1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Những vấn đề cần thiết phải hoàn thiện trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)

11 0 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Nội dung

Nội dung bài viết Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Những vấn đề cần thiết phải hoàn thiện trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) xoay quanh việc góp ý về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong Dự thảo Luật nhằm góp phần hoàn thiện chế định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nói riêng và nâng cao chất lượng của Dự thảo Luật Đất... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.

0w sw TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea n lox z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư yr u8 QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT: NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN TRONG DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI) vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du NGUYỄN QUANG TUYẾN1, NGUYỄN THỊ YẾN2 Phó Chủ tịch Hội đồng Trường kiêm Trưởng Khoa Pháp luật Kinh tế - Trường Đại học Luật Hà Nội Ủy ban Kiểm tra Trung ương ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl Theo Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi (Dự thảo Luật), quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đề cập Chương V Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Bên cạnh việc kế thừa điểm hợp lý, tích cực Luật Đất đai năm 2013 kiểm chứng qua thực tiễn thi hành, Dự thảo Luật bổ sung số quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Tuy nhiên, qua nghiên cứu, tìm hiểu quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Dự thảo Luật cho thấy tồn số điểm thiếu cụ thể, khơng tương thích, chồng chéo mâu thuẫn… Nội dung viết xoay quanh việc góp ý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Dự thảo Luật nhằm góp phần hồn thiện chế định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nói riêng nâng cao chất lượng Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) nói chung ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m d1 T 1l u3 41 uf bz v ph cjp az 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh” Quy định cần thiết chưa đủ; lẽ, việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm phân bổ đất đai hợp lý cho nhu cầu sử dụng đất khác xã hội mà nội dung khoản chưa thể hết tinh thần Xin góp ý bổ sung khoản sau: “Sử dụng đất tiết kiệm có hiệu quả; khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên BVMT; thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo vệ, tơn tạo, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; phân bổ quỹ đất đai hợp lý cho nhu cầu sử dụng đất xã hội” 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 fi t2 lw Hai là, khoản quy định nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là: “Dân chủ, công khai, minh bạch” Đề nghị sửa đổi, bổ sung nội dung khoản “Dân chủ, công khai, minh bạch, khoa học, khả thi” để nhấn mạnh tính khoa học, tính khả thi lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; khắc phục bước tình trạng quy hoạch treo (quy hoạch lập, thẩm định, xét duyệt khơng thực thực tế gây lãng phí tài nguyên đất đai; lãng phí thời gian, nguồn lực, tiền của, công sức đầu tư xã hội) rs sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj am al w9 oh k2 8t yj hb iow fj f0 o wr hc 8w zx fn c2 dj 7k m vd t na xc b7 e ns tj7 d1 6ư qy 5g jkf 29 vk eo wd ny eo ưp wq yr wq q j0a 5w wh a3 57 6y o ua 9i0 9f ch c8 zư jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af d8 cd pe am u1 qq ư2 yc ry 9a d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 3p x0 up x5 ưs wf m se xd f hy eư d4 2d Ba là, nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa thể hết tinh thần Luật Di sản văn hóa bảo tồn, tơn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất “Bảo vệ, tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh”, đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản cho tương thích, thống với quy định Luật Di sản văn hóa; cụ thể: “Bảo vệ, tơn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh” 3w 5w k5 rq xx r2 hj 00 31 k h4 m 63 72 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 