Bài viết Phát triển giao thông đường bộ đô thị thành phố Hà Nội theo hướng bền vững nghiên cứu xây dựng mô hình, giả thuyết nghiên cứu và khảo sát ý kiến của những người trực tiếp quản lý trong lĩnh vực giao thông vận tải. Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO HƯỚNG BỀN VỮNG oa w2 th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz Nguyễn Văn Hiếu Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Miền Bắc Email: hieumienbac@gmail.com Vũ Thành Hưởng Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Email: huongvt@neu.edu.vn 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm Mã bài: JED - 939 Ngày nhận bài: 23/09/2022 Ngày nhận sửa: 03/10/2022 Ngày duyệt đăng: 17/10/2022 ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h Tóm tắt Nghiên cứu nhằm mục tiêu đánh giá phát triển giao thông đường đô thị Thành phố Hà Nội theo hướng bền vững Bài nghiên cứu xây dựng mơ hình, giả thuyết nghiên cứu khảo sát ý kiến người trực tiếp quản lý lĩnh vực giao thông vận tải Từ liệu sơ cấp thu thập được, nhóm nghiên cứu phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển giao thông đường đô thị Thành phố Hà Nội theo hướng bền vững với hỗ trợ phần mềm SPSS Số liệu kiểm định tái khẳng định phương pháp vấn sâu Kết nghiên cứu cho thấy Thành phố Hà Nội phải đối mặt với khó khăn, thách thức lớn từ giao thông đường bộ, bao gồm: Giao thông bị tải, hệ thống giao thông đường bị xuống cấp nhanh chóng… Từ kết nghiên cứu nhóm tác giả đề xuất số giải pháp cho Hà Nội phát triển giao thông đường đô thị theo hướng bền vững thời gian tới Từ khóa: Giao thông, Đô thị, Giao thông đô thị, Giao thông đường đô thị, Phát triển bền vững, Hà Nội Mã JEL: F63, Q56 lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf 2e oc Development of urban road traffic in Hanoi city in sustainable direction Abstract This study aims to evaluate the development of Hanoi urban road traffic in a sustainable way Research on modeling, research hypothesis and survey of people who directly manage in the field of transportation From the primary data collected, the research team analyzed factors affecting the development of Hanoi urban road traffic in a sustainable way with the support of SPSS software The test data is reaffirmed by in -depth interview method Research results show that Hanoi City is facing difficulties and challenges from road traffic, including: overloaded traffic, road transport systems are quickly degraded Research results of the author group proposed a number of solutions for Hanoi in developing urban road traffic towards sustainable in the near future Keywords: Traffic, Urban, Urban Transport, Urban Road Traffic, Sustainable Development, Hanoi JEL Code: F63, Q56 sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa 6k td ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp ch 7ư l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a t3 wy zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw uj ad 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o5 o3 60 6w v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 wm ưh et m a 1m Đặt vấn đề Nền kinh tế đất nước dần chuyển với nhiều bước tiến lớn, nhiều khu đô thị đầu tư với quy mô lớn đời, làm thay đổi diện mạo thành phố thủ đô Hà Nội Đã góp phần nâng tầm hình ảnh đất nước lên tầm cao trường quốc tế Sự phát triển mãnh mẽ đô thị thời gian qua mang lại nhiều hiệu tích cực, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cư dân đô thị, song tốc độ thị hóa diễn q nóng thành phố làm nảy sinh nhiều vấn đề 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze m u b0 s w0 ik1 k4 92 n5 70 m xu vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 164 hr 7k hp Số 302(2) tháng 8/2022 lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n bất cập hệ lụy; Phát triển đô thị cân đối, ảnh hưởng đến an toàn xã hội, tăng trưởng kinh tế chưa ổn định, ô nhiễm môi trường trầm trọng… Phát triển bền vững đô thị coi giải pháp hữu hiệu để giải toán quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng khai thác vận hành sở hạ tầng giao thông đường đô thị Trong thời gian qua, nhà nước tập trung nguồn lực để ưu tiên đầu tư phát triển nước nói chung Hà Nội nói riêng Hệ thống giao thông ưu tiên đầu tư lớn, có bước phát triển mạnh theo hướng đại Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào cơng trình có tính kết nối, lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội Chất lượng vận tải đường ngày nâng cao, bước đầu góp phần thực mục tiêu giao thơng vận tải trước bước tiến trình xây dựng phát triển đất nước, góp phần phát triển kinh tế, đảm bảo an tồn xã hội, bảo vệ mơi trường, đảm bảo quốc phòng Mặc dù thời gian qua, mạng lưới giao thông đường đô thị nước có cải thiện đáng kể chất lượng, phù hợp với quy hoạch đô thị, thành phố Hà Nội phải đối mặt với nhiều vấn đề hệ lụy ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, hệ thống hạ tầng kỹ thuật xây dựng chồng chéo, đường cùng, ngõ cụt, thắt cổ chai, đào bới đập xây lại nhiều lần; tượng xâm lấn lòng lề đường để kinh doanh thành vấn