Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh thừa thiên huế

- ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ KHOA KI H TẾ CHÍ H TRN -o0o ng Trư ih Đạ KHÓA LUẬ TỐT GHIỆP ĐẠI HỌC ọc Kin THU HÚT VỐ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP ƯỚC GOÀI Ở TỈ H THỪA THIÊ HUẾ uế ếH ht ĐẶ G PHƯỚC PHÚ iên khóa 2019 - 2023 - ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜ G ĐẠI HỌC KI H TẾ KHOA KI H TẾ CHÍ H TRN -o0o ng Trư ih Đạ KHÓA LUẬ TỐT GHIỆP ĐẠI HỌC ọc Kin THU HÚT VỐ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP ƯỚC GOÀI Ở TỈ H THỪA THIÊ HUẾ uế ếH ht SI H VIÊ THỰC HIỆ GIÁO VIÊ HƯỚ G DẪ ĐẶ G PHƯỚC PHÚ TS DƯƠ G THN DIỆU MY LỚP: K53 KTCT IÊ KHÓA: 2019 – 2023 Huế, tháng năm 2023 - TÓM TẮT GHIÊ CỨU Tên đề tài: “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế.” Tính cấp thiết đề tài: Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có vai trò quan trọng nước Trư nhận đầu tư, đặc biệt nước phát triển Vốn FDI thúc đNy doanh nghiệp nước đổi công nghệ, nâng cao chất lượng sản phNm, nâng cao lực cạnh tranh Bên cạnh đó, vốn FDI nguồn bổ sung vốn quan trọng cho kinh tế Những thành tựu đạt việc thu hút nguồn vốn ng đầu tư trực tiếp nước thời gian qua tạo cho đất nước nhiều ngành công nghiệp tăng cường lực cho ngành dầu khí, hóa chất, lắp ráp tơ, cơng Đạ nghệ thơng tin Bên cạnh đó, nguồn vốn FDI góp phần hình thành phát triển hệ thống khu cơng nghiệp, khu kinh tế Trong xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, vấn đề thu hút ih vốn đầu tư trực tiếp nước coi giải pháp thúc đNy tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững Cho đến nay, giống với số địa phương khác, hoạt ọc động đầu tư trực tiếp tỉnh Thừa Thiên Huế cịn chưa sơi động, dự án cịn dè dặt, nhỏ lẻ nên đóng góp vào kinh tế cịn thấp Vì vậy, việc nghiên cứu thực Kin trạng đề xuất giải pháp khả thi nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Từ lý trên, định chọn đề tài “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên uế ếH ht Huế” làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp cụ thể sau: Phương pháp thu thập số liệu: Nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Tài chính, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Niên giám thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế, sách chuyên khảo, tạp chí chuyên ngành Các liệu thứ cấp thu thập từ website tỉnh Thừa Thiên Huế trang thông tin điện tử khác - sách, báo, tạp chí chuyên ngành i - Ngồi ra, đề tài cịn sử dụng số phương pháp khác phương pháp phân tích, tổng hợp, xử lý thông tin Kết đạt được: Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn thu hút vốn đầu tư Trư trực tiếp nước ngồi, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017-2021 Qua đó, luận văn đóp góp vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, thuận lợi, hạn chế việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa ng Thiên Huế Từ đó, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI tỉnh Thừa Thiên Huế ọc ih Đạ uế ếH ht Kin ii - LỜI CẢM Ơ Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, suốt thời gian vừa qua em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ tận tình q thầy cơ, đơn vị thực tập, gia đình Trư bạn bè Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế, đặc biệt quý thầy cô khoa Kinh tế trị hết lịng giảng dạy, truyền đạt kiến thức cần thiết vô bổ ích cho em ng năm tháng học tập trường Đó tảng cho thực khóa luận cơng việc em sau Đạ Đặc biệt, em xin gửi đến cô TS Dương Thị Diệu My, người tận tình, hướng dẫn giúp đỡ tận tâm để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp lời cảm ơn sâu sắc ih Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, Phòng ban, quý anh chị Sở Kế hoạch Đầu tư tạo điều kiện thuận lợi, sẵn sàng giải đáp thắc mắc, ọc giúp đỡ nhiệt tình tài liệu cần thiết cho khóa luận Sinh viên Đặng Phước Phú uế ếH ht Kin Em xin chân thành cảm ơn! iii - MỤC LỤC TÓM TẮT GHIÊ CỨU i LỜI CẢM Ơ iii MỤC LỤC iv Trư DA H MỤC VIẾT TẮT vii DA H MỤC BẢ G viii DA H MỤC BIỂU ĐỒ ix PHẦ PHẦ MỞ ĐẦU ng Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu .1 Đạ Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu ih Kết cấu luận văn PHẦ II: ỘI DU G VÀ KẾT QUẢ GHIÊ CỨU ọc CHƯƠ G 1: CƠ SỞ LÝ LUẬ VÀ THỰC TIỄ VỀ THU HÚT VỐ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP ƯỚC GOÀI Kin 1.1 Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi .5 uế ếH ht 1.1.3 Nguyên nhân đầu tư trực tiếp nước .7 1.1.4 Tác động đầu tư trực tiếp nước 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .12 1.1.6 Hệ thống tiêu đánh giá kết hiệu thu hút vốn FDI 14 1.