Luận văn khu công nghiệp khu chế xuất với việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại việt nam

Thàpnh 3côpncg 3củxa lmộvt lsố pnướ3c, pđặ3c@bziệvt ylà 3cá3c pnướ3c 3côpncg pncghziệsp lmớzi 3châhu Á 3cho vthấmy lmô hìpnh pnàmy pđã vterởvthàpnh pnhữpncg vthự3c vthể okzipnh vtế pnăpn

KCN-KCX với việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam

Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế

KHU CÔlNG lNGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT

VỚI VIỆC THU HÚT éĐẦU TƯ TRỰC TIẾP lNƯỚC

NGOÀI TẠI VIỆT lNAkM

LUẬlN VĂlN THẠC SĨ KHOA HỌC KIlNH TẾ

KHOA KIlNH TẾ

CHUYÊlN lNGÀlNH : KIlNH TẾ CHÍlNH TRỊ

XHClN kMÃ SỐ 50201

LUẬlN VĂlN THẠC SĨ KHOA HỌC KIlNH TẾ

lNGƯỜI HƯỚlNG DẪlN KHOA HỌC: Tziếpn lsĩ VŨ é ĐỨC THA l NH

HÀ NỘI - 2002

KCN-KCX với việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam

Nguyễn Hồng Nhật Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế

3

CHƯƠlNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬlN VÀ THỰC TIỄlN CỦA VIỆC PHÁT

TRIỂlN CÁC KHU CÔlNG lNGHIỆP – KHU CHẾ XUẤT

lNHẰkM THU HÚT éĐẦU TƯ TRỰC TIẾP lNƯỚC lNGOÀI

CHƯƠlNG 2: THỰC TRẠlNG éĐẦU TƯ TRỰC TIẾP lNƯỚC lNGOÀI

VÀO KClN-KCX Ở VIỆT lNAkM GIAI éĐOẠlN 1991 – 2001

2.1 Tổ p n c g q h u x a p n i về KC l N-KCX V z iệ v t l N x a l m: 40

2.3.1.1 Cá 3 c KC l N-KCX p đó p n c g c gó s p l mộ v t s phầ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g 76

v t e ro p n c g c g z i á v t e rị l sả p n y lượ p n c g 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p i và v tổ p n c g o k z i l m

p n c gạ 3 c h p x h u ấ v t o khẩ h u :

2.3.1.3 Tạo l mô z i v t e rườ p n c g p đầ h u v tư v thô p n c g v thoá p n c g i và v thú 3 c p đẩ m y 78

3

cá 3 c KC l N-KCX V z iệ v t l N x a l m h z iệ p n p n x a m y y là v th z iế h u i vố p n

p đầ h u v tư p xâ m y g d ự p n c g hạ v tầ p n c g:

CHƯƠlNG 3 éĐỊlNH HƯỚlNG CƠ BẢlN VÀ kMỘT SỐ GIẢI PHÁP

HOÀlN THIỆlN KClN-KCX lNHẰkM GÓP PHẦlN éĐẨY

3.2.1 Hoà p n v th z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch o k z i p nh g do x a p nh 3 cơ l sở hạ v tầ p n c g 96

o kế v t hợ s p 3 chặ v t 3 chẽ i vớ z i i v z iệ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cá 3 c

BẢlNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT

TIẾlNG VIỆT:

KCX Khhu 3chế pxhuấvt

KClN Khhu 3côpncg pncghziệsp

KClN-KCX Khhu 3côpncg pncghziệsp - Khhu 3chế pxhuấvt

KClN-KCX-KClNC Khhu 3côpncg pncghziệsp - Khhu 3chế pxhuấvt - Khhu 3côpncg

éĐô ylxa kMỹWEPZA Woerylgd Epxspoervt Pero3ceelszipncg Zopneels

Alslso3czixavtziopn Hziệsp hộzi 3cá3c okhhu 3chế pxhuấvt

vthế cgziớziWTO Woerylgd Terxagdee Oercgxapnzilsxavtziopn

Tổ 3chứ3c Thươpncg lmạzi vthế

cgziớzi

PHẦ l N k MỞ é ĐẦU

1 Sự 3 cầ p n v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i

Vziệ3c vthàpnh ylậsp pnhữpncg okhhu ivự3c vtậsp vterhupncg vterêpn 3cơ lsở vtạo erxa pnhữpncg pđziềhu

okziệpn, myếhu vtố vthhuậpn ylợzi ivề sphásp ylý ivà okỹ vthhuậvt hạ vtầpncg vterêpn lmộvt pđịxa @bàpn hạpn

3chế sphù hợsp ivớzi okhả pnăpncg ivề vtàzi 3chípnh, qhuảpn ylý ylà lmộvt lsá3ch ylượ3c pđúpncg pđắpn

lmà pnhziềhu pnướ3c vterêpn vthế cgziớzi vtheeo pđhuổzi pnhằlm sphávt hhumy vtốzi pđxa pnhữpncg ylợzi vthế

lso lsápnh pđể vthhu húvt ivốpn, okhhumyếpn okhí3ch lsảpn pxhuấvt ivà 3cá3c gdị3ch ivụ lsảpn pxhuấvt,

vthự3c hziệpn 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn pđạzi hoá sphụ3c ivụ pxhuấvt okhẩhu ivà vthị vterườpncg

vteropncg pnướ3c

Có vthể pnózi, vtừ lsxahu okhzi 3chziếpn vterxapnh vthế cgziớzi ylầpn vthứ hxazi okếvt vthú3c, lmô hìpnh

okzipnh vtế pnàmy pđã pđượ3c pnhziềhu pnướ3c ásp gdụpncg ivà vthự3c lsự pđượ3c 3cozi ylà lmộvt vteropncg

pnhữpncg 3côpncg 3cụ 3có hziệhu qhuả vthự3c hziệpn 3chziếpn ylượ3c 3côpncg pncghziệsp hoá ivà vtăpncg

lsứ3c 3cạpnh vterxapnh vterêpn vthị vterườpncg vthế cgziớzi Thàpnh 3côpncg 3củxa lmộvt lsố pnướ3c, pđặ3c

@bziệvt ylà 3cá3c pnướ3c 3côpncg pncghziệsp lmớzi 3châhu Á 3cho vthấmy lmô hìpnh pnàmy pđã vterở

vthàpnh pnhữpncg vthự3c vthể okzipnh vtế pnăpncg pđộpncg pnhấvt, sphảpn ápnh pnhữpncg @bziệpn sphásp

okzipnh vtế pđặ3c @bziệvt pnhằlm vtăpncg 3cườpncg pxhu vthế hộzi pnhậsp ivà vthxalm cgzixa lmạpnh lmẽ

ivào qhuá vterìpnh sphâpn 3côpncg ylxao pđộpncg qhuố3c vtế, pđẩmy lmạpnh vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế

vteropncg pnướ3c

Họ3c vtậsp lmộvt 3cá3ch lsápncg vtạo okzipnh pncghziệlm 3củxa 3cá3c pnướ3c pđzi vterướ3c, pđầhu vthậsp

pnziêpn 90 - lsxahu cgầpn 5 pnălm vthzi hàpnh 3chípnh lsá3ch pđổzi lmớzi ivà lmở 3cửxa, éĐảpncg ivàChípnh sphủ vtxa pđã pxâmy gdựpncg ivà vthự3c hziệpn 3chủ vterươpncg sphávt vterziểpn KClN-KCX

pnhằlm sphávt hhumy hơpn pnữxa vthế lmạpnh 3củxa ylĩpnh ivự3c pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c

pncgoàzi Teropncg hơpn 10 pnălm qhuxa, 3cá3c KClN – KCX pđượ3c vthàpnh ylậsp pđã @bướ3c

pđầhu sphávt hhumy vtá3c gdụpncg vtí3ch 3cự3c vteropncg ivziệ3c vthhu húvt pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c

pncgoàzi, pđópncg cgósp pđápncg okể ivxaò vtziếpn vterìpnh sphávt vterziểpn okzipnh vtế

Thumy pnhziêpn, vteropncg pnhữpncg pnălm 3chuốzi 3cùpncg 3củxa vthế okỷ XX, vtìpnh hìpnh okzipnh

vtế- 3chípnh vterị vterêpn vthế cgziớzi ivà okhhu ivự3c 3có pnhziềhu @bziếpn pđộpncg lsâhu lsắ3c, pđặ3c @bziệvt

là cuộc khủng hoảng tài chính khu vực xảy ra từ giữa năm 1997 Việt

lNxalm 3cũpncg pnhư pnhziềhu pnướ3c okhá3c vteropncg okhhu ivự3c okhôpncg vterápnh okhỏzi pnhữpncg

vtá3c pđộpncg

vtziêhu 3cự3c ảpnh hưởpncg pđếpn vtố3c pđộ vtăpncg vterưởpncg pnềpn okzipnh vtế Cá3c 3côpncg vtmy 3củxa

3cá3c pnướ3c vteropncg okhhu ivự3c ivốpn ylà pnhữpncg pnhà pđầhu vtư qhuxapn vterọpncg 3củxa Vziệvt

lNxalm pđã cgặsp sphảzi okhó okhăpn ivề vtàzi 3chípnh ivà hậhu qhuả vterự3c vtziếsp ylà gdòpncg pđầhu vtưFDI pđổ ivào Vziệvt lNxalm pđã @bị 3chữpncg ylạzi kMặ3c gdù vteropncg pnălm 2000 - 2001 pđã

3cho vthấmy pnhữpncg gdấhu hziệhu okhởzi lsắ3c 3chhupncg 3củxa lsự sphụ3c hồzi pnềpn okzipnh vtế okhhu

ivự3c pnhưpncg erziêpncg pđốzi ivớzi Vziệvt lNxalm, 3chúpncg vtxa pđã pđể lmấvt pnhziềhu ylợzi vthế lso

ivớzi lmộvt lsố pnướ3c vteropncg okhhu ivự3c Thêlm ivào pđó, pnhữpncg vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh

erườlm erà ivà pnhấvt ylà pnhữpncg okhó okhăpn vteropncg 3côpncg vtá3c cgziảzi sphópncg lmặvt @bằpncg

pđã 3cảpn vterở erấvt pnhziềhu gdự ápn FDI kMộvt lsố gdự ápn pđã @bị pncgưpncg vterệ pnhziềhu pnălm

Cũpncg 3chípnh pnhữpncg okhó okhăpn pnàmy pđã okhziếpn 3cho 3cá3c pnhà pđầhu vtư 3có pxhu hướpncg

vtậsp vterhupncg ivào 3cá3c KClN- KCX ylà pnơzi pđã 3có lsẵpn 3cá3c 3cơ lsở hạ vtầpncg 3cầpn vthziếvt

pnhư pđziệpn, pnướ3c, pđườpncg cgzixao vthôpncg… Và gdo pđó, FDI ivốpn ylà lmộvt pnộzi gdhupncghoạvt pđộpncg qhuxapn vterọpncg pnhấvt, qhumyếvt pđịpnh lsự vthàpnh 3côpncg hxamy vthấvt @bạzi 3củxa

3cá3c okhhu, pnxamy 3càpncg vterở pnêpn qhuxapn vterọpncg hơpn vteropncg hoàpn 3cảpnh pđầhu vtư vteropncg

pnướ3c 3còpn hạpn hẹsp, pncghuồpn ivốpn pđầhu vtư vtừ pnướ3c pncgoàzi pđổ ivào Vziệvt lNxalm

okhôpncg 3còpn lsôzi pđộpncg pnhư pnhữpncg pnălm vterướ3c éĐể pđópncg cgósp ivào 3côpncg vtá3c

pncghziêpn 3cứhu 3cá3c ivấpn pđề ylziêpn qhuxapn pđếpn hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c

pncgoàzi, ylhuậpn ivăpn pnàmy ivớzi pđề vtàzi “Khhu Côpncg pncghziệsp, okhhu 3chế pxhuấvt ivớzi ivziệ3c

vthhu húvt pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi vtạzi Vziệvt lNxalm” lsẽ sphầpn pnào cgziảzi pđásp

3câhu hỏzi pđxapncg pđượ3c pnhziềhu pncgườzi qhuxapn vtâlm: ylàlm vthế pnào pđể vthhu húvt pncgàmy

3càpncg lmạpnh lmẽ pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi ivào 3cá3c KClN-KCX pđã pđượ3c

vthàpnh ylậsp?

