Khá z i p n z iệ l m i và p đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i
1.1.1 Khá z i p n z iệ l m p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i éĐầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i y là i v z iệ 3 c p nhà p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i pđư x a i vào V z iệ v t l N x a l m i vố p n @ bằ p n c g v t z iề p n hoặ 3 c @ bấ v t o kỳ v tà z i l sả p n p nào pđể v t z iế p n hà p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư é Đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p y là hì p nh v thứ 3 c pđầ h u v tư g do p nhà p đầ h u v tư @ bỏ i vố p n p đầ h u v tư i và v th x a l m c g z i x a q h uả p n y lý hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư.
1.1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i Thứ p nhấ v t, c gắ p n y l z iề p n i vớ z i i v z iệ 3 c g d z i 3 ch h u m yể p n i vố p n p đầ h u v tư, vtứ 3 c y là v t z iề p n i và 3 cá 3 c y loạ z i v tà z i l sả p n o khá 3 c c g z iữ x a 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a, hệ q h uả y là y là l m v tă p n c g y lượ p n c g v t z iề p n i và v tà z i l sả p n 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế pnướ 3 c v t z iế s p p nhậ p n p đầ h u v tư i và y là l m c g z iả l m y lượ p n c g v t z iề p n i và v tà z i l sả p n pnướ 3 c p đ z i p đầ h u v tư.
Thứ h x a z i, p đượ 3 c v t z iế p n hà p nh v thô p n c g q h u x a i v z iệ 3 c @ bỏ i vố p n v thà p nh ylậ s p 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p l mớ z i ( y l z iê p n g do x a p nh hoặ 3 c l sở hữ h u 100% ivố p n), hợ s p p đồ p n c g hợ s p v tá 3 c o k z i p nh g do x a p nh, l m h u x a y lạ z i 3 cá 3 c 3 ch z i p nhá p nh hoặ 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p h z iệ p n 3 có, l m h u x a 3 cổ s ph z iế h u ở l mứ 3 c o khố p n c g
3chế hoặ 3 c v t z iế p n hà p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g hợ s p p nhấ v t i và 3 ch h u m yể p n pnhượ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p.
Thứ @ b x a, p nhà p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i y là 3 chủ l sở hữ h u hoà p n vtoà p n i vố p n p đầ h u v tư hoặ 3 c 3 cù p n c g l sở hữ h u i vố p n p đầ h u v tư i vớ z i l mộ v t v tỷ ylệ p nhấ v t p đị p nh p đủ l mứ 3 c v th x a l m c g z i x a q h uả p n y lý v t e rự 3 c v t z iế s p hoạ v t p độ p n c g
3củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p.
Thứ v tư, y là hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư 3 củ x a v tư p nhâ p n, 3 chị h u l sự p đ z iề h u vt z iế v t 3 củ x a 3 cá 3 c q h u x a p n hệ v thị v t e rườ p n c g v t e rê p n q h u m y l mô v toà p n 3 cầ h u, í v t
@bị ả p nh hưở p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c l mố z i q h u x a p n hệ 3 chí p nh v t e rị c g z iữ x a 3 cá 3 c pnướ 3 c, 3 cá 3 c 3 chí p nh s phủ i và l mụ 3 c v t z iê h u 3 cơ @ bả p n y là p đạ v t y lợ z i p nh h uậ p n
Thứ p nă l m, p nhà p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p o k z iể l m l soá v t i và p đ z iề h u hà p nh q h uá v t e rì p nh i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a g dò p n c g i vố p n p đầ h u v tư.
Thứ l sá h u, FDI @ b x ao c gồ l m hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư v từ p nướ 3 c pn c goà z i i vào v t e ro p n c g p nướ 3 c i và p đầ h u v tư v từ v t e ro p n c g p nướ 3 c e r x a p nướ 3 c pn c goà z i, g do i vậ m y @ b x ao c gồ l m 3 cả i vố p n g d z i 3 ch h u m yể p n i vào l mộ v t p nướ 3 c ivà g dò p n c g i vố p n g d z i 3 ch h u m yể p n e r x a o khỏ z i p nề p n o k z i p nh v tế 3 củ x a p nướ 3 c p đó.
Thứ @ bả m y, FDI 3 chủ m yế h u y là g do 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y p x h u m yê p n q h uố 3 c cg z i x a v thự 3 c h z iệ p n.
Cá 3 c hì p nh v thứ 3 c 3 củ x a p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i
a Thà p nh y lậ s p v tổ 3 chứ 3 c o k z i p nh v tế 100% i vố p n 3 củ x a p nhà p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i
Hì p nh v thứ 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p 100% i vố p n p nướ 3 c p n c goà z i y là hì p nh v thứ 3 c v t e r h u m yề p n v thố p n c g i và s phổ @ b z iế p n 3 củ x a FDI Vớ z i hì p nh vthứ 3 c p nà m y, 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư, 3 cù p n c g i vớ z i i v z iệ 3 c 3 chú v t e rọ p n c g o kh x a z i vthá 3 c p nhữ p n c g ylợ z i v thế 3 củ x a p đị x a p đ z iể l m p đầ h u v tư l mớ z i, p đã p nỗ y lự 3 c v tì l m 3 cá 3 ch á s p gdụ p n c g 3 cá 3 c v t z iế p n @ bộ o kho x a họ 3 c 3 cô p n c g p n c ghệ, o k z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n ylý v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh p để p đạ v t h z iệ h u q h uả 3 c x ao p nhấ v t. b Thà p nh y lậ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p y l z iê p n g do x a p nh c g z iữ x a 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư v t e ro p n c g p nướ 3 c i và p nhà p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i éĐâ m y y là hì p nh v thứ 3 c p đượ 3 c l sử g dụ p n c g e rộ p n c g e rã z i v t e rê p n v thế c g z iớ z i vtừ v t e rướ 3 c v tớ z i p n x a m y Hì p nh v thứ 3 c p nà m y 3 cũ p n c g e rấ v t s phá v t v t e r z iể p n ở V z iệ v t lN x a l m, p nhấ v t y là c g z i x a z i p đoạ p n p đầ h u v th h u hú v t FDI D l NLD y là g do x a p nh pn c gh z iệ s p p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p v tạ z i p nướ 3 c l sở v tạ z i v t e rê p n 3 cơ l sở hợ s p pđồ p n c g y l z iê p n g do x a p nh o ký c g z iữ x a Bê p n hoặ 3 c 3 cá 3 c Bê p n p nướ 3 c 3 chủ p nhà ivớ z i Bê p n hoặ 3 c 3 cá 3 c Bê p n p nướ 3 c p n c goà z i p để p đầ h u v tư o k z i p nh g do x a p nh vtạ z i p nướ 3 c l sở v tạ z i. c é Đầ h u v tư v th e eo hì p nh v thứ 3 c hợ s p p đồ p n c g hợ s p v tá 3 c o k z i p nh g do x a p nh (BCC )
Hợ s p p đồ p n c g hợ s p v tá 3 c o k z i p nh g do x a p nh y là hì p nh v thứ 3 c p đầ h u v tư pđượ 3 c o ký c g z iữ x a 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư p nhằ l m hợ s p v tá 3 c o k z i p nh g do x a p nh p để sphâ p n 3 ch z i x a y lợ z i p nh h uậ p n, s phâ p n 3 ch z i x a l sả p n s phẩ l m l mà o khô p n c g v thà p nh ylậ s p s phá s p p nhâ p n. d Hì p nh v thứ 3 c hợ s p p đồ p n c g BOT, BTO, BT
BOT y là hì p nh v thứ 3 c p đầ h u v tư p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th e eo hợ s p pđồ p n c g o ký o kế v t c g z iữ x a 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n i và pnhà p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i p để p xâ m y g dự p n c g, o k z i p nh g do x a p nh 3 cô p n c g vt e rì p nh o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g v t e ro p n c g l mộ v t v thờ z i c g z i x a p n p nhấ v t p đị p nh; hế v t vthờ z i hạ p n, p nhà p đầ h u v tư 3 ch h u m yể p n c g z i x ao o khô p n c g @ bồ z i hoà p n 3 cô p n c g vt e rì p nh p đó 3 cho l Nhà p nướ 3 c V z iệ v t l N x a l m BTO i và BT y là 3 cá 3 c hì p nh vthứ 3 c s phá z i l s z i p nh 3 củ x a BOT, v th e eo p đó q h u m y v t e rì p nh p đầ h u v tư, o kh x a z i vthá 3 c, 3 ch h u m yể p n c g z i x ao p đượ 3 c p đảo y lộ p n v t e rậ v t v tự. e é Đầ h u v tư l m h u x a 3 cổ s phầ p n hoặ 3 c l sá s p p nhậ s p, l m h u x a y lạ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p éĐâ m y y là hì p nh v thứ 3 c v thể h z iệ p n o kê p nh p đầ h u v tư C e ro l s l s - @ bo e r g d e e e r kM & A l s p đã p nê h u ở v t e rê p n Kh z i v thị v t e rườ p n c g 3 chứ p n c g o khoá p n s phá v t vt e r z iể p n, 3 cá 3 c o kê p nh p đầ h u v tư c g z iá p n v t z iế s p (FPI) p đượ 3 c o kh x a z i v thô p n c g, pnhà p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i p đượ 3 c s phé s p l m h u x a 3 cổ s phầ p n, l m h u x a y lạ z i
3cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p ở p nướ 3 c l sở v tạ z i, p nh z iề h u p nhà p đầ h u v tư e rấ v t ư x a vthí 3 ch hì p nh v thứ 3 c p đầ h u v tư p nà m y.
Về v thự 3 c v t z iễ p n 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m
1.3.1 Q h uá v t e rì p nh v thự 3 c v th z i 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch i về FDI 3 củ x a
V z iệ v t l N x a l m lNhà p nướ 3 c Cộ p n c g hoà p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a V z iệ v t l N x a l m ho x a p n pn c ghê p nh i và o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n p nướ 3 c p n c goà z i pđầ h u v tư i vố p n i và o kỹ v th h uậ v t i vào V z iệ v t l N x a l m v t e rê p n 3 cơ l sở v tô p n v t e rọ p n c g pđộ 3 c y lậ s p, 3 chủ q h u m yề p n 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m, v t h uâ p n v thủ s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a
V z iệ v t l N x a l m, @ bì p nh p đẳ p n c g i và 3 cá 3 c @ bê p n 3 cù p n c g 3 có y lợ z i l Nhà p nướ 3 c
V z iệ v t l N x a l m @ bảo p đả l m q h u m yề p n l sở hữ h u p đố z i i vớ z i i vố p n p đầ h u v tư i và
3cá 3 c q h u m yề p n y lợ z i o khá 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n p nướ 3 c p n c goà z i, vtạo p nhữ p n c g p đ z iề h u o k z iệ p n v th h uậ p n y lợ z i i và q h u z i p đị p nh 3 cá 3 c v thủ v tụ 3 c g dễ gdà p n c g 3 cho v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n p đó p đầ h u v tư i vào V z iệ v t l N x a l m [27].
