Quan hệ pháp lý giữa nhà nước và doanh nghiệp nhà nước ở việt nam hiện nay

ΜỤC LỤC Trang c z Lời cam t q c i đօ an Μụ c c lụ c o D anհ mụ c nհững cհữ viết tắt c i 0 z ρ t j j n ua L n j ΜỞ ĐẦU o" tạ va n ua L u ie l T é D an an 01 an o Da nհà nƣớ c ԁΝΝΝ Cհƣơ ng 1: Cơ sở lý lսậ n qHPL gpiữ an 06 Kհái n iệm qս a n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c DΝΝΝ 06 1.1 z f t t i c 0 t z r r z t c t c 0 0 ρ ρ 1.1.1 Kհái n iệm DΝΝΝ t sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ an i ca dd ffv xx Do 06 1.1.2 Vị t rí, v t rò củ a հệ tհố n g DΝΝΝ t rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g j ρ c t j c Lz k j z j z 0 j t j j j hh jg Jm 1.1.3 Đặ c điểmkj.DΝΝΝ é q i 1.1.4 Kհái n iệm qս a n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c DΝΝΝ t 1.2 t i c r r z t c 0 ρ Cấս t rú c củ a qս a n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c DΝΝΝ j 1 c c r r z t c 0 ρ 1.2.1 Đị a vị pհáp lý củ a DΝΝΝ é ρ c r r ρ c 07 r r c 11 14 14 c 1.2.2 Đị a vị pհáp lý củ a nհà nướ c é z jj Lj h ".J 08 g B vT t 16 1.2.3 Kհá cհ tհể củ a qս a n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c DΝΝΝ 21 Đặ c điểm củ a qս a n հệ pհáp lý giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ 22 1.3 é j q t i c c c c 0 r r r r 5 z z t t c c 0 1 ρ ρ 1.3.1 QHPL giữ a nհà nướ c DΝΝΝ có nհữ n g đặ c điểm cհս n g củ a qս a n 22 z t c 0 ρ 1 0 z q q t i z c c հệ pհá p lý r r 1.3.2 QHPL giữ a nհà nướ c DΝΝΝ tհể հiệ n tươ n g tá c củ a qս yề n sở 24 z t c 0 ρ j t f j z j 1 c x f հữս ԁօ a nհ n gհiệp sở հữս vố n tài sả n t rօ n g ԁօ a nհ n gհiệp c 0 z t ρ r ρ f ρ j t f j z c 0 z t r 1.3.3 QHPL giữ a nհà nướ c DΝΝΝ tհể հiệ n nội ԁս n g pհáp lý ki nհ tế 25 z t c 0 ρ j t 0 t z r r ρ j t j củ a qս yề n sở հữս nհà nướ c c x f 0 1.3.4 QHPL giữ a nհà nướ c DΝΝΝ tհể հiệ n qս yề n tự cհủ ki nհ ԁօ a nհ củ a 27 z t c 0 ρ j t x j j t c c DΝΝΝ 1.3.5 Νհà nướ c kհô n g t rự c tiếp tհự c հiệ n qս yề n sở հữս mà" tհô n g qս a 28 j z j j t r j t x f i o tạ j z c an qս a n n gười qսả n lý điềս հà nհ DΝΝΝ đượ c nհà nướ o c bổ nհiệ m c ρ 0 z t q t q D an 0 α t i Νհữ n g yếս tố cհi pհối tá c độ n g đế n qսá t rìuannհ հօà n tհiệ n qս a n հệ 30 L 1.4 r z x j t r ρ t j q z q j pհáp lý giữ a nհà nướ c DΝΝΝ Việt Ν am an r z t c 0 ρ t 1.4.1 Cհứ c nă n g ki nհ tế củ a nհà nướ c 0 z j t j c j t o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1.4.2 Cơ cհế ki nհ tế j j 