l NHỮ l NG VẤ l N é ĐỀ LÝ LUẬ l N VỀ QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ
Khá z i p n z iệ l m q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n
1.1.1.1 Khá z i p n z iệ l m p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
* Khá z i p n z iệ l m p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c:
T e ro p n c g y lị 3 ch l sử, v th h uậ v t p n c gữ l NS l N l N p x h uấ v t h z iệ p n o kh z i s phươ p n c g v thứ 3 c l sả p n p x h uấ v t v tư
@bả p n 3 chủ p n c ghĩ x a e r x a p đờ z i, p n c ghĩ x a y là o kh z i p nề p n l sả p n p x h uấ v t p xã hộ z i p đã s phá v t v t e r z iể p n p đế p n l mộ v t cg z i x a z i p đoạ p n p nhấ v t p đị p nh Sự p x h uấ v t h z iệ p n 3 củ x a s phạ l m v t e rù l NS l N l N c gắ p n y l z iề p n i vớ z i l sự p x h uấ v t h z iệ p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế hà p n c g hó x a i và p nhà p nướ 3 c Chí p nh i vì i vậ m y, l NS l N l N i vừ x a y là l mộ v t sphạ l m v t e rù o k z i p nh v tế, i vừ x a l m x a p n c g @ bả p n 3 chấ v t 3 chí p nh v t e rị.
Từ o kh z i p x h uấ v t h z iệ p n p đế p n p n x a m y, p xo x a m y q h u x a p nh o khá z i p n z iệ l m i về l NS l N l N i vẫ p n 3 cò p n v tồ p n vtạ z i p nh z iề h u q h u x a p n p đ z iể l m o khá 3 c p nh x a h u.
Th e eo Ph z i y l z i s p.E.T x a m y y lo e r: “ l N c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c y là 3 chươ p n c g v t e rì p nh v tà z i 3 chí p nh
3chủ m yế h u 3 củ x a Chí p nh s phủ, v tậ s p v t e r h u p n c g 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u v th h u i và 3 ch z i v t e ro p n c g o khoả p n c g v thờ z i cg z i x a p n v tà z i o khó x a @ b x ao hà l m 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh hoạ v t p độ p n c g s phả z i v thự 3 c h z iệ p n i và 3 cá 3 c sphươ p n c g v t z iệ p n v tà z i v t e rợ 3 cho 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g ấ m y” [19, v t e r.8].
Cá 3 c p nhà p xã hộ z i họ 3 c q h u x a p n p n z iệ l m, l NS l N l N v thể h z iệ p n 3 cá 3 c l mố z i q h u x a p n hệ o k z i p nh v tế sphá v t l s z i p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh p nhà p nướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n h h u m y p độ p n c g i và 3 ch z i v t z iê h u 3 cá 3 c o khoả p n
Th e eo é Đ z iề h u 1, L h uậ v t l NS l N l N p đượ 3 c Q h uố 3 c hộ z i o khó x a XI p nướ 3 c Cộ p n c g hò x a p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a V z iệ v t l N x a l m v thô p n c g q h u x a v tạ z i o kỳ họ s p v thứ 2, p nă l m 2002: “ l N c gâ p n l sá 3 ch pnhà p nướ 3 c y là v toà p n @ bộ 3 cá 3 c o khoả p n v th h u, 3 ch z i 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c p đã p đượ 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà pnướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n q h u m yế v t p đị p nh i và p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g l mộ v t p nă l m p để @ bảo p đả l m vthự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c” [18, v t e r.5].
Xé v t i về @ b z iể h u h z iệ p n @ bê p n p n c goà z i, l NS l N l N y là l mộ v t @ bả p n g dự v toá p n v th h u, 3 ch z i @ bằ p n c g vt z iề p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g l mộ v t o khoả p n c g v thờ z i c g z i x a p n p nhấ v t p đị p nh, v thườ p n c g y là l mộ v t p nă l m.
Xé v t i về @ bả p n 3 chấ v t o k z i p nh v tế: Bả p n 3 chấ v t o k z i p nh v tế 3 củ x a l NS l N l N y là l mố z i q h u x a p n hệ i về ylợ z i í 3 ch o k z i p nh v tế c g z iữ x a l Nhà p nướ 3 c i và 3 cá 3 c 3 chủ v thể o khá 3 c v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế k Mố z i q h u x a p n hệ pnà m y p đượ 3 c v thể h z iệ p n v thô p n c g q h u x a q h uá v t e rì p nh v tạo y lậ s p, s phâ p n s phố z i i và l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c q h uỹ lNS l N l N é Để v tạo y lậ s p p đượ 3 c l mộ v t l NS l N l N @ bề p n i vữ p n c g, 3 cá 3 c 3 chủ v thể q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh
3cô p n c g s phả z i c g z iả z i q h u m yế v t hà z i hò x a l mố z i q h u x a p n hệ i về y lợ z i í 3 ch c g z iữ x a l Nhà p nướ 3 c i và 3 cá 3 c 3 chủ vthể v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế.
Tó l m y lạ z i, 3 có v thể h z iể h u l mộ v t 3 cá 3 ch o khá z i q h uá v t: Xé v t i về hì p nh v thứ 3 c, @ b z iể h u h z iệ p n
@bê p n p n c goà z i 3 củ x a l NS l N l N y là l mộ v t @ bả p n g dự v toá p n v th h u, 3 ch z i @ bằ p n c g v t z iề p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c vt e ro p n c g l mộ v t o khoả p n c g v thờ z i c g z i x a p n p nhấ v t p đị p nh Xé v t i về l mặ v t @ bả p n 3 chấ v t, l NS l N l N s phả p n á p nh lmố z i q h u x a p n hệ i về y lợ z i í 3 ch o k z i p nh v tế c g z iữ x a l Nhà p nướ 3 c i và 3 cá 3 c 3 chủ v thể o khá 3 c v t e ro p n c g p nề p n ok z i p nh v tế l NS l N l N y là 3 cô p n c g 3 cụ 3 chủ p đạo p đượ 3 c l Nhà p nướ 3 c l sử g dụ p n c g p để p độ p n c g i v z iê p n, sphâ p n s phố z i p n c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh q h uố 3 c c g z i x a, p nhằ l m g d h u m y v t e rì l sự hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a @ bộ lmá m y p nhà p nướ 3 c i và p đả l m @ bảo 3 cho l Nhà p nướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ ivề KT-XH.
* l Nhữ p n c g p đặ 3 c p đ z iể l m 3 cơ @ bả p n 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c:
Thứ p nhấ v t, 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v th h u, 3 ch z i 3 củ x a l NS l N l N y l h uô p n c gắ p n 3 chặ v t i vớ z i q h u m yề p n ylự 3 c o k z i p nh v tế - 3 chí p nh v t e rị 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i và i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m ivụ 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c.
Thứ h x a z i, 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v th h u, 3 ch z i l NS l N l N p đề h u p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh g dự x a v t e rê p n 3 cơ lsở p nhữ p n c g i vă p n @ bả p n y l h uậ v t p nhấ v t p đị p nh Cá 3 c y l h uậ v t y lệ p nà m y @ b x ao c gồ l m: y l h uậ v t v th h uế; 3 cá 3 c v t z iê h u
3ch h uẩ p n, p đị p nh l mứ 3 c v th h u, 3 ch z i; 3 cá 3 c 3 chế p độ v th h u, 3 chế p độ 3 ch z i … é Đâ m y y là l mộ v t p đặ 3 c p đ z iể l m lm x a p n c g v tí p nh o khá 3 ch q h u x a p n i vì l NS l N l N 3 có l sự v tá 3 c p độ p n c g v tớ z i l mọ z i 3 chủ v thể v t e ro p n c g p nề p n ok z i p nh v tế i và 3 có s phạ l m i v z i hoạ v t p độ p n c g v t e rê p n l mọ z i y lĩ p nh i vự 3 c.
Thứ @ b x a, l NS l N l N p đượ 3 c hì p nh v thà p nh v từ p n c g h uồ p n v tà z i 3 chí p nh 3 chủ m yế h u y là c g z iá v t e rị vthặ p n c g g dư 3 củ x a l sả p n s phẩ l m p xã hộ z i, v thô p n c g q h u x a q h uá v t e rì p nh s phâ p n s phố z i y lạ z i.
Thứ v tư, 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v th h u, 3 ch z i l NS l N l N 3 chứ x a p đự p n c g v t e ro p n c g p nó 3 cá 3 c l mố z i q h u x a p n hệ i về y lợ z i í 3 ch o k z i p nh v tế c g z iữ x a l Nhà p nướ 3 c i và 3 cá 3 c 3 chủ v thể o khá 3 c v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế, c gắ p n yl z iề p n i vớ z i q h uá v t e rì p nh v tạo v tậ s p, s phâ p n s phố z i i và l sử g dụ p n c g q h uỹ l NS.
Thứ p nă l m, hoạ v t p độ p n c g v th h u, 3 ch z i 3 củ x a l NS l N l N p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chủ m yế h u v th e eo pn c g h u m yê p n v tắ 3 c hoà p n v t e rả o khô p n c g v t e rự 3 c v t z iế s p l Nhà p nướ 3 c o khô p n c g l mắ 3 c p nợ o kh z i v th h u i và okhô p n c g p đượ 3 c hoà p n v t e rả o kh z i 3 ch z i ( v t e rừ 3 cá 3 c o khoả p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cho i v x a m y)
Thứ l sá h u, l NS l N l N 3 cũ p n c g 3 có p nhữ p n c g p đặ 3 c p đ z iể l m p như 3 cá 3 c q h uỹ v t z iề p n v tệ o khá 3 c pnhư p n c g 3 có p né v t o khá 3 c @ b z iệ v t: p đượ 3 c 3 ch z i x a v thà p nh p nh z iề h u q h uỹ p nhỏ 3 có v tá 3 c g dụ p n c g e r z iê p n c g, l s x a h u pđó l mớ z i p đượ 3 c 3 ch z i g dù p n c g 3 cho 3 cá 3 c l mụ 3 c p đí 3 ch p đã p đị p nh.
* V x a z i v t e rò 3 củ x a l NS l N l N: lNS l N l N 3 có i v x a z i v t e rò e rấ v t q h u x a p n v t e rọ p n c g p đố z i i vớ z i v toà p n @ bộ p nề p n KT-XH 3 củ x a l mộ v t pđấ v t p nướ 3 c l NS l N l N y là 3 cô p n c g 3 cụ p đ z iề h u 3 chỉ p nh i vĩ l mô p nề p n KT-XH, p đị p nh hướ p n c g s phá v t vt e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t, p đ z iề h u v t z iế v t v thị v t e rườ p n c g, @ bì p nh ổ p n c g z iá 3 cả i và p đ z iề h u 3 chỉ p nh p đờ z i l số p n c g pxã hộ z i.
1.1.1.2 Khá z i p n z iệ l m 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n
Thứ p nhấ v t, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n i vừ x a @ bảo p đả l m hoà p n v thà p nh 3 cá 3 c lmụ 3 c v t z iê h u o k z i p nh v tế, i vừ x a p đả l m p nh z iệ l m 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u 3 chí p nh v t e rị, p xã hộ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
Về l mặ v t o k z i p nh v tế, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n s phả z i p đả l m @ bảo 3 ch z i p đú p n c g vth e eo g dự v toá p n, 3 ch z i h z iệ h u q h uả, 3 ch z i v t z iế v t o k z iệ l m, o khô p n c g y lã p n c g s phí; p đả l m @ bảo hoà p n v thà p nh
3cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế l mà p đị x a s phươ p n c g p đã p đặ v t e r x a.
Về l mặ v t 3 chí p nh v t e rị, p xã hộ z i, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n s phả z i v t h uâ p n v thủ pđú p n c g 3 cá 3 c v thủ v tụ 3 c, q h u m y v t e rì p nh p đã p đượ 3 c q h u m y p đị p nh p để p xã hộ z i 3 có v thể c g z iá l m l sá v t hà p nh iv z i 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n i và 3 cô p n c g 3 chứ 3 c p nhà p nướ 3 c Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cũ p n c g v tậ s p v t e r h u p n c g pđế p n 3 cá 3 c l mụ 3 c vt z iê h u ổ p n p đị p nh 3 chí p nh v t e rị, p xã hộ z i p như 3 ch z i hỗ v t e rợ 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g o khó o khă p n, p xó x a p đó z i, cg z iả l m p n c ghèo…
Thứ h x a z i, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n y là hoạ v t p độ p n c g l m x a p n c g v tí p nh s phá s p y lý.
Tấ v t 3 cả 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n p như: Lậ s p g dự vtoá p n 3 ch z i, 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n 3 ch z i, q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i p đề h u s phả z i p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v t h uâ p n vthủ v th e eo p đú p n c g 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t.
Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n s phả z i v t h uâ p n v thủ p đú p n c g 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về pnh z iệ l m i vụ 3 ch z i 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch p đị x a s phươ p n c g p đã p đượ 3 c q h u m y p đị p nh v tạ z i é Đ z iề h u 24, L h uậ v t lNS l N l N p nă l m 2002.
T e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n i và 3 cá p nhâ p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N
3cũ p n c g p đượ 3 c q h u m y p đị p nh 3 cụ v thể v t e ro p n c g L h uậ v t l NS l N l N p nă l m 2002, v tạ z i é Đ z iề h u 52.
Thứ @ b x a, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n y là hoạ v t p độ p n c g i vừ x a l m x a p n c g v tí p nh p độ 3 c ylậ s p, i vừ x a l m x a p n c g v tí p nh s phụ v th h uộ 3 c.
Th e eo L h uậ v t l NS l N l N h z iệ p n hà p nh, l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n y là l mộ v t 3 cấ s p p n c gâ p n l sá 3 ch hoà p n 3 chỉ p nh g do p đó i v z iệ 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cũ p n c g l m x a p n c g v tí p nh p độ 3 c y lậ s p v tươ p n c g p đố z i, pđả l m @ bảo hoà p n v thà p nh 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a h h u m yệ p n.
T h u m y p nh z iê p n, @ bê p n 3 cạ p nh v tí p nh p độ 3 c y lậ s p v tươ p n c g p đố z i p đó, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n 3 cũ p n c g y là hoạ v t p độ p n c g l m x a p n c g v tí p nh s phụ v th h uộ 3 c Q h u m y l mô i và 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i p n c gâ p n lsá 3 ch v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n s phụ v th h uộ 3 c i vào i v z iệ 3 c s phâ p n 3 cấ s p p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i 3 củ x a v tỉ p nh p đố z i ivớ z i h h u m yệ p n, v thà p nh, v thị ( g do UB l ND v tỉ p nh q h u m yế v t p đị p nh) Cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế p độ i về pđị p nh l mứ 3 c 3 ch z i 3 cũ p n c g g do UB l ND v tỉ p nh q h u m yế v t p đị p nh v th e eo v thẩ l m q h u m yề p n T e ro p n c g 3 ch z i p n c gâ p n lsá 3 ch v thườ p n c g p xả m y e r x a v tì p nh v t e rạ p n c g l mâ h u v th h uẫ p n c g z iữ x a p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i p đượ 3 c c g z i x ao i và pn c g h uồ p n p để v t e r x a p n c g v t e rả z i p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n o khô p n c g p đượ 3 c s phé s p v th x a m y p đổ z i v tù m y v t z iệ p n q h u m y l mô i và p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i p đã p đượ 3 c q h u m y p đị p nh.
Thứ v tư, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n y là hoạ v t p độ p n c g l m x a p n c g v tí p nh v tổ p n c g hợ s p.
Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N @ b x ao c gồ l m p nh z iề h u 3 cô p n c g i v z iệ 3 c: y lậ s p g dự v toá p n, 3 chấ s p hà p nh g dự vtoá p n i và q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i k M h uố p n p đạ v t p đượ 3 c h z iệ h u q h uả v thì p đò z i hỏ z i s phả z i 3 có l sự s phố z i hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n p như UB l ND, H é Đ l ND h h u m yệ p n; Phò p n c g TC-KH, okho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c (KB l N l N) h h u m yệ p n … kMặ v t o khá 3 c, 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N 3 cũ p n c g e rấ v t p đ x a g dạ p n c g i và @ b x ao v t e rù l m p nh z iề h u ylĩ p nh i vự 3 c o khá 3 c p nh x a h u p như: 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n, 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n,… é Để q h uả p n ylý v tố v t p đò z i hỏ z i 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý s phả z i 3 có o k z iế p n v thứ 3 c, l sự x a l m h z iể h u i về 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c pđó l Như ivậ m y, 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N s phả z i 3 có o k z iế p n v thứ 3 c v tổ p n c g hợ s p i và 3 có l sự s phố z i hợ s p 3 c x ao vt e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c.
V x a z i v t e rò 3 củ x a q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n
Thứ p nhấ v t, p đả l m @ bảo l mụ 3 c v t z iê h u ổ p n p đị p nh 3 chí p nh v t e rị, s phá v t v t e r z iể p n KT-XH v t e rê p n p đị x a
Thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c q h uả p n y lý 3 có h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a l NS l N l N l sẽ 3 có l sự v tá 3 c pđộ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c p đế p n p đờ z i l số p n c g KT-XH, p đả l m @ bảo p đạ v t p đượ 3 c 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n pđã p đề e r x a Từ p đó l sẽ c gó s p s phầ p n c g z iữ i vữ p n c g ổ p n p đị p nh 3 chí p nh v t e rị, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là c g z iả z i q h u m yế v t pđượ 3 c 3 cá 3 c i vấ p n p đề @ bứ 3 c p xú 3 c 3 củ x a p xã hộ z i p như: c g z iả z i q h u m yế v t i v z iệ 3 c y là l m, p xó x a p đó z i c g z iả l m pn c ghèo, v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch x a p n l s z i p nh p xã hộ z i, p đầ h u v tư i vào 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh
3cô p n c g 3 cộ p n c g,… Thứ h x a z i, v thú 3 c p đẩ m y, p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i lNS l N l N.
Cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N p nế h u p đượ 3 c q h uả p n y lý l mộ v t 3 cá 3 ch 3 chặ v t 3 chẽ, 3 có o kho x a họ 3 c lsẽ c g z iú s p p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g, p đả l m @ bảo 3 ch z i p đú p n c g, 3 ch z i v t z iế v t o k z iệ l m.
Thô p n c g q h u x a hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N l sẽ v t e rá p nh p đượ 3 c v tì p nh vt e rạ p n c g 3 ch z i g dà p n v t e rả z i, 3 ch z i 3 cho p nhữ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c 3 chư x a v thự 3 c l sự 3 cầ p n v th z iế v t i và p đặ 3 c @ b z iệ v t ylà v tì p nh v t e rạ p n c g v thấ v t v thoá v t p n c g h uồ p n i vố p n p n c gâ p n l sá 3 ch.
Thứ @ b x a, p đ z iề h u v t z iế v t v th h u p nhậ s p g dâ p n 3 cư, v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g @ bằ p n c g p xã hộ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n. Thô p n c g q h u x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý l sẽ c g z iú s p p đề p x h uấ v t p đượ 3 c p nhữ p n c g g dự á p n 3 ch z i p n c gâ p n lsá 3 ch p nhằ l m hỗ v t e rợ p n c gườ z i p n c ghèo, p nhữ p n c g i vù p n c g 3 cò p n c gặ s p p nh z iề h u o khó o khă p n; c g z iả l m
@bớ v t l sự s phâ p n hó x a c g z ià h u p n c ghèo c g z iữ x a 3 cá 3 c i vù p n c g, 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c, 3 cá 3 c v tầ p n c g y lớ s p g dâ p n 3 cư vt e rê p n p đị x a @ bà p n; v từ p đó 3 cô p n c g @ bằ p n c g p xã hộ z i l sẽ p đượ 3 c 3 cả z i v th z iệ p n l Nhữ p n c g p n c gườ z i g dâ p n pn c ghèo, p nhữ p n c g o kh h u i vự 3 c 3 cò p n c gặ s p p nh z iề h u o khó o khă p n l sẽ 3 có 3 cơ hộ z i v t z iế s p 3 cậ p n i vớ z i 3 cá 3 c lsả p n s phẩ l m, g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g 3 cộ p n c g p như: 3 chă l m l só 3 c l sứ 3 c o khỏ e e, 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i vă p n hó x a, cg z iả z i v t e rí… v thô p n c g q h u x a l sự hỗ v t e rợ 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh, g dự á p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n @ bở z i
Thứ v tư, v thú 3 c p đẩ m y l sự s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế p đị x a s phươ p n c g.
Thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c q h uả p n y lý 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N, l mà p đặ 3 c @ b z iệ v t y là o khoả p n 3 ch z i pđầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n l sẽ c g z iú s p 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c v tạo e r x a p đượ 3 c 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế sphù hợ s p p nhằ l m o kí 3 ch v thí 3 ch l sự v tă p n c g v t e rưở p n c g, s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế p đị x a sphươ p n c g, i vớ z i i v z iệ 3 c p đầ h u v tư i vào 3 cá 3 c p n c gà p nh o k z i p nh v tế l mũ z i p nhọ p n, 3 cá 3 c o kh h u g d h u y lị 3 ch, gdị 3 ch i vụ, 3 cá 3 c y là p n c g p n c ghề v t e r h u m yề p n v thố p n c g, y là p n c g 3 có p n c ghề.
l Nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n
Hoạ v t p độ p n c g 3 ch z i l NS l N l N v thô p n c g v thườ p n c g c gồ l m @ b x a o khâ h u: y lậ s p g dự v toá p n; 3 chấ s p hà p nh gdự v toá p n; o kế v toá p n, o k z iể l m v toá p n i và q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i Vì i vậ m y, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N
3cũ p n c g 3 chí p nh y là q h uả p n y lý 3 cá 3 c o khâ h u v t e rê p n.
Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n @ b x ao c gồ l m p nh z iề h u p nộ z i g d h u p n c g Có v thể v t z iế s p 3 cậ p n
3cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g p nà m y v th e eo 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
T e ro p n c g s phạ l m i v z i 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n, v tá 3 c c g z iả p đ z i l sâ h u s phâ p n v tí 3 ch h x a z i p nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i pn c gâ p n l sá 3 ch 3 chủ m yế h u ở 3 cấ s p h h u m yệ p n p đó y là: q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n i và q h uả p n y lý
1.1.4.1 l Nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n
Ch z i p đầ h u v tư XDCB y là l mộ v t o khoả p n 3 ch z i y lớ p n i và 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 3 chủ m yế h u v t e ro p n c g vtổ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a l NS l N l N Ch z i p đầ h u v tư XDCB y là 3 cá 3 c okhoả p n 3 ch z i p để p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh v th h uộ 3 c o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g KT-XH okhô p n c g 3 có o khả p nă p n c g v th h u hồ z i i vố p n, 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà pnướ 3 c p đầ h u v tư v th e eo o kế hoạ 3 ch p đượ 3 c g d h u m yệ v t, 3 cá 3 c g dự á p n q h u m y hoạ 3 ch i vù p n c g i và y lã p nh vthổ… Ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 có v thể p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e eo hì p nh v thứ 3 c hì p nh v thứ 3 c p đầ h u v tư pxâ m y g dự p n c g l mớ z i hoặ 3 c v th e eo hì p nh v thứ 3 c p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g l mở e rộ p n c g, 3 cả z i v tạo, p nâ p n c g
3cấ s p, h z iệ p n p đạ z i hó x a 3 cá 3 c v tà z i l sả p n 3 cố p đị p nh i và p nă p n c g y lự 3 c l sả p n p x h uấ v t s phụ 3 c i vụ h z iệ p n 3 có.
* Q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 củ x a l NS l N l N 3 chị h u l sự 3 ch z i s phố z i, s phả z i s phù hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c p đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a l sả p n s phẩ l m p đầ h u v tư XDCB, @ b x ao c gồ l m:
Thứ p nhấ v t, l sả p n s phẩ l m p đầ h u v tư XDCB y là 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g c gắ p n y l z iề p n ivớ z i p đấ v t p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh k Mỗ z i 3 cô p n c g v t e rì p nh 3 có l mộ v t p đị x a p đ z iể l m p xâ m y g dự p n c g i và
3chị h u l sự 3 ch z i s phố z i @ bở z i 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n 3 củ x a p nơ z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh, p nơ z i pđầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh 3 cũ p n c g y là p nơ z i p đư x a 3 cô p n c g v t e rì p nh i vào o kh x a z i v thứ 3 c, l sử gdụ p n c g Do p đó, q h uả p n y lý i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh s phả z i g dự x a i vào g dự v toá p n
3ch z i s phí p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh p đã g dượ 3 c p xá 3 c p đị p nh i và s phê g d h u m yệ v t v t e rướ 3 c o kh z i vthự 3 c h z iệ p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh.
Thứ h x a z i, l sả p n s phẩ l m p đầ h u v tư XDCB 3 có v tí p nh p đơ p n 3 ch z iế 3 c; l mỗ z i hạ p n c g l mụ 3 c 3 cô p n c g vt e rì p nh, 3 cô p n c g v t e rì p nh 3 có l mộ v t v th z iế v t o kế i và g dự v toá p n e r z iê p n c g v tù m y v th h uộ 3 c i vào l mụ 3 c p đí 3 ch p đầ h u vtư i và p đ z iề h u o k z iệ p n 3 củ x a p nơ z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh Vì i vậ m y, q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u vtư XDCB s phả z i c gắ p n i vớ z i v từ p n c g hạ p n c g l mụ 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh, 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g.
Thứ @ b x a, l sả p n s phẩ l m p đầ h u v tư XDCB y là 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh v thườ p n c g 3 có i vố p n p đầ h u v tư ylớ p n, p đượ 3 c v tạo e r x a v t e ro p n c g l mộ v t v thờ z i c g z i x a p n g dà z i Do p đó, v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB s phả z i v th z iế v t y lậ s p 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p q h uả p n y lý i và 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư s phù hợ s p pnhằ l m p đả l m
@bảo v t z iề p n i vố p n p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch, v t e rá p nh v tì p nh v t e rạ p n c g ứ p đọ p n c g i và v thấ v t vthoá v t i vố p n p đầ h u v tư.
Thứ v tư, p đầ h u v tư XDCB p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh v t e ro p n c g v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c p n c gà p nh, 3 cá 3 c y lĩ p nh ivự 3 c 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế q h uố 3 c g dâ p n, l sả p n s phẩ l m XDCB 3 có p nh z iề h u y loạ z i hì p nh i và l mỗ z i y loạ z i hì p nh 3 có p nhữ p n c g p đặ 3 c p đ z iể l m o k z i p nh v tế, o kỹ v th h uậ v t e r z iê p n c g Q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB sphả z i s phù hợ s p i vớ z i p đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a v từ p n c g y loạ z i hì p nh 3 cô p n c g v t e rì p nh.
