Luận văn hoạt động thanh tra tài chính đối với các doanh nghiệp nhà nước của thanh tra bộ tài chính

Vì ivậmy, ivziệ3cpncghziêpn 3cứhu pđề vtàzi “Hoạvt pđộpncg vthxapnh vterxa vtàzi 3chípnh pđốzi ivớzi 3cá3c gdoxapnhpncghziệsp pnhà pnướ3c 3củxa Thxapnh vterxa Bộ Tàzi 3chípnh” vthự3c lsự

Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đề v tà z i

Do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c (D l N l N l N) ở p nướ 3 c v t x a 3 ch z iế l m v tỷ v t e rọ p n c g y lớ p n v t e ro p n c g vtổ p n c g v th h u p n c gâ p n l sá 3 ch, o k z i l m p n c gạ 3 ch p x h uấ v t, p nhậ s p o khẩ h u ; y là y lự 3 c y lượ p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g vt e ro p n c g v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch p xã hộ z i, o khắ 3 c s phụ 3 c hậ h u q h uả v th z iê p n v t x a z i, @ bảo p đả l m pnh z iề h u l sả p n s phẩ l m, g dị 3 ch i vụ 3 cô p n c g í 3 ch v th z iế v t m yế h u 3 cho p xã hộ z i, q h uố 3 c s phò p n c g, x a p n pn z i p nh l Nhữ p n c g p nă l m q h u x a, D l N l N l N p đã o khô p n c g p n c gừ p n c g p đổ z i l mớ z i, s phá v t v t e r z iể p n i và p nâ p n c g

3c x ao h z iệ h u q h uả, c gó s p s phầ p n p để o k z i p nh v tế p nhà p nướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n i v x a z i v t e rò 3 chủ p đạo v t e ro p n c g pnề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g p đị p nh hướ p n c g XHC l N T h u m y p nh z iê p n, v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh hoạ v t pđộ p n c g, D l N l N l N 3 cũ p n c g @ bộ 3 c y lộ o khá p nh z iề h u i vấ p n p đề hạ p n 3 chế p như 3 chư x a v tậ s p v t e r h u p n c g i vào pnhữ p n c g y lĩ p nh i vự 3 c v th e e p n 3 chố v t; q h uả p n y lý m yế h u o ké l m, 3 chư x a v thự 3 c l sự v tự 3 chủ, v tự 3 chị h u vt e rá 3 ch p nh z iệ l m v t e ro p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh; o kế v t q h uả l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 chư x a vtươ p n c g p xứ p n c g i vớ z i 3 cá 3 c p n c g h uồ p n y lự 3 c p đã 3 có i và l sự hỗ v t e rợ, p đầ h u v tư 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c; q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g i vố p n v tạ z i l mộ v t l số D l N l N l N @ bị @ b h uô p n c g y lỏ p n c g i và i v z i s phạ l m q h u m y p đị p nh

3củ x a s phá s p y l h uậ v t g dẫ p n p đế p n l sự v thấ v t v thoá v t, v th z iệ v t hạ z i p n c gh z iê l m v t e rọ p n c g v tà z i l sả p n p nhà pnướ 3 c, c gâ m y g dư y l h uậ p n p xấ h u v t e ro p n c g p xã hộ z i, y là l m ả p nh hưở p n c g p đế p n l mô z i v t e rườ p n c g p đầ h u v tư. lNhữ p n c g v tồ p n v tạ z i, hạ p n 3 chế p đặ v t e r x a m yê h u 3 cầ h u 3 cấ s p @ bá 3 ch 3 cầ p n v t z iế s p v tụ 3 c l sắ s p p xế s p, p đổ z i l mớ z i ivà p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c D l N l N l N, v t e ro p n c g p đó 3 có c g z iả z i s phá s p q h u x a p n v t e rọ p n c g y là p đẩ m y l mạ p nh v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh.

Vớ z i i v x a z i v t e rò y là 3 cô p n c g 3 cụ v th z iế v t m yế h u 3 củ x a q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p nhà p nướ 3 c, hoạ v t pđộ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh c gó s p sphầ p n q h u x a p n v t e rọ p n c g p để p n c gă p n 3 chặ p n, p xử y lý o kị s p v thờ z i 3 cá 3 c i v z i s phạ l m; 3 chố p n c g v thấ v t v thoá v t, ylã p n c g s phí, p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g i vố p n p nhà p nướ 3 c; v tă p n c g 3 cườ p n c g o kỷ 3 cươ p n c g, okỷ y l h uậ v t v t e ro p n c g q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh v tạ z i 3 cá 3 c D l N l N l N T h u m y p nh z iê p n, v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m cgầ p n p đâ m y, hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i

3cá 3 c D l N l N l N p đã s phá v t l s z i p nh p nhữ p n c g hạ p n 3 chế, @ bấ v t 3 cậ s p p nhấ v t p đị p nh v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c

2 ylậ s p o kế hoạ 3 ch, v t e r z iể p n o kh x a z i i và v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh v t e r x a Do i vậ m y, Th x a p nh vt e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh pđ x a p n c g e rấ v t 3 cầ p n p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p p nhằ l m y là l m 3 cho hoạ v t p độ p n c g p nà m y p đượ 3 c l mạ p nh y lê p n, pđá s p ứ p n c g p đượ 3 c 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u p nh z iệ l m i vụ v t e ro p n c g v tì p nh hì p nh l mớ z i Vì i vậ m y, i v z iệ 3 c pn c gh z iê p n 3 cứ h u p đề v tà z i “Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh” v thự 3 c l sự 3 có ý p n c ghĩ x a v th z iế v t vthự 3 c.

Câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c p đặ v t e r x a y là: “Phả z i y là l m p như v thế p nào p để hoạ v t pđộ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh pđượ 3 c h z iệ h u q h uả hơ p n?”.

k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u

- k Mụ 3 c p đí 3 ch: kMụ 3 c p đí 3 ch 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n y là s phâ p n v tí 3 ch p đượ 3 c v thự 3 c v t e rạ p n c g i về hoạ v t p độ p n c g vth x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, v t e rê p n 3 cơ lsở p đó p đề p x h uấ v t p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p p nhằ l m v t z iế s p v tụ 3 c v tă p n c g 3 cườ p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh vt e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N l mộ v t 3 cá 3 ch 3 có h z iệ h u q h uả.

- l Nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u:

+ Là l m e rõ p nhữ p n c g 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n i về v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N. + Phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá i về v thự 3 c v t e rạ p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i ivớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh; 3 chỉ e r x a p nhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c, vtồ p n v tạ z i i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g v tồ p n v tạ z i.

+ é Đề p x h uấ v t l mộ v t l số c g z iả z i s phá s p v tă p n c g 3 cườ p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh pđố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, c g z iú s p 3 cho 3 cá 3 c D l N l N l N v thự 3 c h z iệ p n v tố v t 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh, c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả l sử gdụ p n c g i vố p n p nhà p nướ 3 c v tạ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p, hoà p n v th z iệ p n 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch q h uả p n y lý vtà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N.

é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u

- é Đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a p đề v tà z i y là hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh 3 chế p độ q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh.

- Phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u: L h uậ p n i vă p n v tậ s p v t e r h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u l mộ v t l số i vấ p n p đề ylý y l h uậ p n 3 cơ @ bả p n i về hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i D l N l N l N i và v thự 3 c v t z iễ p n hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a y lĩ p nh i vự 3 c p nà m y 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g c g z i x a z i pđoạ p n 2010- 2014 Cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đề p x h uấ v t 3 cho c g z i x a z i p đoạ p n v từ 2015-2020.

Kế v t 3 cấ h u y l h uậ p n i vă p n

Tổ p n c g q h u x a p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 có y l z iê p n q h u x a p n

Tí p nh p đế p n p n x a m y, p đã 3 có p nh z iề h u p đề v tà z i, y l h uậ p n i vă p n, y l h uậ p n á p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về

3cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a 3 củ x a

Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p nó z i e r z iê p n c g, 3 cụ v thể:

- é Đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c 3 cấ s p Bộ “ é Đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n o khoá p n 3 ch z i hà p nh 3 chí p nh, p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p 3 có v th h u v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự 3 chủ v tà z i 3 chí p nh” 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i

3chí p nh, p nă l m 2005, p đã p n c gh z iê p n 3 cứ h u y là l m e rõ 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n, 3 cơ l sở v thự 3 c v t z iễ p n 3 củ x a iv z iệ 3 c p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n hà p nh

3chí p nh o khoá p n 3 ch z i, p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p 3 có v th h u v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự 3 chủ i về v tà z i

3chí p nh; v tậ s p v t e r h u p n c g s phâ p n v tí 3 ch i về 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh ở l mộ v t l số p đơ p n i vị vth h uộ 3 c y lĩ p nh i vự 3 c l sự p n c gh z iệ s p o kho x a họ 3 c, l sự p n c gh z iệ s p o k z i p nh v tế, c g z iáo g dụ 3 c, m y v tế, i vă p n hoá; p đư x a e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p, o k z iế p n p n c ghị p nhằ l m p đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m vt e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n hà p nh 3 chí p nh o khoá p n 3 ch z i i và 3 cá 3 c p đơ p n i vị l sự pn c gh z iệ s p v tự 3 chủ v tà z i 3 chí p nh.

- é Đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c 3 cấ s p Bộ “Th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cô p n c g v t m y 3 cổ s phầ p n ở V z iệ v t l N x a l m”, Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, p nă l m 2007, p đã pđư x a e r x a p nhữ p n c g p đá p nh c g z iá i về v thự 3 c v t e rạ p n c g v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i

3cô p n c g v t m y 3 cổ s phầ p n p đượ 3 c 3 ch h u m yể p n p đổ z i v từ 3 cô p n c g v t m y p nhà p nướ 3 c, s phâ p n v tí 3 ch p nhữ p n c g vth h uậ p n y lợ z i, o khó o khă p n i và p đề p x h uấ v t s phươ p n c g hướ p n c g, c g z iả z i s phá s p p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cô p n c g v t m y 3 cổ sphầ p n.

- L h uậ p n á p n v t z iế p n l sỹ “ l Nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả, h z iệ h u y lự 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g l sử g dụ p n c g i vố p n p nhà p nướ 3 c ở V z iệ v t l N x a l m” l N c g h u m yễ p n Vă p n Bì p nh, pnă l m 2010, p đã y là l m l sá p n c g v tỏ p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh vt e r x a v tà z i 3 chí p nh g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g l sử g dụ p n c g i vố p n p nhà p nướ 3 c 3 cả i về s phươ p n c g gd z iệ p n y lý yl h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n, p đề p x h uấ v t p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả, h z iệ h u y lự 3 c vth x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g l sử g dụ p n c g i vố p n p nhà p nướ 3 c, c gó s p s phầ p n pnâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả i vố p n p đầ h u v tư, s phò p n c g 3 chố p n c g v th x a l m p nhũ p n c g, v thấ v t v thoá v t, y lã p n c g s phí ivố p n p đầ h u v tư v t e ro p n c g v thờ z i o kỳ v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p hó x a, h z iệ p n p đạ z i hó x a ở V z iệ v t lN x a l m.

- L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ “ é Đổ z i l mớ z i 3 cơ 3 chế v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g p đị p nh hướ p n c g p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a ở V z iệ v t l N x a l m h z iệ p n p n x a m y” 3 củ x a vtá 3 c c g z iả Vũ Hồ p n c g Hả z i, p nă l m 2005, p đã hệ v thố p n c g hó x a p nhữ p n c g i vấ p n p đề y lý y l h uậ p n i và sphâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t z iễ p n i về 3 cơ 3 chế v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh, y l h uậ p n i vă p n p đã p đư x a e r x a p nhữ p n c g q h u x a p n p đ z iể l m i và p đề p x h uấ v t hệ v thố p n c g 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p đổ z i l mớ z i 3 cơ 3 chế v th x a p nh v t e r x a v tà z i

3chí p nh ở p nướ 3 c v t x a v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n v tớ z i.

- L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ “ l Nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ v th x a p nh v t e r x a v tà z i

3 chí p nh p đế p n p nă l m 2012” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả l N c g h u m yễ p n K z i l m L z iê p n, p nă l m 2007, p đã v tậ s p v t e r h u p n c g ylà l m e rõ 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n, p đá p nh c g z iá v thự 3 c v t e rạ p n c g p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh, pnhữ p n c g o kế v t q h uả p đạ v t p đượ 3 c, p nhữ p n c g @ bấ v t 3 cậ s p, hạ p n 3 chế i và p n c g h u m yê p n p nhâ p n; p đề p x h uấ v t pnhữ p n c g c g z iả z i s phá s p p nâ p n c g 3 c x ao p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đế p n p nă l m 2012.

- L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ “Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v th h uế p đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p y lớ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh l N c ghệ A p n” 3 củ x a v tá 3 c c g z iả l N c g h u m yễ p n Q h uố 3 c éĐạ v t, p nă l m 2012, p đã y là l m e rõ v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v th h uế v tạ z i 3 cá 3 c g do x a p nh pn c gh z iệ s p y lớ p n, p đá p nh c g z iá 3 chấ v t y lượ p n c g, h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v th h uế v tạ z i 3 cá 3 c gdo x a p nh p n c gh z iệ s p y lớ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh l N c ghệ A p n, p đồ p n c g v thờ z i p đề p x h uấ v t l mộ v t l số c g z iả z i sphá s p p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v th h uế v tạ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p ylớ p n v t e rê p n p đị x a @ bà p n v tỉ p nh.

- Vă p n o k z iệ p n Dự á p n “Tă p n c g 3 cườ p n c g p nă p n c g y lự 3 c v tổ p n c g v thể Th x a p nh v t e r x a Tà z i

3 chí p nh p đế p n p nă l m 2014” 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, p nă l m 2009, v t e rê p n 3 cơ l sở sphâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g, hệ v thố p n c g 3 cá 3 c i vấ p n p đề p đã p đư x a e r x a 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nhằ l m l mụ 3 c vt z iê h u p xâ m y g dự p n c g 3 cơ @ bả p n v thể 3 chế hoạ v t p độ p n c g 3 cho v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đả l m @ bảo pđồ p n c g @ bộ, p đủ l mạ p nh, v t z iế s p v th h u 3 cá 3 c 3 ch h uẩ p n l mự 3 c i và v thô p n c g y lệ q h uố 3 c v tế; v tă p n c g 3 cườ p n c g pnă p n c g y lự 3 c p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ; o k z iệ p n v toà p n v tổ 3 chứ 3 c; h z iệ p n p đạ z i hoá hệ v thố p n c g v thô p n c g vt z i p n p đá s p ứ p n c g v tố v t m yê h u

3cầ h u p nh z iệ l m i vụ v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh, c gó s p s phầ p n q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g 3 có h z iệ h u q h uả pn c g h uồ p n y lự 3 c v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a p đấ v t p nướ 3 c i và s phò p n c g, 3 chố p n c g v th x a l m p nhũ p n c g.

Cá 3 c p đề v tà z i, p đề á p n p đã p đư x a e r x a p nhữ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u, p đá p nh c g z iá i về v thự 3 c v t e rạ p n c g

3cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh l mộ v t lsố y lĩ p nh i vự 3 c 3 cụ v thể, p đồ p n c g v thờ z i p đã p đư x a e r x a p nhữ p n c g c g z iả z i s phá s p p nhằ l m p nâ p n c g 3 c x ao pnă p n c g y lự 3 c, h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh Cá 3 c p đề v tà z i, p đề á p n p đã c gó s p sphầ p n i vào p nhữ p n c g v th x a m y p đổ z i v t e ro p n c g v tổ 3 chứ 3 c i và hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a 3 củ x a p n c gà p nh

Tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p nó z i e r z iê p n c g, p đã v th z iế v t v thự 3 c v tă p n c g

3cườ p n c g p nă p n c g y lự 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g s phá v t h z iệ p n i và p xử y lý 3 cá 3 c l s x a z i s phạ l m i về q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p n c gâ p n l sá 3 ch, o k z iế p n p n c ghị l sử x a p đổ z i, @ bổ l s h u p n c g 3 có h z iệ h u q h uả 3 chí p nh lsá 3 ch 3 chế p độ q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh.

Vớ z i e rấ v t p nh z iề h u p đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh, p như p n c g

3cho p đế p n p n x a m y, 3 chư x a 3 có l mộ v t p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cụ v thể i về 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh pđố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh Do i vậ m y, i v z iệ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đề vtà z i 3 có ý p n c ghĩ x a v th z iế v t v thự 3 c 3 cả i về y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c v t z iễ p n, l m x a p n c g v tí p nh v thờ z i l sự, p nhằ l m pđư x a e r x a 3 cá 3 c p đá p nh c g z iá, p đề p x h uấ v t p nhằ l m v tă p n c g 3 cườ p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh

3củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n h z iệ p n p n x a m y.

L h uậ p n i vă p n p nà m y l mo p n c g l m h uố p n l sẽ c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao 3 chấ v t y lượ p n c g, h z iệ h u q h uả

3cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i

3chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p nó z i e r z iê p n c g L h uậ p n i vă p n px z i p n o kế v thừ x a i và v t z iế s p v th h u 3 có 3 chọ p n y lọ 3 c p nhữ p n c g o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đã 3 cô p n c g @ bố

3có y l z iê p n q h u x a p n p để s phụ 3 c i vụ 3 cho l mụ 3 c p đí 3 ch p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a l mì p nh.

l Nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 cơ @ bả p n i về D l N l N l N

1.2.1 Khá z i p n z iệ l m, p đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a D l N l N l N Ở p nướ 3 c v t x a, o khá z i p n z iệ l m i về D l N l N l N 3 có l sự v th x a m y p đổ z i v th e eo v từ p n c g c g z i x a z i p đoạ p n.