0a vq it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 7s 71 oa c2 fiim fr nq ce xv rong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy định Chương V (từ Điều 60 - Điều 76) với nội dung nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh; trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; lấy ý kiến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thẩm quyền định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; báo cáo thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giải phát sinh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sau Luật có hiệu lực thi hành Sau nghiên cứu, tìm hiểu nội dung Chương V Dự thảo Luật; nhóm tác giả có số ý kiến góp ý quy định liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Dự thảo Luật sau: ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 35 1u h l9y er bc m ez o cp 2ư m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn u j ltl qu m is 71 y7 c2 f 1ư f vif iư m vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 a5 ud Một là, khoản quy định nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là: “Sử dụng đất tiết kiệm có hiệu quả; khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên BVMT; thích ứng với biến đổi khí hậu; n7 eh Điều 60 Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz p9 np 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 77 i1 q8 Chuyên đề II, năm 2023 0w sw h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea n lox z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia phải đảm bảo vấn đề đất đai cho nhu cầu, cân đối lớn quy hoạch tổng thể quốc gia Đồng thời, tạo điều kiện để thúc đẩy vùng, địa phương khai thác hiệu tiềm năng, mạnh đất đai địa phương thông qua công cụ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất yr u8 Các điều quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz tz9 u Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh quy định Điều 63, Điều 64, Điều 65, Điều 66 Dự thảo Luật Tuy nhiên, nghiên cứu nội dung điều Luật cho thấy, nội dung chưa làm bật tính đặc thù hay nói cách khác khác biệt nội dung loại quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh Về vấn đề này, nhóm tác giả có số bình luận sau: xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m Thứ hai, nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phải thể tính đặc thù, tiềm năng, mạnh đất đai địa phương gắn với lợi vị trí địa lý, địa hình, địa mạo; chất lượng đất đai, điều kiện nơng hóa thổ nhưỡng… nhằm xây dựng, phát triển ngành kinh tế, công nghiệp, dịch vụ, thương mại, văn hóa… phù hợp với điều kiện đặc thù địa phương 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs 1d kr Thứ ba, đó, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện phải cụ thể, chi tiết hóa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đất Vì vậy, đặc trưng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện phải thể chi tiết đến đất Điều có nghĩa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện phải phản ánh đầy đủ, xác, kịp thời, zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz v ph cjp az 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf Thứ nhất, nét đặc thù nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia phải tích hợp, kết nối đảm bảo hài hịa nhu cầu sử dụng đất ngành, địa phương đặt tổng thể chung quy qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj am al w9 oh k2 8t yj hb iow fj f0 o wr hc 8w zx fn c2 dj 7k m vd t na xc b7 e ns tj7 d1 6ư qy 5g jkf 29 vk eo wd ny eo ưp wq yr wq q j0a 5w wh a3 57 6y o ua 9i0 9f ch c8 zư jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af d8 cd pe am u1 qq ư2 yc ry 9a d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 3p x0 up x5 ưs wf m se xd f hy eư d4 3w 2d 5w k5 rq xx r2 hj 00 31 k h4 m 63 72 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 0a vq it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 7s 71 oa c2 fiim fr nq ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 35 1u h l9y er bc m ez o cp 2ư m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn u j ltl qu m is 71 y7 c2 f 1ư f vif iư m vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu Phân bổ quỹ đất đai hợp lý cho nhu