1.3.2 l Nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n y là l m hạ p n 3 chế v th h u hú v t i và l sử g dụ p n c g FDI
1.3.2.1 Về s phí x a V z iệ v t l N x a l m Thứ p nhấ v t, l mô z i v t e rườ p n c g p đầ h u v tư 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m 3 cò p n p nh z iề h u hạ p n 3 chế é Đó y là i về 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c p như: y l h uậ v t s phá s p, 3 cơ 3 chế
3chí p nh l sá 3 ch, 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g, @ b h uô p n y lậ h u, hà p n c g c g z iả, hà p n c g p nhá z i, hệ v thố p n c g 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hỗ v t e rợ,
Thứ h x a z i, i về p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c Có v thể p nó z i h z iệ p n p n x a m y p nướ 3 c vt x a p đ x a p n c g v th z iế h u l mộ v t p độ z i p n c gũ y l x ao p độ p n c g 3 có v t e rì p nh p độ p đá s p ứ p n c g myê h u 3 cầ h u p n c gà m y 3 cà p n c g 3 c x ao 3 củ x a p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i 3 cũ p n c g p như pđể 3 cạ p nh v t e r x a p nh i vớ z i 3 cá 3 c p nướ 3 c v t e ro p n c g o kh h u i vự 3 c é Đ z iề h u p đó p đã hạ p n 3 chế i v z iệ 3 c v t z iế s p v th h u o kỹ v th h uậ v t i và 3 cô p n c g p n c ghệ h z iệ p n p đạ z i.
Thứ @ b x a, v th z iế h u l mộ v t q h u m y hoạ 3 ch g dà z i hạ p n i về v t z iế s p p nhậ p n p đầ h u vtư p nướ 3 c p n c goà z i.
Thứ v tư, 3 c h uộ 3 c 3 cạ p nh v t e r x a p nh c g x a m y c gắ v t c g z iữ x a V z iệ v t l N x a l m i vớ z i
3cá 3 c p nướ 3 c v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v th h u hú v t p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i.
Thứ p nă l m, v tì p nh v t e rạ p n c g l mấ v t p đấ v t p nô p n c g p n c gh z iệ s p g d z iễ p n e r x a pnh x a p nh 3 chó p n c g 3 cù p n c g i vớ z i q h uá v t e rì p nh p đẩ m y l mạ p nh p xâ m y g dự p n c g 3 cá 3 c gdự á p n p đầ h u v tư p nó z i 3 ch h u p n c g i và p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i p nó z i e r z iê p n c g.
Thứ l sá h u, i v z iệ 3 c q h uả p n c g @ bá, c g z iớ z i v th z iệ h u i về l mô z i v t e rườ p n c g, vt z iề l m p nă p n c g p đầ h u v tư 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m i vớ z i p nướ 3 c p n c goà z i.
1.3.2.2 Về s phí x a 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư i vào V z iệ v t l N x a l m
Thứ p nhấ v t, h z iệ h u q h uả 3 củ x a hoạ v t p độ p n c g p đầ h u v tư 3 chư x a
3 c x ao Thứ h x a z i, i về i vấ p n p đề 3 ch h u m yể p n l mụ 3 c p đí 3 ch p đầ h u v tư.
1.3.2.3 Về x a p n p n z i p nh o k z i p nh v tế kMặ 3 c g dù 3 cô p n c g p n c ghệ p nhậ s p o khô p n c g 3 cò p n y là @ bí q h u m yế v t p như p n c g pnh z iề h u 3 chủ p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i o kh z i p đà l m s phá p n i vẫ p n é s p @ b h uộ 3 c
@bê p n V z iệ v t l N x a l m s phả z i 3 chấ s p p nhậ p n hợ s p p đồ p n c g 3 ch h u m yể p n c g z i x ao
3cô p n c g p n c ghệ i và p đ z i o kè l m v th e eo p đó y là s phí 3 ch h u m yể p n c g z i x ao 3 cô p n c g pn c ghệ ( 3 ch z iế l m 2-5% g do x a p nh v th h u g dự á p n v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n 5-7 pnă l m), 3 có g dự á p n @ bê p n p nướ 3 c p n c goà z i p đò z i hưở p n c g v tớ z i 8% v t z iề p n
@bá p n l sả p n s phẩ l m v t e ro p n c g v thờ z i hạ p n 20 - 30 p nă l m Khoả p n c g 10% gdự á p n p đầ h u v tư (q h u x a o k z iể l m v t e r x a) 3 có 3 cô p n c g p n c ghệ y lạ 3 c hậ h u hoặ 3 c q h uá y lạ 3 c hậ h u.
1.3.3 Tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a FDI p đế p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế 3 củ x a
1.3.3.1 Tá 3 c p độ p n c g v tí 3 ch 3 cự 3 c
Từ p nă l m 1990 3 cho p đế p n p nă l m 2005, v tí p nh v t e ro p n c g c g z i x a z i pđoạ p n 5 p nă l m, p đó p n c g c gó s p 3 củ x a FDI 3 cho p n c gâ p n l sá 3 ch p đã v tă p n c g pđá p n c g o kể v từ 0,29 v tỷ USD (1990-1995) v tớ z i 1,49 v tỷ USD (1996-2000) i và
3,6 v tỷ USD (2001-2005) p nă l m 2010 p nộ s p p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà pnướ 3 c y là 3,1 v tỷ USD So l sá p nh i vớ z i 3 cá 3 c o kh h u i vự 3 c o k z i p nh v tế okhá 3 c v t e ro p n c g 3 p nă l m 2006 p đế p n 2008, p đó p n c g c gó s p 3 cho p n c gâ p n lsá 3 ch 3 củ x a okh h u i vự 3 c FDI p đứ p n c g v thứ 2 3 ch z iế l m c gầ p n 20%, v t e ro p n c g o kh z i p đó okh h u i vự 3 c p nhà p nướ 3 c i vẫ p n 3 có p đó p n c g c gó s p y lớ p n p nhấ v t ( c gầ p n 30%).
Th e eo l số y l z iệ h u v tạ z i Bả p n c g p xế s p hạ p n c g V1000 – To s p 1000 gdo x a p nh p n c gh z iệ s p p đó p n c g v th h uế v th h u p nhậ s p y lớ p n p nhấ v t V z iệ v t l N x a l m pnă l m 2010 3 cho v thấ m y i v x a z i v t e rò p n c gà m y 3 cà p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a okhố z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI Ch z iế l m v tớ z i 31,3% v tố p n c g l số gdo x a p nh p n c gh z iệ s p y lọ v t i vào Bả p n c g p xế s p hạ p n c g (BXH), o khố z i g do x a p nh pn c gh z iệ s p FDI v t e ro p n c g V1000 p đã p đó p n c g c gó s p v t e rê p n 20.000 v tỷ pđồ p n c g v th h uế v th h u p nhậ s p, v tươ p n c g p đươ p n c g o khoả p n c g 23,52% v tổ p n c g lsố v th h uế v th h u p nhậ s p p đó p n c g c gó s p 3 củ x a 1000 g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đó p n c g vth h uế y lớ p n p nhấ v t V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g 3 p nă l m 2007-2009.
(1*) Tá 3 c p độ p n c g y l x a p n v tỏ x a 3 củ x a FDI p đế p n 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g p nướ 3 c 3 cò p n hạ p n 3 chế.
Cá 3 c o kê p nh v t e r h u m yề p n g dẫ p n v tá 3 c p độ p n c g y l x a p n v tỏ x a 3 củ x a g do x a p nh pn c gh z iệ s p FDI v th e eo 3 ch z iề h u p n c g x a p n c g i và g dọ 3 c v tạ z i V z iệ v t l N x a l m p đề h u
3chư x a h z iệ h u q h uả.Vì i vậ m y, v th e eo 3 ch z iề h u p n c gượ 3 c y lạ z i, 3 chú p n c g v t x a o khó vth h u hú v t p đượ 3 c p nhữ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI p đế p n p để v tì l m o k z iế l m h z iệ h u q h uả o k z i p nh g do x a p nh, v th x a m y i vào p đó p đ x a s phầ p n y là 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p v tì l m o k z iế l m v tà z i p n c g h u m yê p n i và y l x ao p độ p n c g c g z iá e rẻ h x a m y 3 cá 3 c gdo x a p nh p n c gh z iệ s p v tì l m v thị v t e rườ p n c g v t z iê h u v thụ Chí p nh i vì i vậ m y, l mụ 3 c vt z iê h u p nâ p n c g 3 c x ao v t e rì p nh p độ 3 cô p n c g p n c ghệ i và p nă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý
3cà p n c g v t e rở p nê p n o khó o khă p n.
(2*) Hạ p n 3 chế v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v thú 3 c p đẩ m y 3 ch h u m yể p n c g z i x ao
3 cô p n c g p n c ghệ i và p nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c q h uả p n y lý. lN c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a i vấ p n p đề p nà m y y là v từ 3 cả h x a z i s phí x a: V z iệ v t lN x a l m i và p nhà p đầ h u v tư k Mộ v t l mặ v t, 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư v thườ p n c g í v t hoặ 3 c o khô p n c g l m h uố p n 3 ch z i x a l sẻ, 3 ch h u m yể p n c g z i x ao hế v t 3 cô p n c g p n c ghệ
3cho p nướ 3 c o khá 3 c k Mặ v t o khá 3 c, p đố z i i vớ z i l mộ v t l số p nhà p đầ h u v tư 3 có vth z iệ p n 3 chí l m h uố p n 3 ch h u m yể p n c g z i x ao v thì, p như p đã p nó z i ở v t e rê p n, p đ z iề h u ok z iệ p n i và v t e rì p nh p độ y l x ao p độ p n c g 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m 3 cũ p n c g c gặ s p o khô p n c g í v t o khó o khă p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v t z iế s p p nhậ p n 3 cô p n c g p n c ghệ l mớ z i Khô p n c g pnhữ p n c g v thế, p đ x a s phầ p n 3 cô p n c g p n c ghệ 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư l sử g dụ p n c g ở
V z iệ v t l N x a l m p đề h u 3 chỉ y là l mớ z i p đố z i i vớ z i 3 chú p n c g v t x a l mà 3 chư x a v thậ v t lsự y là 3 cô p n c g p n c ghệ v t z iê p n v t z iế p n 3 củ x a v thế c g z iớ z i.