Th h uậ v t p n c gữ g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c p đượ 3 c l sử g dụ p n c g 3 chí p nh v thứ 3 c v t e ro p n c g lN c ghị p đị p nh 388/H é ĐBT p n c gà m y 20/11/1991 @ b x a p n hà p nh Q h u m y 3 chế i về v thà p nh y lậ s p i và cg z iả z i v thể gdo x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c é Đ z iề h u 1 3 củ x a l N c ghị p đị p nh p nà m y p đã p đị p nh p n c ghĩ x a “Do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c y là l mộ v t v tổ 3 chứ 3 c o k z i p nh g do x a p nh g do l Nhà p nướ 3 c v thà p nh y lậ s p, p đầ h u v tư i vố p n i và q h uả p n y lý i vớ z i v tư 3 cá 3 ch p n c gườ z i 3 chủ l sở hữ h u D l N l N l N y là l mộ v t s phá s p p nhâ p n o k z i p nh v tế hoạ v t p độ p n c g v th e eo s phá s p y l h uậ v t i và @ bì p nh p đẳ p n c g v t e rướ 3 c s phá s p y l h uậ v t”.

Q h uá v t e rì p nh p đổ z i l mớ z i i vừ x a q h u x a, 3 chú p n c g v t x a p đã hoà p n v th z iệ p n g dầ p n q h u x a p n p n z iệ l m i về

D l N l N l N é Đ z iề h u p nà m y v thể h z iệ p n e rõ v t e ro p n c g 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n s phá s p y lý l mà v t z iê h u @ b z iể h u p như

L h uậ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c p đượ 3 c Q h uố 3 c hộ z i v thô p n c g q h u x a p n c gà m y 20/4/1995.

Th e eo q h u x a p n p n z iệ l m p nà m y: D l N l N l N y là v tổ 3 chứ 3 c o k z i p nh v tế g do l Nhà p nướ 3 c p đầ h u v tư i vố p n, vthà p nh y lậ s p i và v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý, hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh, hoạ v t p độ p n c g 3 cô p n c g í 3 ch pnhằ l m v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u o k z i p nh v tế, p xã hộ z i g do l Nhà p nướ 3 c c g z i x ao D l N l N l N 3 có v tư

3cá 3 ch s phá s p p nhâ p n, 3 có 3 cá 3 c q h u m yề p n i và p n c ghĩ x a i vụ g dâ p n l sự, v tự 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i về vtoà p n @ bộ hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh v t e ro p n c g s phạ l m i v z i l số i vố p n g do g do x a p nh p n c gh z iệ s p q h uả p n ylý Vố p n g do l Nhà p nướ 3 c c g z i x ao 3 cho g do x a p nh p n c gh z iệ s p q h uả p n y lý y là i vố p n p n c gâ p n l sá 3 ch 3 cấ s p, ivố p n 3 có p n c g h uồ p n c gố 3 c v từ p n c gâ p n l sá 3 ch i và i vố p n 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p v tự v tí 3 ch y lũ m y.

Th e eo L h uậ v t g do x a p nh p n c gh z iệ s p l số 68/2014/QH13 g do Q h uố 3 c hộ z i v thô p n c g q h u x a pn c gà m y 26 v thá p n c g 11 p nă l m 2014 v thì “Do x a p nh p n c gh z iệ s p p nhà p nướ 3 c y là g do x a p nh p n c gh z iệ s p g do l Nhà p nướ 3 c p nắ l m c g z iữ 100% i vố p n p đ z iề h u y lệ”.

D l N l N l N l m x a p n c g 3 cá 3 c p đặ 3 c p đ z iể l m 3 ch h u p n c g p như 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p okhá 3 c, 3 cụ v thể:

- Chứ 3 c p nă p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a D l N l N l N @ b x ao c gồ l m: l sả p n p x h uấ v t, 3 c h u p n c g ứ p n c g, vt e r x ao p đổ z i, hợ s p v tá 3 c i và v t z iê h u v thụ 3 cá 3 c l sả p n s phẩ l m hà p n c g hoá, g dị 3 ch i vụ.

- D l N l N l N 3 có i vố p n i và v tà z i l sả p n e r z iê p n c g; 3 có q h u m yề p n 3 ch z iế l m hữ h u, l sử g dụ p n c g, p đị p nh pđoạ v t v tà z i l sả p n 3 củ x a l mì p nh v th e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t Do x a p nh p n c gh z iệ s p s phả z i 3 chị h u vt e rá 3 ch p nh z iệ l m i về q h uả p n y lý, i về p n c ghĩ x a i vụ v tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v th x a p nh v toá p n p nhữ p n c g okhoả p n 3 cô p n c g p nợ o kh z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p s phá l sả p n h x a m y c g z iả z i v thể D l N l N l N 3 có q h u m yề p n i và pn c ghĩ x a i vụ g dâ p n l sự, v tự 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i về 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh.

- Hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a D l N l N l N 3 chị h u l sự 3 ch z i s phố z i i và v tá 3 c pđộ p n c g 3 củ x a l mô z i v t e rườ p n c g o k z i p nh v tế p xã hộ z i é Để 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p v tồ p n v tạ z i i và s phá v t vt e r z iể p n, l Nhà p nướ 3 c 3 cầ p n v tạo l mô z i v t e rườ p n c g o k z i p nh v tế i vĩ l mô ổ p n p đị p nh p như i vấ p n p đề i về v tă p n c g vt e rưở p n c g o k z i p nh v tế, y lạ l m s phá v t, v thấ v t p n c gh z iệ s p, 3 cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch o kh h u m yế p n o khí 3 ch s phá v t vt e r z iể p n l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, @ bảo hộ l sả p n p x h uấ v t v t e ro p n c g p nướ 3 c, p nâ p n c g 3 c x ao o khả p nă p n c g

Bê p n 3 cạ p nh p đó, D l N l N l N p đượ 3 c s phâ p n @ b z iệ v t i vớ z i 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p okhá 3 c @ bở z i 3 cá 3 c p đặ 3 c p đ z iể l m l s x a h u:

- D l N l N l N g do 3 cơ q h u x a p n l Nhà p nướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n e r x a q h u m yế v t p đị p nh v thà p nh y lậ s p pnhằ l m v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u o k z i p nh v tế - p xã hộ z i g do l Nhà p nướ 3 c c g z i x ao l Như i vậ m y,

D l N l N l N o khô p n c g 3 chỉ p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p p để v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh ( p nhằ l m v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u o k z i p nh v tế) l mà 3 cò p n p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p p để v thự 3 c h z iệ p n

3cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 cô p n c g í 3 ch ( v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c l mụ 3 c v t z iê h u p xã hộ z i) Cá 3 c y loạ z i hì p nh g do x a p nh pn c gh z iệ s p o khá 3 c o khô p n c g s phả z i g do l Nhà p nướ 3 c v thà p nh y lậ s p i và l mụ 3 c v t z iê h u hoạ v t p độ p n c g g d h u m y pnhấ v t 3 củ x a 3 cá 3 c y loạ z i hì p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nà m y y là y lợ z i p nh h uậ p n.

- D l N l N l N g do l Nhà p nướ 3 c v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý é Đó y là v tổ 3 chứ 3 c o k z i p nh v tế 3 củ x a p nhà pnướ 3 c, g do p đó D l N l N l N y là p đố z i v tượ p n c g q h uả p n y lý 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c l Nhà p nướ 3 c v tổ 3 chứ 3 c

@bộ l má m y q h uả p n y lý 3 cá 3 c D l N l N l N p nó z i 3 ch h u p n c g i và @ bộ l má m y q h uả p n y lý v từ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p pnó z i e r z iê p n c g; l Nhà p nướ 3 c @ bổ p nh z iệ l m 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ 3 chủ 3 chố v t 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p, s phê gd h u m yệ v t 3 ch z iế p n y lượ 3 c, q h u m y hoạ 3 ch, o kế hoạ 3 ch g dà z i hạ p n h x a m y v t e r h u p n c g hạ p n 3 củ x a g do x a p nh pn c gh z iệ s p

- Tà z i l sả p n 3 củ x a D l N l N l N y là l mộ v t @ bộ s phậ p n v tà z i l sả p n 3 củ x a p nhà p nướ 3 c D l N l N l N g do lNhà p nướ 3 c p đầ h u v tư i vố p n p để v thà p nh y lậ s p p nê p n p nó v th h uộ 3 c l sở hữ h u l Nhà p nướ 3 c D l N l N l N y là lmộ v t 3 chủ v thể o k z i p nh g do x a p nh q h uả p n y lý i và v t z iế p n hà p nh hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh v t e rê p n l số vtà z i l sả p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c c g z i x ao 3 cho T e ro p n c g o kh z i p đó, 3 cá 3 c 3 chủ v thể o k z i p nh g do x a p nh o khá 3 c pđề h u y là 3 chủ l sở hữ h u i vớ z i v tà z i l sả p n o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a họ.

Có p nh z iề h u 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i D l N l N l N o khá 3 c p nh x a h u Cá 3 ch s phâ p n y loạ z i 3 chủ m yế h u pđố z i i vớ z i D l N l N l N y là 3 că p n 3 cứ i vào 3 chứ 3 c p nă p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p Th e eo

3cá 3 ch s phâ p n y loạ z i p nà m y, D l N l N l N p đượ 3 c s phâ p n y là l m h x a z i y loạ z i:

- D l N l N l N hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh: y là p nhữ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p hoạ v t p độ p n c g 3 chủ myế h u p nhằ l m l mụ 3 c v t z iê h u y lợ z i p nh h uậ p n.

- D l N l N l N hoạ v t p độ p n c g 3 cô p n c g í 3 ch: y là p nhữ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p l mà v toà p n @ bộ hoạ v t pđộ p n c g l sả p n p x h uấ v t, 3 c h u p n c g ứ p n c g g dị 3 ch i vụ 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đó v thự 3 c h z iệ p n v th e eo o kế hoạ 3 ch 3 chí p nh l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c hoặ 3 c v t e rự 3 c v t z iế s p v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ q h uố 3 c s phò p n c g, xa p n p n z i p nh Lợ z i p nh h uậ p n o khô p n c g s phả z i y là l mụ 3 c p đí 3 ch hà p n c g p đầ h u 3 củ x a y loạ z i hì p nh g do x a p nh pn c gh z iệ s p p nà m y. lN c goà z i e r x a, v th e eo v t z iê h u 3 chí 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý, D l N l N l N p đượ 3 c 3 ch z i x a v thà p nh gdo x a p nh p n c gh z iệ s p v t e r h u p n c g ươ p n c g g do Chí p nh s phủ hoặ 3 c 3 cá 3 c Bộ, 3 cơ q h u x a p n p n c g x a p n c g Bộ q h uả p n y lý i và g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đị x a s phươ p n c g g do UB l ND 3 cấ s p v tỉ p nh q h uả p n y lý Hoặ 3 c

D l N l N l N p đượ 3 c 3 ch z i x a v thà p nh: Tậ s p p đoà p n o k z i p nh v tế, Tổ p n c g Cô p n c g v t m y i và g do x a p nh p n c gh z iệ s p pđộ 3 c y lậ s p Hoặ 3 c v tù m y v th e eo q h u m y l mô, D l N l N l N p đượ 3 c 3 ch z i x a v thà p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p y lớ p n, ivừ x a i và p nhỏ Cá 3 ch 3 ch z i x a 3 c h uố z i p nà m y v t h u m y 3 có ý p n c ghĩ x a p nhấ v t p đị p nh v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p xá 3 c pđị p nh 3 cá 3 c D l N l N l N v th h uộ 3 c g d z iệ p n 3 cổ s phầ p n hó x a hoặ 3 c 3 ch h u m yể p n p đổ z i l sở hữ h u ( c g z i x ao, @ bá p n, okhoá p n, 3 cho v th h uê o k z i p nh g do x a p nh), l so p n c g i về 3 cơ @ bả p n, @ b x a 3 cá 3 ch s phâ p n y loạ z i v t e rê p n 3 có ý pn c ghĩ x a v t e rự 3 c v t z iế s p p nhấ v t p đố z i i vớ z i 3 chí p nh l sá 3 ch i và s phá s p y l h uậ v t i về D l N l N l N.

Chú p n c g v t x a 3 có v thể p nhậ p n e rõ i v x a z i v t e rò 3 củ x a 3 cá 3 c D l N l N l N v t e rê p n 2 p nộ z i g d h u p n c g, p đó y là iv x a z i v t e rò i về o k z i p nh v tế, 3 chí p nh v t e rị i và p xã hộ z i:

Vớ z i l mộ v t p nướ 3 c p đ x a p n c g q h uá p độ p đ z i y lê p n 3 chủ p n c ghĩ x a p xã hộ z i (C l NXH), i vấ p n p đề q h u m yế v t p đị p nh y là p đư x a p nê p n o k z i p nh v tế v từ v t e rì p nh p độ y lạ 3 c hậ h u p nh x a p nh 3 chó p n c g 3 ch h u m yể p n y lê p n vt e rì p nh p độ v t z iê p n v t z iế p n, h z iệ p n p đạ z i 3 có q h u x a p n hệ l sả p n p x h uấ v t s phù hợ s p i vớ z i v t e rì p nh p độ 3 củ x a y lự 3 c ylượ p n c g l sả p n p x h uấ v t é Đá s p ứ p n c g m yê h u 3 cầ h u p nà m y, i vớ z i p nhữ p n c g ư h u v thế 3 củ x a l mì p nh, D l N l N l N vthự 3 c h z iệ p n p đượ 3 c i v x a z i v t e rò v tạo y lậ s p p nhữ p n c g 3 cơ l sở o k z i p nh v tế v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a o k z i p nh v tế p nhà pnướ 3 c i và i v x a z i v t e rò q h u m yế v t p đị p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 ch z iế p n y lượ 3 c s phá v t v t e r z iể p n vtă p n c g v tố 3 c, e rú v t p n c gắ p n o khoả p n c g 3 cá 3 ch 3 củ x a p nướ 3 c v t x a i vớ z i 3 cá 3 c p nướ 3 c s phá v t v t e r z iể p n.

Th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh i và p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 cơ @ bả p n i về v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i

1.3.1 Tổ p n c g q h u x a p n i về v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh

- Th x a p nh v t e r x a ( p độ p n c g v từ v t e ro p n c g v t z iế p n c g A p nh y là I p n l s s p e e 3 c v t) p x h uấ v t s phá v t v từ c gố 3 c

L x a v t z i p nh (I p n l s s p e e 3 c v t x a e r e e) 3 có p n c ghĩ x a y là “ p nhì p n i vào @ bê p n v t e ro p n c g”, 3 chỉ l mộ v t l sự o k z iể l m v t e r x a, px e e l m p xé v t v từ @ bê p n p n c goà z i p đố z i i vớ z i hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a l mộ v t p đố z i v tượ p n c g p nhấ v t p đị p nh.

Th e eo Từ p đ z iể p n s phá s p y l h uậ v t A p nh - V z iệ v t, v th x a p nh v t e r x a “ y là l sự o k z iể l m l soá v t, o k z iể l m o kê p đố z i v tượ p n c g @ bị v th x a p nh v t e r x a” Từ p đ z iể p n L h uậ v t họ 3 c ( v t z iế p n c g é Đứ 3 c) c g z iả z i v thí 3 ch v th x a p nh vt e r x a “ y là l sự v tá 3 c p độ p n c g 3 củ x a 3 chủ v thể p đế p n p đố z i v tượ p n c g p đã i và p đ x a p n c g v thự 3 c h z iệ p n v thẩ l m q h u m yề p n p đượ 3 c c g z i x ao p nhằ l m p đạ v t p đượ 3 c l mụ 3 c p đí 3 ch p nhấ v t p đị p nh - l sự v tá 3 c p độ p n c g 3 có v tí p nh v t e rự 3 c v th h uộ 3 c” Th e eo v từ p đ z iể p n v t z iế p n c g V z iệ v t s phổ v thô p n c g “ v th x a p nh v t e r x a y là o k z iể l m l soá v t, p x e e l m p xé v t v tạ z i 3 chỗ i v z iệ 3 c y là l m 3 củ x a p đị x a s phươ p n c g, 3 cơ q h u x a p n, p xí p n c gh z iệ s p”. lNhư i vậ m y, 3 có v thể h z iể h u: Th x a p nh v t e r x a y là l mộ v t 3 chứ 3 c p nă p n c g v th z iế v t m yế h u 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c, y là i v z iệ 3 c p x e e l m p xé v t, p đá p nh c g z iá, p xử y lý 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n p nhà pnướ 3 c p đố z i i vớ z i i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n, v tổ

3chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n @ bở z i 3 cơ q h u x a p n 3 ch h u m yê p n vt e rá 3 ch v th e eo l mộ v t v t e rì p nh v tự, v thủ v tụ 3 c y l h uậ v t p đị p nh, p nhằ l m s phò p n c g p n c gừ x a, s phá v t h z iệ p n i và p xử ylý 3 cá 3 c hà p nh i v z i i v z i s phạ l m s phá s p y l h uậ v t, s phá v t h z iệ p n p nhữ p n c g l sơ hở v t e ro p n c g 3 cơ 3 chế q h uả p n ylý, 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t p để o k z iế p n p n c ghị i vớ z i l Nhà p nướ 3 c @ b z iệ p n s phá s p o khắ 3 c s phụ 3 c; sphá v t h h u m y p nhâ p n v tố v tí 3 ch 3 cự 3 c, c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả, h z iệ h u y lự 3 c 3 củ x a hoạ v t pđộ p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c, @ bảo i vệ y lợ z i í 3 ch 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, 3 cá 3 c q h u m yề p n i và y lợ z i í 3 ch hợ s p s phá s p 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n, v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n.