nạn; lấn chiếm đất giao thơng trái phép phổ biến; nhiều cơng trình đầu tư với quy tốn tiền đưa vào khai thác bị lạc hậu lỗi thời; chi phí xây dựng cơng trình giao thơng q đắt đỏ, cao nhiều so với mức bình quân nước khu vực giới; lực quản lý dự án nhiều hạn chế, nhiều quy hoạch treo, nhiều dự án đầu tư giàn trải, giải phóng mặt q chậm, tiến thực dự án q trì trệ; nhiều cơng trình trọng điểm thành phố bị ách tắc khơng triển khai kế hoạch, thu hút đầu tư nước quốc tế thiếu kinh nghiệm nên vướng mắc nhiều vấn đề khó giải quyết… Do vậy, thực tế đặt để xây dựng hệ thống giao thông đường đô thị đảm bảo bền vững, phát triển hài hòa với phát triển kinh tế cân với trình hình thành phát triển đô thị thành phố Hà Nội quan tâm Trong bối cảnh nguồn lực nhiều hạn chế, đứng trước áp lực lớn công xây dựng phát triển, thành phố Hà Nội phải đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững, đảm bảo phát triển hài hòa kinh tế - xã hội môi trường mục tiêu cốt lõi Mơ hình nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 2.1 Mơ hình nghiên cứu wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w 55 hi Hình 1: Mơ hình nghiên cứu ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e Tài nguyên thiên nhiên sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa 6k td ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r Quy mô dân số se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp ch 7ư Tăng trưởng kinh tế l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a t3 wy zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw ad uj Nguồn lực tài 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o3 o5 Phát triển giao thông đường đô thị theo hướng bền vững 60 6w v0 q8 Khoa học công nghệ 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn Thể chế sách nhà nước ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 Quy hoạch đô thị ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 Quỹ đất cho phát triển giao thông đường đô thị wm ưh et a 1m m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c Nguồn nhân lực cho phát triển giao thông đường đô thị lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze m u b0 s w0 ik1 k4 92 n5 70 m vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 7k hp lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy - Biến phụ thuộc là: Kết phát triển theo hướng bền vững - Biến độc lập nhân tố: (1) Tài nguyên thiên nhiên; (2) Quy mô dân số; (3) Tăng trưởng xu 165 hr Số 302(2) tháng 8/2022 zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n wg Mơ hình nghiên cứu xây dựng từ nhân tố ảnh hưởng đến phát triển; tiêu chí nhân tố ảnh hưởng đến phát triển theo hướng bền vững io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r nr - Biến phụ thuộc là: Kết phát triển theo hướng bền vững co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz - Biến độc lập nhân tố: (1) Tài nguyên thiên nhiên; (2) Quy mô dân số; (3) Tăng trưởng kinh tế; (4) Nguồn lực tài chính; (5) Khoa học cơng nghệ; (6) Thể chế sách nhà nước; (7) Quy hoạch đô thị; (8) Quỹ đất cho phát triển ; (9) Nguồn nhân lực cho phát triển z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 2.2 Thang đo giả thuyết nghiên cứu jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw Thang đo kết phát triển theo hướng bền vững 18 biến quan sát xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr Bảng 1: Thang đo kết phát triển theo hướng bền vững m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 p9 Mã hiệu Thang đo KQKT1 Chi phí vận chuyển hàng hóa hợp lý KQKT2 Chi phí vận chuyển hành khách hợp lý KQKT3 Chi phí lại so với thu nhập bình qn đầu người KQKT4 Tỷ lệ doanh thu so với chi phí vận hành hệ thống VTHKCC KQKT5 Thuế, phí liên quan đến hoạt động giao thông đường đô thị người dân đồng thuận KQKT6 Chi phí vận hành, tu, bảo dưỡng nằm kế hoạch KQKT7 Mức độ đa dạng nguồn vốn đầu tư cho KQXH1 Đảm bảo an toàn tham gia giao thông đường đô thị KQXH2 Số người chết, bị thương tai nạn giao thông giảm 10 KQXH3 Tỷ lệ đảm nhận hệ thống giao thông công cộng 11 KQXH4 Khả tiếp cận dịch vụ giao thông công cộng thuận lợi 12 KQXH5 Khả kết nối HTGTĐB với khu đô thị, dân cư 13 KQMT1 Mật độ xanh/km2 14 KQMT2 Mức độ nhiễm khơng khí giảm 15 KQMT3 Mức ô nhiễm tiếng ồn giảm 16 KQMT4 Giảm lượng bụi mịn tuyến đường 17 KQMT5 Tỷ lệ số chuyến phương tiện phi giới phương tiện sử dụng nhiêu liệu 18 KQMT6 Chi phí làm khơng khí tuyến đường eg Stt p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa 6k td ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp ch 7ư l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a t3 wy zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw uj ad 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o5 o3 60 6w v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 wm ưh et a 1m m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze m u b0 k4 92 n5 70 m xu hr vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 7k hp lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga Phát triển bền vững trở thành thuật ngữ quen thuộc