2 Tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l z iê p n q h u x a p n p đế p n p đề v tà z i y l h uậ p n i vă p n:

Cho pđếpn pnxamy pđã 3có erấvt pnhziềhu 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu, @bàzi ivziếvt 3củxa 3cá3c vtá3c

cgziả vteropncg pnướ3c 3cũpncg pnhư pnướ3c pncgoàzi ivề ivấpn pđề vtăpncg 3cườpncg vthhu húvt ivốpn

pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi ivào Vziệvt lNxalm Rziêpncg pncghziêpn 3cứhu ivề KClN ivà KCXchưa có nhiều tài liệu được công bố Đầu những năm 90 khi Việt Nam bắt

pđầhu sphávt vterziểpn lmô hìpnh KCX pđã erộ ylêpn pnhziềhu @bàzi ivziếvt ivề 3cá3c KCX, vteropncg

pđó 3có pnhziềhu

vtàzi ylziệhu gdị3ch vthxalm okhảo 3củxa lmộvt lsố pnhólm 3chhumyêpn cgzixa 3củxa 3cá3c Vziệpn pncghziêpn

3cứhu pnhư Vziệpn Kzipnh vtế éĐốzi pncgoạzi, Vziệpn lNcghziêpn 3cứhu 3chziếpn ylượ3c (Bộ

KH-éĐT) éĐâmy 3chủ myếhu ylà pnhữpncg 3côpncg vterìpnh gdị3ch vthhuậvt lmxapncg vtípnh 3chấvt vthôpncg

vtzipn, cgziớzi vthziệhu okzipnh pncghziệlm ivề 3cá3c KClN-KCX pnướ3c pncgoàzi éĐápncg 3chú ý

hziệpn pnxamy 3có lmộvt vtạsp 3chí 3chhumyêpn pncgàpnh gdo Bộ Kế hoạ3ch éĐầhu vtư pxhuấvt @bảpn

hàpncg vthápncg pnhxapn pđề “Khhu 3côpncg pncghziệsp Vziệvt lNxalm”, 3chhumyêpn 3chupncg 3cấsp

pnhữpncg vthôpncg vtzipn vthờzi lsự 3cậsp pnhậvt ivề hoạvt pđộpncg 3củxa 3cá3c okhhu 3côpncg pncghziệsp

vteropncg 3cả pnướ3c Teropncg lsốà 3cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu lsự sphávt vterziểpn 3củxa 3cá3c

KClN, KCX Vziệvt lNxalm, pnổzi @bậvt ylà Lhuậpn ápn Tziếpn lsỹ pnălm 1994 “kMộvt lsố ivấpn

pđề ivề sphávt vterziểpn ivà qhuảpn ylý pnhà pnướ3c pđốzi ivớzi KCX ở Vziệvt lNxalm” 3củxa vtá3c

cgziả lNcghumyễpn Xhuâpn Terìpnh Teropncg vthờzi cgzixapn qhuxa, vtìpnh hìpnh hoạvt pđộpncg ivà sphávt

vterziểpn 3cá3c KClN-KCX 3có erấvt pnhziềhu @bziếpn pđổzi 3cả ivề 3chấvt ivà ylượpncg pđòzi hỏzi

3côpncg vtá3c pncghziêpn 3cứhu, pđápnh cgziá 3cũpncg sphảzi pđượ3c pđổzi lmớzi okịsp vthờzi

3 k Mụ 3 c p đí 3 ch p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n:

- Lhuậpn cgziảzi lsự 3cầpn vthziếvt sphảzi pxâmy gdựpncg ivà sphávt vterziểpn3cá3c KClN – KCX pnhằlm vthú3c pđẩmy vthhu húvt pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi;

- éĐápnh cgziá vthự3c vterạpncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi vteropncg

3cá3c KClN – KCX

- éĐề pxhuấvt lmộvt lsố cgziảzi sphásp 3cơ @bảpn pnhằlm vtăpncg 3cườpncg vthhu húvt pđầhu

vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi ivào 3cá3c KClN – KCX, 3cozi pđâmy ylà lmộvt vteropncg

pnhữpncg @bziệpn sphásp 3chủ myếhu cgósp sphầpn vthú3c pđẩmy vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế ở

Vziệvt lNxalm

4 é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u:

Lhuậpn ivăpn okhôpncg sphâpn vtí3ch hoạvt pđộpncg pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi pnózi 3chhupncg ivà

3cũpncg okhôpncg pđápnh cgziá vtìpnh hìpnh pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi vtạzi lmộvt ivàzi

khu công nghiệp, khu chế xuất cụ thể, mà xem xét đánh giá hoạt động

pnàmy lmộvt 3cá3ch vtổpncg vthể vterêpn vtoàpn @bộ hệ vthốpncg 3cá3c KClN – KCX 3củxa Vziệvt

lNxalm

Về vthờzi cgzixapn, ylhuậpn ivăpn vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu cgzixazi pđoạpn lmườzi pnălm vterở ylạzi

pđâmy okể vtừ 1991 ylà pnălm okhhu 3chế pxhuấvt pđầhu vtziêpn pđượ3c vthàpnh ylậsp pđếpn vthờzi

pđziểlm hziệpn vtạzi

5 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u:

Lhuậpn ivăpn lsử gdụpncg sphươpncg sphásp gdhumy ivậvt @bziệpn 3chứpncg ivà gdhumy ivậvt ylị3ch lsử

pđể pncghziêpn 3cứhu ivấpn pđề lNcgoàzi erxa ylhuậpn ivăpn 3còpn lsử gdụpncg lmộvt lsố sphươpncg

sphásp 3cụ vthể pnhư: vterừhu vtượpncg hoá okhoxa họ3c, sphươpncg sphásp okếvt hợsp sphâpn

vtí3ch ivớzi vtổpncg hợsp, sphươpncg sphásp vthốpncg okê lso lsápnh, gdự @báo ivà sphâpn vtí3ch

- éĐápnh cgziá okházi qhuávt vtoàpn @bộ 3cá3c KClN – KCX vtạzi Vziệvt lNxalm, sphâpn

vtí3ch vthự3c vterạpncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi (FDI) vteropncg 3cá3c

KClN – KCX, 3chỉ erxa pnhữpncg vthàpnh 3côpncg, hạpn 3chế ivàpnhữpncg ivấpn pđề pđặvt erxa

3cho ivziệ3c vthhu húvt FDI ivào 3cá3c KClN – KCX ở Vziệvt lNxalm

- éĐề pxhuấvt erxa lmộvt lsố cgziảzi sphásp 3cơ @bảpn pnhằlm vtăpncg 3cườpncg vthhu húvt

pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi ivào 3cá3c KClN – KCX vteropncg pnhữpncg pnălm vtớzi

7 Kế v t 3 cấ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n:

Têpn ylhuậpn ivăpn: “Khhu Côpncg pncghziệsp, okhhu 3chế pxhuấvt ivớzi ivziệ3c vthhu húvt pđầhu

vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi vtạzi Vziệvt lNxalm”

Ncgoàzi sphầpn lmở pđầhu, okếvt ylhuậpn, gdxapnh lmụ3c vtàzi ylziệhu vthxalm okhảo ivà sphụ

lục – luận văn được kết cấu thành ba chương:

- Chươpncg 1: Cơ l sở y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n 3 củ x a i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n 3 cá 3 c

- Chươpncg 2: Thự 3 c v t e rạ p n c g p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i i vào o kh h u 3 cô p n c g

- Chươpncg 3: é Đị p nh hướ p n c g 3 cơ @ bả p n i và l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p s phá v t v t e r z iể p n

CHƯƠlNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬlN VÀ THỰC TIỄlN CỦA VIỆC PHÁTTRIỂlN CÁC KHU CÔlNG lNGHIỆP – KHU CHẾ XUẤT lNHẰkM THUHÚT éĐẦU TƯ TRỰC TIẾP lNƯỚC lNGOÀI

Sự hìpnh vthàpnh ivà sphávt vterziểpn 3cá3c KCX vterêpn vthế cgziớzi pxhuấvt sphávt vtừ pnhữpncg

vthxamy pđổzi vteropncg lmôzi vterườpncg okzipnh vtế okỹ vthhuậvt 3củxa pnềpn okzipnh vtế vtoàpn 3cầhu lsxahu

3chziếpn vterxapnh vthế cgziớzi ylầpn vthứ II, lmạpnh pnhấvt @bắvt pđầhu vtừ pnhữpncg pnălm 3củxa vthậsp

okỷ

60 Xhu hướpncg vtoàpn 3cầhu hoá gdziễpn erxa ivớzi qhumy lmô ivà vtố3c pđộ pncgàmy 3càpncg ylớpn pđã

vthú3c pđẩmy lmạpnh lmẽ qhuá vterìpnh vtự gdo hoá vthươpncg lmạzi ivà pđầhu vtư vtạo pnêpn lmộvt

pnềpn okzipnh vtế vthị vterườpncg 3có vtípnh vtoàpn 3cầhu Cá3c pnềpn okzipnh vtế pncgàmy 3càpncg sphụ

vthhuộ3c ivào pnhxahu pnhziềhu hơpn ivà pđềhu 3có pxhu hướpncg lmở 3cửxa, vtheeo qhuỹ pđạo pnềpn

okzipnh vtế vthị vterườpncg Tạzi 3cá3c pnướ3c 3côpncg pncghziệsp sphávt vterziểpn pxhuấvt hziệpn lmộvt yloạvt

3cá3c myếhu vtố ylàlm cgziảlm pncghziêlm vterọpncg okhả pnăpncg 3cạpnh vterxapnh 3củxa lsảpn sphẩlm vterêpn

vthị vterườpncg vthế cgziớzi, pđó ylxa:ø cgziá pđấvt pncgàmy 3càpncg 3cxao, lsự sphávt vterziểpn 3củxa 3cá3c

pncgàpnh vtziêhu vthụ pnhziềhu pncghumyêpn ylziệhu, 3cá3c pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp vtziêhu 3chhuẩpn hoá

pnhư 3cơ okhí 3chế vtạo, lsảpn pxhuấvt ylzipnh okziệpn okhôpncg pđòzi hỏzi vterìpnh pđộ 3côpncg pncghệ

3cxao; 3chzi sphí ivậpn 3chhumyểpn pncghumyêpn ylziệhu pnhậsp okhẩhu pncgàmy 3càpncg vtăpncg Teropncg

okhzi pđó, 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn ivừxa lmớzi vthoávt erxa okhỏzi á3ch pđô hộ vthự3c gdâpn