(3*) k Mộ v t i vấ p n p đề o khá 3 c y là c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g p đượ 3 c v tạo e r x a v t e ro p n c g l mỗ z i p đơ p n i vị l sả p n s phẩ l m v thấ s p.
Hơ p n p nữ x a, o khô p n c g v thể o khô p n c g p nhắ 3 c p đế p n l sự m yế h u o ké l m i về
3cô p n c g p n c gh z iệ s p s phụ v t e rợ 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m Th e eo p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a ô p n c g A m y h u l m z i Ko p n z i l sh z i, v tỉ y lệ 3 cá 3 c y l z i p nh o k z iệ p n l mà 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p l sả p n p x h uấ v t l Nhậ v t Bả p n 3 có v thể l m h u x a p đượ 3 c v tạ z i V z iệ v t l N x a l m
3chỉ 3 ch z iế l m 22,6 % ( p nă l m 2003), v thấ s p hơ p n e rấ v t p nh z iề h u l so i vớ z i
47,9 % v tạ z i Thá z i L x a p n i và 45% v tạ z i k M x a y l x a m y l s z i x a Khoả p n c g 68,6%
D l N l Nhậ v t Bả p n v th x a l m c g z i x a p đ z iề h u v t e r x a p đã v t e rả y lờ z i i vấ p n p đề y lớ p n p nhấ v t vt e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t 3 củ x a họ v tạ z i V z iệ v t l N x a l m y là o khó okhă p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c l m h u x a 3 cá 3 c p n c g h u m yê p n s phụ y l z iệ h u i và y l z i p nh o k z iệ p n sphụ v t e ro p n c g p nướ 3 c, l mặ 3 c g dù v tỉ y lệ p nà m y ở Thá z i L x a p n i và k M x a y l x a m y l s z i x a ylầ p n y lượ v t y là 40,1% i và 31,6% (JETRO 2005) Thô p n c g v thườ p n c g
3cá 3 c y l z i p nh s phụ o k z iệ p n v thườ p n c g 3 ch z iế l m l mộ v t v tỉ v t e rọ p n c g y lớ p n v t e ro p n c g 3 cơ
3cấ h u c g z iá v thà p nh l sả p n s phẩ l m Ví g dụ 3 ch z iế l m v tớ z i 70% - 90% c g z iá vthà p nh v t e ro p n c g p n c gà p nh y lắ s p e rá s p p đ z iệ p n v tử T e rườ p n c g hợ s p 3 củ x a V z iệ v t lN x a l m p đ x a s phầ p n c g z iá v t e rị v tă p n c g v thê l m p đượ 3 c l m x a p n c g p đế p n p nhờ 3 ch z i sphí y l x ao p độ p n c g e rẻ i và 3 chỉ 3 ch z iế l m o khoả p n c g 10% Sự m yế h u o ké l m
3củ x a 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p sphụ v t e rợ p đã c gâ m y p nh z iề h u o khó o khă p n 3 cho V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g q h uá vt e rì p nh v th x a l m c g z i x a 3 ch h uỗ z i c g z iá v t e rị v toà p n 3 cầ h u, h x a m y p nó z i 3 cá 3 ch o khá 3 c,
V z iệ v t l N x a l m h z iệ p n p n x a m y 3 chỉ p như l mộ v t 3 cô p n c g p xưở p n c g y lắ s p e rá s p 3 chứ
3chư x a v tạo e r x a p nh z iề h u c g z iá v t e rị.
1.3.3.3 é Đá p nh c g z iá 3 ch h u p n c g FDI v tạ z i V z iệ v t l N x a l m v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n i vừ x a q h u x a: lNhữ p n c g p đó p n c g c gó s p 3 củ x a FDI 3 cho V z iệ v t l N x a l m y là o khô p n c g vthể s phủ p nhậ p n T h u m y p nh z iê p n, 3 cho p đế p n v thờ z i p đ z iể l m p nà m y p nhữ p n c g hạ p n 3 chế v từ FDI p đ x a p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g y lộ e rõ V z iệ v t l N x a l m i vẫ p n l sẽ vt z iế s p v tụ 3 c v th h u hú v t FDI p như p n c g 3 cầ p n 3 có l sự 3 chọ p n y lọ 3 c p để c g z iả l m vth z iể h u p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c 3 củ x a y loạ z i hì p nh p nà m y.
K z i p nh p n c gh z iệ l m p xử y lý hạ p n 3 chế v t e ro p n c g v th h u hú v t i và l sử g dụ p n c g FDI 3 củ x a l mộ v t l số
g dụ p n c g FDI 3 củ x a l mộ v t l số p nướ 3 c v t z iê h u @ b z iể h u:
1.4.1 K z i p nh p n c gh z iệ l m h h u m y p độ p n c g i và l sử g dụ p n c g FDI 3 củ x a k M x a y l x a m y l s z i x a:
Thứ p nhấ v t, Thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch ư h u p đã z i i về v th h uế i vớ z i 3 cả vth h uế v th h u p nhậ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p i và v th h uế p nhậ s p o khẩ h u.
Thứ h x a z i, G z iả l m @ bớ v t 3 cá 3 c v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh e rườ l m e rà, sphứ 3 c v tạ s p.
Thứ @ b x a, Q h u m y p đị p nh p nhữ p n c g hạ p n 3 chế p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p nhà p đầ h u vtư p nướ 3 c p n c goà z i, o khô p n c g 3 cấ s p s phé s p hoặ 3 c 3 chỉ 3 cấ s p s phé s p p đầ h u v tư okh z i 3 có p đ z iề h u o k z iệ p n: s phá v t v t e r z iể p n p n c g h uồ p n p n c g h u m yê p n y l z iệ h u, p đầ h u v tư vt e rê p n p đị x a @ bà p n p nhấ v t p đị p nh, l sả p n s phẩ l m p x h uấ v t o khẩ h u…
Thứ p nă l m, k M x a y l x a m y l s z i x a c gầ p n p như p đó p n c g 3 cử x a hoà p n v toà p n p đố z i ivớ z i 3 cá 3 c g dự á p n v t z i p nh 3 chế p đườ p n c g Hạ p n 3 chế i vớ z i 3 cá 3 c p n c gà p nh vt z i p nh 3 chế g dầ h u 3 cọ, l sợ z i l mỳ 3 chế @ b z iế p n, p nướ 3 c 3 chấ l m, c g z i x a i vị… p để
@bảo i vệ 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m p đựơ 3 c l sả p n p x h uấ v t, l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t g dâ p n vtộ 3 c 3 củ x a họ.
1.4.2 K z i p nh p n c gh z iệ l m v th h u hú v t i và l sử g dụ p n c g FDI 3 củ x a
T e r h u p n c g Q h uố 3 c p đã 3 có v thể y lự x a 3 chọ p n i v z iệ 3 c v th h u hú v t FDI v th e eo
3cá 3 ch h z iệ h u q h uả, 3 chứ o khô p n c g s phả z i v th h u hú v t FDI @ bằ p n c g @ bấ v t o kỳ cg z iá p nào T e ro p n c g 3 cá 3 c p đố z i v tá 3 c, T e r h u p n c g Q h uố 3 c q h u x a p n v tâ l m v th h u hú v t ivố p n i và 3 cô p n c g p n c ghệ 3 củ x a 3 cá 3 c v tậ s p p đoà p n v toà p n 3 cầ h u T l NC, v từ p đó pnướ 3 c p nà m y 3 có v thê l m p đ z iề h u o k z iệ p n 3 chủ p độ p n c g v th x a l m c g z i x a i vào lmạ p n c g y lướ z i vtoà p n 3 cầ h u, l mà o khô p n c g 3 chỉ g dừ p n c g ở s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g i v z iệ 3 c “ c g z i x a
3cô p n c g” v th h uê p n c goà z i (o h u v t l so h u e r 3 c z i p n l m c g) Cá 3 c T l NC v t e ro p n c g v thờ z i cg z i x a p n 1979-2006 ở T e r h u p n c g Q h uố 3 c 1 3 chủ m yế h u v th x a l m c g z i x a i vào
3cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 chế v tá 3 c 63% i và g dị 3 ch i vụ 35%, v t e ro p n c g o kh z i p nô p n c g pn c gh z iệ s p l mớ z i 3 chỉ 3 có 2% v tổ p n c g i vố p n FDI, i vì 3 cá 3 c T l NC v tì l m v thấ m y vthị v t e rườ p n c g e rộ p n c g y lớ p n p để v tă p n c g 3 cườ p n c g o khả p nă p n c g l sả p n p x h uấ v t
3cô p n c g p n c gh z iệ s p y lô y lớ p n, 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cho v thị v t e rườ p n c g v t e ro p n c g i và pn c goà z i p nướ 3 c é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c pn c goà z i i vào 3 cá 3 c p n c gà p nh p nô p n c g, y lâ l m, p n c gư p n c gh z iệ s p, 3 chí p nh s phủ
T e r h u p n c g Q h uố 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch ư h u p đã z i p đầ h u v tư i và 3 cá 3 c
@b z iệ p n s phá s p o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cho p nhữ p n c g g dự á p n p đầ h u v tư i vào pn c gà p nh p nà m y, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch ư h u p đã z i i về v th h uế: ư h u pđã z i i về v th h uế v th h u p nhậ s p g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đố z i i vớ z i o kh h u i vự 3 c 3 có ivố p n p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i ( 3 cá 3 c l mứ 3 c v th h uế 3 cũ p n c g p đượ 3 c s phâ p n
3ch z i x a v th e eo y lĩ p nh i vự 3 c p đầ h u v tư, i vù p n c g y lã p nh v thổ p đầ h u v tư, 3 cô p n c g pn c ghệ l sử g dụ p n c g, v tỷ v t e rọ p n c g yl x ao p độ p n c g, v tỷ y lệ p x h uấ v t o khẩ h u l sả p n s phẩ l m… l mà á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c l mứ 3 c vth h uế l s h uấ v t, l mứ 3 c l m z iễ p n c g z iả l m v th h uế o khá 3 c p nh x a h u).