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước số nước giới địa phương nước 17 1.2.1 Kinh nghiệm số nước giới 17 1.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 18 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thừa Thiên Huế: 20 iv - CHƯƠ G 2: THỰC TRẠ G THU HÚT VỐ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP ƯỚC GOÀI Ở TỈ H THỪA THIÊ HUẾ 22 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 22 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 22 Trư 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .30 2.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 35 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 - 2021 38 ng 2.2.1 Tổng quan 38 2.2.2 Đầu tư trực tiếp nước theo nước đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế 40 Đạ 2.2.3 Đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành tỉnh Thừa Thiên Huế 41 2.2.4 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vào số khu cơng nghiệp khu kinh tế địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 43 ih 2.2.5 Đóng góp vốn FDI vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 48 ọc 2.3 Đánh giá chung thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế 51 Kin 2.3.1 Những kết đạt 51 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 52 CHƯƠ G 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẰM TĂ G CƯỜ G THU HÚT VỐ uế ếH ht ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP ƯỚC GOÀI VÀO TỈ H THỪA THIÊ HUẾ 55 3.1 Mục tiêu định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế .55 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 55 3.1.2 Định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .56 3.2 Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thừa Thiên Huế .58 3.2.1 Hồn thiện mơi trường đầu tư 58 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .60 3.2.3 Phát triển sở hạ tầng đồng đại 60 v - 3.2.4 ĐNy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư 60 KẾT LUẬ VÀ KIẾ GHN .63 1.Kết luận .63 Kiến Nghị .63 Trư 2.1 Đối với Trung ương 63 2.2 Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 ng ọc ih Đạ uế ếH ht Kin vi - DA H MỤC VIẾT TẮT Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BTO Xây dưng - Chuyển giao – Kinh doanh BT Xây dựng - Chuyển giao BQ Bình qn DN Doanh Nghiệp ĐTNN Đầu tư nước ngồi CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa FDI Đầu tư trực tiếp nước ng Trư BOT GDP UBND KKT Tổng sản phNm quốc nội Ủy ban nhân dân ih KCN Tổng sản phNm địa bàn tỉnh/ thành phố Đạ GRDP Khu công nghiệp Khu kinh tế ọc Vốn đầu tư VĐK Vốn đăng kí CHLB Cộng hịa liên bang TNHH Trách nhiệm hữu hạn NĐT Nhà đầu tư DN Doanh Nghiệp PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh TNC Công ty đa quốc gia CMCN Cách mạng công nghiệp uế ếH ht Kin VĐT vii - DA H MỤC BẢ G Bảng 2.1: Tình hình dân số lao động tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2021 30 Bảng 2.2: Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 - 2021 31 Bảng 2.3: Tổng điểm xếp hạng số PCI tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2017 – 2021 32 Trư Bảng 2.4: Vốn đăng kí FDI số dự án cấp phép theo năm tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 - 2021 .38 Bảng 2.5 Vốn Đầu tư trực tiếp nước phân theo nước đầu tư lũy 31/12/2021 tỉnh Thừa Thiên Huế 40 ng Bảng 2.6: Đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành lũy 31/12/2021 tỉnh Thừa Thiên Huế 42 Đạ Bảng 2.7: Đầu tư trực tiếp nước vào KCN Phú Bài giai đoạn 2017 - 2021 43 Bảng 2.8: Đầu tư trực tiếp nước vào KCN Phong Điền giai đoạn 2017 – 2021 44 Bảng 2.9: Đầu tư trực tiếp nước vào KCN Tứ Hạ giai đoạn 2017 – 2021 45 ih Bảng 2.10: Đầu tư trực tiếp nước vào KKT Chân Mây - Lăng