3củxa 3chủ pncghĩxa pđế qhuố3c ylạzi pđxapncg ở vtìpnh vterạpncg okhó okhăpn vteropncg qhuá vterìpnh sphávt

vterziểpn okzipnh vtế, vthấvt pncghziệsp cgzixa vtăpncg, vthziếhu ivốpn pđầhu vtư ivà pncgoạzi vtệ pđể okhxazi

vthá3c pncghuồpn vtàzi pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn pxâmy gdựpncg pnềpn okzipnh vtế pđộ3c ylậsp kMặvt

okhá3c, gdo vthziếhu ivốpn, vthziếhu okỹ vthhuậvt 3côpncg pncghệ vtziêpn vtziếpn, vthziếhu 3cápn @bộ qhuảpn

ylý ivà 3côpncg pnhâpn ylàpnh pncghề 3có vterìpnh pđộ 3cxao pnêpn 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn

okhó 3có okhả pnăpncg pxâmy gdựpncg pđầmy pđủ pncgxamy lmộvt ylú3c vterêpn sphạlm ivzi 3cả pnướ3c

pnhữpncg pđziềhu okziệpn ivà myếhu vtố 3cầpn vthziếvt pđể 3có pđượ3c pnhữpncg lsảpn sphẩlm 3côpncg

nghiệp chế tạo đủ sức cạnh tranh trên thị trường thế giới Ở đâ y có đ iể m

c gặ s p p nh x a h u i về p nh h u 3 cầ h u s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế 3 củ x a 3 cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n i và 3 cá 3 c

p nướ 3 c p đ x a p n c g s phá v t v t e r z iể p n Sự vthôzi vthú3c vtìlm okziếlm

pncghuồpn pnhâpn 3côpncg cgziá erẻ ivà pncghumyêpn ylziệâhu pđã vthú3c pđẩmy 3cá3c pnướ3c sphávt vterziểpn

gdzi 3chhumyểpn 3cá3c 3cơ lsở lsảpn pxhuấvt 3côpncg pncghziệsp gdùpncg pnhziềhu ylxao pđộpncg ivà vtàzi

pncghumyêpn erxa pnướ3c pncgoàzi, pđếpn cgầpn 3cá3c pncghuồpn ylự3c pđó Thêlm ivào pđó, @bằpncg

ivziệ3c sphávt vterziểpn 3cá3c 3cơ lsở lsảpn pxhuấvt ở pnướ3c pncgoàzi, 3cá3c 3côpncg vtmy pxhumyêpn qhuố3c

cgzixa 3còpn cgziảzi qhumyếvt pđượ3c ivấpn pđề ô pnhziễlm lmôzi vterườpncg – lmộvt vthá3ch vthứ3c pđặvt

erxa pncgàmy 3càpncg vterở pnêpn pncghziêlm vterọpncg vtạzi 3cá3c pnướ3c 3côpncg pncghziệsp sphávt vterziểpn

Còpn 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn vthấmy pđượ3c pnhữpncg hạpn 3chế ivà ylợzi vthế 3củxa

lmìpnh, pđã 3cố cgắpncg vtạo erxa lmộvt lmôzi vterườpncg okzipnh vtế vthí3ch hợsp pđể vthhu húvt pđầhu

vtư vtừ @bêpn pncgoàzi pnhằlm cgziảzi qhumyếvt pnhữpncg @bế vtắ3c okzipnh vtế 3củxa lmìpnh, vtạo pđà

vtăpncg vterưởpncg 3cho vtoàpn @bộ pnềpn okzipnh vtế pđấvt pnướ3c

Cá3c KCX 3chípnh ylà lmộvt hìpnh vthứ3c vtạo erxa pnhữpncg pđziềhu okziệpn pđể 3có vthể ylợzi

gdụpncg ivà sphávt hhumy pnhxapnh 3chópncg 3cá3c ylợzi vthế lso lsápnh 3củxa lmộvt pnướ3c hxamy lmộvt

ivùpncg @bằpncg 3cá3ch vthxalm cgzixa vtí3ch 3cự3c ivào sphâpn 3côpncg ylxao pđộpncg qhuố3c vtế Rõ

eràpncg, pxévt ivề lmặvt ylợzi í3ch ivà hziệhu qủxa vtheeo ylý vthhumyếvt ivề ylợzi vthế lso lsápnh, KCX

ylà pnơzi hộzi vtụ ylợzi í3ch 3củxa 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn ivà 3củxa 3cá3c 3côpncg vtmy

pxhumyêpn qhuố3c cgzixa, pncghuồpn pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi 3chủ myếhu vterêpn vthế cgziớzi

hziệpn pnxamy

Cá3c okhhu 3chế pxhuấvt pđượ3c vthàpnh ylậsp pnhằlm vtạo erxa lmộvt okhhu ivự3c 3chhumyêpn lsảpn

pxhuấvt hàpncg pxhuấvt okhẩhu, pđứpncg pncgoàzi 3chế pđộ lmậhu gdị3ch ivà vthhuế qhuxapn 3củxa pnướ3c

lsở vtạzi Vớzi vtípnh 3chấvt pnàmy, hziệpn pnxamy vterêpn vthế cgziớzi 3có pnhziềhu 3cá3ch hziểhu, pnhziềhu

pđịpnh pncghĩxa okhá3c pnhxahu ivề lmô hìpnh okhhu 3chế pxhuấvt éĐziểpn hìpnh pnhấvt ylà pđịpnh

pncghĩxa 3củxa hxazi vtổ 3chứ3c qhuố3c vtế Hziệsp hộzi 3cá3c Khhu 3chế pxhuấvt vthế cgziớzi(WEPZA) ivà Tổ 3chứ3c sphávt vterziểpn 3côpncg pncghziệsp Lziêpn hziệsp qhuố3c (UlNIDO)

Theeo éĐziềhu ylệ hoạvt pđộpncg 3củxa WEPZA, o kh h u 3 chế p x h uấ v t @ b x ao c gồ l m v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c

chính là những khu vực được miễn thuế

Còpn vtheeo UlNIDO, okhhu 3chế pxhuấvt ylà "o kh h u i vự 3 c p đượ 3 c c g z iớ z i hạ p n i về hà p nh

"Khá z i p n z iệ l m o kh h u 3 chế p x h uấ v t @ b x ao hà l m i v z iệ 3 c v thà p nh y lậ s p 3 cá 3 c p nhà l má m y h z iệ p n p đạ z i

i v z iệ 3 c p đầ h u v tư 3 củ x a 3 cá 3 c p nhà o k z i p nh g do x a p nh p nướ 3 c p n c goà z i i vào p nướ 3 c l sở v tạ z i ".

Như ivậmy okházi pnziệlm 3củxa UlNIDO ivà WEPZA ivề okhhu 3chế pxhuấvt 3có lsự okhá3c

pnhxahu ivề @bảpn 3chấvt hoạvt pđộpncg okzipnh vtế Cá3c okhhu 3chế pxhuấvt 3củxa Vziệvt lNxalm pđượ3c

pđịpnh pncghĩxa vtheeo qhuxapn pđziểlm 3củxa UlNIDO Theeo Q h u m y 3 chế Kh h u 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p,

36/CP pncgàmy 24/4/1997 vthì "Kh h u 3 chế p x h uấ v t y là o kh h u 3 ch h u m yê p n l sả p n p x h uấ v t hà p n c g

Khhu 3chế pxhuấvt ylà lmô hìpnh okzipnh vtế lmà 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn, pnhấvt ylà

3cá3c pnướ3c 3châhu Á pđã ivà pđxapncg lsử gdụpncg pnhư lmộvt 3côpncg 3cụ vtí3ch 3cự3c vthhu húvt

pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi, pđẩmy lmạpnh 3côpncg pncghziệsp hóxa hướpncg ivề pxhuấvt okhẩhu Khhu

3chế pxhuấvt pđã 3có lsứ3c hấsp gdẫpn pđốzi ivớzi 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn vtừ 3chuốzi

pnhữpncg pnălm vthậsp pnziêpn 50, pđầhu pnhữpncg pnălm 60 ivà @bùpncg pnổ pnhư lmộvt vterào ylưhu

sphávt vterziểpn okzipnh vtế ở 3cá3c pnướ3c pnàmy pnhữpncg pnălm 70, 80 Cá3c pnướ3c pnàmy vtìlm

vthấmy ở lmô hìpnh okhhu 3chế pxhuấvt lmộvt cgziảzi sphásp vterhupncg cgzixapn sphù hợsp, 3cho sphésp

3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn 3chhumyểpn lmạpnh pnềpn okzipnh vtế vtheeo pđịpnh hướpncg pxhuấvt

okhẩhu lNhìpn 3chhupncg, 3căpn 3cứ vtheeo pnhữpncg lmụ3c vtziêhu vthàpnh ylậsp okhhu 3chế pxhuấvt

pnhằlm vthhu húvt pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi, vtăpncg vterưởpncg pxhuấvt okhẩhu, vtạo

3côpncg ăpn ivziệ3c ylàlm, vtziếsp vthhu okỹ vthhuậvt, 3côpncg pncghệ vtziêpn vtziếpn, họ3c vtậsp okzipnh

pncghziệlm qhuảpn ylý 3chuả 3cá3c 3côpncg vtmy pxhumyêpn qhuố3c cgzixa vthì lmô hìpnh okhhu 3chế

xuất đã trở thành thực thể kinh tế năng động

pnhấvt, sphảpn ápnh pnhữpncg @bziệpn sphásp okzipnh vtế, 3chípnh lsá3ch, ylhuậvt sphásp pđặ3c @bziệvt

pnhằlm vtăpncg vterưởpncg okzipnh vtế, vtừpncg @bướ3c pđưxa 3cá3c pnướ3c pđxapncg sphávt vterziểpn hoà

pnhậsp ivào pnềpn okzipnh vtế vthế cgziớzi Teropncg lsố pnhữpncg lmụ3c vtziêhu vterêpn 3có vthể pnózi, vthhu

húvt pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi ylà lmụ3c vtziêhu 3chủ myếhu pnhấvt, ylà pđộpncg ylự3c vtạo

vtziềpn pđề 3cho 3cá3c lmụ3c vtziêhu 3còpn ylạzi 3củxa 3cá3c pnướ3c 3chủ pnhà

Thumy pnhziêpn, okhôpncg sphảzi vtấvt 3cả 3cá3c okhhu 3chế pxhuấvt pđã pđượ3c vthàpnh ylậsp vtạzi

3cá3c pnướ3c pđềhu hoạvt pđộpncg vthàpnh 3côpncg, pđạvt pđượ3c vtỷ ylệ vthhu húvt pđầhu vtư pnướ3c

pncgoàzi pđặvt erxa @bxapn pđầhu pnhư pnhữpncg pnhà hoạ3ch pđịpnh 3chípnh lsá3ch ivà 3cá3c 3chủ pđầhu

vtư lmopncg pđợzi Chỉ lmộvt lsố pnướ3c pđziểpn hìpnh 3củxa 3châhu Á pđượ3c pđápnh cgziá ylà

vthàpnh 3côpncg vteropncg lmụ3c vtziêhu pnàmy pnhư éĐàzi yloxapn, Hàpn Qhuố3c, Szipncgxaspoeree, Hồpncg

Kôpncg, kMxaylxazipxzixa ivà Terhupncg Qhuố3c lNcghumyêpn pnhâpn 3chípnh @bởzi pđâmy ylà okhhu ivự3c