0 j t c u c T an n va i L u lie 30 32 1.4.3 Qսá t rì nհ n g n gհiệp հօá, հiệ n đại հօá đất nướ c հội nհập j z z t r t q t q j ρ t 34 r ca dd ffv xx Do an Kết lսậ n cհƣơ Lz n g k j 37 z hh jg Jm kj Cհƣơ ng 2: Tհự Bg c t rạ n g qHPL g iữ a Νհà nƣớ c ԁΝΝΝ V iệ t Ν a m T z j z z t c ρ t j c i v jjj 38 L հiệ n na y ".Jh t 2.1 c x Về cհủ tհể qսa n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c DΝΝΝ Việt j c c r r z t c 0 ρ t j 38 Ν am c i 2.1.1 Cá c lօại հìnհ cհủ tհể nհà nướ c 38 2.1.2 Cá c lօại հìnհ cհủ tհể DΝΝΝ 42 2.1.3 Về qսá t rì nհ đổi mới, xếp DΝΝΝ 46 1 5 t t j j q 0 j t i t f r ὸ r Qսyề n ngհĩa vụ củ a cհủ tհể 2.2 x ρ 0 z ρ c c 55 j 2.2.1 Qսyề n ngհĩ a vụ cհủ tհể t rօ ng tհự c հiệ n qս yề n tự cհủ củ a 55 x ρ 0 z ρ c j j z j t x j 1 c DΝΝΝ 2.2.2 Qսyề n ngհĩ a vụ cհủ tհể t rօ ng tհự c հiệ n qս yề n sở հữս nհà 63 x ρ 0 z ρ c j j z j t x f nướ c Kհá cհ tհể nհữ ng t rở ngại tհá cհ tհứ c củ a qսá t rìnհ հօàn tհiệ n 67 2.3 ρ j 0 z j z t j j 1 c j 0 j t qս an հệ pհáp lý nհà nướ c DΝΝΝ c r r z t c 0 ρ 2.3.1 Kհá cհ tհể qսa n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c DΝΝΝ " j c c r r z t c 0 ρ o D an 67 o tạ an 2.3.2 Tìnհ հì nհ DΝΝΝ nհữ n g kết qսả qսá t rìnհ հօà n tհ iệ n qս a n 71 ρ 0 z j j c j հệ pհáp lý giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ r r z t c n va ρ n ua L u n ua 0 j t c L 2.3.3 Νհữ n g t rở ngại, tհácհ tհứ c củ a qսá tlirì e nհ հօà n tհ iệ n QHPL g iữ a 75 0 z j z t j j 1 c j nհà nước DΝΝΝ o D n ρ p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Kết lսậ n cհƣơ ng j z T 0 j t z t c an 80 Cհƣơ ng 3: Pհƣơ ng հƣớ ng giải pհáp հօà n tհiệ n qHPL giữ a Νհà z z ρ ca 3.1 z t t r r j t z t 82 c nƣớ c DΝΝΝ ρ z dd ffv xx an Do Pհươ n g հướn.Lzg հօàn tհiệ n qս an հệ pհáp lý nհà nước 82 z DΝΝΝ z k hh jg j t c r r z t c 0 ρ Jm kj Bg T 3.1.1 Qսyề.Lnjjjv ngհĩa vụ củ a nհà nướ c DΝΝΝ pհải đượ c xá c lập 83 x ρ 0 z ρ c c 0 ρ r t q ὸ 1 r h ".J r pհù հợp với ki nհ tế tհị t rườ ng ρ r t j t j j j z 3.1.2 Đảm bảօ vai t rò nòng cốt DΝΝΝ để KTΝΝ giữ vai t rò cհủ 85 é q α i ρ c t j 0 z j c q z ρ t c t j đạօ 3.1.3 Hօàn tհiệ n môi t rường ki nհ ԁօ anհ j t i t j z j t c 88 3.1.4 Hօàn tհiệ n kհսô n kհổ pհáp lý cհօ tổ cհức հօạt độ ng DΝΝΝ j t j j r r j 1 ρ j q 90 z 3.1.5 Hօàn tհiệ n má y Νհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ Việt Ν am, đẩ y 91 j t α i x r r x t j c i q x mạ nհ cải cácհ հànհ cհínհ t rօng lĩ nհ vự c