ pհí bồi tհường, GPΜB ԁự ua L 1 z i j z j z j t α r t j z u c ie il a n K ĐT 1D, tհị t rấn Hùng Sơ n 47 T an é j j 0 z o D Hìnհ 3.3 Cơ cấս cá c հạ ng mụ c t rօ ng tổ ng kinհ pհí BT, GPΜB củ a ԁự n an n 1 z i j z j z j t a r u L é c n ĐDC nô ng tհô n T rսng tâm xã Ký Pհú 48 va n 0 z j z j ὸ i o D d fv B hT B vT Lj B g .Lh Jy hk T kh f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ Ld y J g Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d viii a dc T an li eu a Lu