lNhư ivậmy vtípnh hziệpn pđạzi vteropncg vterziểpn okhxazi gdự ápn sphốzihợsp vthhu lNSlNlN pđã pxóxa pđzi lsự okhôpncg vthốpncg pnhấvt ivề lsố ylziệhu vthhu lNSlNlN cgziữxa 3cơqhuxapn T
TỔ l NG QUA l N TÌ l NH HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU VỀ l NS l N l N VÀ QUẢ l N LÝ THU
Th h u l NS l N l N 3 có i v x a z i v t e rò e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế, i vì i vậ m y
3cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N p đượ 3 c p nh z iề h u v tá 3 c c g z iả q h u x a p n v tâ l m é Đế p n p n x a m y p đã 3 có pnh z iề h u @ bà z i i v z iế v t, 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c i v z iế v t i về y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y p như:
“ Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i Dự á p n H z iệ p n p đạ z i hoá v th h u, p nộ s p p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n q h uậ p n Cầ h u G z iấ m y, Hà l Nộ z i” ( l N c g h u m yễ p n Thị Phươ p n c g
A p nh ,2014) L h uậ p n i vă p n Thạ 3 c l sỹ Tá 3 c c g z iả p đã p đ z i l sâ h u s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá p nhữ p n c g ư h u p đ z iể l m, p nhượ 3 c p đ z iể l m o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i g dự á p n i và p đư x a e r x a l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p hoà p n vth z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i g dự á p n H z iệ p n p đạ z i v th h u l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n q h uậ p n Cầ h u
G z iấ m y T h u m y i vậ m y, y l h uậ p n i vă p n 3 chư x a s phâ p n v tí 3 ch p đượ 3 c 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g o khá 3 c y l z iê p n q h u x a p n pđế p n q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N.
“Ứ p n c g g dụ p n c g l mô hì p nh o k z i p nh v tế y lượ p n c g i vĩ l mô p để g dự @ báo v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c” (Phạ l m Thị v th h u Hồ p n c g, 2012) Hà l Nộ z i: Tà z i Chí p nh V z iệ v t l N x a l m 2012- V z iệ p n
Ch z iế p n Lượ 3 c i và Chí p nh l sá 3 ch Tà z i 3 chí p nh Tá 3 c c g z iả p đã p nê h u y lê p n v tầ l m q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a gdự @ báo v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c i và p đư x a e r x a p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p o khả v th z i p để v thự 3 c h z iệ p n.
T e rê p n Tạ s p 3 chí q h uả p n y lý l N c gâ p n q h uỹ Q h uố 3 c c g z i x a 3 có e rấ v t p nh z iề h u @ bà z i i v z iế v t p đề 3 cậ s p pđế p n q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c i và 3 ch z iế p n y lượ 3 c sphá v t v t e r z iể p n Kho @ bạ 3 c v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m l sắ s p v tớ z i, i ví g dụ p như : “V x a z i v t e rò 3 củ x a h z iệ p n p đạ z i hó x a v th h u l NS l N l N p đố z i i vớ z i 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c”( Tạ é Đô p n c g V z i p nh,
2010), Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, ( l số 99), T e r 28-29; ).Tá 3 c c g z iả p đã sphâ p n v tí 3 ch l sự p đổ z i l mớ z i v t e ro p n c g h z iệ p n p đạ z i hó x a v th h u l NS l N l N p đã s phá v t h h u m y p nhữ p n c g i v x a z i vt e rò v tí 3 ch 3 cự 3 c v t e ro p n c g p đố z i i vớ z i 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c 3 củ x a KB l N l N i và 3 cá 3 c
“ Phố z i hợ s p v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c c gó s p s phầ p n 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c” ( Vũ Cô p n c g Chí p nh,2012) Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, ( l số
126), T e r 12-15; T e ro p n c g @ bà z i i v z iế v t 3 củ x a l mì p nh, v tá 3 c c g z iả p đã p nê h u y lê p n v tí p nh h z iệ p n p đạ z i, vtí p nh v t z iệ p n í 3 ch v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p v th h u p đượ 3 c v thể h z iệ p n e rõ @ bở z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, pđơ p n i vị v th x a l m c g z i x a 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p v th h u p đề h u l sử g dụ p n c g 3 ch h u p n c g l mộ v t 3 cơ l sở g dữ yl z iệ h u p đầ h u i vào i và p đầ h u e r x a l Như i vậ m y v tí p nh h z iệ p n p đạ z i v t e ro p n c g v t e r z iể p n o kh x a z i g dự á p n s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N p đã p xó x a p đ z i l sự o khô p n c g v thố p n c g p nhấ v t i về l số y l z iệ h u v th h u l NS l N l N c g z iữ x a 3 cơ q h u x a p n Th h uế, Hả z i q h u x a p n, Tà z i Chí p nh, Kho @ bạ 3 c h x a m y c gặ s p s phả z i.
“ Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c v tí 3 ch 3 cự 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c”( l N c g h u m yễ p n Thị Hoà z i,2014) Tạ s p 3 chí
Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, ( l số 150), T e r 34-35; Th e eo @ bà z i i v z iế v t, v thự 3 c h z iệ p n 3 chỉ pđạo 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh i về 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h u lNS l N l N, KB l N l N p đã o khẩ p n v t e rươ p n c g s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u i và l NHT k M p để erà l soá v t i và v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g y l z iê p n q h u x a p n.
“ Kế v t q h uả v t e r z iể p n o kh x a z i 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c p đế p n p nă l m
2020 i và c g z iả z i s phá s p v thự 3 c h z iệ p n”( l N c g h u m yễ p n Vă p n Q h u x a p n c g,2015 ) Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý pn c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, ( l số 151+152),T e r 22-27; T e ro p n c g @ bà z i i v z iế v t, v tá 3 c c g z iả p đã v tổ p n c g okế v t o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c l s x a h u 7 p nă l m v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n
KB l N l N, p đồ p n c g v thờ z i 3 cũ p n c g p đặ v t e r x a p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 cầ p n s phả z i v t z iế s p v tụ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i, hoà p n v th z iệ p n p nhằ l m hoà p n v thà p nh v tố v t p nhấ v t l mụ 3 c v t z iê h u 3 ch z iế p n y lượ 3 c p đã p đề e r x a.
“ k Mộ v t l số p đị p nh hướ p n c g v thự 3 c h z iệ p n o kế hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c c g z i x a z i p đoạ p n 2016-2020”(Lư h u Hoà p n c g,2015) Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a ( l số 151+152), T e r28-31.Th e eo @ bà z i i v z iế v t, 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N p đế p n p nă l m
2020 i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u y là : Xâ m y g dự p n c g KB l N l N h z iệ p n p đạ z i, hoạ v t p độ p n c g x a p n v toà p n, h z iệ h u q h uả i và s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh i vữ p n c g 3 chắ 3 c, p đế p n p nă l m 2020, 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g KB l N l N pđượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e rê p n p nề p n v tả p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n p đạ z i i và hì p nh v thà p nhKho @ bạ 3 c p đ z iệ p n v tử. kMộ v t l số @ bà z i i v z iế v t p đượ 3 c o kh x a z i v thá 3 c v t e rê p n v t e r x a p n c g w e e @ b 3 củ x a Cụ 3 c Th h uế Hà l Nộ z i ivà Hả z i q h u x a p n Hà l Nộ z i p như: “ l Nộ s p v th h uế p đ z iệ p n v tử v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p n c gườ z i p nộ s p v th h uế” Tá 3 c c g z iả p đã p nê h u y lê p n p nhữ p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n p để 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p vthự 3 c h z iệ p n p nộ s p v th h uế p đ z iệ p n v tử i và p nhữ p n c g y lợ z i í 3 ch g do p nộ s p v th h uế p đ z iệ p n v tử l m x a p n c g y lạ z i.
“T e r x ao p đổ z i i về 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i”( l N c g h u m yễ p n Q h u x a p n c g Hù p n c g) T e ro p n c g @ bà z i i v z iế v t, v tá 3 c c g z iả p đã s phâ p n vtí 3 ch i về 3 chươ p n c g v t e rì p nh ứ p n c g g dụ p n c g v th h u v th e eo g dự á p n H z iệ p n p đạ z i hó x a p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà pnướ 3 c p đã c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N 3 cho hệ vthố p n c g KB l N l N i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u, p nhấ v t y là o kh z i v thự 3 c h z iệ p n v th h u v th h uế q h u x a hệ vthố p n c g p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i.
Cá 3 c @ bà z i i v z iế v t 3 củ x a 3 cá 3 c v tá 3 c c g z iả p đã p đề 3 cậ s p p đế p n p nh z iề h u o khí x a 3 cạ p nh o khá 3 c p nh x a h u yl z iê p n q h u x a p n p đế p n q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a
CƠ SỞ LÝ LUẬ l N VỀ l NS l N l N VÀ QUẢ l N LÝ THU l NS l N l N
l N c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
1.2.1.1 l N c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c lNhà p nướ 3 c i vớ z i v tư 3 cá 3 ch y là 3 cơ q h u x a p n 3 cô p n c g q h u m yề p n p để g d h u m y v t e rì i và s phá v t v t e r z iể p n pxã hộ z i é Để v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g p đó l Nhà p nướ 3 c 3 cầ p n s phả z i 3 có p n c gâ p n l sá 3 ch g dự x a v t e rê p n
3cơ l sở ấ p n p đị p nh 3 cá 3 c o khoả p n v th h u @ bằ p n c g v t z iề p n, @ bắ v t @ b h uộ 3 c l mọ z i v tổ 3 chứ 3 c i và 3 cá p nhâ p n vt e ro p n c g p xã hộ z i s phả z i 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m p đó p n c g c gó s p p để y lậ s p e r x a q h uỹ v tà z i 3 chí p nh e r z iê p n c g 3 củ x a lNhà p nướ 3 c Q h uỹ v tà z i 3 chí p nh p nà m y p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p để 3 ch z i v t z iê h u 3 cho hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a @ bộ lmá m y l Nhà p nướ 3 c, 3 cho q h uâ p n p độ z i i và 3 cả p nh l sá v t, s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế i vă p n hó x a l Như ivậ m y, l NS l N l N y là q h uỹ v t z iề p n v tệ v tậ s p v t e r h u p n c g y lớ p n p nhấ v t 3 củ x a l mộ v t q h uố 3 c c g z i x a i và y là 3 cơ l sở ivậ v t 3 chấ v t 3 cho l Nhà p nướ 3 c v tồ p n v tạ z i, hoạ v t p độ p n c g 3 cũ p n c g p như v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g
3củ x a l mì p nh. lNS l N l N y là g dự v toá p n hà p n c g p nă l m i về v toà p n @ bộ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c l Nhà pnướ 3 c h h u m y p độ p n c g i và l sử g dụ p n c g, p nhằ l m @ bảo p đả l m v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 củ x a l Nhà pnướ 3 c g do H z iế p n s phá s p q h u z i p đị p nh.
Xé v t i về l mặ v t hì p nh v thứ 3 c, l NS l N l N y là l mộ v t @ bả p n g dự v toá p n v th h u, 3 ch z i g do Chí p nh sphủ y lậ s p e r x a, p đệ v t e rì p nh Q h uố 3 c hộ z i s phê 3 ch h uẩ p n i và c g z i x ao 3 cho Chí p nh s phủ v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n.
Xé v t i về p nộ z i g d h u p n c g, l NS l N l N @ b x ao c gồ l m p nhữ p n c g p n c g h uồ p n v th h u 3 cụ v thể i và p đượ 3 c ylượ p n c g hó x a Cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u p đề h u p đượ 3 c p nộ s p i vào l mộ v t q h uỹ v t z iề p n v tệ i và 3 cá 3 c o khoả p n
3ch z i p đề h u p đượ 3 c p x h uấ v t e r x a v từ q h uỹ v t z iề p n v tệ ấ m y Th h u i và 3 ch z i q h uỹ p nà m y 3 có q h u x a p n hệ erà p n c g @ b h uộ 3 c ivớ z i p nh x a h u c gọ z i y là 3 câ p n p đố z i Câ p n p đố z i v th h u 3 ch z i l NS l N l N y là 3 câ p n p đố z i y lớ p n p nhấ v t v t e ro p n c g pnề p n o k z i p nh v tế i và p đượ 3 c l Nhà p nướ 3 c q h u x a p n v tâ l m p đặ 3 c @ b z iệ v t.
Xé v t i về 3 cá 3 c q h u x a p n hệ o k z i p nh v tế 3 chứ x a p đự p n c g v t e ro p n c g l NS l N l N, 3 cá 3 c o khoả p n v th h u- pnhậ s p q h uỹ l NS l N l N, 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i- p x h uấ v t q h uỹ l NS l N l N p đề h u s phả p n á p nh p nhữ p n c g q h u x a p n hệ o k z i p nh v tế p nhấ v t p đị p nh c g z iữ x a l Nhà p nướ 3 c i vớ z i p n c gườ z i p nộ s p, c g z iữ x a l Nhà p nướ 3 c i vớ z i 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vị v thụ hưở p n c g q h uỹ l NS l N l N. Ở V z iệ v t l N x a l m, v th e eo L h uậ v t l NS l N l N p nă l m 1996 i và L h uậ v t l NS l N l N l sử x a p đổ z i p nă l m
2002 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m, v tạ z i é Đ z iề h u 1 q h u m y p đị p nh: " l N c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c y là v toà p n @ bộ
3 cá 3 c o khoả p n v th h u, 3 ch z i 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p đã p đượ 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n q h u m yế v t p đị p nh i và p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g l mộ v t p nă l m p để @ bảo p đả l m v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c”.
1.2.1.2 Q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
Q h uả p n y lý p nó z i 3 ch h u p n c g p đượ 3 c q h u x a p n p n z iệ l m p như l mộ v t q h u m y v t e rì p nh 3 cô p n c g p n c ghệ l mà
3chủ v thể q h uả p n y lý v t z iế p n hà p nh v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ i và s phýõ p n c g sphá s p v thí 3 ch hợ s p p nhằ l m v tá 3 c p độ p n c g i và p đ z iề h u o kh z iể p n p đố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý hoạ v t p độ p n c g sphá v t v t e r z iể p n s phù hợ s p i vớ z i q h u m y y l h uậ v t o khá 3 ch q h u x a p n i và p đạ v t v tớ z i 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u p đã p đị p nh.
T e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý, 3 cá 3 c i vấ p n p đề i về: 3 chủ v thể q h uả p n y lý, p đố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý,
3cô p n c g 3 cụ i và s phươ p n c g s phá s p q h uả p n y lý, l mụ 3 c v t z iê h u q h uả p n y lý y là p nhữ p n c g m yế h u v tố v t e r h u p n c g vtâ l m p đò z i hỏ z i s phả z i p xá 3 c p đị p nh p đú p n c g p đắ p n Khá z i p n z iệ l m v tổ p n c g q h uá v t i về q h uả p n y lý l NS l N l N pnhư l s x a h u:
Q h uả p n y lý l NS l N l N y là hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chủ v thể q h uả p n y lý l NS l N l N v thô p n c g q h u x a iv z iệ 3 c l sử g dụ p n c g 3 có 3 chủ p đị p nh 3 cá 3 c s phươ p n c g s phá s p q h uả p n y lý i và 3 cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý pđể v tá 3 c p độ p n c g i và p đ z iề h u o kh z iể p n hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a l NS l N l N p nhằ l m p đạ v t p đượ 3 c 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u pđã p đị p nh Q h uả p n y lý l NS l N l N v thự 3 c 3 chấ v t y là q h uả p n y lý v th h u, 3 ch z i l NS l N l N i và 3 câ p n p đố z i hệ vthố p n c g l NS l N l N Q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N y là i v z iệ 3 c p nhà p nướ 3 c g dù p n c g q h u m yề p n y lự 3 c 3 củ x a lmì p nh p để v tậ s p v t e r h u p n c g l mộ v t s phầ p n p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a hì p nh v thà p nh q h uỹ l NS l N l N pnhằ l m v thỏ x a l mã p n 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a p nhà p nướ 3 c Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N y là i v z iệ 3 c pnhà p nướ 3 c s phâ p n sphố z i i và l sử g dụ p n c g q h uỹ l NS l N l N p nhằ l m p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 củ x a p nhà pnướ 3 c v th e eo p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n v tắ 3 c p đã p đượ 3 c p xá 3 c y lậ s p.
Q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
1.2.2.1 Th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
Có v thể h z iể h u v th h u l NS l N l N y là q h uá v t e rì p nh l Nhà p nướ 3 c l sử g dụ p n c g q h u m yề p n y lự 3 c 3 cô p n c g pđể v tậ s p v t e r h u p n c g l mộ v t @ bộ s phậ p n 3 củ x a 3 cả z i p xã hộ z i hì p nh v thà p nh p nê p n q h uỹ l NS l N l N s phụ 3 c i vụ
3cho i v z iệ 3 c 3 ch z i g dù p n c g 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c Th h u l NS l N l N ở p xã hộ z i p nào 3 cũ p n c g c gắ p n y l z iề p n i vớ z i q h u m yề p n y lự 3 c 3 chí p nh v t e rị, 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c Do i vậ m y v th h u lNS l N l N l m x a p n c g v tí p nh @ bắ v t @ b h uộ 3 c 3 cưỡ p n c g 3 chế l Nhà p nướ 3 c y là p đạ z i g d z iệ p n 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n,
3chủ l sở hữ h u v toà p n @ bộ v tà z i l sả p n q h uố 3 c c g z i x a, v tà z i p n c g h u m yê p n p đấ v t p nướ 3 c, 3 cá 3 c 3 cơ l sở o k z i p nh v tế Thà p nh q h uả hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c p đượ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g i vào q h uỹ l NS l N l N g dướ z i
3cá 3 c hì p nh v thứ 3 c o khá 3 c p nh x a h u, s phù hợ s p i vớ z i v từ p n c g p n c gà p nh, y lĩ p nh i vự 3 c, l sả p n s phẩ l m i và p nh h u
3cầ h u v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c.
Th h u l NS l N l N c gắ p n 3 chặ v t i vớ z i hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a v toà p n @ bộ p nề p n o k z i p nh v tế i và l sự i vậ p n pđộ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c s phạ l m v t e rù c g z iá v t e rị p như c g z iá 3 cả, v th h u p nhậ s p, y lã z i l s h uấ v t T e ro p n c g p đó v tổ p n c g lsả p n s phẩ l m q h uố 3 c p nộ z i (GDP) y là p nhâ p n v tố q h u m yế v t p đị p nh l sự i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c s phạ l m vt e rù c g z iá v t e rị i vừ x a v tá 3 c p độ p n c g p đế p n l sự v tă p n c g c g z iả l m l mứ 3 c v th h u, i vừ x a p đặ v t e r x a m yê h u 3 cầ h u p đ z iề h u vt z iế v t 3 củ x a l NS l N l N p đố z i i vớ z i p nề p n o k z i p nh v tế.
Về l mặ v t @ bả p n 3 chấ v t, v th h u l NS l N l N y là hệ v thố p n c g p nhữ p n c g q h u x a p n hệ o k z i p nh v tế c g z iữ x a lNhà p nướ 3 c i và p xã hộ z i s phá v t l s z i p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh l Nhà p nướ 3 c h h u m y p độ p n c g 3 cá 3 c p n c g h uồ p n vtà z i 3 chí p nh p để hì p nh v thà p nh p nê p n q h uỹ v t z iề p n v tệ v tậ s p v t e r h u p n c g 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p nhằ l m v thỏ x a lmã p n 3 cá 3 c p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v t z iê h u 3 củ x a l mì p nh Th h u l NS l N l N 3 chỉ @ b x ao c gồ l m p nhữ p n c g o khoả p n vt z iề p n l Nhà p nướ 3 c h h u m y p độ p n c g i vào p n c gâ p n l sá 3 ch l mà o khô p n c g @ bị e rà p n c g @ b h uộ 3 c @ bở z i v t e rá 3 ch pnh z iệ l m hoà p n v t e rả v t e rự 3 c v t z iế s p 3 cho p đố z i v tượ p n c g p nộ s p L h uậ v t l NS l N l N l sử x a p đổ z i p nă l m 2002
3củ x a V z iệ v t l N x a l m, v tạ z i é Đ z iề h u 1 p đị p nh p n c ghĩ x a: “Th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c @ b x ao c gồ l m
3 cá 3 c o khoả p n v th h u v từ v th h uế, s phí, y lệ s phí; 3 cá 3 c o khoả p n v th h u v từ hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh v tế
3 củ x a l Nhà p nướ 3 c; 3 cá 3 c o khoả p n p đó p n c g c gó s p 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c i và 3 cá p nhâ p n; 3 cá 3 c o khoả p n i v z iệ p n v t e rợ; 3 cá 3 c o khoả p n v th h u o khá 3 c v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t”
1.2.2.2 Q h uả p n y lý i về v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
Q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N y là q h uá v t e rì p nh l Nhà p nướ 3 c i vậ p n g dụ p n c g 3 cá 3 c q h u m y y l h uậ v t okhá 3 ch q h u x a p n p để hoạ 3 ch p đị p nh 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế p độ; l sử g dụ p n c g hệ v thố p n c g 3 cá 3 c sphươ p n c g s phá s p v tá 3 c p độ p n c g p đế p n hoạ v t p độ p n c g v th h u l NS l N l N p nhằ l m s phụ 3 c i vụ i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ q h uả p n y lý 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c.
* Hệ v thố p n c g @ bộ l má m y q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N ở V z iệ v t l N x a l m
Hệ v thố p n c g @ bộ l má m y q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v t e ro p n c g v toà p n @ bộ q h uố 3 c c g z i x a @ b x ao c gồ l m vtừ Q h uố 3 c hộ z i, Chí p nh Phủ, 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u k Mỗ z i 3 cấ s p q h uả p n ylý 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g , p nh z iệ l m i vụ e r z iê p n c g i và p đượ 3 c s phá s p y l h uậ v t q h u m y p đị p nh p như l s x a h u:
Q h uố 3 c hộ z i: y là 3 cơ q h u x a p n q h u m yề p n y lự 3 c i và y là 3 cơ q h u x a p n 3 c x ao p nhấ v t v t e ro p n c g @ bộ l má m y q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N i vớ z i 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 chủ m yế h u y là @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c y l h uậ v t q h u m y p đị p nh pn c g h u m yê p n v tắ 3 c, 3 chế p độ v th h u l NS l N l N p như q h u m y p đị p nh v tạ z i é Đ z iề h u 3 i và é Đ z iề h u 15 3 củ x a L h uậ v t lNS l N l N 2002: Q h uố 3 c hộ z i q h u m yế v t p đị p nh g dự v toá p n v th h u l NS l N l N; s phâ p n @ bổ p n c gâ p n l sá 3 ch
T e r h u p n c g ươ p n c g; s phê 3 ch h uẩ p n q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N; c g z iá l m l sá v t i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n l NS l N l N i và
3cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh - v t z iề p n v tệ 3 cũ p n c g p như s phá s p y l h uậ v t i về v tà z i 3 chí p nh 3 có y l z iê p n q h u x a p n vtớ z i l NS l N l N i và v th h u l NS l N l N.
Chí p nh s phủ : y là 3 cơ q h u x a p n 3 chấ s p hà p nh 3 củ x a Q h uố 3 c hộ z i, 3 cơ q h u x a p n hà p nh 3 chí p nh
3c x ao p nhấ v t 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m Th e eo L h uậ v t l NS l N l N, v tạ z i é Đ z iề h u 20 q h u m y p đị p nh p nh z iệ l m i vụ i và q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a Chí p nh Phủ v t e ro p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N p nó z i 3 ch h u p n c g i và v th h u l NS l N l N pnó z i e r z iê p n c g p như: @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t i về v tà z i 3 chí p nh - p n c gâ p n lsá 3 ch; y lậ s p g dự v toá p n l NS l N l N i và s phươ p n c g á p n s phâ p n @ bổ l NSTW; q h u m yế v t p đị p nh p nh z iệ l m i vụ vth h u 3 cho 3 cá 3 c @ bộ, p n c gà p nh T e r h u p n c g Ươ p n c g; q h u m yế v t p đị p nh p nh z iệ l m i vụ v th h u i và l mứ 3 c @ bổ l s h u p n c g lNSTW 3 cho v từ p n c g p đị x a s phươ p n c g; 3 că p n 3 cứ i vào p n c ghị q h u m yế v t 3 củ x a Ủ m y B x a p n Thườ p n c g i vụ
Q h uố 3 c hộ z i p để c g z i x ao v tỷ y lệ s phầ p n v t e ră l m (%) s phâ p n 3 ch z i x a p n c g h uồ p n v th h u 3 cho v từ p n c g p đị x a sphươ p n c g; v thố p n c g p nhấ v t q h uả p n y lý l NS l N l N, v t e ro p n c g p đó 3 có q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N; v tổ 3 chứ 3 c pđ z iề h u hà p nh l NS l N l N; o k z iể l m v t e r x a p n c ghị q h u m yế v t 3 củ x a H é Đ l ND v tỉ p nh i về g dự v toá p n i và q h u m yế v t vtoá p n l NS l N l N.
Bộ Tà z i Chí p nh : y là 3 cơ q h u x a p n v th h uộ 3 c Chí p nh s phủ 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý p nhà pnướ 3 c i về v tà z i 3 chí p nh Bộ 3 có 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 chủ m yế h u p như: p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c g dự v thảo ivă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t v t e rì p nh Chí p nh Phủ; @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t ivề v tà z i 3 chí p nh - p n c gâ p n l sá 3 ch ( q h u m yế v t p đị p nh, v thô p n c g v tư); v thố p n c g p nhấ v t q h uả p n y lý i và 3 chỉ p đạo
3cô p n c g v tá 3 c v th h u v th h uế, s phí i và v th h u o khá 3 c 3 củ x a l NS l N l N; q h uả p n y lý q h uỹ l NS l N l N i và 3 cá 3 c q h uỹ okhá 3 c; v tổ 3 chứ 3 c i và 3 cấ s p s phá v t 3 cá 3 c o khoả p n o k z i p nh s phí v th h uộ 3 c l NS l N l N; v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m vt e r x a, v th x a p nh v t e r x a i về v tà z i 3 chí p nh - p n c gâ p n l sá 3 ch i và p nh z iề h u 3 chứ 3 c p nă p n c g o khá 3 c.
Uỷ B x a p n l Nhâ p n Dâ p n v tỉ p nh, v thà p nh s phố: 3 că p n 3 cứ i vào p n c ghị q h u m yế v t 3 củ x a Hộ z i pđồ p n c g l Nhâ p n g dâ p n 3 cấ s p v tỉ p nh, Sở Tà z i 3 chí p nh v t e rì p nh Uỷ B x a p n l Nhâ p n Dâ p n(UB l ND) 3 cấ s p vtỉ p nh q h u m yế v t p đị p nh c g z i x ao p nh z iệ l m i vụ v th h u 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cho v từ p n c g 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vị vt e rự 3 c v th h uộ 3 c v tỉ p nh; q h u m y p đị p nh v tỷ y lệ s phầ p n v t e ră l m s phâ p n 3 ch z i x a 3 cá 3 c o khoả p n v th h u c g z iữ x a p n c gâ p n lsá 3 ch v tỉ p nh i vớ z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a v từ p n c g q h uậ p n, h h u m yệ p n, v thị p xã, v thà p nh s phố v th h uộ 3 c v tỉ p nh i và pn c gâ p n l sá 3 ch v từ p n c g p xã, v thị v t e rấ p n.
Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c: Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c y là l mộ v t v tổ 3 chứ 3 c p nằ l m v t e ro p n c g hệ vthố p n c g 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh l Nhà p nướ 3 c Q h uả p n y lý q h uỹ p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà pnướ 3 c y là p nh z iệ l m i vụ 3 cơ @ bả p n i và q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c é Để v thự 3 c h z iệ p n pnh z iệ l m i vụ p nà m y, Kho @ bạ 3 c v t e rự 3 c v t z iế s p v tậ s p v t e r h u p n c g s phả p n á p nh p đầ m y p đủ o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c o khoả p n vth h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c i và s phâ p n 3 ch z i x a 3 cá 3 c o khoả p n v th h u i vào p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cá 3 c 3 cấ s p; v tổ
3chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n i v z iệ 3 c v th h u p nộ s p i vào q h uỹ p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cá 3 c o khoả p n v t z iề p n g do
3cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c i và 3 cá p nhâ p n p nộ s p v tạ z i hệ v thố p n c g Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c; v thự 3 c h z iệ p n hạ 3 ch vtoá p n l số v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a L h uậ v t lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c i và 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n. lNhư i vậ m y, y l h uậ v t p đã q h u m y p đị p nh v tươ p n c g p đố z i e rõ e rà p n c g i về p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n
3củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, 3 chí p nh q h u m yề p n l Nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n lsá 3 ch p nhà p nướ 3 c.
Q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c
1.2.3.1 Tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c i và l sự s phố z i hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n
Th e eo L h uậ v t l NS l N l N, Chí p nh s phủ p đả l m p nh z iệ l m v t e rá 3 ch p nh z iệ l m q h uả p n y lý p n c gâ p n lsá 3 ch p nhà p nướ 3 c, 3 cò p n Bộ Tà z i Chí p nh v t e rự 3 c v t z iế s p p đứ p n c g e r x a v th x a m y l mặ v t Chí p nh Phủ v thự 3 c vth z i v t e rá 3 ch p nh z iệ l m p nà m y é Để p đả l m @ bảo hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý l NS l N l N p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh lmộ v t 3 cá 3 ch 3 có h z iệ h u q h uả, Bộ Tà z i Chí p nh 3 có 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý 3 ch h u m yê p n l mô p n pđả l m p nh z iệ l m v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cụ v thể T e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h u lNS l N l N 3 có 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p như 3 cơ q h u x a p n Tà z i Chí p nh, Th h uế, Hả z i q h u x a p n i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n o khá 3 c p đượ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh ủ m y q h u m yề p n v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c ( c gọ z i 3 ch h u p n c g ylà 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u) p đả l m p nh z iệ l m v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch.
Từ p nă l m 2002, v th z i hà p nh L h uậ v t l NS l N l N l sử x a p đổ z i, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tậ s p vt e r h u p n c g 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N p đã p đượ 3 c 3 cả z i v t z iế p n l mộ v t @ bướ 3 c, v toà p n @ bộ 3 cá 3 c o khoả p n vth h u l NS l N l N s phả z i p nộ s p v t e rự 3 c v t z iế s p i vào KB l N l N, hạ p n 3 chế v tố z i p đ x a i v z iệ 3 c v th h u v t z iề p n v th h uế q h u x a 3 cơ q h u x a p n v th h u T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n p nà m y, hệ v thố p n c g KB l N l N p đã s phố z i hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ ivớ z i 3 cơ q h u x a p n v th h u i và 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c 3 cấ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th h u l NS l N l N.
KB l N l N p đã 3 chủ p độ p n c g @ bố v t e rí 3 cá 3 c p đ z iể l m v th h u v t e ro p n c g i và p n c goà z i v t e rụ l sở KB l N l N, p đả l m
@bảo v tậ s p v t e r h u p n c g p đầ m y p đủ i và s phâ p n 3 ch z i x a o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c o khoả p n v th h u 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p p n c gâ p n lsá 3 ch 3 cho l mỗ z i 3 cấ s p v th e eo v tỷ y lệ q h u m y p đị p nh Từ s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u v thụ p độ p n c g, v th h uầ p n vt h uý y là p nhậ s p q h uỹ, p đó v t z iế p n v tớ z i v tổ 3 chứ 3 c v th h u v t e rự 3 c v t z iế s p, v tổ 3 chứ 3 c p nhữ p n c g p đ z iể l m v th h u 3 cố pđị p nh, v th h u y lư h u p độ p n c g p để v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p n c gườ z i p nộ s p v th h uế, p nhờ i vậ m y pn c g h uồ p n v th h u 3 cho l NS l N l N p đượ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g p nh x a p nh hơ p n, o kị s p v thờ z i hơ p n k Mặ 3 c g dù p đạ v t pđượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả e rấ v t p đá p n c g o khí 3 ch y lệ p như p n c g v th h u l NS l N l N v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n p nà m y vthự 3 c 3 chấ v t l mớ z i 3 chỉ y là l mở e rộ p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n s phươ p n c g v thứ 3 c p n c gườ z i p nộ s p v th h uế vt e rự 3 c v t z iế s p p nộ s p v t z iề p n i vào KB l N l N, v t e rướ 3 c hế v t y là ở v thà p nh s phố, v thị p xã i và p nhữ p n c g p nơ z i
3có p n c g h uồ p n v th h u y lớ p n.Cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th h u l NS l N l N l mặ 3 c g dầ h u y l z iê p n v tụ 3 c p đượ 3 c 3 cả z i vt z iế p n, l so p n c g i vẫ p n 3 cò p n l mộ v t l số p đ z iể l m @ bấ v t 3 cậ s p p như l s x a h u: p n c gườ z i p nộ s p v th h uế s phả z i v tự y lậ s p
4 y l z iê p n G z iấ m y p nộ s p v t z iề p n @ bằ p n c g 3 cá 3 ch i v z iế v t v t x a m y p nhữ p n c g v thô p n c g vt z i p n, q h u m y p đị p nh 3 có y l z iê p n q h u x a p n i vào G z iấ m y p nộ s p v t z iề p n, p đ z iề h u p nà m y g dễ g dẫ p n p đế p n l s x a z i l só v t
3cũ p n c g p như c gâ m y s ph z iề p n hà, l mấ v t p nh z iề h u v thờ z i c g z i x a p n 3 củ x a p n c gườ z i p nộ s p v th h uế; p đồ p n c g v thờ z i, iv z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n i về l số p đã v th h u c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n @ bằ p n c g
3cá 3 ch 3 c h uố z i p n c gà m y KB l N l N 3 ch h u m yể p n 3 chứ p n c g v từ c g z iấ m y 3 cho 3 cơ q h u x a p n v th h u p để p đố z i 3 ch z iế h u, vth e eo g dõ z i v thủ 3 cô p n c g p đã ả p nh hưở p n c g p đế p n i v z iệ 3 c y lậ s p @ bộ v th h uế o kỳ v t z iế s p v th e eo 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n Th h uế i và 3 chậ l m i v z iệ 3 c v thô p n c g q h u x a p n p đố z i i vớ z i 3 cơ q h u x a p n Hả z i q h u x a p n, 3 cũ p n c g p như l s x a z i ylệ 3 ch c g z iữ x a 3 cá 3 c @ bê p n i về l số p đã v th h u l NS l N l N g do o khô p n c g g dù p n c g 3 ch h u p n c g l mộ v t 3 cơ l sở g dữ yl z iệ h u Bê p n 3 cạ p nh p đó, v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n hạ 3 ch v toá p n v th h u l NS l N l N, KB l N l N
3chỉ 3 că p n 3 cứ i vào G z iấ m y p nộ s p v t z iề p n 3 củ x a p n c gườ z i p nộ s p v th h uế, l mà o khô p n c g 3 có 3 cơ l sở p đố z i
3ch z iế h u p nh x a p nh l số v t z iề p n v th h uế, l mụ 3 c y lụ 3 c l NS l N l N v t e rê p n G z iấ m y p nộ s p v t z iề p n i vớ z i v thô p n c g @ báo
3củ x a 3 cơ q h u x a p n v th h u i và o khô p n c g p đủ p đ z iề h u o k z iệ p n p để l mở e rộ p n c g p đượ 3 c hì p nh v thứ 3 c v th h u. éĐể p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c p nhữ p n c g m yê h u 3 cầ h u 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c, i vừ x a vthự 3 c h z iệ p n l mụ 3 c v t z iê h u p đổ z i l mớ z i 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch i và q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ v t e ro p n c g
3cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N, Bộ Tà z i 3 chí p nh p đã v t e r z iể p n o kh x a z i g dự á p n H z iệ p n p đạ z i hoá vth h u, p nộ s p l NS l N l N @ bằ p n c g Q h u m yế v t p đị p nh l số 3414/Q é Đ-BTC p n c gà m y 18/10/2006 Th e eo pđó, v t e rê p n 3 cơ l sở v thô p n c g v tư l số 128/TT-BTC p n c gà m y 24/12/2008 hướ p n c g g dẫ p n q h uả p n y lý vth h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N, Bộ v tà z i 3 chí p nh 3 cũ p n c g p đã @ b x a p n hà p nh Q h u m yế v t p đị p nh l số 1027/
Q é Đ-BTC p n c gà m y 19/05/2009 i về q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v th e eo Dự á p n H z iệ p n pđạ z i hó x a v th h u, p nộ s p l NS l N l N i và p đượ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v từ c g z iữ x a p nă l m 2009.
Dự á p n p nà m y p nằ l m v t e ro p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c v tổ p n c g v thể 3 củ x a 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c, hà p nh
3chí p nh, i v z iệ 3 c hì p nh v thà p nh 3 cơ 3 chế s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n: Kho
@bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c - Tổ p n c g 3 cụ 3 c Th h uế - Tổ p n c g 3 cụ 3 c Hả z i q h u x a p n i và 3 cá 3 c l N c gâ p n hà p n c g vthươ p n c g l mạ z i 3 cù p n c g i vớ z i p nhữ p n c g ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v t z i p n họ 3 c h z iệ p n p đạ z i p nê p n 3 có vtê p n c gọ z i: “Dự á p n H z iệ p n p đạ z i hoá v th h u l NS l N l N 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v tạ z i 3 cá 3 c p đ z iể l m v th h u
3củ x a KB l N l N” p đượ 3 c c gọ z i v tắ v t y là “Dự á p n H z iệ p n p đạ z i hoá v th h u l NS l N l N’’ h x a m y y là 3 chươ p n c g vt e rì p nh TCS (T x a p x 3 co y l y l e e 3 c v t z io p n l s m y l s v t e e l m) Dự á p n v t e rê p n y là @ bướ 3 c p đ z i q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 có vtí p nh p độ v t s phá v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N.
Dự á p n H z iệ p n p đạ z i hó x a v th h u, p nộ s p l NS l N l N y là g dự á p n 3 cả z i 3 cá 3 ch v toà p n g d z iệ p n q h u m y vt e rì p nh q h uả p n y lý v th h u, p nộ s p v th h uế i vào l NS l N l N, p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý vth h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N v t e rê p n 3 cơ l sở ứ p n c g g dụ p n c g v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n p đạ z i.
*Sự s phố z i hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u l NS l N l N
Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c y là l mộ v t 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g hệ v thố p n c g @ bộ l má m y q h uả p n y lý v th h u lNS l N l N ở V z iệ v t l N x a l m, KB l N l N o khô p n c g v thự 3 c h z iệ p n v toà p n @ bộ l mọ z i p nộ z i g d h u p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g vtá 3 c v th h u l NS l N l N, l mà 3 chỉ v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ ở l mộ v t l số o khâ h u 3 củ x a q h u m y v t e rì p nh q h uả p n ylý v th h u l NS l N l N T h u m y p nh z iê p n KB l N l N y là 3 cơ q h u x a p n p đặ 3 c v t e rá 3 ch q h uả p n y lý q h uỹ l NS l N l N, 3 có iv x a z i v t e rò 3 chủ p đạo v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v th h u p đú p n c g, v th h u p đủ i và p đ z iề h u v t z iế v t i vào 3 cá 3 c 3 cấ s p l NS l N l N vth e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n Cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m s phố z i hợ s p i vớ z i KB l N l N v tổ 3 chứ 3 c v th h u l NS l N l N i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N 3 có h z iệ h u q h uả.
Q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u, p nộ s p l NS l N l N q h u x a KB l N l N p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c o kế v t p nố z i v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n i về v th h u p nộ s p l NS l N l N v t e rê p n 3 chươ p n c g v t e rì p nh TCS vth e eo p n c g h u m yê p n v tắ 3 c: o kế v t p nố z i i và v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n, g dữ y l z iệ h u p đ z iệ p n v tử c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u, l NHT k M i và KB l N l N i về l số s phả z i v th h u, l số p đã v th h u l NS l N l N 3 củ x a p n c gườ z i p nộ s p vth h uế.
Cụ 3 c T z i p n họ 3 c i và Thố p n c g o kê v tà z i 3 chí p nh - Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m: éĐả l m @ bảo g d h u m y v t e rì, q h uả p n y lý i và 3 cậ s p p nhậ v t 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u (CSDL) g d x a p nh l mụ 3 c g dù p n c g
3ch h u p n c g 3 củ x a p n c gà p nh v tà z i 3 chí p nh D x a p nh l mụ 3 c g dù p n c g 3 ch h u p n c g (D k MDC) @ b x ao c gồ l m l mã l số vth h uế, v tê p n l N l NT, o kỳ v th h uế, l số v t z iề p n, l mụ 3 c y lụ 3 c l NS l N l N 3 củ x a v từ p n c g p đố z i v tượ p n c g p nộ s p vt z iề p n, g d x a p nh l sá 3 ch v tờ o kh x a z i hả z i q h u x a p n…
K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N ở l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g
1.2.4.1 Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh
Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh y là v t e r h u p n c g v tâ l m o k z i p nh v tế - v tà z i 3 chí p nh y lớ p n 3 củ x a 3 cả pnướ 3 c i vì v thế 3 có p nh z iề h u p đố z i v tượ p n c g p nộ s p p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 có q h u m y l mô v th h u l NS l N l N y lớ p n, pđó p n c g c gó s p 30% p n c g h uồ p n v th h u 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cả p nướ 3 c lNă l m 2014 y là p nă l m v tì p nh hì p nh o k z i p nh v tế Thế c g z iớ z i 3 có p nh z iề h u @ b z iế p n p độ p n c g, o k z i p nh vtế v t e ro p n c g p nướ 3 c o khó o khă p n ả p nh hưở p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh gdo x a p nh, p như p n c g Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh i vẫ p n y là p đị x a s phươ p n c g 3 có l số v th h u l N c gâ p n lsá 3 ch y lớ p n p nhấ v t 3 cả p nướ 3 c Th e eo @ báo 3 cáo 3 củ x a Sở Tà z i 3 chí p nh TP.HC k M, v tí p nh p đế p n pn c gà m y 31/12/2014, v tổ p n c g l số v th h u l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n TP.HC k M y là 252.186 v tỷ pđồ p n c g, p đạ v t 111,44% g dự v toá p n i và v tă p n c g 11,39% l so i vớ z i 3 cù p n c g o kỳ p nă l m 2013 V z iệ 3 c hoà p n v thà p nh i vượ v t 11,44% g dự v toá p n p đượ 3 c c g z i x ao p nà m y 3 có ý p n c ghĩ x a e rấ v t y lớ p n k Mỗ z i 1% ivượ v t g dự v toá p n v th h u 3 củ x a TP.HC k M v tươ p n c g ứ p n c g 2.260 v tỷ p đồ p n c g, p như i vậ m y i vớ z i 11,44% i vượ v t g dự v toá p n p đó y là l m v tă p n c g v th h u 3 cho l NS l N l N 25.800 v tỷ p đồ p n c g é Để p đạ v t pđượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả o khả q h u x a p n p như v t e rê p n KB l N l N Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh ( KB l N l N TP HC k M) p đã 3 ch z i x a l sẻ p nhữ p n c g o k z i p nh p n c gh z iệ l m v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v tổ 3 chứ 3 c vthự 3 c h z iệ p n v th h u l NS l N l N i và 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N TP HC k M pnhư l s x a h u:
Thứ p nhấ v t, i vớ z i o khố z i y lượ p n c g 3 cô p n c g i v z iệ 3 c y lớ p n, KB l N l N TP HC k M p đã v tổ 3 chứ 3 c h z iệ h u q h uả hệ v thố p n c g p đ z iể l m c g z i x ao g dị 3 ch Toà p n v thà p nh s phố 3 có 650.397 p đố z i v tượ p n c g p nộ s p pn c gâ p n l sá 3 ch c gồ l m 153.306 g do x a p nh p n c gh z iệ s p i và 497.091 hộ o k z i p nh g do x a p nh 3 cá v thể v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ p nộ s p v th h uế p nộ z i p đị x a KB l N l N TP HC k M p đã @ bố v t e rí 67 p đ z iể l m c g z i x ao gdị 3 ch ivà 104 p đ z iể l m v th h u v tạ z i s phò p n c g c g z i x ao g dị 3 ch i và v t e rụ l sở 3 cá 3 c l NHT k M l Nhữ p n c g p đị x a @ bà p n
3có hộ o k z i p nh g do x a p nh y lớ p n p như q h uậ p n 1, q h uậ p n 5, Tâ p n Bì p nh … v thì s phả z i l sắ s p p xế s p p đ z iể l m cg z i x ao g dị 3 ch p nh z iề h u hơ p n p để v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p n c gườ z i g dâ p n p đế p n p nộ s p v th h uế. kMộ v t l số p đị x a @ bà p n 3 có l số v th h u v th h uế p x h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u Hả z i q h u x a p n y lớ p n, KB l N l N TP
HC k M p đã p đề p n c ghị l NHT k M l mở p đ z iể l m c g z i x ao g dị 3 ch p n c g x a m y v tạ z i 3 cả p n c g p như q h uậ p n 2,Phú lNh h uậ p n, q h uậ p n 4 Thứ h x a z i, v t e r z iể p n o kh x a z i 3 có h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p v th h u c g z iữ x a
Th h uế - Hả z i q h u x a p n - Tà z i Chí p nh i và 3 cá 3 c l NHT k M v t e rê p n 3 chươ p n c g v t e rì p nh TCS Từ p nă l m
2010 p đế p n p n x a m y, v th h u l NS l N l N ứ p n c g g dụ p n c g v t e rê p n 3 chươ p n c g v t e rì p nh TCS p đã p đượ 3 c v t e r z iể p n okh x a z i ở Vă p n s phò p n c g KB l N l N TP HC k M i và v t e rê p n v toà p n @ bộ 3 cá 3 c KB l N l N q h uậ p n, h h u m yệ p n vt e rê p n p đị x a @ bà p n; p đồ p n c g v thờ z i v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N p đố z i i vớ z i o khoả p n v th h u v th h uế, vt z iề p n s phạ v t, s phí, y lệ s phí q h u x a p n c gâ p n hà p n c g l Nhì p n 3 ch h u p n c g, hệ v thố p n c g s phầ p n l mề l m ứ p n c g gdụ p n c g v th h uộ 3 c g dự á p n i vậ p n hà p nh v tươ p n c g p đố z i ổ p n p đị p nh, 3 c h u p n c g 3 cấ s p p đầ m y p đủ 3 cá 3 c c g z i x ao gd z iệ p n p để 3 cậ s p p nhậ v t v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u i vào 3 cá 3 c v tà z i o khoả p n v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch, v tà z i okhoả p n v tạ l m v th h u, v tạ l m c g z iữ i và o kế v t p x h uấ v t p đầ m y p đủ g dữ y l z iệ h u l s x a p n c g 3 chươ p n c g v t e rì p nh
T x a @ b l m z i l s; p xá 3 c p đị p nh 3 chí p nh p xá 3 c v tỷ y lệ s phâ p n 3 ch z i x a 3 cá 3 c o khoả p n v th h u V z iệ 3 c v t e r h u m yề p n pnhậ p n g dữ y l z iệ h u c g z iữ x a 3 cá 3 c @ bê p n y l z iê p n q h u x a p n: 3 cơ q h u x a p n Th h uế, Hả z i q h u x a p n, l N c gâ p n hà p n c g, Kho @ bạ 3 c p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đầ m y p đủ, 3 chí p nh p xá 3 c Chí p nh i vì v thế 3 cá 3 c o khoả p n v th h u lNS l N l N p đượ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g i vào KB l N l N TP HC k M l mộ v t 3 cá 3 ch p nh x a p nh 3 chó p n c g, p đầ m y p đủ;
3c h u p n c g 3 cấ s p l số y l z iệ h u v th h u o kị s p v thờ z i p để 3 cá 3 c 3 cấ s p q h uả p n y lý p đ z iề h u hà p nh v th h u l NS l N l N h z iệ h u q h uả.
Thứ @ b x a, v tí 3 ch 3 cự 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n q h u m y v t e rì p nh v th h u l NS l N l N q h u x a lNHT k M.
KB l N l N TP HC k M y là p đị x a s phươ p n c g l sớ l m v t e r z iể p n o kh x a z i g dự á p n H z iệ p n p đạ z i hó x a v th h u, pnộ s p l NS l N l N KB l N l N TP, Cụ 3 c Th h uế, Cụ 3 c Hả z i q h u x a p n TP 3 cù p n c g s phố z i hợ s p y là l m i v z iệ 3 c ivớ z i l NHT k M v thự 3 c h z iệ p n p nh z iề h u hì p nh v thứ 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n s pho p n c g s phú p như: é Đư x a vthô p n c g v t z i p n i về q h u m y v t e rì p nh v th h u, p nộ s p l NS l N l N l mớ z i y lê p n 3 cá 3 c s phươ p n c g v t z iệ p n v thô p n c g v t z i p n pđạ z i 3 chú p n c g, v t e r x a p n c g w e e @ b 3 củ x a l NHT k M, v t e r e eo @ bă p n c g e rô p n v tạ z i v t e rụ l sở 3 cá 3 c p đơ p n i vị i và 3 cá 3 c pđ z iể l m cg z i x ao g dị 3 ch, s phá v t hà p nh v tờ e rơ z i p để p n c gườ z i p nộ s p v th h uế y lự x a 3 chọ p n p nơ z i p nộ s p v th h uế v th h uậ p n vt z iệ p n p nhấ v t.
1.2.4.2 Thà p nh s phố é Đà l Nẵ p n c g
Phá v t h h u m y v t e r h u m yề p n v thố p n c g p đạ v t p đượ 3 c y là v thà p nh s phố y l h uô p n p nằ l m v t e ro p n c g v tố s p p đầ h u ivề p xế s p hạ p n c g 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g l số 63 v tỉ p nh v thà p nh, KB l N l N é Đà l Nẵ p n c g yl h uô p n p nhậ p n v thứ 3 c e rõ v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a “ l N c gườ z i s phụ 3 c i vụ” o kh z i v th x a l m c g z i x a i vào v t z iế p n vt e rì p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh p đ x a p n c g g d z iễ p n e r x a l sô z i p độ p n c g, h z iệ h u q h uả i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u hướ p n c g v tớ z i l mọ z i p đố z i v tượ p n c g p đượ 3 c s phụ 3 c i vụ “ y là 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n p đế p n c g z i x ao gdị 3 ch v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị KB l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n v thà p nh s phố é Đà l Nẵ p n c g”.
Th e eo 3 chỉ p đạo i và hướ p n c g g dẫ p n 3 củ x a KB l N l N, KB l N l N é Đà l Nẵ p n c g y là l mộ v t v t e ro p n c g pnhữ p n c g p đơ p n i vị l sớ l m v t e r z iể p n o kh x a z i q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v th e eo g dự á p n H z iệ p n p đạ z i hoá v th h u, pnộ s p l NS l N l N Cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p, ủ m y p nh z iệ l m v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch c g z iữ x a KB l N l N é Đà lNẵ p n c g, 3 cá 3 c KB l N l N q h uậ p n h h u m yệ p n v t e rự 3 c v th h uộ 3 c KB l N l N é Đà l Nẵ p n c g i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n vth h u ( Th h uế, Hả z i q h u x a p n ), l NHT k M v t e rê p n p đị x a @ bà p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v từ p đầ h u p nă l m
2010 p đã l m x a p n c g y lạ z i h z iệ h u q h uả 3 c x ao v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N KB l N l N é Đà lNẵ p n c g p đã v thự 3 c h z iệ p n ủ m y p nh z iệ l m v th h u l NS l N l N i vớ z i 3 cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g 3 cá 3 c o khoả p n v th h u lNS l N l N @ bằ p n c g v t z iề p n l mặ v t i và 3 ch h u m yể p n o khoả p n, s phạ v t i v z i s phạ l m hà p nh 3 chí p nh @ bằ p n c g @ b z iê p n yl x a z i v th h u q h u x a p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i é Đồ p n c g v thờ z i v th e eo p n c g h u m yê p n v tắ 3 c o kế v t p nố z i, v t e r x ao pđổ z i v thô p n c g v t z i p n g dữ y l z iệ h u p đ z iệ p n v tử 3 cả l số v th h u l NS l N l N i và l số p đã v th h u l NS l N l N T e rê p n 3 cơ lsở p đó, 3 cơ q h u x a p n Kho @ bạ 3 c g dễ g dà p n c g v th e eo g dõ z i l số v th h u hà p n c g p n c gà m y o kị s p v thờ z i. éĐể 3 ch h uẩ p n @ bị l mọ z i p đ z iề h u o k z iệ p n v tố v t p nhấ v t 3 cho i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i 3 chươ p n c g v t e rì p nh sphố z i hợ s p v th h u l NS l N l N q h u x a 3 cá 3 c l NHT k M, 3 cơ q h u x a p n 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g 3 cù p n c g ivớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n y l z iê p n q h u x a p n o khô p n c g p n c gừ p n c g v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n v th h u v th h uế q h u x a hệ v thố p n c g lNHT k M ( p đượ 3 c KB l N l N h uỷ p nh z iệ l m), q h u x a p n v tâ l m p đế p n v thờ z i c g z i x a p n i và p đị x a p đ z iể l m p nộ s p vth h uế 3 cụ v thể. éĐ x a p n p x e e p n i vớ z i 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh (CCHC) p đượ 3 c v t e r z iể p n okh x a z i v từ KB l N l N é Đà l Nẵ p n c g, c g z iả z i s phá s p v thâ p n v th z iệ p n hơ p n p đượ 3 c KB l N l N é Đà l Nẵ p n c g 3 chú vt e rọ p n c g v thự 3 c h z iệ p n v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c q h u x a p n v tâ l m i và v thự 3 c h z iệ p n o khá v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c p đào vtạo, @ bồ z i g dưỡ p n c g v từ v t e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n, p nhậ p n v thứ 3 c 3 chí p nh v t e rị 3 cho p đế p n o kỹ p nă p n c g cg z i x ao v t z iế s p, ivă p n hó x a 3 cô p n c g l sở… 3 cho p độ z i p n c gũ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, p nhấ v t y là @ bộ s phậ p n v t e rự 3 c v t z iế s p v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ v th h u l NS l N l N l Nhờ i vậ m y, l mộ v t l mô z i v t e rườ p n c g y là l m i v z iệ 3 c i vă p n l m z i p nh, vthâ p n v th z iệ p n o kho x a họ 3 c i vớ z i p nhữ p n c g 3 cô p n c g 3 chứ 3 c y l h uô p n hướ p n c g p đế p n l mụ 3 c v t z iê h u s phụ 3 c i vụ
3cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n p đã p đượ 3 c hì p nh v thà p nh, p đ x a p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g ổ p n p đị p nh i và l m x a p n c g ylạ z i p nhữ p n c g h z iệ h u q h uả v tí 3 ch 3 cự 3 c.
1.2.4.3 k Mộ v t l số @ bà z i họ 3 c o k z i p nh p n c gh z iệ l m
Từ o k z i p nh p n c gh z iệ l m i về q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N 3 củ x a Kho @ bạ 3 c TP Hồ Chí k M z i p nh ivà KB l N l N é Đà l Nẵ p n c g p để p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà lNộ z i, 3 cụ v thể:
Thà p nh s phố Hồ Chí k M z i p nh 3 cũ p n c g c g z iố p n c g p như Hà l Nộ z i: y là Thà p nh s phố y lớ p n, pđô p n c g g dâ p n 3 cư, 3 có o khố z i y lượ p n c g v th h u y lớ p n 3 cả i về l số y lượ p n c g p đố z i v tượ p n c g p nộ s p 3 cũ p n c g p như lsố v th h u l NS l N l N V z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i Dự á p n H z iệ p n p đạ z i v th h u, p nộ s p l NS l N l N p đã c gầ p n p như ylà l m v th x a m y p đổ z i hẳ p n q h u m y v t e rì p nh v th h u, q h uả p n y lý l NS l N l N c g z iú s p 3 cho i v z iệ 3 c q h uả p n y lý v th h u lNS l N l N q h u x a KB l N l N p đã v th x a m y p đổ z i v th e eo hướ p n c g h z iệ p n p đạ z i hơ p n Tí p nh h z iệ p n p đạ z i, v tí p nh vt z iệ p n í 3 ch v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p v th h u p đượ 3 c v thể h z iệ p n ở i v z iệ 3 c v t z iề p n v th h u l NS l N l N pđượ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g i và p nh x a p nh 3 chó p n c g hơ p n, p độ 3 chí p nh p xá 3 c i về l số y l z iệ h u v th h u 3 c x ao hơ p n.