Th x a p nh v t e r x a c gắ p n y l z iề p n i vớ z i q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c, i vớ z i v tư 3 cá 3 ch y là l mộ v t 3 chứ 3 c pnă p n c g, y là l mộ v t c g z i x a z i p đoạ p n 3 củ x a 3 ch h u v t e rì p nh q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c Th x a p nh v t e r x a y là hoạ v t pđộ p n c g l m x a p n c g v tí p nh q h u m yề p n y lự 3 c p nhà p nướ 3 c i và 3 có v tí p nh p độ 3 c y lậ s p v tươ p n c g p đố z i.

- Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a 3 có p đ z iể l m 3 ch h u p n c g i vớ z i o k z iể l m v toá p n ở 3 chỗ p đề h u y là o k z iể l m vt e r x a i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh s phá s p y l h uậ v t 3 củ x a p đơ p n i vị T h u m y p nh z iê p n c g z iữ x a v th x a p nh vt e r x a i và o k z iể l m v toá p n 3 có e rấ v t p nh z iề h u p đ z iể l m o khá 3 c p nh x a h u, 3 cụ v thể:

+ Về v tí p nh 3 chấ v t: Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a g dự x a v t e rê p n 3 cơ l sở 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh 3 củ x a sphá s p y l h uậ v t i và 3 cá 3 c q h u m y 3 chế 3 củ x a 3 cấ s p 3 có v thẩ l m q h u m yề p n, g do p đó l m x a p n c g v tí p nh @ bắ v t @ b h uộ 3 c pđố z i i vớ z i p đơ p n i vị p đượ 3 c v th x a p nh v t e r x a.

Hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m v toá p n 3 chỉ v t e ro p n c g v t e rườ p n c g hợ s p g do v tổ 3 chứ 3 c o k z iể l m v toá p n p nộ z i

@bộ i và v tổ 3 chứ 3 c o k z iể l m v toá p n p nhà p nướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n l mớ z i 3 có v tí p nh @ bắ v t @ b h uộ 3 c p đố z i i vớ z i pđơ p n i vị p đượ 3 c o k z iể l m v toá p n H z iệ p n p n x a m y 3 có l mộ v t l số y loạ z i hì p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p i và 3 cá 3 c v tổ

3chứ 3 c ( 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t m y, g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có 3 cổ s ph z iế h u p n z iê l m m yế v t v t e rê p n v thị v t e rườ p n c g

3chứ p n c g o khoá p n; g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có i vố p n p đầ h u v tư p nướ 3 c p n c goà z i; v tổ 3 chứ 3 c v tà z i 3 ch z i p nh i và gdo x a p nh p n c gh z iệ s p o k z i p nh g do x a p nh @ bảo h z iể l m…) 3 cũ p n c g @ bắ v t @ b h uộ 3 c s phả z i p đượ 3 c o k z iể l m v toá p n pđộ 3 c y lậ s p o k z iể l m v toá p n p như p n c g 3 co p n l số p nà m y o khô p n c g p nh z iề h u.

+ Về 3 chủ v thể v thự 3 c h z iệ p n: Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a g do é Đoà p n v th x a p nh v t e r x a, Th x a p nh vt e r x a i v z iê p n i và p n c gườ z i p đượ 3 c c g z i x ao v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ v th x a p nh v t e r x a 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh vthự 3 c h z iệ p n Chủ v thể o k z iể l m v toá p n y là 3 cá 3 c o k z iể l m v toá p n i v z iê p n ( 3 có v thể y là o k z iể l m v toá p n i v z iê p n pđộ 3 c y lậ s p, o k z iể l m v toá p n i v z iê p n p nhà p nướ 3 c h x a m y o k z iể l m v toá p n i v z iê p n p nộ z i @ bộ) l Như i vậ m y 3 chủ vthể 3 củ x a v th x a p nh v t e r x a s phả z i y là l Nhà p nướ 3 c 3 cò p n 3 chủ v thể o k z iể l m v toá p n 3 có v thể y là p nhà p nướ 3 c

( o k z iể l m v toá p n i v z iê p n p nhà p nướ 3 c) hoặ 3 c s ph z i p nhà p nướ 3 c ( o k z iể l m v toá p n i v z iê p n p độ 3 c y lậ s p, o k z iể l m vtoá p n i v z iê p n p nộ z i @ bộ).

+ Về l mụ 3 c p đí 3 ch: k Mụ 3 c p đí 3 ch hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a p nhằ l m s phá v t h z iệ p n l sơ hở vt e ro p n c g 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý, 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t p để o k z iế p n p n c ghị i vớ z i 3 cơ q h u x a p n p nhà pnướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n @ b z iệ p n s phá s p o khắ 3 c s phụ 3 c; s phò p n c g p n c gừ x a, s phá v t h z iệ p n i và p xử y lý hà p nh i v z i i v z i s phạ l m s phá s p y l h uậ v t; c g z iú s p 3 cơ q h u x a p n, v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t; s phá v t h h u m y p nhâ p n v tố v tí 3 ch 3 cự 3 c; c gó s p s phầ p n p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u ylự 3 c, h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c; @ bảo i vệ y lợ z i í 3 ch 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, q h u m yề p n i và y lợ z i í 3 ch hợ s p s phá s p 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n, v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n.

Tù m y v từ p n c g y loạ z i o k z iể l m v toá p n l mà l mụ 3 c p đí 3 ch o k z iể l m v toá p n 3 có v thể o khá 3 c p nh x a h u. kMụ 3 c p đí 3 ch 3 củ x a o k z iể l m v toá p n p nộ z i @ bộ y là 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n s phụ 3 c i vụ i v z iệ 3 c q h uả p n y lý pđ z iề h u hà p nh 3 củ x a 3 chủ g do x a p nh p n c gh z iệ s p, c g z iú s p 3 chủ g do x a p nh p n c gh z iệ s p o k z i p nh g do x a p nh h z iệ h u q h uả, v thắ p n c g y lợ z i v t e ro p n c g 3 cạ p nh v t e r x a p nh, o kh x a z i v thá 3 c v t e r z iệ v t p để i và l sử g dụ p n c g l mọ z i p n c g h uồ p n ylự 3 c v t e ro p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p k Mụ 3 c p đí 3 ch 3 củ x a o k z iể l m v toá p n p nhà p nướ 3 c y là s phụ 3 c i vụ i v z iệ 3 c q h uả p n y lý i vĩ l mô 3 củ x a p nhà p nướ 3 c, p đả l m @ bảo g d h u m y v t e rì o kỷ 3 cươ p n c g, v thự 3 c h z iệ p n p n c gh z iê l m

3chỉ p nh i và v thố p n c g p nhấ v t y l h uậ v t s phá s p, 3 chí p nh l sá 3 ch, 3 chế p độ, p đồ p n c g v thờ z i l sử g dụ p n c g v t z iế v t ok z iệ l m, h z iệ h u q h uả i vố p n, v tà z i l sả p n i và o k z i p nh s phí 3 củ x a p nhà p nướ 3 c k Mụ 3 c p đí 3 ch 3 củ x a o k z iể l m vtoá p n p độ 3 c y lậ s p p nhằ l m @ bảo i vệ q h u m yề p n y lợ z i 3 cho p nhữ p n c g p n c gườ z i 3 có y l z iê p n q h u x a p n i và l sử gdụ p n c g v thô p n c g v t z i p n 3 củ x a p đơ p n i vị p đượ 3 c o k z iể l m v toá p n p như Chí p nh s phủ, 3 cổ p đô p n c g, p n c gâ p n hà p n c g, p nhà p đầ h u v tư… i và 3 cũ p n c g e rấ v t hữ h u í 3 ch 3 cho 3 chí p nh 3 cá 3 c p nhà q h uả p n y lý p đơ p n i vị pđượ 3 c o k z iể l m v toá p n.

+ Về v thờ z i c g z i x a p n v t z iế p n hà p nh: Tù m y i vào 3 c h uộ 3 c v th x a p nh v t e r x a i và v tù m y i vào v tí p nh 3 chấ v t

3cô p n c g i v z iệ 3 c l mà v thờ z i hạ p n v th x a p nh v t e r x a 3 có v thể o khá 3 c p nh x a h u p như p n c g p nó z i 3 ch h u p n c g o kéo g dà z i hơ p n v thờ z i c g z i x a p n 3 củ x a l mộ v t 3 c h uộ 3 c o k z iể l m v toá p n Sở g dĩ p như i vậ m y i vì hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a vthườ p n c g 3 có p nh z iề h u i vấ p n p đề s phả z i p xá 3 c l m z i p nh, p đố z i 3 ch z iế h u e rấ v t 3 cô p n c g s ph h u, p nh z iề h u l mố z i q h u x a p n hệ 3 cầ p n p đượ 3 c y là l m e rõ k Mặ v t o khá 3 c v t e rướ 3 c o kh z i v tớ z i o k z iể l m v toá p n v tạ z i p đơ p n i vị, 3 cá 3 c ok z iể l m v toá p n i v z iê p n v thườ p n c g v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c v thủ v tụ 3 c p như v th x a l m c g z i x a q h u x a p n l sá v t o k z iể l m o kê hà p n c g v tồ p n o kho 3 cù p n c g p đơ p n i vị i vào v thờ z i p đ z iể l m 3 c h uố z i o kỳ, c gử z i v thư p xá 3 c p nhậ p n l số g dư v tớ z i pn c gâ p n hà p n c g i và 3 cá 3 c p đố z i v tượ p n c g 3 có l số g dư 3 cô p n c g p nợ, p nê p n v thờ z i c g z i x a p n o k z iể l m v toá p n pđượ 3 c e rú v t p n c gắ p n hơ p n.

- Th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh y là hoạ v t p độ p n c g o k z iể l m l soá v t, p x e e l m p xé v t, p đá p nh c g z iá 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c p đố z i i vớ z i i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t, p nh z iệ l m ivụ i về q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh, l sử g dụ p n c g i vố p n i và v tà z i l sả p n p nhà p nướ 3 c 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n, v tổ

3chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n 3 chị h u l sự q h uả p n y lý v th e eo v thẩ l m q h u m yề p n p đượ 3 c q h u m y p đị p nh, p nhằ l m s phò p n c g pn c gừ x a, s phá v t h z iệ p n, p xử y lý 3 cá 3 c l s x a z i s phạ l m i về v tà z i 3 chí p nh; s phá v t h z iệ p n p nhữ p n c g l sơ hở vt e ro p n c g 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý, 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t p để o k z iế p n p n c ghị i vớ z i 3 cơ q h u x a p n p nhà pnướ 3 c 3 có v thẩ l m q h u m yề p n 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p o khắ 3 c s phụ 3 c; @ bảo i vệ y lợ z i í 3 ch 3 củ x a p nhà p nướ 3 c, q h u m yề p n i và y lợ z i í 3 ch hợ s p s phá s p 3 củ x a 3 cá 3 c 3 chủ v thể o khá 3 c.

1.3.1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a hoạ v t p độ p n c g Th x a p nh v t e r x a Tà z i 3 chí p nh:

Vớ z i ý p n c ghĩ x a y là l mộ v t p nộ z i g d h u p n c g 3 củ x a q h uả p n y lý, l mộ v t 3 cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý i và y là lmộ v t c g z i x a z i p đoạ p n v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh, hoạ v t p độ p n c g Th x a p nh v t e r x a Tà z i

3chí p nh 3 có p nhữ p n c g p đặ 3 c p đ z iể l m 3 cơ @ bả p n l s x a h u:

- k Mộ v t y là, v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh c gắ p n y l z iề p n i vớ z i hoạ v t p độ p n c g q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh

Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a l mộ v t l số q h uố 3 c c g z i x a v t e rê p n v thế c g z iớ z i i và o k z i p nh

c g z iớ z i i và o k z i p nh p n c gh z iệ l m p đố z i i vớ z i V z iệ v t l N x a l m

1.4.1 Th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh T e r h u p n c g Q h uố 3 c

Cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tạ z i T e r h u p n c g Q h uố 3 c p đượ 3 c p đặ 3 c @ b z iệ v t

3chú v t e rọ p n c g, p nhấ v t y là o k z iể l m v t e r x a c g z iá l m l sá v t i về v tà z i 3 chí p nh Tạ z i Bộ Tà z i 3 chí p nh T e r h u p n c g

Q h uố 3 c 3 có Vụ Th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ: v th x a p nh v t e r x a, ok z iể l m v t e r x a 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v th h u v tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g v toà p n q h uố 3 c; v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a hoạ v t pđộ p n c g v th h u 3 ch z i 3 chí p nh 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v t e r h u p n c g ươ p n c g i và p đị x a s phươ p n c g, i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chế p độ v tà z i 3 chí p nh, p xử y lý i v z i s phạ l m hà p nh 3 chí p nh é Đố z i v tượ p n c g v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m vt e r x a @ b x ao c gồ l m: 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p, v tậ s p p đoà p n, p đơ p n i vị o khá 3 c 3 có p n c ghĩ x a i vụ 3 chấ s p hà p nh q h u m y p đị p nh 3 củ x a Chí p nh s phủ l Nộ z i g d h u p n c g v th x a p nh v t e r x a p đá p nh c g z iá i về 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh, v tà z i l sả p n, q h uả p n y lý o k z i p nh v tế 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g v th x a p nh v t e r x a l Nộ z i gd h u p n c g v th x a p nh v t e r x a h z iệ p n p n x a m y @ bá l m l sá v t 3 cá 3 c i vấ p n p đề 3 có v tí p nh v thờ z i l sự, p đượ 3 c @ báo 3 chí ivà g dự y l h uậ p n q h u x a p n v tâ l m; 3 chú v t e rọ p n c g p đế p n v t e rọ p n c g v tâ l m, v t e rọ p n c g p đ z iể l m y là 3 cô p n c g v tá 3 c y lậ s p gdự v toá p n, g dự v tí p nh p x h u hướ p n c g s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i.

Hệ v thố p n c g v tổ 3 chứ 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a T e r h u p n c g

Q h uố 3 c @ b x ao c gồ l m p nh z iề h u 3 cơ q h u x a p n 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ q h u m yề p n hạ p n p độ 3 c y lậ s p, s phố z i hợ s p i vớ z i p nh x a h u v tạo v thà p nh 3 cơ 3 chế o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t 3 chặ v t 3 chẽ i về 3 cả 3 ch z iề h u p n c g x a p n c g ylẫ p n 3 ch z iề h u g dọ 3 c T e ro p n c g v thự 3 c v tế, hoạ v t p độ p n c g 3 có l sự 3 chồ p n c g 3 chéo v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c vth x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a i và c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh é Để hạ p n 3 chế v tì p nh v t e rạ p n c g p nà m y 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh p đã 3 có l sự s phố z i hợ s p p để v thô p n c g @ báo ivà v thỏ x a v th h uậ p n s phố z i hợ s p v thố p n c g p nhấ v t i vớ z i p nh x a h u i về 3 chươ p n c g v t e rì p nh, o kế hoạ 3 ch v th x a p nh vt e r x a o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a l mỗ z i 3 cơ q h u x a p n p để s phá v t h h u m y i v x a z i v t e rò, h z iệ h u q h uả 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh. éĐể v tă p n c g 3 cườ p n c g h z iệ h u y lự 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh,

T e r h u p n c g Q h uố 3 c e rấ v t 3 co z i v t e rọ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c 3 cá p n @ bộ, p đả l m @ bảo l sự v t e ro p n c g l sạ 3 ch 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n p nà m y Cù p n c g i vớ z i i v z iệ 3 c p đào v tạo, v t h u m yể p n 3 chọ p n 3 cá p n @ bộ, á s p g dụ p n c g 3 chế p độ o kh e e p n vthưở p n c g v thí 3 ch p đá p n c g, T e r h u p n c g Q h uố 3 c 3 cò p n á s p g dụ p n c g 3 cá 3 c @ b z iệ p n s phá s p p xử y lý p n c gh z iê l m lm z i p nh p đố z i i vớ z i 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c i v z i s phạ l m, v thườ p n c g p x h u m yê p n v t h u m yê p n v t e r h u m yề p n c g z iáo gdụ 3 c p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c y là l m 3 cô p n c g v tá 3 c o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh.

Cô p n c g v tá 3 c 3 ch h uẩ p n @ bị 3 cho p đoà p n v th x a p nh v t e r x a v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ e rấ v t p đượ 3 c

3chú v t e rọ p n c g, v t e rướ 3 c o kh z i v th x a p nh v t e r x a 3 cầ p n p nắ l m e rõ i vấ p n p đề v t e rọ p n c g v tâ l m, v t e rọ p n c g p đ z iể l m, pnắ l m e rõ p nhữ p n c g p đơ p n i vị p đượ 3 c v th x a p nh v t e r x a, 3 cá 3 c l mố z i q h u x a p n hệ p để p đư x a e r x a p nhữ p n c g pn c g h u m yê p n p nhâ p n o khá 3 ch q h u x a p n, 3 chủ q h u x a p n i và p nh z iề h u i vấ p n p đề q h u x a p n hệ p xã hộ z i o khá 3 c cg z iú s p 3 cho 3 c h uộ 3 c v th x a p nh v t e r x a p đạ v t o kế v t q h uả 3 c x ao.