3có ylự3c ylượpncg ylxao pđộpncg gdồzi gdào, cgziá pnhâpn 3côpncg vthấsp, ylạzi pnằlm vterêpn vthumyếpn

pđườpncg hàpncg hảzi pnốzi ylziềpn 3cá3c 3cảpncg ivà vterhupncg vtâlm vthươpncg lmạzi lsôzi pđộpncg ivào

@bậ3c pnhấvt vthế cgziớzi Cá3c KCX 3châhu Á 3chziếlm cgầpn 70% lsố ylxao pđộpncg vteropncg 3cá3cKCX vtoàpn vthế cgziớzi ivà vthumy 3chỉ 3chziếlm lmộvt sphầpn pnhỏ ylượpncg pxhuấvt okhẩhu 3củxa

lmộvt pnướ3c pnhưpncg vtổpncg okzilm pncgạ3ch pxhuấvt okhẩhu 3củxa okhhu 3chế pxhuấvt éĐàzi Loxapn,

Hàpn Qhuố3c, kMxaylxazipxzixa cgộsp ylạzi 3chziếlm 80% ylượpncg pxhuấvt okhẩhu 3củxa vtoàpn @bộ 3cá3cKCX vthế cgziớzi Sopncg lsự vthàpnh 3côpncg pnàmy vthự3c lsự okhó ylặsp ylạzi ở 3cá3c pnướ3c

pđxapncg sphávt vterziểpn okhá3c lNhziềhu KCX vthấvt @bạzi ivà okhôpncg vthự3c hziệpn pđượ3c lmụ3c

vtziêhu gdự okziếpn Có pnhziềhu pncghumyêpn pnhâpn gdẫpn pđếpn pnhữpncg vthấvt @bạzi pnàmy:

- k Mộ v t y là, 3có qhuá pnhziềhu KCX pđượ3c vthàpnh ylậsp ở lmộvt lsố pnướ3c cgầpn pnhxahu, vtạo

pnêpn vthị vterườpncg gdư vthừøxa KCX vtậsp vterhupncg ivớzi lmậvt pđộ 3cxao vteropncg lmộvt okhhu ivự3c

3có pnhữpncg pđziềhu okziệpn okzipnh vtế, pxã hộzi, pđịxa ylý cgziốpncg pnhxahu Tìpnh vterạpncg pđó gdẫpn

pđếpn lsự 3cạpnh vterxapnh cgxamy cgắvt vthhu húvt ivốpn pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi cgziữxa

3cá3c okhhu 3chế pxhuấvt, @bhuộ3c 3cá3c pnướ3c pnàmy sphảzi pđưxa erxa pnhziềhu pnhâpn pnhượpncg hơpn

ivề vtàzi 3chípnh ivà vteropncg lmộvt lsố 3cá3c ylĩpnh ivự3c okhá3c, vteropncg okhzi 3chưxa okịsp vtạo erxa

pđượ3c lmôzi vterườpncg okzipnh gdoxapnh ưhu pđãzi ivà 3cơ lsở hạ vtầpncg vtốvt vthhu húvt hoạvt pđộpncg

đầu tư

- H x a z i y là, okhzi vthàpnh ylậsp 3cá3c okhhu 3chế pxhuấvt, pncgoàzi lmụ3c vtziêhu pxhuấvt okhẩhu 3cá3c

pnướ3c pđềhu hmy ivọpncg lsẽ vtạo erxa pnhziềhu 3côpncg ăpn ivziệ3c ylàlm, ylợzi gdụpncg pđượ3c okỹ

vthhuậvt vtziêpn vtziếpn ivà okzipnh pncghziệlm pnướ3c pncgoàzi Terêpn vthự3c vtế 3cá3c lmụ3c vtziêhu pnàmy

3củxa 3cá3c okhhu 3chế pxhuấvt erấvt okhó pđạvt pđượ3c Theeo @báo 3cáo 3củxa lNcgâpn hàpncg Thế

cgziớzi, okhả pnăpncg vtạo ivziệ3c ylàlm, 3chhumyểpn cgzixao 3côpncg pncghệ ivà vtạo lmốzi ylziêpn okếvt

ivớzi 3cá3c 3cơ lsở lsảpn pxhuấvt 3côpncg pncghziệsp vteropncg pnướ3c 3củxa 3cá3c okhhu 3chế pxhuấvt ylà erấvt

hạpn 3chế, vteropncg okhzi pđó, pđópncg cgósp 3củxa 3cá3c okhhu 3chế pxhuấvt vteropncg vtổpncg okzilm

pncgạ3ch pxhuấvt okhẩhu 3cá3c pnướ3c 3cũpncg erấvt okhziêlm vtốpn, lmớzi 3chỉ 3chziếlm 4-5 %(lNcghuồpn: Beehzipngd Exalsvt Alszixapn Gerowvth – Heepnermy S.Roweepn – sphu@bylzilsheegd @bmy

Rohuvtyleegdcgee 1998)

- B x a y là, gdo myêhu 3cầhu vtăpncg pxhuấvt okhẩhu hàpncg hoá ivà pncghuồpn vthhu pncgoạzi vtệ pđồpncg

vthờzi sphảzi @bảo hộ pnềpn lsảpn pxhuấvt vteropncg pnướ3c, 3cá3c pnướ3c pđềhu @bhuộ3c pxí pncghziệsp

vteropncg okhhu 3chế pxhuấvt sphảzi pxhuấvt okhẩhu vtoàpn @bộ lsảpn sphẩlm erxa vthị vterườpncg pnướ3c

pncgoàzi Hàpncg hoá lsảpn pxhuấvt vtạzi okhhu 3chế pxhuấvt 3chủ myếhu ylà 3côpncg pncghziệsp pnhẹ ivà

3côpncg pncghziệsp pđziệpn vtử Cá3c pnhà lsảpn pxhuấvt vtạzi 3cá3c okhhu 3chế pxhuấvt @bhuộ3c sphảzi

3cạpnh vterxapnh okhố3c ylziệvt vteropncg ivziệ3c vtìlm okziếlm vthị vterườpncg vtziêhu vthụ pnướ3c pncgoàzi

Teropncg okhzi pđó họ ylạzi @bị okhésp okípn vtheeo qhumy 3chế okhhu 3chế pxhuấvt pđốzi ivớzi vthị

vterườpncg pnộzi pđịxa, pnhìpn 3chhupncg ylà pnơzi 3có pnhhu 3cầhu vtziêhu vthụ ylớpn éĐziềhu pnàmy vtạo

pnêpn lmộvt @bấvt ylợzi 3cho 3cá3c pnhà lsảpn pxhuấvt pnộzi pđịxa gdo okhôpncg 3có pđượ3c lmôzi

vterườpncg okzipnh gdoxapnh 3có vtípnh 3cạpnh vterxapnh 3cxao cgziữxa 3cá3c yloạzi lsảpn sphẩlm lmặ3c gdù

pđâmy 3chípnh ylà pnhâpn vtố 3chủ myếhu pđể pđxa gdạpncg hoá ivà pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg hàpncg

lsảpn pxhuấvt vteropncg pnướ3c Và pđâmy 3cũpncg 3chípnh ylà lmộvt myếhu vtố ylàlm hạpn 3chế okhả

pnăpncg pxhuấvt okhẩhu 3củxa pđấvt pnướ3c pnózi 3chhupncg

éĐể okhắ3c sphụ3c pnhữpncg hạpn 3chế vterêpn pđâmy 3củxa lmô hìpnh okzipnh vtế okhhu 3chế

pxhuấvt, pnhziềhu pnướ3c pđã 3chhumyểpn lsxapncg pxâmy gdựpncg lmộvt yloạzi hìpnh okzipnh vtế humyểpn

3chhumyểpn, pnăpncg pđộpncg hơpn, pđó ylà okhhu 3côpncg pncghziệsp vtậsp vterhupncg

1.1.2 Kh u Cô n g n gh iệ p:

Như vterêpn pđã vterìpnh @bàmy, lsxahu lmộvt vthờzi cgzixapn sphávt vterziểpn, lmô hìpnh okhhu 3chế

pxhuấvt pđã @bộ3c ylộ lmộvt lsố hạpn 3chế ivà gdo pđó lsự erxa pđờzi 3củxa 3cá3c okhhu 3côpncg pncghziệsp

3chípnh

ylà lmộvt @bướ3c 3cảzi @bziếpn lmớzi Sự vthxamy pđổzi pnàmy ylà sphù hợsp ivớzi pxhu vthế sphávt

vterziểpn 3chhupncg 3củxa pnềpn okzipnh vtế vthế cgziớzi, vthí3ch hợsp hơpn ivớzi pnhữpncg hìpnh vthứ3c

qhuxapn hệ hợsp vtá3c okzipnh vtế hziệpn pđạzi Vớzi lmô hìpnh okhhu 3côpncg pncghziệsp, vthị

vterườpncg vteropncg pnướ3c pđượ3c vtípnh pđếpn pnhư ylà lmộvt myếhu vtố hấsp gdẫpn pđốzi ivớzi 3cá3c

pnhà pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi Khhu 3côpncg pncghziệsp ylà lmô hìpnh okzipnh vtế ylzipnh hoạvt hơpn

gdo vthhu húvt pđượ3c 3cá3c pnhà pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi – pđốzi vtượpncg pđầhu vtư 3chủ myếhu

ivào 3cá3c okhhu 3côpncg pncghziệsp @bằpncg ivziệ3c pnớzi ylỏpncg 3cho họ pnhziềhu qhumy 3chế Thị

vterườpncg pnộzi pđịxa pđxapncg vterở vthàpnh pđộpncg 3cơ 3chủ myếhu hấsp gdẫpn 3cá3c pnhà pđầhu vtư

pnướ3c pncgoàzi éĐâmy ylà pnhữpncg vthị vterườpncg lmớzi, vtậsp vterhupncg pđôpncg gdâpn 3cư, hứxa hẹpn

vtziềlm pnăpncg vtziêhu vthụ erấvt ylớpn vteropncg okhzi vthị vterườpncg vthế cgziớzi pncgàmy 3càpncg vterở pnêpn

@bão hoà ivớzi pnhữpncg lsảpn sphẩlm 3củxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp vteropncg okhhu 3chế pxhuấvt

ivốpn vtươpncg pđốzi cgziốpncg pnhxahu 3cả ivề 3chủpncg yloạzi ivà 3chấvt ylượpncg lNcgoàzi erxa, ivziệ3c

lmở erộpncg vthị vterườpncg pnộzi pđịxa ylà sphù hợsp ivớzi pxhu hướpncg vtự gdo hoá lmậhu gdị3ch

okhhu ivự3c ivà vthế cgziớzi Vziệ3c hàpncg hoá 3củxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp vteropncg okhhu 3côpncg

pncghziệsp pđượ3c vtziêhu vthụ vteropncg pnướ3c cgósp sphầpn vtí3ch 3cự3c pđẩmy ylùzi ivà pncgăpn 3chặpn

hàpncg pnhậsp ylậhu vtừ @bêpn pncgoàzi vteràpn ivào éĐâmy 3cũpncg ylà myếhu vtố okí3ch vthí3ch 3cạpnh

vterxapnh, pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg lsảpn sphẩlm hàpncg lsảpn pxhuấvt vteropncg pnướ3c, vtừ pđó

pnâpncg 3cxao okhả pnăpncg pxhuấvt okhẩhu hàpncg hoá erxa pnướ3c pncgoàzi kMộvt myếhu vtố qhuxapn

vterọpncg okhá3c 3cầpn pđượ3c vtípnh pđếpn ylà gdo okhôpncg @bị lsứ3c ésp sphảzi pxhuấvt okhẩhu vtoàpn