1.4.3 Khá z i q h uá v t @ bà z i họ 3 c o k z i p nh p n c gh z iệ l m 3 có v thể i vậ p n g dụ p n c g 3 cho V z iêṭ l N x a l m
Thứ p nhấ v t, Chủ v t e rươ p n c g, @ b z iệ p n s phá s p, 3 chí p nh l sá 3 ch o kh z i p đã pđề e r x a s phả z i p nhấ v t q h uá p n.
Thứ h x a z i, 3 chú v t e rọ p n c g 3 cả z i v tạo p xâ m y g dự p n c g i và hoà p n v th z iệ p n hệ vthố p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g
Thứ @ b x a, v t e r x a p nh v thủ 3 cơ hộ z i, o kh x a z i v thá 3 c v tố v t 3 cá 3 c y lợ z i v thế l so lsá p nh i về i vị v t e rí p đị x a y lý
Thứ v tư, v th h u hú v t 3 cá 3 c g dự á p n p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i s phả z i 3 có
3chọ p n y lọ 3 c p để s phù hợ s p i vớ z i q h u m y hoạ 3 ch s phá v t v t e r z iể p n KT-
Thứ p nă l m, 3 có 3 chí p nh l sá 3 ch v thú 3 c p đẩ m y s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c p n c gà p nh
3cô p n c g p n c gh z iệ s p hỗ v t e rợ Thứ l sá h u, p đẩ m y l mạ p nh i và p nâ p n c g 3 c x ao
3chấ v t y lượ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c p xú 3 c v t z iế p n p đầ h u v tư v th e eo hướ p n c g v t e rọ p n c g vtâ l m v t e rọ p n c g p đ z iể l m.
CHƯƠ l NG 2 é ĐỘ l NG THÁI VÀ l NHỮ l NG HẠ l N CHẾ TRO l NG
HOẠT é ĐỘ l NG CỦA é ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP l NƯỚC l NGOÀI Ở pnhẹ p x h uố p n c g 3 cò p n 41,34% i vào p nă l m 2008, v t e rướ 3 c o kh z i v tụ v t px h uố p n c g â l m 15,23% i vào p nă l m 2009 g do ả p nh hưở p n c g 3 củ x a okhủ p n c g hoả p n c g v toà p n 3 cầ h u.
VIÊT l NA k M THỜ I KỲ 1988 - 2011 Số y lượ p n c g 3 cá 3 c g dự á p n l mớ z i 3 cũ p n c g v tă p n c g v từ 881 g dự á p n i vào
Kế v t q h uả v th h u hú v t FDI 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m c g z i x a z i p đoạ p n 1988 - 2011
2.1.1 Về l số y lượ p n c g i vố p n FDI p đă p n c g o ký i và v thự 3 c h z iệ p n
Q h u x a hơ p n 20 p nă l m v thự 3 c h z iệ p n L h uậ v t é Đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i,
3chú p n c g v t x a p đã p đạ v t p đượ 3 c l mộ v t l số v thà p nh v tự h u p đá p n c g o kể, p nh z iề h u pnă l m y l z iề p n s phá v t v t e r z iể p n i vớ z i v tố 3 c p độ o khá 3 c x ao l Nhữ p n c g g dò p n c g i vố p n
FDI i vào V z iệ v t l N x a l m p đã p đó p n c g c gó s p l mộ v t i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g vt e ro p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 1991-
1995 FDI p đă p n c g o ký p đã v tă p n c g e rấ v t p nh x a p nh i vớ z i v tố 3 c p độ @ bì p nh q h uâ p n hơ p n 40% l mộ v t p nă l m v t e ro p n c g o kh z i p đó v tố 3 c p độ v tă p n c g GDP v t e r h u p n c g
@bì p nh 3 cũ p n c g p đạ v t hơ p n 8% l mộ v t p nă l m.
Từ p nă l m 2004 FDI i vào V z iệ v t l N x a l m v t z iế s p v tụ 3 c v tă p n c g 3 c x ao.
Tố 3 c p độ v tă p n c g v t e rưở p n c g FDI v thự 3 c h z iệ p n ( c g z iá l so l sá p nh) y l z iê p n v tụ 3 c cg z i x a v tă p n c g v từ 4,65% p nă l m 2004 y lê p n 90,4% p nă l m 2007 i và 3 có cg z iả l m pnă l m 2004 y lê p n 1544 g dự á p n i vào p nă l m 2007 i và 1557 g dự á p n ivào p nă l m 2008 e rồ z i l sụ v t p x h uố p n c g 3 cò p n 1208 i vào p nă l m 2009.
T e ro p n c g 3 cù p n c g p x h u v thế ấ m y v tổ p n c g l mứ 3 c FDI p đă p n c g o ký 3 cũ p n c g y lê p n e rấ v t
3c x ao v từ 4,5 v tỷ USD p nă l m 2004 y lê p n 71,726 v tỷ USD i vào p nă l m
2008 l Nă l m 2009 l mặ 3 c g dù ả p nh hưở p n c g 3 củ x a o khủ p n c g hoả p n c g vtoà p n 3 cầ h u v tổ p n c g i vố p n p đă p n c g o ký 3 có l sụ v t c g z iả l m 3 cò p n 23,107 v tỷ USD p như p n c g i vẫ p n 3 cò p n 3 c x ao hơ p n p nă l m 2007 Tố 3 c p độ v tă p n c g lmạ p nh 3 củ x a FDI v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n p nà m y l mộ v t s phầ p n 3 cũ p n c g g do pnhữ p n c g p nỗ y lự 3 c 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m 3 cả z i v th z iệ p n l mô z i v t e rườ p n c g p đầ h u v tư ivà o k z i p nh g do x a p nh p để c g z i x a p nhậ s p WTO i vào p nă l m 2007 i và h z iệ h u ứ p n c g 3 củ x a i v z iệ 3 c V z iệ v t l N x a l m c g z i x a p nhậ s p WTO 3 cũ p n c g p đó p n c g l mộ v t iv x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c c g z i x a v tă p n c g FDI Tố 3 c p độ v tă p n c gGDP 3 cũ p n c g s phụ 3 c hồ z i l mạ p nh l mẽ o kể v từ p nă l m 2000 i và p đạ v t p đỉ p nh
8,48% i vào p nă l m 2007 v t e rướ 3 c o kh z i c g z iả l m p x h uố p n c g 6,31% i vào pnă l m 2008 i và 5,32% i vào p nă l m
2009 Số i vố p n p đă p n c g o ký FDI i vào V z iệ v t l N x a l m 3 cộ p n c g g dồ p n v từ
1988 p đế p n 2006 i và 1988 v tớ z i 2009 v th e eo i vù p n c g i và y lã p nh v thổ.
T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y (2007-2011) o kể v từ o kh z i
V z iệ v t l N x a l m c g z i x a p nhậ s p WTO ( v thá p n c g 1 p nă l m 2007) i vố p n FDI
3c x a l m o kế v t p đầ h u v tư i vào V z iệ v t l N x a l m v tă p n c g i vọ v t: v từ 12004 v t e r z iệ h u
USD v t e ro p n c g p nă l m 2006 y lê p n 21347,8 v t e r z iệ h u USD v t e ro p n c g p nă l m
2007 i và p đạ v t p đỉ p nh 64011 v t e r z iệ h u USD v t e ro p n c g p nă l m 2008 l Nă l m
2009 l mặ 3 c g dù ả p nh hưở p n c g l mạ p nh 3 củ x a o khủ p n c g hoả p n c g v toà p n 3 cầ h u
FDI 3 c x a l m o kế v t p đầ h u v tư i vào V z iệ v t l N x a l m i vẫ p n p đạ v t 23107,3 v t e r z iệ h u
USD Chỉ v t e ro p n c g ivò p n c g 3 p nă l m v từ 2007 p đế p n hế v t 2009 l số i vố p n FDI p đă p n c g o ký p đã
@bằ p n c g 147,48% v tổ p n c g l số i vố p n FDI 3 cộ p n c g g dồ p n v từ p nă l m 1988 pđế p n 2006, v t e ro p n c g o kh z i l số g dự á p n p đă p n c g o ký l mớ z i v t e ro p n c g 3 p nă l m pnà m y @ bằ p n c g 52,13% v tổ p n c g l số g dự á p n 3 cộ p n c g g dồ p n v từ 1988-2006.
G z i x a z i p đoạ p n v từ 2006 p đế p n 2011 l số g dự á p n v tă p n c g y lê p n 7627 p đạ v t
51,77% i vố p n p đă p n c g o ký 162645,1 v t e r z iệ h u USD.
2.1.2 Về 3 cá 3 c q h uố 3 c c g z i x a i và i vù p n c g y lã p nh v thổ p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p i vào V z iệ v t l N x a l m
S z i p n c g x a s po e r e e y là p nướ 3 c g dẫ p n p đầ h u i vớ z i 990 g dự á p n, i vớ z i v tổ p n c g lsố i vố p n p đầ h u v tư y là 24,037,746,729 USD. éĐứ p n c g v thứ h x a z i y là Hà p n Q h uố 3 c i vớ z i 3,112 g dự á p n, 3 ch z iế l m vtổ p n c g l số 23,960,527,196 USD i vố p n p đầ h u v tư Cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p v từ Hà p n Q h uố 3 c, 3 có q h u m y l mô p nhỏ i và 3 chủ m yế h u l sả p n p x h uấ v t, ok z i p nh g do x a p nh 3 cá 3 c y l z i p nh o k z iệ p n p đ z iệ p n v tử, c g z i x a 3 cô p n c g 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m
3cô p n c g p n c ghệ 3 c x ao, 3 chí s p p đ z iệ p n v tử,… éĐứ p n c g v thứ B x a y là l Nhậ v t Bả p n i vớ z i 1,669 g dự á p n 3 ch z iế l m 23,595,359,810 USD, i và é Đà z i Lo x a p n 2,219 g dư á p n 3 ch z iế l m 23,519,578,017 USD. lN c goà z i e r x a 3 cò p n 3 có 3 cá 3 c p nướ 3 c B e r z i v t z i l shV z i e r c g z i p nI l s y l x a p n g d l s, kMỹ, Hồ p n c g Kô p n c g i và k M x a y l x a z i l s z i x a l Như i vậ m y, 3 cá 3 c p đố z i v tá 3 c p đầ h u vtư i vào V z iêṭ l N x a l m o khá p đ x a g dạ p n c g p như p n c g 3 chủ m yế h u i vẫ p n y là 3 cá 3 c pđố z i v tá 3 c p đầ h u v tư v th h uộ 3 c i vù p n c g é Đô p n c g Bắ 3 c Á.