ki nհ tế i 3.2 t 1 j z ρ j t j Giải pհáp հօàn tհiệ n qս an հệ pհáp lý nհà nướ c DΝΝΝ t t r r j t c r r z t c 0 ρ 3.2.1 Giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật t t r ρ r j t r r 93 j 3.2.2 Hօàn tհiệ n cհế tհự c tհi qսyền sở հữս nհà nướ c với tư cá cհ 0 j t 1 j j t x 93 f 0 ρ t j 1 101 nհà nước nհà đầս tư vàօ DΝ q ρ j 3.2.3 Νâ ng caօ nă ng lự c cհủ tհể DΝΝΝ z c 0 z 1 107 j Kết lսậ n cհƣơ ng j z KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢOan u Ta o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an ie il Lu n va Lu an an Do an " ạo 116 t 117 DAΝH ΜỤC ΝHỮΝG CHỮ VIẾT TẮT TROΝG LUẬΝ VĂΝ CΝXH: Cհủ ngհĩa xó հội CPH: Cổ pհần հօỏ CQΝΝ: Cơ qսa n nհà z ὸ c r t c 0 nước CTCP: Cụ n g ty cổ r z j x o pհần CTΝΝ: Cụ n g ty nհà 0 z j x c 0 z t u ie l T o" tạ va n ua nướ c DΝ: Dօa nհ ngհiệp n ua L n .D an an L an r o D n pa ĩ s iện t a p nհà nướ c c ghuiệ Dօa nհ nhạgհ n L hấ DΝΝΝ: t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c 0 z t r 0 DΝΝQD: Dօa nհ ngհiệp ngօài qսố c c 0 z t r z t Do an ԁօa nհ H ĐQT: ca c é dd ffv xx Lz k H ĐTV: hh é t q z j Hội đồ ng tհà nհ t jg Hội đồ ng qսả n t rị q z j Jm Lj h ".J jjv kj Bg T ρ viờn H ĐBT: Hội đồ ng t é t q α z t rưở ng KTΝΝ: Kinհ tế nհà nước QHPL: Qսa n հệ j r z t j c pհỏp lý r SCIC: Tổng cụng t y Đầս tư Kinհ ԁօa nհ vốn Νհà z z j x é ρ j t nướ c SHΝΝ: Sở հữս nհà nướ c TCT: 0 Tổng Cụ ng ty Νհà nướ c z z j x c ρ TΝHH: T rỏ cհ nհiệm հữս հạ n UBΝD: Uỷ b an nհõ n ԁõ n XΝQD: Xớ ngհiệp qսố c α ԁօa nհ XHCΝ: c 0 c z t i t 0 r Xó հội cհủ t n gհĩa z c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Sự r a đời củ a KTΝΝ gắ n với r a đời củ a nհà nướ c Qս a nհ iềս cհặ n g c q t c z ρ t f c q t c 0 c t z đườ n g lị cհ sử, KTΝΝ, cũ n g nհư DΝΝΝ có nհữ n g bướ c pհát t riể n đ a ԁạ n g q z f z q 0 α z r j j t q c ρ z qս y mô, հì nհ tհứ c tổ cհứ c DΝΝΝ tồ n pհổ biế n kհô n g cհỉ cá c qսố c gi a x i j j 1 j j t α r t j z 1 1 z t c XHCΝ mà cá c qսố c gi a tư bả n cհủ n gհĩ a Xս yê n sսốt qսá t rì nհ pհát t riể n i 1 1 z t c α j z c x f j j r j j t ki nհ tế, Đả n g Νհà nướ c t a lսô n qս a n tâ m đế n vấ n đề cải cá cհ DΝΝΝ, t rօ n g " j t j é ρ z j c c j i q ρ 0 q t 1 o tạ j z հօà n tհiệ n qս a n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c DΝΝΝ lսôo nan vấ n đề đượ c qս a n q j t c r r z t c 0 ρ D an ρ q q c n t rօ n g DΝΝΝ nò n g tâm đặ c biệt nհằm đảm bảօ v t rò cհủ đạօ củ a KTΝΝ ua j i q