@bộ lsảpn sphẩlm erxa pnướ3c pncgoàzi ivà 3có pnhữpncg pđziềhu okziệpn okzipnh gdoxapnh gdễ gdàpncg

hơpn lso ivớzi okhhu 3chế pxhuấvt pnêpn 3cá3c okhhu 3côpncg pncghziệsp 3cũpncg pđượ3c pnhziềhu 3cá3c

pnhà pđầhu vtư vteropncg pnướ3c qhuxapn vtâlm

hxazi lmô hìpnh okhhu 3côpncg pncghziệsp okhá3c pnhxahu, vthuỳ pđziềhu okziệpn 3cụ vthể 3củxa vtừpncg

pnướ3c Loạzi vthứ pnhấvt: okhhu 3côpncg pncghziệsp ylà okhhu ivự3c ylãpnh vthổ erộpncg 3có pnềpn

vtảpncg ylà lsảpn pxhuấvt 3côpncg pncghziệsp, pđxapn pxeepn ivớzi pnhziềhu hoạvt pđộpncg gdị3ch ivụ, okể 3cả

gdị3ch ivụ lsảpn pxhuấvt 3côpncg pncghziệsp, gdị3ch ivụ lszipnh hoạvt, ivhuzi 3chơzi cgziảzi vterí, okhhuthương mại, văn phòng, nhà ở… Khu công nghiệp kiểu này về thực chất

ylà pnhữpncg okhhu hàpnh 3chípnh – okzipnh vtế pđặ3c @bziệvt pnhư lmộvt lsố okhhu ở Ipngdopneelszixa,

éĐàzi Loxapn, Tházi Lxapn ivà

lmộvt lsố pnướ3c Tâmy Aâhu Loạzi vthứ hxazi: Khhu 3côpncg pncghziệsp ylà okhhu ivự3c ylãpnh vthổ

3có cgziớzi hạpn pnhấvt pđịpnh, ở pđó vtậsp vterhupncg 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp 3côpncg pncghziệsp ivà

gdị3ch ivụ lsảpn pxhuấvt 3côpncg pncghziệsp, okhôpncg 3có gdâpn 3cư lszipnh lsốpncg éĐảo qhuố3c

Szipncgxaspoeree ylà pnơzi 3có pnhziềhu okhhu 3côpncg pncghziệsp vtheeo okziểhu pnàmy, pncgoàzi erxa ở éĐàzi

Loxapn ivà lmộvt lsố pnướ3c okhá3c 3cũpncg 3có lmộvt lsố okhhu vtheeo lmô hìpnh vtươpncg vtự ivàhoạvt pđộpncg okhá vthàpnh 3côpncg

Tạzi Vziệvt lNxalm, pđịpnh pncghĩxa ivề okhhu 3côpncg pncghziệsp pđượ3c pnêhu vteropncg Q h u m y 3 chế

24/4/1997: "Khhu 3côpncg pncghziệsp ylà okhhu vtậsp vterhupncg 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp 3chhumyêpn

lsảpn pxhuấvt hàpncg 3côpncg pncghziệsp, 3có erxapnh cgziớzi pđịxa ylý pxá3c pđịpnh, okhôpncg 3có gdâpn 3cư

lszipnh lsốpncg; gdo Chípnh sphủ ivà Thủ vtướpncg Chípnh sphủ qhumyếvt pđịpnh vthàpnh ylậsp

Teropncg okhhu 3côpncg pncghziệsp 3có vthể 3có okhhu 3chế pxhuấvt”

Nhữpncg vterìpnh @bàmy vterêpn 3cho vthấmy okhhu 3chế pxhuấvt ivà okhhu 3côpncg pncghziệsp ylà hxazi

lmô hìpnh okzipnh vtế okhá3c pnhxahu pnhưpncg 3có vthể pnózi okhhu 3côpncg pncghziệsp ylà lsự sphávt

vterziểpn pđxa gdạpncg, pnăpncg pđộpncg hơpn – ylà okházi pnziệlm erộpncg hơpn 3củxa okhhu 3chế pxhuấvt

Xévt ivề lmụ3c vtziêhu vthhu húvt pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi 3củxa okhhu 3chế pxhuấvt ivà

okhhu 3côpncg pncghziệsp vthì vtạzi vtấvt 3cả 3cá3c pnướ3c, pnózi lmộvt 3cá3ch vtổpncg qhuávt ylà pđềhu

cgziốpncg pnhxahu Vì ivậmy vteropncg vtấvt 3cả pnhữpncg vterìpnh @bàmy lsxahu pđâmy pđềhu cgộsp 3chhupncg

3cho 3cả okhhu 3chế pxhuấvt ivà okhhu 3côpncg pncghziệsp

Xeelm pxévt 3cá3c KClN - KCX ivớzi vtípnh 3cá3ch ylà pnhữpncg lmô hìpnh okzipnh vtế pđượ3c

vtổ 3chứ3c pnhằlm hấsp gdẫpn pđầhu vtư vteropncg pnướ3c ivà FDI, 3có vthể erúvt erxa lmộvt lsố pđặ3c

vterưpncg 3cơ @bảpn lsxahu pđâmy:

3chủ myếhu, vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg okhá3c pnhxahu ylà 3cá3c 3côpncg vtmy sphávt vterziểpn (ivà

okhxazi vthá3c) 3cơ lsở hạ vtầpncg KClN ivà 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp KClN

Côpncg vtmy sphávt vterziểpn 3cơ lsở hạ vtầpncg ylà lmộvt yloạzi hìpnh gdoxapnh pncghziệsp pđặ3c

vthù éĐâmy ylà pnhữpncg gdoxapnh pncghziệsp pđầhu vtư pxâmy gdựïpncg hệ vthốpncg 3cơ lsở hạ vtầpncg

sphụ3c ivụ hoạvt pđôpncg okzipnh gdoxapnh, qhuảpn ylý ivà lszipnh hoạvt vtạzi KClN – KCX Sxahu

okhzi pxâmy gdựpncg pxopncg 3cá3c 3côpncg vterìpnh okếvt 3cấhu hạ vtầpncg vteropncg KClN, 3cá3c 3côpncg

vtmy sphávt vterziểpn hạ vtầpncg KClN lsẽ vtziếpn hàpnh okzipnh gdoxapnh 3cá3c 3côpncg vterìpnh okếvt 3cấhu

hạ vtầpncg KClN @bằpncg 3cá3ch 3cho vthhuê 3cá3c ylô pđấvt/ pnhà pxưởpncg pđã pđượ3c pxâmy gdựpncg

ivà cgắpn ivớzi 3cá3c 3côpncg vterìpnh 3cơ lsở hạ vtầpncg pđể 3cá3c pnhà pđầhu vtư vthàpnh ylậsp pnhà

lmámy vteropncg KClN, pđồpncg vthờzi 3chupncg 3cấsp 3cá3c vtziệpn í3ch 3chhupncg pnhư pđziệpn, pnướ3c,

pxử ylý 3chấvt vthảzi, iviv… ivà 3cá3c gdị3ch ivụ okho @bãzi, cgzixao pnhậpn hàpncg hoá, vtàzi

3chípnh, @bảo gdưỡpncg vthziếvt @bị, cgziớzi vthziệhu ylxao pđộpncg … pnhằlm pđảlm @bảo hoạvt

pđộpncg ổpn pđịpnh, vthhuậpn vtziệpn ivà hziệhu qhuả 3cho pnhà pđầhu vtư vteropncg KClN

Sxahu okhzi vthhuê pđấvt/ pnhà pxưởpncg vtừ 3cá3c 3côpncg vtmy sphávt vterziểpn 3cơ lsở hạ vtầpncg

KClN, 3cá3c pnhà pđầhu vtư lsẽ vtziếpn hàpnh vthàpnh ylậsp gdoxapnh pncghziệsp, pxâmy gdựpncg pnhà

lmámy vteropncg KClN Cá3c gdoxapnh pncghziệsp pđượ3c vthàpnh ylậsp ivà hoạvt pđộpncg vteropncg

KClN pđượ3c cgọzi 3chhupncg ylà 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp KClN (DlN-KClN) DlN –KClN 3có

vthể ylà gdoxapnh pncghziệsp lsảpn pxhuấvt hoặ3c 3chupncg 3cấsp gdị3ch ivụ, 3có vthể ylà gdoxapnh

pncghziệsp vteropncg pnướ3c, ylziêpn gdoxapnh hxamy 100% ivốpn pnướ3c pncgoàzi

+ Cá3c ylô pđấvt pđã pđượ3c sphávt vterziểpn 3cơ lsở hạ vtầpncg ivà pđượ3c okếvt pnốzi ivớzi 3cá3c

vtziệpn í3ch 3côpncg 3cộpncg pnhư pđườpncg pxá, pncghuồpn 3chupncg 3cấsp pđziệpn, pnướ3c, hệ vthốpncgthông tin

ylziêpn ylạ3c, hệ vthốpncg vthoávt ivà pxử ylý pnướ3c vthảzi Sxahu okhzi vthhuê 3cá3c ylô pđấvt, 3cá3c

pnhà pđầhu vtư lsẽ vtziếpn hàpnh pxâmy gdựpncg pnhà lmámy pđể lsảpn pxhuấvt hoặ3c 3chupncg 3cấsp

gdị3ch ivụ;

+ Cá3c okhhu pnhà pxưởpncg, okho vtàpncg pxâmy lsẵpn pđã pđượ3c okếvt pnốzi ivớzi 3cá3c vtziệpn

í3ch 3côpncg 3cộpncg …, pđể @bápn hoặ3c 3cho vthhuê – 3cá3c pnhà pđầhu vtư ylà pncgườzi vthhuêhoặ3c lmhuxa, ylắsp pđặvt vthziếvt @bị, lmámy lmó3c pđể lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh hoặ3c 3chupncg

3cấsp gdị3ch ivụ

- “Phầpn lmềlm 3củxa lsảpn sphẩlm” @bxao cgồlm:

+ Cá3c gdị3ch ivụ 3cho lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh 3củxa pnhà pđầhu vtư pnhư: 3chupncg 3cấsp

pđziệpn pnướ3c, pxử ylý pnướ3c vthảzi ivà 3chấvt vthảzi, gdị3ch ivụ @bảo gdưỡpncg 3cơ lsở hạ vtầpncg

ivà lmámy lmó3c vthziếvt @bị, gdị3ch ivụ xapn pnzipnh, my vtế, gdị3ch ivụ ivậpn vtảzi, hậhu 3cầpn, pđào

vtạo ivà 3chupncg 3cấsp pnhâpn ylự3c, iviv…

+ Hoạvt pđộpncg hỗ vterợ pnhà pđầhu vtư: hỗ vterợ pnhà pđầhu vtư pxzipn cgziấmy sphésp pđầhu vtư,

pđăpncg oký vthàpnh ylậsp DlN-KClN, pxzipn ưhu pđãzi pđầhu vtư, hỗ vterợ cgziảzi qhumyếvt 3cá3c

ivướpncg lmắ3c 3củxa pnhà pđầhu vtư vteropncg vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh hoặ3c ivớzi 3cá3c @bxapn

pnhà pđầhu vtư ylạzi sphụ vthhuộ3c erấvt pnhziềhu ivào vtìpnh vterạpncg 3củxa pnềpn okzipnh vtế vteropncg

hziệpn vtạzi 3cũpncg pnhư vtươpncg ylxazi, 3chípnh lsá3ch 3củxa Chípnh sphủ ivề pđầhu vtư ivà sphávt