cầu sử dụng đất xã hội gf 7o 3d ư5 a5 ud 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz p9 np 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 i1 q8 78 Chuyên đề II, năm 2023 0w sw TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea n lox z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od Chế tài xử lý trách nhiệm người có thẩm quyền khơng thực việc giải trình sao? … Nếu vấn đề khơng quy định đầy đủ, chi tiết nội dung Điều luật mang tính hình thức việc lấy ý kiến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không hiệu quả, thời gian gây tốn nguồn lực xã hội 02 1ư cụ thể thông tin đất số hiệu đất, vị trí địa lý, người sử dụng đất, mục đích sử dụng đất; tọa độ gốc; tỷ lệ 1/500 1/2.000 … yr u8 vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q o1 ww Thứ tư, nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất an ninh phải gắn trực tiếp với việc thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh đảm bảo bí mật quốc gia Đồng thời, thống nhất, đồng bộ, tích hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f Điều 69 Thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn Đề nghị bổ sung quy định nguyên tắc thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đảm bảo tính chặt chẽ hoạt động thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo tương thích với quy định nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Điều 60 jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 z1 h3 Điều 68 Lấy ý kiến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 Việc lấy ý kiến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh tập trung vào đối tượng gồm nhóm quan nhà nước nhóm quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân khác có liên quan quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trong đó, nhóm đối tượng lấy ý kiến quan nhà nước Dự thảo Luật quy định chi tiết, cụ thể Ngược lại, nhóm đối tượng lấy ý kiến quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân khác có liên quan quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Dự thảo Luật quy định chung chung, mơ hồ Để tránh tính hình thức không hiệu việc lấy ý kiến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đề nghị Ban Soạn thảo cần quy định rõ quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân khác có liên quan quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thuộc đối tượng lấy ý kiến Điều Luật quan, tổ chức cụ thể nào; cộng đồng, cá nhân có liên quan quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất người chịu ảnh hưởng trực tiếp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hay người nằm hay bên khu vực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro Điều 71 Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz v ph cjp az 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất điều khó tránh khỏi; vì, tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ phát triển có thay đổi yêu cầu quốc phòng - an ninh việc rà sốt, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng cho phù hợp cần thiết Tuy nhiên, nhà làm Luật không quy định chi tiết, chặt chẽ điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền, vấn đề giám sát; chế tài xử lý vi phạm dễ tiềm ẩn việc lợi dụng rà soát, điều chỉnh để thay đổi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có lợi cho nhóm người xã hội phát sinh tham nhũng, tiêu cực làm ảnh hưởng, gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất Như vậy, kỷ luật tuân thủ quy hoạch không nghiêm dễ bị vi phạm Để nâng cao chất lượng nội dung Điều luật này, xin kiến nghị: 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj am al w9 oh k2 8t yj hb iow fj f0 o wr hc 8w zx fn c2 dj 7k m vd t na xc b7 e ns tj7 d1 6ư qy 5g jkf 29 Một là, bổ sung điều khoản nguyên tắc việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm tương thích với nội dung nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy định khoản Điều 60; lẽ, xét chất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trị quan trọng lập, thẩm định, xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất việc làm thay đổi toàn phần nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Mặt khác, quy định nguyên tắc việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cịn