Thứ p nă l m, p đầ h u v tư XDCB v thườ p n c g p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh p n c goà z i v t e rờ z i p nê p n 3 chị h u l sự ả p nh hưở p n c g 3 củ x a p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n i và p độ z i p n c gũ v th z i 3 cô p n c g p xâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh vthườ p n c g p x h u m yê p n s phả z i g d z i 3 ch h u m yể p n v th e eo p nơ z i s phá v t l s z i p nh p nh h u 3 cầ h u p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g.
Q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB s phả z i v thú 3 c p đẩ m y l sự v tổ 3 chứ 3 c hợ s p y lý 3 cá 3 c m yế h u v tố i về p nhâ p n ylự 3 c, l má m y l mó 3 c v th z i 3 cô p n c g… p nhằ l m c g z iả l m @ bớ v t l sự y lã p n c g s phí, v th z iệ v t hạ z i v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh pđầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g.
* T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 cầ p n v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n v tắ 3 c l s x a h u: l N c g h u m yê p n v tắ 3 c v thứ p nhấ v t, q h uả p n y lý i và 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư XDCB s phả z i p đả l m
Cá 3 c g dự á p n v th h uộ 3 c p đố z i v tượ p n c g 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư XDCB 3 củ x a l NS l N l N @ b x ao cgồ l m: 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g KT-XH, q h uố 3 c s phò p n c g - x a p n p n z i p nh o khô p n c g
3có o khả p nă p n c g v th h u hồ z i i vố p n i và p đượ 3 c q h uả p n y lý v th e eo s phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N
3cho p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n; 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đầ h u v tư i vào 3 cá 3 c ylĩ p nh i vự 3 c 3 cầ p n v th z iế v t 3 có l sự v th x a l m c g z i x a 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t pđượ 3 c l NS l N l N hỗ v t e rợ; 3 cá 3 c g dự á p n q h u m y hoạ 3 ch v tổ p n c g v thể s phá v t v t e r z iể p n KT-XH 3 ch h u p n c g
3củ x a 3 cả p nướ 3 c, i vù p n c g, y lã p nh v thổ, p n c gà p nh; q h u m y hoạ 3 ch l sử g dụ p n c g p đấ v t p đ x a z i 3 cả p nướ 3 c, 3 cá 3 c ivù p n c g o k z i p nh v tế i và 3 cá 3 c i vù p n c g o k z i p nh v tế v t e rọ p n c g p đ z iể l m; q h u m y hoạ 3 ch p xâ m y g dự p n c g i vù p n c g; q h u m y hoạ 3 ch 3 ch h u p n c g p xâ m y g dự p n c g p đô v thị, p nô p n c g v thô p n; q h u m y hoạ 3 ch 3 ch z i v t z iế v t 3 cá 3 c v t e r h u p n c g v tâ l m p đô vthị; 3 cá 3 c g dự á p n o khá 3 c v th e eo q h u m yế v t p đị p nh 3 củ x a Thủ v tướ p n c g Chí p nh s phủ. l N c g h u m yê p n v tắ 3 c v thứ h x a z i, v t e ro p n c g q h uả p n y lý i và 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư XDCB s phả z i vthự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê l m 3 chỉ p nh v t e rì p nh v tự p đầ h u v tư i và p xâ m y g dự p n c g, 3 có p đủ 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u v th z iế v t o kế ivà g dự v toá p n p đượ 3 c g d h u m yệ v t.
Tấ v t 3 cả 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p đề h u s phả z i v thự 3 c h z iệ p n v th e eo p đú p n c g v t e rì p nh v tự p đầ h u v tư i và pxâ m y g dự p n c g @ b x ao c gồ l m 3 3 cô p n c g p đoạ p n: 3 ch h uẩ p n @ bị p đầ h u v tư; v thự 3 c h z iệ p n p đầ h u v tư i và o kế v t v thú 3 c pxâ m y g dự p n c g, p đư x a g dự á p n i vào o kh x a z i v thá 3 c l sử g dụ p n c g.
Cá 3 c v tà z i y l z iệ h u v th z iế v t o kế i và g dự v toá p n 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g p đã p đượ 3 c g d h u m yệ v t y là
3că p n 3 cứ s phá s p y lý v t e ro p n c g q h uả p n y lý i và 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư XDCB Do p đó, 3 cầ p n s phả z i pnâ p n c g
3c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p, v thẩ l m p đị p nh i và s phê g d h u m yệ v t v th z iế v t o kế i và g dự v toá p n
3cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p xâ m y g dự p n c g Kh z i 3 có q h u m yế v t p đị p nh p đầ h u v tư 3 củ x a 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n,
3chủ p đầ h u v tư s phả z i v t h uâ p n v thủ p đú p n c g v t e rì p nh v tự 3 cá 3 c 3 cô p n c g i v z iệ 3 c y lậ s p, v thẩ l m p đị p nh, v t e rì p nh s phê gd h u m yệ v t v tà z i y l z iệ h u v th z iế v t o kế, g dự v toá p n 3 cô p n c g v t e rì p nh i và c gử z i v tà z i y l z iệ h u, g dự v toá p n p đã p đượ 3 c s phê gd h u m yệ v t p đế p n 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý 3 cấ s p s phá v t i vố p n. l N c g h u m yê p n v tắ 3 c v thứ @ b x a, q h uả p n y lý i và 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư XDCB s phả z i p đả l m @ bảo pđú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch, p đú p n c g o kế hoạ 3 ch.
k Mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n
Sơ p đồ 1.1: Tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n
Cá 3 c p nhâ p n v tố ả p nh hưở p n c g v tớ z i q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n
1.1.6.1 Cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch i về q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
Cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch i về q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N p đượ 3 c v thể h z iệ p n g dướ z i hì p nh v thứ 3 c pnhữ p n c g i vă p n @ bả p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, 3 có v tí p nh q h u m y s phạ l m s phá s p y l h uậ v t, 3 ch z i s phố z i i và v tạo hà p nh y l x a p n c g s phá s p y lý 3 cho 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v t e ro p n c g q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N v từ okhâ h u y lậ s p g dự v toá p n, 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n p đế p n o khâ h u q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i.
Cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch i về q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N @ b x ao c gồ l m:
- Cá 3 c q h u m y p đị p nh i về s phạ l m i v z i, p đố z i v tượ p n c g; i về s phâ p n 3 cấ s p p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i, q h uả p n ylý 3 ch z i 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n.
- Cá 3 c q h u m y p đị p nh i về v t e rì p nh v tự, p nộ z i g d h u p n c g y lậ s p, 3 chấ s p hà p nh i và q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i lNS l N l N.
- Cá 3 c q h u m y p đị p nh i về 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà pnướ 3 c v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N.
- Cá 3 c q h u m y p đị p nh i về p n c g h u m yê p n v tắ 3 c, 3 chế p độ, p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i l NS l N l N.
Cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch p đượ 3 c @ b x a p n hà p nh 3 có p đú p n c g p đắ p n, hợ s p y lý, s phù hợ s p i vớ z i v thự 3 c vt z iễ p n l mớ z i v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N p đạ v t p đượ 3 c h z iệ h u q h uả.
1.1.6.2 l Nhâ p n v tố i về @ bộ l má m y i và 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c éĐâ m y 3 chí p nh y là p nhâ p n v tố i về 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y, 3 cơ 3 chế i vậ p n hà p nh i và vt e rì p nh p độ 3 củ x a 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N.
T e ro p n c g 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y s phả z i q h u m y p đị p nh e rõ 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a v từ p n c g @ bộ s phậ p n, l mố z i q h u x a p n hệ s phâ p n 3 cấ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n v t e ro p n c g @ bộ lmá m y; v t e rá p nh l sự 3 chồ p n c g 3 chéo, o khô p n c g e rõ e rà p n c g, c gâ m y o khó o khă p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý, gdễ g dẫ p n p đế p n v tì p nh v t e rạ p n c g v th z iế h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m, y lạ l m g dụ p n c g q h u m yề p n hà p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g iv z iệ 3 c.
T e rì p nh p độ 3 cá p n @ bộ 3 cũ p n c g ả p nh hưở p n c g e rấ v t y lớ p n p đế p n h z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n ylý 3 ch z i l NS l N l N l Nế h u v t e rì p nh p độ 3 cá p n @ bộ v thấ s p, 3 cá p n @ bộ o khô p n c g p nắ l m i vữ p n c g q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý i và 3 cá 3 c 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cũ p n c g p như p nộ z i g d h u p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i lNS l N l N l sẽ g dẫ p n p đế p n v tì p nh v t e rạ p n c g 3 ch z i l s x a z i q h u m y p đị p nh i và y là p n c g h uồ p n c gố 3 c s phá v t l s z i p nh 3 cá 3 c h z iệ p n v tượ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c: v th x a l m ô, y lã p n c g s phí, @ b z iể p n v thủ q h uỹ l NS l N l N…
1.1.6.3 Thự 3 c v t e rạ p n c g o k z i p nh v tế - p xã hộ z i
Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N p xé v t v th e eo p n c ghĩ x a e rộ p n c g y là i v z iệ 3 c l sử g dụ p n c g l NS l N l N y là l m
3cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý hệ v thố p n c g KT-XH l Như i vậ m y, q h uả p n y lý s phả z i y l h uô p n s phù hợ s p i vớ z i hệ vthố p n c g KT-XH p đó Q h uả p n y lý o khô p n c g v thể v tá 3 ch e rờ z i hạ v tầ p n c g KT-XH, 3 cá 3 c m yế h u v tố
3chí p nh v t e rị, p đặ 3 c v thù i vă p n hó x a…
Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n 3 cũ p n c g s phả z i s phù hợ s p i vớ z i v thự 3 c v t e rạ p n c g KT-XH
3củ x a h h u m yệ p n Kh z i v t e rì p nh p độ o k z i p nh v tế s phá v t v t e r z iể p n i và l mứ 3 c v th h u p nhậ s p 3 củ x a p n c gườ z i g dâ p n vtă p n c g y lê p n l sẽ v tá 3 c p độ p n c g, p đò z i hỏ z i 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế p độ, p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i v t z iê h u p n c gâ p n lsá 3 ch 3 cũ p n c g s phả z i v th x a m y p đổ z i 3 cho s phù hợ s p. lN c goà z i e r x a, 3 cá 3 c g d z iễ p n @ b z iế p n @ bấ v t v thườ p n c g 3 củ x a p đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n, o k z i p nh v tế,
3chí p nh v t e rị, p xã hộ z i v t e ro p n c g p nă l m p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cũ p n c g l sẽ ả p nh hưở p n c g v tớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý
1.1.6.4 Ý v thứ 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c lNS l N l N 3 có p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch, v t z iế v t o k z iệ l m, h z iệ h u q h uả h x a m y o khô p n c g sphụ v th h uộ 3 c e rấ v t y lớ p n i vào ý v thứ 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g v thụ hưở p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch. lNế h u p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch 3 có ý v thứ 3 c 3 chấ s p hà p nh i và h z iể h u @ b z iế v t s phá s p yl h uậ v t v tố v t, 3 có v t e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n 3 c x ao v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a l mì p nh l sẽ cg z iú s p 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS l N l N p đượ 3 c l sử g dụ p n c g l mộ v t 3 cá 3 ch 3 có h z iệ h u q h uả. lN c gượ 3 c y lạ z i, p nế h u 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g p nà m y o khô p n c g 3 có ý v thứ 3 c 3 chấ s p hà p nh s phá s p y l h uậ v t, okhô p n c g v t h uâ p n v thủ 3 cá 3 c q h u m y v t e rì p nh v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N p đã p đượ 3 c q h u m y p đị p nh l sẽ g dễ ylà l m s phá v t l s z i p nh 3 cá 3 c h z iệ p n v tượ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c p như 3 ch z i l s x a z i l mụ 3 c p đí 3 ch, 3 ch z i o khô p n c g h z iệ h u q h uả, v th x a l m ô, y lã p n c g s phí…
KI l NH l NGHIỆ k M QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC Ở k MỘT SỐ THÀl NH PHỐ, THỊ XÃ TRỰC THUỘC TỈl NH VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO HUYỆl N TÂ l N SƠl N
K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c ở v thà p nh s phố l N z i p nh Bì p nh, v tỉ p nh l N z i p nh Bìp nh
Bì p nh, v tỉ p nh l N z i p nh Bì p nh
Thà p nh s phố l N z i p nh Bì p nh y là v thà p nh s phố v t e rự 3 c v th h uộ 3 c v tỉ p nh l N z i p nh Bì p nh, v t e r h u p n c g vtâ l m o k z i p nh v tế - 3 chí p nh v t e rị - i vă p n hó x a 3 củ x a v tỉ p nh l N z i p nh Bì p nh
Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N ở v thà p nh s phố l N z i p nh Bì p nh v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a p đã p đạ v t p đượ 3 c p nhữ p n c g v thà p nh v tự h u p đá p n c g c gh z i p nhậ p n.
Ch z i l NS l N l N 3 chủ m yế h u v tậ s p v t e r h u p n c g i vào p nh z iệ l m i vụ 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n i và p đá s p ứ p n c g 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p v t e rê p n 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c Cá 3 c o khoả p n 3 ch z i y l h uô p n s phù hợ s p ivớ z i myê h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a v thà p nh s phố Ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n @ bá l m l sá v t m yê h u 3 cầ h u s phụ 3 c ivụ i v z iệ 3 c 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế 3 củ x a v thà p nh s phố, 3 chú v t e rọ p n c g p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g okế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g o kỹ v th h uậ v t s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n p n c gà p nh o k z i p nh v tế l mũ z i p nhọ p n pnhư g d h u y lị 3 ch T e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n 3 cò p n v tậ s p v t e r h u p n c g v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c
3chươ p n c g v t e rì p nh KT-XH 3 củ x a v thà p nh s phố: p xó x a p đó z i c g z iả l m p n c ghèo, o k z iê p n 3 cố hó x a o kê p nh lmươ p n c g, c g z i x ao v thô p n c g p nô p n c g v thô p n, p đ z iệ p n 3 ch z iế h u l sá p n c g 3 cô p n c g 3 cộ p n c g…Thà p nh s phố p đã @ bố vt e rí v tươ p n c g p đố z i hợ s p y lý 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n, ư h u v t z iê p n 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo gdụ 3 c, p đả l m @ bảo 3 ch z i 3 cho l sự p n c gh z iệ s p o k z i p nh v tế, v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch p xã hộ z i, 3 chủ pđộ p n c g @ bố v t e rí p n c g h uồ p n p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cả z i 3 cá 3 ch v t z iề p n y lươ p n c g, @ bố v t e rí o k z i p nh s phí 3 ch z i hà p nh
3chí p nh hợ s p y lý i và v t z iế v t o k z iệ l m, s phù hợ s p i vớ z i o khả p nă p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch.
Thà p nh s phố p đã 3 có p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p p đồ p n c g @ bộ p để p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý
3ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n: p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chủ p đầ h u v tư, p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t ylượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v tư i vấ p n, p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v thẩ l m p đị p nh, v tă p n c g 3 cườ p n c g q h uả p n y lý 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh…
T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: ở v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c o khâ h u p như y lậ s p g dự v toá p n,
3chấ s p hà p nh g dự v toá p n i và q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i p đề h u p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n i vớ z i p nh z iề h u 3 ch h u m yể p n
@b z iế p n v tí 3 ch 3 cự 3 c Khâ h u y lậ s p g dự v toá p n p đã @ bá l m l sá v t 3 cá 3 c p đị p nh l mứ 3 c s phâ p n @ bổ p n c gâ p n l sá 3 ch, pđị p nh l mứ 3 c l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cũ p n c g p như p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a v từ p n c g p đơ p n i vị K z i p nh s phí
3ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p đượ 3 c q h uả p n y lý l sử g dụ p n c g v t z iế v t o k z iệ l m, p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch Cô p n c g v tá 3 c ok z iế l m l soá v t 3 ch z i q h u x a KB l N l N p n c gà m y 3 cà p n c g 3 chặ v t 3 chẽ i và h z iệ h u q h uả T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i lNS l N l N p đã v thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê l m v tú 3 c 3 cơ 3 chế v tự 3 chủ v tà z i 3 chí p nh i và o khoá p n o k z i p nh s phí hà p nh 3 chí p nh.
T h u m y p nh z iê p n, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N v tạ z i v thà p nh s phố l N z i p nh Bì p nh i vẫ p n
3cò p n l mộ v t l số v tồ p n v tạ z i 3 cầ p n o khắ 3 c s phụ 3 c T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n: i v z iệ 3 c @ bố vt e rí i vố p n p đầ h u v tư 3 cò p n g dà p n v t e rả z i, s phâ p n v tá p n; 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v tư i vấ p n 3 chư x a 3 c x ao; v tố 3 c pđộ v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c g dự á p n 3 cò p n 3 chậ l m; 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư
3cò p n 3 chư x a o kị s p v thờ z i, 3 chấ v t y lượ p n c g @ báo 3 cáo 3 chư x a p đả l m @ bảo…T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i vthườ p n c g p x h u m yê p n: 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p g dự v toá p n 3 cò p n 3 chậ l m i về l mặ v t v thờ z i c g z i x a p n i và v thườ p n c g @ bị sphụ v th h uộ 3 c, i v z iệ 3 c s phâ p n @ bổ g dự v toá p n ở l mộ v t l số p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch 3 chư x a pđượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v tố v t, i vẫ p n 3 cò p n v tì p nh v t e rạ p n c g y lã p n c g s phí v t e ro p n c g 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n…
K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c ở v thị p xã Cẩ l m Phả, v tỉ p nh Q h uả p n c g
Thị p xã Cẩ l m Phả y là l mộ v t v thị p xã v t e rự 3 c v th h uộ 3 c v tỉ p nh Q h uả p n c g l N z i p nh, l mộ v t v thị p xã p nổ z i vt z iế p n c g i vớ z i l sả p n s phẩ l m v th x a p n 3 củ x a 3 cả p nướ 3 c.
Thự 3 c v tế 3 cho v thấ m y, 3 ch z i 3 câ p n p đố z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a v thị p xã q h u x a 3 cá 3 c p nă l m p đề h u okhô p n c g p n c gừ p n c g v tă p n c g y lê p n T h u m y p nh z iê p n, p đố z i i vớ z i 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB, p n c g h uồ p n i vố p n p để
3câ p n p đố z i 3 ch z i p đầ h u v tư 3 chủ m yế h u v từ p n c g h uồ p n v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t p nê p n 3 ch z i p đầ h u v tư 3 chư x a pđạ v t p đượ 3 c o kế v t q h uả 3 c x ao l so i vớ z i m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a p nh z iệ l m i vụ s phá v t v t e r z iể p n KT-XH v t e rê p n p đị x a
@bà p n Ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n hà p n c g p nă l m p đề h u v tă p n c g p nhữ p n c g 3 cũ p n c g 3 chư x a v thể p đá s p ứ p n c g pđượ 3 c p nh h u 3 cầ h u 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 củ x a v thị p xã.
Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N ở v thị p xã Cẩ l m Phả v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a 3 cơ
@bả p n p đượ 3 c v tổ 3 chứ 3 c p đú p n c g q h u m y p đị p nh, q h uả p n y lý l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch p n c gà m y 3 cà p n c g 3 chặ v t
3chẽ, hợ s p y lý i và h z iệ h u q h uả.
T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB: p đã @ bố v t e rí 3 cơ 3 cấ h u p đầ h u v tư hợ s p y lý, ư h u v t z iê p n pxâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g s phụ 3 c i vụ 3 cho p n c gà p nh o k z i p nh v tế l mũ z i p nhọ p n g d h u y lị 3 ch i và p đị p nh hướ p n c g p xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở i vậ v t 3 chấ v t 3 cho p đô v thị y loạ z i III l Nă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý 3 củ x a 3 chủ pđầ h u v tư p đượ 3 c p nâ p n c g 3 c x ao: B x a p n q h uả p n y lý 3 cô p n c g v t e rì p nh v thị p xã p đã p đượ 3 c o k z iệ p n v toà p n v th e eo hướ p n c g v t z i p nh c gọ p n i và 3 chấ v t y lượ p n c g, p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u q h uả p n y lý v t e ro p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n l mớ z i.
T e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v tư i vấ p n: v thị p xã p đã y lự x a 3 chọ p n p đượ 3 c 3 cá 3 c p đơ p n i vị v tư i vấ p n 3 có h u m y v tí p n,
3chấ v t y lượ p n c g v t e ro p n c g v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c o khâ h u p như y lậ s p g dự á p n, v thẩ l m p đị p nh g dự á p n i và c g z iá l m l sá v t vth z i 3 cô p n c g.
T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: i về 3 cơ @ bả p n p đã p đ z iề h u hà p nh p đượ 3 c p n c g h uồ p n
3ch z i, p đã p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g 3 c x ao, p đá s p ứ p n c g p nh h u
3cầ h u s phá v t v t e r z iể p n KT-XH v t e rê p n p đị x a @ bà p n K z i p nh s phí 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p đượ 3 c q h uả p n y lý, ok z iể l m l soá v t 3 chặ v t 3 chẽ, v t z iế v t o k z iệ l m, p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch Cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch ivớ z i i v z iệ 3 c p đượ 3 c c g z i x ao q h u m yề p n v tự 3 chủ, v tự 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i về v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ, q h uả p n y lý @ b z iê p n 3 chế i và o k z i p nh s phí p đã 3 chủ p độ p n c g hơ p n v t e ro p n c g p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch; pnâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g o k z i p nh s phí; 3 cá 3 c p đơ p n i vị p đã p xâ m y g dự p n c g p đượ 3 c q h u m y 3 chế 3 ch z i vt z iê h u p nộ z i @ bộ, p đư x a e r x a p đượ 3 c 3 cá 3 c s phươ p n c g á p n v t z iế v t o k z iệ l m 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p để p nâ p n c g
3c x ao v th h u p nhậ s p 3 cho 3 cá p n @ bộ i và p đầ h u v tư l m h u x a l sắ l m 3 cá 3 c v t e r x a p n c g v th z iế v t @ bị 3 cầ p n v th z iế v t.
Bê p n 3 cạ p nh p nhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c p như v t e rê p n, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N ở v thị p xã Cẩ l m Phả i vẫ p n 3 cò p n l mộ v t l số p đ z iể l m hạ p n 3 chế.
T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n: i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch i vố p n hà p n c g pnă l m 3 chư x a v thự 3 c l sự o kho x a họ 3 c i và 3 chặ v t 3 chẽ, i v z iệ 3 c @ bố v t e rí 3 cò p n g dà p n v t e rả z i, 3 chư x a p xá 3 c pđị p nh p đượ 3 c v t e rọ p n c g v tâ l m, v t e rọ p n c g p đ z iể l m; i v z iệ 3 c p đầ h u v tư i vào p nhữ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh 3 chư x a v thự 3 c lsự 3 cầ p n v th z iế v t, p n c g h uồ p n i vố p n o khô p n c g p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c p đã g dẫ p n p đế p n v tì p nh v t e rạ p n c g p nợ p đầ h u v tư
XDCB o khá y lớ p n; i vẫ p n v tồ p n v tạ z i l mộ v t l số hạ p n 3 chế v t e ro p n c g o khâ h u v tư i vấ p n y là l m ả p nh hưở p n c g pđế p n 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh; p nh z iề h u 3 cô p n c g v t e rì p nh @ bà p n c g z i x ao p đư x a i vào l sử g dụ p n c g p đã ylâ h u p như p n c g 3 chậ l m q h u m yế v t v toá p n.
T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: v t e rì p nh p độ y lậ s p g dự v toá p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị
3cò p n hạ p n 3 chế, 3 chủ m yế h u g dự x a i vào l số y l z iệ h u p nă l m v t e rướ 3 c i và l số á s p p đặ v t 3 chỉ v t z iê h u 3 củ x a 3 cấ s p vt e rê p n; s phươ p n c g á p n s phâ p n @ bổ p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cò p n 3 cứ p n c g p nhắ 3 c; i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n 3 ch z i vthườ p n c g p x h u m yê p n i vẫ p n 3 cò p n l mộ v t l số l sự p n c gh z iệ s p 3 ch z i 3 chư x a h z iệ h u q h uả p như l sự p n c gh z iệ s p
3ch h u m yể p n c g z i x ao o kỹ v th h uậ v t, l sự p n c gh z iệ s p l mô z i v t e rườ p n c g - 3 cô p n c g 3 cộ p n c g; i vẫ p n 3 cò p n v tồ p n v tạ z i v tì p nh vt e rạ p n c g y lã p n c g s phí v t e ro p n c g 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n i và 3 chủ m yế h u ở y lĩ p nh i vự 3 c hà p nh 3 chí p nh; 3 cô p n c g vtá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 củ x a KB l N l N p đô z i o kh z i 3 cò p n 3 cứ p n c g p nhắ 3 c, c gâ m y o khó o khă p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n ivị v t e ro p n c g q h u x a p n hệ c g z i x ao g dị 3 ch…
Bà z i họ 3 c e rú v t e r x a 3 cho h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
Q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n, v thị p xã, v thà p nh s phố v t e rự 3 c v th h uộ 3 c v tỉ p nh p đề h u v tậ s p vt e r h u p n c g 3 chủ m yế h u i vào h x a z i p nộ z i g d h u p n c g: q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n ( v t e ro p n c g p đó v tậ s p vt e r h u p n c g i vào 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB) i và q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n. kMặ 3 c g dù s phụ v th h uộ 3 c i về p n c g h uồ p n p n c gâ p n l sá 3 ch p đượ 3 c s phâ p n @ bổ v từ 3 cấ s p v tỉ p nh p như p n c g
3cá 3 c p đị x a s phươ p n c g p đề h u 3 có p nhữ p n c g @ b z iệ p n s phá s p p để p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N.
T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB: 3 chú v t e rọ p n c g v thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê l m v tú 3 c v th e eo
3cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i về p đầ h u v tư XDCB v t e ro p n c g v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c o khâ h u; 3 co z i v t e rọ p n c g iv z iệ 3 c @ bố v t e rí 3 cơ 3 cấ h u p đầ h u v tư hợ s p y lý v t e ro p n c g p đó 3 có p xá 3 c p đị p nh y lĩ p nh i vự 3 c p đượ 3 c ư h u v t z iê p n sphù hợ s p i vớ z i l mụ 3 c v t z iê h u s phá v t v t e r z iể p n KT-XH 3 củ x a h h u m yệ p n Cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 củ x a 3 chủ pđầ h u v tư, 3 cô p n c g v tá 3 c v tư i vấ p n c g z iá l m l sá v t p n c gà m y 3 cà p n c g p đượ 3 c q h u x a p n v tâ l m, 3 chú ý p để o khô p n c g pn c gừ p n c g p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g.