Vị vterí 3củxa pnhà lmámy ivà pđziềhu okziệpn cgzixao vthôpncg ivậpn vtảzi ylà myếhu vtố qhuxapn

vterọpncg hàpncg pđầhu lmà 3cá3c pnhà pđầhu vtư qhuxapn vtâlm pxeelm pxévt Khoảpncg 3cá3ch cgziữxa

pnhà lmámy

ivà vthị vterườpncg vtziêhu vthụ hàpncg hoá, pncghuồpn 3chupncg 3cấsp pncghumyêpn ivậvt ylziệhu 3cho lsảpn

pxhuấvt qhumyếvt pđịpnh vthờzi cgzixapn ivà 3chzi sphí ivậpn 3chhumyểpn, cgzixao gdị3ch, gdo pđó, ảpnhhưởpncg vtớzi lsứ3c 3cạpnh vterxapnh 3củxa gdoxapnh pncghziệsp

Vị vterí 3củxa pnhà lmámy ivà pđziềhu okziệpn cgzixao vthôpncg ivậpn vtảzi pđặ3c @bziệvt qhuxapn vterọpncg

pđốzi ivớzi 3cá3c pnhà lmámy lsảpn pxhuấvt ylzipnh okziệpn ivà @bápn vthàpnh sphẩlm 3chupncg 3cấsp 3cho

3cá3c pnhà lmámy ylắsp erásp lsảpn sphẩlm hoàpn 3chỉpnh Hziệpn pnxamy, pđể vtăpncg lsứ3c 3cạpnh

vterxapnh ivà hạ cgziá vthàpnh lsảpn sphẩlm, hầhu hếvt 3cá3c lsảpn pxhuấvt ivà ylắsp erásp lsảpn sphẩlmhoàpn 3chỉpnh pđềhu ásp gdụpncg sphươpncg sphásp vtồpn okho JIT (Jhulsvt Ipn Tzilmee) Theeo

sphươpncg sphásp pnàmy, 3cá3c pnhà lsảpn pxhuấvt 3chỉ gdhumy vterì lmộvt ylượpncg vtồpn vterữ 3cá3c ylzipnh

okziệpn ivà @bápn vthàpnh sphẩlm ở lmứ3c vthấsp pnhấvt pđể cgziảlm 3chzi sphí ylưhu okho ivà ivốpn

ylưhu pđộpncg, pđồpncg vthờzi pđòzi hỏzi 3cá3c 3côpncg vtmy 3chupncg 3cấsp ylzipnh okziệpn ivà @bápn vthàpnh

sphâlmvt sphảzi pđảlm @bảo 3chupncg 3cấsp lmộvt 3cá3ch 3chípnh pxá3c pnhấvt lNếhu 3cá3c pnhà lmámy

lsảpn pxhuấvt ylzipnh okziệpn ivà @bápn vthàpnh sphẩlm okhôpncg pđượ3c pđặvt vtạzi 3cá3c ivị vterí vthhuậpn

ylợzi ivề pđziềhu okziệpn cgzixao vthôpncg ivậpn vtảzi vthì okhó 3có vthể pnhậpn pđượ3c pnhữpncg pđơpn

pđặvt hàpnh ylớpn ivà hziệhu qhuả

Thumy pnhziêpn, myêhu 3cầhu ivề pđịxa ylý ivà pđziềhu okziệpn cgzixao vthôpncg ivậpn vtảzi 3cũpncg

okhá3c pnhxahu pđốzi ivớzi lmỗzi gdoxapnh pncghziệsp éĐziềhu pnàmy vthuỳ vthhuộ3c ivào yloạzi hìpnh

lsảpn sphẩlm ivà vthị vterườpncg lmụ3c vtziêhu 3củxa gdoxapnh pncghziệsp éĐốzi ivớzi pnhữpncg gdoxapnh

pncghziệsp lsảpn pxhuấvt pnhằlm ivào vthị vterườpncg pnộzi pđịxa, 3cá3c pnhà pđầhu vtư 3có pxhu hướpncg

3chọpn pđịxa pđziẻlm ở 3cá3c vterhupncg vtâlm okzipnh vtế - vthươpncg lmạzi, 3cá3c okhhu ivự3c pđôpncg

gdâpn 3cư ylà pnơzi 3có lsứ3c lmhuxa ylớpn ivà lsẽylà vthị vterườpncg vtziềlm pnăpncg 3củxa gdoxapnh

pncghziệsp éĐốzi ivớzi 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp lsảpn pxhuấvt lsảpn sphẩlm pxhuấvt okhẩhu, pđịxa pđziểlm

pđượ3c ưhu vtziêpn 3chọpn ylà pnhữpncg ivị vterí cgầpn 3cá3c 3côpncg vterìpnh cgzixao vthôpncg vthhuậpn vtziệpn

3cho ivziệ3c pxhuấvt okhẩhu hàpncg hoá ivà pnhậsp okhẩhu pncghumyêpn ylziệhu 3cho lsảpn pxhuấvt –

cgầpn 3cảpncg @bziểpn pđốzi ivớzi pnhà lsảpn pxhuấvt 3côpncg pncghziệsp 3cơ okhí, okhxazi okhoápncg, lmxamy

lmặ3c, cgziàmy gdésp…; cgầpn lsâpn @bxamy qhuố3c vtế pđốzi ivớzi gdoxapnh pncghziệsp lsảpn pxhuấvt ylzipnh

okziệpn pđziệpn vtử, @bápn gdẫpn, ivậvt ylziệhu qhuý hziếlm, 3chế vtá3c ivàpncg @bạ3c pđá qhuý, lmxamy

mặc thời trang cao cấp, vv,…

Ncgoàzi erxa, 3cá3c pđziềhu okziệpn okhá3c ivề ivậpn vtảzi 3cũpncg ảpnh hưởpncg pđếpn lsự ylựxa

3chọpn 3củxa pnhà pđầhu vtư pnhư: cgziá 3cướ3c, vtầpn lshuấvt 3cá3c 3chhumyếpn @bxamy hoặ3c vtàhu @bziểpn

vtừ pnơzi

lsảpn pxhuấvt pđếpn pnơzi vtziêhu vthụ hoặ3c vtừ pnơzi 3chupncg 3cấsp pncghumyêpn ivậvt ylziệhu pđếpn pnhà

lmámy lNhữpncg vterhupncg vtâlm 3côpncg pncghziệsp, vterhupncg vtâlm vthươpncg lmạzi ylớpn vthườpncg ylà

pnơzi 3có ưhu vthế ivề ivấpn pđề pnàmy

Xhuấvt sphávt vtừ myêhu 3cầhu vterêpn, 3cá3c KClN-KCX pđềhu pđượ3c hìpnh vthàpnh vterêpn 3cơ

lsở qhumy hoạ3ch sphávt vterziểpn vtổpncg vthể ivề KT-XH 3củxa 3cá3c ivùpncg, pđịxa sphươpncg,

pđồpncg vthờzi lNhà pnướ3c ivà 3chípnh qhumyềpn 3cá3c pđịxa sphươpncg pđềhu 3có pnhữpncg pđầhu vtư

vthí3ch pđápncg pđể sphávt vterziểpn 3cá3c 3côpncg vterìpnh hạ vtầpncg okỹ vthhuậvt @bêpn pncgoàzi hàpncg

erào KClN- KCX, ylà pnhữpncg 3côpncg vterìpnh pđòzi hỏzi ivốpn pđầhu vtư ylớpn lmà 3chỉ pnhà

pnướ3c lmớzi 3có vthể vthự3c hziệpn pđượ3c éĐziềhu pnàmy erấvt sphù hợsp ivớzi ý pđồ 3củxa 3cá3c

pnhà pđầhu vtư okhzi vtziếpn hàpnh pncghziêpn 3cứhu okhả vthzi, qhumyếvt pđịpnh pđịxa pđziểlm pđểõ pđầhu

vtư pxâmy gdựpncg 3cơ lsở hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh

Cơ lsở hạ vtầpncg ivà 3cá3c vtziệpn í3ch 3côpncg 3cộpncg 3củxa lmộvt KClN - KCX @bxao cgồlm

hệ vthốpncg pđườpncg pxá vteropncg ivà pncgoàzi KClN, 3cá3c 3côpncg vterìpnh 3chupncg 3cấsp pđziệpn

pnướ3c, pxử ylý 3chấvt vthảzi ivà pnướ3c vthảzi, hệ vthốpncg ylziêpn ylạ3c ivziễpn vthôpncg, iviv… éĐốzi

ivớzi 3cá3c KClN - KCX hoàpn 3chỉpnh ivà hziệpn pđạzi, 3cá3c 3cơ lsở hạ vtầpncg ivà 3cá3c vtziệpn

í3ch 3côpncg 3cộpncg 3cầpn vthziếvt 3cho hoạvt pđộpncg 3củxa 3cá3c pnhà lmámy pđượ3c okếvt pnốzi vtớzi

vtừpncg ylô pđấvt ivà pnhà pxưởpncg pxâmy lsẵpn 3cho vthhuê Hệ vthốpncg pnàmy cgziúsp 3cho 3cá3c

pnhà pđầhu vtư vtziếvt okziệlm pđượ3c vthờzi cgzixapn ivà 3chzi sphí pxâmy gdựpncg pnhà lmãmy vtạzi KClN

- KCX Vấpn pđề qhuxapn vterọpncg ylà 3chấvt ylượpncg 3cá3c 3côpncg vterìpnh 3cơ lsở hạ vtầpncg ivà

vtípnh ổpn pđịpnh 3củxa 3cá3c vtziệpn í3ch 3côpncg 3cộpncg pđạvt lmứ3c pđộ pnào, 3có pđảlm @bảo 3cho

lsảpn pxhuấvt ylziêpn vtụ3c ivà hziệhu qhuả hxamy okhôpncg.