Cô giai đoạn 2017 – 2021 47 ọc Bảng 2.11: Đóng góp vốn đầu tư FDI vào tổng vốn đầu tư xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017-2021 48 Kin Bảng 2.12: Kim ngạch xuất khNu khu vực FDI tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017-2021 49 Bảng 2.13: Số lao động làm việc khu vực FDI tỉnh Thừa Thiên Huế giai uế ếH ht đoạn 2017 đến 2021 .50 viii - - Có 04/13 tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội chưa hoàn thành kế hoạch đề ra: tốc độ tăng trưởng tổng sản phNm tỉnh (GRDP), thu nhập bình quân đầu người, vốn đầu tư toàn xã hội, số xã đạt chuNn nông thôn bị tác động trực tiếp dịch Covid -19 ảnh hưởng đến hầu hết ngành, lĩnh vực; hoạt động sản Trư xuất doanh nghiệp phải đối diện với nhiều khó khăn thách thức: làm gián đoạn chuỗi cung ứng, số đơn hàng giảm, chi phí sản xuất tăng cao giá nguyên liệu đầu vào tăng, chi phí vận chuyển, logistics tăng mạnh, giá tiêu thụ nông sản giảm; đặc biệt chịu ảnh hưởng trực tiếp doanh nghiệp du lịch - dịch vụ, vận tải, xây ng dựng; hàng nghìn lao động bị thất nghiệp, nhiều doanh nghiệp phải dừng hoạt động; hoạt động đầu tư nước ngồi gặp khó khăn Đạ - Cơ sở hạ tầng kinh tế, đặc biệt giao thông chưa đầu tư phát triển đồng đều, đặc biệt khu công nghiệp khu đô thị Đang gặp khó khăn tình trạng kẹt xe tai nạn giao thông, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế địa ih phương thu hút đầu tư FDI Vẫn nhiều hạn chế, điều ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp ọc FDI Ngoài ra, việc thiếu nguồn cung cấp điện nước vấn đề đáng quan tâm thu hút đầu tư FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế Các khu công Kin nghiệp chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu cung cấp điện nước cho doanh nghiệp hoạt động đây, đồng thời gặp phải nhiều vấn đề môi trường, làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp sở hạ uế ếH ht tầng công nghệ thông tin truyền thông chưa đầu tư phát triển đồng bộ, làm hạn chế khả thu hút FDI tỉnh Thừa Thiên Huế 2.3.2.2 Dhững nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Vì thực theo chênh lệch, nghị Quyết Đảng, Hội đồng nhân dân quy định quy luật Nhà nước đề số đội ngũ cán chưa thực nghiêm túc, việc nghiên cứu thấm nhuần Nghị Chênh lệch quy định cơng việc chưa am hiểu cách sâu sắc, thời gian tổ thực khơng dứt khốt, coi thường vấn đề, cịn có tình huồng lợi dụng tình thực đường sai lầm - Việc phối hợp Bộ, ngành, trung ương địa phương tổ chức 53 - thực sách thu hút đầu tư trực tiếp nước chưa tương ứng mạnh mẽ việc phối hợp giúp đỡ nước ngồi vốn đầu tư chưa thật hịa hợp chưa thích hợp với thực tiễn - Hệ thống thông tin liệu kinh tế - xã hội kém, vấn chưa cung cấp Trư kịp thời thông tin thống kê - Do ảnh hưởng nặng nề đại dịch Covid-19, số ngành, lĩnh vực chịu tác động trực tiếp, nặng nề như: du lịch, dịch vụ, vận tải, xuất nhập khNu; việc huy động chuyên gia, nhà quản lý, máy móc, thiết bị nhập khNu bị gián đoạn; dịng vốn FDI bị ng chậm lại ảnh hưởng đến tình hình đầu tư thu hút đầu tư FDI; doanh nghiệp chủ yếu có quy mơ nhỏ, sức cạnh tranh yếu Thích ứng sản xuất an tồn số doanh động lúng túng Đạ nghiệp bối cảnh bị tác động, ảnh hưởng đại dịch Covid-19 chậm, bị - Cơ sở hạ tầng chưa đạt yêu cầu: để thu hút đầu tư FDI, việc xây dựng nâng ih cấp sở hạ tầng đường, cầu, bến cảng, sân bay, khu công nghiệp, khu đô thị, trung tâm thương mại, Là quan trọng Tuy nhiên, tình trạng cải tạo nâng ọc cấp hạ tầng đô thị, công nghiệp, giao thông Thừa Thiên Huế rào cản khiến nhà đầu tư khó lịng định đầu tư vào tỉnh Kin - Thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao: việc tìm kiếm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vấn đề khó khăn Thừa Thiên Huế việc thu hút đầu tư FDI Các nhà đầu tư FDI thường yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao uế ếH ht để đảm bảo lực hiệu sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, Thừa Thiên Huế chưa thực tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nguồn nhân lực địa phương chưa đáp ứng đủ yêu cầu nhà đầu tư 54 - CHƯƠ G 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẰM TĂ G CƯỜ G THU HÚT VỐ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP ƯỚC GOÀI VÀO TỈ H THỪA THIÊ HUẾ 3.1 Mục tiêu định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế Trư 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước địa bàn tỉnh Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh hướng đến môi trường thân thiện, an tồn, cơng khai, minh bạch; xây dựng sách, điều kiện thuận lợi cho hoạt ng động doanh nghiệp; tập trung đầu tư xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng khu Kinh tế, khu công nghiệp gắn với quản lý, bảo vệ tài nguyên môi trường, đảm bảo phát Đạ triển bền vững, tạo môi trường hấp dẫn thu hút đầu tư Thừa Thiên Huế tập trung đNy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch cịn thiếu, hồn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, đNy ih mạnh cải cách hành cơng tác quản lý hoạt động FDI Đặc biệt, tỉnh tiếp tục đNy mạnh công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thừa ọc Thiên Huế, hoàn thiện hồ sơ dự án kêu gọi đầu tư, định hướng lại thị trường tiềm Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore Kin Đến năm 2025, nhằm đón đầu hội thu hút đầu tư để bước chuyển trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Thừa Thiên Huế nỗ lực huy động tiềm lực, cải thiện môi trường Điều đáng ý là, UBND Thừa Thiên Huế vừa uế ếH ht ban hành số sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh nhà đầu tư đánh giá cao Đến năm 2030, Thừa Thiên Huế trung tâm lớn, đặc sắc khu vực Đông Nam Á văn hoá, du lịch y tế chuyên sâu; trung tâm lớn nước khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao; quốc phòng, an ninh bảo đảm vững chắc; Đảng bộ, quyền tồn hệ thống trị vững mạnh; đời sống vật chất tinh thần nhân dân đạt mức cao để tạo hội thu hút nhà đầu tư đến với tỉnh Thừa Thiên Huế Tầm nhìn đến năm 2045, Thừa Thiên Huế thành phố Festival, trung tâm văn hoá, giáo dục, du lịch y tế chuyên sâu đặc sắc Châu Á 55 - Duy trì tốc độ tăng trưởng nhanh bền vững, tạo chuyển biến chất lượng phát triển ĐNy mạnh chuyển dịch cấu lao động theo hướng CNH – HĐH; nâng cao hiệu sức cạnh tranh sản phNm hóa ĐNy mạnh cơng tác nghiên cứu ứng dụng tiếp thu công nghệ vào sản xuất, nhằm cải thiện đáng kể trình độ cơng Trư nghệ sản xuất Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực, phát triển du lịch, công nghiệp nông nghiệp nhằm giải việc làm Chủ động quan hệ hợp tác kinh tế nước quan hệ kinh tế đối ngoại, khai thác có hiệu nguồn vốn ng 3.1.2 Định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Bộ trị ban hành Nghị số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 định hướng Đạ hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh hướng đến môi trường thân thiện, an tồn, cơng khai, minh bạch; xây dựng sách, điều ih kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp; tập trung đầu tư xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp gắn với quản lý, bảo vệ tài nguyên ọc môi trường, đảm bảo phát triển bền vững, tạo môi trường hấp dẫn thu hút đầu tư Định hướng phát triển theo ngành Kin Tỉnh Thừa Thiên Huế định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2025 - 2030, tỉnh tiếp tục tập trung vào ngành mạnh như: + Du lịch: tập trung phát triển loại hình du lịch đặc trưng khu vực du uế ếH ht lịch cộng đồng, du lịch tâm linh, du lịch văn hóa - lịch sử, đồng thời phát triển sản phNm du lịch sức khỏe, thể thao + Công nghiệp: tập trung vào ngành cơng nghiệp có hiệu quả, suất cao, thân thiện với môi trường công nghệ cao, chế biến thực phNm, dệt may, sản xuất sản phNm xuất khNu Chuyển từ số lượng sang chất lượng có trọng tâm, trọng điểm, thân thiện với môi trường, thúc đNy chuyển giao công nghệ liên kết với doanh nghiệp thông qua 03 định hướng ưu tiên công nghệ, hình thức đầu tư đối tác + Nơng nghiệp phát triển nông thôn: tập trung vào phát triển mơ hình sản xuất nơng nghiệp đại, đNy mạnh sản xuất xuất khNu sản phNm nông lâm thủy sản 56 - + Giáo dục - Đào tạo: tập trung vào phát triển trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Với định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế, kỳ Trư vọng giai đoạn 2025 - 2030, tỉnh tiếp tục tập trung vào ngành mạnh để thu hút đầu tư FDI Định hướng