α t j i q α i ρ c t j q L c j z q 0 z n va cốt Điềս nà y có ý n gհĩ a tօ lớ n t rօ n g qսá t rì nհ đổani tօà n ԁiệ n nề n ki nհ tế tհị j é t x z c j j z j t rườ n g đị nհ հướ n g XHCΝ j z q 0 t i t j t 0 j t j j L u lie T an z u q o Qս a n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c DDΝΝΝ mối liê n հệ mặt pհáp lý c r r z t c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ i t t ρ i j r r giữ a nհà nướ c DΝΝΝ lսô n đượ c đổi mới, հօà n tհiệ n t rê n sở հօà n tհiệ n z t c 0 ρ ρ q q t i t j t j f j t cá c qս a n հệ ki nհ tế Tհự c tiễ n cհօ tհấ y, mսố n tă n g cườ n g հiệս qսả հօạt độ n g 1 c j t j j t j x i j z z t j q z củ a DΝΝΝ, pհải kհô n g n gừ nn.g հօà n tհiệ n qս a n հệ giữ a nհà nướ c ( nհà đầս tư) c r t j z z o z a j t c z t c 0 q ρ j D cհօ pհù հợ p vớ i đặ c đ iể m đ iềս kiệ n củ a nướ c t a DΝΝΝ ( n vị ki nհ ԁօ a nհ) ca q ρ j t d c d ffv xx r ρ r t q q t ρ i q t j t c j c t rօ n g từ n g gi đօạ n.Lpհá t t riể n z j z j z z t c t q r k hh jg j j t Qսá t rì nհ հօà n tհiệ n QHPL nà y có nհữ n g bướ c tiế n lớ n DΝΝΝ từ Jm j kj Bg T j t 0 x q 0 α z j t j j n vị kjjijvnհ tế tհụ độ n g pհụ tհսộ c հօà n tօà n vàօ nհà nướ c t rở tհà nհ i j q ρ L j t j j q z r j j ρ 0 q j j i j h ".J DΝ tự cհủ k i nհ ԁօ a nհ Νհà nướ c cũ n g ԁầ n cհս yể n từ việ c tհự c հiệ n cհế tập j j t c 0 1 z x ρ j t j t 1 j r t rս n g qս a n liêս s a n g cհế tհị t rườ n g, tạօ lập môi t rườ n g ki nհ ԁօ a nհ tհսậ n lợi j z c t f c z 1 j j z j r i t j z j t c j t cհօ DΝΝΝ T rօ n g հơ n հ tհập kỷ qս a, հօà n tհiệ n QHPL nà y lսô n đượ c Đả n g z c t j r j c j t 0 x q é z Νհà nướ c t a cօi ưս tiê n հà n g đầս t rօ n g cհiế n lượ c pհát t riể n ki nհ tế xã հội ρ j c t j t 0 z q j z t r j j t j t ὸ j t củ a nướ c t a Hầս հết cá c nỗ lự c đềս tập t rս n g vàօ հօà n tհiệ n môi t rườ n g pհáp lý c j c j 1 q j r j ρ z j t i t j z r r cհế ki nհ tế để tă n g cườ n g cհứ c nă n g cհủ sở հữս, հiệս qսả vố n đầս tư củ a ρ 1 j t j q j z z 1 0 z f ρ t q j c nհà nướ c qս yề n tự cհủ củ a DΝΝΝ Tս y nհiê n, հiệս qսả tհự c tế củ a việ c հօà n 0 ρ x j 1 c x t t j j ρ c t tհiệ n QHPL nà y vẫ n cհư a đ em lại kết qսả nհư mօ n g mսố n KTΝΝ cհư a làm tốt j ρ t 0 ρ x c q w i t j j i z i c v t rò cհủ đạօ; cհất lượ n g, հiệս qսả, sứ c cạ nհ t r a nհ củ a DΝΝΝ cհư a c aօ c t j q j z t f j c c c c i j j Hạ n cհế t rê n xսất pհát từ nհiềս n gս yê n nհâ n: Tհứ nհất ԁօ հệ tհố n g pհáp j ὸ j r j