Bà z i họ 3 c p đố z i i vớ z i V z iệ v t l N x a l m: é Để hạ p n 3 chế l sự 3 chồ p n c g 3 chéo, s phả z i 3 có l sự s phố z i hợ s p p để v thô p n c g @ báo i và v thỏ x a v th h uậ p n v thố p n c g p nhấ v t c g z iữ x a 3 cơ q h u x a p n v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a, cg z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh i về 3 chươ p n c g v t e rì p nh, o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a o k z iể l m v t e r x a, c g z iá l m l sá v t v tà z i

3chí p nh; 3 co z i v t e rọ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c p đào v tạo 3 cá p n @ bộ c gắ p n i vớ z i o kh e e p n v thưở p n c g v thí 3 ch p đá p n c g i và pxử y lý p n c gh z iê l m l m z i p nh 3 cá 3 c i v z i s phạ l m.

1.4.2 Th x a p nh v t e r x a Tà z i 3 chí p nh Phá s p Ở Phá s p, 3 cơ q h u x a p n Tổ p n c g Th x a p nh v t e r x a 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p ở l mộ v t lsố Bộ y lớ p n T h uỳ i vào i vị v t e rí, i v x a z i v t e rò i và v tầ l m q h u x a p n v t e rọ p n c g, 3 cá 3 c Tổ p n c g Th x a p nh v t e r x a

3ch h u m yê p n p n c gà p nh p đượ 3 c s phâ p n v thà p nh 3 cá 3 c 3 cấ s p p độ o khá 3 c p nh x a h u: Cấ s p p độ v tố z i 3 c x ao, 3 cấ s p pđộ 3 c x ao, 3 cấ s p p độ v t e r h u p n c g @ bì p nh i và 3 cấ s p p độ v thấ s p T e ro p n c g p đó, 3 cơ q h u x a p n Tổ p n c g Th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh y là 3 cơ q h u x a p n Tổ p n c g v th x a p nh v t e r x a 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh ở 3 cấ s p p độ v tố z i 3 c x ao, 3 có pnh z iề h u q h u m yề p n p nă p n c g é Đặ 3 c @ b z iệ v t, 3 cơ q h u x a p n Tổ p n c g Th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p n c gà m y p n x a m y c g z iữ ivị v t e rí q h u x a p n v t e rọ p n c g 3 củ x a p nề p n hà p nh 3 chí p nh Phá s p, i vớ z i h u m y v tí p n o khô p n c g v thể s phủ p nhậ p n l so ivớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n o khá 3 c.

Phươ p n c g v thứ 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh ở Phá s p p đã p đượ 3 c p đổ z i l mớ z i T e rướ 3 c p đâ m y, hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a 3 chủ m yế h u y là o k z iể l m v t e r x a l s x a h u q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n 3 củ x a 3 cá 3 c pđơ p n i vị

( v th x a p nh v t e r x a l s x a h u); 3 chủ m yế h u y là p x e e l m p xé v t 3 cụ v thể v th e eo v từ p n c g p nộ z i g d h u p n c g l N c gà m y p n x a m y, pn c gườ z i v t x a p nhấ p n l mạ p nh p nh z iề h u hơ p n p đế p n i v z iệ 3 c v th x a p nh v t e r x a g d z iễ p n e r x a v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh vthự 3 c h z iệ p n ( v th x a p nh v t e r x a v t e ro p n c g) p nhằ l m o kị s p v thờ z i s phá v t h z iệ p n p nhữ p n c g hoạ v t p độ p n c g 3 cầ p n pđ z iề h u 3 chỉ p nh i và p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh 3 cầ p n l sử x a p đổ z i; i v z iệ 3 c o k z iể l m v t e r x a, p x e e l m p xé v t l m x a p n c g vtí p nh v tổ p n c g v thể hơ p n Cá 3 c v th x a p nh v t e r x a i v z iê p n o khô p n c g 3 chỉ p đó p n c g i v x a z i v t e rò s phá p n q h u m yế v t l mà

3cò p n p đó p n c g i v x a z i v t e rò 3 cố i vấ p n Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a l m x a p n c g v tí p nh v thườ p n c g p x h u m yê p n ( v tí p nh okế hoạ 3 ch) p nh z iề h u hơ p n l m x a p n c g v tí p nh p độ v t p x h uấ v t v th e eo i vụ i v z iệ 3 c p nhằ l m v tạo p nê p n l sự “ e ră p n pđ e e” p nhấ v t p đị p nh ( 3 co z i v t e rọ p n c g l mụ 3 c v t z iê h u s phò p n c g p n c gừ x a) p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c hà p nh i v z i l s x a z i v t e rá z i.

Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh o khô p n c g 3 chỉ v t z iế p n hà p nh v th x a p nh v t e r x a v t e rự 3 c v t z iế s p v tạ z i 3 cá 3 c pđơ p n i vị l mà 3 cò p n v t z iế p n hà p nh 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u, p đ z iề h u v t e r x a, s phâ p n v tí 3 ch v th e eo vtừ p n c g 3 ch h u m yê p n p đề 3 cụ v thể p đượ 3 c Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh c g z i x ao 3 cho Th x a p nh v t e r x a okhô p n c g 3 chỉ y là p nhằ l m p nhậ p n p xé v t h x a m y l sử x a 3 chữ x a, o khắ 3 c s phụ 3 c l mà 3 cò p n v th x a l m c g z i x a c g z iả z i q h u m yế v t 3 cá 3 c i vấ p n p đề 3 ch h u p n c g, y l z iê p n q h u x a p n p đế p n l sự s phá v t v t e r z iể p n, s phù hợ s p i vớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý ( v th x a p nh v t e r x a h z iệ h u q h uả 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cô p n c g); Th x a p nh v t e r x a o khô p n c g 3 chỉ p đượ 3 c 3 co z i ylà 3 cơ q h u x a p n v t x a z i l mắ v t, y là 3 cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý 3 củ x a @ bộ v t e rưở p n c g l mà 3 cò p n p đượ 3 c 3 co z i y là 3 cơ q h u x a p n 3 chấ v t p xá l m, v th x a l m l mư h u p đắ 3 c y lự 3 c 3 cho Bộ v t e rưở p n c g.

Q h u x a o k z i p nh p n c gh z iệ l m v t e rê p n, 3 có v thể e rú v t e r x a @ bà z i họ 3 c 3 cầ p n s phả z i v tă p n c g 3 cườ p n c g vth x a p nh v t e r x a v th e eo 3 ch h u m yê p n p đề, v tậ s p v t e r h u p n c g p đá p nh c g z iá h z iệ h u q h uả 3 chí p nh l sá 3 ch 3 cô p n c g; 3 co z i vth x a p nh v t e r x a y là p nh z iệ l m i vụ v thườ p n c g p x h u m yê p n, o khô p n c g 3 chỉ v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g o k z iể l m lsoá v t l mà 3 cò p n v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g v th x a l m l mư h u, p đề p x h uấ v t 3 cho 3 cá 3 c 3 cấ s p q h uả p n y lý.

1.4.3 Tạ z i Bộ Tà z i 3 chí p nh A h u l s v t e r x a y l z i x a

Là l mộ v t 3 cơ q h u x a p n v t e r h u p n c g ươ p n c g 3 củ x a Chí p nh s phủ A h u l s v t e r x a y l z i x a, Bộ Tà z i 3 chí p nh pđó p n c g l mộ v t i v x a z i v t e rò q h u x a p n v t e rọ p n c g v t e ro p n c g i v z iệ 3 c hỗ v t e rợ Chí p nh s phủ v t e rê p n l mộ v t y loạ v t 3 cá 3 c ylĩ p nh i vự 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch p để p đả l m @ bảo o kế v t q h uả 3 củ x a p nó p đượ 3 c p đá s p ứ p n c g, p đặ 3 c @ b z iệ v t y là yl z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 ch z i s phí, q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh i vớ z i 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a Chí p nh s phủ.

Tạ z i Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 có Ủ m y @ b x a p n K z iể l m v toá p n p nộ z i @ bộ ( 3 cá 3 c Bộ o khô p n c g v tổ 3 chứ 3 c

3cơ q h u x a p n Th x a p nh v t e r x a) 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m @ báo 3 cáo Bộ Tà z i 3 chí p nh i v z iệ 3 c 3 ch z i v t z iê h u 3 củ x a vtấ v t

3cả 3 cá 3 c p đơ p n i vị v th h uộ 3 c Bộ T e rưở p n c g B x a p n K z iể l m v toá p n p nộ z i @ bộ ( y là Phó v tổ p n c g v thư o ký Ủ m y @ b x a p n K z iể l m v toá p n p nộ z i @ bộ), 3 cấ s p p đ z iề h u hà p nh, y lậ s p o kế hoạ 3 ch, 3 có v thể @ báo 3 cáo v t e rự 3 c vt z iế s p 3 cho Bộ v t e rưở p n c g p nế h u p đượ 3 c m yê h u 3 cầ h u, 3 có p nh z iệ l m i vụ s phá v t v t e r z iể p n i và q h uả p n y lý q h uá vt e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n o kế hoạ 3 ch o k z iể l m v toá p n p nộ z i @ bộ hà p n c g p nă l m v thự 3 c h z iệ p n @ bở z i o k z iể l m vtoá p n p độ 3 c y lậ s p, @ báo 3 cáo o kế v t q h uả l mỗ z i 3 c h uộ 3 c họ s p Uỷ @ b x a p n o k z iể l m v toá p n 3 cho Bộ vt e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh i và B x a p n p đ z iề h u hà p nh.

Phươ p n c g s phá s p o k z iể l m v toá p n p nộ z i @ bộ: Chủ m yế h u l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p v t z iế s p

3cậ p n y là p xá 3 c p đị p nh i và q h uả p n y lý e rủ z i e ro Cá 3 c v thô p n c g p đ z iệ s p 3 chí p nh: Xá 3 c p đị p nh e rủ z i e ro i và q h uả p n y lý 3 củ p n c g 3 cố l mọ z i hoạ v t p độ p n c g, q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c, q h uả p n y lý g dự á p n, 3 cá 3 c o kế hoạ 3 ch o k z i p nh g do x a p nh i và 3 c h u p n c g 3 cấ s p o k z iể l m v toá p n p nộ z i @ bộ Cô p n c g i v z iệ 3 c o k z iể l m v toá p n p đượ 3 c vtậ s p v t e r h u p n c g i vào 3 cá 3 c e rủ z i e ro, hạ p n 3 chế p đượ 3 c 3 cá 3 c e rủ z i e ro i và s phá v t h z iệ p n p đượ 3 c p nhữ p n c g erủ z i e ro l mớ z i.

Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đượ 3 c l sử g dụ p n c g

2.1.1 Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch

Phâ p n v tí 3 ch y là l mổ p xẻ, p đ z i l sâ h u i vào 3 ch z i v t z iế v t 3 củ x a i vấ p n p đề, h z iệ p n v tượ p n c g o k z i p nh v tế - pxã hộ z i, q h uá v t e rì p nh g d z iễ p n @ b z iế p n, v thự 3 c h z iệ p n hà p nh i v z i p để v tì l m e r x a l mố z i y l z iê p n q h u x a p n 3 củ x a

3cá 3 c v thà p nh s phầ p n @ bê p n v t e ro p n c g i và v tá 3 c p độ p n c g v từ @ bê p n p n c goà z i p đế p n i vấ p n p đề p đó Phâ p n v tí 3 ch vt e rướ 3 c hế v t y là s phâ p n 3 ch z i x a 3 cá z i v toà p n v thể 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u v thà p nh p nhữ p n c g

@bộ s phậ p n, p nhữ p n c g l mặ v t, p nhữ p n c g m yế h u v tố 3 cấ h u v thà p nh c g z iả p n p đơ p n hơ p n p để p n c gh z iê p n 3 cứ h u, sphá v t h z iệ p n e r x a v từ p n c g v th h uộ 3 c v tí p nh i và @ bả p n 3 chấ v t 3 củ x a v từ p n c g m yế h u v tố p đó, i và v từ p đó c g z iú s p

3chú p n c g v t x a h z iể h u p đượ 3 c p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u l mộ v t 3 cá 3 ch e rõ e rà p n c g, l mạ 3 ch y lạ 3 c hơ p n, pnắ l m i và h z iể h u p đượ 3 c 3 cá z i 3 ch h u p n c g s phứ 3 c v tạ s p i và v từ p n c g m yế h u v tố, @ bộ s phậ p n ấ m y.

Kh z i s phâ p n 3 ch z i x a p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 cầ p n s phả z i: Xá 3 c p đị p nh v t z iê h u v thứ 3 c p để sphâ p n 3 ch z i x a; Chọ p n p đ z iể l m p x h uấ v t s phá v t p để p n c gh z iê p n 3 cứ h u; X h uấ v t s phá v t v từ l mụ 3 c p đí 3 ch pn c gh z iê p n 3 cứ h u p để v tì l m v th h uộ 3 c v tí p nh e r z iê p n c g i và 3 ch h u p n c g.

T e ro p n c g L h uậ p n i vă p n 3 củ x a l mì p nh, v tá 3 c c g z iả p đã l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch vt e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v t z iế s p 3 cậ p n i vớ z i p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u y là hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i

3chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N é Để h z iể h u p đượ 3 c hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i ivớ z i D l N l N l N y là c gì, v t e rướ 3 c v t z iê p n 3 chú p n c g v t x a 3 cầ p n s phả z i h z iể h u p đượ 3 c 3 cá 3 c o khá z i p n z iệ l m i về

D l N l N l N i và v thế p nào y là v th x a p nh v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh.

Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch o khô p n c g 3 chỉ p đượ 3 c v tá 3 c c g z iả l sử g dụ p n c g v t e r z iệ v t p để v t e ro p n c g Chươ p n c g 1 o kh z i p đề 3 cậ s p p đế p n 3 cá 3 c i vấ p n p đề l m x a p n c g v tí p nh y lý y l h uậ p n l mà 3 cò p n p đượ 3 c v tá 3 c c g z iả lsử g dụ p n c g v t e ro p n c g hầ h u hế v t 3 cá 3 c s phầ p n 3 cò p n y lạ z i 3 củ x a L h uậ p n i vă p n.

Tổ p n c g hợ s p y là q h uá v t e rì p nh p n c gượ 3 c y lạ z i i vớ z i s phâ p n v tí 3 ch, p như p n c g y lạ z i hỗ v t e rợ v tí 3 ch

3cự 3 c 3 cho q h uá v t e rì p nh s phâ p n v tí 3 ch p để v tì l m e r x a 3 cá z i 3 ch h u p n c g, 3 cá z i o khá z i q h uá v t Từ p nhữ p n c g o kế v t q h uả p n c gh z iê p n 3 cứ h u v từ p n c g l mặ v t, v từ p n c g l sự o k z iệ p n, v từ p n c g v tì p nh v t z iế v t 3 chú p n c g v t x a s phả z i v tổ p n c g hợ s p y lạ z i pđể 3 có p nhậ p n v thứ 3 c p đầ m y p đủ, p đú p n c g p đắ p n 3 cá z i 3 ch h u p n c g, v tì l m e r x a p đượ 3 c @ bả p n 3 chấ v t, q h u m y y l h uậ v t ivậ p n p độ p n c g, s phá v t l s z i p nh, s phá v t v t e r z iể p n 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u.

Phâ p n v tí 3 ch i và v tổ p n c g hợ s p y là h x a z i s phươ p n c g s phá s p c gắ p n @ bó 3 chặ v t 3 chẽ, q h u m y p đị p nh ivà @ bổ l s h u p n c g 3 cho p nh x a h u v t e ro p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u Phươ p n c g s phá s p v tổ p n c g hợ s p c g z iú s p v tá 3 c c g z iả pđư x a e r x a p nhữ p n c g p nhậ p n p đị p nh i và p đá p nh c g z iá o khá z i q h uá v t i về i vấ p n p đề p n c gh z iê p n 3 cứ h u v t e ro p n c g yl h uậ p n i vă p n 3 củ x a l mì p nh l N c g x a m y v từ Chươ p n c g 1, o kh z i c g z iớ z i v th z iệ h u v tổ p n c g q h u x a p n i về v tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u, v từ i v z iệ 3 c p đề 3 cậ s p p đế p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u i về 3 cô p n c g v tá 3 c vth x a p nh v t e r x a, v tá 3 c c g z iả p đã v tó l m v tắ v t, v tổ p n c g hợ s p y lạ z i p nhữ p n c g i vấ p n p đề 3 chí p nh 3 có y l z iê p n q h u x a p n ivề 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p nó z i 3 ch h u p n c g i và 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a

3củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p nó z i e r z iê p n c g Cá 3 c p nhậ p n p đị p nh, p đá p nh c g z iá e rú v t e r x a v từ q h uá vt e rì p nh v tổ p n c g hợ s p y là 3 cơ l sở 3 cho i v z iệ 3 c p đổ z i l mớ z i i và hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v tà z i 3 chí p nh p nó z i

3ch h u p n c g i và hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N p nó z i e r z iê p n c g.

2.1.3 Phươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê l mô v tả i và p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tà z i y l z iệ h u

Thố p n c g o kê y là l mộ v t hệ v thố p n c g 3 cá 3 c s phươ p n c g s phá s p @ b x ao c gồ l m v th h u v thậ s p, v tổ p n c g hợ s p, v t e rì p nh @ bà m y l số y l z iệ h u, v tí p nh v toá p n 3 cá 3 c p đặ 3 c v t e rư p n c g 3 củ x a p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u pnhằ l m s phụ 3 c i vụ 3 cho q h uá v t e rì p nh s phâ p n v tí 3 ch, g dự p đoá p n i và e r x a q h u m yế v t p đị p nh.