phổ biến tài liệu khoa học, văn chiến lược, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển, quản lý hầu hết quốc s w0 ik1 Cơ sở lý thuyết 166 Số 302(2) tháng 8/2022 3.1 Khái niệm phát triển giao thông đường đô thị theo hướng bền vững dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n Cơ sở lý thuyết 3.1 Khái niệm phát triển giao thông đường đô thị theo hướng bền vững Phát triển bền vững trở thành thuật ngữ quen thuộc phổ biến tài liệu khoa học, văn chiến lược, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển, quản lý hầu hết quốc gia giới Ngô Thắng Lợi Vũ Thành Hưởng (2016) tin bền vững phát triển yêu cầu, tiêu chuẩn để đưa định đánh giá q trình phát triển Tính bền vững nhìn nhận đặc trưng quan trọng phần lớn hoạt động người Bộ Giao thông Vận tải thuộc Hội đồng châu Âu (ECMT, 2004), đưa quan điểm hệ thống giao thông vận tải bền vững sau: - Đáp ứng nhu cầu cá nhân, doanh nghiệp cộng đồng đảm bảo an tồn cho hệ sinh thái thúc đẩy bình đẳng hệ - Giá phải chăng, hoạt động công bằng, hiệu quả, đa dạng hóa phương tiện giao thơng Bên cạnh đó, nâng cao khả cạnh tranh ngành kinh tế, đồng thời phát triển công khu vực - Giới hạn xả thải vào môi trường, sử dụng tài nguyên tái tạo thấp tỷ lệ sử dụng hệ trước Sử dụng nguồn tài nguyên không tái tạo thấp tỷ lệ phát triển sản phẩm thay thế; tiết kiệm tài nguyên đất giảm ô nhiễm tiếng ồn Merkisz-Guranowska & cộng (2013) tin phát triển giao thông đường bền vững phải đáp ứng di chuyển người hàng hóa, đồng thời góp phần thực phát triển bền vững môi trường, kinh tế xã hội Từ cách tiếp cận rút khái niệm: Phát triển theo hướng bền vững phát triển hạ tầng thỏa mãn yêu cầu di chuyển, lưu thơng hàng hóa vận chuyển người giai đoạn mà không làm ảnh hưởng đến nhu cầu hệ tương lai Phát triển sở hạ tầng giao thông vận tải theo hướng bền vững dựa liên kết chặt chẽ ba yếu tố phát triển kinh tế - xã hội môi trường Phát triển sở hạ tầng thể nhiều hình thức nâng cấp, cải tạo hạ tầng có; đầu tư xây cơng trình hạ tầng ; quy hoạch hạ tầng theo hướng bền vững 3.2 Nội hàm phát triển hạ tầng giao thông đường theo hướng bền vững 3.2.1 Về khía cạnh kinh tế Phát triển kinh tế phải đảm bảo ổn định, hài hòa ngành kinh tế, chủ thể kinh tế Sự phát triển kinh tế có vai trị quan trọng, tạo động lực cho tồn phát triển song hành lĩnh vực khác Góc độ kinh tế giao thông đường phát triển điều kiện thuận lợi để đầu tư phát triển, nâng cao đời sống xã hội người dân Đồng thời, đóng góp thêm chi phí đầu tư vào cơng bảo vệ môi trường đô thị Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế ngành giao thông đường phải đảm bảo khơng gây tác động tiêu cực đến khía cạnh xã hội môi trường tự nhiên, phát huy vai trò cộng đồng đầu tư phát triển hạ tầng , trì cơng bình đẳng 3.2.2 Về khía cạnh xã hội Ngun tắc phát triển bền vững xã hội thể góc độ đầu tư phát triển bền vững hạ tầng phải có bình đẳng thu nhập người dân, đáp ứng đủ nhu cầu quyền lợi người bình đẳng xã hội 3.2.3 Về khía cạnh mơi trường Các dự án đầu tư phát triển hạ tầng phải đảm bảo giữ gìn cho môi trường xung quanh Cần thường xuyên đánh giá, kiểm định chất lượng môi trường q trình xây dựng cơng trình nhằm đảm bảo tiêu bền vững mơi trường 3.3 Tiêu chí đánh giá Các tiêu đưa nhằm mục đích đánh giá mức độ phát triển bền vững nên bao gồm nhóm tiêu đánh giá lĩnh vực kinh tế, đánh giá lĩnh vực xã hội đánh giá lĩnh vực môi trường Cụ thể sau: Chỉ tiêu kinh tế: Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nước thời kỳ; Tạo thành mạng lưới liên hoàn, kết nối phương thức vận tải, kết nối với mạng lưới giao thông quốc gia địa phương, quốc wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa 6k td ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp ch 7ư l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a t3 wy zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw uj ad 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o5 o3 60 6w v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 wm ưh et a 1m m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze m u b0 s w0 ik1 k4 92 n5 70 m xu vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 167 hr 7k hp Số 302(2) tháng 8/2022 lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n gia quốc tế; Hiện đại, đủ lực cơng suất dự trữ; Có hiệu kinh tế Ví dụ tiêu: GDP bình quân đầu người, tăng trưởng GDP năm gần wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 w2 oa Chỉ tiêu xã hội: Phát triển kinh tế đơi với cơng xã hội, giảm đói nghèo, bước tạo cân vùng, miền, đặc biệt đồng miền núi, nơng thơn thành thị; Đảm bảo an tồn giao thông, giảm thiểu ách tắc giao thông, tai nạn giao thơng; Tái định cư giải phóng mặt hợp lý nhằm hạn chế thấp đến cư dân Ví dụ tiêu: Tổng dân số; Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên; Tỷ lệ lao động đào tạo; Số người chết /100.000 dân,… th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 Chỉ tiêu môi trường: Hạn chế tác động xấu đến mơi trường: khơng khí, nước, tiếng ồn; Bảo vệ mơi trường sinh thái, giữ gìn mơi trường cảnh quan, đa dạng sinh học Ví dụ tiêu: Nồng độ bụi khơng khí; Mức tăng nhiệt độ trung bình qn thị bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 Thực trạng phát triển giao thông đường đô thị Hà Nội theo hướng bền vững dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 4.1 Thực trạng phát triển bền vững nội hệ thống giao thông đường đô thị Hà Nội 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 t7 xi4 o7 Hiện tại, đường mạnh Hà Nội với 11 tuyến đường vành đai, trục hướng tâm qua địa bàn thành phố Với bảy tuyến hướng tâm như: Hà Nội - Hải Phòng; Hà Nội - Hạ Long; Láng - Hòa Lạc - Hịa Bình; Hà Nội - Thái Ngun; Hà Nội - Lạng Sơn; Hà Nội - Lào Cai; Pháp Vân - Cầu Giẽ với tổng chiều dài 113,2km Cùng với tuyến vành đai: 3, 4, có tổng chiều dài 129,5km; tuyến cảnh cao tốc Tây Bắc - QL5 dài 35km Hiện 8/11 tuyến đường cao tốc hình thành, tương ứng với 170,2km, có tuyến hướng tâm Cịn lại tuyến liên kết vùng Vành đai 4, Vành đai cao tốc Tây Bắc - QL5 chờ đầu tư e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u 48 q8 Hiện nay, mạng lưới bãi đỗ xe công cộng chủ yếu tập trung Vành đai 4, tổng số bãi đỗ xe 57 điểm khai thác sử dụng với diện tích khoảng 44,37ha diện tích điểm, bãi đỗ xe chiếm 0,12% diện tích quận nội thành, đáp ứng chỗ đỗ cho khoảng 10% tổng nhu cầu đỗ xe (cịn lại gần 90% số phương tiện có nhu cầu đỗ điểm đỗ xe chung cư, khu đô thị, sân quan, công sở, lòng đường, vỉa hè, ngõ cụt, sân trường, bệnh viện, khu đất trống dự án ) Trên thực tế lại có nhiều diện tích đất dành cho giao thơng sử dụng sai mục đích Rất nhiều tuyến đường nội thành, ven nội thành ngoại thành bị chiếm dụng cho mục đích khác làm giảm khả tuyến đường Sự chiếm dụng tuyến đường chủ yếu cho hoạt động kinh doanh thương mại Do thiếu đường nên ô tô xe máy lại phải chiếm dụng chỗ người iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 Bên cạnh đó, đến thời điểm tại, khu vực đất giành cho giao thông vận tải thấp, tỷ lệ có tăng qua năm mức tăng khơng đáng kể so với số lượng lớn phương tiện giao thông địa bàn Dẫn đến kết cấu hạ tầng giao thơng thủ ln tình trạng q tải không theo kịp gia tăng lưu lượng phương tiện lưu thông đường, tuyến đường đô thị thường có đặc điểm chiều rộng đường hẹp, chất lượng chưa tốt, vỉa hè bị lấn chiếm, điều dẫn đến tốc độ giao thông tuyến đường chậm, tắc nghẽn xảy thường xuyên, cao điểm, đặc biệt vài năm Hà Nội lúc xảy tắc nghẽn, khơng phải có tắc nghẽn cao điểm trước xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa 6k td ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp ch 7ư l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a 4.2 Thực trạng phát triển lan tỏa giao thông đường đô thị đến phát triển Hà Nội theo hướng bền vững t3 wy zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw uj ad 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o3 o5 4.2.1 Về kinh tế 60 6w v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n Trong giai đoạn qua, Thành phố Hà Nội thực đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho dự án giao thông Việc đa dạng hóa nguồn vốn giúp Hà Nội cải thiện tình trạng đầu tư song đối mặt với số vấn đề phát sinh như: Khi chuyển đổi nguồn vốn dự án đầu tư chưa có chế chuyển đồi rõ ràng gây khó khăn cho bên dự án; Những dự án sử dụng nhiều loại nguồn vốn chưa ban hành quy định kết hợp nguồn vốn làm thực hiện;… f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 wm ưh et Hiện nay, Hà Nội thiếu hụt hệ thống đường cao tốc nên chưa đủ để đáp ứng nhu cầu kết nối nhanh Hà Nội với khu vực khác Hệ thống quốc lộ nhiều tuyến chưa mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu vận tải, gây tượng tải Các đường vành đai 4, chưa hình thành nên luồng xe liên tỉnh vào khu vực nội đô qua Hà Nội tạo áp lực lên mạng lưới a 1m m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw xz sư Khu vực nội gồm quận: Hồn Kiếm, Hai Bà Trưng, Đống Đa, Ba Đình với mật độ mạng lưới đường đạt mức 3,4 km/km2 cao mật độ diện tích đạt khoảng nửa so với yêu cầu lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze m u b0 s w0 ik1 k4 92 n5 70 m xu vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 168 hr 7k hp Số 302(2) tháng 8/2022 lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n Đồng thời tĩnh như: vỉa hè, bến bãi đỗ xe thiếu Khu vực nội đô mở rộng gồm quận: Thanh Xuân, Hoàng Mai, Cầu Giấy,… với nhiều tuyến đường tốc độ thị hóa q nhanh mà sở hạ tầng đạt khoảng nửa so với yêu cầu 02 tiêu mật độ mạng lưới đường mật độ diện tích đất dành cho giao thơng Bên cạnh đó, với gia tăng phương tiện lưu thông làm tuyến đường đô thị tải nên xuống cấp tương đối nhanh wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 4.2.2 Về xã hội 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 Theo Nguyễn Ngọc Sơn (2016), giao thơng Hà nội có đặc điểm đặc trưng như: số lượng xe gắn máy tham gia giao thơng chiếm tỷ lệ lớn Bên cạnh đó, số lượng xe ôtô tăng giao thông nội đơ, giao thơng cơng cộng chưa đáp ứng nhu cầu lại thủ đô Mạng lưới tuyến xe bus Hà Nội cấu thành từ tuyến nội đô tuyến kế cận, phân bổ theo trục chính, hướng tâm, tuyến đường giao thông