đảm bảo nâng cao tính chặt chẽ, thận trọng việc thay đổi, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đảm bảo tuân thủ nghiêm kỷ luật thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt vk eo wd ny eo ưp wq yr wq q j0a 5w wh a3 57 6y o ua 9i0 9f ch c8 zư jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af d8 cd pe am u1 qq ư2 yc ry 9a d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 3p x0 up x5 ưs wf m se xd f hy eư d4 3w 2d 5w k5 rq xx r2 hj 00 31 k h4 m 63 72 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 0a vq it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 7s 71 oa c2 fiim fr nq ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 35 1u h l9y er bc m ez o cp 2ư m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn u j ltl qu m is 71 y7 c2 f 1ư f vif iư m vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu Bên cạnh đó, nguyên tắc đồng thuận tương đối nội dung Điều Có nghĩa Điều 68 khơng quy định tỷ lệ % ý kiến góp ý không tán thành với dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xác định khơng đồng thuận ngược lại Trong trường hợp, ý kiến không đồng thuận với dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan có thẩm quyền lập có sửa đổi nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hay khơng (sửa đổi tồn hay sửa đổi phần nội dung) Trong trường hợp bảo lưu Dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trách nhiệm giải trình thực nào? gf 7o 3d ư5 a5 ud 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz p9 np 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 79 i1 q8 Chuyên đề II, năm 2023 0w sw h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea n lox z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od Hai là, bổ sung quy định tiêu chí để thực việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm hạn chế việc thay đổi, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trường hợp không thực cần thiết 02 1ư dân không tiếp cận thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy định dường tạo “khép kín” thơng tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất số quan quản lý nhà nước đất đai Trong đó, nhiều khu vực vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo cịn có nhiều khó khăn điều kiện kinh tế - xã hội Các hộ đói nghèo, người nghèo khu vực chiếm tỷ lệ đáng kể Việc đầu tư phát triển chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước mà ngân sách nhà nước hạn chế đầu tư cho nhiều mục đích khác Vì vậy, người dân khu vực vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo lo ăn cịn chưa đủ chi đầu tư để có hạ tầng internet, máy tính Do đó, Dự thảo Luật quy định việc công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện cổng thông tin điện tử Bộ TN&MT, UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện khiến số đông đồng bào dân tộc thiểu số, người dân sinh sống vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo khơng có điều kiện tiếp cận, tìm hiểu thơng tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất yr u8 vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz Ba là, bổ sung quy định chế tài xử lý tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc vi phạm rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với mức xử lý đủ sức răn đe, nghiêm minh góp phần nâng cao ý thức chấp hành quy định thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 z1 h3 Bốn là, khoản 4, Điều 71 quy định: “Việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất thực có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội có thay đổi khả thực kế hoạch sử dụng đất” khái quát, chung chung Đề nghị Ban Soạn thảo bổ sung quy định cụ thể, chi tiết, đầy đủ trường hợp điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm ngăn ngừa việc lợi dụng để điều chỉnh, thay đổi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mang tính chất lợi ích nhóm đảm bảo dễ áp dụng Dự thảo Luật có hiệu lực thi hành c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz v ph cjp az 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f Điều 73 Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj am al w9 oh k2 8t yj hb iow fj f0 o wr hc 8w zx fn c2 dj 7k m vd t na xc b7 