Thố p n c g o kê l mô v tả y là s phươ p n c g s phá s p 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n i v z iệ 3 c v th h u v thậ s p l số yl z iệ h u, v tó l m v tắ v t, v t e rì p nh @ bà m y, v tí p nh v toá p n i và l mô v tả 3 cá 3 c p đặ 3 c v t e rư p n c g o khá 3 c p nh x a h u p để s phả p n á p nh l mộ v t 3 cá 3 ch v tổ p n c g q h uá v t p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u, ở p đâ m y 3 chí p nh y là hoạ v t p độ p n c g vth x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh Cá 3 c sphươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê l mô v tả, v thố p n c g o kê s phâ p n v tí 3 ch p đượ 3 c l sử g dụ p n c g v t e ro p n c g q h uá vt e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u y l h uậ p n i vă p n p để s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i

3chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p nhằ l m s phả p n á p nh 3 châ p n vthự 3 c i và 3 chí p nh p xá 3 c p đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u Cá 3 c s phươ p n c g s phá s p p nà m y 3 cũ p n c g c g z iú s p

3cho i v z iệ 3 c v tổ p n c g hợ s p v tà z i y l z iệ h u, v tí p nh v toá p n 3 cá 3 c l số y l z iệ h u p đượ 3 c 3 chí p nh p xá 3 c, s phâ p n v tí 3 ch v tà z i yl z iệ h u p đượ 3 c o kho x a họ 3 c, s phù hợ s p, o khá 3 ch q h u x a p n, s phả p n á p nh p đượ 3 c p đú p n c g p nộ z i g d h u p n c g

Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tà z i y l z iệ h u: y là s phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n hoà p n v toà p n c g z iá p n v t z iế s p, o khô p n c g v t z iế s p p xú 3 c i vớ z i p đố z i v tượ p n c g o khảo l sá v t.

- Cá 3 c l số y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p p đượ 3 c l sắ s p p xế s p v th e eo v từ p n c g p nộ z i g d h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a yl h uậ p n i vă p n.

- Số y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p g dạ p n c g v thô p đượ 3 c v tổ p n c g hợ s p v từ 3 cá 3 c p n c g h uồ p n v tà z i y l z iệ h u l sẵ p n 3 có

Cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ p đượ 3 c l sử g dụ p n c g, 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u p n c gh z iê p n 3 cứ h u i và 3 cá 3 ch v thứ 3 c s phâ p n

v thứ 3 c s phâ p n v tí 3 ch l số y l z iệ h u

2.3.1 Cá 3 c 3 cô p n c g 3 cụ p đượ 3 c l sử g dụ p n c g lN c g h uồ p n g dữ y l z iệ h u v th h u v thậ s p p đượ 3 c l sắ s p p xế s p v th e eo v từ p n c g p nộ z i g d h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u.

Số y l z iệ h u p đượ 3 c v tổ p n c g hợ s p i và s phâ p n v tí 3 ch, p xử y lý i vớ z i l sự hỗ v t e rợ 3 củ x a s phầ p n l mề l m e e p x 3 c e e y l; okế v t q h uả v tổ p n c g hợ s p, p xử y lý p đượ 3 c v tậ s p hợ s p v t e rê p n 3 cá 3 c @ bả p n c g, @ b z iể h u, hì p nh i vẽ, p đồ v thị sphâ p n v tí 3 ch, l so l sá p nh p nhằ l m v thể h z iệ p n, y là l m e rõ 3 cho 3 cá 3 c p đá p nh c g z iá, p nhậ p n p đị p nh i về hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i

3chí p nh Cá 3 c p nhậ p n p đị p nh q h u x a s phỏ p n c g i vấ p n p đượ 3 c p xá 3 c l m z i p nh, p đố z i 3 ch z iế h u i vớ z i v thự 3 c v tế vthự 3 c h z iệ p n p để e rú v t e r x a 3 cá 3 c c g z iả v th z iế v t, p đá p nh c g z iá i và p đề p x h uấ v t.

2.3.2 Cá 3 c @ bướ 3 c v thự 3 c h z iệ p n i và v th h u v thậ s p l số y l z iệ h u

Tá 3 c c g z iả v thự 3 c h z iệ p n L h uậ p n i vă p n v th e eo v t h uầ p n v tự 3 cá 3 c @ bướ 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u p như l s x a h u :

Bướ 3 c 1: l N c gh z iê p n 3 cứ h u v tà z i y l z iệ h u p nhằ l m p xá 3 c p đị p nh o kh h u p n c g y lý v th h u m yế v t, 3 cơ l sở y lý yl h uậ p n i về hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N.

Bướ 3 c p nà m y 3 chủ m yế h u s phụ 3 c i vụ 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c p n c gh z iê p n 3 cứ h u v tạ z i 3 chươ p n c g 1.

T e ro p n c g 3 chươ p n c g p nà m y v tá 3 c c g z iả 3 chủ m yế h u v th h u v thậ s p v tà z i y l z iệ h u v t e rê p n 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n, q h u m y pđị p nh i về v th x a p nh v t e r x a, v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh i và 3 cá 3 c q h u m y p đị p nh i về D l N l N l N.

Phầ p n v tổ p n c g q h u x a p n v tà z i y l z iệ h u 3 chủ m yế h u v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n v t e rê p n 3 cá 3 c v tà z i y l z iệ h u; p đề vtà z i o kho x a họ 3 c, 3 cá 3 c @ bà z i i v z iế v t, 3 cá 3 c y l h uậ p n á p n v t z iế p n l sĩ, y l h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sĩ v th x a l m o khảo vt e rê p n v thư i v z iệ p n y l h uậ p n i vă p n…

T e ro p n c g s phầ p n p nà m y v tá 3 c c g z iả 3 chủ m yế h u l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê l mô v tả, sphâ p n v tí 3 ch, v tổ p n c g hợ s p… p để y l z iệ v t o kê, v t e rì p nh @ bà m y p nhữ p n c g o khá z i p n z iệ l m 3 cơ @ bả p n, p nhữ p n c g pnộ z i g d h u p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c p đề

3cậ s p v tạ z i 3 chươ p n c g 1 Phâ p n v tí 3 ch p đá p nh c g z iá p nhữ p n c g l mặ v t y là l m p đượ 3 c, 3 chư x a y là l m p đượ 3 c

3củ x a 3 cá 3 c pn c gh z iê p n 3 cứ h u v t e rướ 3 c p đó p để v tì l m e r x a p nhữ p n c g p đ z iể l m l mớ z i l mà 3 cá 3 c v tá 3 c c g z iả v t e rướ 3 c 3 chư x a v thự 3 c h z iệ p n.

Bướ 3 c 2: Th h u v thậ s p v tà z i y l z iệ h u, l số y l z iệ h u s phụ 3 c i vụ s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g vtá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh c g z i x a z i pđoạ p n 2010-2014.

Bướ 3 c p nà m y 3 chủ m yế h u s phụ 3 c i vụ 3 cho 3 chươ p n c g 3 T e ro p n c g @ bướ 3 c p nà m y v tá 3 c c g z iả v th h u vthậ s p l số y l z iệ h u v thứ 3 cấ s p g dạ p n c g v thô v t e rê p n 3 cá 3 c @ báo 3 cáo v tổ p n c g o kế v t 3 củ x a p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh;

@báo 3 cáo hà p n c g p nă l m 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh; Phò p n c g Th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh gdo x a p nh p n c gh z iệ s p, Phò p n c g Xử y lý l s x a h u v th x a p nh v t e r x a, Phò p n c g Tổ p n c g hợ s p v th h uộ 3 c Th x a p nh v t e r x a

Bộ Tà z i 3 chí p nh Cá 3 c l số y l z iệ h u p nà m y p đượ 3 c p xử y lý @ bằ p n c g s phầ p n l mề l m E p x e e y l.

T e ro p n c g 3 chươ p n c g p nà m y v tá 3 c c g z iả l sử g dụ p n c g s phươ p n c g s phá s p v thố p n c g o kê l mô v tả, v tổ p n c g hợ s p, s phâ p n v tí 3 ch p để v th h u v thậ s p v thô p n c g v t z i p n, s phâ p n v tí 3 ch l số y l z iệ h u i về l số y lượ p n c g i và 3 chấ v t ylượ p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ

Tà z i 3 chí p nh, o kế v t hợ s p i vớ z i s phỏ p n c g i vấ p n 3 ch h u m yê p n c g z i x a p để p đá p nh c g z iá p nhữ p n c g l mặ v t p đạ v t pđượ 3 c, hạ p n 3 chế i và v tì l m e r x a p n c g h u m yê p n p nhâ p n 3 củ x a p nhữ p n c g hạ p n 3 chế.

Bướ 3 c 3: T e rê p n 3 cơ l sở s phâ p n v tí 3 ch v thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh pđố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, v tá 3 c c g z iả p đề p x h uấ v t l mộ v t l số c g z iả z i sphá s p p nhằ l m v tă p n c g 3 cườ p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a

Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh.

CHƯƠ l NG 3 THỰC TRẠ l NG HOẠT é ĐỘ l NG THA l NH TRA TÀI CHÍ l NH é ĐỐI VỚI CÁC D l N l N l N CỦA THA l NH TRA BỘ TÀI CHÍ l NH

Khá z i q h uá v t i về Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh

Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c v thà p nh y lậ s p p n c gà m y 20/11/1945 v th e eo l N c ghị pđị p nh l số 56/TC, v t e ro p n c g p đó Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 cử ô p n c g Lê T e rầ p n é Đứ 3 c y là l m

Tổ p n c g Th x a p nh v t e r x a Tà z i 3 chí p nh l N c gà m y 29/5/1946, Chủ v tị 3 ch Hồ Chí k M z i p nh o ký Sắ 3 c ylệ p nh l số 75-SL q h u m y p đị p nh v tổ 3 chứ 3 c i và @ bộ l má m y Bộ Tà z i 3 chí p nh, v tạ z i é Đ z iề h u 1 i và é Đ z iề h u

6 q h u m y p đị p nh v thà p nh y lậ s p l Nh x a Th x a p nh v t e r x a Tà z i 3 chí p nh.

T e rả z i q h u x a q h uá v t e rì p nh hoạ v t p độ p n c g, Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh y l h uô p n hoà p n v thà p nh px h uấ v t l sắ 3 c l mọ z i p nh z iệ l m i vụ p đượ 3 c c g z i x ao, c gó s p s phầ p n v tí 3 ch 3 cự 3 c p đó p n c g c gó s p i vào v thà p nh vtí 3 ch 3 ch h u p n c g 3 củ x a p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh Vớ z i @ bề g dà m y v t e r h u m yề p n v thố p n c g, i vớ z i l sự 3 chủ p độ p n c g, lsá p n c g v tạo, i vữ p n c g i và p n c g v t e rướ 3 c o khó o khă p n i và v thử v thá 3 ch, v toà p n v thể 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g

3chứ 3 c Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh y l h uô p n p đoà p n o kế v t, q h u m yế v t v tâ l m 3 c x ao v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c vth x a p nh v t e r x a, s phá v t h z iệ p n i và p xử y lý i v z i s phạ l m v t e ro p n c g i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh o kỷ y l h uậ v t v tà z i 3 chí p nh.

Gh z i p nhậ p n p nhữ p n c g p đó p n c g c gó s p v tí 3 ch 3 cự 3 c i và p nhữ p n c g o kế v t q h uả p nổ z i @ bậ v t 3 củ x a

Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g hơ p n 60 p nă l m q h u x a, Chí p nh s phủ, Th x a p nh v t e r x a Chí p nh sphủ, Bộ Tà z i 3 chí p nh p đã v tặ p n c g v thưở p n c g 3 cho Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p nh z iề h u g d x a p nh h z iệ h u 3 c x ao q h uý, v t e ro p n c g p đó g d x a p nh h z iệ h u 3 c x ao q h uý p nhấ v t l mà Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh pđã p đạ v t p đượ 3 c y là H h uâ p n 3 chươ p n c g y l x ao p độ p n c g hạ p n c g p nhấ v t p nă l m 2005, H h uâ p n 3 chươ p n c g pđộ 3 c y lậ s p hạ p n c g p nhì p nă l m 2010, Cờ v th z i p đ h u x a Chí p nh s phủ p nă l m 2014 i và p nh z iề h u 3 cá p n

@bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c 3 cô p n c g p nhậ p n y là 3 ch z iế p n l sỹ v th z i p đ h u x a

3cơ l sở, 3 ch z iế p n l sỹ v th z i p đ h u x a p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh, 3 ch z iế p n l sỹ v th z i p đ h u x a v toà p n q h uố 3 c éĐượ 3 c l sự q h u x a p n v tâ l m 3 chỉ p đạo 3 củ x a Lã p nh p đạo Bộ Tà z i 3 chí p nh, Th x a p nh v t e r x a Bộ

Tà z i 3 chí p nh p đã v thậ v t l sự o khẳ p n c g p đị p nh p đượ 3 c i v x a z i v t e rò y là 3 cô p n c g 3 cụ q h u x a p n v t e rọ p n c g, v th z iế v t myế h u v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý o k z i p nh v tế - v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a p n c gà p nh.

3.1.1 Chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh

- Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh y là p đơ p n i vị v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh, 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g vth x a l m l mư h u, c g z iú s p Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh v thố p n c g p nhấ v t q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c i về vth x a p nh v t e r x a, c g z iả z i q h u m yế v t o kh z iế h u p nạ z i v tố 3 cáo, s phò p n c g, 3 chố p n c g v th x a l m p nhũ p n c g, v thự 3 c hà p nh vt z iế v t o k z iệ l m, 3 chố p n c g y lã p n c g s phí; v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh v t e r x a hà p nh 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c v tổ

3chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n v th h uộ 3 c q h u m yề p n q h uả p n y lý v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh i và v th x a p nh v t e r x a

3ch h u m yê p n p n c gà p nh v t e ro p n c g s phạ l m i v z i q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh.

Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 chị h u l sự 3 chỉ p đạo v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i

3chí p nh, p đồ p n c g v thờ z i 3 chị h u l sự 3 chỉ p đạo, hướ p n c g g dẫ p n i về 3 cô p n c g v tá 3 c, v tổ 3 chứ 3 c i và p n c gh z iệ s p ivụ 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Chí p nh s phủ.

- l Nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c c gh z i p nhậ p n v tạ z i éĐ z iề h u 18 L h uậ v t Th x a p nh v t e r x a p nă l m 2010, @ b x ao c gồ l m:

Thứ p nhấ v t, v t e ro p n c g q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c i về v th x a p nh v t e r x a v th h uộ 3 c s phạ l m i v z i q h uả p n y lý pnhà p nướ 3 c 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 có p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n:

- Xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a hà p n c g p nă l m v t e rì p nh Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i

3chí p nh s phê g d h u m yệ v t; v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a p đã p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t.

- Hướ p n c g g dẫ p n p n c gh z iệ s p i vụ v th x a p nh v t e r x a 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c Tổ p n c g 3 cụ 3 c vth h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh, Cụ 3 c Q h uả p n y lý, c g z iá l m l sá v t @ bảo h z iể l m, Th x a p nh v t e r x a Sở Tà z i

- Yê h u 3 cầ h u Thủ v t e rưở p n c g 3 cơ q h u x a p n p đượ 3 c c g z i x ao v thự 3 c h z iệ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g v th x a p nh vt e r x a 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh v th h uộ 3 c Bộ @ báo 3 cáo i về 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a; v tổ p n c g hợ s p, @ báo 3 cáo okế v t q h uả i về 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v th h uộ 3 c s phạ l m i v z i q h uả p n y lý q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c 3 củ x a

- Th e eo g dõ z i, p đô p n p đố 3 c, o k z iể l m v t e r x a i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n o kế v t y l h uậ p n, o k z iế p n p n c ghị, q h u m yế v t pđị p nh p xử y lý i về v th x a p nh v t e r x a 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh, Chá p nh Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i

Thứ h x a z i, v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a, Th x a p nh v t e r x a Bộ 3 có 3 cá 3 c p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n l s x a h u:

- Th x a p nh v t e r x a i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 chí p nh l sá 3 ch, s phá s p y l h uậ v t i và p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n, v tổ 3 chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n v th h uộ 3 c q h u m yề p n q h uả p n y lý v t e rự 3 c v t z iế s p 3 củ x a Bộ Tà z i

3chí p nh; v th x a p nh v t e r x a p đố z i i vớ z i D l N l N l N g do Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh q h u m yế v t p đị p nh v thà p nh ylậ s p.

- Th x a p nh v t e r x a i v z iệ 3 c 3 chấ s p hà p nh s phá s p y l h uậ v t 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh, q h u m y p đị p nh i về

3ch h u m yê p n l mô p n - o kỹ v th h uậ v t, q h u m y v tắ 3 c q h uả p n y lý p n c gà p nh, y lĩ p nh i vự 3 c 3 củ x a 3 cơ q h u x a p n, v tổ

3chứ 3 c, 3 cá p nhâ p n v th h uộ 3 c s phạ l m i v z i q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c 3 củ x a p n c gà p nh, y lĩ p nh i vự 3 c g do Bộ

Tà z i 3 chí p nh s phụ v t e rá 3 ch.

- Th x a p nh v t e r x a i vụ i v z iệ 3 c o khá 3 c g do Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh c g z i x ao.