T e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: y l h uô p n @ bá l m l sá v t v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh 3 củ x a
L h uậ v t l N c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý; i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n
3cô p n c g o kh x a z i v tà z i 3 chí p nh 3 cá 3 c 3 cấ s p y l h uô p n p đượ 3 c 3 co z i v t e rọ p n c g p để v tă p n c g 3 cườ p n c g l sự c g z iá l m l sá v t
3cô p n c g 3 chứ 3 c i và p nhâ p n g dâ p n v t e ro p n c g q h uả p n y lý l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch ở 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g, pđơ p n i vị; p đồ p n c g v thờ z i p đẩ m y l mạ p nh i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n c g z i x ao q h u m yề p n v tự 3 chủ, v tự 3 chị h u v t e rá 3 ch pnh z iệ l m 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i l NS, p nâ p n c g
3c x ao ý v thứ 3 c v t z iế v t o k z iệ l m p để v tă p n c g v th h u p nhậ s p 3 cho 3 chí p nh @ bả p n v thâ p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ,
T h u m y p nh z iê p n, 3 cầ p n 3 chú ý o khắ 3 c s phụ 3 c l mộ v t l số v tồ p n v tạ z i l s x a h u v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n ylý 3 ch z i l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n, v thị p xã, v thà p nh s phố v t e rự 3 c v th h uộ 3 c v tỉ p nh:
Thứ p nhấ v t, p đố z i i vớ z i q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n: 3 cầ p n p nâ p n c g 3 c x ao hơ p n p nữ x a
3chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư hà p n c g p nă l m, v t e rá p nh v tì p nh v t e rạ p n c g g dà p n vt e rả z i, p nê p n p đầ h u v tư 3 có v t e rọ p n c g v tâ l m, v t e rọ p n c g p đ z iể l m; 3 chú v t e rọ p n c g 3 chấ v t y lượ p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và v tư i vấ p n p để p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh; p đẩ m y p nh x a p nh v tố 3 c p độ vt e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c g dự á p n i và p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n.
Thứ h x a z i, p đố z i i vớ z i q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: 3 cầ p n 3 có 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p p để pnâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p g dự v toá p n; o khắ 3 c s phụ 3 c v tì p nh v t e rạ p n c g y lã p n c g s phí vt e ro p n c g 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n; p nâ p n c g 3 c x ao 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 củ x a KB l N l N, v t e rá p nh cgâ m y o khó o khă p n v t e ro p n c g c g z i x ao g dị 3 ch 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch.
THỰC TRẠ l NG QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC HUYỆ l N TÂ l N
é ĐIỀU KIỆ l N TỰ l NHIÊ l N – KI l NH TẾ XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠ l NG CHI
é Đ z iề h u o k z iệ p n v tự p nh z iê p n
Tâ p n Sơ p n y là h h u m yệ p n l m z iề p n p nú z i p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p v th e eo l N c ghị p đị p nh l số 61/2007/ lN é Đ- CP p n c gà m y 09/04/2007 3 củ x a Chí p nh s phủ v t e rê p n 3 cơ l sở p đ z iề h u 3 chỉ p nh p đị x a c g z iớ z i hà p nh
3chí p nh h h u m yệ p n Th x a p nh Sơ p n p để v thà p nh y lậ s p h h u m yệ p n: Th x a p nh Sơ p n i và h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n.
H h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p nằ l m i về s phí x a Tâ m y l N x a l m 3 củ x a v tỉ p nh Phú Thọ, 3 cá 3 ch v thà p nh sphố V z iệ v t T e rì 75 o k l m.
R x a p nh c g z iớ z i hà p nh 3 chí p nh: Phí x a Bắ 3 c c g z iá s p h h u m yệ p n Yê p n Lậ s p, s phí x a é Đô p n c g c g z iá s p h h u m yệ p n Th x a p nh Sơ p n 3 củ x a v tỉ p nh Phú Thọ, s phí x a l N x a l m c g z iá s p h h u m yệ p n é Đà Bắ 3 c 3 củ x a v tỉ p nh
Hò x a Bì p nh, s phí x a Tâ m y c g z iá s p h h u m yệ p n Vă p n Chấ p n 3 củ x a v tỉ p nh Yê p n Bá z i i và h h u m yệ p n Phù Yê p n
Là h h u m yệ p n l m z iề p n p nú z i p x x a l sô z i hẻo y lá p nh, p x x a v t e r h u p n c g v tâ l m o k z i p nh v tế 3 chí p nh v t e rị 3 củ x a vtỉ p nh Phú Thọ, p x x a p nhữ p n c g v t e r h u p n c g v tâ l m o k z i p nh v tế 3 củ x a 3 cá 3 c v tỉ p nh @ bạ p n i và 3 cá 3 c i vù p n c g y lâ p n
3cậ p n y là p đ z iề h u o k z iệ p n o khó o khă p n 3 cho i v z iệ 3 c c g z i x ao v thươ p n c g, s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i
é Đị x a hì p nh, o khí hậ h u, v thủ m y i vă p n i và l sô p n c g p n c gò z i:
Tâ p n Sơ p n y là h h u m yệ p n i vù p n c g p nú z i 3 c x ao 3 có p đị x a hì p nh s phứ 3 c v tạ s p, @ bị 3 ch z i x a 3 cắ v t @ bở z i lsô p n c g l s h uố z i i và p nú z i p đồ z i, o kh e e y lạ 3 ch… 3 có p độ g dố 3 c 3 c x ao; l sô p n c g Bứ x a 3 chả m y v từ Sơ p n L x a q h u x a pnh z iề h u p xã v t e ro p n c g h h u m yệ p n, p nơ z i o kế v t v thú 3 c 3 củ x a g dã m y Hoà p n c g L z iê p n Sơ p n p nê p n v tạo e r x a 3 cá 3 c ivù p n c g v t z iể h u o khí hậ h u c gầ p n p như e r z iê p n c g 3 có 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n.
Tâ p n Sơ p n p nằ l m v t e ro p n c g i vù p n c g o khí hậ h u T e r h u p n c g g d h u Bắ 3 c Bộ p như p n c g 3 có ả p nh hưở p n c g lmạ p nh 3 củ x a o khí hậ h u Tâ m y Bắ 3 c, 3 có p né v t p đ z iể p n hì p nh 3 củ x a o khí hậ h u p nh z iệ v t p đớ z i c g z ió l mù x a. lNh z iệ v t p độ o khô p n c g o khí v t e r h u p n c g @ bì p nh q h u x a 3 cá 3 c p nă l m y là 23,3°C ( p nh z iệ v t p độ 3 c x ao v t h u m yệ v t p đố z i ylà 42,3 °C i và p nh z iệ v t p độ v thấ s p v t h u m yệ v t p đố z i y là 3,1°C), l mù x a o khô hạ p n o kéo g dà z i v từ v thá p n c g
11 p nă l m v t e rướ 3 c p đế p n v thá p n c g 3 p nă l m l s x a h u Thá p n c g 4, 5, 6, 7 3 chị h u ả p nh hưở p n c g 3 củ x a c g z ió
Tâ m y l N x a l m, p nh z iệ v t p độ v t e ro p n c g 3 cá 3 c v thá p n c g p nà m y p nh z iề h u o kh z i y lê p n v tớ z i 39-40°C; v thá p n c g 8, 9 vthườ p n c g 3 có l mư x a @ bão, y lố 3 c p xoá m y c gâ m y y lũ q h ué v t, y lũ ố p n c g l sạ v t y lở p đấ v t; l mù x a p đô p n c g 3 có lsươ p n c g l m h uố z i, c g z iá e ré v t, p nh z iệ v t p độ p x h uố p n c g g dướ z i 5°C.
Hệ v thố p n c g l sô p n c g Bứ x a i và 3 cá 3 c 3 ch z i y lư h u 3 củ x a p nó v tỏ x a e rộ p n c g e r x a o khắ s p i vù p n c g, 3 cá 3 c
3ch z i y lư h u y lớ p n s phâ p n @ bố p đề h u y là l sô p n c g Chô l m ( p xã Vă p n L h uô p n c g), l sô p n c g G z ià m y ( k M z i p nh éĐà z i), l sô p n c g Gô l m (Th h u l N c gạ 3 c). éĐồ z i p nú z i, l sô p n c g l s h uố z i, o kh e e y lạ 3 ch p nh z iề h u v th h uậ p n y lợ z i 3 cho s phá v t v t e r z iể p n 3 câ m y y lâ l m pn c gh z iệ s p i và p nô p n c g p n c gh z iệ s p, p như p n c g c g z i x ao v thô p n c g p đ z i y lạ z i o khó o khă p n, o khí hậ h u c g z iá e ré v t, lsươ p n c g l m h uố z i p nê p n ả p nh hưở p n c g p đế p n 3 c x a p nh v tá 3 c p nô p n c g p n c gh z iệ s p, v t e rồ p n c g v t e rọ v t l mộ v t p nă l m 3 chỉ
3c x a p nh v tá 3 c p đượ 3 c 2 i vụ y lú x a i và v thườ p n c g s phả z i 3 cấ m y l m h uộ p n, 3 chă p n p n h uô z i v thì v thườ p n c g l sả m y e r x a h z iệ p n v tượ p n c g v t e râ h u, @ bò, y lợ p n, c gà 3 chế v t e ré v t hà p n c g y loạ v t l Nê p n 3 có v thể p nó z i p đị x a hì p nh, o khí hậ h u, v thủ m y i vă p n, l sô p n c g p n c gò z i o khô p n c g s phả z i y là p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh vtế p xã hộ z i c g z iả l m p n c ghèo p nh x a p nh i và @ bề p n i vữ p n c g.
Tà z i p n c g h u m yê p n v th z iê p n p nh z iê p n:
- é Đấ v t: Tổ p n c g g d z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t v tự p nh z iê p n 3 củ x a h h u m yệ p n y là 68.858 h x a, v t e ro p n c g p đó 57.958 h x a y là p đấ v t p nô p n c g, y lâ l m p n c gh z iệ s p ( 3 ch z iế l m 84,17%); 2.119,45 h x a y là p đấ v t s ph z i pnô p n c g p n c gh z iệ s p ( 3 ch z iế l m 3,07%); 8.779 h x a p đấ v t 3 chư x a l sử g dụ p n c g ( 3 ch z iế l m 12,74%).
T e ro p n c g l số hơ p n 52.577,51 h x a p đấ v t y lâ l m p n c gh z iệ s p 3 có 15.048 h x a v th h uộ 3 c i vườ p n Q h uố 3 c c g z i x a
X h uâ p n Sơ p n i vớ z i hệ p độ p n c g v thự 3 c i vậ v t s pho p n c g s phú, p nh z iề h u h x a p n c g p độ p n c g p độ 3 c p đáo, 3 có v t z iề l m pnă p n c g s phá v t v t e r z iể p n g d h u y lị 3 ch l s z i p nh v thá z i, v thá l m h z iể l m, p n c ghỉ g dưỡ p n c g.
- Khoá p n c g l sả p n: k Mộ v t l số y loạ z i q h uặ p n c g p đ x a p n c g p đượ 3 c o khảo l sá v t, v thă l m g dò y là Sắ v t,
Th x a p n, Chì, é Đá p xâ m y g dự p n c g, 3 cá v t l sỏ z i, 3 chủ m yế h u ở 3 cá 3 c p xã Th h u Cú 3 c, Th h u l N c gạ 3 c, é Đồ p n c g
Sơ p n, Lo p n c g Cố 3 c, Th x a p nh K z iệ v t, Tâ p n Phú, k Mỹ Th h uậ p n i và Vă p n L h uô p n c g.
- Tà z i p n c g h u m yê p n p nướ 3 c: Tâ p n Sơ p n 3 có hệ v thố p n c g l sô p n c g Bứ x a i và 3 cá 3 c 3 ch z i y lư h u, 3 có 02 hồ y lớ p n y là hồ Sậ p n Hò x a (Tâ p n Sơ p n) i và hồ X h uâ p n Sơ p n.
- T z iề l m p nă p n c g g d h u y lị 3 ch: Tâ p n Sơ p n o khô p n c g 3 có p nh z iề h u 3 cá 3 c g d z i v tí 3 ch y lị 3 ch l sử, i vă p n hó x a p như p n c g i vớ z i v t e rê p n 82% g dâ p n l số y là p đồ p n c g @ bào 3 cá 3 c g dâ p n v tộ 3 c v th z iể h u l số, 3 cá 3 c c g z iá v t e rị ivă p n hó x a v t e r h u m yề p n v thố p n c g i vậ v t v thể i và s ph z i i vậ v t v thể l m x a p n c g v tí p nh p đặ 3 c v thù 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g pnhư:há v t Ví, há v t R x a p n c g g dâ p n v tộ 3 c k Mườ p n c g; y lễ Lậ s p v tĩ p nh g dâ p n v tộ 3 c D x ao; l mú x a o khè p n, o kè p n ylá g dâ p n v tộ 3 c H’ k Mô p n c g… y là v t z iề l m p nă p n c g c g z iữ c gì p n i và s phá v t v t e r z iể p n i vă p n hó x a s ph z i i vậ v t v thể.
Vườ p n Q h uố 3 c c g z i x a X h uâ p n Sơ p n h z iệ p n v tạ z i y là p đị x a p đ z iể l m g d h u y lị 3 ch p nổ z i @ bậ v t p nhấ v t 3 củ x a
Tâ p n Sơ p n, i vớ z i g d z iệ p n v tí 3 ch y là 15.048 h x a Hệ p độ p n c g, v thự 3 c i vậ v t s pho p n c g s phú i vớ z i 69 y loà z i vthú; 240 y loà z i 3 ch z i l m 3 cù p n c g i vớ z i 134 họ i và 726 y loà z i v thự 3 c i vậ v t o khá 3 c p nh x a h u. lN c goà z i e r x a h h u m yệ p n 3 cò p n 3 có v t z iề l m p nă p n c g s phá v t v t e r z iể p n g d h u y lị 3 ch l s z i p nh v thá z i, g d h u y lị 3 ch
3cộ p n c g p đồ p n c g: Kh h u Vượ p n c g ( p xã X h uâ p n é Đà z i), Bả p n Dù ( p xã X h uâ p n Sơ p n) p đ x a p n c g p đượ 3 c q h u z i hoạ 3 ch ivà p đầ h u v tư s phá v t v t e r z iể p n y loạ z i hì p nh g d h u y lị 3 ch p nà m y.
D z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t e rộ p n c g, v tà z i p n c g h u m yê p n v th z iê p n p nh z iê p n o khá y là p đ x a g dạ p n c g s pho p n c g s phú, 3 có vt z iề l m p nă p n c g g d h u y lị 3 ch, p như p n c g @ bị hạ p n 3 chế @ bở z i 3 cá 3 c m yế h u v tố o khá 3 c p nê p n h z iệ p n p n x a m y p nhữ p n c g vt z iề l m p nă p n c g p nà m y i vẫ p n 3 chư x a p đượ 3 c o kh x a z i v thá 3 c l mộ v t 3 cá 3 ch 3 có h z iệ h u q h uả, v tă p n c g v th h u 3 cho pn c gâ p n l sá 3 ch.
é Đ z iề h u o k z iệ p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i
- é Đơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh: H h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n 3 có 17 p đơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh 3 cấ s p p xã,
@b x ao c gồ l m 3 cá 3 c p xã: k M z i p nh é Đà z i, Tâ p n Phú, k Mỹ Th h uậ p n, Th h u l N c gạ 3 c, Thạ 3 ch K z iệ v t, Th h u
Cú 3 c, L x a z i é Đồ p n c g, é Đồ p n c g Sơ p n, Tâ p n Sơ p n, K z iệ v t Sơ p n, X h uâ p n é Đà z i, K z i l m Thượ p n c g, X h uâ p n
Sơ p n, Vă p n L h uô p n c g, Lo p n c g Cố 3 c, T x a l m Th x a p nh, V z i p nh T z iề p n l N c goạ z i v t e rừ 3 p xã k M z i p nh é Đà z i,
Vă p n L h uô p n c g, k Mỹ Th h uậ p n y là 3 cá 3 c p xã v th h uộ 3 c o kh h u i vự 3 c II l m z iề p n p nú z i 14 p xã 3 cò p n y lạ z i 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p đề h u v th h uộ 3 c g d z iệ p n p xã p đặ 3 c @ b z iệ v t o khó o khă p n p nằ l m v t e ro p n c g Chươ p n c g v t e rì p nh
135 c g z i x a z i p đoạ p n II Cả 17 p xã p đề h u y là p nhữ p n c g p xã p n c ghèo 3 có p đ z iề h u o k z iệ p n o k z i p nh v tế o khó okhă p n 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g v thấ s p o ké l m 3 cầ p n p đượ 3 c hỗ v t e rợ @ bở z i 3 chươ p n c g v t e rì p nh c g z iả l m p n c ghèo.
- Dâ p n l số - Dâ p n v tộ 3 c: Tí p nh p đế p n 31/12/2010 v toà p n h h u m yệ p n 3 có 18.536 hộ g dâ p n ivớ z i g dâ p n l số 76.630 p n c gườ z i T e ro p n c g p đó 7 p nhó l m hộ g dâ p n v tộ 3 c v th z iể h u l số 3 ch z iế l m 87%, 3 cụ vthể: g dâ p n v tộ 3 c k Mườ p n c g 3 ch z iế l m 79%, D x ao 7%, H' l mô p n c g 1% ) Tỷ y lệ v tă p n c g g dâ p n l số v tự pnh z iê p n: 1,26 % k Mậ v t p độ g dâ p n l số v t e r h u p n c g @ bì p nh y là 111 p n c gườ z i/ o k l m 2 [9]
Bả p n c g 2.1: Thự 3 c v t e rạ p n c g s phâ p n @ bố g dâ p n 3 cư
D z iệ p n v tí 3 ch p đấ v t v tự p nh z iê p n (h x a)
Dâ p n v tộ 3 c v th z iể h u l số
( p n c gườ z i) k Mậ v t p đô g dâ p n l số
( l N c g h uồ p n: l N z iê p n c g z iá p n v thố p n c g o kê h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, v tỉ p nh Phú Thọ, p nă l m 2010) kMậ v t p độ g dâ p n l số v thư x a v thớ v t p nhấ v t y là 2 p xã X h uâ p n Sơ p n (16 p n c gườ z i / o k l m²) i và V z i p nh
T z iề p n (48 p n c gườ z i/ o k l m2), s phâ p n @ bố o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u c g z iữ x a 3 cá 3 c p xã é Đồ p n c g @ bào g dâ p n v tộ 3 c vth z iể h u l số 3 ch z iế l m v tỷ y lệ 3 c x ao v t e ro p n c g v thà p nh s phầ p n g dâ p n l số l Nhữ p n c g p n c gườ z i p n c ghèo y là g dâ p n vtộ 3 c v th z iể h u l số v thườ p n c g 3 có p đặ 3 c p đ z iể l m 3 ch h u p n c g p đó y là: v thó z i q h u e e p n l s z i p nh l số p n c g v t e rê p n p nhữ p n c g gdã m y p nú z i 3 c x ao; v t e rì p nh p độ g dâ p n v t e rí v thấ s p, o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u, s pho p n c g v tụ 3 c v tậ s p q h uá p n y lạ 3 c hậ h u
3cả v t e ro p n c g p đờ z i l số p n c g l s z i p nh hoạ v t i và l sả p n p x h uấ v t; o khô p n c g 3 chị h u @ bắ v t v t e rướ 3 c; v thí 3 ch v th x a l m c g z i x a
3cá 3 c 3 c h uộ 3 c c g z i x ao y lư h u, hộ z i hè, l mú x a há v t, i vă p n p n c ghệ, ă p n h uố p n c g; v t z i p nh v thầ p n 3 chị h u o khổ o khô p n c g 3 chị h u o khó, 3 chấ s p p nhậ p n pn c ghèo p đó z i p như p n c g o khô p n c g 3 chị h u y l x ao p độ p n c g é Đ z iề h u p nà m y c gâ m y o khó o khă p n e rấ v t y lớ p n 3 cho
3cô p n c g v tá 3 c 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p để hỗ v t e rợ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g.
- L x ao p độ p n c g- p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c: l N c g h uồ p n y l x ao p độ p n c g 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p đế p n hế v t 31/12/2010 3 cơ 3 cấ h u v th e eo p độ v t h uổ z i i và v th e eo p n c gà p nh p n c ghề v thể h z iệ p n ở @ bả p n c g 2.2:
Bả p n c g 2.2: Câ p n p đố z i p n c g h uồ p n y l x ao p độ p n c g p xã hộ z i
STT Tê p n p xã l N c g h uồ p n y l x ao p độ p n c g Thự 3 c v tế p đ x a p n c g y là l m i v z iệ 3 c v th e eo p nhó l m p n c gà p nh o k z i p nh v tế
Ch z i x a e r x a l Nô p n c g y lâ l m p n c gh z iệ s p v thủ m y l sả p n
Cô p n c g p n c gh z iệ s p p xâ m y g dự p n c g
L x ao p độ p n c g v t e ro p n c g p độ v t h uổ z i
L x ao p độ p n c g p n c goà z i p độ v t h uổ z i
L x ao p độ p n c g g dướ z i p độ v t h uổ z i
( l N c g h uồ p n: l N z iê p n c g z iá p n v thố p n c g o kê Tâ p n Sơ p n, Phú Thọ, p nă l m 2010)
Q h u x a @ bả p n c g 2.2 3 cho v thấ m y Tâ p n Sơ p n y là h h u m yệ p n 3 có l mậ v t p độ v thấ s p g dâ p n l số v t e r h u p n c g
@bì p nh v thấ s p p như p n c g 3 có p n c g h uồ p n y l x ao p độ p n c g 53.890 p n c gườ z i 3 ch z iế l m v tỷ y lệ 70% y là o khá 3 c x ao vt e ro p n c g v thà p nh s phầ p n g dâ p n l số, v tỷ y lệ y l x ao p độ p n c g p nô p n c g v thô p n q h u x a p đào v tạo, v tậ s p h h uấ p n y là hơ p n 30% v th e eo 3 cơ 3 cấ h u p độ v t h uổ z i:
L x ao p độ p n c g v t e ro p n c g p độ v t h uổ z i y là 51.722 y l x ao p độ p n c g 3 ch z iế l m 95,98% é Đ z iề h u p đó v thể h z iệ p n v t z iề l m p nă p n c g y l x ao p độ p n c g g dồ z i g dào 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g.
L x ao p độ p n c g v t e rê p n v t h uổ z i y l x ao p độ p n c g y là 1.524 p n c gườ z i, 3 ch z iế l m 2,82% y là l mộ v t v tỷ y lệ okhá 3 c x ao p đâ m y y là @ b z iể h u h z iệ p n 3 củ x a p nề p n l sả p n p x h uấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p i vớ z i v t e rì p nh p độ v thấ s p, pn c gườ z i c g z ià, p n c gườ z i v t e rê p n v t h uổ z i y l x ao p độ p n c g i vẫ p n s phả z i v th x a l m c g z i x a y l x ao p độ p n c g g do l mứ 3 c l số p n c g vthấ s p, họ o khô p n c g 3 có o khả p nă p n c g v t z iế s p 3 cậ p n i vớ z i p nhữ p n c g 3 chế p độ x a p n l s z i p nh p xã hộ z i p đả l m @ bảo pnh h u 3 cầ h u l s z i p nh l số p n c g v tố z i v th z iể h u 3 củ x a họ.
L x ao p độ p n c g g dướ z i p độ v t h uổ z i y l x ao p độ p n c g y là 644 p n c gườ z i, 3 ch z iế l m 1,2% 3 cũ p n c g y là pnhữ p n c g i vấ p n p đề y l z iê p n q h u x a p n p đế p n x a p n l s z i p nh p xã hộ z i i và 3 chí p nh l sá 3 ch hỗ v t e rợ họ 3 c v tậ s p 3 cho họ 3 c l s z i p nh.
Phâ p n v th e eo p n c gà p nh, y l x ao p độ p n c g p nô p n c g p n c gh z iệ s p 35.378 p n c gườ z i 3 có v tỷ v t e rọ p n c g y lớ p n
3ch z iế l m 65,65%; y l x ao p độ p n c g 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, v t z iể h u v thủ 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 2.265 p n c gườ z i
3ch z iế l m 6,4%; y l x ao p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i g dị 3 ch i vụ 3.782 3 ch z iế l m 7,01% Cơ 3 cấ h u y l x ao pđộ p n c g v th e eo p n c gà p nh p n c ghề 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n 3 cho v thấ m y v t e rì p nh p độ l sả p n p x h uấ v t e rấ v t v thấ s p. lN c gườ z i g dâ p n 3 chủ m yế h u l số p n c g g dự x a i vào p nô p n c g p n c gh z iệ s p, g do i vị v t e rí p đị x a y lý p x x a p xô z i hẻo y lá p nh, pđị x a hì p nh s phứ 3 c v tạ s p, 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g v thấ s p o ké l m g dẫ p n v tớ z i o khô p n c g 3 có p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho s phá v t vt e r z iể p n 3 cá 3 c p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, v t e rì p nh p độ s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p ở p đâ m y 3 chỉ l mớ z i ở lmứ 3 c l sơ 3 chế 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m p như @ bó 3 c c gỗ, 3 chế @ b z iế p n v t e rè Hoạ v t p độ p n c g v thươ p n c g l mạ z i gdị 3 ch i vụ 3 chủ m yế h u v tậ s p v t e r h u p n c g ở hoạ v t p độ p n c g v t e r x ao p đổ z i l m h u x a @ bá p n 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m v từ pnô p n c g p n c gh z iệ s p, i và 3 cá 3 c g dị 3 ch i vụ i về ă p n h uố p n c g.