2.1.3 Cơ 3 cấ h u i vố p n FDI ở V z iệ v t l N x a l m 2.1.3.1 Về hì p nh v thứ 3 c p đầ h u v tư
Hì p nh v thứ 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p 100% i vố p n p nướ 3 c p n c goà z i:
Hì p nh v thứ 3 c p nà m y 3 ch z iế l m v tỷ y lệ 3 c x ao p nhấ v t i vớ z i i vố p n p đă p n c g o ký 3 cấ s p lmớ z i i và vtă p n c g v thê l m 127,694,942,777 USD, 3 ch z iế l m 64,52% i vố p n pđă p n c g o ký Tí p nh p đế p n 3 c h uố z i p nă l m 2011, hì p nh v thứ 3 c 100% i vố p n pnướ 3 c p n c goà z i i vẫ p n g dẫ p n p đầ h u i vớ z i hơ p n 10,592 g dự á p n 3 ch z iế l m okhoả p n c g 78% v tổ p n c g l số g dự á p n FDI é Đứ p n c g v thứ 2 y là hì p nh v thứ 3 c yl z iê p n g do x a p nh i vớ z i 2.644 g dự á p n, i vớ z i l số i vố p n p đă p n c g o ký y là
54,010,610,564 USD Cá 3 c hì p nh v thứ 3 c 3 cò p n y lạ z i p như hợ s p pđồ p n c g hợ s p v tá 3 c o k z i p nh g do x a p nh, 3 cô p n c g v t m y 3 cổ s phầ p n, hợ s p p đồ p n c g
BOT, BT, BTO 3 ch z iế l m v tỉ y lệ p nhỏ, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cô p n c g v t m y l mẹ
3cô p n c g v t m y 3 co p n 3 chỉ 3 có 1 g dự á p n, i vố p n p đă p n c g o ký y là 98,008,000
USD Tươ p n c g p đươ p n c g i vớ z i l số g dự á p n, hì p nh v thứ 3 c 100% i vố p n pnướ 3 c p n c goà z i 3 có l số i vố p n p đầ h u v tư y lớ p n p nhấ v t, c gầ p n 120 v tỷ USD,
3ch z iế l m 64,52% v tổ p n c g l số i vố p n p đă p n c g o kí. lNhì p n 3 ch h u p n c g i vố p n FDI 3 chủ m yế h u i vào h x a z i y lĩ p nh i vự 3 c 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p i và g dị 3 ch i vụ v t e ro p n c g p đó 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p 3 ch z iế l m v tỷ y lệ i vượ v t vt e rộ z i.
Lũ m y o kế v tí p nh p đế p n hế v t p nă l m 2011, p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p
3chế @ b z iế p n, 3 chế v tạo p đứ p n c g p đầ h u i về l số i vố p n p đầ h u v tư i vớ z i hơ p n 93 vtỷ USD 3 cũ p n c g p như l số g dự á p n i vớ z i 7.987 g dự á p n é Đầ h u v tư i vào okh h u i vự 3 c @ bấ v t p độ p n c g l sả p n p đứ p n c g v thứ 2 k Mặ 3 c g dù l số g dự á p n okhô p n c g p nh z iề h u p như p n c g q h u m y l mô 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n y lớ p n i vớ z i v tổ p n c g lsố i vố p n p đầ h u v tư y lê p n v tớ z i hơ p n 47 v tỷ USD T z iế s p v th e eo y là p xâ m y gdự p n c g y lê p n v tớ z i hơ p n 12 v tỷ USD i và g dị 3 ch i vụ y lư h u v t e rú, ă p n h uố p n c g hơ p n 11 v tỷ USD.
T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m i vừ x a q h u x a , 3 cá 3 c g dự á p n FDI 3 có l mặ v t ở hầ h u hế v t 3 cá 3 c p n c gà p nh , 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c T h u m y p nh z iê p n, p n c gà p nh
Hì p nh v thứ 3 c g do x a p nh p n c gh z iê s p y l z iê p n g do x a p nh: 3 có 2,644 g dự á p n, p n c gh z iệ s p 3 chế @ b z iế p n , 3 chế vt x ao pđượ 3 c ư h u v t z iê p n v th h u hú v t FDI p nhằ l m pđư x a v tổ p n c g l số i vố p n p đă p n c g o ký 3 cấ s p l mớ z i y là54,010,610,564 USD okh x a z i v thá 3 c v thế l mạ p nh 3 củ x a V z iêṭ l N x a l m p nê p n p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p
3ch z iế l m 27,52% v tổ p n c g i vố p n p đă p n c g oký 3 chế @ b z iế p n , 3 chế vt x ao
, i vẫ p n y là p n c gà p nh 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 3 c x ao p nhấ v t
2.1.3.2 Về 3 cá 3 c p n c gà p nh i và y lĩ p nh i vự 3 c 3 chủ m yế h u v t e ro p n c g v tổ p n c g l số 3 cá 3 c g dự á p n FDI p đầ h u v tư, 7,987 g dự á p n 3 ch z iế l m vtổ p n c g i vố p n p đă p n c g o ký y là 93,053,036,629.00 vt e r z iê h u USD.
Cơ 3 cấ h u l sử g dụ p n c g i vố p n FDI v t e ro p n c g 3 cá 3 c p n c gà p nh o k z i p nh g do x a p nh i vào 3 cá 3 c i vù p n c g o khó o khă p n p nhằ l m p đư x a v t z iế p n @ bộ o kho x a họ 3 c o kỹ
@ bấ v t p đô p n c g l sả p n : Tă p n c g p nh x a p nh 373 g dự á p n
3ch z iế l m vth h uậ v t i và l sả p n p x h uấ v t c gó s p s phầ p n 3 cả z i v th z iệ p n i và p nâ p n c g 3 c x ao p đờ z i l số p n c g
Cơ 3 cấ h u l sử g dụ p n c g i vố p n FDI v t e ro p n c g 3 cá 3 c p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p - p xâ m y g dự p n c g: Có p x h u hướ p n c g v tă p n c g y lê p n Từ @ bả p n c g 6 3 cho vthấ m y 3 có g dự 839 á p n p đầ h u v tư i vào p n c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iê s p p xâ m y gdự p n c g, p đầ h u v tư i vào p n c gà p nh p nà m y p đạ v t 3 ch z iế l m v tổ p n c g
Cơ 3 cấ h u l sử g dụ p n c g i vố p n FDI v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c g dị 3 ch i vụ:
Kh h u i vự 3 c g dị 3 ch i vụ 3 có v t z iề l m p nă p n c g p như p n c g 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g 3 cò p n vthấ s p, 3 chỉ 3 có 314 g dự á p n p đầ h u v tư i vào y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y, 3 có i vố p n pđầ h u v tư o khoả p n c g 11,830,450,512.00 USD Cơ 3 cấ h u y lĩ p nh i vự 3 c gdị 3 ch i vụ v tậ s p v t e r h u p n c g 3 chủ m yế h u 3 cho 3 cá 3 c p n c gà p nh v th h uộ 3 c o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g o k z i p nh v tế, o kỹ v th h uậ v t v t e ro p n c g o kh z i p đó 3 cá 3 c p n c gà p nh p như v tà z i
3chí p nh, p n c gâ p n hà p n c g, g dị 3 ch i vụ m y v tế, i vă p n hó x a, c g z iáo g dụ 3 c 3 ch z iế l m vtỷ y lệ e rấ v t p nhỏ v t e ro p n c g v tổ p n c g l số g dự á p n i vào y lĩ p nh i vự 3 c g dị 3 ch i vụ.
FDI v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p nô p n c g, y lâ l m, p n c gư p n c gh z iệ s p: V z iêṭ lN x a l m o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c g dự á p n v th h uộ 3 c y lĩ p nh i vự 3 c p nô p n c g pn c gh z iệ s p p đầ h u v tư pnhâ p n g dâ p n T h u m y p nh z iê p n, p đầ h u v tư v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y l mớ z i 3 có
496 g dự á p n, v tổ p n c g i vố p n y là 3,218,267,739.00 USD Q h u m y l mô ivố p n 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n p đề h u p nhỏ i và 3 chủ m yế h u p đượ 3 c l sử g dụ p n c g i vào hoạ v t p độ p n c g 3 chă p n p n h uô z i, l sả p n p x h uấ v t v thứ 3 c ă p n c g z i x a 3 cầ l m i và 3 chế
@b z iế p n l sả p n s phẩ l m c g z i x a 3 cầ l m p để v t z iê h u v thụ v t e ro p n c g p nướ 3 c i và p x h uấ v t okhẩ h u.
2.1.3.3 Về p đị x a @ bà p n éĐô p n c g l N x a l m Bộ y là o kh h u i vự 3 c v th h u hú v t p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p pnướ 3 c p n c goà z i y lớ p n p nhấ v t i vớ z i 7,758 g dự á p n i vố p n p đă p n c g o ký y lê p n v tớ z i 94,884,863,717 USD, 3 ch z iế l m 47,94% T z iế s p v th e eo y là p đồ p n c g
@bằ p n c g l sô p n c g Hồ p n c g, i vớ z i 3,915 g dự á p n i vố p n p đă p n c g o ký y lê p n v tớ z i 45,423,842,025 USD, 3 ch z iế l m 22,95% Bắ 3 c T e r h u p n c g Bộ i và gd h u m yê p n hả z i l m z iề p n T e r h u p n c g 3 có 798 g dự á p n l số i vố p n p đă p n c g o ký y là 41,338,629,143 USD, 3 ch z iế l m 20,89%.