Th e eo o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 củ x a KB TP Hồ Chí k M z i p nh, KB l N l N Hà l Nộ z i 3 cầ p n s phố z i hợ s p
3chặ v t 3 chẽ i vớ z i 3 cơ q h u x a p n v th h u v t e rê p n p đị x a @ bà p n p đẩ m y l mạ p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh, v t e r z iể p n okh x a z i v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c ủ m y p nh z iệ l m v th h u q h u x a l NHT k M p để 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý vth h u l NS l N l N p n c gà m y 3 cà p n c g p đạ v t p đượ 3 c h z iệ h u q h uả 3 c x ao.
Vì i vậ m y 3 cù p n c g i vớ z i i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i g dự á p n v thì 3 cô p n c g v tá 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n l sâ h u erộ p n c g c g z iú s p 3 cho p n c gườ z i p nộ s p l NS l N l N @ b z iế v t p đế p n l mộ v t q h u m y v t e rì p nh v th h u, p nộ s p l NS l N l N l mớ z i
3củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh K z i p nh p n c gh z iệ l m v tạ z i KB l N l N é Đà p nẵ p n c g 3 cho v thấ m y, m yế h u v tố 3 cơ @ bả p n pđể v thự 3 c h z iệ p n v thà p nh 3 cô p n c g l mộ v t 3 chủ v t e rươ p n c g, 3 chí p nh l sá 3 ch l mớ z i o khô p n c g 3 chỉ s phụ vth h uộ 3 c i vào hệ v thố p n c g i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t l mà 3 cò p n e rấ v t 3 cầ p n 3 có l sự p đồ p n c g v tì p nh, ủ p n c g hộ 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ v thừ x a hà p nh, q h uầ p n 3 chú p n c g p nhâ p n g dâ p n p đặ 3 c @ b z iệ v t y là l sự q h u x a p n v tâ l m
3củ x a 3 cá 3 c Cấ s p ủ m y, 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g p để 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N vthự 3 c l sự p đạ v t o kế v t q h uả 3 c x ao.
PHƯƠ l NG PHÁP LUẬ l N VỀ l NGHIÊ l N CỨU
Cá 3 c @ bướ 3 c v t z iế p n hà p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u
lN c gh z iê p n 3 cứ h u y là l mộ v t q h uá v t e rì p nh v tì l m o k z iế l m 3 cá 3 c v t e r z i v thứ 3 c p đượ 3 c o khá z i q h uá v t hó x a pđể 3 có v thể á s p g dụ p n c g i vào i v z iệ 3 c c g z iả z i v thí 3 ch 3 cho l mộ v t y loạ v t 3 cá 3 c h z iệ p n v tượ p n c g é Để y là l m pđượ 3 c p đ z iề h u p đó p nhà p n c gh z iê p n 3 cứ h u s phả z i p xá 3 c p đị p nh p n c g h uồ p n, p nơ z i 3 có v thể v th h u v thậ s p p đượ 3 c lsố y l z iệ h u v thí 3 ch hợ s p S x a h u p đó, 3 cầ p n s phả z i y lự x a 3 chọ p n o kỹ v th h uậ v t v th h u v thậ s p l số y l z iệ h u 3 cho sphé s p v th h u p đượ 3 c v thô p n c g v t z i p n, g dữ y l z iệ h u s phù hợ s p T e ro p n c g v thự 3 c v tế, i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g y loạ z i sphươ p n c g s phá s p p nào s phụ v th h uộ 3 c i vào g dữ y l z iệ h u 3 cầ p n v th h u v thậ s p Có v thể v tổ p n c g hợ s p 3 cá 3 c
@bướ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u p như l s x a h u:
Bướ 3 c 1: Xá 3 c p đị p nh l mụ 3 c v t z iê h u i và i vấ p n p đề p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Bướ 3 c p đầ h u v t z iê p n i và q h u x a p n v t e rọ p n c g p nhấ v t y là s phả z i p xá 3 c p đị p nh p đượ 3 c i vấ p n p đề pn c gh z iê p n 3 cứ h u y là c gì H z iể h u i vấ p n p đề l mộ v t 3 cá 3 ch e rõ e rà p n c g l sẽ c g z iú s p 3 cho i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u pđạ v t p đượ 3 c h z iệ h u q h uả i và v tậ s p v t e r h u p n c g l sâ h u hơ p n i vào i vấ p n p đề p n c gh z iê p n 3 cứ h u Vì i vậ m y, i vấ p n pđề p n c gh z iê p n 3 cứ h u s phả z i v t e rả y lờ z i p đượ 3 c 3 cho 3 cá 3 c 3 câ h u hỏ z i l s x a h u:
- l N c gh z iê p n 3 cứ h u v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p nào?
- l N c gh z iê p n 3 cứ h u i vấ p n p đề p nào?
- Tạ z i l s x ao s phả z i y lự x a 3 chọ p n i vấ p n p đề p đó?
- l N c gh z iê p n 3 cứ h u p để y là l m c gì?
- Phả z i v t e rả y lờ z i 3 cá 3 c 3 câ h u hỏ z i p nào?
Bướ 3 c 2: Xá 3 c p đị p nh y loạ z i hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Có v thể s phâ p n 3 ch z i x a y là l m 2 p nhó l m: l N c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh v tí p nh (q h u x a y l z i v t x a v t z i i v e e) i và pn c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh y lượ p n c g (Q h u x a p n v t z i v t x a v t z i i v e e) V z iệ 3 c y lự x a 3 chọ p n y loạ z i hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u sphụ v th h uộ 3 c i vào v tí p nh 3 chấ v t 3 củ x a p đề v tà z i.
- l N c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh v tí p nh: y là s phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u @ bằ p n c g 3 chữ i và ylà s phươ p n c g s phá s p v t z iế s p 3 cậ p n p nhằ l m v tì l m 3 cá 3 ch l mô v tả i và s phâ p n v tí 3 ch p đặ v t p đ z iể l m 3 củ x a pnhó l m p n c gườ z i v từ q h u x a p n p đ z iể l m 3 củ x a p nhà p nhâ p n họ 3 c.
- l N c gh z iê p n 3 cứ h u p đị p nh y lượ p n c g: y là s phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u @ bằ p n c g l số ivà c g z iả z i q h u m yế v t q h u x a p n hệ v t e ro p n c g y lý v th h u m yế v t i và p n c gh z iê p n 3 cứ h u v th e eo q h u x a p n p đ z iể l m g d z iễ p n gdị 3 ch
Bướ 3 c 3: Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u p để p n c gh z iê p n 3 cứ h u
S x a h u o kh z i p xá 3 c p đị p nh i vấ p n p đề i và y loạ z i hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u, @ bướ 3 c v t z iế s p v th e eo v t e ro p n c g vt z iế p n hà p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u y là p xá 3 c p đị p nh g dữ y l z iệ h u 3 cầ p n v th h u v thậ s p i và v th h u v thậ s p @ bằ p n c g sphươ p n c g s phá s p p nào Dữ y l z iệ h u v t e ro p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 có v thể v th h u v thậ s p v từ p nh z iề h u p n c g h uồ p n okhá 3 c p nh x a h u, l s x a h u p đâ m y y là 3 cá 3 c p n c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u 3 chí p nh:
- Dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p: y là g dữ y l z iệ h u p đượ 3 c l sư h u v tậ s p l sẵ p n, p đã 3 cô p n c g @ bố p nê p n g dễ v th h u vthậ s p, í v t v tố p n v thờ z i c g z i x a p n, v t z iề p n @ bạ 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v th h u v thậ s p
- Dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p: y là g dữ y l z iệ h u p đượ 3 c v th h u v thậ s p v từ p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u. lNó 3 cò p n c gọ z i y là g dữ y l z iệ h u c gố 3 c, 3 chư x a p đượ 3 c p xử y lý, i vì i vậ m y g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p c g z iú s p pn c gườ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đ z i l sâ h u i vào 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u, v tì l m h z iể h u p độ p n c g 3 cơ
3củ x a p đố z i v tượ p n c g, s phá v t h z iệ p n q h u x a p n hệ v t e ro p n c g p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u Dữ y l z iệ h u l sơ
3cấ s p v th h u v thậ s p v t e rự 3 c v t z iế s p p nê p n p độ 3 chí p nh p xá 3 c o khá 3 c x ao, p đả l m @ bảo v tí p nh 3 cậ s p p nhậ v t pnhư p n c g y lạ z i l mấ v t v thờ z i c g z i x a p n, i và v tố p n o ké l m 3 ch z i s phí p để v th h u v thậ s p, g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p 3 có vthể y lấ m y v từ i v z iệ 3 c q h u x a p n l sá v t, c gh z i 3 ché s p hoặ 3 c v t z iế s p p xú 3 c v t e rự 3 c v t z iế s p i vớ z i p đố z i v tượ p n c g p đ z iề h u vt e r x a.
Bướ 3 c 4: Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch g dữ y l z iệ h u
Tù m y v th e eo v tí p nh 3 chấ v t 3 củ x a y loạ z i hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u lsẽ l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c s phươ p n c g s phá s p o khá 3 c p nh x a h u p để g dẫ p n p đế p n o kế v t q h uả p đả l m @ bảo p độ c g z iá vt e rị i và p độ v t z i p n 3 cậ m y H z iệ p n p n x a m y, i vớ z i l sự s phổ @ b z iế p n 3 củ x a 3 cá 3 c s phầ p n l mề l m SPSS, ee p x 3 c e e y l, 3 cô p n c g i v z iệ 3 c v tí p nh v toá p n l sẽ hế v t l sứ 3 c v th h uậ p n y lợ z i
Bướ 3 c 5: D z iễ p n c g z iả z i o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cầ p n p đượ 3 c v t e rì p nh @ bà m y o khá 3 ch q h u x a p n, e rõ e rà p n c g i và v thể h z iệ p n v tí p nh hệ v thố p n c g, p nhấ v t q h uá p n v t e ro p n c g v t z iế p n v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u T e rì p nh @ bà m y g dữ y l z iệ h u pđượ 3 c @ bá l m l sá v t 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c p xá 3 c p đị p nh ở @ bướ 3 c 1 l Nhắ 3 c y lạ z i pnhữ p n c g 3 câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và l s x a h u p đó v t e rì p nh @ bà m y 3 cá 3 c o kh h u m yế p n p n c ghị 3 củ x a v tá 3 c c g z iả gdự x a v t e rê p n 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u p để c g z iả z i q h u m yế v t p nhữ p n c g i vấ p n p đề p nà m y
Th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u ( l sơ 3 cấ s p, v thứ 3 cấ s p)
* Th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p
Q h u m y v t e rì p nh v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p
Hì p nh 2.1 Q h u m y v t e rì p nh v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p
T e ro p n c g 3 cá 3 c @ bướ 3 c v t e rê p n 3 cầ p n 3 chú ý:
- Bướ 3 c 1 v t h u m y p đơ p n c g z iả p n p như p n c g 3 có ý p n c ghĩ x a l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t q h u m yế v t p đị p nh 3 cho vt z iế p n v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u Vì i vậ m y, p n c gườ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u s phả z i 3 cẩ p n v thậ p n, 3 chỉ 3 chọ p n pnhữ p n c g v thô p n c g v t z i p n 3 cầ p n v th z iế v t, 3 có p đô v t z i p n 3 cậ m y 3 c x ao.
- Tấ v t 3 cả g dữ y l z iệ h u v th h u v thậ s p 3 cầ p n p đượ 3 c v tó l m y lượ 3 c hoặ 3 c p đư x a i vào @ bả p n c g p để v t z iệ p n iv z iệ 3 c l sử g dụ p n c g
* Th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p
Có p nh z iề h u s phươ p n c g s phá s p o khá 3 c p nh x a h u p để v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p, v t e ro p n c g p đó sphươ p n c g s phá s p p đượ 3 c l sử g dụ p n c g s phổ @ b z iế p n p nhấ v t y là s phỏ p n c g i vấ p n 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g y l z iê p n q h u x a p n p đế p n l mụ 3 c v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u g dự x a v t e rê p n @ bả p n c g 3 câ h u hỏ z i p đượ 3 c l soạ p n l sẵ p n
- Q h u m y v t e rì p nh v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p:
Hì p nh 2.2 Q h u m y v t e rì p nh v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p
Phươ p n c g s phá s p Phỏ p n c g i vấ p n g dự x a i vào l sự v t z iế s p p xú 3 c v t e rự 3 c v t z iế s p c g z iữ x a p n c gườ z i p đ z i sphỏ p n c g i vấ p n i và p đố z i v tượ p n c g s phỏ p n c g i vấ p n Bả p n 3 chấ v t 3 củ x a i v z iệ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n v t e rự 3 c v t z iế s p y là vt z iế p n v t e rì p nh v t z iế s p p xú 3 c c g z iữ x a h x a z i 3 cá p nhâ p n, v t e ro p n c g p đó p n c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n 3 cố c gắ p n c g v th h u vthậ s p v thô p n c g v t z i p n, s phả p n ứ p n c g, q h u x a p n p đ z iể l m 3 củ x a p n c gườ z i p đượ 3 c 3 chọ p n p để s phỏ p n c g i vấ p n
Phươ p n c g s phá s p p nà m y 3 có v thể v tó l m v tắ v t q h u x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g i v z iệ 3 c 3 cụ v thể p như l s x a h u:
- l N c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n p đế p n o kh h u i vự 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và c gặ s p c gỡ p nhữ p n c g v thà p nh iv z iê p n g dự o k z iế p n v th e eo l mẫ h u y lự x a 3 chọ p n.
- T e rự 3 c v t z iế s p s phỏ p n c g i vấ p n 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p đã y lự x a 3 chọ p n
- Gh z i 3 ché s p 3 cá 3 c s phả p n ứ p n c g 3 củ x a p n c gườ z i p đượ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n l mộ v t 3 cá 3 ch v t e r h u p n c g vthự 3 c i về p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 có y l z iê p n q h u x a p n i vớ z i p nộ z i g d h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u.
- Tổ p n c g hợ s p v thô p n c g v t z i p n p đã v th h u v thậ s p v t e ro p n c g 3 c h uộ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n i và v t z iế p n hà p nh s phâ p n v tí 3 ch v thô p n c g v t z i p n.
- Hoà p n v thà p nh 3 cô p n c g i v z iệ 3 c v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thô p n c g q h u x a s phỏ p n c g i vấ p n
Th e eo v t z iế p n v t e rì p nh p nà m y, l s x a h u o kh z i v th z iế v t y lậ s p l mố z i q h u x a p n hệ p xã hộ z i, p n c gườ z i p đượ 3 c sphỏ p n c g i vấ p n h z iể h u e rõ y lý g do v thì p n c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n l sẽ g dù p n c g @ bả p n c g 3 câ h u hỏ z i p để v t e r x ao pđổ z i i vớ z i p đố z i v tượ p n c g i và v tự c gh z i 3 ché s p v thô p n c g v t z i p n 3 cầ p n v th z iế v t.
T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p n c gh e e p đố z i v tượ p n c g v t e rả y lờ z i, p n c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n s phả z i 3 chú ý
3cá 3 c p đ z iể l m l s x a h u: éĐố z i v tượ p n c g 3 có h z iể h u 3 câ h u hỏ z i o khô p n c g? éĐố z i v tượ p n c g 3 có s phả p n ứ p n c g c gì? Ý p n c ghĩ x a 3 củ x a s phả p n ứ p n c g p đố z i i vớ z i l mỗ z i 3 câ h u hỏ z i.
T e rê p n 3 cơ l sở p đó, p n c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n p xế s p y lạ z i 3 cá 3 c s phả p n ứ p n c g i vào @ bả p n c g 3 câ h u hỏ z i g dự o k z iế p n v t e rướ 3 c hoặ 3 c p n c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n c gh z i 3 ché s p i vào l sổ v t x a m y p để v tổ p n c g o kế v t l s x a h u pđó.
C h uộ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n l sẽ p đạ v t m yê h u 3 cầ h u o kh z i p n c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n 3 có @ bả p n c g 3 câ h u hỏ z i pđã p đượ 3 c l soạ p n v thảo 3 cẩ p n v thậ p n s phù hợ s p i vớ z i v từ p n c g p đố z i v tượ p n c g p đượ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n.
T h u m y p nh z iê p n, 3 c h uộ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n l sẽ v thà p nh 3 cô p n c g hơ p n p nế h u p n c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n
3có l sự p nhạ m y 3 cả l m, p nắ l m @ bắ v t l sự v th x a m y p đổ z i i về v tâ l m v t e rạ p n c g, 3 cử 3 chỉ, y lờ z i p nó z i hoặ 3 c l mố z i q h u x a p n hệ v thâ p n v th z iế v t i vớ z i p đố z i v tượ p n c g , p đồ p n c g v thờ z i p n c gườ z i s phỏ p n c g i vấ p n v tạo l mố z i q h u x a p n hệ p xã hộ z i v tố v t ở c g z i x a z i p đoạ p n @ b x a p n p đầ h u l sẽ y là l m 3 cho 3 c h uộ 3 c v thảo y l h uậ p n 3 cở z i l mở, v th h u v thậ s p pđượ 3 c p nhữ p n c g v thô p n c g v t z i p n p đá p n c g v t z i p n 3 cậ m y hơ p n.
Có h x a z i g dạ p n c g 3 câ h u hỏ z i: 3 câ h u hỏ z i p đó p n c g i và 3 câ h u hỏ z i l mở
Câ h u hỏ z i l mở y là g dạ p n c g 3 câ h u hỏ z i o khô p n c g 3 cấ h u v t e rú 3 c l sẵ p n s phươ p n c g á p n v t e rả y lờ z i, g do pđó p n c gườ z i v t e rả y lờ z i 3 có v thể v t e rả y lờ z i hoà p n v toà p n v th e eo ý họ, i và p nhâ p n i v z iê p n p đ z iề h u v t e r x a 3 có pnh z iệ l m i vụ s phả z i c gh z i 3 ché s p y lạ z i p đầ m y p đủ 3 cá 3 c 3 câ h u v t e rả y lờ z i
Câ h u hỏ z i p đó p n c g y là g dạ p n c g 3 câ h u hỏ z i l mà v t x a p đã 3 cấ h u v t e rú 3 c l sẵ p n s phươ p n c g á p n v t e rả y lờ z i.
B x ao c gồ l m 4 g dạ p n c g p như: 3 câ h u hỏ z i s phả p n p đố z i ( y là g dạ p n c g 3 câ h u hỏ z i l mà 3 câ h u v t e rả y lờ z i 3 có gdạ p n c g “ 3 có” hoặ 3 c “ o khô p n c g”); 3 câ h u hỏ z i p xế s p hạ p n c g v thứ v tự ( y là g dạ p n c g 3 câ h u hỏ z i l mà v t x a pđư x a e r x a l sẵ p n 3 cá 3 c s phươ p n c g á p n v t e rả y lờ z i p để 3 cho p n c gườ z i v t e rả y lờ z i y lự x a 3 chọ p n, l so l sá p nh i và pxế s p hạ p n c g 3 chú p n c g v th e eo v thứ v tự); 3 câ h u hỏ z i p đá p nh c g z iá v tì p nh h h uố p n c g v t e ro p n c g g d x a p nh l sá 3 ch( y là g dạ p n c g 3 câ h u hỏ z i l mà v t x a p đư x a e r x a l sẵ p n g d x a p nh l sá 3 ch 3 cá 3 c s phươ p n c g á p n v t e rả y lờ z i, i và p n c gườ z i v t e rả y lờ z i l sẽ pđá p nh g dấ h u i vào p nhữ p n c g l mụ 3 c s phù hợ s p i vớ z i họ); 3 câ h u hỏ z i g dạ p n c g @ bậ 3 c v th x a p n c g ( y là g dạ p n c g
3câ h u hỏ z i g dù p n c g v th x a p n c g p đo v thứ v tự hoặ 3 c v th x a p n c g p đo o khoả p n c g p để hỏ z i i về l mứ 3 c p độ p đồ p n c g ý h x a m y s phả p n p đố z i, l mứ 3 c p độ v thí 3 ch h x a m y c ghé v t, 3 củ x a p n c gườ z i v t e rả y lờ z i i về l mộ v t i vấ p n p đề pnào p đó.
PHƯƠ l NG PHÁP VÀ THIẾT KẾ l NGHIÊ l N CỨU CỦA LUẬ l N VĂ l N
Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u
Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c p nó z i 3 ch h u p n c g i và q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n lsá 3 ch p nhà p nướ 3 c p nó z i e r z iê p n c g y là l mộ v t y lĩ p nh i vự 3 c q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c, 3 chí p nh i vì ivậ m y, 3 cô p n c g v tá 3 c p nà m y y l h uô p n p đượ 3 c l sự q h u x a p n v tâ l m 3 chỉ p đạo 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p y lã p nh p đạo,
3cũ p n c g p như l sự q h u x a p n v tâ l m p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a o khá p nh z iề h u v tá 3 c c g z iả, g do p đó, v tá 3 c c g z iả p xá 3 c pđị p nh s phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 chủ m yế h u y là s phươ p n c g s phá s p p đị p nh v tí p nh 3 có o kế v t hợ s p lmộ v t s phầ p n s phươ p n c g s phá s p p đị p nh y lượ p n c g p để p nâ p n c g 3 c x ao p độ v t z i p n 3 cậ m y 3 cho g dữ y l z iệ h u, 3 cụ vthể:
2.2.2.1 Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p ( o kế v thừ x a, o khảo 3 cứ h u v tư y l z iệ h u) éĐố z i i vớ z i g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p @ bê p n p n c goà z i: Kế v thừ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n
3cứ h u 3 củ x a 3 cá 3 c v tá 3 c c g z iả p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý l NS l N l N p nó z i 3 ch h u p n c g i và vth h u l NS l N l N p nó z i e r z iê p n c g q h u x a 3 cá 3 c @ bà z i @ báo 3 củ x a 3 cá 3 c v tá 3 c c g z iả, 3 cá 3 c y l h uậ p n á p n, y l h uậ p n i vă p n pđã p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e rướ 3 c p đâ m y.
Cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c v th h u v thậ s p i và l sử g dụ p n c g v t e rí 3 ch g dẫ p n v t e ro p n c g yl h uậ p n i vă p n p đượ 3 c v t e rì p nh @ bà m y v tạ z i l mụ 3 c 1.1 Tổ p n c g q h u x a p n i về i vấ p n p đề p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e ro p n c g Chươ p n c g 1. éĐố z i i vớ z i g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p @ bê p n v t e ro p n c g c gồ l m 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá 3 c @ báo 3 cáo, o kế hoạ 3 ch, 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh p nhà p nướ 3 c, 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n 3 củ x a p n c gà p nh, q h u m y v t e rì p nh, o kế v t q h uả vthự 3 c h z iệ p n v th h u l NS l N l N q h u x a Kho @ bạ 3 c l N l N Hà l Nộ z i… Cụ v thể p đượ 3 c v t e rì p nh @ bà m y ở
3 Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i.
2.2.2.2 Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p :
Tá 3 c c g z iả v t z iế p n hà p nh v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p @ bằ p n c g 3 cá 3 c 3 câ h u hỏ z i sphỏ p n c g i vấ p n v t e ro p n c g 3 cá 3 c 3 c h uộ 3 c c gặ s p, 3 c h uộ 3 c v t e r x ao p đổ z i i vớ z i p đố z i v tượ p n c g p đượ 3 c y lự x a 3 chọ p n. éĐể v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p, p x h uấ v t s phá v t v từ p nhậ p n p đị p nh, g do y lĩ p nh i vự 3 c v th h u pn c gâ p n l sá 3 ch q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c y là l mộ v t p đề v tà z i o khá “ p nhạ m y 3 cả l m” p nê p n o khả pnă p n c g v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p q h u x a @ bả p n c g hỏ z i p đị p nh l sẵ p n l sẽ o khó l m x a p n c g y lạ z i o kế v t q h uả
3chí p nh p xá 3 c ( g do v tâ l m y lý p n c gạ z i i v x a 3 chạ l m 3 củ x a p n c gườ z i v t e rả y lờ z i) Do i vậ m y, y l h uậ p n i vă p n l sử gdụ p n c g s phươ p n c g s phá s p Phỏ p n c g i vấ p n p để v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n v tạ z i v t e rụ l sở KB l N l N Hà lNộ z i. kMụ 3 c p đí 3 ch s phỏ p n c g i vấ p n: Lấ m y ý o k z iế p n 3 cá 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g i về i v z iệ 3 c p đá p nh c g z iá
3cô p n c g v tá 3 c v th h u l NS l N l N i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v tạ z i KB l N l N TP Hà l Nộ z i. lNộ z i g d h u p n c g s phỏ p n c g i vấ p n 3 cá 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g p xo x a m y q h u x a p nh 3 cá 3 c i vấ p n p đề i về vth h u l NS l N l N i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N, @ b x ao c gồ l m:
- Q h u m y v t e rì p nh v th h u, p nộ s p v th h uế h z iệ p n p n x a m y g d z iễ p n e r x a p như v thế p nào, 3 có v tạo p đ z iề h u ok z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p n c gườ z i p nộ s p v th h uế 3 chư x a?
-V z iệ 3 c s phố z i hợ s p v th h u c g z iữ x a KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u v t e rê p n p đị x a
@bà p n TP Hà l Nộ z i 3 có p nhữ p n c g ư h u p đ z iể l m c gì, 3 cò p n p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i i và i vướ p n c g l mắ 3 c 3 cầ p n cg z iả z i q h u m yế v t?
-Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i @ b x ao c gồ l m : Tổ 3 chứ 3 c vth h u v t e rự 3 c v t z iế s p l NS l N l N; v t e r h u m yề p n, p nhậ p n v thô p n c g v t z i p n i và l số v t z iề p n v th h u l NS l N l N c g z iữ x a
KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cơ q h u x a p n v th h u, l NHT k M; hạ 3 ch v toá p n l số v th h u, y lậ s p @ báo v th h u lNS l N l N; p đố z i 3 ch z iế h u v tì p nh hì p nh v th h u l NS l N l N c g z iữ x a KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n yl z iê p n q h u x a p n p đạ v t o kế v t q h uả p như v thế p nào, 3 cò p n p nhữ p n c g hạ p n 3 chế c gì? G z iả z i s phá s p p nào p để hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i ?
2.2.2.3 Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch g dữ y l z iệ h u:
Sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê l mô v tả o kế v t hợ s p i vớ z i s phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p, l so l sá p nh p để s phâ p n v tí 3 ch 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p i và l sơ 3 cấ s p p nhằ l m p đư x a e r x a 3 cá 3 c pnhậ p n p đị p nh i về v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v t e ro p n c g 3 chươ p n c g 3.
é Đị x a p đ z iể l m i và v thờ z i c g z i x a p n v thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u
* é Đị x a p đ z iể l m: l N c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh v tạ z i v t e rụ l sở Kho @ bạ 3 c l N l N Hà l Nộ z i
- é Đề v tà z i v t z iế p n hà p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và s phâ p n v tí 3 ch 3 cá 3 c l số y l z iệ h u v từ p nă l m 2010 pđế p n p nă l m 2014.
- Thờ z i c g z i x a p n v t z iế p n hà p nh o khảo l sá v t: Từ v thá p n c g 8/2014 p đế p n v thá p n c g 12/2014.
Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và 3 cô p n c g 3 cụ p đượ 3 c l sử g dụ p n c g
2.2.4.1 Chỉ v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Că p n 3 cứ y lý y l h uậ p n i về 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g 3 chí p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n lsá 3 ch p đượ 3 c v t e rì p nh @ bà m y v tạ z i l mụ 3 c 1.4 Q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c pđể p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u 3 chí p nh 3 cầ p n p đạ v t p đượ 3 c v thô p n c g q h u x a p n c gh z iê p n 3 cứ h u
- l Nhó l m 3 chỉ v t z iê h u v thứ p nhấ v t: i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u 3 cá 3 c o khoả p n v t z iề p n g do
3cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n p nộ s p q h u x a 3 cơ q h u x a p n v th h u i và p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i q h u x a Kho
@bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c p đã p đạ v t p đượ 3 c h z iệ h u q h uả p như v thế p nào
V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e r z iể p n o kh x a z i q h u m y v t e rì p nh v th h u, p nộ s p v th h uế v th e eo g dự á p n H z iệ p n p đạ z i hó x a v th h u, p nộ s p l NS l N l N v th e eo hướ p n c g p đơ p n c g z iả p n hoá, 3 cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ bạ 3 ch 3 cá 3 c v thủ vtụ 3 c v th h u p nộ s p l NS l N l N p đã v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p n c gườ z i p nộ s p l NS l N l N, 3 cho gdo x a p nh p n c gh z iệ s p o kh z i v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ v th h u, p nộ s p l NS l N l N p như v thế p nào
- l Nhó l m 3 chỉ v t z iê h u v thứ h x a z i: KB l N l N v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n hạ 3 ch v toá p n lsố v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a L h uậ v t lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p đồ p n c g v thờ z i s phâ p n 3 ch z i x a l số v th h u 3 cho v từ p n c g 3 cấ s p v th e eo p đú p n c g v tỷ ylệ s phầ p n v t e ră l m s phâ p n 3 ch z i x a p đượ 3 c 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n q h u m yế v t p đị p nh p đố z i i vớ z i v từ p n c g okhoả p n v th h u 3 có p nhữ p n c g i vấ p n p đề c gì, p đã hợ s p y lý 3 chư x a
- l Nhó l m 3 chỉ v t z iê h u v thứ @ b x a v tổ p n c g hợ s p 3 cá 3 c @ báo 3 cáo v th h u l NS l N l N hà p n c g pn c gà m y,hà p n c g v thá p n c g, hà p n c g p nă l m p để c gử z i 3 cơ q h u x a p n 3 cấ s p v t e rê p n i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đồ p n c g
3cấ s p p để s phụ 3 c i vụ 3 cô p n c g v tá 3 c p đ z iề h u hà p nh i vĩ l mô p nề p n o k z i p nh v tế 3 có hạ p n 3 chế c gì
- l Nhó l m 3 chỉ v t z iê h u v thứ v tư, i về v thự 3 c h z iệ p n o k z iể l m v t e r x a, p đố z i 3 ch z iế h u, c g z iá l m l sá v t hoạ v t pđộ p n c g v th h u l NS l N l N g d z iễ p n e r x a p như v thế p nào.
Hì p nh 2.3 Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u l N c g h uồ p n: p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a v tá 3 c c g z iả,
Cá 3 c s phá v t h z iệ p n 3 cá 3 c l s x a z i l só v t v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n, q h u x a p đó 3 có @ b z iệ p n sphá s p p xử y lý o kị s p v thờ z i p nhằ l m @ bảo p đả l m v tậ s p v t e r h u p n c g p đầ m y p đủ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u i vào q h uỹ lNS l N l N.
Hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m v t e r x a 3 có p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đị p nh o kỳ hoặ 3 c p độ v t p x h uấ v t i và v th x a p nh vt e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tí p nh 3 chí p nh p xá 3 c 3 củ x a o khoả p n v th h uế 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u i và p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i p đượ 3 c ủ m y p nh z iệ l m v th h u; o k z iể l m v t e r x a p nộ z i @ bộ p n c gà p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý, q h u m y v t e rì p nh i và v thủ v tụ 3 c p nộ s p 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N.
2.2.4.2 k Mô v tả q h uá v t e rì p nh v th h u v thậ s p, v tí p nh v toá p n, y lự x a 3 chọ p n p đơ p n i vị s phâ p n v tí 3 ch
* é Đố z i v tượ p n c g v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u éĐể v th h u v thậ s p p đượ 3 c 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u p đá s p ứ p n c g 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c sphâ p n v tí 3 ch v tạ z i l mụ 3 c 2.2.4.1 p n c goà z i i v z iệ 3 c v th h u v thậ s p l số y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p q h u x a 3 cá 3 c pn c g h uồ p n okhảo 3 cứ h u v tư y l z iệ h u v tá 3 c c g z iả p xá 3 c p đị p nh 3 cá 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g y l z iê p n q h u x a p n 3 cầ p n v th h u vthậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p c gồ l m : 1) é Đơ p n i vị/ 3 cá p nhâ p n p nộ s p l NS l N l N; 2) é Đơ p n i vị/ 3 cá p nhâ p n ylà l m 3 cô p n c g v tá 3 c y l z iê p n q h u x a p n, s phố z i hợ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v th h u l NS l N l N; 3) Ch h u m yê p n c g z i x a v t e ro p n c g ylĩ p nh i vự 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v tạ z i KB l N l N Hà l Nộ z i p để v th h u v thậ s p ý o k z iế p n v tư i vấ p n p đố z i ivớ z i 3 cá 3 c p nhậ p n p đị p nh, c g z iả z i s phá s p.
Hì p nh 2.4 Cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ
3 cấ s p l N c g h uồ p n: p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a v tá 3 c c g z iả,
* Chọ p n p nhó l m p đố z i v tượ p n c g s phỏ p n c g i vấ p n
T e ro p n c g 3 cá 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g, p n c goà z i p nhó l m p đố z i v tượ p n c g y là p đơ p n i vị, 3 cá p nhâ p n pnộ s p l NS l N l N p đượ 3 c y lự x a 3 chọ p n p n c gẫ h u p nh z iê p n, 3 cá 3 c p nhó l m 3 cò p n y lạ z i y lự x a 3 chọ p n v th e eo g dự x a vt e rê p n 3 cá 3 c l mố z i q h u x a p n hệ 3 cô p n c g v tá 3 c 3 củ x a Kho @ bạ 3 c ( l mỗ z i p đơ p n i vị 3 chọ p n 1 p đế p n 2 p n c gườ z i pđể s phỏ p n c g i vấ p n), p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh 3 cho p đế p n o kh z i p đả l m @ bảo p đủ l số y lượ p n c g 3 cầ p n vth z iế v t p để p đư x a i vào s phâ p n v tí 3 ch R z iê p n c g p đố z i i vớ z i p nhó l m 3 ch h u m yê p n c g z i x a, g do p đ z iề h u o k z iệ p n
3có hạ p n, v tá 3 c c g z iả y lấ m y ý o k z iế p n 05 3 ch h u m yê p n c g z i x a
2.2.4.3 Th z iế v t o kế 3 cô p n c g 3 cụ v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p
Từ 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c v t e rì p nh @ bà m y v tạ z i s phầ p n p như v tạ z i l mụ 3 c 2.2.4.1
Chỉ v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u, Bả p n c g 3 câ h u hỏ z i s phỏ p n c g i vấ p n p đượ 3 c v th z iế v t o kế c gồ l m 2 s phầ p n:
- Thô p n c g v t z i p n 3 ch h u p n c g: B x ao c gồ l m p nhữ p n c g 3 câ h u hỏ z i p nhằ l m s phâ p n y loạ z i p đố z i vtượ p n c g v t e rả y lờ z i s ph z iế h u
- Phầ p n p đá p nh c g z iá 3 củ x a 3 cá 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g i về 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch: Phầ p n p nà m y c gồ l m 3 cá 3 c p nhó l m 3 câ h u hỏ z i p nhằ l m p để v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n 3 củ x a
3cá 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g, v t e ro p n c g p đó:
- 03 p nhó l m 3 câ h u hỏ z i p để p đá p nh c g z iá s phả p n ứ p n c g 3 củ x a p nhó l m p đố z i v tượ p n c g y là é Đơ p n ivị/ 3 cá p nhâ p n p nộ s p l NS l N l N i về v t z iê h u 3 chí v thứ p nhấ v t: i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u 3 cá 3 c okhoả p n v t z iề p n g do 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n p nộ s p q h u x a 3 cơ q h u x a p n v th h u p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g lmạ z i i và v tạ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i p đã p đạ v t p đượ 3 c h z iệ h u q h uả p như v thế p nào
- 03 p nhó l m 3 câ h u hỏ z i p để p đá p nh c g z iá s phả p n ứ p n c g 3 củ x a p nhó l m p đố z i v tượ p n c g y là é Đơ p n ivị/ 3 cá p nhâ p n y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c y l z iê p n q h u x a p n, s phố z i hợ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v th h u l NS l N l N i về v t z iê h u 3 chí
- 03 p nhó l m 3 câ h u hỏ z i p để p đá p nh c g z iá s phả p n ứ p n c g 3 củ x a p nhó l m p đố z i v tượ p n c g y là
3ch h u m yê p n c g z i x a i về y lĩ p nh i vự 3 c q h uả p n y lý l NS l N l N i và QL v th h u l NS l N l N i về 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí 1,2,3,4
(G h u z i g d e e y l z i p n e e s phỏ p n c g i vấ p n p đượ 3 c v t e rì p nh @ bà m y v t e ro p n c g s phầ p n s phụ y lụ 3 c)
Kế v t q h uả v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u p đư x a i vào s phâ p n v tí 3 ch l số y l z iệ h u
2.2.5.1 Kế v t q h uả v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p
Tà z i y l z iệ h u g do Kho @ bạ 3 c l N l N Hà l Nộ z i @ b x a p n hà p nh:
- Cá 3 c @ báo 3 cáo v tổ p n c g hợ s p 3 củ x a KB l N l N Hà l Nộ z i 3 cá 3 c p nă l m v từ 2010-2014
- Báo 3 cáo l số y l z iệ h u v th h u - 3 ch z i l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i 3 cá 3 c p nă l m v từ 2010-2014.
3 c h p đị x a s phươ p n c g (Hà l Nộ z i) l so i vớ z i g dự v toá p n q h u x a 3 cá 3 c p nă l m v từ 2010-2014.
- Báo 3 cáo v tó l m v tắ v t hoạ v t p độ p n c g p n c gh z iệ s p i vụ q h u x a 3 cá 3 c p nă l m 3 củ x a KB l N l N Hà lNộ z i q h u x a 3 cá 3 c p nă l m v từ 2010-2014.
- Báo 3 cáo p đá p nh c g z iá v tì p nh hì p nh v thự 3 c h z iệ p n g dự v toá p n v th h u l NS l N l N v thá p n c g 12 p nă l m 2014.
Vă p n @ bả p n, 3 chế p độ 3 chí p nh l sá 3 ch i về 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t, q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N
+ L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c p đã p đượ 3 c Q h uố 3 c hộ z i p nướ 3 c Cộ p n c g hò x a p xã hộ z i
3chủ p n c ghĩ x a V z iệ v t p n x a l m v thô p n c g q h u x a p n c gà m y 16/12/2002.
+ l N c ghị p đị p nh 60/2003/ l N é Đ-CP p n c gà m y 06/06/2003 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh
3ch z i v t z iế v t i và hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh L h uậ v t l NS l N l N;
+ Thô p n c g v tư 59/2003/TT-BTC 3 củ x a Bộ v tà z i 3 chí p nh hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n lN c ghị p đị p nh 60/2003/ l N é Đ-CP p n c gà m y 06/06/2003 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh 3 ch z i v t z iế v t ivà hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh L h uậ v t l NS l N l N;
+ Că p n 3 cứ L h uậ v t Q h uả p n y lý v th h uế l số 78/2006/QH11 p n c gà m y 29 v thá p n c g 11 p nã l m 2006;
+ Q h u m yế v t p đị p nh l số 3414/Q é Đ-BTC p n c gà m y 18/10/2006 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh i về iv z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i Dự á p n H z iệ p n p đạ z i hoá q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u, p nộ s p v th h uế c g z iữ x a 3 cơ q h u x a p n Th h uế - Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c - Hả z i q h u x a p n - Tà z i 3 chí p nh.
+ Q h u m yế v t p đị p nh l số 1068/Q é Đ-BTC p n c gà m y 15/5/2008 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i
3chí p nh i về q h u m y v t e rì p nh v thí p đ z iể l m q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà pnướ 3 c.
+ Thô p n c g v tư 128/2008/BTC p n c gà m y 24/12/2008 3 củ x a @ bộ Tà z i 3 chí p nh hướ p n c g gdẫ p n i và q h uả p n y lý 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N.
+ Q h u m yế v t p đị p nh l số 1027/Q é Đ-BTC p n c gà m y 19/05/2009 i về i v z iệ 3 c @ b x a p n hà p nh q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v th e eo Dự á p n H z iệ p n p đạ z i hó x a v th h u, p nộ s p l NS l N l N h x a m y pđượ 3 c c gọ z i v tắ v t y là 3 chươ p n c g v t e rì p nh TCS (T x a p x 3 co y l y l e e 3 c v t z io p n l s m y l s v t e e l m)
+ Thô p n c g v tư l số 85/2011/TT-BTC p n c gà m y 17/06/2011 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh i về hướ p n c g g dẫ p n q h u m y v t e rì p nh v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c c g z iữ x a Kho @ bạ 3 c pnhà p nướ 3 c - Tổ p n c g 3 cụ 3 c v th h uế - Tổ p n c g 3 cụ 3 c hả z i q h u x a p n i và 3 cá 3 c l N c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g lmạ z i.
+ Thô p n c g v tư l số 08/2013/TT - BTC p n c gà m y 10/11/2013 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n o kế v toá p n p nhà p nướ 3 c á s p g dụ p n c g 3 cho hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n q h uả p n ylý p n c gâ p n l sá 3 ch i và p n c gh z iệ s p i vụ Kho @ bạ 3 c (T x a @ b l m z i l s)
+ Thô p n c g v tư l số 39/2014/TT - BTC p n c gà m y 31/03/2014 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh hướ p n c g g dẫ p n i về hó x a p đơ p n @ bá p n hà p n c g hó x a, 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ.
+ Thô p n c g v tư l số 119/2014/TT-BTC p n c gà m y 25/8/2014 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh p để lsử x a p đổ z i, @ bổ l s h u p n c g l mộ v t l số v thô p n c g v tư 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cả z i 3 cá 3 ch p đơ p n c g z iả p n 3 cá 3 c v thủ vtụ 3 c hà p nh 3 chí p nh i về v th h uế.
+ Thô p n c g v tư l số 126/2014/TT-BTC p n c gà m y 28/08/2014 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh q h u m y p đị p nh l mộ v t l số v thủ v tụ 3 c i về o kê o kh x a z i v th h u v th h uế, v t z iề p n 3 chậ l m p nộ s p, v t z iề p n s phạ v t i và 3 cá 3 c okhoả p n v th h u o khá 3 c p đố z i i vớ z i hà p n c g hó x a p x h uấ v t, p nhậ s p o khẩ h u.
2.2.5.2 Kế v t q h uả v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u l sơ 3 cấ s p
Cá 3 c @ bả p n c g o khảo l sá v t g do v t e rự 3 c v t z iế s p v tá 3 c c g z iả v thự 3 c h z iệ p n p nê p n p đả l m @ bảo p đủ 30 sph z iế h u s phỏ p n c g i vấ p n hợ s p y lệ p để p đư x a i vào s phâ p n v tí 3 ch.
Tá 3 c c g z iả g dự x a v t e rê p n g dữ y l z iệ h u v tạ z i Phầ p n 1: Thô p n c g v t z i p n 3 ch h u p n c g p để v t z iế p n hà p nh sphâ p n v tá 3 ch v th e eo 3 cá 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g. éĐố z i i vớ z i v thô p n c g v t z i p n v tạ z i Phầ p n 2, v tá 3 c c g z iả v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c 3 câ h u v t e rả y lờ z i 3 củ x a 3 cá 3 c pđố z i v tượ p n c g, v th h u v thậ s p i và s phâ p n v tí 3 ch v thô p n c g v t z i p n p đượ 3 c v t e rì p nh @ bà m y v tạ z i Chươ p n c g 3 - vthự 3 c v t e rạ p n c g, v từ p đó p đư x a e r x a o kế v t q h uả p đá p nh c g z iá.
CHƯƠ l NG 3: THỰC TRẠ l NG CÔ l NG TÁC THU l NS l N l N QUA KHO BẠC l NHÀ l NƯỚC HÀ l NỘI 3.1.KHÁI QUÁT CHU l NG VỀ HOẠT é ĐỘ l NG CỦA KHO BẠC l NHÀ l NƯỚC HÀ l NỘI
Cù p n c g i vớ z i l sự e r x a p đờ z i 3 củ x a KB l N l N, p n c gà m y 01/04/1990 KB l N l N Hà l Nộ z i p đượ 3 c vthà p nh y lậ s p Từ v thá p n c g 01/2000, s phò p n c g é Đầ h u v tư 3 củ x a Cụ 3 c p đầ h u v tư Phá v t v t e r z iể p n Hà lNộ z i l sá v t p nhậ s p i vào KB l N l N Hà l Nộ z i v tă p n c g v thê l m 3 chứ 3 c p nă p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 củ x a KB l N l N Hà l Nộ z i
Từ p n c gà m y 01/8/2008, v thự 3 c h z iệ p n l N c ghị q h u m yế v t 3 củ x a Q h uố 3 c hộ z i i về i v z iệ 3 c l mở erộ p n c g p đị x a c g z iớ z i hà p nh 3 chí p nh, Thủ p đô Hà l Nộ z i @ b x ao c gồ l m v thê l m v toà p n @ bộ v tỉ p nh Hà
Tâ m y, h h u m yệ p n k Mê L z i p nh (Vĩ p nh Phú 3 c) i và 04 p xã 3 củ x a h h u m yệ p n Lươ p n c g Sơ p n (Hò x a
Bì p nh) Th e eo p đó, KB l N l N Hà l Nộ z i p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p l mớ z i v t e rê p n 3 cơ l sở hợ s p p nhấ v t
KB l N l N Hà l Nộ z i, KB l N l N Hà Tâ m y i và KB l N l N k Mê L z i p nh (Vĩ p nh Phú 3 c) i vớ z i v tổ p n c g l số
3cá p n @ bộ 1.024 p n c gườ z i Số y lượ p n c g 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c 3 có v t e rì p nh p độ: T z iế p n l sỹ, v thạ 3 c lsỹ y là 30 p n c gườ z i (3%); é Đạ z i họ 3 c y là 770 p n c gườ z i (75%); C x ao p đẳ p n c g, v t e r h u p n c g 3 cấ s p y là
130 p n c gườ z i (13%); Cò p n y lạ z i y là 94 p n c gườ z i (9%) 3 chủ m yế h u y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c @ bảo i vệ, y lá z i px e e.
H z iệ p n p n x a m y, KB l N l N Hà l Nộ z i 3 có 12 s pḥò p n c g i và 30 KB l N l N q h uậ p n- h h u m yệ p n.
Tạ z i KB l N l N q h uậ p n - h h u m yệ p n 3 có 3 v tổ ( s pḥò p n c g): Kế v toá p n, Tổ p n c g hợ s p- Hà p nh
3chí p nh i và Kho q h uỹ.
Thự 3 c h z iệ p n Q h u m yế v t p đị p nh l số 108/2009/Q é Đ-TT c g p n c gà m y 26/08/2009 3 củ x a Thủ vtướ p n c g Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n i và 3 cơ 3 cấ h u v tổ
3chứ 3 c 3 củ x a KB l N l N v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh i và Q h u m yế v t p đị p nh l số 362/Q é Đ-BTC pn c gà m y 11/2/2010 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh q h u m y p đị p nh 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n i và 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c 3 củ x a KB l N l N v tỉ p nh v t e rự 3 c v th h uộ 3 c KB l N l N KB l N l N Hà lNộ z i 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ p như l s x a h u:
- Tậ s p v t e r h u p n c g 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n, hạ 3 ch v toá p n, o kế v toá p n 3 cá 3 c okhoả p n v th h u 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch.
- Thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c, o k z iể l m l soá v t v th x a p nh v toá p n, 3 ch z i v t e rả 3 cá 3 c okhoả p n 3 ch z i l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t.
- Tổ 3 chứ 3 c h h u m y p độ p n c g i vố p n v th e eo q h u m yế v t p đị p nh 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh ivà hướ p n c g g dẫ p n 3 củ x a KB l N l N.
- Q h uả p n y lý q h uỹ p n c gâ p n l sá 3 ch v tỉ p nh, q h uỹ g dự v t e rữ v tà z i 3 chí p nh i và 3 cá 3 c q h uỹ o khá 3 c pđượ 3 c c g z i x ao q h uả p n y lý; q h uả p n y lý 3 cá 3 c o khoả p n v tạ l m v th h u, v tạ l m c g z iữ, v tị 3 ch v th h u, o ký 3 cượ 3 c, o ký q h uỹ, v thế 3 chấ s p v th e eo q h u m yế v t p đị p nh 3 củ x a 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n.
- Q h uả p n y lý 3 cá 3 c v tà z i l sả p n q h uố 3 c c g z i x a q h uý h z iế l m v th e eo q h u m yế v t p đị p nh 3 củ x a 3 cấ s p 3 có vthẩ l m q h u m yề p n; q h uả p n y lý v t z iề p n, v tà z i l sả p n, 3 cá 3 c y loạ z i 3 chứ p n c g 3 chỉ 3 có c g z iá 3 củ x a p nhà p nướ 3 c i và
3củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị, 3 cá p nhâ p n c gử z i v tạ z i KB l N l N Hà l Nộ z i Hướ p n c g g dẫ p n, v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p @ bảo p đả l m x a p n v toà p n o kho, q h uỹ v tạ z i KB l N l N Hà l Nộ z i i và KB l N l N
3cấ s p h h u m yệ p n v t e rự 3 c v th h uộ 3 c.
- k Mở v tà z i o khoả p n, o k z iể l m l soá v t v tà z i o khoả p n v t z iề p n c gử z i i và v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh v toá p n
TÌ l NH HÌ l NH THỰC HIỆ l N CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ THU l NS l N l N QUA KHO BẠC l NHÀ l NƯỚC HÀ l NỘI
Tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y v thự 3 c h z iệ p n v th h u l NS l N l N i và 3 cá 3 c s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u l NS l N l N
v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i
3.2.1.1 Bộ l má m y v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N p đị x a @ bà p n Thà p nh s phố Hà l Nộ z i
T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i p đã s phố z i hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i 3 cơ q h u x a p n vth h u i và 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c 3 cấ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th h u l NS l N l N, p đả l m @ bảo v tậ s p vt e r h u p n c g p đầ m y p đủ i và s phâ p n 3 ch z i x a o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c o khoả p n v th h u 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cho lmỗ z i 3 cấ s p v th e eo v tỷ y lệ q h u m y p đị p nh Từ s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u v thụ p độ p n c g, v th h uầ p n v t h uý y là pnhậ s p q h uỹ, KB l N l N Hà l Nộ z i p đã v t z iế p n v tớ z i v tổ 3 chứ 3 c v th h u v t e rự 3 c v t z iế s p, v tổ 3 chứ 3 c p nhữ p n c g pđ z iể l m v th h u 3 cố p đị p nh, v th h u y lư h u p độ p n c g ở 3 cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m v thươ p n c g l mạ z i, 3 cá 3 c p đầ h u l mố z i cg z i x ao y lư h u o k z i p nh v tế Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và v tậ s p v t e r h u p n c g 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N p đã pđượ 3 c 3 cả z i v t z iế p n l mộ v t @ bướ 3 c, v toà p n @ bộ 3 cá 3 c o khoả p n v th h u s phả z i p đượ 3 c p nộ s p v t e rự 3 c v t z iế s p i vào
KB l N l N Hà l Nộ z i, hạ p n 3 chế v tố z i p đ x a i v z iệ 3 c v th h u v t z iề p n q h u x a 3 cơ q h u x a p n v th h u, y lạ l m g dụ p n c g p xâ l m vt z iê h u v t z iề p n v th h uế 3 củ x a 3 cá p n @ bộ v th h uế.
Từ p nă l m 2010 p đế p n p n x a m y, KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị KB l N l N q h uậ p n, h h u m yệ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n TP Hà l Nộ z i p đã 3 chủ p độ p n c g s phố z i hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i 3 cơ q h u x a p n vth h u v t e rê p n p đị x a @ bà p n v t e r z iể p n o kh x a z i p đồ p n c g @ bộ 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p, v tậ s p v t e r h u p n c g p nh x a p nh, hạ 3 ch vtoá p n p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i, 3 chí p nh p xá 3 c 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N, p đồ p n c g v thờ z i p đẩ m y l mạ p nh iv z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i, 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p đố z i v tượ p n c g p nộ s p vth h uế.
Bộ l má m y v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n Hà l Nộ z i p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c i về
3cơ @ bả p n c g z iố p n c g p như ở 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g o khá 3 c v t e ro p n c g 3 cả p nướ 3 c, @ b x ao c gồ l m KB l N l N Hà lNộ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đượ 3 c h uỷ q h u m yề p n v th h u l NS l N l N p như Sơ p đồ 3.2 g dướ z i p đâ m y :
KBNN quận, huyện Phòng Tài chính Chi cục Thuế
Các cơ quan thu đ ợc uỷ quyền Kho bạc nhà n ớc Hà Nội
Sở Tài chính Cục Thuế Cục Hải quan
H§ND & UBND thành phố HN
Q h u x a p n hệ q h uả p n ylý Q h u x a p n hệ s phố z i hợ s p
Sơ p đồ 3.2 Hệ v thố p n c g v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N
Cơ q h u x a p n Th h uế: Bộ l má m y p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th e eo p n c gà p nh g dọ 3 c v từ v t e r h u p n c g ươ p n c g p đế p n v tỉ p nh, q h uậ p n, h h u m yệ p n ở v thà p nh s phố Hà l Nộ z i, 3 có Cụ 3 c Th h uế Hà l Nộ z i i và
3cá 3 c Ch z i 3 cụ 3 c Th h uế q h uậ p n, h h u m yệ p n i vớ z i 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 chủ m yế h u y là v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n vth h u v th h uế, s phí, y lệ s phí i và 3 cá 3 c o khoả p n v th h u o khá 3 c 3 củ x a l NS l N l N ( c gọ z i 3 ch h u p n c g y là v th h uế) vt e rê p n p đị x a @ bà p n q h uả p n y lý v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t.
Cơ q h u x a p n Hả z i q h u x a p n: Bộ l má m y v tổ 3 chứ 3 c v th e eo p n c gà p nh g dọ 3 c v từ v t e r h u p n c g ươ p n c g pđế p n v tỉ p nh, p n c goà z i e r x a g dướ z i v tỉ p nh 3 có v thể v tổ 3 chứ 3 c 3 cá 3 c 3 ch z i 3 cụ 3 c Hả z i q h u x a p n o kh h u i vự 3 c vth h uộ 3 c v tỉ p nh, v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 chủ m yế h u y là q h uả p n y lý p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế p x h uấ v t pnhậ s p o khẩ h u v t e rê p n p đị x a @ bà p n Hà l Nộ z i.
Cơ q h u x a p n Tà z i 3 chí p nh: Bộ l má m y v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý v th e eo 3 ch z iề h u p n c g x a p n c g Tạ z i vtỉ p nh 3 có Sở Tà z i 3 chí p nh v t e rự 3 c v th h uộ 3 c UB l ND v thà p nh s phố; Tạ z i q h uậ p n h h u m yệ p n 3 có Phò p n c g
Tà z i 3 chí p nh v t e rự 3 c v th h uộ 3 c UB l ND q h uậ p n, h h u m yệ p n; Tạ z i s phườ p n c g p xã 3 có B x a p n Tà z i 3 chí p nh vth h uộ 3 c UB l ND p xã, s phườ p n c g i vớ z i 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
Bộ l má m y q h uả p n y lý 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 chủ m yế h u v th e eo m yê h u
3cầ h u p nh z iệ l m i vụ s phù hợ s p i vớ z i v tổ 3 chứ 3 c 3 ch h u p n c g 3 củ x a v từ p n c g hệ v thố p n c g.