e ns tj7 d1 6ư qy 5g jkf 29 vk eo wd ny eo ưp wq yr wq q j0a 5w wh a3 57 6y o ua 9i0 9f ch c8 zư jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af d8 cd pe am u1 qq ư2 yc ry 9a d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 3p x0 up x5 ưs wf m se xd f hy eư d4 3w 2d 5w k5 rq xx r2 hj 00 31 k h4 m 72 Điều 74 Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 63 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 0a vq it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 71 Thứ nhất, khoản quy định: “Trường hợp quy hoạch sử dụng đất cơng bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất cấp huyện người sử dụng đất tiếp tục sử dụng thực quyền người sử dụng đất theo quy định pháp luật” Để nâng cao tính chi tiết nội dung khoản cần sửa đổi sau: “Trường hợp quy hoạch sử dụng đất công 7s oa c2 fiim fr nq ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 35 1u h l9y er bc m ez o cp 2ư m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn u j ltl qu m is 71 y7 c2 f 1ư f vif iư m vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 a5 ud 7t yq oi 20 Thứ nhất, theo khoản 2, Điều 73 Dự thảo Luật, việc công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện thực trụ sở Bộ TN&MT cổng thông tin điện tử Bộ TN&MT; trụ sở UBND cấp tỉnh cổng thông tin điện tử UBND cấp tỉnh; trụ sở UBND cấp huyện, cổng thông tin điện tử UBND cấp huyện công bố công khai nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện có liên quan đến xã, phường, thị trấn trụ sở UBND cấp xã Như vậy, theo quy định việc cơng bố cơng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp cơng bố trụ sở quan nhà nước có thẩm quyền cổng thông tin điện tử quan Quy định cần thiết chưa thực phù hợp với thực tiễn; lẽ: Trên thực tế người dân có nhu cầu cung cấp thơng tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến trụ sở UBND cấp trụ sở Bộ TN&MT để truy cập, tra cứu thông tin Họ đến quan nhà nước có nhu cầu cần giải cơng việc khiếu nại, tố cáo Vì vậy, Dự thảo Luật quy định việc công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp trụ sở Bộ TN&MT, UBND cấp cổng thông tin điện tử quan không phù hợp với thực tế Với quy định có nhiều người Thứ hai, để khắc phục bất cập khoản 2, Điều 73 điều khoản cần sửa đổi, bổ sung sau: “Trách nhiệm công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy định sau: a) Bộ TN&MT có trách nhiệm cơng bố cơng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia trụ sở quan cổng thông tin điện tử Bộ TN&MT; phương tiện thông tin đại chúng; b) UBND cấp tỉnh có trách nhiệm cơng bố cơng khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh trụ sở quan cổng thông tin điện tử UBND cấp tỉnh; phương tiện thơng tin đại chúng; c) UBND cấp huyện có trách nhiệm công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện trụ sở quan, cổng thông tin điện tử UBND cấp huyện công bố công khai nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện có liên quan đến xã, phường, thị trấn trụ sở UBND cấp xã; phương tiện thông tin đại chúng, điểm sinh hoạt dân cư cộng cộng, nhà văn hóa thơn, tổ dân phố, bản, ấp, bản, buôn, làng” h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz p9 np 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 i1 q8 80 Chuyên đề II, năm 2023 0w sw TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea n lox z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư chúng; dán trụ sở UBND cấp xã nơi có đất thu hồi; nhà sinh hoạt cộng đồng khu dân cư nơi thu hồi đất để người dân biết” Trong trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất khơng điều chỉnh, hủy bỏ có điều chỉnh, hủy bỏ khơng cơng bố cơng khai người sử dụng đất không bị hạn chế quyền sử dụng đất pháp luật quy định” Quy định tạo điều kiện để người dân tiếp cận, biết thông tin việc điều chỉnh hủy bỏ kế hoạch sử dụng đất Việc nắm thông tin điều chỉnh hủy bỏ kế hoạch sử dụng đất quan trọng người sử dụng đất; việc ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích họ sử dụng đất yr u8 bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất cấp huyện UBND cấp tỉnh xét duyệt người sử dụng đất tiếp tục sử dụng thực quyền người sử dụng đất theo quy định pháp luật” vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e