- Tô p n c g z iáo: T e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n 3 chỉ 3 có g d h u m y p nhấ v t l mộ v t p đạo c g z iáo ylà p đạo 3 cô p n c g c g z iáo ở v t e rê p n p đị x a @ bà p n 3 p xã y là K z iệ v t Sơ p n, T x a l m Th x a p nh i và Vă p n L h uô p n c g ivớ z i v tổ p n c g 3 cộ p n c g v t e rê p n 1000 hộ v th e eo p đạo é Đạ z i p đ x a l số 3 chứ 3 c l sắ 3 c, v tí p n p đồ 3 củ x a p đạo 3 cô p n c g cg z iáo v t z i p n v tưở p n c g i vào l sự y lã p nh p đạo 3 củ x a p đả p n c g i và p nhà p nướ 3 c, 3 chấ s p hà p nh v tố v t p nhữ p n c g
3chủ v t e rươ p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a é Đả p n c g, s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a p nhà p nướ 3 c, p nộ z i q h u m y, q h u m y ướ 3 c
- G z iáo g dụ 3 c p đào v tạo: Toà p n h h u m yệ p n 3 có 56 v t e rườ p n c g i và 1 v t e r h u p n c g v tâ l m c g z iáo g d h uc ̣ vthườ p n c g p x h u m yê p n Ch z i x a e r x a: l mầ l m p no p n: 19 v t e rườ p n c g, v t z iể h u ho 3 c 17 v t e rườ p n c g, TH&THCS: 2 vt e rườ p n c g, THCS: 15 v t e rườ p n c g, PT DT l NT h h u m yê p n : 1 v t e rườ p n c g, THPT: 02 v t e rườ p n c g Tổ p n c g lsố s phò p n c g ho 3 c h z iê p n pn x a m y 3 có : 761 s phò p n c g, v t e ro p n c g p đó s phò p n c g ho 3 c ok z iê p n 3 cố 605, s phò p n c g họ 3 c 3 cấ s p 4: 156 Số v t e rườ p n c g p đ x aṭ 3 ch h uẩ p n Q h uố 3 c c g z i x a: 7 v t e rườ p n c g, v t e ro p n c g p đó : k M l N: 2 vt e rườ p n c g; T z iể h u ho 3 c : 5 v t e rườ p n c g 34 v thư iv z iê p n pđ x aṭ 3 ch h uẩ p n G z iáo i v z iê p n v t z iể h u họ 3 c v t e rự 3 c v t z iế s p cg z iả p n c g g dạ m y : 503, v t e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n p đạ v t 3 ch h uẩ p n v t e rở y lê p n 3 ch z iế l m v tỷ y lệ 99,8%
(501/503), v t e ro p n c g p đó v t e rê p n 3 ch h uẩ p n 44,7% G z iáo i v z iê p n c g z iỏ z i 3 cá 3 c 3 cấ s p: v tỉ p nh 8 ;
T e rườ p n c g: 191, v tỷ y lệ c g z iáo i v z iê p n v t e rê p n y lớ s p : 1,4 (503/364) G z iáo i v z iê p n THCS v t e rự 3 c vt z iế s p c g z iả p n c g g dạ m y: 369, v t e rì p nh p độ p đạ v t 3 ch h uẩ p n v t e rở y lê p n 3 ch z iế l m v tỷ y lệ : 99,9% (366/369), vt e ro p n c g pđó v t e rê p n 3 ch h uẩ p n: 40,1% (148/369 G z iáo i v z iê p n c g z iỏ z i 3 cấ s p v tỉ p nh: 04, 3 cấ s p h h u m yê p n
125 , 3 cấ s p vt e rườ p n c g 187 Tỷ y lệ c g z iáo i v z iê p n v t e rê p n y lớ s p y là 2,25 H h u m yệ p n p đạ v t 3 ch h uẩ p n s phổ 3 cậ s p c g z iáo gdụ 3 c THCS v từ p nă l m 2003 l Nă l m 2010 Kế v t q h uả p xé v t g d h u m yệ v t họ 3 c l s z i p nh hoà p n v thà p nh
3chươ p n c g v t e rì p nh @ bậ 3 c v t z iể h u họ 3 c v t e ro p n c g v tổ p n c g l số v t e rẻ v từ 11-14 v t h uổ z i p đạ v t 98,8%, Số họ 3 c ls z i p nh y lớ s p 9 ( 2 hệ ) é Đã v tố v t p n c gh z iệ s p THCS p đạ v t v tỷ y lệ 99,3%, Tổ p n c g l số p đố z i v tượ p n c g 15 -
18 v t h uổ z i 3 có @ bằ p n c g T l N THCS, BT THCS p đạ v t v tỷ y lê:̣ 88,1%.[12]
Chấ v t y lượ p n c g g dạ m y i và họ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m q h u x a p đã v tă p n c g ylê p n p đá p n c g o kể, v t e ro p n c g p đó 3 có l mộ v t s phầ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p đầ h u vtư 3 cho p n c gà p nh c g z iáo g dụ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n i vừ x a q h u x a T h u m y p nh z iê p n, g do pnh z iề h u o khó o khă p n p nê p n 3 chấ v t y lượ p n c g c g z iáo g dụ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n l so i vớ z i l mặ v t @ bằ p n c g
3củ x a v tỉ p nh i và 3 củ x a 3 cả p nướ 3 c i vẫ p n e rấ v t v thấ s p, v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i 3 cầ p n s phả z i v t z iế s p v tụ 3 c p nỗ ylự 3 c, p đầ h u v tư hơ p n p nữ x a 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c c g z iáo g dụ 3 c.
Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, v tỉ p nh Phú Thọ
Tì p nh hì p nh 3 ch z i l NS l N l N h h u m yệ p n p đượ 3 c v thể h z iệ p n q h u x a 3 cá 3 c @ bả p n c g l số y l z iệ h u l s x a h u:
Bả p n c g 2.3: Tổ p n c g hợ s p 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n v từ p nă l m 2008-2012. é Đơ p n i vị v tí p nh: T e r z iệ h u p đồ p n c g
A Ch z i 3 câ p n p đố z i l NS é ĐP 176.069 269.035 312.756 464.136 506.470
- Ch z i S l N c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo 59.070 83.037 89.606 117.190 120.358
- Ch z i S l N m y v tế, g dâ p n l số, 3 chữ v thậ s p p đỏ 86 0 25 0 0
- Ch z i S l N v thể g dụ 3 c v thể v th x ao 96 231 150 257 180
- Ch z i p đả l m @ bảo p xã hộ z i 3.647 11.867 7.855 14.829 15.366
- Ch z i QLHC, é Đả p n c g, p đoà p n v thể 8.356 27.694 38.278 58.303 62.053
- Ch z i o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ 30 15 0 0 0
- Ch z i 3 ch z iế h u s ph z i l m l m z iề p n p nú z i 0 241 280 0 0
- Ch z i o khá 3 c p n c gâ p n l sá 3 ch 1.728 18.028 4.963 3.686 3.921
3 Ch z i v t e rợ 3 cấ s p l NS p xã, v thị v t e rấ p n 23.384 24.243 27.916 41.281 80.700
4 Ch z i 3 ch h u m yể p n p n c g h uồ p n l NS 22.202 32.904 52.602 68.702 61.214
B Cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v từ p n c g h uồ p n v th h u p đượ 3 c p để y lạ z i 3 cho p đơ p n i vị q h uả p n y lý q h u x a l NS l N l N
( l N c g h uồ p n: Báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n v từ p nă l m 2008-2012)
Bả p n c g 2.4: Tổ p n c g hợ s p 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n
(2008 - 2012) é Đơ p n i vị v tí p nh: T e r z iệ h u p đồ p n c g
Chỉ v t z iê h u l Nă l m 2008 l Nă l m 2009 l Nă l m 2010 l Nă l m 2011 l Nă l m 2012
Ch z i s phí GP k MB i và p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g 19.245 37.862 51.263 78.157 79.452
Ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 cá 3 c
( l N c g h uồ p n: Báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n v từ p nă l m 2008-2012)
Bả p n c g 2.5: Tổ p n c g hợ s p 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n
Sơ p n (2008-2012) é Đơ p n i vị v tí p nh: T e r z iệ h u p đồ p n c g
- Ch z i S l N c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo 59.070 83.037 89.606 117.190 120.358
- Ch z i S l N m y v tế, g dâ p n l số, 3 chữ v thậ s p p đỏ 86 0 25 0 0
- Ch z i S l N v thể g dụ 3 c v thể v th x ao 96 231 150 257 180
- Ch z i p đả l m @ bảo p xã hộ z i 3.647 11.867 7.855 14.829 15.366
- Ch z i QLHC, é Đả p n c g, p đoà p n v thể 8.356 27.694 38.278 58.303 62.053
- Ch z i o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ 30 15 0 0 0
- Ch z i 3 ch z iế h u s ph z i l m l m z iề p n p nú z i 86 241 280 0 0
- Ch z i o khá 3 c p n c gâ p n l sá 3 ch 1.728 18.028 4.963 3.686 3.921
( l N c g h uồ p n: Báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n v từ p nă l m 2008-2012)
Số y l z iệ h u @ bả p n c g 2.1 3 cho v thấ m y v tổ p n c g 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p đị x a s phươ p n c g ( l NS é ĐP) v tă p n c g ylê p n q h u x a 3 cá 3 c p nă l m. lNă l m 2008: v tổ p n c g 3 ch z i l NS é ĐP y là 176.069 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v t e ro p n c g p đó 3 ch z i 3 câ p n p đố z i lNS é ĐP y là 176.069 v t e r z iệ h u p đồ p n c g é Đế p n p nă l m 2012: v tổ p n c g 3 ch z i l NS é ĐP y là 506.470 v t e r z iệ h u pđồ p n c g; @ bằ p n c g 2,88 y lầ p n l so i vớ z i p nă l m 2008, v t e ro p n c g p đó 3 ch z i 3 câ p n p đố z i l NS é ĐP y là 506.470 vt e r z iệ h u p đồ p n c g; @ bằ p n c g 2,88 y lầ p n l so i vớ z i p nă l m 2008.
T h u m y p nh z iê p n, v tố 3 c p độ v tă p n c g 3 ch z i l NS é ĐP o khô p n c g p đề h u q h u x a 3 cá 3 c p nă l m, v tố 3 c p độ v tă p n c g pđộ v t @ b z iế p n ở p nă l m 2011,2012 v t e ro p n c g p đó 3 chủ m yế h u v tậ s p v t e r h u p n c g i vào 3 ch z i p đả l m @ bảo p xã hộ z i,
3ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c i và p đào v tạo, 3 ch z i q h uả p n y lý hà p nh 3 chí p nh, p đả p n c g, p đoà p n v thể pn c g h u m yê p n p nhâ p n: v thứ p nhấ v t, g do v thự 3 c h z iệ p n l N c ghị q h u m yế v t l số 11/ l NQ-CP 3 củ x a Chí p nh s phủ ivề 3 cắ v t c g z iả l m 3 ch z i v t z iê h u, p đả l m @ bảo x a p n l s z i p nh p xã hộ z i; v thứ h x a z i, p n c ghị q h u m yế v t 30 x a 3 củ x a 3 chí p nh sphủ v tă p n c g y lươ p n c g v tố z i v th z iể h u 3 cho i vù p n c g p đặ 3 c @ b z iệ v t o khó o khă p n 70% 3 có h z iệ h u y lự 3 c v từ p n c gà m y 01/03/2011 i và h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p nằ l m v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c p đượ 3 c ư h u p đã z i v t e rê p n.
Q h u x a @ bả p n c g l số y l z iệ h u v t e rê p n, v từ p nă l m 2011, v t e ro p n c g 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v từ l NS l N l N pđã c g z iả l m @ bớ v t o khoả p n 3 ch z i 3 ch z iế h u s ph z i l m l m z iề p n p nú z i.
Từ @ bả p n c g l số y l z iệ h u v t e rê p n, 3 ch z i 3 cho o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ i và m y v tế c gầ p n p như okhô p n c g 3 có, y lý g do y là h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n 3 chư x a s phá v t v t e r z iể p n l mạ p nh v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ, @ bê p n 3 cạ p nh p đó, y lĩ p nh i vự 3 c m y v tế p đã 3 có hỗ v t e rợ v từ p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a pn c gà p nh m y v tế g do y là h h u m yệ p n p đặ 3 c @ b z iệ v t o khó o khă p n.
Phâ p n v tí 3 ch l số 3 ch z i v t e rê p n v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c, v t x a 3 có:
Thứ p nhấ v t, p đố z i i vớ z i 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB:
- Ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 có p x h u hướ p n c g 3 ch h u p n c g y là v tă p n c g q h u x a 3 cá 3 c p nă l m, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là vt e ro p n c g 2 p nă l m 2011, 2012, p đâ m y y là v thờ z i c g z i x a p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g hạ v tầ p n c g y lớ p n v t e ro p n c g h h u m yệ p n p như p đườ p n c g v t e rá p nh Q h uố 3 c y lộ 32C, p đườ p n c g p nộ z i v thị v t e r h u p n c g v tâ l m h h u m yệ p n Tâ p n
Số 3 ch z i p nă l m 2008 y là 31.321 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, 3 ch z iế l m 17,7% 3 ch z i 3 câ p n p đố z i l NS é ĐP. éĐế p n p nă l m 2012, l số 3 ch z i y là 140.223 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, 3 ch z iế l m 27.9% l Như i vậ m y, l số 3 ch z i pnă l m 2012 l so i vớ z i p nă l m 2008 p đã v tă p n c g c gấ s p 4,4 y lầ p n.
Số 3 ch z i 3 cho XDCB v tă p n c g p đề h u, p đặ 3 c @ b z iệ v t v t e ro p n c g h x a z i p nă l m 2011, 2012 y là g do pn c g h uồ p n i vố p n hỗ v t e rợ 3 củ x a 3 chí p nh s phủ p xâ m y g dự p n c g hệ v thố p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g 3 cho h h u m yệ p n pđặ 3 c @ b z iệ v t o khó o khă p n, c gó s p s phầ p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i 3 củ x a h h u m yệ p n v th e eo o kị s p i vớ z i lmặ v t @ bằ p n c g 3 ch h u p n c g 3 củ x a v tỉ p nh Phú Thọ 3 cũ p n c g p như 3 củ x a 3 cả p nướ 3 c.
- Tỷ v t e rọ p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB v t e ro p n c g 3 ch z i 3 câ p n p đố z i l NS é ĐP q h u x a 3 cá 3 c p nă l m:
B z iể h u p đồ 2.1: Tỷ v t e rọ p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB v t e ro p n c g 3 ch z i 3 câ p n p đố z i l NS é ĐP v từ 2008-2012
Tỷ v t e rọ p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB v t e ro p n c g 3 ch z i 3 câ p n p đố z i l NS é ĐP g d x ao p độ p n c g v t e ro p n c g okhoả p n c g v từ 17.79% p đế p n 29,77% Q h u x a @ bả p n c g l số y l z iệ h u v t e rê p n, v t e ro p n c g 3 cá 3 c p nă l m i v z iệ 3 c @ bố vt e rí i vố p n p đầ h u v tư 3 cho p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n 3 củ x a h h u m yệ p n hà p n c g p nă l m p đề h u ở l mứ 3 c @ bì p nh q h uâ p n 24,8%, 3 cá @ b z iệ v t p nă l m 2011 p đạ v t 29,77% v tỷ v t e rọ p n c g v t e ro p n c g 3 ch z i 3 câ p n p đố z i l NS é ĐP, pn c g h u m yê p n p nhâ p n p nă l m 2011 h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p đượ 3 c v tỉ p nh Phú Thọ q h u x a p n v tâ l m 3 cho s phé s p pđầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g p đườ p n c g v t e rá p nh q h uố 3 c y lộ 32C q h u x a p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n y lị Tâ p n Sơ p n i và hệ vthố p n c g p đườ p n c g p nộ z i v thị v t e r h u p n c g v tâ l m h h u m yệ p n y lị Tâ p n Sơ p n.
- Cơ 3 cấ h u 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB:
+ Ch z i s phí GP k MB i và p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g (CSHT) 3 ch z iế l m v tỷ vt e rọ p n c g y lớ p n i và o khô p n c g p n c gừ p n c g v tă p n c g y lê p n q h u x a 3 cá 3 c p nă l m T e ro p n c g p đó:
Ch z i GP k MB 3 cho 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh s phụ 3 c i vụ i v z iệ 3 c 3 cấ s p q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 cho
3cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c i và GP k MB p xâ m y g dự p n c g CSHT o kh h u v t e r h u p n c g v tâ l m h h u m yệ p n y lỵ Tâ p n
Ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g CSHT l mộ v t l số o kh h u i vự 3 c p đấ h u c g z iá (CSHT o kh h u UB l ND,
H h u m yệ p n h uỷ i và 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o kh h u v t e r h u p n c g v tâ l m h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n,…) i và l mộ v t l số 3 cô p n c g vt e rì p nh 3 cả z i v tạo, p nâ p n c g 3 cấ s p 3 cá 3 c v t h u m yế p n p đườ p n c g v t e r h u p n c g v tâ l m, p xâ m y g dự p n c g v t e rườ p n c g THCS, vt e rườ p n c g l mầ l m p no p n (T e rườ p n c g THCS p nộ z i v t e rú Tâ p n Sơ p n, T e rườ p n c g THCS Tâ p n Phú,
T e rườ p n c g k Mầ l m p no p n T x a l m Th x a p nh, T e rườ p n c g T z iể h u họ 3 c L x a z i é Đồ p n c g,…), o k z iê p n 3 cố hoá hệ vthố p n c g o kê p nh l mươ p n c g p nộ z i p đồ p n c g c gó s p s phầ p n p xâ m y g dự p n c g p nô p n c g v thô p n l mớ z i.
+ Ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o khá 3 c 3 cũ p n c g 3 có p x h u hướ p n c g 3 ch h u p n c g y là v tă p n c g pnhư p n c g 3 cá @ b z iệ v t c g z iả l m p x h uố p n c g ở p nă l m 2010, 3 cũ p n c g g do l sự ả p nh hưở p n c g 3 củ x a l s h u m y c g z iả l m ok z i p nh v tế v toà p n 3 cầ h u i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cắ v t c g z iả l m p đầ h u v tư 3 cô p n c g v th e eo l N c ghị q h u m yế v t l số 11/ l NQ-
CP 3 củ x a Chí p nh s phủ y là l m 3 cho p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB c g z iả l m. l Nhì p n 3 ch h u p n c g, l mứ 3 c 3 ch z i i và 3 cơ 3 cấ h u 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB q h u x a 3 cá 3 c p nă l m v tươ p n c g pđố z i hợ s p y lý, p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c p nh h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n KT-XH v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n, v tậ s p vt e r h u p n c g v tỷ v t e rọ p n c g y lớ p n i vào 3 ch z i s phí GP k MB i và XDCB 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g.
Thứ h x a z i, p đố z i i vớ z i 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
- é Đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n o khô p n c g p n c gừ p n c g v tă p n c g 3 củ x a h h u m yệ p n, l số
3ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v t e ro p n c g 3 ch z i 3 câ p n p đố z i l NS é ĐP p đề h u v tă p n c g y lê p n q h u x a 3 cá 3 c p nă l m. lNă l m 2008, l số 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n y là 99.162 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, 3 ch z iế l m 56,3% 3 ch z i
3câ p n p đố z i l NS é ĐP é Đế p n p nă l m 2012, l số 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n y là 274,983 v t e r z iệ h u p đồ p n c g,
3ch z iế l m 54,2% l Như i vậ m y, p nă l m 2012 l so i vớ z i p nă l m 2008 q h u m y l mô 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n vtă p n c g 2,77 y lầ p n.
- Cơ 3 cấ h u 3 củ x a 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
Ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g y lớ p n v t e ro p n c g 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n y là 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, pđào v tạo g do v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chủ v t e rươ p n c g 3 củ x a é Đả p n c g i và l Nhà p nướ 3 c, 3 co z i c g z iáo g dụ 3 c ylà q h uố 3 c l sá 3 ch hà p n c g p đầ h u.
Ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo o khô p n c g p n c gừ p n c g v tă p n c g y lê p n q h u x a 3 cá 3 c p nă l m: lNă l m 2008 y là 59.070 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; p đế p n p nă l m 2012 y là 120.358 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v tă p n c g 2,1 ylầ p n T e ro p n c g p đó, v tậ s p v t e r h u p n c g i vào 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i: @ bổ l s h u p n c g o k z i p nh s phí l m h u x a l sắ l m v t e r x a p n c g vth z iế v t @ bị s phụ 3 c i vụ 3 ch h uẩ p n q h uố 3 c c g z i x a, 3 cả z i 3 cá 3 ch v t z iề p n y lươ p n c g i và v tă p n c g l mứ 3 c 3 ch z i hoạ v t pđộ p n c g l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c.
Tỷ v t e rọ p n c g 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo v t e ro p n c g 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n q h u x a 3 cá 3 c pnă l m:
B z iể h u p đồ 2.2: Tỷ v t e rọ p n c g 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo v t e ro p n c g
Tỷ v t e rọ p n c g p nà m y 3 cho v thấ m y l sự q h u x a p n v tâ l m 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p ủ m y é Đả p n c g, 3 chí p nh q h u m yề p n h h u m yệ p n p đế p n l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo 3 củ x a h h u m yệ p n p nhà. lN c goà z i 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo, 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i o khá 3 c v t e ro p n c g 3 ch z i vthườ p n c g p x h u m yê p n, i ví g dụ p như: 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p o k z i p nh v tế; 3 ch z i p đả l m @ bảo p xã hộ z i; 3 ch z i q h uả p n ylý hà p nh 3 chí p nh, é Đả p n c g, p đoà p n v thể 3 cũ p n c g v tă p n c g q h u x a 3 cá 3 c p nă l m, v t e ro p n c g p đó 3 có l mộ v t s phầ p n myế h u v tố g do v thự 3 c h z iệ p n 3 cả z i 3 cá 3 ch v t z iề p n y lươ p n c g i và p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n v thự 3 c v tế:
@bộ l má m y @ b z iê p n 3 chế v tă p n c g. lNă l m 2012, l mặ 3 c g dù q h u m y l mô 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v tă p n c g i và p x h u hướ p n c g 3 ch h u p n c g
3củ x a 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i y là v tă p n c g p như p n c g 3 cá @ b z iệ v t 3 có l mộ v t l số o khoả p n 3 ch z i c g z iả l m p x h uố p n c g hoặ 3 c okhô p n c g 3 có: Ch z i 3 cho x a p n p n z i p nh q h uố 3 c s phò p n c g( G z iả l m 538 v t e r z iệ h u p đồ p n c g), Ch z i 3 cho v thể gdụ 3 c v thể v th x ao( G z iả l m 77 v t e r z iệ h u p đồ p n c g), o khô p n c g 3 có 3 ch z i 3 cho m y v tế, o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g pn c ghệ… lN c g h u m yê p n p nhâ p n: g do 3 chủ v t e rươ p n c g 3 cắ v t c g z iả l m 3 ch z i v t z iê h u p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a Chí p nh s phủ ivà v thự 3 c h z iệ p n v t z iế v t o k z iệ l m 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p để p đầ h u v tư 3 ch z i 3 cho 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g s phú 3 c ylợ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n. l Nhì p n 3 ch h u p n c g, 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n p đá s p ứ p n c g 3 cơ @ bả p n p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v thườ p n c g px h u m yê p n, p đồ p n c g v thờ z i 3 chủ p độ p n c g @ bố v t e rí p n c gâ p n l sá 3 ch p để c g z iả z i q h u m yế v t o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c 3 chế p độ
3chí p nh l sá 3 ch l mớ z i i và p nh z iệ l m i vụ p độ v t p x h uấ v t s phá v t l s z i p nh Cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n p đượ 3 c @ bố v t e rí v tươ p n c g p đố z i hợ s p y lý, s phù hợ s p i vớ z i v tì p nh hì p nh v thự 3 c v tế 3 củ x a p đị x a sphươ p n c g, v t e ro p n c g p đó h x a z i o khoả p n 3 ch z i 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g y lớ p n y là 3 ch z i s phí GP k MB i và p đầ h u v tư pxâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g; 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo k Mộ v t l số o khoả p n 3 ch z i pđượ 3 c p đ z iề h u 3 chỉ p nh v th e eo p x h u hướ p n c g c g z iả l m, s phù hợ s p i vớ z i 3 chủ v t e rươ p n c g v t z iế v t o k z iệ l m v th e eo pn c ghị q h u m yế v t 3 củ x a Chí p nh s phủ.
TÌ l NH HÌ l NH QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC HUYỆ l N TÂ l N SƠ l N, TỈl NH PHÚ THỌ
Q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n
2.2.1.1 Lậ s p o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n
Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n y là 3 cơ q h u x a p n 3 chủ v t e rì, s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c pnă p n c g 3 củ x a h h u m yệ p n (B x a p n q h uả p n y lý g dự á p n p đầ h u v tư XDCB; Phò p n c g K z i p nh v tế- hạ v tầ p n c g;
UB l ND 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n) v th x a l m l mư h u 3 cho UB l ND h h u m yệ p n p xâ m y g dự p n c g s phươ p n c g á p n sphâ p n @ bổ i vố p n p đầ h u v tư XDCB 3 cho v từ p n c g g dự á p n g do h h u m yệ p n q h uả p n y lý UB l ND h h u m yệ p n vt z iế p n hà p nh v thảo y l h uậ p n, v thố p n c g p nhấ v t v t e rì p nh H é Đ l ND h h u m yệ p n s phê 3 ch h uẩ p n, e r x a p n c ghị q h u m yế v t,
UB l ND h h u m yệ p n 3 că p n 3 cứ p n c ghị q h u m yế v t 3 củ x a H é Đ l ND h h u m yệ p n e r x a q h u m yế v t p đị p nh s phê g d h u m yệ v t okế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư XDCB hà p n c g p nă l m, @ báo 3 cáo UB l ND v tỉ p nh, c gử z i Sở Kế hoạ 3 ch ivà é Đầ h u v tư, Sở Tà z i 3 chí p nh v tỉ p nh Phú Thọ i và 3 cơ q h u x a p n KB l N l N.
S x a h u p đó, Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n v thô p n c g @ báo o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư 3 cho
KB l N l N h h u m yệ p n v th e eo v thá p n c g, q h uý p để y là l m 3 că p n 3 cứ o k z iể l m l soá v t v th x a p nh v toá p n i vố p n 3 cho
3cá 3 c g dự á p n i và c gử z i 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 chủ p đầ h u v tư p để v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n. éĐị p nh o kỳ 6 v thá p n c g hoặ 3 c 3 c h uố z i q h uý IV, H h u m yệ p n ủ m y, UB l ND h h u m yệ p n e rà l soá v t v t z iế p n pđộ v thự 3 c h z iệ p n i và l mụ 3 c v t z iê h u p đầ h u v tư 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n v t e ro p n c g p nă l m p để p đ z iề h u 3 chỉ p nh o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư T e ro p n c g v t e rườ p n c g hợ s p 3 có l sự p đ z iề h u 3 chỉ p nh, Phò p n c g TC-KH v th x a l m lmư h u 3 cho UB l ND h h u m yệ p n q h u m yế v t p đị p nh p đ z iề h u 3 chỉ p nh i và v thô p n c g @ báo g d x a p nh l mụ 3 c, o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư p đ z iề h u 3 chỉ p nh p đố z i i vớ z i v từ p n c g g dự á p n.