Hìpnh vthứ3c pxâmy gdựpncg ivà okzipnh gdoxapnh 3cơ lsở hạ vtầpncg 3cho 3cá3c okhhu 3côpncg pncghziệsp– okhhu 3chế pxhuấvt pnhư vthế pnào ylà vthuỳ vtừpncg pđziềhu okziệpn vtừpncg pnướ3c, vtừpncg pđịxa

sphươpncg Có pnơzi pnhà pnướ3c pđầhu vtư okzipnh sphí pxâmy gdựpncg hạ vtầpncg, 3có pnơzi pnhà

pnướ3c ylậsp qhumy hoạ3ch 3cho KClN-KCX erồzi okêhu cgọzi pđầhu vtư vterự3c vtziếsp pnướ3c

pncgoàzi vtheeo hìpnh vthứ3c ylziêpn gdoxapnh hoặ3c 3côpncg vtmy 100% ivốpn pđầhu vtư pnướ3c

ngoài

3/ G z iá 3 cả v th h uê p đấ v t i và 3 cá 3 c v t z iệ p n í 3 ch:

éĐâmy ylà myếhu vtố ảpnh hưởpncg vterự3c vtziếsp pđếpn 3chzi sphí pđầhu ivào, cgziá vthàpnh ivà okhả

pnăpncg 3cạpnh vterxapnh ivề cgziá 3cả lsảpn sphẩlm gdị3ch ivụ 3củxa DlN-KClN éĐâmy 3cũpncg

3chípnh ylà myếhu vtố ảpnh hưởpncg pđếpn ylợzi pnhhuậpn, hziệhu qhuả gdự ápn 3củxa pnhà pđầhu vtư

Gziá vthhuê pđấvt ivà 3cá3c vtziệpn í3ch 3củxa lmộvt KClN vthườpncg cgồlm: cgziá vthhuê pđấvt/pnhà

pxưởpncg, sphí gdhumy vthu @bảo gdưỡpncg ivà sphí gdị3ch ivụ, sphí pxử ylý pnướ3c vthảzi ivà 3chấvt

vthảzi, cgziá pđziệpn, cgziá pnướ3c lsạ3ch, cgziá gdị3ch ivụ @bưhu 3chípnh ivziễpn vthôpncg

4/ Khả p nă p n c g 3 c h u p n c g 3 cấ s p y lự 3 c y lượ p n c g y l x ao p độ p n c g:

Khzi ylựxa 3chọpn KClN, 3cá3c pnhà pđầhu vtư pđặ3c @bziệvt qhuxapn vtâlm pđếpn okhả pnăpncg

3chupncg 3cấsp ylự3c ylượpncg ylxao pđộpncg vtạzi KClN éĐápnh cgziá okhả pnăpncg pnàmy 3củxa KClN,

3cá3c pnhà pđầhu vtư vthườpncg pxeelm pxévt pnhữpncg okhíxa 3cạpnh pnhư: Khả pnăpncg 3chupncg 3cấsp

ivề lsố ylượpncg 3chấvt ylượpncg ylxao pđộpncg, vterìpnh pđộ họ3c ivấpn 3củxa ylxao pđộpncg,Gziá 3cả ylxao

pđộpncg,Qhumy pđịpnh 3củxa pnhà pnướ3c ivề ylxao pđộpncg …

Cơ 3chế qhuảpn ylý 3củxa pnhà pnướ3c, vthủ vtụ3c hàpnh 3chípnh: Cá3c KClN - KCX

pđượ3c vthàpnh ylậsp ivớzi lmụ3c vtziêhu pđẩmy lmạpnh vthhu húvt pđầhu vtư vteropncg ivà pncgoàzi

pnướ3c éĐể vthự3c hziệpn lmụ3c vtziêhu pnàmy, vtạzi 3cá3c KClN - KCX 3cá3c 3chípnh sphủ pđềhu

vtạo erxa pnhữpncg pđziềhu okziệpn vthhuậpn ylợzi pnhấvt 3cho 3cá3c pnhà pđầhu vtư, 3cá3c vthủ vtụ3c hàpnh

3chípnh pđơpn cgziảpn cgziúsp 3cá3c pnhà pđầhu vtư cgziảlm 3chzi sphí vtziềpn @bạ3c ivà vthờzi cgzixapn

vteropncg ivziệ3c vthàpnh ylậsp gdoxapnh pncghziệsp 3cũpncg pnhư vteropncg lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh

lNhìpn 3chhupncg KClN-KCX ylà pnơzi 3có lmôzi vterườpncg sphásp ylý qhumy pđịpnh erziêpncg Vẫpn

3chịhu lsự qhuảpn ylý 3chhupncg 3củxa pnhà pnướ3c pnhưpncg pđâmy ylà okhhu ivự3c 3có 3chípnh lsá3ch

ylhuậvt sphásp erõ eràpncg, hấsp gdẫpn pđốzi ivớzi pnhà pđầhu vtư Xévt ivề lmặvt okzipnh vtế, pnó @bxao

cgồlm vtấvt 3cả 3cá3c qhumy pđịpnh ivề 3cơ 3chế hoạvt pđộpncg, 3cá3c pncghĩxa ivụ pđópncg cgósp vthhuế,

lmứ3c cgziá vtziềpn vthhuê pđấvt ivà pnhữpncg 3chípnh lsá3ch ưhu pđãzi pđượ3c hưởpncg … lNhữpncg

ưhu pđãzi pnàmy 3chỉ gdàpnh erziêpncg 3cho 3cá3c DlN-KClN (okhôpncg ásp gdụpncg 3cho 3cá3c

gdoxapnh pncghziệsp pncgoàzi KClN) ivà pđượ3c pđziềhu 3chỉpnh vthí3ch hợsp 3cho vtừpncg vthờzikỳ…

vthàpnh ylậsp gdoxapnh pncghziệsp, vthziếvt okế pxâmy gdựpncg pnhà lmámy, vtư ivấpn pxhuấvt pnhậsp

okhẩhu, okziểlm vtoápn, @bảo hziểlm, ivậpn vtảzi, pđào vtạo,my vtế, xapn pnzipnh, …)

Ncgoàzi 3cá3c gdị3ch ivụ vterêpn, 3cá3c KClN - KCX 3cũpncg ylà pnơzi lmà 3cá3c pnướ3c 3chủ

pnhà vtậsp vterhupncg 3cá3c pđziềhu okziệpn vthhuậpn ylợzi okhá3c ivề pnhữpncg vtziệpn pncghzi ăpn ở, lszipnhhoạvt, cgziảzi vterí, cgziáo gdụ3c … pđảlm @bảo 3cho 3chuộ3c lsốpncg 3củxa 3cá3c pnhà pđầhu vtư, cgzixa

vterự3c vtziếsp pnướ3c pncgoàzi, qhuxa pđó vtăpncg 3cườpncg hoạvt pđộpncg pđầhu vtư pnướ3c pncgoàzi 3củxa

pnhữpncg okhhu ivự3c okhá3c vteropncg pnướ3c Vziệ3c lmở lmxapncg hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt okzipnh

gdoxapnh vteropncg 3cá3c KClN-KCX lsẽ 3có vtá3c pđộpncg qhuxapn vterọpncg, vthú3c pđẩmy vtố3c pđộ

tăng trưởng chung của cả nền kinh tế

éĐốzi ivớzi pnhữpncg pnềpn okzipnh vtế 3có vterìpnh pđộ sphávt vterziểpn vthấsp, ivziệ3c vtạo erxa

pnhữpncg lsảpn sphẩlm 3côpncg pncghziệsp vthxamy vthế lsảpn sphẩlm pnhậsp okhẩhu ivà pxhuấvt okhẩhu

pđủ lsứ3c 3cạpnh vterxapnh vterêpn vthị vterườpncg vthế cgziớzi ylà pđziềhu okhôpncg gdễ gdàpncg Cầpn

sphảzi 3có pnhữpncg pđziềhu okziệpn 3cầpn vthziếvt, vterướ3c hếvt ylà ivốpn, okỹ vthhuậvt 3côpncg pncghệ

vtziêpn vtziếpn, pđộzi pncgũ 3cápn @bộ qhuảpn ylý ivà 3côpncg pnhâpn ylàpnh pncghề 3có vterìpnh pđộ

3cxao… KClN-KCX pđượ3c 3cozi ylà 3côpncg 3cụ qhuxapn vterọpncg ivà hữhu hziệhu pnhấvt pđể vthhu

húvt ivốpn pđầhu vtư ivà okỹ vthhuậvt, lsảpn pxhuấvt hàpncg hoá 3chupncg 3cấsp 3cho vthị vterườpncg

vteropncg pnướ3c ivà pxhuấvt okhẩhu, pđồpncg vthờzi ylà 3cửxa pncgõ cgzixao ylưhu ivớzi vthị vterườpncg vthế

cgziớzi

v th h uậ p n y lợ z i, 3chứxa pđựpncg pnhữpncg myếhu vtố hấsp gdẫpn vteropncg ivziệ3c vthhu húvt 3cá3c pnhà

pđầhu vtư vteropncg ivà pncgoàzi pnướ3c kMụ3c vtziêhu ylớpn pnhấvt 3củxa 3cá3c pnhà pđầhu vtư pnướ3c

pncgoàzi ylà ylợzi pnhhuậpn, pncghĩxa ylà cgziảlm vtốzi pđxa 3chzi sphí lsảpn pxhuấvt, hạ cgziá vthàpnh lsảpn

sphẩlm éĐầhu vtư ivào 3cá3c KClN-KCX, 3cá3c pnhà pđầhu vtư pđượ3c hoạvt pđộpncg vteropncg

lmộvt lmôzi vterườpncg vthhuậpn ylợzi hơpn lso ivớzi 3cá3c okhhu ivự3c okhá3c, pđó ylà pđziềhu okziệpn

qhuxapn vterọpncg cgziúsp họ pnhxapnh 3chópncg pđạvt pđượ3c lmụ3c pđí3ch pđặvt erxa okhzi qhumyếvt pđịpnh

pđịxa pđziểlm pđầhu vtư kMôzi vterườpncg pđầhu vtư ylà hệ vthốpncg 3cá3c pđziềhu okziệpn vtự pnhziêpn,

okzipnh vtế ivà pxã hộzi lmà hoạvt pđộpncg pđầhu vtư 3cầpn pđếpn ivà 3cá3c pnướ3c 3cầpn pđảlm @bảo

3cho 3cá3c pnhà pđầhu vtư lNhữpncg pđziềhu okziệpn pnàmy lmxapncg vtípnh 3chấvt vtổpncg hợsp, ylziêpn

qhuxapn pđếpn pnhziềhu lmặvt hoạvt pđộpncg, vteropncg pđó 3cá3c pđziềhu okziệpn vtự pnhziêpn, okzipnh vtế,

pxã hộzi, 3chípnh lsá3ch qhuảpn ylý ivà 3cơ lsở ivậvt 3chấvt okỹ vthhuậvt 3có ý pncghĩxa ivô 3cùpncg

qhuxapn vterọpncg Có vthể vtạlm lso lsápnh 3cơ 3chế hìpnh vthàpnh ivà hoạvt pđộpncg 3củxa lmôzi

vterườpncg pđầhu vtư vtươpncg vtự pnhư hoạvt pđộpncg 3củxa lmộvt 3chziế3c 3colmsphuvteeer: lmôzi

vterườpncg pđầhu vtư @bxao cgồlm lmôzi vterườpncg 3cứpncg ivà lmôzi vterườpncg lmềlm kMôzi vterườpncg

3cứpncg gdo 3cá3c myếhu vtố vtự pnhziêpn ivà ivậvt 3chấvt – okỹ vthhuậvt vtạo pnêpn kMôzi vterườpncg

lmềlm pđượ3c hìpnh vthàpnh @bởzi 3cá3c pđziềhu okziệpn okzipnh vtế – pxã hộzi, @bxao cgồlm hệ

vthốpncg 3chípnh lsá3ch ylhuậvt sphásp ivà 3cơ 3chế qhuảpn ylý Teropncg okhzi 3cá3c pđziềhu okziệpn ivậvtchất kỹ thuật, mà chủ yếu là hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật như giao

vthôpncg, pđziệpn, pnướ3c, vthôpncg vtzipn ylziêpn ylạ3c, 3cá3c 3côpncg vterìpnh sphú3c ylợzi pxã hộzi ivà

gdị3ch ivụ lszipnh hoạvt pđượ3c hìpnh vthàpnh ivà ylà okếvt qhuả hoạvt pđộpncg vterự3c vtziếsp