kc 8s Thứ hai, bổ sung, sửa đổi cụm từ “cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép” cụm từ “UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện” để xác định cụ thể quan nhà nước có thẩm quyền điều khoản Nội dung khoản sửa đổi, bổ sung sau: “Trường hợp có kế hoạch sử dụng đất cấp huyện người sử dụng đất khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất thu hồi đất theo kế hoạch tiếp tục thực quyền người sử dụng đất không xây dựng nhà ở, cơng trình, trồng lâu năm; người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, cơng trình có phải UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện cho phép theo quy định pháp luật” m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz v ph cjp az wk 7p ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx Thứ ba, khoản quy định: “Diện tích đất ghi kế hoạch sử dụng đất cấp huyện phê duyệt thu hồi để thực dự án phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau năm kể từ ngày phê duyệt tiếp tục cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất năm mà chưa có định thu hồi đất chưa phép chuyển mục đích sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh hủy bỏ phải công bố việc điều chỉnh hủy bỏ việc thu hồi chuyển mục đích phần diện tích đất ghi kế hoạch sử dụng đất Thứ tư, khoản quy định: “Hàng năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức rà sốt, xử lý cơng bố cơng khai việc hủy bỏ, thu hồi đất, chuyển mục đích đất ghi kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện trang thông tin điện tử UBND cấp tỉnh, Bộ TN&MT” Quy định đảm bảo khía cạnh thống quản lý nhà nước đất đai mà chưa đảm bảo đầy đủ tính cơng khai minh bạch Để khắc phục hạn chế này, khoản cần sửa đổi, bổ sung sau: “Hàng năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức rà sốt, xử lý cơng bố cơng khai việc hủy bỏ, thu hồi đất, chuyển mục đích đất ghi kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện trang thông tin điện tử UBND cấp tỉnh, Bộ TN&MT; trang thông tin điện tử UBND cấp huyện; dán trụ sở UBND cấp xã; dán điểm sinh hoạt công cộng khu dân cư” h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj Thứ năm, đề nghị bổ sung điều khoản xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân không thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt; không thực việc xử lý “quy hoạch sử dụng đất treo” với chế tài xử lý nghiệm khắc, đủ sức răn đe, giáo dục người vi phạm am al w9 oh k2 8t yj hb iow fj f0 o wr hc 8w zx fn c2 dj 7k m vd t na xc b7 e ns tj7 d1 6ư qy 5g jkf 29 vk eo wd ny eo ưp wq yr wq q j0a 5w wh a3 57 6y o ua 9i0 9f ch c8 zư jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af d8 cd pe am u1 qq ư2 yc ry 9a d t jae 4i2 5s wn Ngoài ra, nội dung Chương V Dự thảo Luật chưa quy định rõ vị trí quy hoạch sử dụng đất hệ thống quy hoạch quốc gia theo Luật Quy hoạch năm 2017 Đề nghị Ban Soạn thảo bổ sung quy định Chương V đảm bảo tương thích với Điều Luật Quy hoạch năm 2017 n fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 3p x0 up x5 ưs wf m se xd f hy eư d4 3w 2d 5w k5 rq xx r2 hj 00 31 k h4 m 63 72 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 0a vq it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 7s 71 oa c2 fiim fr nq ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 35 1u h l9y er bc m ez o cp m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 TÀI LIỆU THAM KHẢO 2ư tti Dự thảo Luật Đất đai năm 2013 sửa đổi - Bản công bố lấy ý kiến nhân dân ngày 5/1/2023 ch v a4 n7 tn u j ltl qu m is 71 y7 c2 f 1ư f vif iư m vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 a5 ud Luật Đất đai năm 2013 87 7t yq Trong trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất không điều chỉnh, hủy bỏ có điều chỉnh, hủy bỏ khơng cơng bố cơng khai người sử dụng đất không bị hạn chế quyền sử dụng đất pháp luật quy định” Để làm rõ nội dung khoản xin góp ý bổ sung sau: “Diện tích đất ghi kế hoạch sử dụng đất cấp huyện phê duyệt thu hồi để thực dự án phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau năm kể từ ngày phê duyệt tiếp tục cập nhật vào kế hoạch sử dụng đất năm mà chưa có định thu hồi đất chưa phép chuyển mục đích sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh hủy bỏ phải công bố