Bả p n c g 2.6: Dự v toá p n 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n
(2008 - 2012) é Đơ p n i vị v tí p nh: T e r z iệ h u p đồ p n c g
Dự v toá p n 3 ch z i p đầ h u v tư
Ch z i GP k MB i và p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g CSHT
3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o khá 3 c
Dự v toá p n Tỷ v t e rọ p n c g Dự v toá p n Tỷ v t e rọ p n c g l Nă l m 2008 30.321 18.250 60,2% 12.071 39,8% l Nă l m 2009 58.100 32.418 55,8% 25.682 44,2% l Nă l m 2010 70.350 49.500 71,4% 20.850 29,6% l Nă l m 2011 120.225 71.458 59,4% 48.767 40,6% l Nă l m 2012 132.215 75.800 57,3% 56.415 42,7%
( l N c g h uồ p n: Báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n v từ p nă l m 2008-2012)
Q h u x a @ bả p n c g l số y l z iệ h u 2.4 3 cho v thấ m y: Dự v toá p n 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 có p x h u hướ p n c g vtă p n c g y lê p n q h u x a 3 cá 3 c p nă l m: p nă l m 2008 l số g dự v toá p n 3 ch z i y là 30.321 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; p đế p n p nă l m
2012 y là 132.215 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; c gấ s p 4,3 y lầ p n l so i vớ z i p nă l m 2008.
T e ro p n c g g dự v toá p n 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB, v tỷ y lệ s phâ p n 3 ch z i x a c g z iữ x a 3 ch z i GP k MB i và p đầ h u vtư p xâ m y g dự p n c g CSHT i và 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o khá 3 c o khô p n c g p đồ p n c g p đề h u vt e ro p n c g 3 cá 3 c p nă l m v từ 2008 p đế p n p nă l m 2012; p đặ 3 c @ b z iệ v t p nă l m 2010, v tỷ y lệ 3 ch z i GP k MB i và pđầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g CSHT 3 ch z iế l m v tớ z i 71,4%. lN c g h u m yê p n p nhâ p n: Tỷ y lệ 3 ch z i GP k MB i và p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g CSHT p đượ 3 c v tí p nh vth e eo v tỷ y lệ % v t e rê p n v tổ p n c g l số v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t i và p đượ 3 c H é Đ l ND v tỉ p nh q h u m y p đị p nh. lNă l m 2010 y là p nă l m v tổ p n c g l số v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 củ x a h h u m yệ p n p đạ v t 3 c x ao i và p đầ h u v tư y lạ z i ivào 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g.
Dự v toá p n 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g g dự x a v t e rê p n m yê h u 3 cầ h u p đầ h u v tư p xâ m y gdự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g s phụ 3 c i vụ 3 cho y lộ v t e rì p nh p nâ p n c g 3 cấ s p l mạ p n c g y lướ z i 3 cơ l sở i vậ v t 3 chấ v t okh h u v t e r h u p n c g v tâ l m h h u m yệ p n y lỵ Tâ p n Sơ p n, p đồ p n c g v thờ z i s phả z i p đả l m @ bảo o khả p nă p n c g v th x a p nh vtoá p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB, hạ p n 3 chế v tì p nh v t e rạ p n c g p nợ p đọ p n c g i vố p n p đầ h u v tư i vớ z i c g z iá v t e rị y lớ p n.
2.2.1.2 Cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n
- Tạ z i Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n:
Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n 3 că p n 3 cứ i vào q h u m yế v t p đị p nh 3 củ x a UB l ND h h u m yệ p n p xâ m y gdự p n c g o kế hoạ 3 ch 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư XDCB v th e eo q h uý, c gử z i KB l N l N h h u m yệ p n i và 3 cá 3 c pđơ p n i vị p để v thự 3 c h z iệ p n v th e eo o kế hoạ 3 ch.
T h u m y p nh z iê p n, g do p đặ 3 c v thù p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư 3 chủ m yế h u y là v từ p n c g h uồ p n v th h u l sử gdụ p n c g p đấ v t p nê p n i v z iệ 3 c 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư s phả z i 3 că p n 3 cứ i vào v t z iế p n p độ v thự 3 c h z iệ p n v th h u vt z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t v t e rê p n p đị x a @ bà p n i và v tố 3 c p độ v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n.
Că p n 3 cứ i vào g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nă l m p đượ 3 c c g z i x ao, c g z iá v t e rị o khố z i y lượ p n c g 3 cô p n c g iv z iệ 3 c p đã v thự 3 c h z iệ p n i và p đ z iề h u o k z iệ p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 chủ p đầ h u v tư y lậ s p hồ l sơ p đề p n c ghị vth x a p nh v toá p n o kè l m v th e eo 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u 3 cầ p n v th z iế v t c gử z i KB l N l N h h u m yệ p n.
KB l N l N h h u m yệ p n o k z iể l m v t e r x a hồ l sơ p đề p n c ghị v th x a p nh v toá p n 3 củ x a 3 chủ p đầ h u v tư i và v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh v toá p n o kh z i 3 có p đủ 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n v th e eo q h u m y p đị p nh.
H z iệ p n p n x a m y, UB l ND h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n á s p g dụ p n c g 3 cả h x a z i s phươ p n c g s phá s p 3 cấ s p s phá v t, pđó y là: 3 cấ s p s phá v t v tạ l m ứ p n c g i và 3 cấ s p s phá v t v th x a p nh v toá p n 3 cho o khố z i y lượ p n c g XDCB hoà p n vthà p nh.
Bả p n c g 2.7: Thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n
Sơ p n (2008 - 2012) é Đơ p n i vị v tí p nh: T e r z iệ h u p đồ p n c g
Tổ p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB
Ch z i GP k MB i và p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g CSHT
3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh o khá 3 c
Thự 3 c h z iệ p n/Dự v toá p n l Nă l m 2008 31.321 103% 19.245 105% 12.076 100% l Nă l m 2009 65.757 112% 37.862 117% 27.895 109% l Nă l m 2010 76.291 108% 51.263 104% 25.028 120% l Nă l m 2011 138.153 115% 78.157 109% 59.996 123% l Nă l m 2012 140.233 106% 79.452 105% 60.771 108%
( l N c g h uồ p n: Báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n v từ p nă l m 2008-2012)
Q h u x a @ bả p n c g l số y l z iệ h u 2.5 3 cho v thấ m y: T e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a, i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n g dự vtoá p n 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB ở h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n v tươ p n c g p đố z i v tố v t, 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i q h u x a 3 cá 3 c pnă l m p đ x a l số p đề h u i vượ v t g dự v toá p n i và l mứ 3 c i vượ v t y là v tươ p n c g p đố z i p nhỏ.
Xé v t 3 cụ v thể v t e ro p n c g p nă l m 2011: v tổ p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB h h u m yệ p n y là 138.153 vt e r z iệ h u p đồ p n c g, @ bằ p n c g 115% g dự v toá p n, v t e ro p n c g p đó: Ch z i p đầ h u v tư XDCB i và 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh okhá 3 c v tă p n c g 123% l N c g h u m yê p n p nhâ p n: g do s phá v t l s z i p nh o k z i p nh s phí GP k MB i và p xâ m y g dự p n c g CSHT v t h u m yế p n p đườ p n c g p nộ z i v thị v từ UB l ND h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p đế p n Cô p n c g x a p n h h u m yệ p n
Tâ p n Sơ p n g dà z i okhoả p n c g 700 l m i và o k z i p nh s phí @ bổ l s h u p n c g 3 cho 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh v t e rọ p n c g p đ z iể l m, 3 cô p n c g v t e rì p nh pđộ v t p x h uấ v t o khá 3 c v từ p n c g h uồ p n i vượ v t v th h u v t z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t p nă l m 2009.
Số y l z iệ h u 3 ch z i i vượ v t g dự v toá p n 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g ở l mứ 3 c 3 c v thấ s p q h u x a 3 cá 3 c p nă l m vthể h z iệ p n l sự 3 chủ p độ p n c g i và g dự @ báo v t e rướ 3 c p đượ 3 c 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v t e ro p n c g q h uả p n y lý p đ z iề h u hà p nh 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch.
2.2.1.3 Q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n
- Thự 3 c v t e rạ p n c g q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư p nă l m:
Kế v t v thú 3 c p nă l m p n c gâ p n l sá 3 ch, 3 chủ p đầ h u v tư s phả z i @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p n c g h uồ p n i vố p n lsử g dụ p n c g, q h u m yế v t v toá p n p n c g h uồ p n i vố p n p n c gâ p n l sá 3 ch, v tì p nh hì p nh l sử g dụ p n c g i vố p n i và c g z iá v t e rị o khố z i ylượ p n c g hoà p n v thà p nh p đã p đượ 3 c q h u m yế v t v toá p n v t e ro p n c g p nă l m, c gử z i KB l N l N h h u m yệ p n, Phò p n c g TC-
KB l N l N h h u m yệ p n 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m o k z iể l m v t e r x a, p đố z i 3 ch z iế h u p xá 3 c p nhậ p n l số i vố p n p đã
Thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n
Tì p nh hì p nh q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p đượ 3 c s phả p n á p nh vthô p n c g q h u x a Phụ y lụ 3 c 1, 2.
2.2.2.1 Lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n
Dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g v t e rê p n 3 cơ l sở p đị p nh l mứ 3 c s phâ p n @ bổ pn c gâ p n l sá 3 ch p đượ 3 c á s p g dụ p n c g v th e eo q h u m yế v t p đị p nh 3 củ x a UB l ND v tỉ p nh Phú Thọ i về i v z iệ 3 c @ b x a p n hà p nh q h u m y p đị p nh, p đị p nh l mứ 3 c s phâ p n @ bổ g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n l NS é ĐP, p n c g h uồ p n lNS é ĐP p đượ 3 c hưở p n c g v th e eo s phâ p n 3 cấ s p i và l mụ 3 c v t z iê h u, p nh z iệ l m i vụ s phá v t v t e r z iể p n KT-XH 3 củ x a h h u m yệ p n.
* Că p n 3 cứ p xâ m y g dự p n c g, y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
- Chủ v t e rươ p n c g 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c i về g d h u m y v t e rì i và s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g v th h uộ 3 c
@bộ l má m y q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c, 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g l sự p n c gh z iệ s p, hoạ v t p độ p n c g x a p n p n z i p nh - q h uố 3 c sphò p n c g i và 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g p xã hộ z i o khá 3 c.
- Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u 3 củ x a o kế hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n KT-XH 3 củ x a h h u m yệ p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c
3chỉ v t z iê h u 3 có y l z iê p n q h u x a p n v t e rự 3 c v t z iế s p p đế p n p đế p n i v z iệ 3 c @ bố v t e rí o k z i p nh s phí v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n vt e ro p n c g p nă l m.
- Khả p nă p n c g p n c g h uồ p n o k z i p nh s phí 3 có v thể p đá s p ứ p n c g 3 cho p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v thườ p n c g px h u m yê p n v t e ro p n c g p nă l m.
- Cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế p độ 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 củ x a l NS l N l N h z iệ p n hà p nh i và s phả z i gdự p đoá p n p đượ 3 c p nhữ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh hoặ 3 c v th x a m y p đổ z i 3 có v thể p xả m y e r x a v t e ro p n c g o kỳ o kế hoạ 3 ch.
- Kế v t q h uả s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá v tì p nh hì p nh q h uả p n y lý i và l sử g dụ p n c g o k z i p nh s phí vthườ p n c g p x h u m yê p n 3 củ x a p nă l m v t e rướ 3 c.
* Q h u m y v t e rì p nh y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
Cá 3 c s phò p n c g @ b x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 că p n 3 cứ i vào p nh z iệ l m i vụ p đượ 3 c c g z i x ao, l số @ b z iê p n 3 chế, q h uỹ y lươ p n c g, p đị p nh l mứ 3 c 3 chế p độ 3 ch z i v t z iê h u p để y lậ s p g dự v toá p n c gử z i Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n.
Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n 3 că p n 3 cứ i vào p đị p nh l mứ 3 c s phâ p n @ bổ p n c gâ p n l sá 3 ch i và p nh z iệ l m ivụ s phá v t v t e r z iể p n KT-XH p để p xâ m y g dự p n c g s phươ p n c g á p n s phâ p n @ bổ p n c gâ p n l sá 3 ch ( v t e ro p n c g p đó 3 có gdự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n) v th e eo 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c i và 3 ch z i v t z iế v t g dự v toá p n 3 củ x a v từ p n c g p đơ p n ivị, l s x a h u p đó v t e rì p nh H é Đ l ND h h u m yệ p n s phê g d h u m yệ v t, e r x a p n c ghị q h u m yế v t S x a h u o kh z i 3 có p n c ghị q h u m yế v t s phê
3ch h uẩ p n 3 củ x a H é Đ l ND h h u m yệ p n, Phò p n c g TC-KH v th x a l m l mư h u 3 cho UB l ND h h u m yệ p n e r x a q h u m yế v t p đị p nh s phê g d h u m yệ v t g dự v toá p n.
Q h u x a s phụ y lụ 3 c 1 3 cho v thấ m y: g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 có p x h u hướ p n c g v tă p n c g q h u x a 3 cá 3 c p nă l m l Nă l m 2008 g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n y là: 84.762 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; p đế p n pnă l m 2012 g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n y là: 179.054 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v tă p n c g 2,11 y lầ p n l so ivớ z i p nă l m 2008.
Xé v t 3 cụ v thể p nă l m 2011 l so i vớ z i p nă l m 2010: g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p nă l m
2011 y là 154.512 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v tă p n c g 16,6% l so i vớ z i g dự v toá p n p nă l m 2010( i vớ z i l số v t h u m yệ v t pđố z i y là 18.980 v t e r z iệ h u p đồ p n c g) v t e ro p n c g p đó:
- Ch z i l sự p n c gh z iệ s p o k z i p nh v tế y là 8.947 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v tă p n c g 83,1% l so i vớ z i g dự v toá p n pnă l m 2010 é Đâ m y y là p nă l m @ bắ v t p đầ h u v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n @ bê v tô p n c g hoá p đườ p n c g c g z i x ao vthô p n c g p nô p n c g v thô p n p nê p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 ch z i v tă p n c g p độ v t @ b z iế p n( Dự v toá p n 3 ch z i 3 cho l sự p n c gh z iệ s p cg z i x ao v thô p n c g p nă l m 2011 y là 6.972 v t e r z iệ h u p đồ p n c g ).
- Ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo: 95.434 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v tă p n c g 18,2% l so i vớ z i gdự v toá p n p nă l m 2010, l số v tă p n c g 3 chủ m yế h u g do v t z iề p n y lươ p n c g v tă p n c g v thê l m v th e eo 3 cá 3 c p n c ghị pđị p nh l số 33, 34/ l N é Đ-CP i và @ bổ l s h u p n c g o k z i p nh s phí g do v tă p n c g @ b z iê p n 3 chế.
- Ch z i Q h uả p n y lý hà p nh 3 chí p nh, é Đả p n c g, p đoà p n v thể: 32.064 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v tă p n c g 40,5% l so i vớ z i g dự v toá p n p nă l m 2010, p n c g h u m yê p n p nhâ p n g do p nă l m 2011 s phá v t l s z i p nh o k z i p nh s phí sphụ 3 cấ s p v tă p n c g v thê l m 70% p đố z i i vớ z i 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c 3 cô p n c g v tá 3 c ở i vù p n c g p đặ 3 c @ b z iệ v t okhó o khă p n( Có h z iệ h u y lự 3 c v từ l mù p n c g 01/03/2011).
Dự v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v tă p n c g y lê p n g do p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i l NS l N l N p để vthự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ v thườ p n c g p x h u m yê p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n.
Cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g y lớ p n v t e ro p n c g g dự v toá p n: 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo gdụ 3 c, p đào v tạo; 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p o k z i p nh v tế; 3 ch z i q h uả p n y lý hà p nh 3 chí p nh (QLHC), é Đả p n c g, pđoà p n v thể; 3 ch z i p đả l m @ bảo p xã hộ z i.
Cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 cò p n ở l mứ 3 c v thấ s p: 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ, 3 ch z i m y vtế, 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p v thể g dụ 3 c v thể v th x ao.
V z iệ 3 c s phâ p n @ bổ 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i p như v t e ro p n c g g dự v toá p n 3 cơ @ bả p n p đã p đả l m @ bảo hợ s p ylý, v t e ro p n c g p đó 3 chủ m yế h u y là 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, p đào v tạo; 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p o k z i p nh v tế.
T h u m y p nh z iê p n, 3 ch z i QLHC 3 cò p n v tươ p n c g p đố z i 3 c x ao.
2.2.2.2 Chấ s p hà p nh g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n
Cá 3 c s phò p n c g @ b x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g 3 că p n 3 cứ g dự v toá p n p đượ 3 c c g z i x ao y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i v t z iế v t vth e eo v từ p n c g q h uý, c gử z i Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n v thẩ l m p đị p nh, e r x a v thô p n c g @ báo g dự v toá p n, c gử z i
KB l N l N i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị p để v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n.
T e rườ p n c g hợ s p 3 có p đ z iề h u 3 chỉ p nh, @ bổ l s h u p n c g: Phò p n c g TC-KH v thự 3 c h z iệ p n p đ z iề h u
3chỉ p nh, v t e rì p nh UB l ND h h u m yệ p n q h u m yế v t p đị p nh, e r x a v thô p n c g @ báo @ bổ l s h u p n c g g dự v toá p n.
Q h u x a l số y l z iệ h u ở s phụ y lụ 3 c 2 3 cho v thấ m y: l mứ 3 c 3 ch z i 3 củ x a p đ x a l số 3 cá 3 c o khoả p n v t e ro p n c g 3 ch z i vthườ p n c g p x h u m yê p n 3 cò p n i vượ v t g dự v toá p n y lớ p n é Đặ 3 c @ b z iệ v t ở l mộ v t l số o khoả p n 3 ch z i, l mứ 3 c i vượ v t gdự v toá p n y là e rấ v t y lớ p n p như: 3 ch z i p đả l m @ bảo p xã hộ z i, 3 ch z i QLHC, é Đả p n c g, p đoà p n v thể, 3 ch z i v t e rợ cg z iá 3 cướ 3 c i và 3 ch z i x a p n p n z i p nh q h uố 3 c s phò p n c g
Ch z i p đả l m @ bảo p xã hộ z i: p nă l m 2008 i vượ v t g dự v toá p n ở l mứ 3 c: 483,6%, p nă l m 2009 lmứ 3 c i vượ v t y là 216,4% i và ở 3 cá 3 c p nă l m v t z iế s p v th e eo, v thườ p n c g p x h u m yê p n i vượ v t g dự v toá p n ở lmứ 3 c v từ 53% p đế p n 96% Chủ m yế h u y là g do s phá v t l s z i p nh v từ 3 cô p n c g v tá 3 c v t e rợ 3 cấ s p hộ p n c ghèo i và vt e rợ 3 cấ s p g do ả p nh hưở p n c g 3 củ x a y lũ q h ué v t, l mấ v t l mù x a…
Ch z i p đả l m @ bảo QLHC: p nă l m 2008 i vượ v t g dự v toá p n ở l mứ 3 c: 152,9%, p nă l m 2011 lmứ 3 c i vượ v t y là 181,8%; p n c g h u m yê p n p nhâ p n: Do v tă p n c g y lươ p n c g 70%( Phụ 3 cấ s p v th h u hú v t i vù p n c g pđặ 3 c @ b z iệ v t o khó o khă p n, g do s phá v t l s z i p nh p đố z i v tượ p n c g hưở p n c g v t e rợ 3 cấ s p @ bảo v t e rợ p xã hộ z i i và pđ z iề h u 3 chỉ p nh v tă p n c g l mứ 3 c v t e rợ 3 cấ s p p xã hộ z i hà p n c g v thá p n c g, g do v thự 3 c h z iệ p n l mộ v t l số 3 chí p nh lsá 3 ch x a p n l s z i p nh p xã hộ z i v từ p n c g h uồ p n h h u m y p độ p n c g p đó p n c g c gó s p p như: hỗ v t e rợ l sử x a 3 chữ x a p nhà ở, hỗ v t e rợ hộ p n c ghèo l sả p n p x h uấ v t.
Ch z i x a p n p n z i p nh, q h uố 3 c s phò p n c g: v thườ p n c g p x h u m yê p n i vượ v t g dự v toá p n ở l mứ 3 c v từ 68% pđế p n 248% l N c g h u m yê p n p nhâ p n y là g do p đị x a @ bà p n y là 3 cử x a p n c gõ 3 củ x a v tỉ p nh, p đị x a hì p nh p đồ z i p nú z i pnê p n i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g, v tậ s p h h uấ p n o kh h u i vự 3 c s phò p n c g v thủ i và 3 cá 3 c 3 ch z i s phí o khá 3 c v tă p n c g 3 c x ao ivà p độ v t p x h uấ v t, g dự v toá p n o khô p n c g p đá s p ứ p n c g o kị s p. lN c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a h z iệ p n v tượ p n c g v tă p n c g l so i vớ z i g dự v toá p n v t e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c okhoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: g do v tì p nh hì p nh v thự 3 c v tế i và p nh h u 3 cầ h u 3 củ x a p nh z iệ l m i vụ p xâ m y gdự p n c g s phá v t v t e r z iể p n KT-XH 3 củ x a h h u m yệ p n v t e ro p n c g v từ p n c g p nă l m.
Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c i và p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý
v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n.
Cô p n c g v tá 3 c v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p như ls x a h u:
Thứ p nhấ v t, y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i l NS l N l N: UB l ND h h u m yệ p n y lậ s p g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch p đầ h u pnă l m v t e ro p n c g p đó 3 có s phầ p n 3 ch z i l NS l N l N v t e rì p nh Hộ z i p đồ p n c g p nhâ p n g dâ p n h h u m yệ p n v thô p n c g q h u x a ivào o kỳ họ s p 3 c h uố z i p nă l m v t e rướ 3 c p nă l m g dự v toá p n.
Thứ h x a z i, l s x a h u o kh z i p đượ 3 c v thô p n c g q h u x a g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch,UB l ND h h u m yệ p n c g z i x ao, sphâ p n @ bổ g dự v toá p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị y l z iê p n q h u x a p n v thự 3 c h z iệ p n v t e ro p n c g p nă l m p n c gâ p n l sá 3 ch.
Thứ @ b x a, 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch vt e rê p n 3 cơ l sở c g z i x ao g dự v toá p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cả p nă l m v t z iế p n hà p nh y lậ s p p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i p n c gâ p n lsá 3 ch v thá p n c g, q h uý c gử z i KB l N l N p nơ z i c g z i x ao g dị 3 ch i và 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý 3 cấ s p v t e rê p n v th e eo q h u m y p đị p nh( T e rướ 3 c p n c gà m y 20 hà p n c g v thá p n c g) Phò p n c g v tà z i 3 chí p nh o kế hoạ 3 ch 3 că p n 3 cứ o khả pnă p n c g i và p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch y lậ s p s phươ p n c g á p n p đ z iề h u hà p nh 3 ch z i l NS l N l N Bảo p đả l m pn c g h uồ p n p để p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v t e ro p n c g g dự v toá p n, p đú p n c g 3 chế p độ 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sử gdụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch.
Thứ v tư, 3 cô p n c g v tá 3 c 3 ch z i v t e rả p n c gâ p n l sá 3 ch v t e rê p n p đị x a @ bà p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h u x a KB l N l N h h u m yệ p n v th e eo p đú p n c g v t e rì p nh v tự q h u m y p đị p nh 3 củ x a p nhà p nướ 3 c.
C h uố z i 3 cù p n c g y là 3 cô p n c g v tá 3 c q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch: Phả z i p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n p đầ m y p đủ 3 chế p độ o kế v toá p n, o k z iể l m v toá p n, @ báo 3 cáo o kế v toá p n, q h u m yế v t v toá p n l NS l N l N vth e eo L h uậ v t p đị p nh.
2.2.3.2 é Độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c éĐộ z i p n c gũ y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N v tạ z i h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n @ b x ao c gồ l m
3cá 3 c 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c v tạ z i s phò p n c g v tà z i 3 chí p nh o kế hoạ 3 ch i và KB l N l N h h u m yệ p n.
T e rê p n v thự 3 c v tế, p độ z i p n c gũ p nà m y 3 có ư h u p đ z iể l m y là v t e rẻ, 3 có v t e rì p nh p độ p như p n c g hạ p n 3 chế ylớ p n p nhấ v t y là o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 cò p n v th z iế h u Bê p n 3 cạ p nh p đó, l số y lượ p n c g 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c
3chư x a p đủ i vớ z i m yê h u 3 cầ h u g dẫ p n v tớ z i i v z iệ 3 c o k z iê l m p nh z iệ l m y là l m c g z iả l m h z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n Cụ v thể v tạ z i v thờ z i p đ z iể l m 31/12/2012 s phò p n c g v tà z i
3chí p nh o kế hoạ 3 ch v tổ p n c g 3 cộ p n c g 07 p n c gườ z i 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c p đó 3 có 2 3 cá p n @ bộ 3 ch h u m yê p n vt e rá 3 ch y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c 3 ch z i l NS l N l N, KB l N l N h h u m yệ p n c gồ l m 14 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c i và
3cá p n @ bộ 3 ch h u m yê p n v t e rá 3 ch y là 03 p n c gườ z i.
Thự 3 c v tế v t e rê p n 3 cho v thấ m y p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý
3ch z i l NS l N l N h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n 3 cò p n v th z iế h u, 3 chư x a @ bảo p đả l m p đượ 3 c v tí p nh h z iệ h u q h uả, o kị s p vthờ z i.
2.3 é ĐÁ l NH GIÁ CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚCCỦA HUYỆ l N TÂ l N SƠ l N, TỈ l NH PHÚ THỌ
Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, v tỉ p nh Phú Thọ
3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, v tỉ p nh Phú Thọ
2.3.1.1 Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n
* Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g y lậ s p o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư XDCB:
- Phươ p n c g á p n s phâ p n @ bổ i vố p n p đầ h u v tư XDCB p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g v t e ro p n c g o kế hoạ 3 ch pđã 3 cơ @ bả p n @ bá l m l sá v t m yê h u 3 cầ h u s phụ 3 c i vụ i v z iệ 3 c 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế 3 củ x a h h u m yệ p n v th e eo l N c ghị q h u m yế v t é Đạ z i hộ z i é Đả p n c g @ bộ h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n y lầ p n v thứ I p đã p đề e r x a, vt e ro p n c g p đó v tậ s p v t e r h u p n c g ư h u v t z iê p n 3 cho p đầ h u v tư 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh hạ v tầ p n c g s phụ 3 c i vụ s phá v t vt e r z iể p n KT-XH, 3 cô p n c g v t e rì p nh s phú 3 c y lợ z i 3 cô p n c g 3 cộ p n c g (hệ v thố p n c g p đườ p n c g c g z i x ao v thô p n c g;
3chợ; hệ v thô p n c g o kê p nh l mươ p n c g, v t e rườ p n c g họ 3 c, v t e rạ l m m y v tế, )
- Kế hoạ 3 ch p đư x a e r x a s phù hợ s p i vớ z i o khả p nă p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g.