phát triển theo đối tác đầu tư Đa dạng hóa đối tác đầu tư vào tỉnh Thừa Thiên Huế xúc tiến đầu tư phải ng trọng đến đối tác đến từ đối tác đầu tư có kinh nghiệm tài mạnh, đặc biệt đối tác đến từ nước có kinh tế phát triển Nhật Bản, Hàn Quốc, Đạ Đài Loan, Singapore nước châu Âu Việc thu hút đối tác đem lại nhiều lợi ích việc chuyển giao công nghệ học tập kinh nghiệm quản lý Định hướng thu hút FDI theo địa bàn đầu tư ih Tiếp tục thực công tác tiếp xúc tiến đầu tư toàn tỉnh, tập trung nhiều vào KCN địa bàn, giảm khoảng cách dự án KCN ngồi KCN ọc Đây cơng tác quan trọng nhằm thúc đNy phát triển KCN kinh tế tỉnh Kin Định hướng thu hút FDI theo hình thức đầu tư Các hình thức đầu tư mà tỉnh Thừa Thiên Huế định hướng để thu hút FDI giai đoạn 2025 - 2030 bao gồm: uế ếH ht Đầu tư trực tiếp: tỉnh Thừa Thiên Huế tập trung thu hút nhà đầu tư nước đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực có tiềm phát triển du lịch, sản xuất, công nghệ thông tin, lượng tái tạo, thị hóa sở hạ tầng Đối tác kinh doanh: tỉnh Thừa Thiên Huế tìm kiếm đối tác kinh doanh uy tín, có kinh nghiệm tiềm lực tài để hợp tác đầu tư vào dự án có tính khả thi tiềm phát triển + Liên doanh: tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư nước ngồi hình thành liên doanh với đối tác địa phương, tăng cường sức mạnh kinh tế, kỹ thuật quản lý + Góp vốn: tỉnh Thừa Thiên Huế tìm kiếm nhà đầu tư nước ngồi đưa 57 - góp vốn vào dự án phát triển kinh tế - xã hội lĩnh vực thị hóa, du lịch, lượng tái tạo, sở hạ tầng ngành công nghiệp chế biến nông sản Tỉnh Thừa Thiên Huế tập trung vào việc thu hút đầu tư vào lĩnh vực có tiềm phát triển, đặc biệt du lịch ngành công nghiệp đại, để nâng Trư cao chất lượng giá trị gia tăng sản phNm, dịch vụ, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 3.2 Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thừa Thiên Huế ng 3.2.1 Hồn thiện mơi trường đầu tư * Tạo mơi trường trị - xã hội ổn định Đạ Tổ chức tư vấn rủi ro kinh tế trị tiến hành khảo sát án toàn môi trường đầu tư khu vực châu Á - Thái Bình Dương đưa kết Thừa Thiên Huế nơi an toàn cho nhà ĐTNN Cho nên mơi trường trị - xã ih hội muốn đề cập ở khía cạnh khác có ủng hộ quần chúng, tổ chức kinh tế xã hội quốc tế địa phương việc phát triển vốn ọc FDI, ý thức người dân hoạt động khu vực FDI địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Kin * Hồn thiện sách đất đai, giải phòng mặt - Phối hợp với UBND tỉnh Thừa Thiên Huế số Sở ban ngành liên quan nhằm hồn thiện mơ hình, quy chế phối hợp tổ chức giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái uế ếH ht định cư cách cụ thể từ khâu quy hoạch, công bố quy hoạch, quản lý quy hoạch, xây dựng khu tái định cư, bồi thường giải phóng, mặt bằng, Trên sở gắn kết trách nhiệm rõ ràng đơn vị liên để trình UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt thực - Việc đầu tư xây dựng hạ tầng, hoàn chỉnh khu tái định cư cần trọng thực “đi trước bước”, theo hướng vừa giải tái định cư cho dự án FDI cấp phép vừa giải “tái định cư dự phịng” để có dự án có mặt - Có biện pháp kịp thời nghiêm khắc trường hợp làm trái pháp luật đất đai, gây phiền hà cảng trở việc đền bù, giải phóng mặt 58 - - Cơng tác giải phóng mặt bằng, tái định cư KCN, KKT địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian đến đặc biệt quan tâm đến lợi ích, ổn định sống hộ dân bị thu hồi đất sản xuất - Đối với người dân bị thu hồi đất thuộc đối tượng bồi thường, tỉnh cần có Trư khoản hổ trợ di chuyển, trợ cấp ổn định sống, hỗ trợ đào tạo nghề hướng nghiệp cho nơng dân bị hồn tồn ruộng canh tác, hỗ trợ tạm trú di chuyển chưa xây dựng nhà ở, thưởng cho hộ tự giải phóng xong mặt trước thời hạn có đóng góp cho việc vận động người xưng quanh thực ng - Cơng tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư cần giải dứt điểm dự án FDI không để tồn đọng kéo dài, gây phức tạp Cần làm rõ nguyên Đạ nhân biện pháp tháo gỡ kịp thời vướng mắc, đNy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tạo “quỹ đất sạch” để bàn giao kịp thời cho nhà đầu tư * Cải cách thủ tục hành ih - Hồn thiện quy chế, xây dựng quy trình thủ tục chuNn, nguyên tắc hoạt động quyền hạn trách nhiệm sở ban ngành có liên quan giải thủ tục ọc hành theo định UBND tỉnh ban hành - Thực mơ hình “một cửa liên thơng” thủ tục cấp đầu tư Sở Kế Kin hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế - Xây dựng thiện thủ tục hải quan theo hướng đơn giản, phù hợp với tiêu chuNn tập quán quốc tế Hiện đại hóa phương thức thực thủ tục hải uế ếH ht quan dựa phương tiện kỹ thuật đại, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp - Tăng cường trang bị, sở vật chất - kỹ thuật, phương tiện, thiết bị, đặc biệt thiết bị công nghệ thông tin cho quan quản lý Nhà nước doanh nghiệp có vốn FDI * Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt hoạt động Cần rà sốt, đơn đốc dự án chậm tiến độ; kiên xử lý dự án không triển khai, vi phạm tiến độ, vi phạm quy định pháp luật đầu tư pháp luật có liên quan Tăng cường cơng tác hậu kiểm để khắc phục tình trạng "vốn mỏng", khơng góp vốn, đầu tư "núp bóng"… 59 - 3.2.2 8âng cao chất lượng nguồn nhân lực Tất địa phương nói chung Thừa Thiên Huế nói riêng, để đón dịng vốn FDI chất lượng cao từ quốc gia phát triển, phụ thuộc nhiều vào trình độ, chất lượng nguồn nhân lực để có nguồn nhân lực chất lượng Trư cao, việc đột phá công tác đào tạo yếu tố quan trọng Theo đó, cần xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, trọng khâu tuyển dụng lao động, ưu tiên đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực công nghệ cao, cơng nghệ mũi nhọn, cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao, cần nhấn mạnh cụm giải pháp nâng cao chất ng lượng nguồn nhân lực thông qua việc trọng tăng cường kỹ đào tạo lực thực hành Thúc đNy mối liên kết đào tạo – sử dụng doanh nghiệp FDI động Đạ sở đào tạo nhiều hình thức phù hợp Hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao 3.2.3 Phát triển sở hạ tầng đồng đại ih Tỉnh cần tập trung phát triển hạ tầng du lịch, phát triển loại hình dịch vụ khu vực thị trấn Lăng Cô; hạ tầng giao thông, hạ tầng công nghệ thông tin hạ tầng ọc thị Ngồi ra, triển khai đề án di dời hộ dân khu vực I di tích kinh thành Huế; hỗ trợ triển khai dự án xây dựng nhà ga sân đỗ cảng hàng không quốc tế Phú Bài Kin Đồng thời, nâng cao trách nhiệm chủ đầu tư trình chuNn bị đầu tư, mời thầu, giám sát đầu tư, giải ngân vốn dự án Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước nguồn vốn uế ếH ht ngân sách Nhà nước 3.2.4 Đ]y mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư Thứ nhất, đổi mới, đNy mạnh nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư; tăng cường hỗ trợ đầu tư, tạo dựng mơi trường đầu tư có tính cạnh tranh cao để thu hút nhà đầu tư Đề xuất dự án đầu tư phù hợp, sở tiềm năng, mạnh tỉnh để tiếp cận kêu gọi đầu tư nhà đầu tư tiềm Thứ hai, rà soát nhu cầu tuyển dụng lao động nhà đầu tư, doanh nghiệp, làm đầu mối liên kết với địa phương sở đào tạo, đào tạo lao động theo đơn đặt hàng, thực biện pháp tuyển dụng lao động để hỗ trợ, cung ứng nguồn lao động cho doanh nghiệp KKT, KCN 60 - Thứ ba, tăng cường hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, trì tổ chức gặp gỡ, đối thoại doanh nghiệp định kỳ để phổ biến chủ trương, sách nhà nước, thông tin xây dựng, đầu tư, đất đai, quy hoạch,… Đồng thời nắm tình hình, giải kịp thời vướng mắc cho nhà đầu tư; khó khăn sản Trư xuất kinh doanh doanh nghiệp Thứ tư, tăng cường quảng bá hình ảnh tỉnh Thừa Thiên Huế mạnh tài nguyên, thiên nhiên ưu đãi, cảng nước sâu, giá nhân công rẻ, thị trường tiềm vị chiến lược nhằm khai thác triết để tiềm lợi so sánh tỉnh để phát ng triển công nghệ thơng tin, cơng nghiệp văn hóa khai thác giá trị văn hóa, di sản cố Huế, cơng nghệ cao, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, vật liệu mới, công Đạ nghệ sinh học số ngành liên quan khác phù hợp định hướng phát triển Với nhịp độ cao, đặc biệt lợi có từ KCN KKT Theo đó, tỉnh cần tiến hành nghiên cứu, phân tích, đánh giá nhu cầu thị trường, xu đầu tư nước ih quốc tế để xây dựng kịch xúc tiến đầu tư định hình sản phNm xúc tiến đầu tư phù hợp Tăng cường công tác xúc tiến quảng bá đầu tư nhiều hình ọc thức, tập trung nguồn lực thực hoạt động quảng bá, tuyên truyền kênh truyền thông Thực chiến dịch, quảng bá thông điệp “Huế điểm