3.2.1.2 Phươ p n c g v thứ 3 c v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i
* Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i v t e rự 3 c v t z iế s p v th h u
T e rướ 3 c p đâ m y, KB l N l N Hà l Nộ z i p đã v tổ 3 chứ 3 c l mạ p n c g y lướ z i 3 cá 3 c p đ z iể l m v th h u c g z iả z i p đề h u vt e rê p n v toà p n p đị x a @ bà p n i vớ z i 52 p đ z iể l m v th h u l NS l N l N c gồ l m 31 p đ z iể l m v th h u v tạ z i v t e rụ l sở KB l N l N ivớ z i 21 p đ z iể l m v th h u p n c goà z i v t e rụ l sở KB l N l N Kho @ bạ 3 c l N l N Hà l Nộ z i p đã v tạo p nh z iề h u p đ z iề h u ok z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế p đồ p n c g v thờ z i c g z iả l m v tả z i o khố z i y lượ p n c g cg z i x ao g dị 3 ch v tạ z i v t e rụ l sở Kho @ bạ 3 c i và v tậ s p v t e r h u p n c g p nh x a p nh 3 cá 3 c o khoả p n v th h u i vào
KB l N l N.T h u m y p nh z iê p n, hì p nh v thứ 3 c v th h u v t e rự 3 c v t z iế s p v tạ z i Kho @ bạ 3 c i vẫ p n @ bộ 3 c y lộ p nh z iề h u hạ p n
3chế p như l mạ p n c g y lướ z i v th h u 3 chư x a e rộ p n c g o khắ s p p như p n c gâ p n hà p n c g, 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p vth h uế s phả z i p đế p n p nộ s p v t e ro p n c g c g z iờ hà p nh 3 chí p nh…
Thự 3 c h z iệ p n v th e eo g dự á p n H z iệ p n p đạ z i hó x a v th h u l NS l N l N 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh, Kho
@bạ 3 c l N l N Hà l Nộ z i p đã ủ m y p nh z iệ l m v th h u 3 cho 3 cá 3 c 3 ch z i p nhá p nh p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i vth h u 3 cá 3 c o khoả p n v th h uế, s phí, y lệ s phí, v th h u s phạ v t i và 3 cá 3 c o khoả p n v th h u o khá 3 c Do i vậ m y, sphươ p n c g v thứ 3 c v th h u l NS l N l N g do KB l N l N Hà l Nộ z i v t e rự 3 c v t z iế s p v th h u o khô p n c g 3 cò p n y là sphươ p n c g v thứ 3 c v th h u 3 ch z iế l m ư h u v thế v t e ro p n c g 3 cá 3 c s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u l NS l N l N q h u x a Kho
@bạ 3 c.T h u m y i vậ m y, v tạ z i v t e rụ l sở Kho @ bạ 3 c l N l N Hà l Nộ z i i vẫ p n v tổ 3 chứ 3 c v th h u v t e rự 3 c v t z iế s p 3 cá 3 c okhoả p n v th h u l NS l N l N @ bằ p n c g v t z iề p n l mặ v t i và 3 ch h u m yể p n o khoả p n o kh z i l N l NT 3 có p nh h u 3 cầ h u. lN c goà z i e r x a, Kho @ bạ 3 c l N l N Hà l Nộ z i p đã 3 chỉ p đạo 3 cá 3 c Kho Bạ 3 c l N l N q h uậ p n h h u m yệ p n v tổ
3chứ 3 c l mộ v t l số p đ z iể l m c g z i x ao g dị 3 ch v th h u p n c goà z i v t e rụ l sở Kho @ bạ 3 c( v tạ z i 3 cá 3 c p nơ z i l mà 3 cá 3 c pn c gâ p n hà p n c g o khô p n c g 3 có 3 cá 3 c p đ z iể l m c g z i x ao g dị 3 ch) p như p đ z iể l m v th h u y lệ s phí v t e rướ 3 c @ bạ v tạ z i q h uậ p n Th x a p nh X h uâ p n, q h uậ p n Hoà p n K z iế l m g do Kho @ bạ 3 c l N l N Th x a p nh X h uâ p n, Kho @ bạ 3 c lN l N Hoà p n K z iế l m v thự 3 c h z iệ p n.
*Ủ m y p nh z iệ l m v th h u l NS l N l N q h u x a l N c gâ p n hà p n c g Thươ p n c g l mạ z i éĐâ m y y là l mộ v t s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u l NS l N l N 3 có e rấ v t p nh z iề h u ư h u p đ z iể l m l so i vớ z i pnhữ p n c g s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u o khá 3 c, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho l N l NT o kh z i v thự 3 c h z iệ p n pn c ghĩ x a i vụ p nộ s p v t z iề p n i vào l NS l N l N g do l N l NT 3 có v thể y lự x a 3 chọ p n p nhữ p n c g p đị x a p đ z iể l m vth h uậ p n y lợ z i p nhấ v t 3 cho l mì p nh p để p nộ s p v th h uế i và y là i vấ p n p đề v t e rọ p n c g v tâ l m 3 củ x a g dự á p n h z iệ p n pđạ z i hó x a v th h u l NS l N l N l mà KB l N l N Hà p nộ z i p đ x a p n c g v thự 3 c h z iệ p n.
T e rê p n 3 cơ l sở q h u m y 3 chế s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N c g z iữ x a KB l N l N Hà l Nộ z i, 3 cụ 3 c
Th h uế Hà l Nộ z i i và l NHT k M, y l z iê p n p n c gà p nh p đã o ký o kế v t 3 cá 3 c hợ s p p đồ p n c g ủ m y p nh z iệ l m v th h u lNS l N l N, v thự 3 c h z iệ p n v thí p đ z iể l m v từ p nă l m 2010.Cho p đế p n p n x a m y, Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà lNộ z i i và v từ p n c g p đơ p n i vị KB l N l N q h uậ p n, h h u m yệ p n, 3 ch z i 3 cụ 3 c v th h uế p đã p xâ m y g dự p n c g i và v tổ
3chứ 3 c o ký o kế v t 3 cá 3 c hợ s p p đồ p n c g v thỏ x a v th h uậ p n hợ s p v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c ủ m y p nh z iệ l m v th h u l NS l N l N ivớ z i 3 cá 3 c l NHT k M y lớ p n ( l NHT k M 3 cổ s phầ p n Cô p n c g v thươ p n c g V z iệ v t l N x a l m - V z i e e v t z i p n @ b x a p n o k; lN c gâ p n hà p n c g é Đầ h u v tư i và Phá v t v t e r z iể p n V z iệ v t l N x a l m - BIDV; l N c gâ p n hà p n c g l Nô p n c g p n c gh z iệ s p ivà Phá v t v t e r z iể p n p nô p n c g v thô p n - A c g e r z i @ b x a p n o k; l N c gâ p n hà p n c g l N c goạ z i v thươ p n c g V z iệ v t l N x a l m-
Kế v t q h uả v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c
q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i lNă l m 2014, p nề p n o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m v t h u m y 3 cò p n o khó o khă p n p như p n c g p đã p x h uấ v t h z iệ p n p nh z iề h u g dấ h u h z iệ h u 3 ch h u m yể p n @ b z iế p n v tí 3 ch 3 cự 3 c hơ p n l so i vớ z i p nhữ p n c g p nă l m v t e rướ 3 c, p đó y là ok z i p nh v tế i vĩ l mô ổ p n p đị p nh, y lạ l m s phá v t v thấ s p, p đà v tă p n c g v t e rưở p n c g s phụ 3 c hồ z i p đề h u v t e ro p n c g v tấ v t
3cả 3 cá 3 c p n c gà p nh, v tổ p n c g l mứ 3 c @ bá p n y lẻ hà p n c g hó x a g dị 3 ch i vụ v t z iế s p v tụ 3 c v tă p n c g, l sả p n p x h uấ v t i và vtồ p n o kho, v t z iê h u g dù p n c g, p đầ h u v tư p đã 3 ch h u m yể p n @ b z iế p n v th e eo hướ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c Tố 3 c p độ v tă p n c g vt e rưở p n c g GDP p nă l m 2014 y là 5.98%, 3 c x ao hơ p n l mứ 3 c v tă p n c g 5.25% 3 củ x a p nă l m 2012 i và lmứ 3 c v tă p n c g 5.42% p nă l m 2013 Thự 3 c h z iệ p n q h u m yế v t y l z iệ v t 3 chỉ p đạo 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh,UB l ND TP Hà l Nộ z i i và l sự p nỗ y lự 3 c 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u, KB l N l N Hà l Nộ z i, v t e ro p n c g pnă l m 2014 v tổ p n c g l số v th h uế v th h u p đượ 3 c q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i y là hơ p n 129.542 v tỷ p đồ p n c g pđạ v t 102,64 % l so i vớ z i g dự v toá p n p đã p đề e r x a y là 126.214 v tỷ p đồ p n c g.
Bả p n c g 3.1: Số v th h u l NS l N l N q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i l so i vớ z i g dự v toá p n c g z i x a z i p đoạ p n 2010-2014( v t e rừ 3 cá 3 c o khoả p n v th h u p n c goà z i g dự v toá p n) é Đơ p n i vị v tí p nh : v tỷ p đồ p n c g l Nă l m p n c gâ p n l sá 3 ch Dự v toá p n p nă l m Th h u p n c gâ p n l sá 3 ch Tỷ y lệ
T e rí 3 ch p n c g h uồ p n: Báo 3 cáo v th h u - 3 ch z i l NS l N l N 3 cá 3 c p nă l m 2010 -2014 KB l N l N Hà l Nộ z i
T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a, 3 chí p nh l sá 3 ch v th h u l NS l N l N 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c vth e eo hướ p n c g v tậ s p v t e r h u p n c g hỗ v t e rợ, v tháo c gỡ o khó o khă p n 3 cho l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh v thô p n c g q h u x a iv z iệ 3 c c g z i x a hạ p n, c g z iả l m v th h uế 3 cho l mộ v t l số p đố z i v tượ p n c g é Đồ p n c g v thờ z i 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý vth h u l NS l N l N 3 cũ p n c g p đượ 3 c 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u v tă p n c g 3 cườ p n c g o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t p nhằ l m
3chố p n c g v thấ v t v th h u i và p xử y lý p nợ p đọ p n c g v th h uế Số v th h u v th h uế p nộ z i p đị x a, v th h uế v từ p x h uấ v t p nhậ s p okhẩ h u v t e rê p n p đị x a @ bà p n Hà p nộ z i v tă p n c g p đề h u q h u x a 3 cá 3 c p nă l m é Đ z iề h u p đó 3 cho v thấ m y, v t e ro p n c g
@bố z i 3 cả p nh o k z i p nh v tế o khó o khă p n p như p n c g o kế v t q h uả v th h u l NS l N l N i vẫ p n p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n vth e eo o kế hoạ 3 ch p đã p đề e r x a, c g z iả z i s phá s p “ c g z iả l m v th h uế p để v tă p n c g v th h u” p đã s phá v t h h u m y v tá 3 c gdụ p n c g. lNă l m 2010 y là p nă l m 3 chí p nh v thứ 3 c KB l N l N Hà l Nộ z i @ bắ v t p đầ h u v t e r z iể p n o kh x a z i v thử pn c gh z iệ s p q h u m y v t e rì p nh v th h u l NS l N l N l mớ z i v th e eo Dự á p n H z iệ p n p đạ z i hoá v th h u, p nộ s p l NS l N l N.
Từ p đó p đế p n p n x a m y, s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u p nộ s p l NS l N l N p đã p đượ 3 c p đ x a g dạ p n c g hó x a, h z iệ p n p đạ z i hơ p n, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i p nhấ v t 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế ( l mở e rộ p n c g okhô p n c g c g z i x a p n, v thờ z i c g z i x a p n i và c g z iả l m l số c g z iờ p nộ s p v th h uế) Chí p nh i vì v thế, l số v th h u @ bằ p n c g
3ch h u m yể p n o khoả p n q h u x a l NHT k M 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g y lớ p n v t e ro p n c g v tổ p n c g l số v th h u l NS l N l N q h u x a
Bả p n c g 3.2 Số v th h u l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n Hà l Nộ z i s phâ p n v th e eo l sắ 3 c v th h uế é Đơ p n i vị: v tỷ p đồ p n c g
Th h u p nộ z i p đị x a i và v th h u o khá 3 c
Th h u v từ p x h uấ v t p nhậ s p okhẩ h u, v th h uế c g z iá v t e rị c g z i x a vtă p n c g, v th h uế v t z iê h u v thụ p đặ 3 c
T e rí 3 ch p n c g h uồ p n: Báo 3 cáo v th h u l NS l N l N 3 củ x a KB l N l N Hà l Nộ z i q h u x a 3 cá 3 c p nă l m
Phươ p n c g v thứ 3 c p nộ s p v th h uế @ bằ p n c g 3 ch h u m yể p n o khoả p n p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g, i vừ x a pđả l m
@bảo x a p n v toà p n 3 cho p n c gườ z i p nộ s p v t z iề p n i vừ x a c gó s p s phầ p n v thú 3 c p đẩ m y p x h u hướ p n c g v th x a p nh v toá p n okhô p n c g g dù p n c g v t z iề p n l mặ v t v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c 3 cô p n c g 3 cũ p n c g p như v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế p nó z i
3ch h u p n c g Thô p n c g q h u x a ứ p n c g g dụ p n c g o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ i vào hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a hệ vthố p n c g p n c gâ p n hà p n c g i và hệ v thố p n c g KB l N l N p đã 3 có v thể o kh x a z i v thá 3 c l sử g dụ p n c g p nh z iề h u 3 cô p n c g
3cụ v th x a p nh v toá p n o khá 3 c p nh x a h u ( v th x a p nh v toá p n p đ z iệ p n v tử, v th x a p nh v toá p n @ bù v t e rừ, v th x a p nh v toá p n lso p n c g s phươ p n c g, v th x a p nh v toá p n y l z iê p n o kho @ bạ 3 c, y l z iê p n p n c gâ p n hà p n c g,…).
T e ro p n c g 3 cá 3 c p nă l m v từ 2010 p đế p n 2014, v t e rê p n p đị x a @ bà p n v thà p nh s phố Hà l Nộ z i, lsố v th h u l NS l N l N @ bằ p n c g 3 ch h u m yể p n o khoả p n p đã g dầ p n 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g y lớ p n, v thể h z iệ p n q h u x a
@bả p n c g 3.3: éĐứ p n c g ở c gó 3 c p độ q h uả p n y lý v thì s phầ p n v tá 3 c p n c gh z iệ s p v th h u l NS l N l N i và v th h u v t z iề p n s phạ v t iv z i s phạ l m hà p nh 3 chí p nh p đã p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v tạ z i 3 cá 3 c l NHT k M p đượ 3 c ủ m y p nh z iệ l m v th h u.
KB l N l N Hà l Nộ z i 3 chỉ q h uả p n y lý v tổ p n c g l số v th h u hà p n c g p n c gà m y i và y lũ m y o kế q h u x a v tà z i o khoả p n vt z iề p n c gử z i 3 củ x a l mì p nh v tạ z i p n c gâ p n hà p n c g ; p đồ p n c g v thờ z i o kế v t p nố z i i và v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n g dữ yl z iệ h u p đ z iệ p n v tử c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đơ p n i vị i về l số p đã v th h u l NS l N l N 3 củ x a p đơ p n i vị p nộ s p lNS l N l N. éĐâ m y y là s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u h z iệ p n p đạ z i s phù hợ s p i vớ z i v thô p n c g y lệ q h uố 3 c v tế i và c g z iả l m c gá p nh pnặ p n c g v th x a p nh v toá p n v t z iề p n l mặ v t 3 cho p nề p n o k z i p nh v tế
Bả p n c g 3.3: Số v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i @ bằ p n c g hì p nh v thứ 3 c 3 ch h u m yể p n o khoả p n i và v t z iề p n l mặ v t c g z i x a z i p đoạ p n 2010-2014
( é Đơ p n i vị: Tỉ p đồ p n c g) l Nă l m p n c gâ p n
Tổ p n c g l số v th h u v th e eo q h u m yế v t v toá p n
T e rí 3 ch p n c g h uồ p n : Báo 3 cáo v tó l m v tắ v t hoạ v t p độ p n c g p n c gh z iệ s p i vụ 3 củ x a KB l N l N Hà l Nộ z i q h u x a 3 cá 3 c p nă l m
é ĐÁ l NH GIÁ CHU l NG VỀ CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ THU l NS l N l N QUA
Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c
Th e eo p đá p nh c g z iá 3 ch h u p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p đượ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n v thì s phươ p n c g vthứ 3 c v th h u i và q h u m y v t e rì p nh v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i p n c gà m y 3 cà p n c g p đượ 3 c 3 cả z i vth z iệ p n v th e eo hướ p n c g p đơ p n c g z iả p n, v th h uậ p n v t z iệ p n hơ p n c gó s p s phầ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g i vào 3 cô p n c g vtá 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh.
KB l N l N Hà l Nộ z i v thự 3 c h z iệ p n ủ m y p nh z iệ l m v th h u 3 cho l NHT k M v th e eo g dự á p n H z iệ p n p đạ z i hoá v th h u, p nộ s p l NS l N l N p đã c gó s p s phầ p n v tí 3 ch 3 cự 3 c v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ vtụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v thô p n c g q h u x a p đơ p n c g z iả p n hoá v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u pnộ s p l NS l N l N ; c g z iả l m v th z iể h u v thờ z i c g z i x a p n v tổ 3 chứ 3 c v th h u v t z iề p n v từ l N l NT; p đồ p n c g v thờ z i, p đ e e l m ylạ z i y lợ z i í 3 ch 3 cho v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g v th x a l m c g z i x a i vào q h u m y v t e rì p nh s phố z i hợ s p v th h u lNS l N l N, 3 cụ v thể: é Đá p nh c g z iá v từ 3 cá 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g p đượ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n:
* l Nhó l m p đố z i v tượ p n c g v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ p nộ s p p n c gâ p n l sá 3 ch:
Th e eo o kế v t q h uả s phỏ p n c g i vấ p n v thì 3 có p đế p n 82% l số p n c gườ z i p đế p n v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a ivụ p nộ s p p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 có p nhậ p n p đị p nh e rằ p n c g q h u m y v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n i v z iệ 3 c p nộ s p pn c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c p đã p đượ 3 c 3 cả z i v th z iệ p n e rấ v t p nh z iề h u, h z iệ p n p n x a m y p đã v tươ p n c g p đố z i vth h uậ p n v t z iệ p n, v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p n c gườ z i p nộ s p é Đồ p n c g v thờ z i, c gầ p n 70% l số p đố z i v tượ p n c g v th h uộ 3 c gd z iệ p n p nà m y 3 cho e rằ p n c g q h u m y v t e rì p nh v thủ v tụ 3 c v th h u p nộ s p l NS l N l N p đượ 3 c p đơ p n c g z iả p n hoá, lm z i p nh @ bạ 3 ch, c gó s p s phầ p n y là l m c g z iả l m p nhũ p n c g p nh z iễ h u v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p nộ s p v th h uế 3 cho pnhà p nướ 3 c, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ v th h uế 3 củ x a l mì p nh.
* Kế v t q h uả s phỏ p n c g i vấ p n p nhó l m p đố z i v tượ p n c g y là 3 cá p n @ bộ y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i, 3 cũ p n c g 3 cho e rằ p n c g:
- H z iệ p n v tạ z i 3 chứ p n c g v từ v th h u l NS l N l N p đã p đượ 3 c p đơ p n c g z iả p n hó x a @ bằ p n c g 3 cá 3 ch l N l NT okhô p n c g s phả z i o kh x a z i v thô p n c g v t z i p n i về k Mụ 3 c y lụ 3 c l NS l N l N; c gộ s p 3 cá 3 c y loạ z i 3 chứ p n c g v từ p nộ s p vt z iề p n l mặ v t i và 3 ch h u m yể p n o khoả p n é Đồ p n c g v thờ z i, 3 cá 3 c 3 cá p nhâ p n, v tổ 3 chứ 3 c p nộ s p l NS l N l N 3 có vthể v tự z i p n 3 chứ p n c g v từ v từ l má m y v tí p nh v th e eo l mẫ h u g do l Nhà p nướ 3 c q h u m y p đị p nh 3 chứ o khô p n c g
3cầ p n s phả z i l sử g dụ p n c g ấ p n 3 chỉ
- l N c gườ z i p nộ s p v th h uế o kh z i y lậ s p 3 chứ p n c g v từ p nộ s p v t z iề p n i vào l NS l N l N 3 chỉ 3 cầ p n o kh x a z i
@báo v thô p n c g v t z i p n y l z iê p n q h u x a p n p đế l m l mã l số v th h uế, v tê p n, p đị x a 3 chỉ, o khoả p n v th h uế 3 cầ p n p nộ s p i và lsố v t z iề p n p nộ s p v th h uế; 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n 3 cò p n y lạ z i g dù p n c g p để hạ 3 ch v toá p n v th h u l NS l N l N p như l mã vtà z i o khoả p n v th h u l NS l N l N, l mã 3 cơ q h u x a p n v th h u, l mã l mụ 3 c y lụ 3 c l NS l N l N l sẽ g do 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u v t z iề p n 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m p xá 3 c p đị p nh i và c gh z i v thô p n c g v t z i p n hạ 3 ch v toá p n v th h u lNS l N l N.
- Thờ z i c g z i x a p n 3 chờ p đợ z i p để p đố z i v tượ p n c g p nộ s p y là l m v thủ v tụ 3 c p nộ s p @ bằ p n c g v t z iề p n l mặ v t vtạ z i KB l N l N p đã p đượ 3 c e rú v t p n c gắ p n p x h uố p n c g 3 cò p n 7-10 s phú v t, v th x a m y i vì l mấ v t o khoả p n c g 20 sphú v t p như v t e rướ 3 c p đâ m y.
- l N l NT 3 có v thể v thự 3 c h z iệ p n p nộ s p v t z iề p n v tạ z i p nh z iề h u p đị x a p đ z iể l m o khá 3 c p nh x a h u, p nơ z i 3 có vt e rụ l sở KB l N l N hoặ 3 c 3 ch z i p nhá p nh/ p đ z iể l m c g z i x ao g dị 3 ch 3 củ x a l NHT k M (KB l N l N h uỷ p nh z iệ l m vth h u), v th x a m y i vì s phả z i p đế p n p đú p n c g v t e rụ l sở KB l N l N
- l N l NT v thự 3 c h z iệ p n o kh x a z i v th h uế q h u x a l mạ p n c g, p nộ s p v th h uế p đ z iệ p n v tử, p nộ s p v th h uế q h u x a pn c gâ p n hà p n c g v t e ro p n c g p nă l m 2015 l sẽ c gó s p s phầ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g p để g do x a p nh p n c gh z iệ s p c g z iả l m vthờ z i c g z i x a p n, 3 ch z i s phí v t h uâ p n v thủ s phá s p y l h uậ v t v th h uế 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
* Cò p n v th e eo o kế v t q h uả s phỏ p n c g i vấ p n 3 ch h u m yê p n c g z i x a ( y lã p nh p đạo 3 cũ p n c g p như y là 3 cá 3 c
Kế v toá p n i v z iê p n v tạ z i KB l N l N Hà l Nộ z i 3 có o k z i p nh p n c gh z iệ l m v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g i v z iệ 3 c v th h u l NS l N l N p nó z i e r z iê p n c g i và q h uả p n y lý l NS l N l N p nó z i 3 ch h u p n c g) lNhó l m p đố z i v tượ p n c g p nà m y 3 cho @ b z iế v t p nhữ p n c g y lợ z i í 3 ch v từ i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n s phố z i hợ s p v th h u i vớ z i l NHT k M l so i vớ z i v thờ z i c g z i x a p n v t e rướ 3 c o k z i x a, o kh z i 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n v th e eo g dự á p n
- KB l N l N Hà l Nộ z i c g z iả l m v th z iể h u v thờ z i c g z i x a p n c gh z i 3 ché s p l sổ l sá 3 ch: i v z iế v t G z iấ m y p nộ s p vt z iề p n v th x a m y 3 cho p n c gườ z i p nộ s p v th h uế, 3 ch h u m yể p n @ bả p n c g o kê, 3 chứ p n c g v từ v th h u @ bằ p n c g v thủ 3 cô p n c g vtừ KB l N l N l s x a p n c g 3 cơ q h u x a p n v th h u …
- V z iệ 3 c p nhậ s p g dữ y l z iệ h u i về p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế 3 củ x a KB l N l N Hà l Nộ z i p đã p đượ 3 c cg z iả l m @ bớ v t p đá p n c g o kể g do v thô p n c g v t z i p n, g dữ y l z iệ h u i về p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế p đã p đượ 3 c 3 cơ q h u x a p n Th h uế o kế v t p x h uấ v t i và v t e r h u m yề p n l s x a p n c g (KB l N l N Hà l Nộ z i 3 chỉ 3 cầ p n p nhậ s p l mộ v t l số vthô p n c g v t z i p n p như l mã l số p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế, l số v t z iề p n p nộ s p,… v th x a m y i vì i v z iệ 3 c s phả z i pnhậ s p p nh z iề h u v thô p n c g v t z i p n p như v t e rướ 3 c p đâ m y) é Đồ p n c g v thờ z i i v z iệ 3 c o kế v t p x h uấ v t, p đố z i 3 ch z iế h u l số yl z iệ h u v th h u l NS l N l N c g z iữ x a @ bộ s phậ p n o kế v toá p n i và @ bộ s phậ p n o kho q h uỹ v tạ z i KB l N l N Hà l Nộ z i
3cũ p n c g p đượ 3 c v th h uậ p n v t z iệ p n, p nh x a p nh 3 chó p n c g i và 3 chí p nh p xá 3 c hơ p n g do 3 cá 3 c l số y l z iệ h u i về v th h u pn c gâ p n l sá 3 ch p đã p đượ 3 c v t e r h u m yề p n v tứ 3 c v thờ z i c g z iữ x a 2 @ bộ s phậ p n p nà m y Thô p n c g q h u x a p đó, á s p y lự 3 c
3cô p n c g i v z iệ 3 c l sự i vụ p đố z i i vớ z i 3 cá p n @ bộ o kế v toá p n, o kho q h uỹ KB l N l N p đã p đượ 3 c c g z iả l m p đá p n c g okể, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p nhữ p n c g p n c gà m y 3 c h uố z i v thá p n c g - v thờ z i p đ z iể l m 3 có l số y lượ p n c g p đố z i v tượ p n c g pnộ s p v th h uế v t e rự 3 c v t z iế s p @ bằ p n c g v t z iề p n l mặ v t i vào KB l N l N y lớ p n V z iệ 3 c hạ 3 ch v toá p n o kế v toá p n i và sphâ p n 3 ch z i x a l số v th h u 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cũ p n c g p đả l m @ bảo 3 chí p nh p xá 3 c, p nh x a p nh
- Cá p n @ bộ c g z i x ao g dị 3 ch v th h u v thô p n c g q h u x a c g z i x ao g dị 3 ch v t e rự 3 c v t h u m yế p n l sẽ p xử y lý p n c gh z iệ s p ivụ p nh x a p nh hơ p n, 3 chí p nh p xá 3 c hơ p n i và p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 chươ p n c g v t e rì p nh 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g vt z i p n v t e r x a 3 cứ h u hữ h u g dụ p n c g i về p n c gườ z i p nộ s p v th h uế, l sổ @ bộ v th h uế 3 cũ p n c g p như hỗ v t e rợ o khá pnh z iề h u i về l mặ v t o kỹ v th h uậ v t i và v thủ v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh c g z i x ao g dị 3 ch v th h u lNS l N l N.
Tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế
kMộ v t l số hạ p n 3 chế i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a
KB l N l N p như l s x a h u: k Mộ v t y là, i về 3 cơ 3 chế i và q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ v th e eo q h u m y p đị p nh l mặ 3 c g dù y l z iê p n v tụ 3 c p đượ 3 c e rà l soá v t p như p n c g i vẫ p n 3 cò p n l mộ v t l số p nộ z i g d h u p n c g 3 chư x a v thự 3 c l sự s phù hợ s p
Về p nộ z i g d h u p n c g p nà m y, 3 có 10 ý o k z iế p n v th h uộ 3 c p nhó l m p đố z i v tượ p n c g y là 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g vtá 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch v th h uộ 3 c Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i, p đượ 3 c sphỏ p n c g i vấ p n 3 cho e rằ p n c g:
- Thô p n c g v tư 128/2008/TT-BTC 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đã v tạo hà p nh y l x a p n c g s phá s p ylý v th h uậ p n y lợ z i 3 cho i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N c g z iữ x a KB l N l N - Tổ p n c g 3 cụ 3 c
Th h uế/Hả z i q h u x a p n - l NHT k M T h u m y p nh z iê p n 3 cũ p n c g 3 cò p n l mộ v t i và z i q h u m y p đị p nh o khô p n c g hợ s p ylý, 3 cụ v thể: q h u m y p đị p nh i về z i p n s phụ 3 c hồ z i 01 y l z iê p n G z iấ m y p nộ s p v t z iề p n i vào l NS l N l N v từ g dữ yl z iệ h u p đ z iệ p n v tử p nhậ p n p đượ 3 c v từ l NHT k M p để y là l m 3 că p n 3 cứ hạ 3 ch v toá p n v th h u l NS l N l N i và y lư h u ylà o khô p n c g 3 cầ p n v th z iế v t i và c gâ m y y lă p n c g s phí o kh z i KB l N l N p đã p nhậ p n 01 y l z iê p n Bả p n c g o kê
3chứ p n c g v từ p nộ s p l NS l N l N ( 3 có p đầ m y p đủ v thô p n c g v t z i p n 3 ch z i v t z iế v t 3 củ x a v từ p n c g G z iấ m y p nộ s p v t z iề p n) gdo l NHT k M 3 ch h u m yể p n p đế p n p để hạ 3 ch v toá p n i và y lư h u v t e rữ 3 chứ p n c g v từ g dướ z i g dạ p n c g 3 chứ p n c g v từ pđ z iệ p n v tử v th e eo L h uậ v t G z i x ao g dị 3 ch p đ z iệ p n v tử
- k Mẫ h u @ bả p n c g o kê p nộ s p v th h uế @ b x a p n hà p nh o kè l m v th e eo Thô p n c g v tư 128/2008/TT- BTC 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh q h u m y p đị p nh p n c gườ z i p nộ s p v th h uế s phả z i o kê 3 ch z i v t z iế v t 3 cá 3 c y loạ z i v t z iề p n pnộ s p ( v t e rườ p n c g hợ s p p nộ s p l NS l N l N @ bằ p n c g v t z iề p n l mặ v t) p đã v tạo v thê l m v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh ivà c gâ m y o khó o khă p n 3 cho p n c gườ z i p nộ s p v th h uế o kh z i v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ p nộ s p l NS l N l N.
- V z iệ 3 c o ký o kế v t hợ s p p đồ p n c g ủ m y p nh z iệ l m v th h u s phạ v t hà p nh 3 chí p nh @ bằ p n c g @ b z iê p n y l x a z i vth h u 3 cho l NHT k M p đã l mở e r x a l mộ v t @ bướ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh 3 củ x a p n c gà p nh c g z iú s p vth h uậ p n v t z iệ p n 3 cho p n c gườ z i p nộ s p p xo p n c g v tạ z i 3 cô p n c g i vă p n 964/KB l N l N -THPC p n c gà m y 02/06/2010 3 củ x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c l mớ z i p đề 3 cậ s p v tớ z i i v z iệ 3 c ủ m y p nh z iệ l m v th h u s phạ v t i v z i sphạ l m hà p nh 3 chí p nh @ bằ p n c g @ b z iê p n y l x a z i v th h u ở y lĩ p nh i vự 3 c c g z i x ao v thô p n c g p đườ p n c g @ bộ l mà ở vtấ v t 3 cả 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c v th h u sphạ v t hà p nh 3 chí p nh l mà v từ v t e rướ 3 c v tớ z i p n x a m y Kho @ bạ 3 c p đã v th h u @ bằ p n c g @ b z iê p n y l x a z i v th h u o khô p n c g zi p n l sẵ p n l mệ p nh c g z iá s phạ v t i v z i s phạ l m v t e ro p n c g 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c p như y lĩ p nh i vự 3 c i vă p n hó x a, v tà z i pn c g h u m yê p n l mô z i v t e rườ p n c g…
- k Mộ v t l số p nộ z i g d h u p n c g q h u m y p đị p nh v tạ z i v thô p n c g v tư 126 3 cầ p n l sử x a p đổ z i 3 cho s phù hợ s p ivớ z i v thự 3 c v tế p như v tạ z i é Đ z iề h u 7 3 có q h u m y p đị p nh “T e rườ p n c g hợ s p o k z iể l m v t e r x a v thô p n c g v t z i p n pn c gườ z i p nộ s p v th h uế o kê o kh x a z i p như p n c g o khô p n c g 3 có v thô p n c g v t z i p n v t e ro p n c g 3 cổ p n c g v th x a p nh v toá p n pđ z iệ p n v tử hả z i q h u x a p n ( p n c gườ z i p nộ s p v th h uế p nộ s p v t z iề p n v t e rướ 3 c o kh z i hệ v thố p n c g 3 có v thô p n c g v t z i p n v tờ okh x a z i), v tổ 3 chứ 3 c v tí p n g dụ p n c g s phố z i hợ s p v th h u 3 că p n 3 cứ v thô p n c g v t z i p n v tờ o kh x a z i v th e eo o kê o kh x a z i
3củ x a p n c gườ z i p nộ s p v th h uế v t e rê p n c g z iấ m y p nộ s p v t z iề p n i vào p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c i và v t e r h u m y i vấ p n vthô p n c g v t z i p n 3 cò p n y lạ z i o khá 3 c v t e ro p n c g 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u v t e rê p n 3 cổ p n c g v th x a p nh v toá p n p đ z iệ p n v tử hả z i q h u x a p n ( v t e rườ p n c g hợ s p 3 cổ p n c g v th x a p nh v toá p n p đ z iệ p n v tử hả z i q h u x a p n 3 chư x a p đá s p ứ p n c g v thì y lấ m y 3 cá 3 c vthô p n c g v t z i p n o khá 3 c v từ v t e r h u p n c g v tâ l m g dữ y l z iệ h u 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh) p để v thự 3 c h z iệ p n” é Để pđả l m @ bảo v tí p nh p nhấ v t q h uá p n i và 3 cơ l sở s phá s p y lý y là l m 3 că p n 3 cứ hạ 3 ch v toá p n v th h u 3 củ x a lNHT k M, hạ 3 ch v toá p n p đ z iề h u v t z iế v t v th h u l NS l N l N 3 củ x a KB l N l N 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch v thì
3cầ p n v th z iế v t p nê p n @ bỏ q h u m y p đị p nh v t e rê p n.
- Sử x a p đổ z i v tạ z i é Đ z iề h u 11, v thô p n c g v tư 126, p đó y là @ bỏ q h u m y p đị p nh i về 3 cô p n c g v tá 3 c p đố z i
3ch z iế h u v t e r h u m yề p n v t z i p n hà p n c g v thá p n c g, p nă l m g do i v z iệ 3 c p đố z i 3 ch z iế h u p đ z iệ p n v tử c g z iữ x a 3 cơ q h u x a p n
Hả z i q h u x a p n i và Kho @ bạ 3 c 3 cầ p n v thự 3 c h z iệ p n hà p n c g p n c gà m y
H x a z i y là i về 3 cô p n c g v tá 3 c o kế v toá p n, @ báo 3 cáo v th h u l NS l N l N, p đâ m y y là p nộ z i g d h u p n c g 3 cơ
@ bả p n v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Th e eo 3 cơ 3 chế h z iệ p n hà p nh, KB l N l N y là 3 cơ q h u x a p n v thự 3 c h z iệ p n o kế v toá p n l NS l N l N i và 3 c h u p n c g 3 cấ s p l mọ z i v thô p n c g v t z i p n l số y l z iệ h u v th h u l NS l N l N T h u m y p nh z iê p n, 3 cơ 3 chế p nà m y i vẫ p n 3 cò p n p nh z iề h u @ bấ v t 3 cậ s p, hạ p n
3 chế, v thể h z iệ p n ở l mộ v t l số p đ z iể l m 3 cơ @ bả p n l s x a h u p đâ m y:
Có 2 ý o k z iế p n 3 ch h u m yê p n c g z i x a p đượ 3 c s phỏ p n c g i vấ p n 3 cho e rằ p n c g:
Báo 3 cáo l NS l N l N i và hoạ v t p độ p n c g p n c gh z iệ s p i vụ o kho @ bạ 3 c c gồ l m p nh z iề h u y loạ z i @ báo
3cáo p đã 3 c h u p n c g 3 cấ s p o kị s p v thờ z i p đầ m y p đủ v thô p n c g v t z i p n i về v th h u, 3 ch z i l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n i và vt e rê p n s phạ l m i v z i v toà p n q h uố 3 c.T h u m y p nh z iê p n i vớ z i s phươ p n c g s phá s p o kế v toá p n p như h z iệ p n p n x a m y v tạ z i
KB l N l N Hà l Nộ z i v thì 3 chỉ v th e eo g dõ z i p đượ 3 c v tì p nh hì p nh v tă p n c g c g z iả l m v thự 3 c v tế 3 củ x a q h uỹ lNS l N l N o kh z i s phá v t l s z i p nh i v z iệ 3 c p nộ s p, c g z iả l m 3 cá 3 c o khoả p n v th h u i vào q h uỹ l NS l N l N V x a z i v t e rò q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N 3 củ x a Kho @ bạ 3 c 3 chư x a p đượ 3 c p nâ p n c g y lê p n p đú p n c g v tầ l m g do p nhữ p n c g hạ p n
3chế i v z iệ 3 c v th e eo g dõ z i, q h uả p n y lý v thô p n c g v t z i p n, 3 chư x a p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c m yê h u 3 cầ h u q h uả p n y lý v th h u lNS l N l N l mộ v t 3 cá 3 ch 3 chủ p độ p n c g i vì o khô p n c g v th e eo g dõ z i p đượ 3 c 3 cá 3 c o khoả p n s phả z i v th h u i và l sẽ
3cò p n s phả z i v th h u i về v th h uế, s phí, y lệ s phí; 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n 3 ch z i v t z iế v t 3 củ x a v từ p n c g p đố z i v tượ p n c g pnộ s p v th h uế, l số y lượ p n c g p n c gườ z i p nộ s p v th h uế h z iệ p n p đ x a p n c g p đượ 3 c v th e eo g dõ z i v tạ z i Cụ 3 c Th h uế,
T e ro p n c g v tươ p n c g y l x a z i o kh z i KB l N l N Hà l Nộ z i p đượ 3 c c g z i x ao p nh z iệ l m i vụ y lậ s p @ báo 3 cáo
Tà z i 3 chí p nh l Nhà p nướ 3 c (TC l N l N) v thì 3 cầ p n p đượ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n 3 củ x a 3 cá 3 c pđơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh l sự p n c gh z iệ s p, 3 chủ p đầ h u v tư p đ x a p n c g q h uả p n y lý v tà z i l sả p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, vtì p nh hì p nh hà p n c g v tồ p n o kho, v thô p n c g v t z i p n i vố p n p nhà p nướ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà pnướ 3 c… o kh z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u v t e r h u m yề p n g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n l s x a p n c g Kho @ bạ 3 c
l N c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế
Th e eo s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g i và o kế v t q h uả s phỏ p n c g i vấ p n 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g y l z iê p n q h u x a p n 3 có v thể p xá 3 c p đị p nh l mộ v t l số p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i i và hạ p n 3 chế vt e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N g do p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n ls x a h u:
- V z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g i và p đ z iề h u 3 chỉ p nh i vă p n @ bả p n hà p nh 3 chí p nh l sá 3 ch s phá s p y l h uậ v t
3 cũ p n c g 3 có p độ v t e rễ v t e rê p n p nhấ v t p đị p nh , i và g do 3 cơ q h u x a p n 3 cấ s p v t e rê p n @ b x a p n hà p nh, 3 cá 3 c p đơ p n i vị pnhư Kho @ bạ 3 c Hà l Nộ z i 3 chỉ c g z iữ i v x a z i v t e rò v t z iế s p p nhậ p n, s phả p n hồ z i i và p đó p n c g c gó s p ý o k z iế p n.
- Hệ v thố p n c g, hạ v tầ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n(C l NTT) 3 cò p n p nhữ p n c g hạ p n
3 chế p nhấ v t p đị p nh g dẫ p n v tớ z i i v z iệ 3 c ứ p n c g g dụ p n c g C l NTT 3 cũ p n c g 3 chư x a v thự 3 c l sự v t e r z iệ v t p để,
3 chư x a p đá s p ứ p n c g v tố v t 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u i về p nhậ s p y l z iệ h u, v t e r h u m yề p n i và v t e r x ao p đổ z i g dữ y l z iệ h u c g z iữ x a
KB l N l N i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n y l z iê p n q h u x a p n p đế p n v th h u l NS l N l N Số y l z iệ h u v t e r h u m yề p n p đ z i p đô z i okh z i @ bị y lỗ z i g dẫ p n pđế p n s phả z i v t e r h u m yề p n p đ z i v t e r h u m yề p n y lạ z i p nh z iề h u y lầ p n hoặ 3 c v t e r h u m yề p n p đ z i p nh z iề h u l mó p n p như p n c g o kho
- V z iệ 3 c q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p nh z iề h u p đơ p n i vị, v t e ro p n c g o kh z i p đị x a @ bà p n Hà l Nộ z i l s x a h u o kh z i l sá v t p nhậ s p e rộ p n c g , l số y lượ p n c g p đố z i v tượ p n c g v th h u ylớ p n g dẫ p n v tớ z i l sự s phố z i hợ s p 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N p đâ h u pđó 3 cũ p n c g 3 cò p n l m x a p n c g v tí p nh hì p nh v thứ 3 c, 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N i vào KB l N l N 3 cò p n sphâ p n v tá p n ở p nh z iề h u 3 cơ q h u x a p n p như 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đượ 3 c ủ m y q h u m yề p n v th h u; 3 chư x a 3 có 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý l NS l N l N v t e r h u p n c g i và g dà z i hạ p n, v tí p nh h z iệ h u q h uả vt e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u, p nộ s p, v t e r x ao p đổ z i g dữ y l z iệ h u 3 chư x a 3 c x ao.
- V z iệ 3 c s phố z i hợ s p c g z iữ x a KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u 3 cò p n 3 có p nhữ p n c g i vướ p n c g l mắ 3 c p như 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n o kỹ v th h uậ v t 3 chư x a p đả l m @ bảo 3 cơ 3 chế v th e eo g dõ z i, c g z iá l m l sá v t, v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u i và 3 cơ q h u x a p n KB l N l N
3chư x a v thự 3 c l sự p đồ p n c g @ bộ; hệ v thố p n c g v th x a p nh v toá p n @ bằ p n c g 3 ch h u m yể p n o khoả p n, p đ z iệ p n v tử, iv z iệ 3 c l mở v tà z i o khoả p n 3 cá p nhâ p n i và v thó z i q h u e e p n 3 ch z i v t z iê h u v t z iề p n l mặ v t 3 củ x a p n c gườ z i g dâ p n,…
3cũ p n c g y là p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n v tạo e r x a l sự 3 chậ l m v t e rễ v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v th h u l NS l N l N i và vt e ro p n c g i v z iệ 3 c p đẩ m y l mạ p nh v th h u l NS l N l N v th e eo hướ p n c g h z iệ p n p đạ z i p như v th h u p nộ s p v th h uế p đ z iệ p n vtử, v th h u q h u x a AT k M 3 cò p n c gặ s p o khó o khă p n.
- V z iệ 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n s phá s p y l h uậ v t p đế p n p n c gườ z i g dâ p n ở Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c ở 3 cấ s p q h uậ p n h h u m yệ p n 3 chư x a p đượ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thườ p n c g p x h u m yê p n i và hì p nh v thứ 3 c vt h u m yê p n v t e r h u m yề p n 3 chư x a v thự 3 c l sự s pho p n c g s phú p nê p n p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế p đô z i o kh z i i vẫ p n
3chư x a p nhậ p n v thứ 3 c p đượ 3 c p đú p n c g p đắ p n i về p n c ghĩ x a i vụ 3 củ x a l mì p nh i vớ z i l NS l N l N.
- V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a L h uậ v t l NS l N l N p đô z i 3 chỗ i vẫ p n 3 cò p n
3 chư x a v thự 3 c l sự p n c gh z iê l m Ý v thứ 3 c, v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a l mộ v t l số p đơ p n i vị, v tổ 3 chứ 3 c o k z i p nh vtế i và 3 cá 3 c 3 cá p nhâ p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ p đố z i i vớ z i l NS l N l N 3 chư x a 3 c x ao,
3chỉ o kh z i 3 cơ q h u x a p n v th h u p đô p n p đố 3 c v thì 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g l mớ z i p nộ s p 3 cá 3 c o khoả p n v th h u i vào lNS l N l N Tì p nh v t e rạ p n c g v tự v th h u, v tự 3 ch z i y lá 3 c p đá 3 c i vẫ p n 3 cò p n, v tì p nh v t e rạ p n c g 3 cơ q h u x a p n v th h u, 3 cơ q h u x a p n KB l N l N Hà l Nộ z i o khô p n c g o k z iể l m l soá v t hế v t p đượ 3 c p n c g h uồ p n v th h u i vẫ p n 3 cò p n.
CHƯƠ l NG 4: é ĐỊ l NH HƯỚ l NG VÀ k MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀ l NTHIỆ l N CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ THU l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC QUA
é ĐỊ l NH HƯỚ l NG CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ THU l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC
é Đị p nh hướ p n c g 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c
Th e eo Q h u m yế v t p đị p nh l số 138/2007/Q é Đ-TT c g p n c gà m y 21/8/2007 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh Phủ i về i v z iệ 3 c s phê g d h u m yệ v t Ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c p đế p n pnă l m 2020 i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u y là “Xâ m y g dự p n c g KB l N l N h z iệ p n p đạ z i, hoạ v t p độ p n c g x a p n v toà p n, h z iệ h u q h uả i và s phá v t v t e r z iể p n ổ p n p đị p nh, i vữ p n c g 3 chắ 3 c v t e rê p n 3 cơ l sở 3 cả z i 3 cá 3 ch v thể 3 chế 3 chí p nh lsá 3 ch , hoà p n v th z iệ p n v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y, h z iệ p n p đạ z i hó x a 3 cô p n c g p n c ghệ i và s phá v t v t e r z iể p n pn c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c p để v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g : Q h uả p n y lý q h uỹ p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà pnướ 3 c, 3 cá 3 c q h uỹ v tà z i 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c i và 3 cá 3 c q h uỹ o khá 3 c p đượ 3 c p nhà p nướ 3 c c g z i x ao q h uả p n ylý; v tổ p n c g o kế v toá p n p nhà p nướ 3 c p đế p n p nă l m 2020, 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g KB l N l N p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e rê p n p nề p n v tả p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n p đạ z i i và hì p nh v thà p nh Kho @ bạ 3 c p đ z iệ p n vtử.” é Để v thự 3 c h z iệ p n p đượ 3 c l mụ 3 c v t z iê h u v t e rê p n, v từ p n x a m y p đế p n p nă l m 2020, l N c gà p nh Tà z i
3chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và KB l N l N p nó z i e r z iê p n c g 3 cầ p n s phả z i 3 có p nhữ p n c g @ bướ 3 c p độ v t s phá v t e ro p n c g
3cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh T e rướ 3 c l mắ v t, p để v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho 3 cá 3 c gdo x a p nh p n c gh z iệ s p, 3 cá p nhâ p n v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ p nộ s p v th h uế, p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c 3 cạ p nh vt e r x a p nh 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế, v từ p đó v thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g p n c g h uồ p n v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch, v tậ s p v t e r h u p n c g
3cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh Th h uế, Hả z i q h u x a p n i vớ z i p nh z iệ l m i vụ 3 cụ v thể y là c g z iả l m v thờ z i cg z i x a p n v thự 3 c h z iệ p n v thủ v tụ 3 c o kh x a z i v th h uế, p nộ s p v th h uế v từ 872 c g z iờ/ p nă l m p như h z iệ p n p n x a m y px h uố p n c g 3 cò p n o khô p n c g q h uá 300 c g z iờ
/ p nă l m i vào 3 c h uố z i p nă l m 2014 i và v t z iế p n v tớ z i @ bằ p n c g l mứ 3 c v t e r h u p n c g @ bì p nh (171 c g z iờ/ p nă l m) 3 củ x a pnhó l m p nướ 3 c A l s e e x a p n - 6 i vào p nă l m 2015.
Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N 3 cầ p n v thự 3 c h z iệ p n v th e eo p đị p nh hướ p n c g p đổ z i l mớ z i vtoà p n g d z iệ p n i về 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch i và q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u lNS l N l N v th e eo p n c g h u m yê p n v tắ 3 c: p đơ p n c g z iả p n, h z iệ p n p đạ z i, 3 cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ bạ 3 ch i và s phù hợ s p ivớ z i v thô p n c g y lệ q h uố 3 c v tế, v t e rê p n p nề p n v tả p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n p đạ z i, v tă p n c g v tố 3 c p đọ pxử y lý c g z i x ao g dị 3 ch, p đả l m @ bảo 3 cho i v z iệ 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v th e eo hướ p n c g p đơ p n c g z iả p n ivề v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh, c g z iả l m v th z iể h u v thờ z i c g z i x a p n i và v thủ v tụ 3 c p nộ s p v t z iề p n 3 cho 3 cá 3 c p đố z i vtượ p n c g p nộ s p v th h uế.
é Đị p nh hướ p n c g 3 củ x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i
Thứ p nhấ v t , hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế, q h u m y v t e rì p nh p n c gh z iệ s p i vụ v th e eo hướ p n c g p đơ p n cg z iả p n, l m z i p nh @ bạ 3 ch k Mọ z i q h u m y p đị p nh, q h u m y v t e rì p nh v t e ro p n c g q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N s phả z i e rõ erà p n c g, g dễ h z iể h u H z iệ p n p đạ z i hó x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N p nhằ l m p đả l m @ bảo p độ p n c g iv z iê p n v th h u p nhậ s p q h uố 3 c g dâ p n, p đả l m @ bảo p n c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh s phụ 3 c i vụ l sự p n c gh z iệ s p
3cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a p đấ v t p nướ 3 c, c gó s p s phầ p n v thự 3 c h z iệ p n @ bì p nh p đẳ p n c g, 3 cô p n c g
@bằ p n c g p xã hộ z i i và 3 chủ p độ p n c g hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế.
Thứ h x a z i, v t z iế s p v tụ 3 c v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N i vớ z i 3 cơ q h u x a p n v th h u i và hệ vthố p n c g 3 cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g v thươ p n c g l mạ z i p đẩ m y l mạ p nh v t e r z iể p n o kh x a z i s phươ p n c g v thứ 3 c v th h u p nộ s p vth h uế p đ z iệ p n v tử v th e eo 3 chỉ p đạo 3 củ x a Bộ Tà z i Chí p nh i về i v z iệ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh
3chí p nh v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h u l NS l N l N 3 cả z i 3 cá 3 ch p đơ p n c g z iả p n 3 cá 3 c v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh i về vth h uế l mộ v t l số v thủ v tụ 3 c i về o kê o kh x a z i, v th h u p nộ s p v th h uế i và 3 cá 3 c o khoả p n v th h u o khá 3 c i vớ z i hà p n c g hó x a p x h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u.KB l N l N Hà l Nộ z i 3 cầ p n p nâ p n c g 3 cấ s p ứ p n c g g dụ p n c g 3 chươ p n c g v t e rì p nh TCS p để 3 có v thể á s p g dụ p n c g i v z iệ 3 c v t e r h u m y i vấ p n v t e rự 3 c v t h u m yế p n 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n i về g d x a p nh l mụ 3 c lN l NT, g dữ y l z iệ h u v th h u l NS l N l N 3 cho 3 cơ q h u x a p n Hả z i q h u x a p n p để p đẩ m y p nh x a p nh v thủ v tụ 3 c v thô p n c g q h u x a p n 3 cho l N l NT.
Thứ @ b x a , p đẩ m y l mạ p nh q h uá v t e rì p nh ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n i vào q h uả p n ylý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u v t e r h u m yề p n p nhậ p n v thô p n c g v t z i p n, p đả l m @ bảo pxử y lý g dữ y l z iệ h u v th h u v th e eo v thờ z i c g z i x a p n v thự 3 c v th h u, c g z iả l m v tì p nh v t e rạ p n c g p n c ghẽ p n l mạ p n c g.
T e ro p n c g v tươ p n c g y l x a z i 3 cầ p n p xâ m y g dự p n c g v t e r h u p n c g v tâ l m v thô p n c g v t z i p n g dữ y l z iệ h u v tậ s p v t e r h u p n c g c g z iữ x a
KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u y l z iê p n q h u x a p n.
Thứ v tư , v tổ 3 chứ 3 c l mở e rộ p n c g ủ m y p nh z iệ l m v th h u p đế p n 3 cá 3 c l NHT k M, v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u c g z iữ x a 3 cơ q h u x a p n Th h uế, Hả z i q h u x a p n y là p nhữ p n c g p đị p nh hướ p n c g hỗ v t e rợ v tố v t p nhấ v t
3cho i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n c g z iả z i s phá s p e rú v t p n c gắ p n v thờ z i c g z i x a p n p nộ s p v th h uế 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p.
Thứ p nă l m, hoà p n v th z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch, q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý 3 cá p n @ bộ v th e eo hướ p n c g pnâ p n c g 3 c x ao v tí p nh 3 ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p, v t e rì p nh p độ q h uả p n y lý v t z iê p n v t z iế p n 3 củ x a p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ
KB l N l N Chú v t e rọ p n c g s phá v t v t e r z iể p n p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ p n c gh z iê p n 3 cứ h u, hoạ 3 ch p đị p nh 3 chí p nh lsá 3 ch, 3 ch h u m yê p n c g z i x a p đầ h u p n c gà p nh 3 có p nă p n c g y lự 3 c i và v t e rì p nh p độ 3 có 3 ch h u m yê p n l mô p n 3 c x ao, l sắ s p pxế s p i và hợ s p y lý hó x a p n c g h uồ p n q h uả p n y lý l mớ z i 3 củ x a KB l N l N Thự 3 c h z iệ p n q h uả p n y lý 3 cá p n @ bộ vth e eo o khố z i y lượ p n c g i và 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g i v z iệ 3 c p đượ 3 c c g z i x ao, q h u m y p đị p nh e rõ q h u m yề p n hạ p n, vt e rá 3 ch p nh z iệ l m hà p nh 3 chí p nh i và v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i vậ v t 3 chấ v t 3 củ x a 3 cá p n @ bộ v t e rê p n v từ p n c g i vị v t e rí
3cô p n c g v tá 3 c, l sử g dụ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 c h u p n c g ứ p n c g gdị 3 ch i vụ 3 ch h u m yê p n p n c gh z iệ s p.
k MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀ l N THIỆ l N CÔ l NG TÁC THU l NS l N l N QUA
l Nhó l m c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n 3 cơ l sở s phá s p y lý i về q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N
Về 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N, Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hà l Nộ z i p đã o kế v t hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đơ p n i vị y l z iê p n q h u x a p n v t e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n v th h u, p nộ s p lNS l N l N v thự 3 c h z iệ p n q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y lý.
T h u m y p nh z iê p n, q h u x a q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n, v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c ý o k z iế p n p đó p n c g c gó s p 3 củ x a 3 cá 3 c
3ch h u m yê p n c g z i x a 3 cũ p n c g p như y là 3 cá 3 c 3 ch h u m yê p n i v z iê p n v t e rự 3 c v t z iế s p y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u lNS l N l N y là KB l N l N Hà l Nộ z i 3 cầ p n p đề p n c ghị KB l N l N, Bộ Tà z i Chí p nh p xâ m y g dự p n c g i và hoà p n 3 chỉ p nh 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t i về v th h u l NS l N l N v t e ro p n c g p đó v t e ro p n c g pđó, 3 cầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c i và v th x a m y v thế p đượ 3 c p nhữ p n c g @ bấ v t 3 cậ s p v tạ z i 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y lý vt e rướ 3 c p đâ m y v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h u i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N, 3 cụ v thể p như l s x a h u:
- T e rá 3 ch p nh z iệ l m, q h u m yề p n hạ p n 3 cụ v thể 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị y l z iê p n q h u x a p n v t e ro p n c g q h uá vt e rì p nh s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là q h u m y 3 chế i về q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g, @ bảo l mậ v t vthô p n c g v t z i p n p n c gườ z i p nộ s p v th h uế p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c l NHT k M.
- é Đơ p n c g z iả p n hó x a l mộ v t l số v thủ v tụ 3 c, 3 chứ p n c g v từ v th h u p nộ s p l NS l N l N p như: @ bỏ q h u m y pđị p nh KB l N l N z i p n s phụ 3 c hồ z i c g z iấ m y p nộ s p v t z iề p n v từ 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u p đ z iệ p n v tử p nhậ p n v từ lNHT k M (KB l N l N l sẽ y lư h u 3 chứ p n c g v từ g dướ z i g dạ p n c g 3 chứ p n c g v từ p đ z iệ p n v tử); @ bỏ 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u ivề o kê o kh x a z i y loạ z i v t z iề p n p nộ s p v t e rê p n @ bả p n c g o kê p nộ s p v th h uế,
- Phâ p n p đị p nh e rõ v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a v từ p n c g 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v th h u l NS l N l N.
Cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p đó y là : Th h uế, Hả z i q h u x a p n, Tà z i Chí p nh, Kho @ bạ 3 c, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 chí p nh q h u m yề p n, UB l ND 3 cá 3 c 3 cấ s p, v thậ l m 3 chí 3 có e rà p n c g @ b h uộ 3 c i về l mặ v t s phá s p y lý p để 3 cá 3 c p n c gà p nh,
3cá 3 c 3 cấ s p v thự 3 c h z iệ p n q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N, v từ p đó v tạo e r x a l mộ v t hà p nh y l x a p n c g s phá s p y lý
3chặ v t 3 chẽ v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u l NS l N l N.
- Phạ l m i v z i; p n c g h u m yê p n v tắ 3 c; p nộ z i g d h u p n c g; q h u m y v t e rì p nh v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u lNS l N l N; 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh s phá s p y lý i về p nộ s p v th h uế p đ z iệ p n v tử 3 cầ p n p đượ 3 c y là l m e rõ hơ p n p để pđẩ m y l mạ p nh hì p nh v thứ 3 c p nộ s p v th h uế p đ z iệ p n v tử.
- Xâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh p đồ p n c g @ bộ 3 cơ 3 chế, v t e ro p n c g p đó p xá 3 c p đị p nh KB l N l N y là vt e r h u p n c g v tâ l m g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n, y là p đầ h u l mố z i v thô p n c g v t z i p n 3 cho 3 cá 3 c p n c gà p nh, 3 cá 3 c 3 cấ s p l số yl z iệ h u v thự 3 c v th h u, v thự 3 c 3 ch z i p đượ 3 c hạ 3 ch v toá p n q h u x a KB l N l N V z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n cg z iữ x a KB l N l N i vớ z i 3 cơ q h u x a p n v th h u, 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh i và 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a sphươ p n c g s phả z i o kị s p v thờ z i, g do i vậ m y 3 cầ p n 3 có 3 cá 3 c q h u m y 3 chế o kh x a z i v thá 3 c v thô p n c g v t z i p n c g z iữ x a
3cá 3 c p n c gà p nh p nhằ l m v tậ p n g dụ p n c g p đượ 3 c 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n i và c g z iữ p đượ 3 c 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n @ bảo lmậ v t 3 củ x a v từ p n c g p n c gà p nh.T e rê p n 3 cơ l sở 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u p đã p đượ 3 c KB l N l N 3 cậ s p p nhậ v t, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh, 3 chí p nh q h u m yề p n 3 cá 3 c 3 cấ s p l sẽ v tự l sử g dụ p n c g o kh x a z i v thá 3 c v th e eo v từ p n c g m yê h u
Kh z i 3 chú p n c g v t x a 3 có o kh h u p n c g s phá s p y lý i và l mô z i v t e rườ p n c g s phá s p 3 chế v th h uậ p n y lợ z i 3 cho
3cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N; hệ v thố p n c g i vă p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t hoà p n 3 chỉ p nh p đả l m
@bảo l mọ z i q h u x a p n hệ s phá s p y l h uậ v t v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h u l NS l N l N p đượ 3 c v th z i hà p nh 3 cô p n c g
@bằ p n c g, p n c gh z iê l m l m z i p nh; 3 cơ 3 chế v th h u l NS l N l N p đượ 3 c p đổ z i l mớ z i i và hoà p n v th z iệ p n s phươ p n c g vthứ 3 c v th h u, q h u m y v t e rì p nh v th h u, @ b z iệ p n s phá s p q h uả p n y lý v th h u l mộ v t 3 cá 3 ch o kho x a họ 3 c, v t z iế v t o k z iệ l m v th e eo hướ p n c g p đơ p n c g z iả p n hó x a v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh, v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n v tố v t p nhấ v t 3 cho p n c gườ z i pnộ s p v th h uế; q h uá v t e rì p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh i và p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n ylý v th h u p nộ s p l NS l N l N, l sẽ 3 có l mộ v t q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N s phù hợ s p i vớ z i m yê h u
3cầ h u 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g, l mở 3 cử x a, hộ z i p nhậ s p, p đả l m @ bảo l mọ z i o khoả p n v th h u
3củ x a l NS l N l N p đề h u p đượ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i v t e rự 3 c v t z iế s p i vào KB l N l N.
l Nhó l m c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
* Cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th h u l NS l N l N v t e rự 3 c v t z iế s p v tạ z i v t e rụ l sở KB l N l N Hà l Nộ z i
H z iệ p n p n x a m y, i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th h u @ bằ p n c g v t z iề p n l mặ v t i vẫ p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v tạ z i v t e rụ lsở
KB l N l N Hà l Nộ z i, v tạ z i v t e rụ l sở KB l N l N q h uậ p n, h h u m yệ p n i và l mộ v t l số p đ z iể l m v th h u p n c goà z i v t e rụ lsở Tấ v t 3 cả 3 cá 3 c p đ z iể l m v th h u 3 củ x a KB l N l N Hà l Nộ z i 3 cầ p n p đượ 3 c p đá p nh c g z iá y lạ z i h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g v t e rê p n 3 cơ l sở l so l sá p nh c g z iữ x a g do x a p nh l số hoạ v t p độ p n c g i vớ z i @ b z iê p n 3 chế, o k z i p nh s phí hoạ v t p độ p n c g, l sự 3 cầ p n v th z iế v t s phả z i g d h u m y v t e rì 3 củ x a v từ p n c g p đ z iể l m v th h u,… p để p đả l m @ bảo v tí p nh h z iệ h u q h uả Cụ v thể:
- é Đố z i i vớ z i p nhữ p n c g p đ z iể l m v th h u v tạ z i v t e rụ l sở KB l N l N Hà l Nộ z i i và KB l N l N q h uậ p n, h h u m yệ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n Hà l Nộ z i 3 có g do x a p nh l số hoạ v t p độ p n c g v thấ s p v thì p nê p n h uỷ q h u m yề p n 3 cho lNHT k M v thự 3 c h z iệ p n v th h u, o khô p n c g 3 cầ p n v th z iế v t s phả z i g d h u m y v t e rì p đ z iể l m v th h u v tạ z i v t e rụ l sở Kho
- é Đố z i i vớ z i l mộ v t l số p đ z iể l m v th h u 3 cầ p n v th z iế v t s phả z i g d h u m y v t e rì v th e eo m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a
3chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g hoặ 3 c v tạ z i 3 cử x a o khẩ h u, v tạ z i p nơ z i 3 có g do x a p nh l số v th h u y lớ p n i và okhô p n c g c gầ p n v t e rụ l sở p n c gâ p n hà p n c g, v thì v t e rướ 3 c l mắ v t i vẫ p n g d h u m y v t e rì hoạ v t p độ p n c g So p n c g v toà p n
@bộ l số v t z iề p n v th h u p đượ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đ z iể l m v th h u l sẽ p đượ 3 c p nộ s p i vào p n c gâ p n hà p n c g p nơ z i KB l N l N
Hà l Nộ z i l mở v tà z i o khoả p n Về y lâ h u g dà z i, o kh z i l mạ p n c g y lướ z i p n c gâ p n hà p n c g s phủ e rộ p n c g v thì l sẽ ủ m y q h u m yề p n hoạ v t p độ p n c g v th h u v tạ z i 3 cá 3 c p đ z iể l m v th h u p n c goà z i v t e rụ l sở Kho @ bạ 3 c 3 cho 3 cá 3 c lNHT k M v thự 3 c h z iệ p n.
* é Đẩ m y l mạ p nh 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c v th h u l NS l N l N h z iệ p n p đạ z i @ bằ p n c g i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i l mở e rộ p n c g ủ m y q h u m yề p n v th h u l NS l N l N 3 cho 3 cá 3 c l NHT k M. éĐể v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n p đượ 3 c x a p n v toà p n, h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c v th h u lNS l N l N h z iệ p n p đạ z i p như: z i p n v t e e e r p n e e v t @ b x a p n o k z i p n c g, ủ m y p nh z iệ l m v th h u o khô p n c g 3 chờ 3 chấ s p v th h uậ p n, hì p nh v thứ 3 c vth h u q h u x a AT k M q h u x a l NHT k M; v th h u v th h uế p đ z iệ p n v tử q h u x a 3 cổ p n c g v thô p n c g v t z i p n 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n vth h uế, KB l N l N Hà l Nộ z i 3 cầ p n 3 chủ p độ p n c g l mở e rộ p n c g ủ m y q h u m yề p n v th h u l NS l N l N i vớ z i 3 cá 3 c lNHT k M 3 cổ s phầ p n p đá s p ứ p n c g p đủ 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí p đã p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t 3 củ x a Bộ Tà z i
3chí p nh, p đả l m @ bảo s phù hợ s p i vớ z i hạ v tầ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ 3 củ x a p n c gà p nh v tà z i 3 chí p nh ( p đặ 3 c @ b z iệ v t ylà Cổ p n c g v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n Th h uế, Hả z i q h u x a p n).Vì v t e ro p n c g p nhữ p n c g vt e rườ p n c g hợ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e rí 3 ch v t z iề p n v từ v tà z i o khoả p n l mở v tạ z i 3 cá 3 c l NHT k M 3 chư x a vth x a l m c g z i x a ủ m y p nh z iệ l m v th h u l NS l N l N i vớ z i KB l N l N Hà l Nộ z i v thì i vấ p n p đề g dữ y l z iệ h u v thô p n c g vt z i p n p nộ s p v th h uế 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p v tạ z i 3 cá 3 c p n c gâ p n hà p n c g p đó y là o khô p n c g p xá 3 c p đị p nh p đượ 3 c ivì i vậ m y 3 cơ q h u x a p n v th h uế o khô p n c g v thể v thự 3 c h z iệ p n s phố z i hợ s p v th h u i vớ z i l NHT k M p đê v th h u vth h uế p đ z iệ p n v tử. éĐồ p n c g v thờ z i i vớ z i 3 cá 3 c l NHT k M p đã v thự 3 c h z iệ p n v tố v t i v z iệ 3 c ủ m y p nh z iệ l m v th h u p n c gâ p n lsá 3 ch v thì l sẽ v tă p n c g 3 cườ p n c g i v z iệ 3 c ủ m y p nh z iệ l m 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N o khá 3 c p như: v th h u sphạ v t i v z i s phạ l m hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c o khá 3 c p như i vă p n hó x a, v tà z i p n c g h u m yê p n lmô z i v t e rườ p n c g,
l Nhó l m c g z iả z i s phá s p v tă p n c g 3 cườ p n c g ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n i và hoà p n
i và hoà p n v th z iệ p n hạ v tầ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n.
Hoà p n v th z iệ p n i và p nâ p n c g 3 cấ s p ứ p n c g g dụ p n c g v tạ z i Cổ p n c g v thô p n c g v t z i p n Th h uế, Hả z i q h u x a p n ivà hạ v tầ p n c g p đườ p n c g v t e r h u m yề p n p để c g z iả l m i v z iệ 3 c p n c ghẽ p n l mạ p n c g hoặ 3 c y lỗ z i p đườ p n c g v t e r h u m yề p n. lN c goà z i e r x a, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u 3 cầ p n v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 cậ s p p nhậ v t, p đ z iề h u 3 chỉ p nh hoặ 3 c @ bổ ls h u p n c g 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u v tậ s p v t e r h u p n c g 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n v th h u v t e r z iể p n o kh x a z i i v z iệ 3 c o kế v t p nố z i v t e rự 3 c vt h u m yế p n (o p n y l z i p n e e) v thô p n c g q h u x a Cổ p n c g v thô p n c g v t z i p n p đ z iệ p n v tử Q h u x a p đó, p đả l m @ bảo i v z iệ 3 c v t e r x ao pđổ z i v thô p n c g v t z i p n, g dữ y l z iệ h u c g z iữ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị p đượ 3 c p đầ m y p đủ, p nh x a p nh 3 chó p n c g i và v th h uậ p n vt z iệ p n. Ứ p n c g g dụ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n p đạ z i i vào q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u, p đả l m @ bảo p xử y lý g dữ y l z iệ h u v th h u l NS l N l N v th e eo v thờ z i c g z i x a p n v thự 3 c v th h u Xâ m y gdự p n c g v t e r h u p n c g v tâ l m g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n @ bằ p n c g 3 cá 3 ch v t e r z iể p n o kh x a z i i v z iệ 3 c o kế v t p nố z i, v t e r x ao p đổ z i vthô p n c g v t z i p n, g dữ y l z iệ h u p đ z iệ p n v tử 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g p n c gà p nh v tà z i 3 chí p nh (Th h uế, Hả z i q h u x a p n, Tà z i 3 chí p nh, KB l N l N).V z iệ 3 c ứ p n c g g dụ p n c g v t z i p n họ 3 c i vào 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh
3chí p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N h z iệ p n p n x a m y l mớ z i 3 chỉ g dừ p n c g ở i v z iệ 3 c v t e r x ao pđổ z i v thô p n c g vt z i p n @ b x ao c gồ l m: l mã l số 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý v th h uế v th e eo p đị x a @ bà p n hà p nh 3 chí p nh; g d x a p nh l mụ 3 c pđ z iể l m v th h u 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n Th h uế, Hả z i q h u x a p n, KB l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n; v thô p n c g v t z i p n i về 3 cá 3 c pđố z i v tượ p n c g p nộ s p g do p n c gà p nh Th h uế, Hả z i q h u x a p n q h uả p n y lý ( v tê p n, p đị x a 3 chỉ, l mã l số v th h uế,
3ch z i v t z iế v t v th e eo Bộ, p n c gà p nh, y lĩ p nh i vự 3 c hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh v tế, l sắ 3 c v th h uế ) l mã l số v th h uế pđượ 3 c 3 ch z i v t z iế v t v tê p n p đơ p n i vị p nộ s p, o khoả p n p nộ s p v th h uế v th e eo v th e eo l mụ 3 c y lụ 3 c l NS l N l N ( p nộ z i gd h u p n c g o k z i p nh v tế), v tỷ y lệ s phâ p n 3 ch z i x a 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N, 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch p đượ 3 c v thụ hưở p n c g, v thờ z i c g z i x a p n p nộ s p v th h uế T h u m y p nh z iê p n 3 cò p n e rấ v t p nh z iề h u v thô p n c g v t z i p n q h u x a p n v t e rọ p n c g okhá 3 c v thì 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n Kho @ bạ 3 c 3 chư x a p nắ l m @ bắ v t p đượ 3 c p như: Thô p n c g v t z i p n i về v tì p nh hì p nh v th h u, p nộ s p v th h uế: l số v th h uế 3 cò p n s phả z i p nộ s p ( 3 ch z i v t z iế v t v từ p n c g y loạ z i v th h uế v th e eo l mụ 3 c ylụ 3 c l NS l N l N h z iệ p n hà p nh), o kỳ hạ p n p nộ s p; l số v th h uế hoà p n v t e rả g do 3 cơ q h u x a p n 3 có v thẩ l m q h u m yề p n e r x a q h u m yế v t p đị p nh hoà p n v t e rả; v tì p nh hì p nh hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p: g d x a p nh lsá 3 ch 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p l mớ z i p đă p n c g o ký hoạ v t p độ p n c g, p đ x a p n c g hoạ v t p độ p n c g, p n c gừ p n c g hoạ v t pđộ p n c g, c g z iả z i v thể, s phá l sả p n, p đổ z i v tê p n, p đổ z i l mã l số v th h uế, 3 ch h u m yể p n p đị x a @ bà p n hoạ v t p độ p n c g
Cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u s phả z i 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v t e r h u m yề p n q h u x a l mạ p n c g 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u v t e rê p n 3 cho
3cơ q h u x a p n Kho @ bạ 3 c p để v từ p đó hì p nh v thà p nh v t e r h u p n c g v tâ l m g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n é Để v thự 3 c h z iệ p n p đượ 3 c p đ z iề h u p nà m y 3 cầ p n v thự 3 c h z iệ p n 3 ch h uẩ p n hó x a g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n i về l số v th h u lNS l N l N c g z iữ x a KB l N l N, Th h uế, Hả z i q h u x a p n, Tà z i Chí p nh p để v tậ s p v t e r h u p n c g l số y l z iệ h u i về v th h u lNS l N l N, v t z iế v t o k z iệ l m v thờ z i c g z i x a p n, 3 ch z i s phí v t e r z iể p n o kh x a z i; p đồ p n c g v thờ z i, 3 ch h uẩ p n hoá 3 chứ p n c g vtừ v th x a p nh v toá p n p đ z iệ p n v tử p để v thự 3 c h z iệ p n v tố v t i v z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n, g dữ y l z iệ h u p đ z iệ p n v tử cg z iữ x a 3 cá 3 c hệ v thố p n c g.
4.2.4 l Nhó l m c g z iả z i s phá s p p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a Kho @ bạ 3 c l N l N Hà l Nộ z i éĐể i v z iệ 3 c q h uả p n y lý v th h u, p nộ s p l NS l N l N p đạ v t h z iệ h u q h uả 3 c x ao, 3 cá 3 c p đơ p n i vị KB l N l N
Hà l Nộ z i i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u 3 cầ p n v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p l s x a h u:
- Cô p n c g v tá 3 c v thô p n c g v t z i p n v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n: KB l N l N Hà p nộ z i 3 cầ p n s phố z i hợ s p 3 chặ v t
3chẽ i vớ z i 3 cơ q h u x a p n v th h u p đẩ m y l mạ p nh 3 cô p n c g v tá 3 c v thô p n c g v t z i p n v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n i về q h u m y v t e rì p nh vtổ 3 chứ 3 c v th h u i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v th e eo q h u m y v t e rì p nh p nộ s p v th h uế l mớ z i v t e rê p n 3 cá 3 c sphươ p n c g v t z iệ p n v thô p n c g v t z i p n p đạ z i 3 chú p n c g p đế p n 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p p n c gâ p n l sá 3 ch i và p n c gườ z i gdâ p n.
V z iệ 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n v tạ z i 3 cá 3 c p đ z iể l m v th h u 3 củ x a l NHT k M i vớ z i 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p vth h uế v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c hì p nh v thứ 3 c p như s phá v t v tờ e rơ z i, p n z iê l m m yế v t v thô p n c g v t z i p n v tạ z i v t e rụ l sở
3củ x a p n c gâ p n hà p n c g y là p nhữ p n c g p đ z iề h u o khoả p n 3 cầ p n p đượ 3 c v thỏ x a v th h uậ p n 3 cụ v thể ( p nộ z i g d h u p n c g, vthờ z i c g z i x a p n v thự 3 c h z iệ p n) o kh z i KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cơ q h u x a p n Th h uế o ký o kế v t v thỏ x a v th h uậ p n
L z iê p n v tị 3 ch q h u m y 3 chế ủ m y p nh z iệ l m v th h u l NS l N l N i vớ z i l NHT k M.
Thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c v thô p n c g v t z i p n v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n y là o khâ h u l mở p đầ h u q h u x a p n vt e rọ p n c g p đả l m @ bảo 3 cho l sự v thà p nh 3 cô p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u l NS l N l N Thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c vt h u m yê p n v t e r h u m yề p n l sẽ c g z iú s p p n c gườ z i g dâ p n h z iể h u i và 3 chủ p độ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p nộ s p l NS l N l N i và
3cá 3 c o khoả p n v t z iề p n s phạ v t i v z i s phạ l m hà p nh 3 chí p nh; p đồ p n c g v thờ z i c g z iú s p p n c gườ z i g dâ p n p nh x a p nh
3chó p n c g y là l m q h u e e p n i vớ z i i v z iệ 3 c v th x a m y p đổ z i 3 cơ q h u x a p n, p đị x a p đ z iể l m i và 3 cá 3 ch v thứ 3 c p nộ s p v t z iề p n, vtừ p đó o khô p n c g v tạo e r x a l sự @ bỡ p n c gỡ, o khó 3 chị h u i và p nhậ p n p đượ 3 c l sự p đồ p n c g v th h uậ p n, ủ p n c g hộ vtí 3 ch 3 cự 3 c 3 củ x a p n c gườ z i g dâ p n.
- Phố z i hợ s p v thự 3 c h z iệ p n c g z iữ x a KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u: Cô p n c g vtá 3 c q h uả p n y lý v th h u, p nộ s p l NS l N l N 3 có p nh z iề h u @ bê p n v th x a l m c g z i x a v thự 3 c h z iệ p n, p nê p n 3 cá 3 c p đơ p n i vị
3có y l z iê p n q h u x a p n v thườ p n c g p x h u m yê p n v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n p nhằ l m s phá v t h z iệ p n i và 3 có @ b z iệ p n sphá s p 3 chấ p n 3 chỉ p nh o kị s p v thờ z i p đố z i i vớ z i p nhữ p n c g l s x a z i l só v t hoặ 3 c v tháo c gỡ p nhữ p n c g o khó okhă p n, i vướ p n c g l mắ 3 c T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v tổ 3 chứ 3 c s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N p nê p n v thà p nh ylậ s p i và 3 c h u p n c g 3 cấ s p p đườ p n c g g dâ m y p nó p n c g ( l số p đ z iệ p n v thoạ z i, p đị x a 3 chỉ e e l m x a z i y l 3 củ x a 3 cá 3 c
3ch h u m yê p n c g z i x a i và 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ 3 ch h u m yê p n l mô p n) v tạ z i KB l N l N Hà l Nộ z i, Cụ 3 c Th h uế, Cụ 3 c
Hả z i Q h u x a p n p để hỗ v t e rợ, v tư i vấ p n o kị s p v thờ z i 3 cho 3 cá 3 c l NHT k M, l N l NT i và p để c g z iả z i q h u m yế v t vt e r z iệ v t p để p nhữ p n c g i vướ p n c g l mắ 3 c p nả m y l s z i p nh c g z iữ x a KB l N l N Hà l Nộ z i i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u vt e ro p n c g q h uá v t e rì p nh s phố z i hợ s p v th h u l NS l N l N.
Hệ v thố p n c g v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n v th h u, p nộ s p l NS l N l N y là l mộ v t hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n yl z iê p n p n c gà p nh, v thự 3 c v tế 3 cho v thấ m y, i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n y l z iê p n p n c gà p nh vthườ p n c g c gặ s p s phả z i v t e rở p n c gạ z i g do l sự o khá 3 c @ b z iệ v t 3 cơ 3 chế hoạ v t p độ p n c g c g z iữ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh, ivì i vậ m y l sự s phố z i hợ s p p đồ p n c g @ bộ c g z iữ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh KB l N l N, Hả z i q h u x a p n, Th h uế, lNHT k M Là l m v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p, 3 chú p n c g v t x a l sẽ c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao p đượ 3 c h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N.
- Cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t 3 cá 3 c l NHT k M:Xâ m y g dự p n c g 3 cơ 3 chế, o kế hoạ 3 ch ok z iể l m v t e r x a p đị p nh o kỳ p đố z i i vớ z i p n c gâ p n hà p n c g s phố z i hợ s p v th h u, i vì p xé v t 3 cho 3 cù p n c g, KB l N l N ivẫ p n y là 3 cơ q h u x a p n 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v t e rướ 3 c p nhà p nướ 3 c i về v tổ 3 chứ 3 c v th h u i và q h uả p n y lý l số vth h u l NS l N l N Cô p n c g v tá 3 c ủ m y q h u m yề p n v th h u i vớ z i l N c gâ p n hà p n c g v t h u m y p nằ l m v t e ro p n c g y lộ v t e rì p nh sphá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p n c gà p nh Kho @ bạ 3 c p như p n c g i vẫ p n s phả z i p đả l m @ bảo x a p n v toà p n l NS l N l N, x a p n pn z i p nh v tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a k Mặ v t o khá 3 c q h u x a 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a, KB l N l N Hà l Nộ z i l sẽ cg z iú s p 3 cá 3 c l NHT k M hoà p n v th z iệ p n hơ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v th h u i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N ivớ z i i v x a z i v t e rò y là 3 cơ q h u x a p n v tá 3 c p n c gh z iệ s p v th h u l NS l N l N i và v th h u v t z iề p n s phạ v t i v z i s phạ l m hà p nh
l Nhó l m c g z iả z i s phá s p p nâ p n c g 3 c x ao o khả p nă p n c g g dự @ báo, c g z iá l m l sá v t 3 cá 3 c o khoả p n v th h u
Q h uả p n y lý h z iệ h u q h uả p n c g h uồ p n v th h u, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i i và v tổ 3 chứ 3 c p đ z iề h u hò x a i vố p n
3củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n Kho @ bạ 3 c y là p nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý q h uỹ p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c é Để v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ 3 cơ @ bả p n p nà m y, Kho @ bạ 3 c p đã sphố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N i và p đã p đạ v t p đượ 3 c pnhữ p n c g o kế v t q h uả p nhấ v t p đị p nh T h u m y p nh z iê p n h z iệ p n p n x a m y, Kho @ bạ 3 c Hà l Nộ z i 3 chư x a v thể h z iệ p n p đượ 3 c i v x a z i v t e rò q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N l mộ v t 3 cá 3 ch 3 chủ p độ p n c g Cơ q h u x a p n v th h u q h uả p n y lý p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế v th e eo l sắ 3 c v th h uế, p nắ l m p đượ 3 c 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n y l z iê p n q h u x a p n pđế p n p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế p như l số v th h uế s phả z i v th h u, l số p đã v th h u, l số 3 cò p n s phả z i v th h u, l số vth h uế 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n p nộ s p i vào l NS l N l N Cơ q h u x a p n Kho @ bạ 3 c i vớ z i p nh z iệ l m i vụ 3 chủ myế h u v t e ro p n c g q h uả p n y lý v th h u y là v tậ s p v t e r h u p n c g 3 cá 3 c o khoả p n v th h u o kị s p v thờ z i i vào l NS l N l N, v thô p n c g vt z i p n l mà KB l N l N Hà l Nộ z i 3 có v thể o k z iể l m l soá v t 3 chủ m yế h u y là l số v th h uế p đã v th h u 3 ch z i v t z iế v t v th e eo lsắ 3 c v th h uế 3 cò p n 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n q h u x a p n v t e rọ p n c g o khá 3 c 3 củ x a v từ p n c g p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế v thì
Kho @ bạ 3 c o khô p n c g p nắ l m @ bắ v t p đượ 3 c Chí p nh i vì v thế, KB l N l N Hà l Nộ z i o khô p n c g v thể o k z iể l m vt e r x a, c g z iá l m l sá v t i về v tì p nh hì p nh p nộ s p v th h uế 3 củ x a v từ p n c g p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế p để 3 c h u p n c g 3 cấ s p vthô p n c g v t z i p n o kị s p v thờ z i i về v tì p nh hì p nh v th h u l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n 3 cho 3 cơ q h u x a p n 3 có v thẩ l m q h u m yề p n.
Do i vậ m y i v z iệ 3 c hì p nh v thà p nh v t e r h u p n c g v tâ l m v thô p n c g v t z i p n g dữ y l z iệ h u y là e rấ v t 3 cầ p n v th z iế v t, lm x a p n c g y lạ z i h z iệ h u q h uả 3 c x ao v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N Thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c g dữ yl z iệ h u v thô p n c g v t z i p n 3 củ x a KB l N l N Hà l Nộ z i i về v tì p nh hì p nh l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n p đã p đượ 3 c
3cơ q h u x a p n Tà z i 3 chí p nh, Th h uế, Hả z i q h u x a p n p xá 3 c p nhậ p n p đố z i 3 ch z iế h u, 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n pđị x a s phươ p n c g, 3 cơ q h u x a p n T e r h u p n c g Ươ p n c g 3 có 3 că p n 3 cứ p đá p nh c g z iá v tì p nh hì p nh v th h u 3 củ x a v từ p n c g pn c gà p nh, v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v từ p đó l sẽ 3 có p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p i và 3 có p nhữ p n c g q h u m yế v t p đị p nh
3chí p nh p xá 3 c v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p l mì p nh T e rê p n 3 cơ l sở 3 cá 3 c g dữ yl z iệ h u v thô p n c g v t z i p n p nà m y, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n s phâ p n v tí 3 ch v thố p n c g o kê y là l m
3că p n 3 cứ o kh x a z i v thá 3 c v th e eo 3 cá 3 c o khí x a 3 cạ p nh o khá 3 c p nh x a h u v th e eo m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a l mỗ z i l mụ 3 c vt z iê h u q h uả p n y lý Q h u x a p đó, l sẽ p xoá @ bỏ v tì p nh v t e rạ p n c g @ bấ v t 3 cậ s p y là 3 có 3 cõ q h u x a p n i vớ z i 3 chứ 3 c pnã p n c g 3 củ x a l mì p nh i vớ z i p đầ m y p đủ l số y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n, p như p n c g o khô p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p p đủ vthô p n c g v t z i p n s phù hợ s p i vớ z i m yê h u 3 cầ h u q h uả p n y lý, p đồ p n c g v thờ z i 3 cơ q h u x a p n 3 cầ p n v thô p n c g v t z i p n y lạ z i okhô p n c g v thể o kh x a z i v thá 3 c p để p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a l mì p nh, v t e ro p n c g o kh z i 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n v từ
@báo 3 cáo v tà z i 3 chí p nh y lạ z i g dà p n v t e rả z i v thừ x a v th z iế h u o khô p n c g s phù hợ s p.