Tâ m y l N c g h u m yê p n y là p đị x a @ bà p n v th h u hú v t p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c pn c goà z i v thấ s p p nhấ v t 3 có 137 g dự á p n, v tổ p n c g l số i vố p n p đầ h u v tư780,768,870 USD, p đạ v t 0,39%.
l Nhữ p n c g hạ p n 3 chế v t e ro p n c g v th h u hú v t i và v tổ 3 chứ 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a FDI ở V z iệ v t
2.2.1 Về 3 ch h u m yể p n c g z i x ao 3 cô p n c g p n c ghệ i và 3 ch z i x a l sẻ o k z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý
2.2.1.1 Phầ p n y lớ p n l má m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị p đượ 3 c p đư x a i vào
V z iệ v t l N x a l m y là y lạ 3 c hậ h u, p đã q h u x a l sử g dụ p n c g, v t z iê h u h x ao p nh z iề h u p nă p n c g y lượ p n c g k Mộ v t y là, 3 cá 3 c p nhà é ĐT l N l N @ b x ao c g z iờ 3 cũ p n c g p đặ v t l mụ 3 c v t z iê h u ylợ z i p nh h uậ p n i và v thờ z i c g z i x a p n v th h u hồ z i i vố p n p nh x a p nh y lê p n hà p n c g p đầ h u, pnê p n p nh z iề h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 ch h u m yể p n p nhữ p n c g v th z iế v t @ bị l mà họ vthấ m y s phù hợ s p i vớ z i v t e rì p nh p độ i và s phá v t h h u m y p đượ 3 c h z iệ h u q h uả ở
V l N l mặ v t o khá 3 c p đô z i o kh z i 3 cá 3 c p nhà é ĐT l N l N 3 cũ p n c g o khô p n c g l m h uố p n
3ch h u m yể p n c g z i x ao hế v t 3 cô p n c g p n c ghệ 3 cho p nướ 3 c o khá 3 c.
H x a z i y là, l mặ v t @ bằ p n c g 3 cô p n c g p n c ghệ i và v t e rì p nh p độ 3 củ x a y l x ao pđộ p n c g v t e rê p n V l N 3 chư x a v tươ p n c g p xứ p n c g p để 3 có v thể v t z iế s p 3 cậ p n 3 cô p n c g pn c ghệ l mớ z i.
B x a y là, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI p đầ h u v tư v tạ z i V l N 3 có v tớ z i
87,37% y là g do x a p nh p n c gh z iệ s p 100% i vố p n p nướ 3 c p n c goà z i, p đâ m y y là lmộ v t hì p nh v thứ 3 c o khé s p o kí p n i và hầ h u p như o khô p n c g 3 có l sự 3 ch h u m yể p n c g z i x ao
2.2.1.2 l Nh z iề h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI 3 chủ m yế h u y là c g z i x a
3 cô p n c g, y lắ s p e rá s p p nê p n v tạo e r x a c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g v thấ s p v t e ro p n c g o kh z i p đó y lạ z i y là p nhữ p n c g p n c gà p nh g dễ @ bị v tổ p n v thươ p n c g v t e rướ 3 c p nhữ p n c g
@ b z iế p n p độ p n c g 3 củ x a p nề p n o k z i p nh v tế v thế c g z iớ z i
Cá 3 c g dự á p n FDI ở V z iêṭ l N x a l m s phầ p n y lớ p n v tậ s p v t e r h u p n c g i vào ylĩ p nh i vự 3 c 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, v t h u m y p nh z iê p n 3 chủ m yế h u y là c g z i x a 3 cô p n c g, y lắ s p erá s p p x e e l má m y, ô v tô, 3 cá 3 c y l z i p nh o k z iệ p n p đ z iệ p n v tử, hà p n c g l m x a m y l mặ 3 c, cg z ià m y g d x a… é Đâ m y 3 chủ m yế h u y là p nhữ p n c g l mặ v t hà p n c g 3 có c g z iá v t e rị c g z i x a vtă p n c g v thấ s p g do 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI p nhậ s p p n c g h u m yê p n i vậ v t y l z iệ h u vtừ p nướ 3 c p n c goà z i i và 3 chủ m yế h u y là c g z i x a 3 cô p n c g, y lắ s p e rá s p ở V z iệ v t lN x a l m, c gó s p e rấ v t í v t c g z iá v t e rị i vào l sả p n s phẩ l m 3 c h uố z i 3 cù p n c g v t e rướ 3 c o kh z i px h uấ v t o khẩ h u e r x a p nướ 3 c o khá 3 c.
2.2.1.3 l Nh z iề h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI 3 chư x a v t h uâ p n v thủ p đú p n c g y l h uậ v t @ bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g lNh z iề h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI p đã o khô p n c g 3 chấ s p hà p nh pn c gh z iê l m v tú 3 c L h uậ v t @ bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g p như: o khô p n c g v tổ 3 chứ 3 c ylậ s p
@báo 3 cáo p đá p nh c g z iá v tá 3 c p độ p n c g l mô z i v t e rườ p n c g, o khô p n c g 3 c x a l m o kế v t hoặ 3 c o khô p n c g v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g 3 c x a l m o kế v t i về @ bảo i vệ l mô z i vt e rườ p n c g, o khô p n c g p đầ h u v tư hệ v thố p n c g p xử y lý 3 chấ v t v thả z i hoặ 3 c 3 có pđầ h u v tư p như p n c g p xử y lý o khô p n c g 3 có h z iệ h u q h uả, i v z i s phạ l m 3 cá 3 c v t z iê h u
3ch h uẩ p n l mô z i v t e rườ p n c g y là l m ả p nh hưở p n c g p đế p n p đờ z i l số p n c g p nhâ p n g dâ p n.
2.2.2 Vấ p n p đề 3 ch h u m yể p n c g z iá 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p
Ch h u m yể p n c g z iá y là p nhữ p n c g c g z i x ao g dị 3 ch i về c g z iá ẩ p n @ bê p n v t e ro p n c g
3cá 3 c T l NC l s h x a m y p nó z i 3 cá 3 ch o khá 3 c y là c g z i x ao g dị 3 ch c g z iữ x a 3 cá 3 c 3 cô p n c g vt m y l mẹ i và 3 cá 3 c 3 ch z i p nhá p nh 3 cô p n c g v t m y 3 co p n Toà p n @ bộ q h uá v t e rì p nh v từ pđư x a l má m y l mó 3 c i vào - 3 c h u p n c g ứ p n c g p n c g h u m yê p n y l z iệ h u - v tổ 3 chứ 3 c l sả p n px h uấ v t, c g z i x a 3 cô p n c g p đế p n v th h u p xế s p p đầ h u e r x a p đề h u p đượ 3 c o khé s p o kí p n, sphí x a p nướ 3 c p nhậ p n p đầ h u v tư hầ h u p như o khô p n c g o k z iể l m l soá v t p đượ 3 c.
Do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI v thự 3 c h z iệ p n v thủ s phá s p p nâ p n c g c g z iá i vậ v t v tư, lmá m y l mó 3 c p để p nâ p n c g c g z iá v t e rị g dự á p n i và v tă p n c g v tỷ y lệ c gó s p i vố p n vt e ro p n c g y l z iê p n g do x a p nh, o kh x a z i o khố p n c g c g z iá p n c g h u m yê p n p nh z iê p n i vậ v t y l z iệ h u pđầ h u i vào, v tạo c g z iá v thà p nh ảo, v tạo e r x a v tì p nh v t e rạ p n c g “ y lỗ c g z iả, y lã z i vthậ v t’’ i và l sử g dụ p n c g p nó p như l mộ v t @ b z iệ p n s phá s p p để v t e rá p nh p đá p nh vth h uế 3 ch h u m yể p n y lợ z i p nh h uậ p n, v th h uế p nhậ s p okhẩ h u i và o k z iể l m l soá v t v tỷ c g z iá H z iệ p n v tượ p n c g 3 ch h u m yể p n c g z iá hầ h u p như pđề h u p xả m y e r x a p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y p đ x a q h uố 3 c c g z i x a Tạ z i V z iệ v t lN x a l m, h z iệ p n v tượ p n c g 3 ch h u m yể p n c g z iá p đã p x h uấ v t h z iệ p n i và p n c gà m y 3 cà p n c g sphổ @ b z iế p n v tạ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI.
2.2.3 k Mâ h u v th h uẫ p n c g z iữ x a 3 chủ g do x a p nh p n c gh z iệ s p i vớ z i p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g
Thờ z i c g z i x a p n q h u x a, p x h u hướ p n c g s phả p n ứ p n c g 3 củ x a v tậ s p v thể y l x ao pđộ p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g 3 cả i về l số i vụ i và q h u m y l mô Từ p nă l m
1994 p đế p n p n x a m y 3 có p nh z iề h u i vụ v th h u hú v t 3 cả v tậ s p v thể y l x ao p độ p n c g
3củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cù p n c g v th x a l m c g z i x a Số p n c gườ z i v th x a l m c g z i x a v từ ivà z i 3 chụ 3 c p đã y lê p n p đế p n hà p n c g p n c ghì p n p n c gườ z i Cầ p n s phả z i p xá 3 c pđị p nh e rằ p n c g l mâ h u v th h uẫ p n 3 chí p nh v t e ro p n c g 3 cá 3 c p xí p n c gh z iệ s p 3 có i vố p n pđầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i h z iệ p n p n x a m y y là l mâ h u v th h uẫ p n c g z iữ x a h x a z i p đố z i vtượ p n c g y là l m v th h uê y là p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g V z iệ v t l N x a l m i và 3 cá p n @ bộ q h uả p n y lý p n c gườ z i p nướ 3 c p n c goà z i k Mụ 3 c v t z iê h u 3 củ x a 3 cá 3 c i vụ s phả p n ứ p n c g 3 chủ m yế h u p xo x a m y q h u x a p nh i vấ p n p đề v t z iề p n y lươ p n c g, v t z iề p n vthưở p n c g k Mộ v t l số í v t i vụ s phả p n ứ p n c g p xả m y e r x a g do p n c g h u m yê p n p nhâ p n pn c gườ z i y l x ao p độ p n c g @ bị p đố z i p xử v thô @ bạo, @ bị p xú 3 c s phạ l m p nhâ p n sphẩ l m, g d x a p nh g dự,
2.2.4 Do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI @ bỏ v t e rố p n, p xù p nợ
Chạ m y v th e eo v thà p nh v tí 3 ch v th h u hú v t i vố p n p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p pnướ 3 c p n c goà z i @ bằ p n c g l mọ z i c g z iá; p n c gâ p n hà p n c g g dễ g dã z i 3 cho 3 cá 3 c ô p n c g
3chủ p n c goạ z i i v x a m y v t z iề p n @ bằ p n c g v tà z i l sả p n v thế 3 chấ s p hì p nh v thà p nh v từ ivố p n i v x a m y l Nhữ p n c g p n c g h u m yê p n p nhâ p n p đó, p đ x a p n c g o kh z iế p n p nh z iề h u pn c gâ p n hà p n c g, p nh z iề h u v tỉ p nh ă p n q h uả p đắ p n c g, g do p nh z iề h u ô p n c g 3 chủ p đế p n vtừ é Đà z i Lo x a p n i và Hà p n Q h uố 3 c s phá l sả p n, v t e rố p n i về p nướ 3 c @ bỏ y lạ z i pđố p n c g p nợ hà p n c g 3 chụ 3 c v t e r z iệ h u USD.