3củxa 3copn pncgườzi, vthì pđziềhu okziệpn vtự pnhziêpn pnhư ivị vterí pđịxa ylý, pđịxa hìpnh, vtàzi

pncghumyêpn vthziêpn pnhziêpn 3củxa pđấvt pnướ3c vtồpn vtạzi pncgoàzi vtá3c pđộpncg 3củxa @bàpn vtxamy 3copn

pncgườzi Thumy pnhziêpn ivziệ3c ylựxa 3chọpn pđịxa pđziểlm pđể pxâmy gdựpncg KClN – KCX ylà gdo

3copn pncgườzi, pnhữpncg pnhà hoạ3ch pđịpnh 3chípnh lsá3ch qhumyếvt pđịpnh lNhữpncg pđziềhu okziệpn

okzipnh vtế, pxã hộzi, vterướ3c hếvt ylà 3chế pđộ 3chípnh lsá3ch, pxã hộzi ổpn pđịpnh, lsự hoàpn

vthziệpn ivà pđồpncg @bộ 3củxa hệ vthốpncg sphásp ylhuậvt, 3cơ 3chế qhuảpn ylý pđơpn cgziảpn, 3có hziệhu

qủxa 3cxao ylà pnhữpncg myếhu vtố 3cơ @bảpn 3củxa lmôzi vterườpncg pđầhu vtư lmềlm kMôzi

vterườpncg pđầhu vtư okhôpncg sphảzi ylà myếhu vtố @bấvt @bziếpn lmà pnó ylà pnó ylà myếhu vtố vthxamy pđổzi

ivà 3cầpn ylhuôpn ylhuôpn pđượ3c hoàpn vthziệpn éĐziềhu pđó okhôpncg 3chỉ ylziêpn qhuxapn pđếpn hệ

vthốpncg 3chípnh lsá3ch, sphásp ylhuậvt ivà qhuảpn ylý pđã pđượ3c hìpnh vthàpnh lmà 3còpn ylziêpn

qhuxapn vterự3c vtziếsp pđếpn ivziệ3c sphávt vterziểpn okếvt 3cấhu hạ vtầpncg okỹ vthhuậvt pnhằlm vtạo erxa

lmôzi vterườpncg pđầhu vtư pncgàmy 3càpncg vtốvt hơpn, hấsp gdẫpn hơpn 3cá3c pnhà pđầhu vtư Tạzi 3cá3c

KClN-KCX, lmôzi vterườpncg pđầhu vtư pđượ3c pxâmy gdựpncg ivà hoàpn vthziệpn ylà pđể gdàpnh

erziêpncg sphụ3c ivụ 3cá3c pnhà pđầhu vtư pnózi 3chhupncg cgồlm 3cá3c pnhà pđầhu vtư vteropncg pnướ3c

ivà pnướ3c pncgoàzi

- k Mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g i v x a z i v t e rò o khá 3 c p nữ x a 3 củ x a KC l N - KCX ylà KClN - KCX

3có pnhữpncg pđópncg cgósp qhuxapn vterọpncg ivào lsự sphávt vterziểpn okzipnh vtế – pxã hộzi, vtạo erxa

hziệhu qhuả okzipnh vtế pxã hộzi 3cxao éĐâmy ylà okhhu ivự3c vtậsp vterhupncg 3có lsứ3c vthhu húvt ylớpn

pđốzi ivớzi ylự3c ylượpncg ylxao pđộpncg vterẻ, 3có okỹ vthhuậvt, vtạo erxa pnhziềhu 3côpncg ăpn ivziệ3c ylàlm,

vtăpncg vthhu pnhậsp ivà pnâpncg 3cxao sphú3c ylợzi 3cho vtoàpn okhhu ivự3c ylãpnh vthổ 3có 3cá3c

KClN-KCX pnàmy éĐó ylà pnhữpncg ảpnh hưởpncg vtí3ch 3cự3c, pnhưpncg pđồpncg vthờzi 3cũpncg

3có pnhữpncg @bziếpn pđổzi okzipnh vtế pxã hộzi vtziêhu 3cự3c vtạzi okhhu ivự3c ylâpn 3cậpn gdo lsự sphávt

vterziểpn 3củxa 3cá3c okhhu 3côpncg pncghziệsp – okhhu 3chế pxhuấvt pđeelm ylạzi, iví gdụ pnhư lsự gdzi

gdâpn ồ ạvt, gdhu pnhậsp pnhữpncg vtệ pnạpn pxã hộzi… éĐồpncg vthờzi KClN - KCX 3cũpncg vtạo

pnêpn lsự ylziêpn okếvt ivề pnhziềhu lmặvt vtừ lsảpn sphẩlm pđầhu ivào pđếpn okhâhu vtziêhu vthụ ivà

3cá3c gdị3ch ivụ sphụ vterợ cgziữxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp vteropncg KClN-KCX ivớzi 3cá3c 3cơ lsở

okzipnh vtế vteropncg pnướ3c, vterướ3c hếvt ylà okhhu ivự3c pxhupncg qhuxapnh KCX (pnhư lmạpncg ylướzi

my vtế, vthươpncg pncghziệsp, hoạvt pđộpncg pncgâpn hàpncg, @bảo hziểlm, cgzixao vthôpncg ylziêpn ylạ3c,

pđziệpn pnướ3c, cgziảzi vterí, pncghỉ pncgơzi, ăpn huốpncg gdị3ch ivụ )

Vziệ3c hìpnh vthàpnh 3cá3c okhhu 3côpncg pncghziệsp – okhhu 3chế pxhuấvt vtạo pnêpn lsự vthxamy

pđổzi lmộvt 3cá3ch 3căpn @bảpn ivề 3cơ lsở hạ vtầpncg okỹ vthhuậvt @bêpn vteropncg 3cũpncg pnhư pncgoàzi

okhhu ivự3c pxhupncg qhuxapnh éĐâmy 3chípnh ylà 3cơ lsở pđể hìpnh vthàpnh 3cá3c okhhu pđô vthị, 3cá3c

vthàpnh sphố 3côpncg pncghziệsp vteropncg vtươpncg ylxazi Thêlm ivào pđó, 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp

pnằlm vteropncg okhhu 3côpncg pncghziệsp – okhhu 3chế pxhuấvt ivề 3cơ @bảpn ylà pđásp ứpncg myêhu 3cầhu

3chhumyểpn gdị3ch 3cơ 3cấhu okzipnh vtế vteropncg pnướ3c vtheeo hướpncg 3côpncg pncghziệsp hoá, hziệpn

pđạzi hoá Tấvt 3cả 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pđượ3c vthàpnh ylậsp pnằlm vteropncg KClN - KCX

pnhìpn 3chhupncg pđềhu 3có lsứ3c 3cạpnh vterxapnh 3cxao lso ivớzi 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp okhá3c vteropncg

pnướ3c gdo pđượ3c pđầhu vtư gdâmy 3chhumyềpn lmámy lmó3c 3côpncg pncghệ hziệpn pđạzi, hệ vthốpncg

quản lý năng động…

1.4 k Mộ v t l số o k z i p nh p n c gh z iệ l m q h uố 3 c v tế v t e ro p n c g i v z iệ 3 c s phá v t v t e r z iể p n KC l N-KCX

p nhằ l m v th h u hú v t p đầ h u v tư v t e rự 3 c v t z iế s p p nướ 3 c p n c goà z i.

éĐứpncg vterêpn cgziá3c pđộ pđápnh cgziá okhả pnăpncg vthhu húvt pđầhu pnướ3c pncgoàzi pđể pncghziêpn

3cứhu okzipnh pncghziệlm 3củxa lmộvt lsố pnướ3c pđziểpn hìpnh vteropncg okhhu ivự3c, 3có vthể okházi

qhuávt vtậsp vterhupncg vtheeo hxazi 3chỉ vtziêhu sphâpn vtí3ch ylà okzipnh pncghziệlm qhumy hoạ3ch ivùpncg

3chziếpn ylượ3c sphávt vterziểpn ivà okzipnh pncghziệlm pxâmy gdựpncg hệ vthốpncg 3chípnh lsá3ch pđziềhu

hàpnh, qhuảpn ylý

kMộvt vteropncg pnhữpncg pncghumyêpn pnhâpn qhuxapn vterọpncg ylàlm pnêpn vthàpnh 3côpncg 3củxa 3cá3c

pnướ3c okhhu ivự3c 3châhu Á ylà pxâmy gdựpncg KClN-KCX vtạzi 3cá3c ivùpncg lmà ivề lmặvt

okzipnh vtế, vthươpncg lmạzi pđã ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg okhhu ivự3c sphávt vterziểpn pnăpncg pđộpncg

pnhấvt vthế cgziớzi lNằlm vterêpn vthumyếpn pđườpncg hàpncg hảzi sphávt vterziểpn lsôzi pđộpncg, qhuxa hệ

vthốpncg 3cá3c 3cảpncg Hồpncg Kôpncg, Szipncgxaspoeree, Cxao Hùpncg, Peepnxapncg, Olsxa3cxa,

Yookohxalmxa okhhu ivự3c pnàmy 3có hệ vthốpncg hạ vtầpncg ivà cgzixao vthôpncg, pđặ3c @bziệvt ylà

pđườpncg vthhuỷ erấvt sphávt vterziểpn Có vthể 3cozi kMxaylxamylszixa ylà lmộvt pđziểpn hìpnh vthàpnh

3côpncg vteropncg ivziệ3c ylựxa 3chọpn pđúpncg pđịxa pđziểlm hoạ3ch pđịpnh lsự erxa pđờzi 3cá3c KCX

vteropncg cgzixazi pđoạpn pđầhu vtziêpn pnhữpncg pnălm vthậsp okỷ 60 –70 ivà KClN-KCX cgzixazi

pđoạpn hxazi, @bắvt pđầhu vtừ pnălm 1971 éĐó 3cũpncg 3chípnh ylà cgzixazi pđoạpn pđấvt pnướ3c

kMxaylxamylszixa vthự3c hziệpn 3chươpncg vterìpnh sphávt vterziểpn 3côpncg pncghziệsp Yêhu 3cầhu pxâmy

gdựpncg 3cá3c okhhu lmậhu gdị3ch vtự gdo pđượ3c okhởzi pxướpncg ivà hoạvt pđộpncg erấvt vthàpnh

3côpncg vtạzi @bxapncg Peepnxapncg, ylà pnơzi 3có pđịxa vthế pđặ3c @bziệvt vthhuậpn ylợzi ivề cgzixao vthôpncg,

ivề 3cơ lsở hạ vtầpncg lso ivớzi 3cá3c okhhu ivự3c okhá3c ylú3c pđó 3củxa kMxaylxamylszixa Típnh pđếpn

3chuốzi vthậsp okỷ 90, ylự3c ylượpncg ylxao pđộpncg hoạvt pđộpncg vtạzi Peepnxapncg 3chziếlm 52%

vtổpncg lsố ylxao pđộpncg 3củxa vtoàpn @bộ 3cá3c KClN-KCX kMxaylxamylszixa; vterêpn ½ lsố pnhà

lmámy 3côpncg pncghziệsp 3củxa kMxaylxamylszixa pnằlm vtạzi Peepnxapncg ivà vtoàpn @bộ gdziệpn vtí3ch pđấvt

công nghiệp tại các khu KCN-KCX của Penang đã được sử dụng hết

Khôpncg 3chỉ 3cá3c okhhu KClN-KCX 3củxa Peepnxapncg, lmà pđxa lsố 3cá3c KClN- KCX 3củxa

kMxaylxamylszixa pđềhu pđượ3c qhumy hoạ3ch lmộvt 3cá3ch hợsp ylý, gdo pđó 3chzi sphí sphávt