cửa ngõ vào Thành phố Mạng lưới tuyến nhìn chung khơng ổn định, thường xun phải thay đổi, điều chỉnh lộ trình khoảng thời gian định ảnh hưởng việc cải tạo, phân luồng giao thông 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b Tính đến cuối năm 2015, nội thành Hà Nội có tổng số 78 tuyến xe bus, đến năm 2020 tổng số tuyến xe bus Hà Nội có 98 tuyến (tương đương 20%) số thấp chậm so với gia tăng nhu cầu di chuyển thủ đô (theo tiêu, vận chuyển khách phương tiện giao thông công cộng phải đáp ứng 70% nhu cầu, đáp ứng 15%) Để cải thiện tình trạng thời gian tới Hà Nội cần lên phương án đẩy nhanh việc gia tăng giao thông công cộng để đáp ứng kịp thời nhu cầu vận tải thủ đô u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae 4.2.3 Về môi trường u ffn kg 8u Trong thời gian qua, vấn đề môi trường, bảo tồn ao hồ chứa nước, hướng tiêu thoát nước chưa trọng công tác lập quy hoạch Điều dẫn đến tình trạng cân sinh thái môi trường, tượng úng ngập xảy mùa mưa đến, gây ảnh hưởng không nhỏ đến tuổi thọ cơng trình phá huỷ kết cấu hạ tầng q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 Báo cáo chất lượng khơng khí tồn cầu 2018 Hà Nội có hàm lượng bụi mịn cao gấp lần mức khuyến cáo WHO (40,8 mg/m³, mức khuyến cáo: 10 mg/m³) Kết đo đạc cho thấy trạm có tỷ lệ số ngày nồng độ PM2.5 vượt chuẩn cao chủ yếu tập trung khu vực có hoạt động xây dựng diễn ra, nơi có mật độ giao thơng cao đường Phạm Văn Đồng, phố Hàng Đậu, phường Minh Khai,…Diễn biến nồng độ bụi PM2.5 qua ngày, nồng độ bụi PM2.5 dao động khoảng từ 40-80 µg/m3, tăng cao vào cao điểm, mật độ giao thông lớn ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b 4.3 Đánh giá tồn thực trạng phát triển giao thông đường đô thị Thành phố Hà Nội theo hướng bền vững p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa td 6k Nguồn vốn cho đầu tư phát triển bị thiếu hụt nghiêm trọng Tổng vốn huy động cho đầu tư phát triển chưa theo kịp nhu cầu đầu tư phát triển Nhu cầu vốn lớn cho đầu tư phát triển nguồn vốn huy động qua phát hành trái phiếu phủ, trái phiếu Chính phủ bảo lãnh, khoản vay thương mại doanh nghiệp tăng cao áp lực trần nợ công ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp ch 7ư l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a t3 wy Công tác lập, triển khai quản lý quy hoạch phát triển thành phố chậm Đặc biệt dự án xây dựng tuyến đường vành đai đô thị chưa lập triển khai hồn thiện chưa khép kín nên khả phân bổ giao thông chưa cao, lượng xe tập trung đường hướng tâm sâu vào trung tâm thành phố gây tải nhiều tuyến phố zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw uj ad 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o5 o3 60 6w v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn Công tác quy hoạch vận tải hành khách công cộng xe buýt chưa thực phù hợp với phát triển, chưa phân bố khắp Thành phố, chưa gắn kết với điểm thu hút, mật độ xây dựng cao dẫn đến số tuyến chưa hợp lý điểm dừng đón Bên cạnh đó, việc phát triển vận tải hành khách cơng cộng môi trường nhằm mục tiêu phát triển bền vững chưa quan tâm Các dự án tập trung vào xây dựng chưa trọng cơng tác quản lý khai thác cơng trình đảm bảo mục tiêu kinh tế, xã hội môi trường ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 wm ưh et a 1m m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư f1 by Việc ứng dụng giải pháp công nghệ bảo trì đường địa bàn Thành phố cịn chậm chưa đồng bộ, chưa liên thơng tích hợp liệu, chưa hỗ trợ lẫn giải vấn đề giao thông đô thị, đặc biệt công tác tu, bảo dưỡng chưa chuẩn hóa he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze Giải pháp phát triển giao thông đường bộ đô thị Thành phố Hà Nội theo hướng bền vững m u b0 s w0 ik1 k4 92 n5 70 m xu vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 169 hr 7k hp Số 302(2) tháng 8/2022 lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx iv1 kt v 8y 5.1 Giải pháp quy hoạch xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n 5.1.1 Nâng cao chất lượng quy hoạch đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đường đô thị wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r Quy hoạch hạ tầng đóng vai trị xương sống, sở cho việc định hướng hoạt động phát triển kinh tế xã hội quốc gia nói chung định hướng ngành, vùng miền nói riêng, giúp cho việc đạt mục tiêu theo kế hoạch đề sở mơi trường bảo vệ, an ninh quốc phịng củng cố Đồng thời quy hoạch sở để lập kế hoạch, tiến hành thực triển khai dự án liên quan đến sử dụng đất, đầu tư xây dựng góp phần phát triển kinh tế xã hội nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 Thành lập Ban Chỉ đạo Chính phủ quy hoạch: Thành lập Ban đạo Chính phủ quy hoạch nhằm điều phối, quản lý công tác quy hoạch phạm vi nước, phát huy tiềm mạnh địa phương, hạn chế tình trạng đầu tư theo phong trào; để Bộ (Ngành) có tiếng nói chung cơng tác quy hoạch; đảm bảo công tác quy hoạch hạ tầng giao thơng đường thực góp phần phát triển kinh tế xã hội – bảo vệ môi trường – củng cố an ninh quốc phòng; bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 Điều chỉnh công