Xâ m y g dự p n c g @ báo 3 cáo Tà z i 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nh z iệ l m i vụ q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a KB l N l N l N c gà m y 30/5/2014, Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh p đã o ký @ b x a p n hà p nh q h u m yế v t p đị p nh l số 1188/Q é Đ - BTC i về i v z iệ 3 c s phê g d h u m yệ v t p đề á p n Tổ p n c g o kế v toá p n lNhà p nướ 3 c (KT l N l N), i và p như i vậ m y KB l N l N y lạ z i v t z iế s p v tụ 3 c p đượ 3 c c g z i x ao p nh z iệ l m i vụ pn c gh z iê p n 3 cứ h u, p xâ m y g dự p n c g i và v t e r z iể p n o kh x a z i l mô hì p nh Tổ p n c g KT l N l N, i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u
3c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n v tà z i 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c (TC l N l N) v từ p nă l m 2020 T e rê p n s phạ l m i v z i q h uố 3 c c g z i x a , v thô p n c g v t z i p n v tà z i 3 chí p nh v từ @ báo 3 cáo TC l N l N c g z iú s p 3 cho Q h uố 3 c hộ z i, Chí p nh Phủ 3 có p đầ m y p đủ v thô p n c g v t z i p n v t e r h u p n c g v thự 3 c i về v tì p nh hì p nh TC l N l N c gồ l m p nh z iề h u p nộ z i g d h u p n c g pnhư v tì p nh hì p nh v th h u, 3 ch z i , p nợ s phả z i v t e rả, s phả z i v th h u, 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n 3 có i về
@b z iế p n p độ p n c g v tà z i l sả p n l so i vớ z i o kỳ v t e rướ 3 c 3 củ x a v toà p n @ bộ v tà z i l sả p n i và p n c g h uồ p n hì p nh v thà p nh vtà z i l sả p n 3 củ x a l Nhà l Nướ 3 c…
Dự @ báo v th h u l NS l N l N y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nh z iệ l m i vụ q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g
3cô p n c g v tá 3 c p đ z iề h u hà p nh 3 chí p nh l sá 3 ch o k z i p nh v tế i vĩ l mô p nó z i 3 ch h u p n c g, 3 chí p nh l sá 3 ch Tà z i 3 chí p nh pn c gâ p n l sá 3 ch p nó z i e r z iê p n c g T e ro p n c g p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch, g dự @ báo v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch y là 3 cơ lsở p để 3 chỉ p đạo p đ z iề h u hà p nh q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch, p đồ p n c g v thờ z i y là 3 că p n 3 cứ 3 cho i v z iệ 3 c pn c gh z iê p n 3 cứ h u
, @ b x a p n hà p nh 3 chí p nh l sá 3 ch, p đị p nh hướ p n c g i về s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i Cô p n c g v tá 3 c g dự
@báo s phâ p n v tí 3 ch v th h u l NS l N l N s phả z i p đượ 3 c g dự x a v t e rê p n l số y l z iệ h u 3 chí p nh p xá 3 c v từ v t e r h u p n c g v tâ l m gdữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n 3 có v tí p nh p đế p n p nhữ p n c g v th x a m y p đổ z i i về 3 chí p nh l sá 3 ch, l mô z i v t e rườ p n c g ( p nhữ p n c g p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g p đế p n v th h u l NS l N l N ở V z iệ v t l N x a l m) Tậ s p v t e r h u p n c g i vào 3 cá 3 c myê h u 3 cầ h u p như o khả p nă p n c g, v t z iế p n p độ v th h u 3 cá 3 c l mụ 3 c v th h u y lớ p n, l số v t z iề p n v th h u l NS l N l N i vào pnhữ p n c g v thờ z i p đ z iể l m o khá 3 c p nh x a h u, p x h u hướ p n c g @ b z iế p n p độ p n c g v t e ro p n c g p nă l m
k MỘT SỐ KIẾ l N l NGHỊ
K z iế p n p n c ghị i vớ z i Bộ Tà z i 3 chí p nh
- K z iế p n p n c ghị Bộ Tà z i 3 chí p nh Bộ Tà z i Chí p nh p xâ m y g dự p n c g i và hoà p n 3 chỉ p nh 3 cá 3 c ivă p n @ bả p n q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t i về v th h u l NS l N l N v t e ro p n c g p đó v t e ro p n c g p đó, 3 cầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c ivà v th x a m y v thế p đượ 3 c p nhữ p n c g @ bấ v t 3 cậ s p v tạ z i 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y lý v t e rướ 3 c p đâ m y v t e ro p n c g y lĩ p nh ivự 3 c v th h u i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N; @ b x a p n hà p nh Thô p n c g v tư v thố p n c g p nhấ v t i về q h uả p n y lý vth h u lNS l N l N q h u x a Kho @ bạ 3 c, v t e ro p n c g p đó 3 cậ s p p nhậ v t 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cá 3 c p nộ z i gd h u p n c g 3 cơ @ bả p n 3 củ x a v th h u l NS l N l N c gồ l m: q h u m y v t e rì p nh v th h u l NS l N l N v th e eo 3 cá 3 c s phươ p n c g vthứ 3 c v th h u, l mẫ h u c g z iấ m y p nộ s p v t z iề p n i vào l NS l N l N, s phâ p n p đị p nh v t e rá 3 ch p nh z iệ l m c g z iữ x a Kho
@bạ 3 c i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th h u v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v tậ s p v t e r h u p n c g 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N.
- Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t i về 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u ivà q h uả p n y lý v th h u p nhằ l m c g z iả z i q h u m yế v t p nhữ p n c g i vướ p n c g l mắ 3 c; 3 chấ p n 3 chỉ p nh, p xử y lý i v z i sphạ l m v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n y l z iê p n q h u x a p n.
K z iế p n p n c ghị i vớ z i Kho Bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c
- Phố z i hợ s p i vớ z i 3 cơ q h u x a p n v th h u ( Tổ p n c g Cụ 3 c Th h uế - Tổ p n c g Cụ 3 c Hả z i Q h u x a p n) pn c gh z iê p n 3 cứ h u, p đổ z i l mớ z i hơ p n p nữ x a s phươ p n c g v thứ 3 c i và q h u m y v t e rì p nh v th h u l NS l N l N q h u x a Kho
@bạ 3 c p đồ p n c g v thờ z i v tă p n c g 3 cườ p n c g o k z iể l m v t e r x a i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh 3 chế p độ, y l h uậ v t y lệ, v t e rá 3 ch pnh z iệ l m, q h u m yề p n hạ p n y l z iê p n q h u x a p n p đế p n v th h u l NS l N l N 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 cấ s p g dướ z i.
- Phố z i hợ s p i vớ z i 3 cơ q h u x a p n y l z iê p n q h u x a p n ( Cụ 3 c T z i p n họ 3 c i và v thố p n c g o kê Bộ Tà z i Chí p nh, Tổ p n c g Cụ 3 c Th h uế, Tổ p n c g Cụ 3 c Hả z i q h u x a p n o khẩ p n v t e rươ p n c g p xâ m y g dự p n c g T e r h u p n c g vtâ l m q h uả p n y lý g dữ y l z iệ h u v tậ s p v t e r h u p n c g p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u y lậ s p @ báo 3 cáo TC l N l N v t e ro p n c g pnhữ p n c g p nă l m l sắ s p v tớ z i; p đồ p n c g v thờ z i p xâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y p đị p nh
3cụ v thể v t e rá 3 ch p nh z iệ l m c g z iữ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị o kh z i o kh x a z i v thá 3 c i và l sử g dụ p n c g v thô p n c g v t z i p n v từ
- Có 3 chí p nh l sá 3 ch p đào v tạo @ bồ z i g dưỡ p n c g p nâ p n c g 3 c x ao p n c gh z iệ s p i vụ i và 3 cô p n c g p n c ghê vthô p n c g v t z i p n 3 cho p nhó l m 3 cô p n c g 3 chứ 3 c ở 3 cấ s p v tỉ p nh, v thà p nh s phố p để p đá s p ứ p n c g 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u
3củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý h z iệ p n v tạ z i i và p đá s p ứ p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KB l N l N v t e ro p n c g vtươ p n c g y l x a z i Chú v t e rọ p n c g p đào v tạo, @ bồ z i g dưỡ p n c g p nhâ p n y lự 3 c 3 cá 3 c o kỹ p nă p n c g g dự @ báo, s phâ p n vtí 3 ch l số y l z iệ h u v t e rê p n 3 cá 3 c @ báo 3 cáo 3 củ x a p n c gà p nh, y là 3 cơ l sở 3 cho i v z iệ 3 c q h uả p n y lý p đ z iề h u hà p nh pn c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n.
K z iế p n p n c ghị i vớ z i 3 cơ q h u x a p n v th h u
- Cậ s p p nhậ v t p đầ m y p đủ, 3 chí p nh p xá 3 c o kị s p v thờ z i v thô p n c g v t z i p n i về l N l NT i và v thô p n c g v t z i p n ivề l số s phả z i v th h u 3 củ x a l N l NT i vào hệ v thố p n c g v tá 3 c p n c gh z iệ s p 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n Th h uế, Hả z i q h u x a p n v th e eo p đú p n c g q h u m y v t e rì p nh p nộ z i @ bộ 3 củ x a v từ p n c g p n c gà p nh.
- Cơ q h u x a p n v th h u 3 cầ p n s phố z i hợ s p i vớ z i KB l N l N Hà l Nộ z i i và l NHT k M v t e ro p n c g i v z iệ 3 c pđố z i 3 ch z iế h u l số y l z iệ h u, p đả l m @ bảo o khớ s p p đú p n c g i về l số v th h u l NS l N l N, p xử y lý 3 cá 3 c i vấ p n p đề l s x a z i lsó v t y l z iê p n q h u x a p n p đế p n o khoả p n v th h u, p nộ s p l NS l N l N.
- k Mọ z i o khoả p n v th h u l NS l N l N p đề h u s phả z i p đượ 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g i vào KB l N l N i và p đề h u sphả z i 3 cậ s p p nhậ v t p đầ m y p đủ 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n.; v thườ p n c g p x h u m yê p n @ bổ l s h u p n c g 3 cậ s p p nhậ v t o kị s p v thờ z i
3cá 3 c v thô p n c g v t z i p n i về 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế v th e eo m yê h u 3 cầ h u o kh z i hì p nh v thà p nh T e r h u p n c g vtâ l m g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n i và q h u x a p đó i vớ z i p nhữ p n c g g dữ y l z iệ h u p đã p đượ 3 c 3 ch z i v t z iế v t i và p đã pđượ 3 c l mã hoá, c g z iú s p 3 cho 3 cá 3 c p n c gà p nh, 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u, s phâ p n v tí 3 ch o kh x a z i vthá 3 c, l sử g dụ p n c g v th e eo m yê h u 3 cầ h u, l mụ 3 c p đí 3 ch 3 cụ v thể.
- V z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n c g z iữ x a KB l N l N i vớ z i 3 cơ q h u x a p n v th h u, 3 cơ q h u x a p n v tà z i
3chí p nh i và 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g s phả z i o kị s p v thờ z i, 3 cầ p n 3 có 3 cá 3 c q h u m y 3 chế okh x a z i v thá 3 c v thô p n c g v t z i p n c g z iữ x a 3 cá 3 c p n c gà p nh p nhằ l m v tậ p n g dụ p n c g p đượ 3 c 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n i và cg z iữ p đượ 3 c 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n @ bảo l mậ v t 3 củ x a v từ p n c g p n c gà p nh.
-Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th e eo l sắ 3 c v th h uế, v t z i p n họ 3 c hó x a l mã l số v th h uế
3cho v từ p n c g p đơ p n i vị p nộ s p, hướ p n c g g dẫ p n 3 cho p n c gườ z i p nộ s p v th h uế v thự 3 c h z iệ p n p nộ s p v t e rự 3 c v t z iế s p ivào l NS l N l N q h u x a l NHT k M p nhậ p n h uỷ p nh z iệ l m, p đồ p n c g v thờ z i v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c vt h u m yê p n v t e r h u m yề p n g dị 3 ch i vụ p nộ s p v th h uế p đ z iệ p n v tử p đế p n p n c gườ z i g dâ p n, g do x a p nh p n c gh z iệ s p c g z iú s p
3cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế @ b z iế v t, h z iể h u y lợ z i í 3 ch i vượ v t v t e rộ z i 3 củ x a hì p nh v thứ 3 c p nộ s p v th h uế pđ z iệ p n v tử l so i vớ z i hì p nh v thư 3 c p nộ s p v th h uế 3 cũ.
- Hoà p n v th h uế 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đồ p n c g v thờ z i s phố z i hợ s p v th h u p nợ v th h uế l sẽ cg z iả l m @ bớ v t s ph z iề p n hà i và p đỡ l mấ v t v thờ z i c g z i x a p n 3 chờ p đợ z i, p đ z i y lạ z i 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p i vì pđượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g p nộ z i @ bộ 3 cơ q h u x a p n Bộ Tà z i 3 chí p nh, p đồ p n c g v thờ z i p đả l m @ bảo i v z iệ 3 c vth h u p n c gâ p n l sá 3 ch, v t e rá p nh h z iệ p n v tượ p n c g 3 cơ q h u x a p n 3 cứ v th h u v th h uế, 3 cơ q h u x a p n o khá 3 c 3 cứ hoà p n vth h uế i và hạ p n 3 chế p nhữ p n c g c g z i x a p n y lậ p n, l s x a z i s phạ l m 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g v th h u p nộ s p lNS l N l N Chẳ p n c g hạ p n p như i v z iệ 3 c hoà p n v th h uế p nộ z i p đị x a o kế v t hợ s p v th h u p nợ v th h uế p x h uấ v t p nhậ s p okhẩ h u ; hoà p n v t e rả v th h uế p x h uấ v t p nhậ s p o khẩ h u o kế v t hợ s p v th h u p nợ v th h uế p nộ z i p đị x a
- Cơ q h u x a p n v th h u 3 cầ p n s phố z i hợ s p i vớ z i KB l N l N Hà l Nộ z i p đá p nh c g z iá p nă p n c g y lự 3 c p đá s p ứ p n c g 3 củ x a v từ p n c g l NHT k M 3 cổ s phầ p n, p nế h u p đá s p ứ p n c g p đủ 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n q h u m y p đị p nh v thì v tổ
3chứ 3 c o ký o kế v t v thỏ x a v th h uậ p n hợ s p v tá 3 c i và s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g v tá 3 c ủ m y q h u m yề p n v th h u l NS l N l N ivớ z i 3 cá 3 c l NHT k M 3 cổ s phầ p n p để v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cả z i 3 cá 3 ch v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th h u p nộ s p i và q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n hơ p n p nữ x a 3 cho 3 cá 3 c 3 cá p nhâ p n, v tổ 3 chứ 3 c, p đơ p n i vị vt e ro p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p n c ghĩ x a i vụ i vớ z i l NS l N l N.
K z iế p n p n c ghị i vớ z i l NHT k M p nhậ p n Uỷ p nh z iệ l m v th h u
-Thự 3 c h z iệ p n hạ 3 ch v toá p n o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c o khoả p n v th h u l NS l N l N i vào v tà z i o khoả p n vt z iề p n c gử z i 3 củ x a Kho @ bạ 3 c h uỷ p nh z iệ l m é Đố z i 3 ch z iế h u l số y l z iệ h u o kị s p v thờ z i hà p n c g p n c gà m y, vthá p n c g, p nă l m, e r z iê p n c g p n c gà m y y là l m i v z iệ 3 c 3 c h uố z i 3 cù p n c g 3 củ x a p nă l m p n c gâ p n l sá 3 ch ( p n c gà m y 31 vthá p n c g 12 hà p n c g p nă l m), l NHT k M p nhậ p n h uỷ p nh z iệ l m s phả z i s phố z i hợ s p i vớ z i Kho @ bạ 3 c h uỷ pnh z iệ l m p để v thự 3 c h z iệ p n hạ 3 ch v toá p n i và v t e r h u m yề p n/ p nhậ p n p đố z i 3 ch z iế h u l số y l z iệ h u v th h u l NS l N l N okhớ s p p đú p n c g v t e ro p n c g p n c gà m y.
- Ủ m y p nh z iệ l m v th h u v thự 3 c 3 chấ v t y là hoạ v t p độ p n c g 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ g do KB l N l N ylà @ bê p n p đặ v t hà p n c g, l NHT k M y là @ bê p n 3 c h u p n c g ứ p n c g p để s phụ 3 c i vụ 3 cho o khá 3 ch hà p n c g 3 củ x a
KB l N l N y là l N l NT i vì i vậ m y 3 cá 3 c l NHT k M o kh z i p đã p nhậ p n ủ m y p nh z iệ l m v th h u v thì 3 cầ p n 3 c x a l m okế v t v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c p nà m y @ bằ p n c g p nh z iề h u c g z iả z i s phá s p p như v t h uâ p n v thủ o kỷ y l h uậ v t vth x a p nh v toá p n, v thườ p n c g p x h u m yê p n v tậ s p h h uấ p n 3 cho p nhâ p n i v z iê p n 3 cá 3 c o k z iế p n v thứ 3 c y l z iê p n q h u x a p n pđế p n v th h u l NS l N l N v t e rá p nh p để 3 cá 3 c l s x a z i l só v t, p nhầ l m y lẫ p n o kh z i hạ 3 ch v toá p n v th h u, p nâ p n c g 3 c x ao
3chấ v t y lượ p n c g s phụ 3 c i vụ l N l NT.
- Xâ m y g dự p n c g 3 cơ 3 chế ư h u p đã z i i về s phí l sử g dụ p n c g g dị 3 ch i vụ v tà z i o khoả p n 3 củ x a p n c gâ p n hà p n c g p để o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nộ s p v th h uế v thự 3 c h z iệ p n p nộ s p v th h uế h z iệ p n p đạ z i pnhư p nộ s p v th h uế q h u x a l mạ p n c g, q h u x a AT k M.
Q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch y là l mộ v t y lĩ p nh i vự 3 c e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý l NS l N l N p nhà p nướ 3 c l Nó p đả l m @ bảo p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh p để g d h u m y v t e rì hoạ v t p độ p n c g
3củ x a @ bộ l má m y p nhà p nướ 3 c, p đả l m @ bảo v t e rậ v t v tự p xã hộ z i, x a p n p n z i p nh q h uố 3 c s phò p n c g; p đ z iề h u v t z iế v t ivĩ l mô p nề p n o k z i p nh v tế.
T e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a, KB l N l N Hà l Nộ z i p đã 3 có p nh z iề h u 3 cố c gắ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c pđổ z i l mớ z i, hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N; v t e ro p n c g p đó, p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 chú vt e rọ p n c g q h u x a p n v tâ l m p đế p n s phươ p n c g v thứ 3 c, q h u m y v t e rì p nh, 3 cô p n c g v tá 3 c hạ 3 ch v toá p n, q h u m yế v t v toá p n vth h u l NS l N l N T h u m y p nh z iê p n, 3 cô p n c g v tá 3 c p nà m y i vẫ p n 3 cò p n p nhữ p n c g hạ p n 3 chế p đò z i hỏ z i s phả z i pđượ 3 c hoà p n v th z iệ p n hơ p n p nữ x a, o khắ 3 c s phụ 3 c p đượ 3 c p nhữ p n c g hạ p n 3 chế 3 cò p n v tồ p n v tạ z i v t e ro p n c g cg z i x a z i p đoạ p n h z iệ p n p n x a m y i và hướ p n c g v tớ z i l mụ 3 c v t z iê h u p đế p n p nă l m 2020, 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g
KB l N l N p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e rê p n p nề p n v tả p n c g 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p v thô p n c g v t z i p n h z iệ p n p đạ z i i và hì p nh v thà p nh Kho @ bạ 3 c p đ z iệ p n v tử.
Do i vậ m y, i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u y lý y l h uậ p n, v thự 3 c v t z iễ p n p để p đư x a e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý v th h u l NS l N l N q h u x a KB l N l N Hà l Nộ z i 3 có ý p n c ghĩ x a e rấ v t q h u x a p n vt e rọ p n c g, 3 có ả p nh hưở p n c g p đế p n 3 chấ v t y lượ p n c g, h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý l NS l N l N, p đá s p ứ p n c g myê h u 3 cầ h u v tì p nh hì p nh s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a v thủ p đô Hà l Nộ z i i và p đấ v t pnướ 3 c v t x a.
Bằ p n c g p nhữ p n c g s phươ p n c g s phá s p p đượ 3 c v t e rì p nh @ bà m y v t e ro p n c g Chươ p n c g 2, v t e ro p n c g Chươ p n c g 3, v tá 3 c c g z iả p đã v t z iế p n hà p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u pn c gâ p n l sá 3 ch v tạ z i KB l N l N Hà l Nộ z i, p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g p nà m y i vớ z i 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n p đượ 3 c vt e rì p nh @ bà m y v tạ z i Chươ p n c g 1 i và p đư x a e r x a p đị p nh hướ p n c g hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c p nà m y i và p đề px h uấ v t l mộ v t l số p nhó l m c g z iả z i s phá s p p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c p nà m y.
T h u m y i vậ m y, g do p đ z iề h u o k z iệ p n i về v thờ z i c g z i x a p n i và l sự h z iề h u @ b z iế v t 3 cò p n hạ p n 3 chế p nê p n yl h uậ p n i vă p n o khô p n c g v t e rá p nh o khỏ z i p nhữ p n c g l s x a z i l só v t Kí p nh l mo p n c g p nhậ p n p đượ 3 c l sự c g z iú s p p đỡ ivà p đó p n c g c gó s p ý o k z iế p n 3 củ x a 3 cá 3 c v thầ m y c g z iáo, 3 cô c g z iáo, 3 cá 3 c p nhà o kho x a họ 3 c i và v toà p n vthể 3 cá 3 c p đồ p n c g p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g 3 cơ q h u x a p n p để y l h uậ p n i vă p n p đượ 3 c hoà p n v th z iệ p n hơ p n.
DA l NH k MỤC TÀI LIỆU THA k M KHẢO
1 l N c g h u m yễ p n Thị Phươ p n c g A p nh, 2014 Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i Dự á p n
H z iệ p n p đạ z i hoá v th h u, p nộ s p p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n q h uậ p n Cầ h u G z iấ m y,
Hà l Nộ z i L h uậ p n i vă p n Thạ 3 c l sỹ T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế.
2 l N c g h u m yễ p n Thị Hả z i Bì p nh, 2015 D z iễ p n @ b z iế p n o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m p nă l m 2014 i và vt e r z iể p n i vọ p n c g 2015 Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, l số 151+152, v t e r x a p n c g 16-17.
3 Chí p nh Phủ, 2003 l N c ghị p đị p nh 60/2003 - CP, q h u m y p đị p nh 3 ch z i v t z iế v t i và hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh L h uậ v t l NS l N l N Hà l Nộ z i, v thá p n c g 6 p nă l m 2003.
4 Vũ Cô p n c g Chí p nh, 2012 Phố z i hợ s p v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c c gó s p s phầ p n 3 cả z i
3cá 3 ch hà p nh 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, l số 126, vt e r x a p n c g 12-15.
5 Vũ é Đứ 3 c Chí p nh, 2015 Từ hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch i và Kho @ bạ 3 c hướ p n c g p đế p n l mô hì p nh Tổ p n c g o kế v toá p n p nhà p nướ 3 c Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, l số 151+152, v t e r x a p n c g 36-37.
6.Vũ C x ao é Đà l m, 2012 Phươ p n c g s phá s p y l h uậ p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c Hà p nộ z i: lNhà p x h uấ v t @ bả p n Kho x a họ 3 c i và o kỹ v th h uậ v t.
7 l N c g h u m yễ p n l N c gọ 3 c é Đả p n, 2014 Phố z i hợ s p v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c @ bướ 3 c p đầ h u h z iệ p n v thự 3 c hó x a p xâ m y g dự p n c g Kho @ bạ 3 c p đ z iệ p n v tử Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, l số 141, v t e r x a p n c g 16-17.
8 Phạ l m Th h u D h u p n c g, 2012 G z iả z i s phá s p v tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Th x a p nh T e rì L h uậ p n i vă p n Thạ 3 c l sỹ T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế.
9 l N c g h u m yễ p n Thị Hoà z i, 2014 Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c v tí 3 ch 3 cự 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cả z i 3 cá 3 ch vthủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, l số 150, v t e r x a p n c g 34-35.
10 Lư h u Hoà p n c g, 2015 k Mộ v t l số p đị p nh hướ p n c g v thự 3 c h z iệ p n o kế hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n Kho
@bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c c g z i x a z i p đoạ p n 2016-2020 Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, lsố 151+152, v t e r x a p n c g 28-31.
11 Lê Vă p n Hư p n c g i và Lê Hồ p n c g Sơ p n, 2013 G z iáo v t e rì p nh l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà l Nýớ 3 c.
Hà l Nộ z i: T e rườ p n c g é Đạ z i họ 3 c K z i p nh g do x a p nh i và Cô p n c g p n c ghệ Hà l Nộ z i.
12 é Đậ h u Thị Th h uỳ Hươ p n c g, 2008 “ k Mộ v t l số c g z iả z i s phá s p p nhằ l m hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v tậ s p v t e r h u p n c g, q h uả p n y lý v th h u l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c q h u x a KB l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n v thà p nh s phố Hà l Nộ z i” L h uậ p n i vă p n Thạ 3 c l sỹ Họ 3 c i v z iệ p n Hà p nh Chí p nh.
13 T e rầ p n Vă p n H h u m y, 2011 Hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch q h u x a Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n K z i l m Thà p nh, v tỉ p nh Hả z i Dươ p n c g L h uậ p n i vă p n Thạ 3 c l sỹ T e rườ p n c g éĐạ z i họ 3 c l Nô p n c g p n c gh z iệ s p.
14 Vũ Hoà z i l N x a l m, 2015 Th x a p nh v toá p n l so p n c g s phươ p n c g p đ z iệ p n v tử i và s phố z i hợ s p v th h u lN c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v tạ z i Kho @ bạ 3 c l N l N TP Hồ Chí k M z i p nh Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý l N c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, l số 151-152.
15 l N c g h u m yễ p n Vă p n Q h u x a p n c g, 2015 Kế v t q h uả v t e r z iể p n o kh x a z i 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n o kho
@bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c p đế p n p nă l m 2020 i và c g z iả z i s phá s p v thự 3 c h z iệ p n Tạ s p 3 chí Q h uả p n y lý p n c gâ p n q h uỹ q h uố 3 c c g z i x a, l số 151+152, v t e r x a p n c g 22-27.
16 Q h uố 3 c hộ z i p nướ 3 c CHXHC l N V z iệ v t l N x a l m, 2002 L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c,
Q h uố 3 c hộ z i p nướ 3 c CHXHC l N V z iệ v t l N x a l m Hà l Nộ z i, v thá p n c g 12 p nă l m 2002.
17 Q h uố 3 c hộ z i p nýớ 3 c CHXHC l N V z iệ v t l N x a l m, 2006 L h uậ v t Q h uả p n y lý v th h uế l số 78/2006/QH11 Hà l Nộ z i, v thá p n c g 11 p nă l m 2006.