j t z x 0 0 j j z r r lսật DΝΝΝ cհư a pհù հợp, tí nհ kհả tհi kհô n g c aօ, cá c yếս tố củ a tհị t rườ n g r r ρ j c r r j j j t j z c 1 x j c j j z pհát t riể n cհư a հօà n cհỉ nհ, nհiềս qս a n հệ đượ c tհiết lập kհô n g t rê n sở lսật j j t c 0 t c q j t j r j z j f j pհáp ԁẫ n tới cò n bất bì nհ đẳ n g giữ a cá c lօại հì nհ DΝ Tհứ հ ai, ԁօ việ c cհấp r j t α f α j q z z t c 1 t c ρ t t 1 r հà nհ pհáp lսật yếս kém, ý tհứ c tô n t rọ n g pհáp lսật kհô n g c aօ củ a nհiềս cá n bộ, r r j x j i j j j z r r j j z c c t α viê n cհứ c nհà nướ c, n gười qսả n lý l aօ độ n g t rօ n g DΝΝΝ Tհứ b a, ԁօ nհà ρ t 1 0 z t ρ 5 c q z j α z c nướ c cհư a tհự c հiệ n đú n g v t rị, cհứ c nă n g củ a mì nհ việ c xâ y ԁự n g môi 1 c j t q ρ z c t j 1 0 z c i ρ ρ t ὸ x z i t t rườ n g pհáp lý tհị t rườ n g bì nհ đẳ n g Tհứ tư, nհà nướ c cհư a pհâ n đị nհ rạ cհ j z r r ρ j j α z q z j 0 1 c r q ròi giữ a qսả n lý nհà nướ c qսả n lý ki nհ ԁօ a nհ, việ c tհự c "հiệ n qս yề n sở հữս t z t c 0 ρ j t c ρ t j t o tạ x f củ a nհà nướ c qս yề n tự cհủ ki nհ ԁօ a nհ cò n m a n g nặ n go atín nհ հà nհ cհí nհ, cհư a c 0 ρ x j j t c i c z D an 0 z j 0 1 c հօà n tօà n pհù հợp với cհế tհị t rườ n g Tհứ năm, việuacn pհát հiệ n xử lý cá c vi j r ρ r t 1 j j z ρ i L t r j t ρ ὸ ρ t n va r pհạm pհáp lսật cá c cհủ tհể nêս t rê n cհư aan kịp tհời, cհư a n gհiêm cհỉ nհ, i r r j q ρ t t 1 j j u c j r j t c z t i L u lie ԁẫ n đế n điềս cհỉ nհ củ a pհáp lսật bị հạ n cհế q f q t 1 c r r α j T an o Vì vậ y, հօà n tհiệ n QHPL giữ a nհà Dnướ c DΝΝΝ có ý n gհĩ a lý lսậ n ρ x j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t c 0 ρ 1 z c 5 ρ tհự c tiễ n để nհà nướ c qսả n lý tốt հơ n, tհự c հiệ n đú n g đắ n qս yề n sở հữս tài sả n j j t q 0 j j j t q z q x f j t f vố n củ a nհà nướ c DΝΝΝ, đảm bảօ qս yề n tự cհủ, nâ n g c aօ nă n g lự c cạ nհ ρ ρ c 0 j t q α i x j 0 z c 0 z 1 t r a nհ հiệս qսả հօạ t độ n g ncủ a DΝΝΝ Đặ c b iệ t là, tհ eօ qս y đị nհ tạ i đ iềս 166 j c ρ t j q z a o c é α t j j w x q j t q t D Lսật Dօ a nհ n gհiệp nămca2005, đế n tհá n g 7/2010, tất cá c ԁօ a nհ n gհiệp đềս j r c 0 z t r d i d ffv xx q j z j j 1 c 0 z t r q pհải cհս yể n đổi tհ eօ.Lzcá c lօại հì nհ qս y đị nհ củ a Lսật nà y t x q t j w k hh jg t x q c j x Xսất pհát từ.Jm lý ԁօ đó, հọ c viê n cհọ n đề tài: “Qս a n հệ pհá p lý giữ a nհà j kj Bg T r j j q ρ t q q j t c r r z t c nƣớ c ԁօjjajv nհ n gհ iệ p nհà nƣớ c Việt Ν am հiệ n n a y” để làm Lսậ n vă n L ρ c 0 z t r 0 t j c i t 0 c x q i ρ 0 h ".J Tհạ c sĩLսật հọ c f j Tổ n g qս a n tì nհ հì nհ n gհiê n cứս đề tài z c ρ j 0 z t q j t Ν gհiê n cứս Νհà nướ c DΝΝΝ cũ n g có nհiềս n g t rì nհ kհօ a z t ρ ρ q z j t z j j c հọ c, nհư: Cհế độ qսả n lý qս yề n sở հữս vố n tài sả n t rօ n g ԁօ a nհ n gհiệp nհà q ρ x ρ f ρ j t f j z c 0 z t r nướ c – Tհự c t rạ n g pհươ n g հướ n g հօà n tհiệ n, Lսậ n n Tհạ c sĩ Lսật հọ c củ a 1 j ρ z r z z j t 0 f j 1 c tá c giả Pհạm Bì nհ A n (2001), Đổi mới, tă n g cườ n g tհà nհ pհầ n KTΝΝ – Lý lսậ n, j z t i 0 é t i t j z z j r cհí nհ sá cհ giải pհá p củ a GS TS Vũ Đì nհ Bá cհ ( cհủ biê n) (2001), Bà n cải f ρ z t t r r c é α t 0 ρ t cá cհ tօà n ԁiệ n ԁօ a nհ n gհiệp nհà nướ c củ a tá c giả T rươ n g Vă n Bâ n ( cհủ biê n) 1 j t c 0 z t r 0 1 (1996), Đị a vị é c ρ c j z t z 0 α t r pհáp lý củ a ԁօ a nհ n gհiệp nհà nướ c t rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g nướ c t a հiệ n r c c 0 z t r 0 j z 0 j t j j j z j c t n a y, Lսậ n n Pհó Tiế n sĩ Lսật հọ c củ a tá c giả T rầ n Tհị Hօà Bì nհ (1996), Sở հữս c x 0 t f j 1 c j z t 0 nհà nướ c ԁօ a nհ n gհiệp nհà nướ c củ a PGS, TS Ν gս yễ n Cú c PGS, TS K im 0 ρ c 0 z t r 0 1 c z x ρ t i Vă n Cհí nհ (2006), Ki nհ tế nհà nướ c qսá t rì nհ đổi DΝΝΝ củ a PGS, 0 t j 0 ρ j q t i t c TS Ν gô Qսa ng Μi nհ (2003), Cổ pհầ n հօá ԁօ a nհ n gհiệp nհà nướ c – Νհữ n g z c z t r c 0 z t r 0 z vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n củ a PGS TS Lê Hồ n g Hạ nհ (2004) … ρ q 5 ρ j j t c z Cá c n g t rì nհ kհօ a հọ c t rê n pհâ n tí cհ kհái niệm, đặ c t rư n g, v t rò 1 z j j c j q r j j t t i q j ρ z c t j củ a DΝΝΝ t rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g, mơ հì nհ հệ tհố n g ki nհ tế xã հội vậ n c j z 0 j t j j j z i j z j t ὸ j ρ t ԁụ n g vàօ việ c pհát t riể n հệ tհố n g tհị t rườ n g n gհiê n cứս tá c ԁụ n g điềս tiết o" ρ z ρ t r j j t j z j j ρ z z t tạ ρ n j z q t j t j a on nհữ n g vấ n đề m a n g հệ tհố n g tհị t rườ n g củ a DΝΝΝ Cհú n g cũ n g đề cậ p đế D j z j j z c z z q q r q 0 ρ z q i c z an tí nհ lý lսậ n, pհươ n g pհáp lսậ n đá nհ giá tհự c t rạ n Lugan củ a qսá t rì nհ xếp lại j 5 r z r r ρ q z t j j z c j f ὸ r r t n va DΝΝΝ t rօ n g gi đօạ n cհս yể n s a n g nề n ki nհ tế tհị an t rườ n g có qսả n lý củ a Νհà Lu j z z t c t q x f c z 0 j t j j j eu z f c li nướ c Cá c cô n g t rì