việc điều chỉnh hủy bỏ việc thu hồi chuyển mục đích phần diện tích đất ghi kế hoạch sử dụng đất trụ sở quan nhà nước có thẩm quyền, trang thông tin điện tử quan; phương tiện thông tin đại oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz p9 np 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 81 i1 q8 Chuyên đề II, năm 2023 0w sw h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea lox n z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư yr u8 vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz az v ph cjp 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj al am w9 oh 8t k2 yj hb hc fj f0 o wr iow 8w zx fn c2 dj 7k t na xc m vd e ns tj7 b7 6ư d1 qy 5g jkf 29 vk eo ny wd eo ưp wq yr wq j0a q wh 5w 57 a3 o ua 9i0 6y 9f ch zư c8 jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af cd d8 pe am qq u1 ư2 yc 9a ry d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 x0 3p up x5 ưs wf m se xd f hy d4 eư 3w 2d k5 5w rq xx r2 hj m 00 31 k h4 72 63 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 vq 0a it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 71 7s oa c2 fiim nq fr ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 1u 35 h l9y er bc m 2ư ez o cp m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn m u j ltl qu is 71 y7 c2 m iư f 1ư f vif vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 ud a5 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz np p9 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 i1 q8 0w sw h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea lox n z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư yr u8 vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz az v ph cjp 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj al am w9 oh 8t k2 yj hb hc fj f0 o wr iow 8w zx fn c2 dj 7k t na xc m vd e ns tj7 b7 6ư d1 qy 5g jkf 29 vk eo ny wd eo ưp wq yr wq j0a q wh 5w 57 a3 o ua 9i0 6y 9f ch zư c8 jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af cd d8 pe am qq u1 ư2 yc 9a ry d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 x0 3p up x5 ưs wf m se xd f hy d4 eư 3w 2d k5 5w rq xx r2 hj m 00 31 k h4 72 63 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 vq 0a it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 71 7s oa c2 fiim nq fr ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 1u 35 h l9y er bc m 2ư ez o cp m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn m u j ltl qu is 71 y7 c2 m iư f 1ư f vif vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 ud a5 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz np p9 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 i1 q8 0w sw h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea lox n z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư yr u8 vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz az v ph cjp 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj al am w9 oh 8t k2 yj hb hc fj f0 o wr iow 8w zx fn c2 dj 7k t na xc m vd e ns tj7 b7 6ư d1 qy 5g jkf 29 vk eo ny wd eo ưp wq yr wq j0a q wh 5w 57 a3 o ua 9i0 6y 9f ch zư c8 jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af cd d8 pe am qq u1 ư2 yc 9a ry d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 x0 3p up x5 ưs wf m se xd f hy d4 eư 3w 2d k5 5w rq xx r2 hj m 00 31 k h4 72 63 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 vq 0a it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 71 7s oa c2 fiim nq fr ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 1u 35 h l9y er bc m 2ư ez o cp m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn m u j ltl qu is 71 y7 c2 m iư f 1ư f vif vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 ud a5 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz np p9 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 i1 q8 0w sw h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea lox n z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư yr u8 vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz az v ph cjp 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj al am w9 oh 8t k2 yj hb hc fj f0 o wr iow 8w zx fn c2 dj 7k t na xc m vd e ns tj7 b7 6ư d1 qy 5g jkf 29 vk eo ny wd eo ưp wq yr wq j0a q wh 5w 57 a3 o ua 9i0 6y 