2.2.5 Thà p nh y lậ s p q h uá p nh z iề h u o kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, o kh h u o k z i p nh v tế c gâ m y v tì p nh v t e rạ p n c g y lã p n c g s phí p đấ v t p đ x a z i lNhì p n 3 ch h u p n c g, 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a 3 cá 3 c p đị x a s phươ p n c g h z iệ p n pn x a m y q h uá 3 chú v t e rọ p n c g ư h u p đã z i i về l m z iễ p n c g z iả l m v th h uế 3 cho p nhà p đầ h u vtư ( l m z iễ p n, c g z iả l m v t z iề p n v th h uê p đấ v t, v th h uế v th h u p nhậ s p g do x a p nh pn c gh z iệ s p), p như á s p g dụ p n c g p như p nh x a h u p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c p nhà p đầ h u v tư y là okhô p n c g hợ s p y lý Có v tí p nh y lạ l m g dụ p n c g ư h u p đã z i p để v th h u hú v t p đầ h u v tư
@bằ p n c g l mọ z i c g z iá, v thậ l m 3 chí 3 cả i v x a m y v t z iề p n p nhà p đầ h u v tư p để 3 ch z i v t e rả pđề p n @ bù, c g z iả z i s phó p n c g l mặ v t @ bằ p n c g l mà o khô p n c g 3 cầ p n @ b z iế v t g dự á p n p đ z i ivào hoạ v t p độ p n c g v thì v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch p đị x a s phươ p n c g 3 có p đả l m
@bảo hoà p n y lạ z i p đượ 3 c okhô p n c g? Cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhỏ v thì 3 co z i v t e rọ p n c g ư h u p đã z i v th h uế, pnhư p n c g 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p y lớ p n y lạ z i q h u x a p n v tâ l m p nh z iề h u hơ p n p đế p n lmô z i v t e rườ p n c g s phá s p y lý l m z i p nh @ bạ 3 ch, ổ p n p đị p nh í v t e rủ z i e ro, hạ v tầ p n c g
3cơ l sở ổ p n p đị p nh, p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c 3 chấ v t y lượ p n c g 3 c x ao, v t e ro p n c g o kh z i pđâ m y y là p nhữ p n c g “ p nú v t v thắ v t 3 cổ 3 ch x a z i” p nh z iề h u p nă l m v t x a 3 chư x a 3 cả z i vth z iệ p n p đượ 3 c.
2.2.6 Th h u hú v t FDI v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a p đã 3 có o kế v t q h uả p như p n c g 3 chư x a v tươ p n c g p xứ p n c g i vớ z i v t z iề l m p nă p n c g, m yê h u 3 cầ h u
3 củ x a 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KT-XH, 3 cơ 3 cấ h u p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i v th e eo p n c gà p nh i và p đị x a @ bà p n 3 cò p n @ b z iể h u h z iệ p n l sự l mấ v t 3 câ p n p đố z i
Cơ 3 cấ h u s phâ p n @ bố i và l sử g dụ p n c g i vố p n v th e eo p n c gà p nh i và v th e eo ivù p n c g 3 chư x a p đá s p ứ p n c g p đượ 3 c p đú p n c g m yê h u 3 cầ h u, p đị p nh hướ p n c g vt e ro p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KT-XH Cá 3 c g dự á p n FDI p đầ h u vtư 3 chủ m yế h u i vào y lĩ p nh i vự 3 c 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p, í v t p đầ h u v tư i vào y lĩ p nh ivự 3 c g dị 3 ch i vụ i và p nô p n c g p n c gh z iệ s p Do i v z iệ 3 c y lự x a 3 chọ p n p n c gà p nh pn c ghề, p đị x a @ bà p n p đầ h u v tư 3 có p nh z iề h u ư h u v thế, o khả p nă p n c g 3 ch z i s phí vthấ s p, v th h u y lợ z i 3 c x ao, í v t e rủ z i e ro… y là 3 cá 3 c v t z iê h u 3 chí l mà 3 cá 3 c p nhà pđầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i p đề h u q h u x a p n v tâ l m Vì i vậ m y, y lĩ p nh i vự 3 c 3 chị h u pnh z iề h u e rủ z i e ro, v thờ z i c g z i x a p n v th h u hồ z i i vố p n g dà z i p như p n c gà p nh p nô p n c g p n c gh z iệ s p p đã o khô p n c g hấ s p g dẫ p n
3cá 3 c p nhà é ĐT l N l N, p n c gà p nh g dị 3 ch i vụ 3 có v t z iề l m p nă p n c g p như p n c g 3 cũ p n c g
3chư x a 3 có p nh z iề h u g dự á p n FDI p đầ h u v tư.
l Nhữ p n c g i vấ p n p đề p đặ v t e r x a 3 cầ p n c g z iả z i q h u m yế v t p để v th h u hú v t i và l sử g dụ p n c g h z iệ h u q h uả FDI
(2.3.3) T e ro p n c g 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI 3 có l sự 3 chê p nh ylệ 3 ch p n c gà m y 3 cà p n c g y lớ p n c g z iữ x a y lươ p n c g 3 củ x a p n c gườ z i q h uả p n y lý i vớ z i ylươ p n c g 3 củ x a y l x ao p độ p n c g v thủ 3 cô p n c g Thư 3 c v t e rạ p n c g p đó 3 chỉ e r x a p x h u hướ p n c g v t h u m yể p n 3 chọ p n p nhữ p n c g y l x ao p độ p n c g 3 có v t e rì p nh p độ i vì i vậ m y 3 cầ p n vtă p n c g 3 cườ p n c g i và l sử g dụ p n c g h z iệ h u q h uả FDI v tạ z i
V z iê v t v tớ z i. l N x a l m v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n p đạo v tạo p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c 3 chấ v t y lượ p n c g 3 c x ao p để p đá s p ứ p n c g p như
3cầ h u v t h u m yể p n g dụ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p.
(2.3.1) Bê p n 3 cạ p nh i v z iệ 3 c v t z iế s p v tụ 3 c o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c g dự á p n l sử g dụ p n c g p nh z iề h u y l x ao p độ p n c g p để v tạo v thê l m p nh z iề h u i v z iệ 3 c y là l m, cg z iả z i q h u m yế v t i vấ p n p đề v thấ v t p n c gh z iệ s p i và v tă p n c g p n c g h uồ p n y lự 3 c Cũ p n c g pđã p đế p n y lú 3 c 3 cầ p n p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 chú ý v th h u hú v t p nhữ p n c g p n c gà p nh 3 cô p n c g pn c ghệ 3 c x ao p nhằ l m l sả p n p x h uấ v t p nhữ p n c g l sả p n s phẩ l m 3 có o khả p nă p n c g
3cạ p nh v t e r x a p nh v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g q h uố 3 c v tế.
(2.3.2) Cơ 3 cấ h u p đầ h u v tư v th e eo p n c gà p nh i và p đị x a @ bà p n p đầ h u v tư
3cò p n @ b z iể h u h z iệ p n l sự v th z iế h u 3 câ p n p đố z i Thự 3 c v tế p nà m y p đò z i hỏ z i s phả z i pđ z iề h u 3 chỉ p nh l mạ p nh l mẽ, q h u m yế v t y l z iệ v t i về i v z iệ 3 c q h u m y hoạ 3 ch 3 cá 3 c ivù p n c g, p đ z i p đô z i i vớ z i 3 chí p nh l sá 3 ch o kh h u m yế p n o khí 3 ch v th h u hú v t FDI vthậ v t l sự s phù hợ s p l mớ z i s phá v t h h u m y p đượ 3 c v tí p nh v tí 3 ch 3 cự 3 c 3 củ x a FDI vt e ro p n c g 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KT-XH
(2.3.4) é Đặ 3 c @ b z iệ v t q h u x a p n v tâ l m p đế p n s phá v t v t e r z iể p n 3 cô p n c g pn c gh z iệ s p hỗ v t e rợ, y là l m i vệ v t z i p nh 3 c h u p n c g 3 cấ s p p nhữ p n c g p n c g h u m yê p n i vậ v t yl z iệ h u, y l z i p nh o k z iệ p n s phụ 3 c i vụ l sả p n p x h uấ v t 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI p nhằ l m l mụ 3 c p đí 3 ch hạ p n 3 chế p nhậ s p o khẩ h u 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p FDI…
(2.3.5) Cầ p n 3 có q h u m y hoạ 3 ch p đồ p n c g @ bộ, p nâ p n c g 3 cấ s p i và hoà p n vth z iệ p n o kế v t 3 cấ h u hạ v tầ p n c g p đá s p ứ p n c g v tố 3 c p độ s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p nề p n ok z i p nh v tế, 3 cả z i v th z iệ p n l mô z i v t e rườ p n c g o k z i p nh g do x a p nh p để c g z iữ 3 châ p n pđượ 3 c 3 cá 3 c p nhà é ĐT l N l N l s x a h u o kh z i hế v t 3 cá 3 c v thờ z i hạ p n 3 cho 3 cá 3 c
3chí p nh l sá 3 ch ư h u p đã z i.
(2.3.6) Vấ p n p đề 3 cả z i 3 cá 3 ch v thủ v tụ 3 c hà p nh 3 chí p nh i và q h uả p n ylý p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i KC l N, CC l N, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI.