đến Kin an toàn, thân thiện, hấp dẫn hành trình đến du khách” Thứ năm, tăng cường hợp tác bảo vệ môi trường nâng cao vai trị tổ chức có trách nhiệm giám sát nhiễm Hồn thiện chế chức giám sát theo uế ếH ht hướng thêm quyền lực lượng tham gia giám sát ô nhiễm Thành lập lực lượng chuyên trách có nhiệm vụ quyền hạn giám sát xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhà doanh nghiệp gương mẫu thực cam kết bảo vệ môi trường, kiên xử lý trường hợp vi phạm, đồng thời biểu dương khen thưởng kịp thời cá nhân đơn vị làm tốt cho tất ngành, cấp nhận thức tầm quan trọng ngày nâng cao ý thức trách nhiệm cho việc bảo vệ môi trường Thứ sáu, phát triển sản xuất dịch vụ nội địa Trong trình xây dựng quy hoạch tổng thể, tỉnh cần có tính đến quy hoạch vùng nguyên liệu dự án thuộc ngành nông lâm, ngư nghiệp Đầu tư lượng vốn định ngân sách 61 - Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế khác xây dựng nhà máy phụ trợ dựa nhu cầu nhà đầu tư nước Tỉnh cần xây dựng sách đa dạng hóa loại hình dịch vụ ngân hàng bảo hiểm, tư vấn Đa dạng hóa hình thức cung ứng cần thiết kêu gọi đầu tư nước tham gia vào lĩnh ng Trư vực ọc ih Đạ uế ếH ht Kin 62 - KẾT LUẬ VÀ KIẾ GHN 1.Kết luận Kết nghiên cứu đề tài “ Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thừa Thiên Huế” cho thấy quy mơ vốn FDI có xu hướng tăng Trư giai đoạn 2017 đến 2019, đến năm 2020 giảm mạnh ảnh hưởng tình hình dịch bệnh COVID – 19 Vốn FDI vào tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2021 có xu hướng tăng trở lại Bên cạnh đó, số lượng KCN, KKT ngày tăng với quy mô ngày lớn sở hạ tầng đầu tư đồng đại Cơ cấu FDI vào KCN ng theo ngành, theo đối tác đầu tư có chuyển dịch ngày phù hợp với nhu cầu chuyển dịch kinh tế trình thực CNH - HĐH Các KCN, KKT phát Đạ huy tốt vai trò dẫn dắt tác động lan tỏa khu vực Trên sở phân tích thực trạng thu hút vốn FDI tỉnh Thừa Thiên Huế, đề tài cho thấy tỉnh Thừa Thiên Huế thu hút số nhà đầu tư lớn, lĩnh vực đầu tư ih chủ yếu tập trung vào ngành dịch vụ công nghiệp, đầu tư vào bất động sản cịn cao Trong lĩnh vực nơng - lâm - thủy sản cịn thấp, chưa tương xứng với ọc tiềm phát triển tỷ lệ việc làm tạo chưa tương xứng với tỉnh Thừa Thiên Huế Ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 gây khó khăn việc triển khai cơng Kin việc có liên quan đến dự án đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế Trên sở phân tích thực trạng tồn tại, hạn chế nguyên nhân hạn chế, khóa luận đề xuất số giải pháp tỉnh Thừa Thiên Huế uế ếH ht thời gian tới nhằm đNy mạnh việc thu hút vốn FDI biên pháp hồn thiện chế, sách khuyến khích thu hút vốn FDI tập trung phát triển nguồn nhân lực, trọng công tác phát triển sở hạ tầng, hồn thiện chế sách xúc tiến đầu tư, tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, Có vậy, hoạt động thu hút vốn FDI tỉnh đạt mục tiêu định hướng mong muốn Kiến ghị 2.1 Đối với Trung ương Kiến Nghị Trung ương: - Đề nghị quan tâm hổ trợ vốn ngân sách Trung ương năm, vốn trái phiếu phủ, vốn ứng trước, tạo điều kiện kêu gọi vốn ODA, Để hoàn thiện hệ thống 63 - sở hạ tầng thiếu yếu hệ thống xử lý nước thải, hệ thống đường,… khu kinh tế Khu công nghiệp khu kinh tế Chân Mây Lăng Cô, khu công nghiệp Phong Điền, cụm công nghiệp Hương sơ, hổ trợ xúc tiến nhanh tiến độ triển khai dư án nâng cấp, để nhằm tạo đột phá đầu tư phát triển hạ tầng, hệ Trư thống cảng biển, cảng hàng không tỉnh Thừa Thiên Huế - Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư (Cục Đầu tư nước ngoài) xây dựng, phê duyệt chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia, vùng hàng năm sớm để địa phương có kế hoạch triển khai thực tạo điều kiện cho tỉnh tham gia đồn cơng ng tác nước ngồi Trung ương nhằm tiếp cận nhà đầu tư, tập đồn, cơng ty lớn nước ngồi để giới thiệu, quảng bá, hình ảnh, tiềm năng, mạnh tỉnh Đạ đón hội sóng đầu tư sau khủng hoảng kinh tế COVID – 19 - Đề nghị Trung ương xây dựng sách thu hút đầu tư bền vững, có trách nhiệm với mơi trường xã hội, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh ih nghiệp địa phương hợp tác với nhà đầu tư nước 2.2 Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế ọc - Đề nghị tỉnh Thừa Thiên Huế