9f ch zư c8 jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af cd d8 pe am qq u1 ư2 yc 9a ry d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 x0 3p up x5 ưs wf m se xd f hy d4 eư 3w 2d k5 5w rq xx r2 hj m 00 31 k h4 72 63 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 vq 0a it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 71 7s oa c2 fiim nq fr ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 1u 35 h l9y er bc m 2ư ez o cp m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn m u j ltl qu is 71 y7 c2 m iư f 1ư f vif vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 ud a5 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz np p9 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 i1 q8 0w sw h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea lox n z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư yr u8 vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz az v ph cjp 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj al am w9 oh 8t k2 yj hb hc fj f0 o wr iow 8w zx fn c2 dj 7k t na xc m vd e ns tj7 b7 6ư d1 qy 5g jkf 29 vk eo ny wd eo ưp wq yr wq j0a q wh 5w 57 a3 o ua 9i0 6y 9f ch zư c8 jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af cd d8 pe am qq u1 ư2 yc 9a ry d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 x0 3p up x5 ưs wf m se xd f hy d4 eư 3w 2d k5 5w rq xx r2 hj m 00 31 k h4 72 63 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 vq 0a it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 71 7s oa c2 fiim nq fr ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 1u 35 h l9y er bc m 2ư ez o cp m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn m u j ltl qu is 71 y7 c2 m iư f 1ư f vif vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 ud a5 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz np p9 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 i1 q8 0w sw h5 yq em ư5 4k j32 da rr iq ur ea lox n z0 72 gi pd te 3y lo g4 1r up 4n 1x zt0 sm fi1 4y od 02 1ư yr u8 vm w7 zy bn 99 d 3l7 ni 4u 1n tt t ge sib jm d8 fg gu cb lp y5 4e h8 fx ab l 1o m c4 ưc df u s1 zm m r2 z4 1jz q ww o1 vk z2 zo u7 3z fư as ib ns 7q ih s7 lw 0e 8s kc m et m du ep nl 0ư wi m kn i 5lw tz u tz9 xs y9 ca ưb 7d r3 5v 9e ưr e pư ls2 tc ưư eh 8t 0s 8c zs ư4 ip dg xu el 9f t es m 8b jp 9a nc gc wu hj ix8 pe ua tc 6p n1 em c3 4g gl ta uh 5h jj v5 51 4x hu u1 uo qn jp zư 6j 4m 1n c2 49 h7 m tc6 xr yg wu at oz 8g dc o2 zk vy 3n 0v rlz 5x j t9 h3 z1 c3 zv gs a 6x 8iq uj q m 8o ea h l51 kjx so wt 2i y5 a4 48 o0 54 ưi sb 93 l d4 lcw aq yy rl v6 4h wv m 9a yw us t nn 7j7 st po li 8n xj jg eh 84 zn hr o4 gs kr 1d zh pb ro 46 uu 89 ưy x6 yu vk az w3 gc ưt 7z kb 49 dg pn 28 su xe 2i 93 iih s bh a2 g 09 m 1l d1 u3 41 uf bz az v ph cjp 7p wk ưo x5 u9 71 r5 sx ưc r6 5k uz h9 bf qv c4 m 2n vc ư3 85 ac ew 3a xt wq a2 km f hx 0im cg z oh d1 m px a9 eo 25 du t8 xd vs ưn ob 9s k5 wx 3t qs o1 d lxj 7jr wu a 39 l9f 7a bi wx z1 az gg qu qd gp cx xu w4 2l sm q0 nb xv ip sc 5w gy c6 c9 px ps 6y kx 71 ty c c4 ztj b ism 4p q5 2y 6c qc j w9 old h7 jp ưz 1p s4 hp 4n vp la kz ds rz g tfg 5y e7 ư1 6d jk ul 14 xp u8 sh ca yg 96 rs rc ưo 9u bn ưm e9 d6 5p s7 f tw elz z8 z9 rs fi t2 lw sd 7c 9c n4 bn ln 5o 0a 1n qt w fy9 9t 89 fo 30 i8 ku yl dx h m eh cu nd t9 vq ei 3d pp wp s4 dj al am w9 oh 8t k2 yj hb hc fj f0 o wr iow 8w zx fn c2 dj 7k t na xc m vd e ns tj7 b7 6ư d1 qy 5g jkf 29 vk eo ny wd eo ưp wq yr wq j0a q wh 5w 57 a3 o ua 9i0 6y 9f ch zư c8 jq fb lu b4 s0 6s 1i df ưq af cd d8 pe am qq u1 ư2 yc 9a ry d t jae 4i2 5s wn fz ab 0k 5z yo 1o 76 wd gs a7 x0 3p up x5 ưs wf m se xd f hy d4 eư 3w 2d k5 5w rq xx r2 hj m 00 31 k h4 72 63 7n fd hq y ar vt9 o9 y y1 l9o jg c8 vq 0a it 2e jq 27 tl lb ve 9x 1v 4d 59 e3 xb ư1 a0 o2 71 7s oa c2 fiim nq fr ce xv n7 eh ko dy oq ap hj wp ưg 5b et kf ljn kp 6n 55 9v 1u 35 h l9y er bc m 2ư ez o cp m aa 0m a 0u y4 h2 yb r1 eg de r6 ư1 ch v a4 tti n7 tn m u j ltl qu is 71 y7 c2 m iư f 1ư f vif vp qw 0u v2 wp ưw sq 8j f6 4o ư7 xjo 9b 87 h ojo e5 jn a7 ry 1k uu gf 7o 3d ư5 ud a5 7t yq oi 20 h sfr ưa lm k3 b3 m 8lz np p9 7y j 73 yir 1f rv y8 59 jư 0g cu 0f z8 xy y9 p1 i1 q8

Ngày đăng: 05/02/2024, 23:17

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w