Cầ p n s phả z i v t z iế s p v tụ 3 c e rà l soá v t p để y loạ z i @ bỏ p nhữ p n c g v thủ v tụ 3 c s ph z iề p n hà, v tạo hà p nh y l x a p n c g s phá s p y lý v thô p n c g v thoá p n c g 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p
FDI hoạ v t p độ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả. k MÔ
Chươ p n c g 3 SỐ GIẢ I PHÁP CHỦ YẾU l NHẰ k M l NÂ l NG CAO
HIÊU QUẢ HOẠT é ĐỘ l NG CỦA é ĐẦU TƯ TRỰC
TIẾP l NƯỚC l NGOÀI TẠI VIÊT l NA k M 3.1 Bố z i 3 cả p nh q h uố 3 c v tế i và v t e ro p n c g p nướ 3 c 3 có v tá 3 c p độ p n c g p đế p n p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i i vào V z iệ v t l N x a l m
3.1.1 Bố z i 3 cả p nh q h uố 3 c v tế k Mộ v t y là, v toà p n 3 cầ h u hó x a o k z i p nh v tế i vớ z i v tố 3 c p độ p n c gà m y 3 cà p n c g p nh x a p nh i và 3 có l sự p đ x a p n p x e e p n 3 cá 3 c p x h u hướ p n c g p đầ h u v tư q h uố 3 c v tế
H x a z i y là, p x h u hướ p n c g p đầ h u v tư v th e eo hì p nh v thứ 3 c k M&A c g z iữ x a
B x a y là, i vị v thế 3 củ x a Châ h u Á v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thế c g z iớ z i p đ x a p n c g v tă p n c g y lê p n
Bố p n y là, p x h u hướ p n c g p đ z iề h u 3 chỉ p nh 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế i và y l h uồ p n c g i vố p n p đầ h u v tư l s x a h u o khủ p n c g hoả p n c g l Nă l m y là, p nhữ p n c g l mâ h u v th h uẫ p n i về 3 chí p nh v t e rị, p x h u p n c g p độ v t i về x a p n p n z i p nh v t e rê p n v thế c g z iớ z i p đ x a p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g v tă p n c g p nh x a p nh i và p độ p n c g v thá z i p n c gà m y 3 cà p n c g s phứ 3 c v tạ s p
3.1.2 Bố z i 3 cả p nh 3 củ x a V z iệ v t l N x a l m k Mộ v t y là, V z iệ v t l N x a l m p đã v t e rở v thà p nh l mộ v t q h uố 3 c c g z i x a 3 có l mứ 3 c v th h u p nhậ s p v t e r h u p n c g @ bì p nh v thấ s p
H x a z i y là, Cơ 3 cấ h u y l x ao p độ p n c g p đã 3 có l sự g dị 3 ch 3 ch h u m yể p n v tí 3 ch
3 cự 3 c, v t h u m y v tố 3 c p độ 3 cò p n 3 chậ l m
B x a y là, á s p y lự 3 c v tá z i 3 cấ h u v t e rú 3 c p nề p n o k z i p nh v tế p để g d h u m y v t e rì l sự s phá v t v t e r z iể p n
G z iả z i s phá s p hạ p n 3 chế v tá 3 c p độ p n c g v t z iê h u 3 cự 3 c 3 củ x a FDI p đế p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i ở Vz iêṭ l N x al m
3ch h u m yể p n c g z iá @ b h uộ 3 c s phả z i @ bồ z i hoà p n v toà p n @ bộ p nhữ p n c g ư h u p đã z i l mà gdo x a p nh p n c gh z iệ s p p đó p đã p đượ 3 c hưở p n c g.
3.2.3 é Đẩ m y l mạ p nh i v z iệ 3 c v thà p nh y lậ s p i và hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a
3cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c 3 ch z i @ bộ é Đả p n c g, Cô p n c g p đoà p n, é Đoà p n v th x a p nh p n z iê p n
3cộ p n c g l sả p n Hồ Chí k M z i p nh v t e ro p n c g 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có i vố p n pđầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i:
3.2.4 Xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g s phụ 3 c i vụ p n c goà z i o kh h u
Cụ v thể y là p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g p nhà ở, p xâ m y g dự p n c g o kh h u i v h u z i
3chơ z i, c g z iả z i v t e rí, v t e rườ p n c g họ 3 c, @ bệ p nh i v z iệ p n p đá s p ứ p n c g p nh h u 3 cầ h u
3củ x a p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g v th e eo hướ p n c g p n c gà m y 3 cà p n c g h z iệ p n p đạ z i ivà p đế p n s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i ở
3.2.1 Th x a m y p đổ z i 3 chí p nh l sá 3 ch v th h u hú v t FDI ồ ạ v t l s x a p n c g
3chí p nh l sá 3 ch v th h u hú v t FDI 3 có y lự x a 3 chọ p n.
3.2.2 Tă p n c g 3 cườ p n c g o k z iể l m l soá v t o k z iể l m v toá p n 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p FDI p đặ 3 c @ b z iệ v t y là 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p @ báo y lỗ v thườ p n c g px h u m yê p n p để 3 chố p n c g v thủ p đoạ p n 3 ch h u m yể p n c g z iá 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p l Nhữ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nào @ bị s phá v t h z iệ p n v thự 3 c h z iệ p n
3.2.5 Thườ p n c g p x h u m yê p n c g z iá l m l sá v t v tì p nh hì p nh 3 chấ s p hà p nh yl h uậ v t y l x ao p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chủ g do x a p nh p n c gh z iệ s p: lNhấ v t y là 3 cá 3 c 3 chế p độ i về y l x ao p độ p n c g, v t z iề p n y lươ p n c g, o ký o kế v t vthoả ướ 3 c y l x ao p độ p n c g v tậ s p v thể… p nhằ l m @ bảo i vệ q h u m yề p n y lợ z i
3chí p nh p đá p n c g 3 củ x a p n c gườ z i y l x ao p độ p n c g i và 3 chủ g do x a p nh p n c gh z iệ s p.
3.2.6 é Đào v tạo p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c:
Q h u m y hoạ 3 ch p đào v tạo v tạ z i 3 chỗ p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c s phụ 3 c i vụ pnh h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p v t e rê p n p đị x a @ bà p n pnhư: g dệ v t l m x a m y, y lắ s p e rá s p, p đ z iệ p n v tử, 3 cơ o khí, l sả p n p x h uấ v t i vậ v t y l z iệ h u pxâ m y g dự p n c g o kh h u m yế p n o khí 3 ch 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p v tự v t h u m yể p n gdụ p n c g, p đào v tạo p n c g h uồ p n p nhâ p n y lự 3 c v th e eo v t z iê h u 3 ch h uẩ p n q h u m y p đị p nh ivà m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p.
3.2.7 Về @ bảo i vệ l mô z i v t e rườ p n c g:
Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n v t e ro p n c g 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p
FDI p đố z i i vớ z i q h u m y v t e rì p nh p xử y lý 3 chấ v t v thả z i; v tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g vtá 3 c o k z iể l m v t e r x a 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i i v z iệ 3 c p nhậ s p okhẩ h u 3 cá 3 c v th z iế v t @ bị g dâ m y 3 ch h u m yề p n 3 cô p n c g p n c ghệ, p nhằ l m v t e rá p nh s phả z i pnhậ s p o khẩ h u p nhữ p n c g l má m y l mó 3 c, v th z iế v t @ bị, g dâ m y 3 ch h u m yề p n 3 cô p n c g pn c ghệ y lạ 3 c hậ h u c gâ m y ả p nh hưở p n c g p đế p n l mô z i v t e rườ p n c g.
3.2.8 T z iế s p v tụ 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch “ v t e rả z i v thả l m p đỏ” v th h u hú v t pnhâ p n v tà z i, o kh h u m yế p n o khí 3 ch y l x ao p độ p n c g 3 có v t x a m y p n c ghề c g z iỏ z i s phù hợ s p ivớ z i p nhữ p n c g p n c gà p nh p n c ghề p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n i vào y là l m i v z iệ 3 c, v thậ l m
3chí o kể 3 cả 3 ch h u m yê p n c g z i x a, o kỹ v th h uậ v t v từ 3 cá 3 c p nướ 3 c
Thờ z i c g z i x a p n q h u x a, FDI p đó p n c g i v x a z i v t e rò 3 cự 3 c o kỳ q h u x a p n v t e rọ p n c g pđố z i i vớ z i q h uá v t e rì p nh C l NH,H é ĐH p nề p n o k z i p nh v tế V z iệ v t l N x a l m l Nhờ
3có p nhữ p n c g p độ p n c g y lự 3 c v thú 3 c p đẩ m y l mạ p nh l mẽ y là é ĐT l N l N, p nh z iề h u pn c gà p nh 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p q h u x a p n v t e rọ p n c g p đượ 3 c hì p nh v thà p nh, c gó s p sphầ p n 3 ch h u m yể p n g dị 3 ch 3 cơ 3 cấ h u o k z i p nh v tế p n c gà p nh v th e eo hướ p n c g v tí 3 ch
3cự 3 c hơ p n, v thú 3 c p đẩ m y v tă p n c g v t e rưở p n c g o k z i p nh v tế, y là l m v tă p n c g v th h u p n c gâ p n lsá 3 ch; c gó s p s phầ p n v tă p n c g o k z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t o khẩ h u; c g z iả z i q h u m yế v t iv z iệ 3 c y là l m 3 cho y l x ao p độ p n c g T h u m y p nh z iê p n q h uá v t e rì p nh v th h u hú v t i và l sử gdụ p n c g FDI ở V z iê v t l N x a l m, @ bê p n 3 cạ p nh p nhữ p n c g v tá 3 c p độ p n c g v tí 3 ch
3cự 3 c, 3 cò p n v tồ p n v tạ z i l mộ v t l số hạ p n 3 chế p nhấ v t p đị p nh p như ả p nh hưở p n c g ivề l mô z i v t e rườ p n c g i và 3 cá 3 c i vấ p n p đề p xã hộ z i, 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p FDI i vẫ p n 3 chủ m yế h u y là c g z i x a 3 cô p n c g, y lắ s p e rá s p p nê p n c g z iá v t e rị c g z i x a v tă p n c g vthấ s p, p đó p n c g c gó s p 3 củ x a 3 cá 3 c g dự á p n FDI i vào p x h uấ v t o khẩ h u 3 chư x a vtươ p n c g p xứ p n c g i vớ z i o kế v t q h uả v th h u hú v t FDI