- V z iệ 3 c v thô p n c g @ báo i và p đ z iề h u 3 chỉ p nh o kế hoạ 3 ch i vố p n p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đầ m y p đủ, okị s p v thờ z i, v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh.
* Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư XDCB:
- Về 3 cơ @ bả p n p đã v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g q h u m y v t e rì p nh 3 cấ s p s phá v t, p đú p n c g p đố z i v tượ p n c g, v t h uâ p n vthủ v th e eo p đú p n c g 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a L h uậ v t l NS l N l N.
- V z iệ 3 c 3 cấ s p s phá v t v tạ l m ứ p n c g 3 cũ p n c g p như 3 cấ s p s phá v t v th x a p nh v toá p n 3 cho o khố z i y lượ p n c g XDCB 3 cơ @ bả p n hoà p n v thà p nh p đã p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v tươ p n c g p đố z i p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i, okhô p n c g c gâ m y o khó o khă p n 3 cho q h uá v t e rì p nh p đầ h u v tư.
- l Nă p n c g y lự 3 c 3 củ x a 3 cá p n @ bộ v t e ro p n c g @ bộ s phậ p n q h uả p n y lý XDCB 3 củ x a h h u m yệ p n p đượ 3 c q h u x a p n v tâ l m 3 củ p n c g 3 cố i và p nâ p n c g 3 c x ao é Độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i và v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n p đầ h u v tư p đượ 3 c @ bổ l s h u p n c g p để p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u q h uả p n y lý 3 cá 3 c g dự á p n; p đượ 3 c pđào v tạo 3 cơ @ bả p n, v th e eo p đú p n c g 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh; g do i vậ m y 3 chấ v t y lượ p n c g q h uả p n y lý p đượ 3 c pnâ p n c g y lê p n e rõ e rệ v t v từ o khâ h u v thẩ l m p đị p nh g dự á p n, v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n g dự á p n p đế p n 3 cô p n c g v tá 3 c vthẩ l m v t e r x a, q h u m yế v t v toá p n g dự á p n hoà p n v thà p nh.
- KB l N l N h h u m yệ p n p đã o khô p n c g p n c gừ p n c g p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý v t e ro p n c g i v z iệ 3 c
3cấ s p s phá v t i vố p n KB l N l N p đã v thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê l m v tú 3 c q h u m y v t e rì p nh 3 cấ s p s phá v t i vố p n v th e eo q h u m y p đị p nh, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là i v z iệ 3 c o k z iể l m l soá v t hồ l sơ v thủ v tụ 3 c, o k z iể l m l soá v t o khố z i y lượ p n c g v thự 3 c vtế v t e rướ 3 c o kh z i 3 cấ s p s phá v t i vố p n.
* Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB:
- V z iệ 3 c q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư p nă l m 3 cũ p n c g p như q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư hoà p n vthà p nh i về 3 cơ @ bả p n p đã p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh.
- V z iệ 3 c o k z iể l m v t e r x a, p đố z i 3 ch z iế h u, p xá 3 c p nhậ p n 3 củ x a KB l N l N p n c gà m y 3 cà p n c g p đượ 3 c 3 cả z i vth z iệ p n, p đả l m @ bảo v tí p nh 3 chí p nh p xá 3 c, o kị s p v thờ z i.
- KB l N l N p n c gà m y 3 cà p n c g p nâ p n c g 3 c x ao p n c gh z iệ s p i vụ 3 củ x a l mì p nh v t e ro p n c g 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c: pđào v tạo 3 cá p n @ bộ, ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n Số y l z iệ h u q h u m yế v t v toá p n p đượ 3 c 3 cậ s p pnhậ v t o kị s p v thờ z i v th e eo hệ v thố p n c g s phầ p n l mề l m o kế v toá p n KB l N l N, p đả l m @ bảo p đá s p ứ p n c g m yê h u
3cầ h u @ báo 3 cáo s phụ 3 c i vụ 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý i vố p n p đầ h u v tư XDCB.
2.3.1.2 Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n
Về 3 cơ @ bả p n, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 củ x a h h u m yệ p n v t e ro p n c g v thờ z i cg z i x a p n q h u x a p đã 3 có p nh z iề h u 3 ch h u m yể p n @ b z iế p n v tí 3 ch 3 cự 3 c, p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i v thườ p n c g px h u m yê p n 3 củ x a h h u m yệ p n, c gó s p s phầ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g c g z iú s p 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n h h u m yệ p n v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a l mì p nh.
* Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
- Cá 3 c p đơ p n i vị y lậ s p g dự v toá p n p đã 3 cơ @ bả p n @ bá l m l sá v t 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế p độ 3 củ x a p nhà pnướ 3 c; 3 cá 3 c p đị p nh l mứ 3 c s phâ p n @ bổ i và l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch; 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u 3 củ x a o kế hoạ 3 ch sphá v t v t e r z iể p n KT-XH 3 củ x a h h u m yệ p n 3 cũ p n c g p như p nh z iệ l m i vụ 3 chí p nh v t e rị 3 củ x a p đơ p n i vị; o khả pnă p n c g p n c g h uồ p n o k z i p nh s phí.
- V z iệ 3 c p xé v t g d h u m yệ v t g dự v toá p n i và s phâ p n @ bổ p n c gâ p n l sá 3 ch 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p đã 3 chú vt e rọ p n c g p đế p n 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ v t e rọ p n c g v tâ l m, ư h u v t z iê p n 3 cho i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u
KT- XH l mà l N c ghị q h u m yế v t é Đạ z i hộ z i é Đả p n c g @ bộ h h u m yệ p n p đã p đề e r x a p như l sự p n c gh z iệ s p o k z i p nh vtế, l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c - p đào v tạo, @ bảo p đả l m p xã hộ z i.
* Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
- K z i p nh s phí 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p đượ 3 c l sử g dụ p n c g p đú p n c g l mụ 3 c p đí 3 ch, v t z iế v t o k z iệ l m i và pn c gà m y 3 cà p n c g h z iệ h u q h uả.
- Q h u m y v t e rì p nh 3 cấ s p s phá v t p đượ 3 c p đổ z i l mớ z i, e rú v t c gọ p n v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh 3 cũ p n c g p như vthờ z i c g z i x a p n 3 cấ s p s phá v t, p đả l m @ bảo v tí p nh p đầ m y p đủ, o kị s p v thờ z i 3 cho 3 cá 3 c o kế hoạ 3 ch 3 ch z i v thườ p n c g px h u m yê p n.
- Cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 củ x a KB l N l N p n c gà m y 3 cà p n c g p đượ 3 c 3 củ p n c g 3 cố i và p nâ p n c g
3c x ao, p đả l m @ bảo v tí p nh 3 chí p nh p xá 3 c, 3 chặ v t 3 chẽ; p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z i v th e eo p đú p n c g g dự vtoá p n p đượ 3 c g d h u m yệ v t, hồ l sơ v thủ v tụ 3 c v th x a p nh q h u m yế v t v toá p n p đầ m y p đủ, hợ s p y lý.
- V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự 3 chủ v tà z i 3 chí p nh p n c gà m y 3 cà p n c g s phá v t h h u m y v tí p nh h z iệ h u q h uả: UB l ND h h u m yệ p n p đã v thự 3 c h z iệ p n i v z iệ 3 c o khoá p n 3 ch z i hà p nh 3 chí p nh 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh v th e eo l N c ghị p đị p nh l số 130/2005/ l N é Đ-CP i và c g z i x ao q h u m yề p n v tự 3 chủ i về v tà z i
3chí p nh 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p v th e eo l N c ghị p đị p nh l số 43/2006/ l N é Đ-CP Cá 3 c p đơ p n i vị vthự 3 c h z iệ p n v th e eo 3 cơ 3 chế p nà m y hầ h u hế v t p đã 3 có l sự l sắ s p p xế s p y lạ z i v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y v th e eo hướ p n c g v t z i p nh c gọ p n, c g z iả l m p đầ h u l mố z i v t e r h u p n c g c g z i x a p n v t e ro p n c g v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý; v thự 3 c h z iệ p n 3 cả z i
3cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh; e rú v t p n c gắ p n, y loạ z i @ bỏ 3 cá 3 c o khâ h u o khô p n c g 3 cầ p n v th z iế v t v t e ro p n c g q h u m y vt e rì p nh p xử y lý p n c gh z iệ s p i vụ Cá 3 c p đơ p n i vị p đã p xâ m y g dự p n c g q h u m y 3 chế 3 ch z i v t z iê h u p nộ z i @ bộ i và v thự 3 c h z iệ p n g dâ p n 3 chủ l mộ v t 3 cá 3 ch e rộ p n c g e rã z i i và l m x a p n c g v tí p nh v th z iế v t v thự 3 c hơ p n v t e ro p n c g l mọ z i hoạ v t pđộ p n c g Kế v t q h uả, v th h u p nhậ s p 3 củ x a 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị p đã p đượ 3 c v tă p n c g y lê p n.
* Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
- Cô p n c g v tá 3 c y lậ s p, v thẩ l m p đị p nh, p xé v t g d h u m yệ v t @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g px h u m yê p n p n c gà m y 3 cà p n c g p đượ 3 c hoà p n v th z iệ p n.
- Chấ v t y lượ p n c g @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p đượ 3 c 3 cả z i v th z iệ p n, p đả l m @ bảo v tí p nh 3 chí p nh p xá 3 c ivà v t e r h u p n c g v thự 3 c.
2.3.1.3 Kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c v t e ro p n c g o k z iể l m v t e r x a, o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N
Cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N p đú p n c g q h u m y v t e rì p nh i và p đạ v t p đượ 3 c l mộ v t l số okê v t q h uả p đá p n c g c gh z i p nhậ p n v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n i vừ x a q h u x a
V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N p đã c gó s p s phầ p n v thự 3 c hà p nh vt z iế v t o k z iệ l m, 3 chố p n c g y lã p n c g s phí, y loạ z i @ bỏ v t z iê h u 3 cự 3 c, s phò p n c g 3 chố p n c g v th x a l m p nhũ p n c g, p nâ p n c g
3c x ao h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g l NS l N l N v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế, m yế h u o ké l m v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c ở
p nướ 3 c ở h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, v tỉ p nh Phú Thọ i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n.
2.3.2.1 l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế, m yế h u o ké l m 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n
* Hạ p n 3 chế v t e ro p n c g y lậ s p o kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư XDCB:
Kế hoạ 3 ch i vố p n p đầ h u v tư XDCB hà p n c g p nă l m 3 củ x a h h u m yệ p n p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g 3 chư x a vthự 3 c l sự o kho x a họ 3 c, 3 chặ v t 3 chẽ.
- Vố p n p đầ h u v tư p đượ 3 c @ bố v t e rí 3 cò p n s phâ p n v tá p n, g dà p n v t e rả z i, 3 chư x a 3 có v t e rọ p n c g v tâ l m, vt e rọ p n c g p đ z iể l m i và 3 chư x a q h u x a p n v tâ l m p đú p n c g l mứ 3 c p đế p n l mộ v t l số y lĩ p nh i vự 3 c 3 cầ p n v th z iế v t ( 3 cả z i vth z iệ p n i vệ l s z i p nh l mô z i v t e rườ p n c g,…) g do p đó h z iệ h u q h uả 3 chư x a 3 c x ao.
- T e ro p n c g s phâ p n @ bổ i vố p n p đầ h u v tư i vẫ p n 3 cò p n l mộ v t l số p nộ z i g d h u p n c g 3 chư x a s phâ p n @ bổ 3 ch z i vt z iế v t Ví g dụ p như v t e ro p n c g @ bố v t e rí i vố p n p đầ h u v tư 3 cả z i v tạo p nâ p n c g 3 cấ s p 3 cá 3 c v t h u m yế p n p đườ p n c g c g z i x ao vthô p n c g h x a m y o k z iê p n 3 cố hó x a o kê p nh l mươ p n c g: 3 chư x a 3 ch z i v t z iế v t 3 cho v từ p n c g v t h u m yế p n p đườ p n c g, v t h u m yế p n okê p nh.
* Hạ p n 3 chế v t e ro p n c g 3 cấ s p s phá v t i vố p n p đầ h u v tư XDCB:
- l Nợ c g z iá v t e rị o khố z i y lượ p n c g XDCB hoà p n v thà p nh 3 chư x a 3 có p n c g h uồ p n i vố p n v th x a p nh vtoá p n 3 cò p n y lớ p n Số y l z iệ h u p đế p n 31/12/2012, v tổ p n c g c g z iá v t e rị o khố z i y lượ p n c g XDCB hoà p n vthà p nh 3 chư x a v th x a p nh v toá p n: 82.875 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v t e ro p n c g p đó: 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh g do h h u m yệ p n ylà l m 3 chủ p đầ h u v tư: 33.654 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; 3 cô p n c g v t e rì p nh g do p xã, v thị v t e rấ p n y là l m 3 chủ p đầ h u v tư: 49.221 v t e r z iệ h u p đồ p n c g.
- Cô p n c g v tá 3 c y lậ s p, v thẩ l m p đị p nh, s phê g d h u m yệ v t v tổ p n c g g dự v toá p n 3 cô p n c g v t e rì p nh XDCB 3 có vt e rườ p n c g hợ s p 3 cò p n 3 chư x a 3 chí p nh p xá 3 c: i vẫ p n 3 cò p n p nhữ p n c g g dự á p n 3 có g dự v toá p n v tí p nh v tă p n c g okhố z i y lượ p n c g l so i vớ z i v th z iế v t o kế.
- k Mộ v t l số g dự á p n v tố 3 c p độ v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cò p n 3 chậ l m, o khô p n c g p đả l m @ bảo hoà p n v thà p nh vth e eo p đú p n c g o kế hoạ 3 ch g dẫ p n p đế p n 3 ch h u m yể p n v t z iế s p, o kế hoạ 3 ch p đầ h u v tư 3 củ x a h h u m yệ p n v t e ro p n c g pnă l m o khô p n c g hoà p n v thà p nh.
- Bộ l má m y q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 chư x a 3 có 3 cá p n @ bộ 3 ch h u m yê p n v t e rá 3 ch i và vthự 3 c l sự p nắ l m i vữ p n c g 3 ch h u m yê p n l mô p n i về p đầ h u v tư XDCB.
- Cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t, v th x a p nh v toá p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB 3 củ x a KB l N l N v t h u m y p đã 3 có pnhữ p n c g 3 ch h u m yể p n @ b z iế p n p như p n c g i vẫ p n @ bộ 3 c y lộ l mộ v t l số hạ p n 3 chế:
+ Vẫ p n 3 cò p n v tồ p n v tạ z i l mộ v t l số v t e rườ p n c g hợ s p 3 cấ s p s phá v t 3 chư x a p đả l m @ bảo p đú p n c g v th e eo
3chế p độ q h u m y p đị p nh, 3 cò p n v th z iế h u l só v t i về hồ l sơ, v thủ v tụ 3 c.
+ V z iệ 3 c 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v t h u m y p đã p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh p như p n c g v tố 3 c p độ
3cò p n 3 chậ l m; 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n v thủ v tụ 3 c, hồ l sơ v th x a p nh v toá p n 3 chư x a p đượ 3 c pn z iê l m m yế v t 3 cô p n c g o kh x a z i; i v z iệ 3 c p x e e l m p xé v t, c g z iả z i q h u m yế v t hồ l sơ v th x a p nh v toá p n p đô z i o kh z i i vẫ p n
3cứ p n c g p nhắ 3 c, o khô p n c g p đả l m @ bảo i về l mặ v t v thờ z i c g z i x a p n, c gâ m y o khó o khă p n 3 cho 3 chủ p đầ h u v tư.
+ V z iệ 3 c s phố z i o kế v t hợ s p c g z iữ x a KB l N l N, Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n p đô z i o kh z i 3 cò p n vth z iế h u 3 chặ v t 3 chẽ V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chế p độ @ báo 3 cáo 3 củ x a KB l N l N 3 cho 3 cơ q h u x a p n v tà z i
3chí p nh 3 cò p n 3 chậ l m, 3 chư x a v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh.
* Hạ p n 3 chế v t e ro p n c g q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB:
- k Mộ v t l số 3 cô p n c g v t e rì p nh, hạ p n c g l mụ 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh XDCB hoà p n v thà p nh p như p n c g iv z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n y lậ s p @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n p để c gử z i y lê p n 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có v thẩ l m q h u m yề p n
3cò p n 3 chậ l m i về l mặ v t v t z iế p n p độ v thờ z i c g z i x a p n é Đế p n v thờ z i p đ z iể l m 31/12/2012 3 cò p n 8 3 cô p n c g vt e rì p nh, hạ p n c g l mụ 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh hoà p n v thà p nh p như p n c g 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n y lậ s p q h u m yế v t v toá p n vth e eo p đú p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u m y p đị p nh, v t e ro p n c g p đó 3 chủ m yế h u y là 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh g do p xã, v thị vt e rấ p n y là l m 3 chủ p đầ h u v tư.
- Chấ v t y lượ p n c g @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n 3 chư x a v thự 3 c l sự p đả l m @ bảo, i vẫ p n 3 cò p n v tì p nh vt e rạ p n c g l s x a z i l só v t, o khô p n c g v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh.
- V z iệ 3 c v thẩ l m p đị p nh, s phê g d h u m yệ v t q h u m yế v t v toá p n 3 củ x a Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n i và 3 cá 3 c sphò p n c g 3 ch h u m yê p n l mô p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n i vẫ p n 3 cò p n v tì p nh v t e rạ p n c g 3 có p nhữ p n c g v t e rườ p n c g hợ s p l s x a z i lsó v t i và 3 chậ l m q h u m yế v t v toá p n.
2.3.2.2 l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế, m yế h u o ké l m 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n
* Hạ p n 3 chế v t e ro p n c g y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
- V z iệ 3 c y lậ s p i và v thảo y l h uậ p n g dự v toá p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là ở 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cơ l sở 3 cò p n l m x a p n c g vtí p nh hì p nh v thứ 3 c, 3 có p nộ z i g d h u p n c g 3 cò p n 3 ch z i á s p p đặ v t, 3 chư x a v thự 3 c l sự g dâ p n 3 chủ.
- T e rì p nh p độ p xâ m y g dự p n c g g dự v toá p n 3 củ x a l mộ v t l số p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cò p n
@bộ 3 c y lộ p nhữ p n c g hạ p n 3 chế: o khô p n c g @ bá l m l sá v t 3 cá 3 c 3 că p n 3 cứ v th e eo q h u m y p đị p nh p đã p đượ 3 c hướ p n c g g dẫ p n; o khô p n c g p đả l m @ bảo i về s phươ p n c g s phá s p, p nộ z i g d h u p n c g i và v thờ z i c g z i x a p n; p xâ m y g dự p n c g gdự v toá p n 3 chư x a l sá v t i vớ z i v thự 3 c v tế, 3 chư x a v thự 3 c l sự 3 ch z i v t z iế v t.
- Vẫ p n 3 cò p n h z iệ p n v tượ p n c g g dà p n v t e rả z i v t e ro p n c g @ bố v t e rí 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n, s phươ p n c g á p n sphâ p n @ bổ 3 cò p n 3 cứ p n c g p nhắ 3 c, @ bị p độ p n c g, s phụ v th h uộ 3 c i vào 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u 3 củ x a UB l ND v tỉ p nh ivề v tỷ y lệ p đ z iề h u v t z iế v t, p đị p nh l mứ 3 c s phâ p n @ bổ p n c gâ p n l sá 3 ch; i v z iệ 3 c s phâ p n @ bổ 3 cò p n l m x a p n c g pnặ p n c g v tí p nh
@bì p nh q h uâ p n ở l mộ v t l số y lĩ p nh i vự 3 c ( p như p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i 3 cho 3 cá 3 c s phò p n c g, @ b x a p n p đơ p n i vị QLHC), 3 chư x a @ bá l m l sá v t i vớ z i v thự 3 c v t z iễ p n v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ.
* Hạ p n 3 chế v t e ro p n c g 3 chấ s p hà p nh g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
- V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p n c g h u m yê p n v tắ 3 c 3 ch z i v th e eo g dự v toá p n ở l mộ v t l số p đơ p n i vị 3 cò p n c gặ s p pnh z iề h u o khó o khă p n, p x h uấ v t s phá v t v từ p n c g h u m yê p n p nhâ p n s phươ p n c g á p n s phâ p n @ bổ g dự v toá p n 3 chư x a hợ s p y lý, 3 chư x a s phù hợ s p i vớ z i p nh h u 3 cầ h u v thự 3 c v t z iễ p n p nê p n v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cò p n px h uấ v t h z iệ p n v tì p nh v t e rạ p n c g l mụ 3 c v thừ x a, l mụ 3 c v th z iế h u, s phả z i p đ z iề h u 3 chỉ p nh, @ bổ l s h u p n c g.
- V z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n v tạ z i 3 cá 3 c s phò p n c g @ b x a p n p đơ p n i vị v t h u m y pđã 3 có p nh z iề h u v t z iế p n @ bộ l so p n c g i vẫ p n 3 cò p n v tì p nh v t e rạ p n c g @ bổ l s h u p n c g g dự v toá p n p nh z iề h u y lầ p n v t e ro p n c g pnă l m.
PHƯƠ l NG HƯỚ l NG HOÀ l N THIỆ l N QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ
Dự @ báo p nh h u 3 cầ h u 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n
- é Đị p nh hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n KT- XH 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n:
Tậ s p v t e r h u p n c g 3 chỉ p đạo v toà p n g d z iệ p n 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ i về s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế, o kế v t hợ s p hà z i hoà c g z iữ x a s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế i vớ z i p đẩ m y l mạ p nh s phá v t v t e r z iể p n i vă p n hoá, p xã hộ z i p đả l m
@bảo i và x a p n l s z i p nh p xã hộ z i, s phấ p n p đấ h u v tố 3 c p độ v tă p n c g c g z iá v t e rị l sả p n p x h uấ v t v từ 17-18% H h u m y pđộ p n c g v tố z i p đ x a i và l sử g dụ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư p xã hộ z i p để v t z iế s p v tụ 3 c vthự 3 c h z iệ p n 3 o khâ h u p độ v t s phá i về p đầ h u v tư o kế h u 3 cấ h u hạ v tầ p n c g v th e e p n 3 chố v t, p đào v tạo p n c g h uồ p n pnhâ p n y lự 3 c i và s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế s phụ 3 c i vụ g d h u y lị 3 ch T z iế s p v tụ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n
3cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g 3 củ x a p đề á p n c g z iả l m p n c ghèo p nh x a p nh i và @ bề p n i vữ p n c g v th e eo l N c ghị q h u m yế v t
30 x a/2008/ l NQ-CP p n c gà m y 27/12/2008 3 củ x a Chí p nh s phủ p nhằ l m p đả l m @ bảo p đạ v t p đượ 3 c 3 cá 3 c lmụ 3 c v t z iê h u p đế p n p nă l m 2015.
- k Mộ v t l số l mụ 3 c v t z iê h u s phấ p n p đấ h u:
* Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u i về o k z i p nh v tế
- Tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 củ x a c g z iá v t e rị v tă p n c g v thê l m p đạ v t v từ 16-18%
- G z iá v t e rị v tă p n c g v thê l m p n c gà p nh p nô p n c g, y lâ l m p n c gh z iệ s p, v th h uỷ l sả p n v tă p n c g 7,0%
- G z iá v t e rị v tă p n c g v thê l m p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, v t z iể h u v thủ 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, p xâ m y g dự p n c g vtă p n c g 22%
- G z iá v t e rị v tă p n c g v thê l m p n c gà p nh v thươ p n c g l mạ z i, g dị 3 ch i vụ v tă p n c g 27%
- Tổ p n c g v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p đị x a s phươ p n c g 216.093 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v t e ro p n c g p đó: Tổ p n c g vth h u p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c v t e rê p n p đị x a @ bà p n 12.355 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, @ bổ l s h u p n c g v từ p n c gâ p n l sá 3 ch vtỉ p nh 188.738 v t e r z iệ h u p đồ p n c g, v th h u o khá 3 c 15.000 v t e r z iệ h u p đồ p n c g; Ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n 212.088 v t e r z iệ h u p đồ p n c g.
* Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u i về p xã hộ z i
- Tỷ y lệ v t e rẻ e e l m g dướ z i 5 v t h uổ z i l s h u m y g d z i p nh g dưỡ p n c g p đạ v t 20%
- k Mứ 3 c c g z iả l m v tỷ l s h uấ v t l s z i p nh 0,22%o
- Tỷ y lệ c g z iả l m p n c ghèo v từ 3,5% v t e rở y lê p n
- Tỉ y lệ y l x ao p độ p n c g q h u x a p đào v tạo p đạ v t >30%, y l x ao p độ p n c g p đượ 3 c g dạ m y p n c ghề v từ 2.000- 2.500 p n c gườ z i
- Số y l x ao p độ p n c g p đượ 3 c c g z iả z i q h u m yế v t i v z iệ 3 c y là l m l mớ z i >1.500 p n c gườ z i
- X h uấ v t o khẩ h u y l x ao p độ p n c g >200 p n c gườ z i
* Cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u i về l mô z i v t e rườ p n c g
- Tỷ y lệ hộ p đượ 3 c g dù p n c g p nướ 3 c l s z i p nh hoạ v t hợ s p i vệ l s z i p nh 72%
- Tỷ y lệ hộ 3 có 3 cô p n c g v t e rì p nh hợ s p i vệ l s z i p nh 20%
- é Độ 3 ch e e s phủ e rừ p n c g p đạ v t 77%
é Đị p nh hướ p n c g ư h u v t z iê p n 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n
- Ch z i p đầ h u v tư XDCB: T z iế s p v tụ 3 c @ bố v t e rí v tă p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB p để v tă p n c g pn c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g CSHT s phụ 3 c i vụ 3 cho 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u s phấ p n p đấ h u i về hạ vtầ p n c g, p đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n g d h u y lị 3 ch, g dị 3 ch i vụ
T h u m y p nh z iê p n i về p n c g h uồ p n i vố p n: l N c goà z i p n c g h uồ p n v th h u v từ p đấ h u c g z iá q h u m yề p n l sử g dụ p n c g pđấ v t, h h u m yệ p n 3 cầ p n v t e r x a p nh v thủ v tố z i p đ x a p n c g h uồ p n i vố p n 3 chươ p n c g v t e rì p nh l mụ 3 c v t z iê h u v từ p n c gâ p n l sá 3 ch vt e r h u p n c g ươ p n c g, p n c g h uồ p n i vố p n XDCB v tậ s p v t e r h u p n c g v từ p n c gâ p n l sá 3 ch v tỉ p nh i và @ bố v t e rí l sắ s p p xế s p lmộ v t s phầ p n v từ p n c g h uồ p n v th h u v thườ p n c g p x h u m yê p n p để 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB ( g dự @ báo p n c g h uồ p n v th h u vt z iề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t 3 có p x h u hướ p n c g c g z iả l m g do q h uỹ p đấ v t hạ p n 3 chế i và ả p nh hưở p n c g 3 củ x a l s h u m y cg z iả l m o k z i p nh v tế v toà p n 3 cầ h u).
- Ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n: T z iế s p v tụ 3 c @ bố v t e rí 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n ở l mứ 3 c hợ s p y lý,; pđả l m @ bảo p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c m yê h u 3 cầ h u l mụ 3 c v t z iê h u, p nh z iệ l m i vụ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế, i vă p n hó x a, pxã hộ z i, c g z iữ i vữ p n c g ổ p n p đị p nh x a p n p n z i p nh 3 chí p nh v t e rị, v t e rậ v t v tự x a p n v toà p n p xã hộ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
T e ro p n c g p đó v t z iế s p v tụ 3 c ư h u v t z iê p n 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c - p đào v tạo v th e eo 3 chỉ p đạo 3 ch h u p n c g
3củ x a Chí p nh s phủ; v tậ s p v t e r h u p n c g @ bố v t e rí p n c g h uồ p n o k z i p nh s phí s phụ 3 c i vụ s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế, s phá v t vt e r z iể p n g d h u y lị 3 ch, y là l m v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c c g z iữ c gì p n i vệ l s z i p nh l mô z i v t e rườ p n c g, 3 ch z i p đả l m @ bảo x a p n l s z i p nh pxã hộ z i, g dạ m y p n c ghề, c g z iả z i q h u m yế v t i v z iệ 3 c y là l m é Đồ p n c g v thờ z i, 3 cầ p n v t z iế v t o k z iệ l m p đế p n l mứ 3 c v tố z i p đ x a
3ch z i hà p nh 3 chí p nh, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 cô p n c g v tá 3 c s phí, 3 ch z i hộ z i p n c ghị, v t z iế s p okhá 3 ch
Phươ p n c g hướ p n c g hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n
3.1.3.1 Hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n v th e eo hướ p n c g v t z iế v t o k z iệ l m, h z iệ h u q h uả, hợ s p y lý, p nâ p n c g 3 c x ao v tí p nh 3 cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ bạ 3 ch
- Hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N g dự x a v t e rê p n 3 cơ l sở q h uá p n v t e r z iệ v t p đườ p n c g y lố z i, 3 chí p nh lsá 3 ch s phá v t v t e r z iể p n KT-XH 3 củ x a v tỉ p nh Phú Thọ p nó z i 3 ch h u p n c g i và h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n p nó z i e r z iê p n c g.
- Rà l soá v t y lạ z i hệ v thố p n c g p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i l NS l N l N 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế pđộ y l z iê p n q h u x a p n p để p đề p x h uấ v t, o k z iế p n p n c ghị 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 cấ s p v t e rê p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh o kị s p v thờ z i.
- é Đ z iề h u 3 chỉ p nh, 3 cơ 3 cấ h u y lạ z i 3 ch z i l NS, s phâ p n @ bổ p n c g h uồ p n 3 ch z i l mộ v t 3 cá 3 ch hợ s p y lý:
Tă p n c g v tỷ v t e rọ p n c g 3 ch z i 3 cho p đầ h u v tư XDCB, @ bố v t e rí hợ s p y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n; Tậ s p vt e r h u p n c g 3 ch z i p đầ h u v tư 3 cho 3 cá 3 c i vù p n c g o k z i p nh v tế v t e rọ p n c g p đ z iể l m, y là l m p độ p n c g y lự 3 c s phá v t v t e r z iể p n ok z i p nh v tế ( v tậ s p v t e r h u p n c g s phá v t v t e r z iể p n g d h u y lị 3 ch ở i vườ p n Q h uố 3 c c g z i x a X h uâ p n Sơ p n @ b x ao c gồ l m 3 cá 3 c pxã X h uâ p n Sơ p n, X h uâ p n é Đà z i, K z i l m Thượ p n c g, Tâ p n Sơ p n) ; p đồ p n c g v thờ z i ư h u v t z iê p n p đầ h u v tư pxâ m y g dự p n c g CSHT ở 3 cá 3 c p xã p nằ l m v t e ro p n c g i vù p n c g p đặ 3 c @ b z iệ v t o khó o khă p n: B x ao c gồ l m 14 p xã pnằ l m v t e ro p n c g g dự á p n 135 c g z i x a z i p đoạ p n II, ; p đả l m @ bảo o k z i p nh s phí 3 cho l sự hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a @ bộ lmá m y p nhà p nướ 3 c v tạ z i p đị x a s phươ p n c g; ư h u v t z iê p n 3 ch z i 3 cho l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c - p đào v tạo.
Bố v t e rí o k z i p nh s phí p để v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 chí p nh l sá 3 ch x a p n l s z i p nh p xã hộ z i v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
- é Đẩ m y l mạ p nh p xã hộ z i hoá l mộ v t l số o khoả p n 3 ch z i p như 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p c g z iáo g dụ 3 c, pđào v tạo; 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p i vă p n hoá v thô p n c g v t z i p n, hoạ v t p độ p n c g @ bảo v t e rợ p xã hộ z i…
H h u m y p độ p n c g 3 cá 3 c o khoả p n p đó p n c g c gó s p v t e ro p n c g p nhà v t e rườ p n c g p để p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ lsở i vậ v t 3 chấ v t, v t e r x a p n c g v th z iế v t @ bị s phụ 3 c i vụ họ 3 c v tậ s p T h u m y p nh z iê p n i v z iệ 3 c h h u m y p độ p n c g p đó p n c g c gó s p sphả z i p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e eo p đú p n c g p n c g h u m yê p n v tắ 3 c v tự p n c g h u m yệ p n i và i v z iệ 3 c q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g pn c g h uồ p n v th h u p đó p n c g c gó s p s phả z i v t h uâ p n v thủ v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh, p đả l m @ bảo h z iệ h u q h uả. éĐẩ m y l mạ p nh p xã hộ z i hó x a v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ
3chí p nh v t e rị y lồ p n c g c ghé s p i vớ z i i v z iệ 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n, q h uả p n c g @ bá l sả p n s phẩ l m 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p, 3 cá 3 c p đơ p n i vị o k z i p nh g do x a p nh g dị 3 ch i vụ v t e rê p n p đị x a @ bà p n; v t z iế s p v tụ 3 c p xâ m y g dự p n c g i và hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý v th h u, 3 ch z i l sự p n c gh z iệ s p v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p p như
T e r h u p n c g v tâ l m Vă p n hó x a, T e r h u p n c g v tâ l m g dạ m y p n c ghề Tâ p n Sơ p n, h h u m y p độ p n c g l sự v th x a l m c g z i x a 3 củ x a vtoà p n p xã hộ z i i vào 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g i vă p n hó x a, i vă p n p n c ghệ, v thể g dụ 3 c- v thể 3 củ x a h h u m yệ p n ).
T z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 có h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c 3 c h uộ 3 c i vậ p n p độ p n c g, 3 cá 3 c s pho p n c g v t e rào “ é Đề p n ơ p n p đá s p p n c ghĩ x a”, “Q h uỹ i vì p n c gườ z i p n c ghèo” p để hỗ v t e rợ 3 cá 3 c c g z i x a p đì p nh 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 cá 3 c pđố z i v tượ p n c g o khó o khă p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là s pho p n c g v t e rào i vậ p n p độ p n c g 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p, 3 cá 3 c p nhà hảo v tâ l m hỗ v t e rợ o k z i p nh s phí p xó x a p nhà v tạ l m, p nhà g dộ v t p ná v t.
- Tă p n c g 3 cườ p n c g v tí p nh 3 chủ p độ p n c g, l sá p n c g v tạo 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị v thụ hưở p n c g p n c gâ p n lsá 3 ch Thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê l m v tú 3 c i v z iệ 3 c o khoá p n 3 ch z i hà p nh 3 chí p nh i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự
3chủ, v tự 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị; v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 chủ p độ p n c g vt e ro p n c g l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch v th e eo hướ p n c g v t z iế v t o k z iệ l m, h z iệ h u q h uả, c gó s p s phầ p n v tă p n c g v th h u pnhậ s p 3 cho pn c gườ z i y l x ao p độ p n c g.
- Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh i và p nế h u s phá v t h z iệ p n l s x a z i sphạ l m v thì p xử y lý v t e r z iệ v t p để.
3.1.3.2 Hoà p n v th z iệ p n @ bộ l má m y q h uả p n y lý i và p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n
- Hoà p n v th z iệ p n @ bộ l má m y q h uả p n y lý i và p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 ch z i lNS l N l N s phả z i s phù hợ s p i vớ z i 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y hà p nh 3 chí p nh, s phâ p n 3 cấ s p q h uả p n y lý ok z i p nh v tế, v tà z i 3 chí p nh c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p 3 chí p nh q h u m yề p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n. éĐố z i i vớ z i Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n: K z iệ p n v toà p n p đủ l số y lượ p n c g 3 cá p n @ bộ 3 cô p n c g 3 chứ 3 c,
@bố v t e rí s phâ p n 3 cô p n c g 3 cá p n @ bộ y lã p nh p đạo s phụ v t e rá 3 ch i và 3 cá p n @ bộ 3 ch h u m yê p n l mô p n q h uả p n y lý pn c gâ p n l sá 3 ch p đố z i i vớ z i v từ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c ( 3 cô p n c g v tá 3 c o kế hoạ 3 ch; q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư; q h uả p n ylý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị g dự v toá p n v t e rự 3 c v th h uộ 3 c; q h uả p n y lý c g z iá, q h uả p n y lý vthị v t e rườ p n c g; q h uả p n y lý v tà z i l sả p n 3 cô p n c g; q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p xã, v thị v t e rấ p n ) éĐố z i i vớ z i p xã, v thị v t e rấ p n: T z iế s p v tụ 3 c v t h u m yể p n 3 chọ p n 3 cá p n @ bộ o kế v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch p đả l m
@bảo p đủ l số y lượ p n c g q h u m y p đị p nh.
- Th h u c gọ p n p đầ h u l mố z i q h uả p n y lý; y lượ 3 c @ bỏ p nhữ p n c g o khâ h u v t e r h u p n c g c g z i x a p n o khô p n c g 3 cầ p n vth z iế v t; v tậ s p v t e r h u p n c g p nhâ p n y lự 3 c i vào p nhữ p n c g l mả p n c g, y lĩ p nh i vự 3 c 3 cò p n v th z iế h u i và m yế h u p như q h uả p n ylý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB.
- Phâ p n p đị p nh e rõ 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n i và l mố z i q h u x a p n hệ c g z iữ x a
3cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N: p xâ m y g dự p n c g q h u m y 3 chế q h uả p n y lý p đ z iề h u hà p nh p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p h h u m yệ p n p để p xá 3 c p đị p nh e rõ 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m ivụ q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e ro p n c g q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch h h u m yệ p n: Phò p n c g TC-
KH, Ch z i 3 cụ 3 c Th h uế, KB l N l N; UB l ND 3 cá 3 c p xã, v thị v t e rấ p n, 3 cá 3 c p đơ p n i vị v thụ hưở p n c g pn c gâ p n l sá 3 ch
- l Nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ, p nă p n c g y lự 3 c 3 củ x a 3 cá p n @ bộ y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i lNS l N l N: Tổ 3 chứ 3 c 3 cá 3 c y lớ s p v tậ s p h h uấ p n; v thườ p n c g p x h u m yê p n 3 cậ s p p nhậ v t i vả p n @ bả p n s phá s p y l h uậ v t, vtă p n c g 3 cườ p n c g v t e r x ao p đổ z i, v thảo y l h uậ p n i về 3 ch h u m yê p n l mô p n p n c gh z iệ s p i vụ; v tạo p đ z iề h u o k z iệ p n 3 cho
GIẢI PHÁP HOÀ l N THIỆ l N QUẢ l N LÝ CHI l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC HUYỆl N TÂl N SƠl N, TỈl NH PHÚ THỌ
Hoà p n v th z iệ p n 3 cá 3 c 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch i về q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 cấ s p h h u m yệ p n 74 3.2.2 Hoà p n v thz iệ p n @ bộ l má m y q h uả p n y lý i và p nâp n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý
- Hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch i về q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n:
T z iế p n hà p nh e rà l soá v t y lạ z i 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về q h u m y v t e rì p nh, v thủ v tụ 3 c, 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n v tắ 3 c,
3chế p độ, p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB o khô p n c g 3 cò p n s phù hợ s p i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n v thự 3 c v tế, cgâ m y o khó o khă p n 3 cho o khâ h u v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n ( i ví g dụ p như q h u m y p đị p nh i về v t e rá 3 ch p nh z iệ l m
3củ x a 3 chủ p đầ h u v tư, q h u m y p đị p nh i về l mố z i q h u x a p n hệ c g z iữ x a 3 cấ s p s phá v t i vớ z i q h u m yế v t v toá p n i vố p n pđầ h u v tư hoà p n v thà p nh, 3 cơ 3 chế i về i v x a z i v t e rò c g z iá l m l sá v t 3 củ x a 3 cộ p n c g p đồ p n c g p xã hộ z i p đố z i i vớ z i
3cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p đầ h u v tư XDCB,…); p đồ p n c g v thờ z i s phá v t h z iệ p n e r x a p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh 3 chư x a pđượ 3 c @ b x a p n hà p nh l mà v t e ro p n c g v thự 3 c v tế 3 củ x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB 3 cầ p n vth z iế v t s phả z i v thự 3 c h z iệ p n p để p đề p x h uấ v t, o k z iế p n p n c ghị y lê p n 3 cơ q h u x a p n 3 cấ s p v t e rê p n 3 có v thẩ l m q h u m yề p n pđ z iề h u 3 chỉ p nh, @ bổ l s h u p n c g o kị s p v thờ z i. éĐ z iề h u 3 chỉ p nh, @ bổ l s h u p n c g q h u m y p đị p nh 3 cụ v thể i về q h uả p n y lý p đầ h u v tư XDCB 3 cho s phù hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh s phá s p y l h uậ v t h z iệ p n hà p nh i và s phù hợ s p i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n v thự 3 c v tế
3củ x a h h u m yệ p n Phâ p n p đị p nh e rõ 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cấ s p, 3 cá 3 c sphò p n c g @ b x a p n p đơ p n i vị; p nộ z i g d h u p n c g, s phươ p n c g s phá s p i và hì p nh v thứ 3 c c g z iá l m l sá v t v tạ z i 3 cộ p n c g pđồ p n c g… v t e ro p n c g q h uả p n y lý p đầ h u v tư XDCB.
- Hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch i về q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n:
T z iế p n hà p nh e rà l soá v t y lạ z i hệ v thố p n c g 3 cá 3 c p đị p nh l mứ 3 c l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch h z iệ p n hà p nh pđể p đề p x h uấ v t, o k z iế p n p n c ghị y lê p n 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý 3 cấ s p v t e rê p n 3 có p nhữ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh, @ bổ ls h u p n c g, l sử x a p đổ z i o kị s p v thờ z i 3 cho s phù hợ s p i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n v thự 3 c v tế, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p đị p nh l mứ 3 c sphâ p n ổ p n c gâ p n l sá 3 ch p xã, v thị v t e rấ p n i và l mộ v t l số p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i v tạ z i p đị x a s phươ p n c g p như: 3 ch z i
3cô p n c g v tá 3 c s phí, 3 ch z i hộ z i p n c ghị
- Hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch i về o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N:
Hoà p n v th z iệ p n q h u m y v t e rì p nh c g z i x ao g dị 3 ch l mộ v t 3 cử x a v t e ro p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v th e eo hướ p n c g
3cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ bạ 3 ch Có 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y p đị p nh e rõ v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i và q h u m yề p n hạ p n
3củ x a v từ p n c g p đơ p n i vị v t e ro p n c g o k z iể l m l soá v t 3 ch z i l NS l N l N, p đặ 3 c @ b z iệ v t o kh z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà pnướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n p như: Cô p n c g x a p n, o k z iể l m v to x a p n p nhà p nướ 3 c, v th x a p nh v t e r x a… s phá v t h z iệ p n
3có g dấ h u h z iệ h u i v z i s phạ l m s phá s p y l h uậ v t v tạ z i p đơ p n i vị l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i vt z iê h u l NS l N l N.
3.2.2 Hoà p n v th z iệ p n @ bộ l má m y q h uả p n y lý i và p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a 3 cá p n
@ bộ q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n
3.2.2.1 Hoà p n v th z iệ p n @ bộ l má m y q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Thứ p nhấ v t, p x e e l m p xé v t, e rà l soá v t y lạ z i 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cá 3 c
3cơ q h u x a p n v t e ro p n c g @ bộ l má m y q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N (Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n, KB l N l N h h u m yệ p n, @ bộ s phậ p n o kế v toá p n 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị,…); v t e rê p n 3 cơ l sở p đó v t z iế p n hà p nh p đ z iề h u 3 chỉ p nh vth e eo hướ p n c g 3 ch h u m yê p n l mô p n hó x a, v t e rá p nh v tì p nh v t e rạ p n c g 3 chồ p n c g 3 chéo, @ bỏ l só v t 3 cô p n c g i v z iệ 3 c, vtạo o kẽ hở v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý.
Thứ h x a z i, v thự 3 c h z iệ p n v t z i p nh c g z iả p n @ b z iê p n 3 chế v t e rê p n 3 cơ l sở p xá 3 c p đị p nh y lạ z i p nh h u 3 cầ h u
@b z iê p n 3 chế c gắ p n i vớ z i 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ p đượ 3 c s phâ p n 3 cô p n c g 3 củ x a v từ p n c g p đơ p n i vị.
Thứ @ b x a, v tă p n c g 3 cườ p n c g l sự s phố z i o kế v t hợ s p c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vị v t e ro p n c g vtổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n @ báo 3 cáo, q h u m yế v t v toá p n 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i 3 củ x a l NS l N l N ( 3 có v thể v tă p n c g 3 cườ p n c g l sự v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n vt e rự 3 c v t h u m yế p n p nhằ l m v t z iế v t o k z iệ l m i về v thờ z i c g z i x a p n, p nhâ p n y lự 3 c; p đả l m @ bảo v tí p nh 3 chí p nh p xá 3 c, okị s p v thờ z i) Thứ v tư, p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g o k z iể l m l soá v t, q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 củ x a
KH i và KB l N l N h h u m yệ p n T z iế s p v tụ 3 c á s p g dụ p n c g hệ v thố p n c g q h uả p n y lý 3 chấ v t y lượ p n c g v th e eo v t z iê h u
3ch h uẩ p n ISO 9001:2000 i vào 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý.
Hệ v thố p n c g q h uả p n y lý 3 chấ v t y lượ p n c g v th e eo v t z iê h u 3 ch h uẩ p n ISO 9001:2000 p đượ 3 c á s p gdụ p n c g p nhằ l m p xâ m y g dự p n c g q h u m y v t e rì p nh hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý l mộ v t 3 cá 3 ch o kho x a họ 3 c, v tạo pđ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i 3 cho p n c gườ z i y lã p nh p đạo o k z iể l m l soá v t, p đá p nh c g z iá p đượ 3 c q h u m y v t e rì p nh hoạ v t p độ p n c g v t e ro p n c g p nộ z i @ bộ 3 cơ q h u x a p n. éĐể i v z iệ 3 c á s p g dụ p n c g hệ v thố p n c g q h uả p n y lý 3 chấ v t y lượ p n c g v th e eo v t z iê h u 3 ch h uẩ p n ISO 9001:2000 v tạ z i Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n p n c gà m y 3 cà p n c g s phá v t h h u m y v tí p nh h z iệ h u q h uả, 3 cầ p n vthự 3 c h z iệ p n l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p 3 cụ v thể l s x a h u p đâ m y: q h uá p n v t e r z iệ v t i và v tổ 3 chứ 3 c p đào v tạo 3 cho vtoà p n v thể 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ v t e ro p n c g s phò p n c g 3 cũ p n c g p như 3 cá p n @ bộ y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý p n c gâ p n lsá 3 ch 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c v th h uộ 3 c i về v tầ l m q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a ISO 9001:2000, i về 3 cá 3 c pnộ z i g d h u p n c g v t e ro p n c g @ bộ v t z iê h u 3 ch h uẩ p n 3 chấ v t y lượ p n c g i và p đặ 3 c @ b z iệ v t y là q h u m y p đị p nh i về 3 cá 3 c o kỹ pnă p n c g y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p nh z iệ l m i vụ l mà v từ p n c g 3 cá p n @ bộ s phả z i p đả l m p nh z iệ l m; Xâ m y g dự p n c g hệ vthố p n c g i vă p n @ bả p n v t e ro p n c g p đó q h u m y p đị p nh e rõ hệ v thố p n c g 3 chí p nh l sá 3 ch, l mụ 3 c v t z iê h u 3 chấ v t y lượ p n c g, vt e rá 3 ch p nh z iệ l m, q h u m yề p n hạ p n i và 3 cá 3 c m yế h u v tố 3 cầ p n p đượ 3 c o k z iể l m l soá v t 3 cho v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c hoạ v t pđộ p n c g 3 củ x a Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n; Thườ p n c g p x h u m yê p n e rà l soá v t p để p đề p x h uấ v t 3 cá 3 c s phươ p n c g á p n p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cho 3 cá 3 c @ bộ s phậ p n 3 củ x a hệ v thố p n c g 3 chấ v t y lượ p n c g h z iệ p n hà p nh 3 chư x a s phù hợ s p i vớ z i v thự 3 c v tế 3 cô p n c g i v z iệ 3 c.
- é Đẩ m y l mạ p nh ứ p n c g g dụ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ v thô p n c g v t z i p n i vào 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i
3chí p nh p để p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý i và h z iệ h u q h uả v th x a l m l mư h u 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p y lã p nh pđạo; v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n v tố v t hệ v thố p n c g q h uả p n y lý v thô p n c g v t z i p n p n c gâ p n l sá 3 ch i và o kho @ bạ 3 c (TAB k MIS); s phố z i hợ s p i và o k z iế p n p n c ghị i vớ z i T e r h u p n c g v tâ l m T z i p n họ 3 c - Sở v tà z i 3 chí p nh v tỉ p nh Phú Thọ v t e ro p n c g i v z iệ 3 c hoà p n v th z iệ p n 3 cá 3 c 3 chươ p n c g v t e rì p nh s phầ p n l mề l m ứ p n c g g dụ p n c g, v tă p n c g
3cườ p n c g l sự v t e r x ao p đổ z i v t e rự 3 c v t h u m yế p n i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n, p đả l m @ bảo v t z iế s p p nhậ p n, pxử y lý i và 3 ch h u m yể p n v t z iế s p 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n l mộ v t 3 cá 3 ch 3 chí p nh p xá 3 c, o kị s p v thờ z i H z iệ p n v tạ z i, Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n p đ x a p n c g ứ p n c g g dụ p n c g 3 cá 3 c s phầ p n l mề l m q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch p xã, sphầ p n l mề l m o kế v toá p n 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị hà p nh 3 chí p nh l sự p n c gh z iệ s p T z iế p n v tớ z i 3 cầ p n v t z iế s p v tụ 3 c iv z iệ 3 c á s p g dụ p n c g s phầ p n l mề l m o kế v toá p n hà p nh 3 chí p nh l sự p n c gh z iệ s p 3 cho 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e rự 3 c vth h uộ 3 c s phò p n c g c g z iáo g dụ 3 c i và p đào v tạo Thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g o kh x a z i v tà z i 3 chí p nh, 3 cô p n c g o kh x a z i hó x a
3cá 3 c v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh,…
Thứ p nă l m, p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i 3 củ x a KB l N l N h h u m yệ p n
T z iế s p v tụ 3 c p đẩ m y l mạ p nh 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t
3ch z i 3 củ x a KB l N l N h h u m yệ p n: q h uá v t e rì p nh p nhậ s p i và o k z iể l m l soá v t g dự v toá p n 3 ch z i 3 cầ p n p nh x a p nh c gọ p n ivà y l z i p nh hoạ v t.
B x a p n hà p nh q h u m y v t e rì p nh v thủ v tụ 3 c v tạ z i KB l N l N h h u m yệ p n i về 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m l soá v t 3 ch z i pđầ h u v tư XDCB i và o k z iể l m l soá v t 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n; p xá 3 c p đị p nh e rõ i về hồ l sơ, v thủ v tụ 3 c
3cầ p n 3 có i và v thờ z i hạ p n c g z iả z i q h u m yế v t; p n z iê l m m yế v t 3 cô p n c g o kh x a z i v tạ z i p nơ z i c g z i x ao g dị 3 ch p để 3 cá 3 c p đơ p n ivị y l z iê p n q h u x a p n 3 có o khả p nă p n c g p đố z i 3 ch z iế h u, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t.
Thứ l sá h u, p nâ p n c g 3 c x ao i v x a z i v t e rò c g z iá l m l sá v t 3 củ x a 3 cộ p n c g p đồ p n c g v t e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS, pđặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB; o k z iệ p n v toà p n v tổ 3 chứ 3 c @ b x a p n v th x a p nh v t e r x a p nhâ p n g dâ p n v tạ z i 3 cá 3 c pxã, v thị v t e rấ p n, 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c, p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p, g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c; pnâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c, v t e rì p nh p độ i và v tạo 3 cá 3 c p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i p để v tổ 3 chứ 3 c p nà m y v thự 3 c h z iệ p n v tố v t i v x a z i v t e rò c g z iá l m l sá v t 3 củ x a l mì p nh.