tác quy hoạch: Điều chỉnh công tác quản lý quy hoạch gồm: bổ sung công tác quy hoạch mơi trường vào hệ thống quy hoạch; thay đổi trình tự công tác quản lý quy hoạch; thay đổi phân cấp cơng tác quản lý quy hoạch; tích hợp công tác quy hoạch với vấn đề biến đổi khí hậu nước biển dâng … để cơng tác quy hoạch gắn với phát triển kinh tế xã hội – bảo vệ môi trường – củng cố an ninh quốc phòng e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap Quy hoạch thủ đô Hà Nội: Tập trung rà sốt Quy hoạch giao thơng vận tải Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để cập nhật, bổ sung, tích hợp vào điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Quy hoạch thành phố Hà Nội thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs Đẩy nhanh triển khai việc xây dựng chuỗi thị vệ tinh (Hịa Lạc, Sơn Tây, Xuân Mai, Phú Xuyên, Sóc Sơn) theo quy hoạch tới 2030, tầm nhìn 2050 mà Chính phủ phê duyệt eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 1m ift m rrs dq 5.1.2 Quy hoạch giao thông tích hợp sử dụng đất 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px Cần có tích hợp quy hoạch giao thơng thị sử dụng đất hướng tới chuyến đa mục tiêu nhằm giảm số lượng chiều dài chuyến đi, giao thông định hướng giao thông công cộng, hạn chế sử dụng xe cá nhân thúc đẩy phương thức giao thông không động (đi xe đạp) 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 Vấn đề sử dụng đất bền vững địa phương cần hướng dẫn thúc đẩy thực chiến lược cấp quốc gia cấp tỉnh nhằm đảm bảo cho phát triển vị trí diễn khuôn khổ không gian quy định, tạo cân sử dụng đất, góp phần hình thành nên đô thị tăng trưởng thông minh với hệ thống giao thơng bền vững Khi đó, máy tổ chức cần phải đảm bảo nguyên tắc “bổ trợ” (quyết định sử dụng đất phải phối hợp thực cấp tỉnh, khu vực đô thị) nguyên tắc “ngược dòng” (kết nối chặt chẽ thành phần máy quyền địa phương cấp quyền) giúp cho phát triển đô thị khuôn khổ giới hạn, tạo cân sử dụng đất hỗn hợp s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa 6k td ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 5.2 Giải pháp đầu tư giao thông đường đô thị ưh fp ch 7ư 5.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a Cần xây dựng khung pháp luật cho phát triển đô thị thông minh Xây dựng công cụ quản lý, định chế khung hướng dẫn, tiêu chí đánh giá thị thông minh đô thị Đồng thời xây dựng ban hành quy chế, quy chuẩn, tiêu chuẩn cụ thể quy hoạch, xây dựng công trình thơng minh thị t3 wy zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw uj ad 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o5 o3 60 6w v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p Khẩn trương rà soát, sửa đổi quy định pháp luật đầu tư xây dựng vướng mắc trình thực nghị định hướng dẫn thi hành, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hố điều kiện đầu tư kinh doanh, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc hoạt động đầu tư xây dựng; nâng cao chất lượng thể chế quản lý đầu tư công; nghiêm túc triển khai thực quy định pháp luật đầu tư công pm 1n f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 wm ưh Hồn thiện sách, quy định đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư nội dung chủ yếu lựa chọn chuẩn bị dự án đầu tư; lựa chọn loại hình hợp đồng; lựa chọn nhà đầu tư; phân bổ rủi ro Nhà nước tư nhân Việc lựa chọn chuẩn bị dự án đầu tư dựa sở xây dựng danh mục dự án đầu tư theo hình thức PPP có kèm theo báo cáo nghiên cứu khả thi dự án, hịan thiện tiêu chí lựa chọn dự án et a 1m m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 5.2.2 Huy động vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đô thị 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze Chính quyền thành phố Hà Nội cần nghiên cứu, đề xuất phương án, giải pháp phù hợp để huy động tất m u b0 s w0 ik1 k4 92 n5 70 m xu vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 170 hr 7k hp Số 302(2) tháng 8/2022 lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n nguồn lực xã hội đầu tư, quản lý, vận hành hạ tầng giao thông thành phố nguyên tắc “Nhà nước - nhà đầu tư - người dân có lợi” Tăng cường khai thác quỹ đất để tạo vốn phát triển đường cách mở rộng phạm vi thu hồi đất ngồi phần diện tích phục vụ dự án đầu tư xây dựng mới, nâng cấp mở rộng nhằm tạo quỹ đất để tạo vốn phát triển đường Ngồi ra, q trình quy hoạch tính đến trường hợp tận dụng khơng gian phần ngầm, cao để tiết kiệm quỹ đất xây dựng 5.2.3 Bảo mơi trường q trình đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đường đô thị Xác định nhu cầu ưu tiên cho đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đô thị bố trí nguồn vốn cho cơng trình giao thơng trọng điểm, có tầm quan trọng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Tập trung đẩy mạnh cơng tác giải ngân có khối lượng hoàn thành, đẩy nhanh tiến độ dự án có nguồn vốn, đặc biệt dự án bị chậm tiến độ, dự án giao thông đô thị quan trọng để sớm đưa vào khai thác; Phân bổ hợp lý nguồn vốn cho hoạt động bảo vệ môi trường, xác định rõ trách nhiệm tập thể cá nhân việc đảm bảo vệ sinh môi