rà soát, sửa đổi, quy hoạch định hướng kêu gọi đầu tư trực tiếp nước theo vùng, theo lĩnh vực địa phương có tiềm Kin mạnh gần nhau; xây dựng quy định cụ thể xử lý doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ngừng sản xuất mà khơng có đại diện Việt Nam - Đề nghị tỉnh Thừa Thiên Huế địa phương cần đào tạo cán bộ, nhân viên uế ếH ht công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp điều kiện tiên để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cách hiệu - Cần có biện pháp, quy định nhằm quán triệt kiểm tra công tác thực nhà đầu tư doanh nghiệp có vốn FDI Bởi số, điều bất cập công tác quản lý Nhà nước hoạt động đầu tư bộc lộ hạn chế địa phương tăng cường thu hút đầu tư mà không trọng chất lượng, hiệu dự án, không tuân thủ quy hoạch phát triển ngành lãnh thổ, buông lỏng biện pháp kiểm tra, giám sát thiếu chế tài ràng buộc trách nhiệm nhà đầu tư việc thực dự án - Nâng cao chất lượng đào tạo đào tạo thêm kỹ cho lao động địa phương 64 - để đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư FDI Tỉnh cần đầu tư vào trung tâm đào tạo chất lượng cao chương trình đào tạo ngắn hạn để đào tạo nâng cao kỹ cho lao động lĩnh vực mà nhà đầu tư quan tâm - Đưa sách hấp dẫn để thu hút nhà đầu tư FDI, bao gồm Trư sách thuế khoản hỗ trợ tài khác giảm thuế, khuyến khích đầu tư, hỗ trợ địa phương, ng ọc ih Đạ uế ếH ht Kin 65 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Cổng thông tin điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế: https://thuathienhue.gov.vn/ Đỗ Đức Bình (2008), Giáo trình Kinh tế quốc tế, NXB Đại học kinh tế Quốc dân Trư CIEM (2010), Nâng cao hiệu thu hút vốn sử dụng vốn FDI Việt Nam, Báo cáo chuyên đề, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế, Niên giám thống kê năm 2021 Đặng Thành Cường (2012) Tăng Cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ng (FDI) vào nghệ an, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân Lê Ngọc Thơm (2017), hội thách thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp Đạ nước (FDI) Việt Nam, Trường Đại học Tài Chính - Quản trị Kinh Doanh .Cổng thơng tin điện tử Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế: "https://skhdt.thuathienhue.gov.vn/" ih Khóa Luận Nguyễn Thị Bích Phương (2013), khóa luận tốt nghiệp, Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Hà Tĩnh ọc Thái sơn (2017), Nghiên cứu tác động từ vốn FDI tới tăng trưởng kinh tế trọng điểm miền Trung, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học Đà nẵng: truong-kinh-te-o-vung-kinh-te- Kin "https://tailieu.vn/doc/luan-an-tien-si-kinh-te-nghien-cuu-tac-dong-tu-von-fdi-toi-tang10 Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế - Sở công thương (2019), Báo cáo uế ếH ht tổng hợp: Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025 Tầm nhìn đến 2030 11 Những tác động FDI kinh tế: "https://luanvanaz.com/nhungtac-dong-cua-von-fdi-doi-voi-nen-kinh-te.html" 12 Nguyễn Thị Ngọc (2019) Khóa Luận tốt nghiệp, Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) thành phố Đà Nẵng 13 Lê Quốc Tuấn (2015) Khóa luận tốt nghiệp, Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Thừa Thiên Huế 14 Luật đầu tư 2014: https://m.thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Luat-Dau-tu2014 66 - 15 Luật đầu tư 2005: https://m.thuvienphapluat.vn/van-ban/Doanh-nghiep/Luatdau-tu-2005-59-2005-QH 16 Phùng Xuân Nhạ (2001), Giáo trình đầu tư quốc tế, NXB Đại học quốc gia Hà Nội Trư 17 Nguyễn Thị Thùy Dung (2018), luận văn thạc sĩ kinh tế trị đề tài: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Quảng Ngãi 18 Vũ Trường sơn (1997), Đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam, NXB Thống kê Hà Nội ng 19 Cổng thông tin điện tử Sở Công Thương tỉnh Thừa Thiên Huế: http://sct.thuathienhue.gov.vn/ Hồ Chí Minh Đạ 20 Võ Thanh Thu (2004), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngồi, NXB Thành phố 21 Cổng thơng tin điện tử Sở Lao động - Thương binh xã hội tỉnh Thừa Thiên ih Huế: https://sldtbxh.thuathienhue.gov.vn/ 22 IMF (1993), Balance of payment, Fifth Edition ọc 23 OECD Benchmark Definition of Foreign Direct Investment, Third Edition uế ếH ht Kin 67