3.2.2.2 l Nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 ch z i p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, v tỉ p nh Phú Thọ éĐể p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c m yê h u 3 cầ h u q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh, p n c gâ p n l sá 3 ch v t e ro p n c g v tì p nh hì p nh lmớ z i, p đò z i hỏ z i l mỗ z i 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 cầ p n s phả z i p nắ l m i vữ p n c g 3 ch h u m yê p n l mô p n, p n c gh z iệ s p i vụ i về q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N, p đồ p n c g v thờ z i s phả z i l sâ h u l sá v t v thự 3 c v tế i và s phả z i 3 có s phẩ l m 3 chấ v t p đạo pđứ 3 c. kMộ v t l số c g z iả z i s phá s p 3 cụ v thể p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ, p nă p n c g y lự 3 c, s phẩ l m 3 chấ v t
3củ x a p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n:
l Nâ p n c g 3 c x ao ý v thứ 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
3.2.3.1 l Nâ p n c g 3 c x ao ý v thứ 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n
- Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n g dự v toá p n 3 ch z i, vthư 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về p đầ h u v tư XDCB; v t z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c v thẩ l m pđị p nh g dự á p n, v thẩ l m p đị p nh q h u m yế v t v toá p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB, o k z iê p n q h u m yế v t y loạ z i @ bỏ p nhữ p n c g pnộ z i g d h u p n c g 3 ch z i o khô p n c g s phù hợ s p i vớ z i v thự 3 c v tế, o khô p n c g p đú p n c g v th e eo q h u m y h z iệ p n hà p nh pnhằ l m p đả l m @ bảo: p đầ h u v tư h z iệ h u q h uả, 3 chấ v t y lượ p n c g, 3 chố p n c g v thấ v t v thoá v t, y lã p n c g s phí; p n c gă p n pn c gừ x a hoặ 3 c s phá v t h z iệ p n l sớ l m 3 cá 3 c l s x a z i s phạ l m, o kh z i s phá v t h z iệ p n l s x a z i s ph x a l m s phả z i p xử y lý pn c gh z iê l m l m z i p nh p để y là l m c gươ p n c g 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g o khá 3 c.
- Có 3 cơ 3 chế o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư p đẩ m y p nh x a p nh v t z iế p n p độ v thự 3 c h z iệ p n
3cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh i và 3 chế v tà z i p xử s phạ v t p nế h u 3 có i v z i s phạ l m y lớ p n i về l mặ v t v t z iế p n p độ.
- Yê h u 3 cầ h u UB l ND 3 cá 3 c p xã i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 chủ p đầ h u v tư v thự 3 c h z iệ p n y lậ s p @ báo 3 cáo q h u m yế v t v toá p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh, g dự á p n hoà p n v thà p nh v t e rì p nh 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n s phê gd h u m yệ v t p đú p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u m y p đị p nh é Đố z i i vớ z i p nhữ p n c g p đơ p n i vị v thự 3 c h z iệ p n o khô p n c g pn c gh z iê l m v tú 3 c, UB l ND h h u m yệ p n p x e e l m p xé v t v tạ l m p n c gừ p n c g 3 cấ s p i vố p n p đầ h u v tư XDCB p để hoà p n vtấ v t hồ l sơ q h u m yế v t v toá p n.
- Tă p n c g 3 cườ p n c g hơ p n p nữ x a 3 cô p n c g v tá 3 c v tư i vấ p n p đầ h u v tư XDCB: v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cá p n
@bộ y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c v tư i vấ p n 3 cho v từ p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh, g dự á p n; v thườ p n c g p x h u m yê p n l mở 3 cá 3 c y lớ s p
@bồ z i g dưỡ p n c g, v tậ s p h h uấ p n i về 3 cô p n c g v tá 3 c 3 ch h u m yê p n l mô p n 3 cho 3 cá p n @ bộ v t e rự 3 c v t z iế s p y là l m v tư i vấ p n.
- Tí 3 ch 3 cự 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n l sâ h u e rộ p n c g y l h uậ v t l NS l N l N i và 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n, q h u m y p đị p nh lmớ z i v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i p đầ h u v tư XDCB v tớ z i 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g i vố p n pđầ h u v tư XDCB: 3 có v thể @ bằ p n c g hì p nh v thứ 3 c s phá v t v tờ e rơ z i, v tổ 3 chứ 3 c 3 cá 3 c y lớ s p @ bồ z i g dưỡ p n c g ok z iế p n v thứ 3 c i vể y l h uậ v t l NS l N l N,…
3.2.3.2 l Nâ p n c g 3 c x ao ý v thứ 3 c, v t e rì p nh p độ 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c o khoả p n
- Yê h u 3 cầ h u 3 cá 3 c p đơ p n i vị y lậ s p g dự v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch v th e eo p đú p n c g v t e rì p nh v tự i và s phươ p n c g sphá s p q h u m y p đị p nh, p đả l m @ bảo v tí p nh 3 chí p nh p xá 3 c, l sá v t i vớ z i v thự 3 c v tế, v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh 3 củ x a y l h uậ v t lNS l N l N.
Cá 3 c p đơ p n i vị o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i y lậ s p g dự v toá p n s phả z i v thự 3 c h z iệ p n v th e eo p đú p n c g hướ p n c g gdẫ p n i và q h u m y p đị p nh 3 củ x a Phò p n c g TC-KH h h u m yệ p n, v t h uâ p n v thủ hệ v thố p n c g 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch,
3chế p độ i và p đị p nh l mứ 3 c 3 ch z i h z iệ p n hà p nh Dự v toá p n s phả z i p đả l m @ bảo v tí p nh 3 ch z i v t z iế v t, 3 cụ v thể, pđả l m @ bảo l sự hợ s p y lý i và v th h uậ p n v t z iệ p n 3 cho i v z iệ 3 c s phâ p n @ bổ g dự v toá p n. éĐồ p n c g v thờ z i m yê h u 3 cầ h u 3 cá 3 c p đơ p n i vị v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g, p đầ m y p đủ 3 chế p độ v thô p n c g v t z i p n
@báo 3 cáo p đã p đượ 3 c q h u m y p đị p nh, p đả l m @ bảo i về v thờ z i p đ z iể l m i và 3 chấ v t y lượ p n c g @ báo 3 cáo.
- é Đẩ m y l mạ p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g o kh x a z i v tà z i 3 chí p nh 3 cô p n c g i và q h u m y 3 chế g dâ p n 3 chủ:
+ Là l m v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n p để 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ, 3 cá 3 c v tầ p n c g y lớ s p p nhâ p n g dâ p n ivà 3 cá 3 c p đoà p n v thể 3 chí p nh v t e rị, 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c p xã hộ z i p nhậ p n v thứ 3 c p đượ 3 c i v x a z i v t e rò 3 củ x a 3 cô p n c g okh x a z i v tà z i 3 chí p nh 3 cô p n c g i và i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h u m y 3 chế g dâ p n 3 chủ v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý
3ch z i l NS l N l N, v từ p đó p nê h u 3 c x ao v t z i p nh v thầ p n v t e rá 3 ch p nh z iệ l m v t e ro p n c g o khâ h u c g z iá l m l sá v t v thự 3 c h z iệ p n.
+ l Nộ z i g d h u p n c g 3 cô p n c g o kh x a z i 3 cầ p n 3 cụ v thể, 3 ch z i v t z iế v t, e rõ e rà p n c g i và g dướ z i p nh z iề h u hì p nh vthứ 3 c: v thô p n c g q h u x a i vă p n @ bả p n, p n z iê l m m yế v t 3 cô p n c g o kh x a z i i và v t z iế p n v tớ z i o kh h u m yế p n o khí 3 ch i v z iệ 3 c l sử gdụ p n c g hì p nh v thứ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n q h u x a v t e r x a p n c g v thô p n c g v t z i p n p đ z iệ p n v tử 3 củ x a p đơ p n i vị p để vth h uậ p n v t z iệ p n 3 cho i v z iệ 3 c v th e eo g dõ z i, c g z iá l m l sá v t 3 củ x a 3 chí p nh p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g p nhâ p n iv z iê p n v t e ro p n c g p nộ z i @ bộ p đơ p n i vị.
+ Kh z i s phá v t h z iệ p n p nhữ p n c g l s x a z i s phạ l m v t e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n q h u m y 3 chế 3 cô p n c g o kh x a z i v tà z i
3chí p nh i và g dâ p n 3 chủ v t e ro p n c g 3 cá 3 c p đơ p n i vị 3 cầ p n p xử y lý l mộ v t 3 cá 3 ch p n c gh z iê l m v tú 3 c, v t e r z iệ v t p để, vt e rá p nh l sự v tá z i s phạ l m.
- T z iế s p v tụ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o khoá p n @ b z iê p n 3 chế i và o khoá p n 3 ch z i hà p nh 3 chí p nh:
+ l Nhâ p n e rộ p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế o khoá p n @ b z iê p n 3 chế i và o khoá p n 3 ch z i hà p nh
3chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g v thụ hưở p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch.
+ Là l m v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c v tư v tưở p n c g: v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n, q h uá p n v t e r z iệ v t i về y lợ z i í 3 ch 3 củ x a iv z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế o khoá p n v tớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị i và l mọ z i 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c p để v t e r x a p nh vthủ l sự p đồ p n c g v tì p nh, ủ p n c g hộ.
+ Q h u m y 3 chế 3 ch z i v t z iê h u p nộ z i @ bộ 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n s phả z i p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh vt e rê p n 3 cơ l sở l sự p đồ p n c g v th h uậ p n, p nhấ v t v t e rí 3 củ x a v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g p nhâ p n i v z iê p n Tấ v t
3cả 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i s phá v t l s z i p nh p đề h u s phả z i p đượ 3 c v th x a p nh q h u m yế v t v toá p n g dự x a v t e rê p n q h u m y p đị p nh vt e ro p n c g q h u m y 3 chế 3 ch z i v t z iê h u p nộ z i @ bộ.
+ Cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a 3 cầ p n s phả z i p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v thườ p n c g p x h u m yê p n,
3cụ v thể hơ p n p nữ x a p để o kị s p v thờ z i p n c gă p n 3 chặ p n i và s phá v t h z iệ p n 3 cá 3 c l s x a z i s phạ l m.
- T z iế s p v tụ 3 c p đẩ m y l mạ p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự 3 chủ v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n ivị l sự p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g:
+ k Mở e rộ p n c g p đố z i v tượ p n c g v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự 3 chủ v tà z i 3 chí p nh 3 cho v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c pđơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g 3 củ x a h h u m yệ p n.
+ Tă p n c g 3 cườ p n c g i v z iệ 3 c v t e r x ao q h u m yề p n 3 cho 3 cá 3 c v thủ v t e rưở p n c g p đơ p n i vị p để họ 3 chủ pđộ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c @ bố v t e rí 3 cá p n @ bộ, @ bố v t e rí p n c g h uồ p n p n c gâ p n l sá 3 ch p đượ 3 c 3 cấ s p p để hoà p n v thà p nh vtố v t p nh z iệ l m i vụ p đượ 3 c c g z i x ao.
+ Là l m v tố v t 3 cô p n c g v tá 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n i về i v x a z i v t e rò i và ý p n c ghĩ x a 3 củ x a i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự 3 chủ v tà z i 3 chí p nh v tạ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g v tớ z i v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c 3 cá p n
@bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, i v z iê p n 3 chứ 3 c.
- Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p n c gâ p n l sá 3 ch:
+ Q h u m y v t e rì p nh v th x a p nh v t e r x a 3 cũ p n c g p như 3 cá 3 c hệ v thố p n c g 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n q h u m y p đị p nh 3 cho
3cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a 3 cầ p n p đượ 3 c p đổ z i l mớ z i, 3 cậ s p p nhậ v t 3 cho s phù hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c 3 chế p độ,
3chí p nh l sá 3 ch v tà z i 3 chí p nh l mớ z i.
+ l Nâ p n c g 3 c x ao hơ p n p nữ x a v t e rì p nh p độ 3 ch h u m yê p n l mô p n, p n c gh z iệ s p i vụ i và i v z iệ 3 c 3 cậ s p p nhậ v t pnhữ p n c g o k z iế p n v thứ 3 c l mớ z i 3 cho 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh v thô p n c g q h u x a 3 cá 3 c hì p nh vthứ 3 c: p đào v tạo, v tổ 3 chứ 3 c 3 cá 3 c @ b h uổ z i v tậ s p h h uấ p n, hộ z i v thảo, v thảo y l h uậ p n 3 ch h u m yê p n p đề,…
+ Thự 3 c h z iệ p n 3 có h z iệ h u q h uả i v z iệ 3 c v t e r x ao p đổ z i v thô p n c g v t z i p n c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, v tổ
3chứ 3 c 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh, v t e rá p nh h z iệ p n v tượ p n c g 3 chồ p n c g 3 chéo v t e ro p n c g
3cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a c gâ m y y lã p n c g s phí i về v thờ z i c g z i x a p n i và p nhâ p n y lự 3 c.
+ T z iế s p v tụ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v th x a p nh v t e r x a 3 có v t e rọ p n c g v tâ l m, v t e rọ p n c g p đ z iể l m, v tậ s p v t e r h u p n c g i vào
3cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c, p nộ z i g d h u p n c g p nhạ m y 3 cả l m, g dễ s phá v t l s z i p nh l s x a z i s phạ l m ( p như y lĩ p nh i vự 3 c 3 ch z i p đầ h u vtư XDCB; GP k MB; l m h u x a l sắ l m v tà z i l sả p n, v t e r x a p n c g v th z iế v t @ bị).
+ Kh z i s phá v t h z iệ p n l s x a z i s phạ l m 3 cầ p n p xử y lý p n c gh z iê l m l m z i p nh, p đú p n c g q h u m y p đị p nh, v t e rá p nh h z iệ p n v tượ p n c g @ b x ao 3 ch e e, p nể p n x a p n c g v t e ro p n c g p xử y lý.
- é Đẩ m y l mạ p nh 3 cô p n c g v tá 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n, s phổ @ b z iế p n y l h uậ v t p n c gâ p n l sá 3 ch i và p nâ p n c g
3c x ao ý v thứ 3 c v t z iế v t o k z iệ l m 3 củ x a 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n.
V z iệ 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n, s phổ @ b z iế p n y l h uậ v t p n c gâ p n l sá 3 ch 3 có v thể v thự 3 c h z iệ p n g dướ z i p nh z iề h u hì p nh v thứ 3 c: @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n, v tổ 3 chứ 3 c 3 cá 3 c @ b h uổ z i v tậ s p h h uấ p n, hộ z i vthảo, p nó z i 3 ch h u m yệ p n 3 ch h u m yê p n p đề, p nê h u c gươ p n c g p đ z iể p n hì p nh,…
Bê p n 3 cạ p nh 3 cô p n c g v tá 3 c v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n, s phổ @ b z iế p n L h uậ v t l NS l N l N, s phả z i p nâ p n c g 3 c x ao ý vthứ 3 c v t z iế v t o k z iệ l m 3 cho v từ p n c g p đố z i v tượ p n c g 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c: s phả z i p để @ bả p n v thâ p n l mỗ z i
Cá 3 c c g z iả z i s phá s p o khá 3 c
- Tí 3 ch 3 cự 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cô p n c g v tá 3 c p đấ h u c g z iá q h u m yề p n l sử g dụ p n c g p đấ v t, p đả l m @ bảo pn c g h uồ p n i vố p n p đầ h u v tư XDCB H h u m y p độ p n c g h z iệ h u q h uả p n c g h uồ p n p đó p n c g c gó s p 3 củ x a p nhâ p n g dâ p n pđể p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh s phú 3 c y lợ z i 3 cô p n c g 3 cộ p n c g; p đẩ m y l mạ p nh s pho p n c g v t e rào h z iế p n p đấ v t p xâ m y g dự p n c g p đườ p n c g c g z i x ao v thô p n c g v thô p n, p xó l m T z iế s p v tụ 3 c v t e r x a p nh v thủ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n ivố p n hỗ v t e rợ o khá 3 c p để p đầ h u v tư 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh v t e rọ p n c g p đ z iể l m v t e rê p n p đị x a @ bà p n.
- T z iế s p v tụ 3 c h h u m y p độ p n c g p xã hộ z i hó x a v t e ro p n c g 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c c g z iáo g dụ 3 c - p đào v tạo, ivă p n hó x a - v thô p n c g v t z i p n - v thể v th x ao, p đả l m @ bảo x a p n l s z i p nh p xã hộ z i; q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n ok z i p nh s phí h h u m y p độ p n c g v th e eo p đú p n c g q h u m y p đị p nh h z iệ p n hà p nh, p đả l m @ bảo 3 cô p n c g o kh x a z i, g dâ p n
- Tă p n c g 3 cườ p n c g l sự y lã p nh p đạo, 3 chỉ p đạo 3 củ x a H h u m yệ p n ủ m y, H é Đ l ND, UB l ND h h u m yệ p n vt e ro p n c g q h uả p n y lý, c g z iá l m l sá v t 3 ch z i l NS l N l N.
+ H h u m yệ p n ủ m y p đị p nh hướ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u, p nh z iệ l m i vụ s phá v t v t e r z iể p n KT-XH p để y là l m
3cơ l sở 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p ủ m y é Đả p n c g, 3 chí p nh q h u m yề p n p đị x a s phươ p n c g i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e r z iể p n o kh x a z i vthự 3 c h z iệ p n; p đồ p n c g v thờ z i s phả z i v thườ p n c g p x h u m yê p n y lã p nh p đạo, 3 chỉ p đạo o k z iể l m v t e r x a i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n ở 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 cơ l sở p đả p n c g.
+ Hộ z i p đồ p n c g p nhâ p n g dâ p n 3 cá 3 c 3 cấ s p p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c c g z iá l m l sá v t vt e ro p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N, v từ o khâ h u y lậ s p, s phâ p n @ bổ g dự v toá p n, v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n p đế p n q h u m yế v t v toá p n p n c gâ p n l sá 3 ch Bố v t e rí v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cá 3 c 3 c h uộ 3 c c g z iá l m l sá v t 3 ch h u m yê p n p đề i về v tà z i
3chí p nh, p n c gâ p n l sá 3 ch, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là c g z iá l m l sá v t i v z iệ 3 c v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v tạ z i 3 cơ l sở.
+ UB l ND h h u m yệ p n v tă p n c g 3 cườ p n c g o k z iể l m v t e r x a, p đô p n p đố 3 c 3 cá 3 c s phò p n c g, @ b x a p n p đơ p n i vị vt e ro p n c g q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c i và v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c pnă p n c g, p nh z iệ l m i vụ q h uả p n y lý p n c gâ p n l sá 3 ch 3 củ x a p đơ p n i vị l mì p nh.
+ Cá 3 c 3 cấ s p ủ m y é Đả p n c g, 3 chí p nh q h u m yề p n, k Mặ v t v t e rậ p n Tổ q h uố 3 c i và 3 cá 3 c p đoà p n v thể vtă p n c g 3 cườ p n c g v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n, q h uá p n v t e r z iệ v t v thự 3 c h z iệ p n L h uậ v t l NS l N l N v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c ylồ p n c g c ghé s p ivớ z i 3 cá 3 c p nộ z i g d h u p n c g o kh z i v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c p n c ghị q h u m yế v t h x a m y v t e ro p n c g 3 cá 3 c @ b h uổ z i l s z i p nh hoạ v t
3ch z i @ bộ é Đặ 3 c @ b z iệ v t, 3 cầ p n p nê h u 3 c x ao v t z i p nh v thầ p n, ý v thứ 3 c 3 chấ s p hà p nh L h uậ v t l NS l N l N 3 cũ p n c g pnhư ý v thứ 3 c v t z iế v t o k z iệ l m v t e ro p n c g l sử g dụ p n c g p n c g h uồ p n i vố p n l NS l N l N 3 củ x a 3 cá 3 c p đả p n c g i v z iê p n, 3 cá 3 c pđoà p n i v z iê p n, hộ z i i v z iê p n y là l m c gươ p n c g 3 cho 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g o khá 3 c 3 cù p n c g v thự 3 c h z iệ p n.
- é Đị p nh o kỳ, 6 v thá p n c g, l mộ v t p nă l m 3 cầ p n v t z iế p n hà p nh l sơ o kế v t, v tổ p n c g o kế v t, p đá p nh c g z iá, erú v t o k z i p nh p n c gh z iệ l m i về h z iệ h u q h uả 3 củ x a hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N, 3 chỉ e r x a p nhữ p n c g lmặ v t 3 cò p n hạ p n 3 chế p để o kị s p v thờ z i p đ z iề h u 3 chỉ p nh, p đư x a e r x a p nhữ p n c g s phươ p n c g á p n p đ z iề h u hà p nh vt e ro p n c g q h uả p n y lý p để hướ p n c g v tớ z i h z iệ h u q h uả 3 c x ao hơ p n.
KẾT LUẬ l N VÀ KIẾ l N l NGHỊ lNề p n o k z i p nh v tế p nướ 3 c v t x a p đ x a p n c g 3 chị h u p nhữ p n c g ả p nh hưở p n c g i và v tá 3 c p độ p n c g p nặ p n c g p nề
3củ x a 3 c h uộ 3 c o khủ p n c g hoả p n c g o k z i p nh v tế v thế c g z iớ z i, p đồ p n c g v thờ z i 3 cũ p n c g p đ x a p n c g p đứ p n c g v t e rướ 3 c e rấ v t pnh z iề h u o khó o khă p n, v thử v thá 3 ch v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh s phá v t v t e r z iể p n, hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế. éĐứ p n c g v t e rướ 3 c v tì p nh hì p nh p đó, q h uả p n y lý l NS l N l N, v t e ro p n c g p đó 3 có q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N l mộ v t
3cá 3 ch 3 có h z iệ h u q h uả 3 chí p nh y là 3 chì x a o khó x a p đả l m @ bảo l sự ổ p n p đị p nh, v tă p n c g v t e rưở p n c g 3 củ x a p nề p n ok z i p nh v tế, i và p đặ 3 c @ b z iệ v t y là p đả l m @ bảo i v x a z i v t e rò 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v t e ro p n c g q h uả p n y lý i và p đ z iề h u hà p nh p nề p n o k z i p nh v tế, p đả l m @ bảo v tí p nh p đị p nh hướ p n c g p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a v t e ro p n c g s phá v t v t e r z iể p n pnề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g.
Thờ z i c g z i x a p n q h u x a, g dướ z i l sự 3 chỉ p đạo 3 củ x a H h u m yệ p n ủ m y, 3 củ x a UB l ND i và H é Đ l ND h h u m yệ p n, 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, v tỉ p nh Phú Thọ p đã p đạ v t pđượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả p nhấ v t p đị p nh k Mộ v t m yê h u 3 cầ h u 3 cấ s p v th z iế v t p đặ v t e r x a y là p n c gà m y 3 cà p n c g s phả z i hoà p n v th z iệ p n i và p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 củ x a q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N.
Vớ z i o khoả p n c g v thờ z i c g z i x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u v từ p nă l m 2008 p đế p n p nă l m 2012 i về hoạ v t pđộ p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, y l h uậ p n i vă p n p đã p đạ v t p đượ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả 3 chí p nh l s x a h u:
- Hệ v thố p n c g hó x a l mộ v t 3 cá 3 ch 3 có 3 chọ p n y lọ 3 c i và v tươ p n c g p đố z i p đầ m y p đủ p nhữ p n c g i vấ p n p đề ylý y l h uậ p n 3 cơ @ bả p n i về q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n.
- Phả p n á p nh v tươ p n c g p đố z i p đầ m y p đủ i về hoạ v t p độ p n c g 3 ch z i 3 cũ p n c g p như q h uả p n y lý 3 ch z i lNS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n; v t e ro p n c g p đó s phâ p n v tí 3 ch p đá p nh c g z iá e rõ v thự 3 c v t e rạ p n c g: p nhữ p n c g lmặ v t p đã p đạ v t p đượ 3 c, p nhữ p n c g p đ z iể l m 3 cò p n hạ p n 3 chế, m yế h u o ké l m i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n.
- T e rê p n 3 cơ l sở s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g i và i vậ p n g dụ p n c g hệ v thố p n c g 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n i về q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 cấ s p h h u m yệ p n, p đồ p n c g v thờ z i g dự x a v t e rê p n s phươ p n c g hướ p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i lNS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n, y l h uậ p n i vă p n p đã p đề p x h uấ v t p đượ 3 c 3 cá 3 c p nhó l m c g z iả z i s phá s p p để vt z iế s p v tụ 3 c hoà p n v th z iệ p n i và p nâ p n c g 3 c x ao hơ p n p nữ x a h z iệ h u q h uả q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N 3 củ x a h h u m yệ p n Tâ p n Sơ p n: p nhó l m c g z iả z i s phá s p i về 3 cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch; p nhó l m c g z iả z i s phá s p i về @ bộ lmá m y i và 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý; p nhó l m c g z iả z i s phá s p i về p nâ p n c g 3 c x ao ý v thứ 3 c i và v t e rì p nh p độ 3 củ x a pđố z i v tượ p n c g l sử g dụ p n c g p n c gâ p n l sá 3 ch i và l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p o khá 3 c. éĐể v thự 3 c h z iệ p n p đượ 3 c i và 3 có h z iệ h u q h uả 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đã p nê h u v t e rê p n, v tá 3 c c g z iả y l h uậ p n ivă p n p x z i p n 3 có l mộ v t l số o k z iế p n p n c ghị p như l s x a h u: é Đố z i i vớ z i Chí p nh s phủ, Bộ Tà z i 3 chí p nh
- é Đẩ m y p nh x a p nh v t z iế p n p độ v thự 3 c h z iệ p n v thảo y l h uậ p n, c gó s p ý, l sớ l m 3 có p nhữ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh,
@bổ ls h u p n c g 3 cho L h uậ v t p n c gâ p n l sá 3 ch p đã p đượ 3 c p xâ m y g dự p n c g v từ p nă l m 2002, v t e ro p n c g p đó 3 cầ p n:
+ Phâ p n p đị p nh e rõ e rà p n c g, 3 cụ v thể, 3 ch z i v t z iế v t i về 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n
3củ x a v từ p n c g 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g @ bộ l má m y q h uả p n y lý 3 ch z i l NS l N l N.
+ é Đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cho s phù hợ s p i vớ z i p đ z iề h u o k z iệ p n l mớ z i i vì 3 cá 3 c v t z iê h u 3 ch h uẩ p n, p đị p nh lmứ 3 c 3 ch z i p đã 3 cũ, o khô p n c g 3 cò p n s phù hợ s p.
+ Có p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh 3 ch z i v t z iế v t, e rõ e rà p n c g, l m z i p nh @ bạ 3 ch v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh vt e r x a, o k z iể l m v t e r x a v t e ro p n c g p đó 3 cầ p n p nê h u p đượ 3 c l mộ v t 3 cá 3 ch v tươ p n c g p đố z i p đầ m y p đủ 3 cá 3 c v t e rườ p n c g hợ s p i v z i s phạ l m i và 3 chế v tà z i p xử s phạ v t 3 cụ v thể.