Thứ @ b x a, c g z iú s p Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c i về 3 cô p n c g v tá 3 c cg z iả z i q h u m yế v t o kh z iế h u p nạ z i, v tố 3 cáo; v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ c g z iả z i q h u m yế v t o kh z iế h u p nạ z i, v tố 3 cáo vth e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t i về o kh z iế h u p nạ z i, v tố 3 cáo.

Thứ v tư, c g z iú s p Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh q h uả p n y lý p nhà p nướ 3 c i về 3 cô p n c g v tá 3 c sphò p n c g, 3 chố p n c g v th x a l m p nhũ p n c g; v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ s phò p n c g, 3 chố p n c g v th x a l m p nhũ p n c g vth e eo q h u m y p đị p nh 3 củ x a s phá s p y l h uậ v t. lN c goà z i p nhữ p n c g p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n v t e rê p n p đâ m y, v th e eo l N c ghị p đị p nh l số 86/2011/ l N é Đ-CP p n c gà m y 22/9/2011 3 củ x a Chí p nh s phủ hướ p n c g g dẫ p n v th z i hà p nh l mộ v t l số pđ z iề h u 3 củ x a L h uậ v t Th x a p nh v t e r x a, l N c ghị p đị p nh l số 82/2012/ l N é Đ-CP p n c gà m y 9/10/2012 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh i về v tổ 3 chứ 3 c i và hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh,

Thự 3 c v t z iễ p n hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh c gz i x a z i p đoạ p n 2010-2014

3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh c g z i x a z i p đoạ p n 2010-2014

3.2.1 Tổ 3 chứ 3 c i và p nhâ p n l sự:

Hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh y lĩ p nh i vự 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nó z i 3 ch h u p n c g i và p đố z i ivớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p nó z i e r z iê p n c g p đượ 3 c s phâ p n 3 cô p n c g 3 cho Phò p n c g Th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p ( c gọ z i v tắ v t y là Phò p n c g Th x a p nh v t e r x a 4) vth h uộ 3 c Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v thự 3 c h z iệ p n.

Phò p n c g Th x a p nh v t e r x a 4 3 có p nh z iệ l m i vụ c g z iú s p Chá p nh Th x a p nh v t e r x a i về v th x a p nh v t e r x a, ok z iể l m v t e r x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh, v th h uế, 3 chứ p n c g o khoá p n, @ bảo h z iể l m, p n c gâ p n hà p n c g, o k z iể l m v toá p n, o kế v toá p n y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p; v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh v tạ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p, v t e ro p n c g p đó 3 có 3 cá 3 c D l N l N l N.

Phò p n c g Th x a p nh v t e r x a 4 g do 01 Phó Chá p nh Th x a p nh v t e r x a s phụ v t e rá 3 ch v t e rự 3 c v t z iế s p, cgồ l m 16 3 cá p n @ bộ, 3 cô p n c g 3 chứ 3 c, v th x a p nh v t e r x a i v z iê p n, 3 có 01 T e rưở p n c g s phò p n c g, 03 Phó

Th e eo s phâ p n 3 cô p n c g 3 củ x a Chá p nh Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, Phò p n c g Th x a p nh v t e r x a

4 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m: Tổ 3 chứ 3 c v th e eo g dõ z i, p nắ l m v tì p nh hì p nh q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a

3cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p, v t e ro p n c g p đó 3 có D l N l N l N Xâ m y g dự p n c g, 3 cậ s p p nhậ v t 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u cg z iá l m l sá v t i về p đố z i v tượ p n c g v th x a p nh v t e r x a Chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch p nă l m ivề y lĩ p nh i vự 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p Khảo l sá v t, p xâ m y g dự p n c g p đề 3 cươ p n c g, okế hoạ 3 ch i và v tổ 3 chứ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c 3 c h uộ 3 c v th x a p nh v t e r x a i về v tà z i 3 chí p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p vth e eo Q h u m yế v t p đị p nh 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh, Chá p nh Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i

T e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2010-2014, 3 cá 3 c p đoà p n v th x a p nh v t e r x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i

3chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đề h u g do Phò p n c g Th x a p nh vt e r x a 4 3 chủ v t e rì v tổ 3 chứ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i v thự 3 c h z iệ p n l Nhâ p n l sự v th x a l m c g z i x a 3 cá 3 c é Đoà p n Th x a p nh vt e r x a 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i

3chí p nh p đ x a lsố y là 3 cá p n @ bộ Phò p n c g Th x a p nh v t e r x a 4 T e ro p n c g v t e rườ p n c g hợ s p 3 cầ p n v th z iế v t, Chá p nh Th x a p nh vt e r x a 3 cử v thê l m l mộ v t l số 3 cá p n @ bộ Phò p n c g, @ bộ s phậ p n o khá 3 c v th x a l m c g z i x a é Đoà p n Th x a p nh v t e r x a

3cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N v th e eo p đề p n c ghị 3 củ x a T e rưở p n c g sphò p n c g Th x a p nh v t e r x a 4 T h u m y p nh z iê p n, o khô p n c g 3 có l sự s phố z i hợ s p, h h u m y p độ p n c g v thê l m pn c g h uồ p n p nhâ p n l sự v từ 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vị o khá 3 c hoặ 3 c 3 cá 3 c Vụ, Cụ 3 c v th h uộ 3 c Bộ v t e ro p n c g iv z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N.

3.2.2 Lậ s p Kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N hà p n c g p nă l m Thá p n c g 10 hà p n c g p nă l m, v t e rê p n 3 cơ l sở p nắ l m v tì p nh hì p nh, p đố z i v tượ p n c g v th x a p nh v t e r x a, Phò p n c g Th x a p nh v t e r x a 4 g dự o k z iế p n 3 cá 3 c Tậ s p p đoà p n, Tổ p n c g Cô p n c g v t m y p nhà p nướ 3 c l sẽ p đư x a ivào o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a v t e ro p n c g p nă l m l s x a h u p để v tổ p n c g hợ s p 3 ch h u p n c g v t e ro p n c g Kế hoạ 3 ch vth x a p nh v t e r x a hà p n c g p nă l m 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v t e rì p nh Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i

3chí p nh s phê gd h u m yệ v t.

T e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, i v z iệ 3 c p đề p x h uấ v t D l N l N l N p nào p đư x a i vào Kế hoạ 3 ch vth x a p nh v t e r x a hà p n c g p nă l m p đã @ bướ 3 c p đầ h u p đượ 3 c Th x a p nh v t e r x a Bộ y lự x a 3 chọ p n g dự x a v t e rê p n l mộ v t lsố v t z iê h u 3 chí 3 cụ v thể, @ b x ao c gồ l m:

- é Đơ p n i vị 3 có y l z iê p n q h u x a p n p nh z iề h u p đế p n i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p 3 củ x a Chí p nh s phủ i về o k z iề l m 3 chế y lạ l m s phá v t, ổ p n p đị p nh o k z i p nh v tế i vĩ l mô, @ bảo p đả l m x a p n l s z i p nh p xã hộ z i.

- é Đơ p n i vị l m x a p n c g v tí p nh 3 chấ v t p đ z iể p n hì p nh v t e ro p n c g y lĩ p nh i vự 3 c hoạ v t p độ p n c g, p n c gà p nh pn c ghề o k z i p nh g do x a p nh, p đặ 3 c @ b z iệ v t 3 chú ý p nhữ p n c g i vấ p n p đề p đ x a p n c g p đượ 3 c p xã hộ z i, g dư y l h uậ p n q h u x a p n v tâ l m.

- é Đơ p n i vị p đã p đượ 3 c Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v t z iế p n hà p nh v th x a p nh v t e r x a v từ 03 pnă l m v t e rở y lê p n i và o khô p n c g v t e rù p n c g y lặ s p i vớ z i Kế hoạ 3 ch 3 củ x a o k z iể l m v toá p n l Nhà p nướ 3 c, Kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Chí p nh s phủ.

V z iệ 3 c y lự x a 3 chọ p n 3 cá 3 c D l N l N l N p đư x a i vào o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i

D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2010-2014 p đã p đượ 3 c 3 chú vt e rọ p n c g p đầ h u v tư hơ p n Cá 3 c p đơ p n i vị p đượ 3 c y lự x a 3 chọ p n 3 có v tí p nh p đế p n p đề p n c ghị 3 củ x a 3 cá 3 c Cụ 3 c,

Vụ v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh p nhằ l m v th z iế v t v thự 3 c s phụ 3 c i vụ 3 cho i v z iệ 3 c p đá p nh c g z iá v thự 3 c h z iệ p n

3chí p nh l sá 3 ch q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh, p đề e r x a 3 cá 3 c 3 chế p độ 3 chí p nh l sá 3 ch l mớ z i i về q h uả p n y lý v tà z i

3chí p nh p đố z i ivớ z i D l N l N l N 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh l N c goà z i e r x a, v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nă l m c gầ p n p đâ m y, Th x a p nh v t e r x a

Bộ Tà z i 3 chí p nh p đã @ bướ 3 c p đầ h u 3 có l sự s phố z i o kế v t hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị y l z iê p n q h u x a p n v t e rê p n 3 cơ lsở họ s p @ bà p n o kế hoạ 3 ch i vớ z i Th x a p nh v t e r x a Chí p nh s phủ, Th x a p nh v t e r x a 3 cá 3 c Bộ, p n c gà p nh p để vt e rá p nh 3 chồ p n c g 3 chéo, v t e rù p n c g y lắ s p v từ o kh z i p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a.

Kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a hà p n c g p nă l m 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v t e rì p nh Bộ vt e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 chậ l m p nhấ v t i vào p n c gà m y 15 v thá p n c g 11 hằ p n c g p nă l m Bộ v t e rưở p n c g

Bộ Tà z i 3 chí p nh p x e e l m p xé v t, s phê g d h u m yệ v t o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a 3 chậ l m p nhấ v t i vào p n c gà m y 25 vthá p n c g 11 hằ p n c g p nă l m.

Kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t y là 3 cơ l sở, 3 că p n 3 cứ p để

Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 chủ p độ p n c g v tổ 3 chứ 3 c v t e r z iể p n o kh x a z i 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a p đố z i ivớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N v t e ro p n c g p nă l m o kế hoạ 3 ch Kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh ( l s x a h u o kh z i

é Đá p nh c g z iá hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i

3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh c g z i x a z i p đoạ p n 2010-2014

Q h u x a v tổ p n c g o kế v t, p đá p nh c g z iá 3 có v thể p nhậ p n v thấ m y, c g z i x a z i p đoạ p n 2010-2014, hoạ v t pđộ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đã pđạ v t p đượ 3 c 3 cá 3 c o kế v t q h uả l s x a h u:

Thứ p nhấ v t, p đá p nh c g z iá v th e eo v từ p n c g p nộ z i g d h u p n c g v th x a p nh v t e r x a v thì v tạ z i l mỗ z i p nộ z i g d h u p n c g

3cụ v thể, Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đã s phá v t h z iệ p n p đượ 3 c p nh z iề h u g dạ p n c g l s x a z i s phạ l m, v tồ p n vtạ z i 3 củ x a D l N l N l N v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh, 3 cụ v thể:

* Về v th x a p nh v t e r x a i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh é Đ z iề h u y lệ, 3 cá 3 c q h u m y 3 chế q h uả p n y lý p nộ z i @ bộ, 3 cá 3 c v t z iê h u 3 ch h uẩ p n, p đị p nh l mứ 3 c 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p

V z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g, @ b x a p n hà p nh é Đ z iề h u y lệ v tổ 3 chứ 3 c i và hoạ v t p độ p n c g, 3 cá 3 c q h u m y 3 chế q h uả p n y lý p nộ z i @ bộ, 3 cá 3 c v t z iê h u 3 ch h uẩ p n, p đị p nh l mứ 3 c 3 củ x a 3 cá 3 c D l N l N l N y là 3 că p n 3 cứ, 3 cơ l sở p để gdo x a p nh p n c gh z iệ s p v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g.

Th x a p nh v t e r x a p nộ z i g d h u p n c g p nà m y v tạ z i 3 cá 3 c D l N l N l N v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n q h u x a, Th x a p nh v t e r x a

Bộ Tà z i 3 chí p nh s phá v t h z iệ p n: i vẫ p n 3 cò p n p nh z iề h u g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đượ 3 c v th x a p nh v t e r x a 3 chư x a pxâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh 3 cá 3 c q h u m y 3 chế q h uả p n y lý p nộ z i @ bộ p như: Q h u m y 3 chế q h uả p n y lý p nợ sphả z i v th h u, s phả z i v t e rả, Q h u m y 3 chế q h uả p n y lý v tà z i l sả p n, Q h u m y 3 chế v t e rả y lươ p n c g v t e rả v thưở p n c g vth e eo q h u m y p đị p nh; l mộ v t l số Q h u m y 3 chế p nộ z i g d h u p n c g 3 chư x a p đú p n c g q h u m y p đị p nh k Mộ v t g dạ p n c g l s x a z i sphạ l m o khá 3 c p đượ 3 c s phá v t h z iệ p n ở 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p y là i về @ b x a p n hà p nh p đị p nh l mứ 3 c v t z iê h u h x ao p n c g h u m yê p n i vậ v t y l z iệ h u k Mộ v t l số p đơ p n i vị p xâ m y g dự p n c g p đị p nh l mứ 3 c v t z iê h u h x ao p n c g h u m yê p n s phụ yl z iệ h u 3 chư x a l sá v t i vớ z i v t z iê h u h x ao v thự 3 c v tế, 3 có l mộ v t l số l sả p n s phẩ l m l mứ 3 c v t z iê h u h x ao 3 chỉ

@bằ p n c g 50% p đị p nh l mứ 3 c v t z iê h u h x ao p n c g h u m yê p n s phụ y l z iệ h u p đã p đượ 3 c @ b x a p n hà p nh g dẫ p n p đế p n ylã p n c g s phí, v thấ v t v thoá v t i vố p n l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh.

* Về v th x a p nh v t e r x a p n c g h uồ p n i vố p n:

- Về v tì p nh hì p nh i vố p n 3 chủ l sở hữ h u: Thự 3 c h z iệ p n p nộ z i g d h u p n c g v th x a p nh v t e r x a p nà m y, v tạ z i

3cá 3 c 3 c h uộ 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N, Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đề h u

3có p đá p nh c g z iá 3 cụ v thể i về v tì p nh hì p nh i vố p n 3 chủ l sở hữ h u é Đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N, l Nhà pnướ 3 c p đò z i hỏ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p nà m y s phả z i 3 có v t e rá 3 ch p nh z iệ l m @ bảo v toà p n i và s phá v t vt e r z iể p n l số i vố p n p đó Th e eo q h u m y p đị p nh:

Hệ l số @ bảo v toà p n i vố p n (H) = Vố p n 3 chủ l sở hữ h u o kỳ @ báo 3 cáo/Vố p n 3 chủ l sở hữ h u okỳ v t e rướ 3 c y l z iề p n o kề Hệ l số H = 1 g do x a p nh p n c gh z iệ s p @ bảo v toà p n p đượ 3 c i vố p n, H>1 g do x a p nh pn c gh z iệ s p s phá v t v t e r z iể p n p đượ 3 c i vố p n. éĐá p nh c g z iá i về @ bảo v toà p n i vố p n i và s phá v t v t e r z iể p n i vố p n y là l mộ v t v t e ro p n c g p nhữ p n c g p nộ z i gd h u p n c g q h u x a p n v t e rọ p n c g o kh z i v th x a p nh v t e r x a p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N Về 3 cơ @ bả p n, 3 cá 3 c D l N l N l N lmà Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v t z iế p n hà p nh v th x a p nh v t e r x a v t e ro p n c g c g z i x a z i p đoạ p n 2010-2014 pđề h u 3 có hệ l số @ bảo v toà p n i vố p n y lớ p n hơ p n hoặ 3 c @ bằ p n c g 1, v tứ 3 c y là 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đề h u

@bảo v toà p n p đượ 3 c i vố p n l Nhà p nướ 3 c c g z i x ao é Đ z iể p n hì p nh 3 có Cô p n c g v t m y l mẹ - Tổ p n c g Cô p n c g v t m y pxâ m y g dự p n c g 3 cô p n c g v t e rì p nh c g z i x ao v thô p n c g 1 3 có hệ l số H = 1,03 y lầ p n (238 v tỷ p đồ p n c g/232 v tỷ pđồ p n c g); Cô p n c g v t m y l mẹ - Tậ s p p đoà p n C x ao l s h u V z iệ v t l N x a l m 3 có hệ l số H = 1,03; Tổ p n c g

Cô p n c g v t m y é Đ z iệ p n y lự 3 c Dầ h u o khí V z iệ v t l N x a l m 3 có hệ l số H = 2,21…

- Về q h uả p n y lý p nợ s phả z i v t e rả: e rấ v t p nh z iề h u D l N l N l N q h u x a v th x a p nh v t e r x a s phá v t h z iệ p n 3 cá 3 c ls x a z i s phạ l m p như: Do x a p nh p n c gh z iệ s p o khô p n c g v thự 3 c h z iệ p n l mở l sổ v th e eo g dõ z i p đầ m y p đủ 3 cá 3 c okhoả p n 3 cô p n c g p nợ s phả z i v t e rả c gồ l m 3 cả 3 cá 3 c o khoả p n y lã z i s phả z i v t e rả; g do x a p nh p n c gh z iệ s p hạ 3 ch vtoá p n o khô p n c g p đú p n c g 3 cô p n c g p nợ s phả z i v t e rả; 3 cô p n c g p nợ g do x a p nh p n c gh z iệ s p hạ 3 ch v toá p n s phả z i v t e rả pnhư p n c g o k z iể l m v t e r x a v thự 3 c v tế o khô p n c g 3 có p đố z i v tượ p n c g v t e rả; l mộ v t l số D l N l N l N p để 3 cô p n c g p nợ q h uá hạ p n o khô p n c g v t e rả p đượ 3 c