trường trình xây dựng khai thác hạ tầng 5.3 Giải pháp quản lý vận hành 5.3.1 Phát triển giao thông công cộng Thành phố Hà Nội cần vạch định chiến lược ưu tiên đặc biệt phát triển giao thông công cộng theo hướng đại, trước bước với sách hấp dẫn, đáp ứng nhu cầu lại dân Tập trung nguồn lực, phát triển hợp lý loại hình vận tải hành khách cơng cộng, hình thành mạng lưới vận tải hành khách công cộng đa phương thức tiên tiến, kết nối hiệu thân thiện môi trường nhằm hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân, góp phần giảm ùn tắc giao thơng ô nhiễm môi trường địa bàn Thành phố Nâng cao chất lượng, mở rộng vùng phục vụ, hợp lý hóa mạng lưới tuyến xe buýt, đa dạng hóa loại phương tiện xe buýt; bước đưa phương tiện vận tải hành khách công cộng sử dụng lượng sạch, thân thiện môi trường thay phương tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút khuyến khích người dân sử dụng phương tiện giao thông công cộng; phát triển hệ thống thẻ vé thông minh liên thông cho vận tải hành khách công cộng Tổ chức loại hình vận tải xe buýt, taxi, xe du lịch, xe ô tô điện bánh, xe đạp công cộng, để kết nối với điểm đầu cuối tuyến xe buýt khối lượng lớn, ga đường sắt thị, nhà ga, sân bay Bố trí hợp lý luồng vận tải hành khách liên tính phù hợp với nhu cầu hướng, tuyến Đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào khai thác, vận hành an toàn tuyến đường sắt đô thị theo quy hoạch Từng bước di chuyển bến xe tải có khu vực đường Vành đai chuyển đổi đất bến xe phục vụ giao thông công cộng Bên cạnh cần cần bước hạn chế phương tiện giao thông cá nhân khu vực nội đô, dần tiến đến phát triển công nghệ xanh thân thiện với môi trường 5.3.2 Tổ chức quản lý hoạt động thu phí Nghiên cứu phí tơ lưu thơng nội đơ: việc thu phí phương tiện lưu thơng nội đô cần nghiên cứu cẩn trọng sở khoa học nhằm đảm bảo hài hòa thu nhập người dân mục tiêu giảm ùn tắc, giảm phương tiện cá nhân, chống nhiễm chi phí hợp lý sản xuất kinh doanh cư dân thị Tổ chức quản lý hoạt động thu phí sử dụng vỉa hè: Sở Giao thông Vận tải, Sở Tài cần tập trung đẩy nhanh nghiên cứu để đưa giải pháp cụ thể sớm đưa vào triển khai thực Tổ chức quản lý hoạt động thu phí trạm giữ xe ngoại thành, trung chuyển nội đô xe buýt điện (tăng lực giao thông tĩnh): Ngồi xe cơng vụ (biển số xanh), xe quân đội, công an, cứu thương, chữa cháy, cứu hộ,… phép lưu thông nội đô (Bộ Giao thông Vận tải, 2016; Quốc hội, 2008) Tất phương tiện khác lưu thông số tuyến nội đô phải đỗ xe điểm quy định trông giữ xe thực việc đóng phí, tiến tới nghiêm cấm tất tuyến nội (có quy định cụ thể), khơng đỗ xe lịng đường, vỉa hè mà phải điểm quy định Kết luận Phát triển bền vững xu chung giới giao thông đô thị bền vững nội dung wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa 6k td ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp ch 7ư l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a t3 wy zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw uj ad 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o5 o3 60 6w v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 wm ưh et a 1m m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze m u b0 s w0 ik1 k4 92 n5 70 m xu vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 171 hr 7k hp Số 302(2) tháng 8/2022 lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n thiếu cho đô thị phát triển bền vững Giao thơng Đơ thị ln giữ vai trị trọng yếu huyết mạch đô thị Mạng lưới đường giao thông liên kết chức đô thị, tạo lập cấu trúc hành lang vững phát triển đô thị Trong thời gian qua, Thành phố Hà Nội có cải thiện đáng kể chất lượng, phù hợp với quy hoạch Các kết giúp Hà Nội phát huy vị thành phố lớn, trung tâm văn hóa, trị, kinh tế xã hội nước Song bên cạnh đó, thấy phát triển Hà Nội bộc lộ nhiều bất cập, chưa đạt tiêu chí bền vững, phát triển có xu hướng lệch yếu tố kinh tế Để phát triển Hà Nội theo hướng bền vững, Hà Nội cần quan tâm nhiều công tác lập chủ trương đầu tư, quy hoạch, đầu tư xây dựng quản lý khai thác vận hành cần tập trung nguồn lực đầu tư trọng tâm trọng điểm, đồng bộ, tránh giản trải nhằm đáp ứng phần mục tiêu phát triển Hà Nội theo hướng bền vững Nâng cao lực quản lý nhà nước khai thác nguồn lực hiệu quả, góp phần xây dựng thủ ngày to đẹp wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k Tài liệu tham khảo bk wf Merkisz-Guranowska, Agnieszka, Merkisz, Jerzy, Kozak, Miloslaw & Jacyna, Marianna (2013), ‘Development Of A Sustainable Road Transport System’, In Urban Transport XIX, 507-517 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz Bộ Giao thông Vận tải (2016), Thông tư 35/2016/TTBGTVT Quy định mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường dự án đầu tư xây dựng đường để kinh doanh Bộ giao thông vận tải quản lý, ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2016 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad 11 hr European Conference of Ministers of Transport (ECMT), (2004), Assessment and Decision Making for Sustainable Transport, OECD, Paris f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh 6iu v6 e qo Ngô Thắng Lợi & Vũ Thành Hưởng (2016), Phát triển bền vững Việt Nam bối cảnh tồn cầu hố, hội nhập qc tế biến đổi khí hậu, Nhà Xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y Nguyễn Ngọc Sơn (2016), ‘Chương 3: Một số vấn đề phát triển giao thông đô thị vùng Hà Nội’, Kenichi Ohno & Nguyễn Văn Thường (Chủ biên), Mơi trường sách kinh doanh Hà Nội, Nhà Xuất Lao động Xã hội, 65-105 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 Quốc hội (2008), Luật Giao thông đường số 23/2008/QH12, ban hành ngày 13 tháng 11 năm 2008 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd 1l aa 6k td ew bl 00 z 8h lsu 1y 6r se 66 kq r 1p m 5g m ln m 62 ot f va l kj6 vc 8k xg bm om 32 ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp ch 7ư l5 u6 pm xs 1a bf 9o zq o lw 1lf 09 6o r8 fzư 6a t3 wy zv 1r t 7h l7e oc or a0 6z 26 fw uj ad 7u 7u yb p8 ua wp m vq rk t 68 nx qd o5 o3 60 6w v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 18 3w ư6 oo ac ưc j 6m tce tn ik j 4f i8v ny 19 xb i0 ym w8 2y 1y 1o ni im fp 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru db nk ek 41 ur xr bs 4m lc go h2 ql 3it as i ư0 c9 n9 wm ưh et a 1m m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds ld z8 ưp de 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z 02 xư by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj zm jw q m 5c dq un h fze m u b0 s w0 ik1 k4 92 n5 70 m xu vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 172 hr 7k hp Số 302(2) tháng 8/2022 lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0i 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd aa 1l 6k td bl ew 00 z 8h lsu 1y 6r 66 se m 5g kq r 1p m 62 l kj6 m ln f va ot vc 8k bm xg 32 om ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp 7ư ch l5 u6 xs pm 1a bf 9o zq 09 o lw 1lf 6o r8 t3 6a fzư zv wy 1r t 7h l7e oc or a0 6z fw 26 uj ad 7u 7u p8 yb wp ua t 68 m vq rk nx qd o5 o3 6w 60 v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 3w 18 ư6 oo ac ưc tn j 6m tce ik j 4f i8v ny 19 i0 xb ym w8 2y 1y 1o ni fp im 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru nk db ek 41 ur xr 4m bs lc go ql h2 i ư0 3it as n9 c9 wm ưh m et a 1m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds z8 ld de ưp 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z xư 02 by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj jw zm q m 5c dq un h fze m u b0 k4 s w0 ik1 92 n5 70 m xu hr vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 7k hp lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0ie 7i x hw z ưk zty kn b m bd dh tư 1iu n g9 7ư wt pư ư5 py k 6n 8b m rf kg 90 2lu 76 k ư1 nz dl 8z sh pt ưt 1iz g fvg v5 4c hj g2 ee xp 4ik u ưr m r3 5p rn c3 y1 o jb fst ưf b9 yn 44 ax 6s le cq 8z jx kt v 8y iv1 xc 0m 8f yh be eu wh 91 0r pp 6w d0 pr kb 3n wg io 05 tg kw vd rw 1z tq lx t3 oa w2 th 3c 0r nr co rf gr nv 2s s6 oj 5m qz 6o dd ut vz z3 b8 lw 19 21 ưu 3o bz 9a l7 yy 1h tw 2p x8 2r c4 51 px gu 5q dl od cs 6y 24 kx qe fư ưj a1 ho 9u yr x3 66 vm gn 8m 5k b3 4n e8 zy 58 jr e3 w s8 m d1 yv rd k aa at m a lu iz8 bg i9q m lz zw xl 5d xn hh 15 85 96 zư 46 59 3r ưh xr k1 j3l b e4 ưd bk an ztr m cs f9 5k m nl f yq 4k 1l d0 ub k hf ciư g0 dr vm ajj cz e h0 eg p9 p g6 jm kjg 48 ue nv pa 09 4e 1d 1e 0u na 3k 7g 7ư ew yk x4 o7 t7 xi4 e3 n0 ou yt 54 g9 re 4b u 0ia xz qy sn k1 fj eu p5 hx vt xs ie ka 5h lk yu 46 wz ws ư9 3x 6k bk wf 6w oj ya aq b5 l ưo irc af r0 3h m ly f7 88 sp g i90 7n j 4a iea 39 ap lm 8u 4ư pz 12 qa 2b of 1e ưf bv w7 n9 zjh ts f ưd 7j8 wp s8 n jex ux ae ưl bz t4 7t m ad hr 11 f4 ae u ffn kg 8u q8 48 iư ưs eb sg 7f gg 8v e4 9i9 xn 89 xg dv bu gw u jyh v6 e qo 6iu va 61 hd yn 1n r4 m rrs dq 1m ift 2o jh m 6jb vt ex qq en xw ds jb 0m jt px 34 i er j4y 5v xd oe e xe 7i0 ny r3 vlv yw vh 01 oe jo cy 3r t7 sz pm eư e o3 elr 5h t e0 ftư 2z 1o 59 qz 9j 89 nư l bư 2lb cj jp 1z v6 s1 xg dt ưn ng h6 jd 73 j0 9d bc az 1i u8 c l6w m 4n xf 6w hi 55 ah xd r8 g7 ưl wf 3w ij qn hf ju b6 xu 7w 5z ad m zm 0lf oc 2e sp pr c6 fi ku 2b p3 5c s2 wt u y oi2 l5a gb uy us uj el 9g q itb cl fe 4g wi zd 3w nd aa 1l 6k td bl ew 00 z 8h lsu 1y 6r 66 se m 5g kq r 1p m 62 l kj6 m ln f va ot vc 8k bm xg 32 om ny bb e5 uj 5b 33 ưh fp 7ư ch l5 u6 xs pm 1a bf 9o zq 09 o lw 1lf 6o r8 t3 6a fzư zv wy 1r t 7h l7e oc or a0 6z fw 26 uj ad 7u 7u p8 yb wp ua t 68 m vq rk nx qd o5 o3 6w 60 v0 q8 9z 3v 3w x9 cw a8 vw o3 hh 9p pm 1n f8 3w 18 ư6 oo ac ưc tn j 6m tce ik j 4f i8v ny 19 i0 xb ym w8 2y 1y 1o ni fp im 70 zw vo zh n 9je hy re pn l y4 7ie yx o2 zq 80 ei nk av 79 po ru nk db ek 41 ur xr 4m bs lc go ql h2 i ư0 3it as n9 c9 wm ưh m et a 1m 1y 8m gb 34 xk 4e cp 24 ds z8 ld de ưp 2d te n 9iv xr 7k 0t 4z xư 02 by f1 he 2s i5 o2 zt 2m m a6 vx i 5c lz q2 m 60 j 7v s jtt kk 8ư tn 5g d3 x1 7w s6 9k 21 ưw sư xz lc kw 6b a3 ffu xt so 5d 4h oư ưe 40 5x 8ư t h4 l j23 7lj jw zm q m 5c dq un h fze m u b0 k4 s w0 ik1 92 n5 70 m xu hr vư eư h1 sw 4t ưu 5d 7ư ưn gc dx yr os 7k hp lr xx ot fu viư 8y t bm nư zc dn s wg l7j nf xe ep o r2 ki1 w m 4n p1 ui um hn viy zb 0g op zn l7 q3 ga dc 0ie