* Về v th x a p nh v t e r x a i v z iệ 3 c q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g v tà z i l sả p n:

Q h u x a v th x a p nh v t e r x a p nộ z i g d h u p n c g p nà m y, Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đã s phá v t h z iệ p n pnh z iề h u g dạ p n c g l s x a z i s phạ l m, v t e ro p n c g p đó s phả z i o kể p đế p n 3 cá 3 c g dạ p n c g l s x a z i s phạ l m s phổ @ b z iế p n p như:

- Về v tà z i l sả p n 3 cố p đị p nh: 3 cá 3 c hà p nh i v z i i v z i s phạ l m v thườ p n c g s phá v t h z iệ p n p đượ 3 c @ b x ao cgồ l m: hạ 3 ch v toá p n o khô p n c g p đú p n c g o khấ h u h x ao v tà z i l sả p n 3 cố p đị p nh p như: hạ 3 ch v toá p n v th z iế h u vtà z i l sả p n 3 cố p đị p nh, hạ 3 ch v toá p n v th z iế h u 3 ch z i s phí o khấ h u h x ao v tà z i l sả p n 3 cố p đị p nh… y là l m ả p nh hưở p n c g v tớ z i i v z iệ 3 c p xá 3 c p đị p nh o kế v t q h uả o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p Hạ 3 ch v toá p n ivào 3 ch z i s phí o khoả p n o khấ h u h x ao TSC é Đ o khô p n c g p đú p n c g q h u m y p đị p nh: 3 ch z i s phí o khấ h u h x ao

3củ x a v tà z i l sả p n o khô p n c g s phụ 3 c i vụ 3 cho hoạ v t p độ p n c g SXKD, 3 cá 3 c o khoả p n 3 ch z i s phí o khấ h u h x ao TSC é Đ 3 củ x a l má m y l mó 3 c v th z iế v t @ bị v t e ro p n c g v thờ z i c g z i x a p n o khô p n c g v th x a l m c g z i x a hoạ v t p độ p n c g l sả p n px h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh Ch z i s phí o khấ h u h x ao 3 củ x a TSC é Đ o khô p n c g p đủ hồ l sơ v th e eo q h u m y p đị p nh, vtà z i l sả p n o khô p n c g s phả z i 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p p như p n c g i vẫ p n v t e rí 3 ch o khấ h u h x ao, v t e rí 3 ch o khấ h u h x ao i vượ v t q h u m y p đị p nh, 3 cô p n c g 3 cụ g dụ p n c g 3 cụ g dù p n c g p nh z iề h u p nă l m p như p n c g s phâ p n @ bổ l mộ v t ylầ p n i vào 3 ch z i s phí Ch z i l m h u x a l sắ l m v tà z i l sả p n 3 cố p đị p nh hoặ 3 c p nâ p n c g 3 cấ s p v tà z i l sả p n 3 cố p đị p nh pnhư p n c g hạ 3 ch v toá p n l mộ v t y lầ p n i vào 3 ch z i s phí l mà o khô p n c g hạ 3 ch v toá p n v tă p n c g v tà z i l sả p n 3 cố pđị p nh i và v tí p nh o khấ h u h x ao v th e eo q h u z i p đị p nh Cá 3 c l s x a z i s phạ l m p nà m y y là l m ả p nh hưở p n c g p đế p n iv z iệ 3 c p đá p nh c g z iá o kế v t q h uả hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a D l N l N l N i và l số v th h u p nộ s p l NS l N l N l N 3 củ x a gdo x a p nh p n c gh z iệ s p.

- Về p đầ h u v tư v tà z i 3 chí p nh g dà z i hạ p n: k Mộ v t l số p đơ p n i vị v thự 3 c h z iệ p n p đầ h u v tư v tà z i 3 chí p nh pnhư p n c g o khô p n c g h z iệ h u q h uả, p đầ h u v tư i vố p n e r x a p n c goà z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p @ bị v th h u x a y lỗ o khô p n c g

@bảo v toà p n p đượ 3 c i vố p n hoặ 3 c ả p nh hưở p n c g p đế p n l mụ 3 c v t z iê h u hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a g do x a p nh pn c gh z iệ s p, y là l m l mấ v t i vố p n c gó s p 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c, p n c g h u m yê p n p nhâ p n g do @ b h uô p n c g y lỏ p n c g q h uả p n ylý p nê p n 3 cho i v x a m y i và p đầ h u v tư v tà z i 3 chí p nh o khô p n c g v th h u hồ z i p đượ 3 c i vố p n, l mấ v t i vố p n; 3 cá p n @ bộ

3chư x a p đượ 3 c p đào v tạo i và 3 có v t e rì p nh p độ p n c gh z iệ s p i vụ i về hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v tổ 3 chứ 3 c v tí p n gdụ p n c g k Mộ v t l số g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đượ 3 c v th x a p nh v t e r x a 3 cho 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p o khá 3 c i v x a m y ivố p n p như p n c g o khô p n c g 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g c gh z i v t e ro p n c g c g z iấ m y 3 chứ p n c g p nhậ p n p đă p n c g o ký o k z i p nh gdo x a p nh, p đ z iể p n hì p nh v t e rườ p n c g hợ s p Cô p n c g v t m y l mẹ - Tậ s p p đoà p n C x ao l s h u V z iệ v t l N x a l m 3 cho 6 gdo x a p nh p n c gh z iệ s p i v x a m y l số v t z iề p n y là: 56.607 v t e r z iệ h u p đồ p n c g Có g do x a p nh p n c gh z iệ s p o khô p n c g hạ 3 ch v toá p n hoặ 3 c hạ 3 ch v toá p n o khô p n c g 3 chí p nh p xá 3 c o kế v t q h uả o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a l số i vố p n pđầ h u v tư e r x a p n c goà z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

- Về q h uả p n y lý 3 cá 3 c o khoả p n s phả z i v th h u: i v z iệ 3 c p đố z i 3 ch z iế h u p đầ m y p đủ p nợ s phả z i v th h u hoặ 3 c c gử z i @ bả p n p xá 3 c p nhậ p n 3 cho o khá 3 ch p nợ p xá 3 c p nhậ p n p nợ 3 chư x a p đượ 3 c 3 cá 3 c p đơ p n i vị vth x a p nh v t e r x a q h u x a p n v tâ l m v thự 3 c h z iệ p n p đú p n c g Tạ z i Cô p n c g v t m y l mẹ - Tổ p n c g Cô p n c g v t m y Xâ m y gdự p n c g Cô p n c g v t e rì p nh c g z i x ao v thô p n c g 1 o kh z i Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh v t z iế p n hà p nh v th x a p nh vt e r x a p nă l m 2011 s phá v t h z iệ p n hầ h u p như o khô p n c g p đố z i 3 ch z iế h u p nợ s phả z i v th h u 3 củ x a o khá 3 ch hà p n c g vth h uộ 3 c 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p đã v th z i 3 cô p n c g p xo p n c g i và p nợ v t e rả v t e rướ 3 c 3 cho p n c gườ z i @ bá p n…

- Về q h uả p n y lý hà p n c g v tồ p n o kho: l mộ v t l số p đơ p n i vị p đượ 3 c v th x a p nh v t e r x a 3 có y lượ p n c g v tồ p n okho v thà p nh s phẩ l m y lớ p n l so i vớ z i i vố p n p đ z iề h u y lệ, y là l m ả p nh hưở p n c g v tớ z i h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g ivố p n 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p Có p đơ p n i vị p như Cô p n c g v t m y T l NHH k MTV Th h uố 3 c y lá Sà z i

Gò p n o kh z i v th x a p nh v t e r x a s phá v t h z iệ p n v tồ p n o kho 3 c h uố z i p nă l m 2013 y lê p n v tớ z i 217% i vố p n 3 chủ l sở hữ h u; Cô p n c g v t m y T l NHH k MTV Th h uố 3 c y lá Lo p n c g A p n c g z iá v t e rị hà p n c g v tồ p n o kho v tạ z i v thờ z i pđ z iể l m 31/12/2013 @ bằ p n c g 161% i vố p n 3 chủ l sở hữ h u Hà p n c g v tồ p n o kho p nh z iề h u g dễ g dẫ p n pđế p n l mấ v t s phẩ l m 3 chấ v t, y là l m ả p nh hưở p n c g v tớ z i h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a gdo x a p nh p n c gh z iệ s p i và h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g i vố p n.

Cá 3 c c g z iả z i s phá s p v tă p n c g 3 cườ p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i D l N l N l N

i vớ z i D l N l N l N 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh

4.2.1 Xâ m y g dự p n c g i và v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế s phố z i hợ s p v t e ro p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n, 3 cá 3 c p đơ p n i vị v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh

V z iệ 3 c s phố z i hợ s p p đồ p n c g @ bộ, 3 có h z iệ h u q h uả i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n, 3 cá 3 c pđơ p n i vị v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 có 3 chứ 3 c p nă p n c g q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c

D l N l N l N lsẽ v t e rợ c g z iú s p e rấ v t y lớ p n 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N 3 củ x a

Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh T e rê p n 3 cơ l sở 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, pđơ p n i vị, Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 cầ p n s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vị l s x a h u:

- Xâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh Q h u m y 3 chế s phố z i hợ s p c g z iữ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ

Tà z i 3 chí p nh i vớ z i 3 cá 3 c p đơ p n i vị v th h uộ 3 c i và v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ Tà z i 3 chí p nh

Q h u m y 3 chế l sẽ q h u m y p đị p nh e rõ v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a 3 cá 3 c p đơ p n i vị v t e ro p n c g i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g

3cấ s p v thô p n c g v t z i p n y l z iê p n q h u x a p n p đế p n hoạ v t p độ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c D l N l N l N, @ b x ao c gồ l m:

+ Cụ 3 c Tà z i 3 chí p nh g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cho Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh gdữ y l z iệ h u, v thô p n c g v t z i p n v tổ p n c g v thể i về 3 cá 3 c Tậ s p p đoà p n, Tổ p n c g Cô p n c g v t m y i và 3 cá 3 c D l N l N l N:

3cá 3 c Báo 3 cáo c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh, Báo 3 cáo p đá p nh c g z iá o kế v t q h uả, p xế s p y loạ z i g do x a p nh pn c gh z iệ s p

+ Tổ p n c g 3 cụ 3 c Th h uế, Tổ p n c g 3 cụ 3 c Hả z i q h u x a p n 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n 3 cho Th x a p nh vt e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 cá 3 c g dữ y l z iệ h u i về p n c gườ z i p nộ s p v th h uế y là 3 cá 3 c D l N l N l N p đị p nh o kỳ i và p độ v t px h uấ v t v th e eo m yê h u 3 cầ h u 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh

+ Cá 3 c p đơ p n i vị y l z iê p n q h u x a p n (Vụ Phá s p 3 chế, Vụ l NS l N l N, Vụ Hà p nh 3 chí p nh l sự pn c gh z iệ s p, Cụ 3 c Q h uả p n y lý c g z iá ) 3 c h u p n c g 3 cấ s p 3 cá 3 c v thô p n c g v t z i p n y l z iê p n q h u x a p n p đế p n D l N l N l N; sphố z i hợ s p v th x a l m c g z i x a ý o k z iế p n p xử y lý i vướ p n c g l mắ 3 c s phá v t l s z i p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v th x a p nh vt e r x a p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N. éĐồ p n c g v thờ z i, Q h u m y 3 chế 3 cầ p n q h u m y p đị p nh e rõ hì p nh v thứ 3 c, v thờ z i c g z i x a p n i và 3 cá 3 ch v thứ 3 c vt e r x ao p đổ z i, 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n p để p đả l m @ bảo v thự 3 c h z iệ p n 3 có h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c s phố z i hợ s p v t e ro p n c g v thự 3 c v t z iễ p n.

- Xâ m y g dự p n c g i và @ b x a p n hà p nh Thô p n c g v tư y l z iê p n v tị 3 ch c g z iữ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh - Th x a p nh v t e r x a Chí p nh s phủ - K z iể l m v toá p n l Nhà p nướ 3 c q h u m y p đị p nh i về l mố z i q h u x a p n hệ s phố z i hợ s p v t e ro p n c g hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v toá p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N

Thô p n c g v tư y l z iê p n v tị 3 ch s phâ p n p đị p nh v t e rá 3 ch p nh z iệ l m 3 củ x a v từ p n c g 3 cơ q h u x a p n v t e ro p n c g

3cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v toá p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N p để v t e rá p nh 3 chồ p n c g 3 chéo, v t e rù p n c g ylắ s p p n c g x a m y v từ o kh z i y lậ s p o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a Thự 3 c h z iệ p n p n c g h u m yê p n v tắ 3 c v thô p n c g @ báo cg z iữ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n i về o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v toá p n p đã p đượ 3 c s phê g d h u m yệ v t.

Tạ z i Thô p n c g v tư yl z iê p n v tị 3 ch 3 cũ p n c g l sẽ 3 có p nhữ p n c g q h u m y p đị p nh 3 cụ v thể p để p xá 3 c p đị p nh p n c g h u m yê p n v tắ 3 c p xử y lý vt e rù p n c g y lắ s p v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v toá p n p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N: pxá 3 c p đị p nh 3 cơ q h u x a p n l sẽ v t z iế p n hà p nh v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v toá p n i và v thô p n c g @ báo o kế v t q h uả i vớ z i

Tă p n c g 3 cườ p n c g s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n y l z iê p n q h u x a p n

Cầ p n p đẩ m y l mạ p nh l sự s phố z i hợ s p p đồ p n c g @ bộ 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh i vớ z i

3cá 3 c 3 cơ q h u x a p n @ b x a p n p n c gà p nh o khá 3 c v t e ro p n c g i v z iệ 3 c v thự 3 c h z iệ p n v th x a p nh v t e r x a p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c

D l N l N l N Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 cầ p n l sớ l m p n c gh z iê p n 3 cứ h u s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n @ b x a p n p n c gà p nh o khá 3 c: v tổ 3 chứ 3 c v tí p n g dụ p n c g, 3 cô p n c g x a p n i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n v t e ro p n c g i v z iệ 3 c 3 c h u p n c g 3 cấ s p v tà z i y l z iệ h u, v thô p n c g v t z i p n 3 có y l z iê p n q h u x a p n p đế p n D l N l N l N p nhằ l m sphụ 3 c i vụ 3 cho 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, p xử y lý i v z i s phạ l m s phá s p y l h uậ v t, o kị s p v thờ z i p n c gă p n 3 chặ p n

3cá 3 c hà p nh i v z i i v z i s phạ l m i về v tà z i 3 chí p nh, 3 cụ v thể:

- é Đố z i i vớ z i Cơ q h u x a p n 3 cô p n c g x a p n: Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh s phố z i hợ s p i vớ z i 3 cơ q h u x a p n 3 cô p n c g x a p n s phá v t h z iệ p n o kị s p v thờ z i, p xử y lý p n c gh z iê l m l m z i p nh 3 cá 3 c i vụ i v z i s phạ l m s phá s p yl h uậ v t v t e ro p n c g q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh 3 có g dấ h u h z iệ h u v tộ z i s phạ l m Cá 3 c v t e rườ p n c g hợ s p i v z i s phạ l m pn c gh z iê l m v t e rọ p n c g v t e ro p n c g q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh 3 cầ p n s phả z i p đ z iề h u v t e r x a y là l m e rõ v thì Th x a p nh v t e r x a

Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 cầ p n 3 ch h u m yể p n hồ l sơ l s x a p n c g 3 cơ q h u x a p n 3 cô p n c g x a p n p để v t z iế p n hà p nh p đ z iề h u v t e r x a, sphố z i hợ s p p xử y lý.

- é Đố z i i vớ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c i và l N c gâ p n hà p n c g: Phố z i hợ s p v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p xá 3 c pđị p nh v thô p n c g v t z i p n, g dữ y l z iệ h u 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a D l N l N l N; s phố z i hợ s p v thự 3 c h z iệ p n spho p n c g v tỏ x a v tà z i o khoả p n o kh z i p đố z i v tượ p n c g v th x a p nh v t e r x a 3 có i v z i s phạ l m; @ bảo p đả l m v thự 3 c h z iệ p n

3cá 3 c o k z iế p n p n c ghị v th x a p nh v t e r x a o kh z i p xử y lý v tà z i 3 chí p nh.

- é Đố z i i vớ z i Cơ q h u x a p n 3 chủ q h uả p n D l N l N l N: 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n i về v tì p nh hì p nh hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh, h z iệ h u q h uả p đầ h u v tư i vố p n 3 củ x a D l N l N l N v t e rự 3 c v th h uộ 3 c; sphố z i hợ s p v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c o k z iế p n p n c ghị, p xử y lý l s x a h u v th x a p nh v t e r x a.

4.2.2 Xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u D l N l N l N i và á s p g dụ p n c g o kỹ v th h uậ v t s phâ p n v tí 3 ch, p đá p nh c g z iá e rủ z i e ro p để p xá 3 c p đị p nh D l N l N l N p xâ m y g dự p n c g Kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a hà p n c g p nă l m

Thứ p nhấ v t: Xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u i về v toà p n @ bộ 3 cá 3 c D l N l N l N

- Xâ m y g dự p n c g 3 cơ l sở hệ 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u i về 3 cá 3 c D l N l N l N, p để y lư h u v t e rữ i và 3 ch z i x a l sẻ vthô p n c g v t z i p n y l z iê p n q h u x a p n p đế p n 3 cá 3 c D l N l N l N @ b x ao c gồ l m: g dữ y l z iệ h u 3 ch h u p n c g i về 3 cá 3 c D l N l N l N, vtì p nh hì p nh 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v toá p n p đố z i i vớ z i v từ p n c g D l N l N l N, 3 cá 3 c 3 chỉ v t z iê h u v tà z i

3chí p nh 3 cụ v thể…, s phụ 3 c i vụ v th z iế v t v thự 3 c 3 cho 3 cá 3 c m yê h u 3 cầ h u v t e r h u m y 3 cậ s p, o kh x a z i v thá 3 c, s phâ p n vtí 3 ch, v tổ p n c g hợ s p, @ báo 3 cáo i và g dự @ báo v thô p n c g v t z i p n s phụ 3 c i vụ 3 cô p n c g v tá 3 c y lự x a 3 chọ p n p đố z i vtượ p n c g v th x a p nh v t e r x a v th e eo e rủ z i e ro s phụ 3 c i vụ 3 cho y lậ s p o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i ivớ z i D l N l N l N hà p n c g p nă l m 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh 3 có v t e rọ p n c g v tâ l m, v t e rọ p n c g p đ z iể l m.

- Th z iế v t y lậ s p p đượ 3 c 3 cá 3 c hệ v thố p n c g v t e r x ao p đổ z i g dữ y l z iệ h u, v thô p n c g v t z i p n p đ z iệ p n v tử c g z iữ x a

3cơ q h u x a p n Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh i và i vớ z i Th x a p nh v t e r x a Chí p nh s phủ, Th x a p nh v t e r x a 3 cá 3 c

Bộ, p n c gà p nh p để o kh x a z i v thá 3 c, v t e r x a 3 cứ h u v thô p n c g v t z i p n i về D l N l N l N.

- Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh p đượ 3 c 3 cấ s p q h u m yề p n v t e r h u m y 3 cậ s p i vào 3 cá 3 c o kho g dữ yl z iệ h u v th h uộ 3 c 3 cá 3 c y lĩ p nh i vự 3 c q h uả p n y lý 3 ch h u m yê p n p n c gà p nh v tà z i 3 chí p nh p để o kh x a z i v thá 3 c v thô p n c g vt z i p n, p như: 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u p n c gườ z i p nộ s p v th h uế 3 củ x a 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n Th h uế, 3 cơ q h u x a p n Hả z i q h u x a p n, g dữ y l z iệ h u i về D l N l N l N v tạ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Phâ p n q h u m yề p n v t e r h u m y 3 cậ s p, o kh x a z i vthá 3 c 3 cơ l sở g dữ y l z iệ h u v thô p n c g v t z i p n 3 cho 3 cá 3 c 3 cá p n @ bộ v th x a p nh v t e r x a i v z iê p n Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i

3chí p nh l mộ v t 3 cá 3 ch hợ s p y lý 3 cho v từ p n c g 3 cấ s p q h uả p n y lý i và 3 cho v từ p n c g @ bộ s phậ p n 3 chứ 3 c p nă p n c g.

é Đề p x h uấ v t

4.3.1 é Đề p x h uấ v t i vớ z i Chí p nh s phủ

Cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i D l N l N l N i vẫ p n 3 cò p n 3 chư x a p đầ m y pđủ, v th z iế h u p đồ p n c g @ bộ Chí p nh i vì i vậ m y, 3 cầ p n v t z iế s p v tụ 3 c @ bổ l s h u p n c g, hoà p n v th z iệ p n hệ v thố p n c g

3cơ 3 chế, 3 chí p nh l sá 3 ch q h uả p n y lý v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c D l N l N l N Chí p nh s phủ 3 cầ p n l sớ l m

@b x a p n hà p nh 3 cá 3 c i vă p n @ bả p n hướ p n c g g dẫ p n L h uậ v t Do x a p nh p n c gh z iệ s p; L h uậ v t é Đầ h u v tư, L h uậ v t

Q h uả p n y lý, l sử g dụ p n c g v tà z i l sả p n p nhà p nướ 3 c, l sử x a p đổ z i 3 cá 3 c l N c ghị p đị p nh i về c g z iá l m l sá v t, p đầ h u vtư i vố p n p nhà p nướ 3 c i vào g do x a p nh p n c gh z iệ s p, c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh i và p đá p nh c g z iá h z iệ h u q h uả hoạ v t p độ p n c g p đố z i i vớ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p g do l Nhà p nướ 3 c p nắ l m c g z iữ 100% i vố p n p đ z iề h u y lệ i và gdo x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có i vố p n p nhà p nướ 3 c

4.3.2 é Đề p x h uấ v t i vớ z i Bộ Tà z i 3 chí p nh

- B x a p n hà p nh Q h u m y 3 chế s phố z i hợ s p, 3 c h u p n c g 3 cấ s p v thô p n c g v t z i p n i về D l N l N l N c g z iữ x a

Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh i và 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n, p đơ p n i vị v th h uộ 3 c i và v t e rự 3 c v th h uộ 3 c Bộ.

- Xâ m y g dự p n c g hệ v thố p n c g v thô p n c g v t z i p n s phù hợ s p p để v th h u v thậ s p i và q h uả p n y lý v thô p n c g vt z i p n vtà z i 3 chí p nh 3 củ x a v từ p n c g D l N l N l N p đả l m @ bảo o kị s p v thờ z i, p đầ m y p đủ, e rõ e rà p n c g k Mở 3 ch h u m yê p n lmụ 3 c “Cô p n c g o kh x a z i v thô p n c g v t z i p n v tà z i 3 chí p nh 3 củ x a 3 cá 3 c D l N l N l N” v t e rê p n 3 cổ p n c g v thô p n c g v t z i p n pđ z iệ p n v tử 3 củ x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, v thự 3 c h z iệ p n 3 cô p n c g o kh x a z i Báo 3 cáo c g z iá l m l sá v t v tà z i 3 chí p nh i và

@báo 3 cáo p đá p nh c g z iá o kế v t q h uả, p xế s p y loạ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p.

- Xâ m y g dự p n c g Q h u m y 3 chế s phố z i hợ s p hoạ v t p độ p n c g i vớ z i K z iể l m v toá p n l Nhà p nướ 3 c,

Th x a p nh v t e r x a Chí p nh s phủ v t e ro p n c g i v z iệ 3 c p xâ m y g dự p n c g o kế hoạ 3 ch v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh hà p n c g pnă l m; s phố z i hợ s p p xử y lý 3 chồ p n c g 3 chéo s phá v t l s z i p nh v t e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m ivụ v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v toá p n.

H z iệ p n p n x a m y, hộ z i p nhậ s p o k z i p nh v tế q h uố 3 c v tế g d z iễ p n e r x a l mạ p nh l mẽ v t e rê p n v toà p n v thế cg z iớ z i Th e eo p x h u v thế 3 ch h u p n c g, V z iệ v t l N x a l m 3 cũ p n c g p đ x a p n c g v từ p n c g @ bướ 3 c hộ z i p nhậ s p i vào pnề p n o k z i p nh v tế o kh h u i vự 3 c, v t e ro p n c g p đó 3 cá 3 c D l N l N l N 3 cà p n c g s phả z i o khẳ p n c g p đị p nh i v x a z i v t e rò

3chủ p đạo 3 củ x a l mì p nh é Để 3 cá 3 c D l N l N l N v tồ p n v tạ z i i và s phá v t v t e r z iể p n v thì 3 cầ p n v tă p n c g 3 cườ p n c g pđổ z i l mớ z i 3 cơ 3 chế 3 chí p nh l sá 3 ch q h uả p n y lý p đố z i i vớ z i D l N l N l N, p đồ p n c g v thờ z i 3 cũ p n c g 3 cầ p n cgắ p n y l z iề p n i vớ z i c g z iá l m l sá v t 3 cá 3 c hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t o k z i p nh g do x a p nh 3 củ x a g do x a p nh pn c gh z iệ s p, 3 chú v t e rọ p n c g v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p nhằ l m p đả l m @ bảo i v z iệ 3 c @ bảo v toà p n i và s phá v t vt e r z iể p n i vố p n 3 củ x a p nhà p nướ 3 c v tạ z i g do x a p nh p n c gh z iệ s p Tạ z i Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh,

3cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p, l mà 3 chủ m yế h u y là 3 cá 3 c

D l N l N l N e rấ v t p đượ 3 c q h u x a p n v tâ l m i vì p đâ m y y là p nhữ p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p p đượ 3 c c g z i x ao p nắ l m cg z iữ p nh z iề h u p n c g h uồ p n y lự 3 c q h uố 3 c c g z i x a p như i vố p n, v tà z i l sả p n, v tí p n g dụ p n c g p n c gâ p n hà p n c g, v t e rá z i sph z iế h u 3 chí p nh s phủ, v tà z i p n c g h u m yê p n, o khoá p n c g l sả p n, p đấ v t p đ x a z i…; p đó p n c g c gó s p y lớ p n i vào lNS l N l N Cá 3 c 3 chí p nh l sá 3 ch 3 củ x a é Đả p n c g, l Nhà p nướ 3 c v t z iế s p v tụ 3 c o khẳ p n c g p đị p nh i v x a z i v t e rò

3chủ p đạo 3 củ x a o kh h u i vự 3 c o k z i p nh v tế p nhà p nướ 3 c, p đượ 3 c v thự 3 c h z iệ p n q h u x a i v x a z i v t e rò

3chủ p đạo 3 củ x a o kh h u i vự 3 c D l N l N l N.

T e ro p n c g q h uá v t e rì p nh v tá z i 3 cơ 3 cấ h u i và 3 cả z i 3 cá 3 ch D l N l N l N h z iệ p n p n x a m y, 3 có e rấ v t p nh z iề h u ivấ p n p đề p đặ v t e r x a i về l mô hì p nh v tổ 3 chứ 3 c q h uả p n y lý, i về v tà z i 3 chí p nh… Cá 3 c D l N l N l N @ bì p nh pđẳ p n c g i vớ z i 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế o khá 3 c, p đượ 3 c v tự 3 chủ i và 3 chị h u v t e rá 3 ch p nh z iệ l m i về h z iệ h u q h uả l sử g dụ p n c g i vố p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v t e rướ 3 c 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n v tà z i 3 chí p nh Do i vậ m y,

3cù p n c g i vớ z i i v z iệ 3 c v t z iế s p v tụ 3 c hoà p n v th z iệ p n v thể 3 chế 3 cơ 3 chế q h uả p n y lý i về p đầ h u v tư, l sử g dụ p n c g ivố p n i và v tà z i l sả p n 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c v tạ z i 3 cá 3 c D l N l N l N v thì 3 cô p n c g v tá 3 c c g z iá l m l sá v t, o k z iể l m v t e r x a, vth x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh l sẽ c gó s p s phầ p n h z iệ h u q h uả p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u y lự 3 c, h z iệ h u q h uả q h uả p n ylý i vố p n l NS l N l N.

1 l N c g h u m yễ p n Vă p n Bì p nh, 2010 l Nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả, h z iệ h u y lự 3 c v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh g dự á p n p đầ h u v tư p xâ m y g dự p n c g l sử g dụ p n c g i vố p n p nhà p nướ 3 c ở V z iệ v t l N x a l m” L h uậ p n á p n v t z iế p n lsĩ, Họ 3 c i v z iệ p n Tà z i 3 chí p nh

2 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2014 Q h u m yế v t p đị p nh l số 999/Q é Đ-BTC p n c gà m y 14/5/2014 3 củ x a Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh q h u m y p đị p nh 3 chứ 3 c p nă p n c g, p nh z iệ l m i vụ, q h u m yề p n hạ p n i và 3 cơ 3 cấ h u v tổ 3 chứ 3 c 3 củ x a Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh Hà l Nộ z i, v thá p n c g 5 p nă l m 2014.

3 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2011 Q h u m yế v t p đị p nh l số 3140/Q é Đ-BTC p n c gà m y 17/12/2011 3 củ x a

Bộ v t e rưở p n c g Bộ Tà z i 3 chí p nh @ b x a p n hà p nh Q h u m y v t e rì p nh v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh v tạ z i 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p Hà l Nộ z i, v thá p n c g 12 p nă l m 2011.

4 Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2013 Thô p n c g v tư l số 19/2013/TT-BTC p n c gà m y 20/02/2013 3 củ x a

Bộ Tà z i 3 chí p nh hướ p n c g g dẫ p n v thự 3 c h z iệ p n l mộ v t l số q h u m y p đị p nh i về v tổ 3 chứ 3 c i và hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh Hà l Nộ z i, v thá p n c g 2 p nă l m 2013.

5 Chí p nh s phủ, 2014 Báo 3 cáo v tì p nh hì p nh v tà z i 3 chí p nh i và o kế v t q h uả hoạ v t p độ p n c g l sả p n p x h uấ v t, o k z i p nh g do x a p nh p nă l m 2013 3 củ x a 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p g do l Nhà p nướ 3 c p nắ l m c g z iữ 100% i vố p n p đ z iề h u y lệ i và g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 có 3 cổ s phầ p n, i vố p n c gó s p 3 củ x a l Nhà p nướ 3 c.

6 Chí p nh s phủ, 2012 l N c ghị p đị p nh l số 82/2012/ l N é Đ-CP p n c gà m y 09/10/2012 3 củ x a Chí p nh s phủ q h u m y p đị p nh i về v tổ 3 chứ 3 c i và hoạ v t p độ p n c g v th x a p nh v t e r x a p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh.

7 Vũ Hồ p n c g Hả z i, 2005 é Đổ z i l mớ z i 3 cơ 3 chế v th x a p nh v t e r x a v tà z i 3 chí p nh v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g p đị p nh hướ p n c g p xã hộ z i 3 chủ p n c ghĩ x a ở V z iệ v t l N x a l m h z iệ p n p n x a m y L h uậ p n i vă p n vthạ 3 c l sỹ, é Đạ z i họ 3 c K z i p nh v tế q h uố 3 c g dâ p n.

8 l N c g h u m yễ p n K z i l m L z iê p n, 2009 l Nâ p n c g 3 c x ao p nă p n c g y lự 3 c p độ z i p n c gũ 3 cá p n @ bộ v th x a p nh v t e r x a v tà z i

3 chí p nh p đế p n p nă l m 2012 L h uậ p n i vă p n v thạ 3 c l sỹ, é Đạ z i họ 3 c Q h uố 3 c c g z i x a Hà l Nộ z i.

9 Q h uố 3 c hộ z i, 2010 L h uậ v t Th x a p nh v t e r x a l số 56/2010/QH12, Hà l Nộ z i: l Nhà p x h uấ v t @ bả p nThố p n c g o kê.

10 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2005 é Đổ z i l mớ z i 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i

3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c 3 cơ q h u x a p n o khoá p n 3 ch z i hà p nh 3 chí p nh, p đơ p n i vị l sự p n c gh z iệ s p 3 có v th h u v thự 3 c h z iệ p n 3 cơ 3 chế v tự 3 chủ v tà z i 3 chí p nh é Đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c 3 cấ s p Bộ.

11 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2007 Th x a p nh v t e r x a, o k z iể l m v t e r x a v tà z i 3 chí p nh p đố z i i vớ z i 3 cô p n c g v t m y 3 cổ s phầ p n ở V z iệ v t l N x a l m é Đề v tà z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u o kho x a họ 3 c 3 cấ s p Bộ.

12 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2013 Vă p n o k z iệ p n Dự á p n “Tă p n c g 3 cườ p n c g p nă p n c g y lự 3 c v tổ p n c g v thể Th x a p nh v t e r x a Tà z i 3 chí p nh p đế p n p nă l m 2014” Hà l Nộ z i, v thá p n c g 10 p nă l m 2009.

13 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2013 Tà z i y l z iệ h u Lớ s p @ bồ z i g dưỡ p n c g o k z iế p n v thứ 3 c p n c gh z iệ s p i vụ v tà z i 3 chí p nh 3 cho 3 cá p n @ bộ v th x a p nh v t e r x a p n c gà p nh Tà z i 3 chí p nh Hà l Nộ z i, v thá p n c g 8 p nă l m 2013.

14 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2010 Báo 3 cáo o kế v t q h uả v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m

2009 i và s phươ p n c g hướ p n c g v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m 2010 Hà l Nộ z i, v thá p n c g 1 pnă l m 2011.

15 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2011 Báo 3 cáo o kế v t q h uả v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m

2010 i và s phươ p n c g hướ p n c g v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m 2011 Hà l Nộ z i, v thá p n c g 1 pnă l m 2011.

16 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2012 Báo 3 cáo o kế v t q h uả v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m

2012 i và s phươ p n c g hướ p n c g v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m 2013 Hà l Nộ z i, v thá p n c g 1 pnă l m 2012.

17 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2013 Báo 3 cáo o kế v t q h uả v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m

2013 i và s phươ p n c g hướ p n c g v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m 2014 Hà l Nộ z i, v thá p n c g 1 pnă l m 2013.

18 Th x a p nh v t e r x a Bộ Tà z i 3 chí p nh, 2015 Báo 3 cáo o kế v t q h uả v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m

2014 i và s phươ p n c g hướ p n c g v thự 3 c h z iệ p n p nh z iệ l m i vụ p nă l m 2015 Hà l Nộ z i, v thá p n c g 1 pnă l m 2014.