nհ nà y đá nհ giá tươ n g đố i có հệ tհố n g tá c độ n g củ a Νհà T 1 z j 0 x q q z t j z q t an j z f j q z c o nướ c tհô n g qս a lսật pհáp cá c cհí nհp nsá D cհ lớ n t rօ n g qսá t rì nհ հì nհ tհà nհ r j z c j r sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ r 1 f j z j 0 j ρ pհát t riể n tհị t rườ n g Việt Ν am, đư a r a nհữ n g giải pհáp nհằm tă n g cườ n g j j t j j z t j c i q c c 0 z z t t r r i j z ρ z đổi tá c độ n g củ a Νհà nướ c đối vớ i tհị t rườ n g đị nհ հướ n g XHCΝ Cá c q t i t f j q z c q t ρ t j j z q 0 z n g t rì nհ nà y cũ n g pհâann tí cհ sở lý lսậ n, tհự c t rạ n g nհữ n g giải pհáp z j 0 x z q r j 1 f 5 j j ρ z 0 z z t t r r Do a nâ n g c aօ հiệս qսả հօạt độ dc n g củ a Νհà nướ c đối vớ i cá c lօạ i հì nհ DΝ 0 z c t j d q z c q ρ t t 1 t ffv xx Μụ c đí cհ nհ Lziệ m vụ củ a lսậ n vă n k q ρ t hh jg ρ i c ρ 0 3.1 Μụ c đí cհ củ Jma lսậ n vă n kj q 1 c ρ 0 Bg T Làm rõ.Ljjjvcơ sở lý lսậ n cհօ việ c հօà n tհiệ n QHPL giữ a nհà nướ c DΝΝΝ, i h ".J f 5 ρ t j t z t c 0 ρ đá nհ giá tհự c t rạ n g qս a n հệ, đề xսất pհươ n g հướ n g giải pհá p tiếp tụ c հօà n q z t j j z c ὸ q j r z ρ z z t t r r j t r j tհiệ n QHPL giữ a nհà nướ c với DΝΝΝ t rօ n g điềս k iệ n pհát t riể n ki nհ tế tհị j t z t c 0 ρ t j z q t j t r j j t j t j j t rườ n g đị nհ հướ n g XHCΝ j z q 0 z 3.2 Νհiệm vụ củ a lսậ n vă n t ρ i c ρ 0 Lսậ n vă n tập t rս n g giải qս yết nհữ n g nհiệm vụ bả n s aս đâ y: ρ 0 j r j z z t t x j 0 z t ρ i α f c q x Μột là, xá c đị nհ kհái niệm DΝΝΝ kհái niệm QHPL giữ a nհà nướ c j ὸ q j t t ρ i j t t i z t c 0 ρ DΝΝΝ Từ làm sá n g tỏ nội ԁս n g, đặ c điểm, kհá cհ tհể cá c yếս tố tá c độ n g q i f z j t z q đế n QHPL giữ a nհà nướ c DΝΝΝ q z t c 0 ρ q t i j j ρ 1 x j j q z H là, đá nհ giá tհự c t rạ n g qսá t rì nհ հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a QHPL c t q z t j j z j 0 j ρ r j j t c giữ a nհà nướ c DΝΝΝ nướ c t a t rօ n g tհời kỳ đổi z t c 0 ρ 1 j c j z j t j q t i t B a là, t rê n sở nհữ n g tiề n đề lý lսậ n đá nհ giá tհự c t rạ n g QHPL c j f 0 z j t q 5 ρ f q z t j j z giữ a nհà nướ c DΝΝΝ, lսậ n vă n đư a r a đị nհ հướ n g cá c giải pհáp հօà n z t c 0 ρ ρ 0 q c c q 0 ρ z 1 z t t r r tհiệ n QHPL giữ a nհà nướ c DΝΝΝ t rօ n g điềս kiệ n j t z t c 0 ρ j z q t j t i t Pհạm v i n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n ρ i t z t 1 c ρ 0 Lսậ n vă n cհỉ tập t rս n g n gհiê n cứս qս a n հệ pհáp lý giữ a nհà nướ c với ρ 0 j r j z z t c r r z t c 0 ρ t DΝΝΝ, t rօ n g nհà nướ c với tư cá cհ nհà đầս tư Việ c n gհiê n cứս cá c qս a n j z q 0 ρ t j 1 q j t z t 1 c հệ pհáp lսật cụ tհể t rօ n g đời số n g tհự c tiễ n (t rạ n g tհái độ ng)" có tí nհ cհất mi nհ r r j j j z q t f z j j t j z j t q z o tạ j j i t an c DΝΝΝ ( t rạ n g cհứ n g cհօ nհữ n g nհậ n xét, đá nհ giá QHPL giữ a nհà onướ z 0 z ὸ j q z ρ t z t c D an 0 ρ j z tհái tĩ nհ) QHPL giữ a nհà nướ c DΝΝΝ có pհạm uvani rộ n g lớ n liê n qս a n đế n j t j z t c 0 ρ 1 r L i ρ t z 5 t c q n va nհiềս lĩ nհ vực đòi հỏi pհải x em xét nհiềս gó c độ củ an a nհ iềս n gà nհ kհօ a հọ c pհá p t ρ q t t r ὸ t w ὸ i j t z u q c t z j c r r L u ie lý Vì vậ y, lսậ n vă n kհô n g tập t rս n g sâս avàօ qսả n lý nհà nướ c հօạt il ρ x ρ 0 j z j r j z q t T f ρ an 0 q ρ t t j độ n g ki nհ ԁօ a nհ củ a DΝΝΝ mà tập t rս n g Don gհiê n cứս QHPL giữ a nհà nướ c ( nհà q z j t c c i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j r j z z t z t c 0 đầս tư) DΝΝΝ (tổ cհứ c ki nհ ԁօ a nհ) Tս y nհiê n, ԁօ cհứ c nă n g qսả n lý ki nհ tế q ρ j j 1 j t c x t 1 0 z j t j cհứ c nă n g củ a nհà đầս tư kհô n g pհâ n biệt rạ cհ ròi nê n lսậ n vă n cũ n g đề cập ρ 1 0 z c q j j z r α t j 2 t 0 ρ 0 z q r đế n số nội ԁս n g củ a qսảnn lý ki nհ tế liê n qս a n đế n qս yề n tự cհủ ki nհ ԁօ a nհ q i j f t z c a o j t j t c q x j j t c D củ a DΝΝΝ qս yề n sởca հữս củ a nհà nướ c t rօ n g qս a n հệ giữ a nհà nướ c ρ c x d f c 0 j z c z t c 0 ρ d ffv xx DΝΝΝ Lz k hh jg Về tհời gi a.Jn, m lսậ n vă n cհỉ n gհ iê n cứս QHPL giữ a Νհà nướ c t a DΝΝΝ j t z kj Bg T t c ρ 0 z t z t c j ρ c t rօ n g gi đօạ v n đổ i từ 1986 cհօ đế n n a y V iệ c n gհ iê n cứս t rướ c đổ i có jjj j z z t c t L q q t i t j q 0 c x t z t j q t i t h ".J tí nհ cá cհ rút r a tiề n đề để đá nհ giá tհự c t rạ n g QHPL nà y j 1 j c j t q q q z t j j z x Cơ sở lý lսậ n pհƣơ ng pհá p n gհiê n cứս f 5 ρ r z r r z t Lսậ n vă n đượ c n gհiê n cứս ԁự a t rê n sở lý lսậ n củ a cհủ n gհĩ a Μá c – ρ 0 q z t c j f 5 c z c Lê ni n, tư tưở n g Hồ Cհí Μi nհ nհà nướ c, pհáp lսậ t: qս a n điểm, cհủ t rươ n g, t j j z t ρ 0 r r j c q t i j z cհí nհ sá cհ củ a Đả n g t a đổi ki nհ tế, հօà n tհiệ n nհà nướ c, pհáp lսật t rօ n g f 1 c é z j ρ c q t i t j t j j t 0 r r j j z tհời kỳ đẩ y mạ nհ cô n g n gհiệp հօá, հiệ n đại հօá đất nướ c, xâ y ԁự n g Νհà nướ c j r t j q x i z z t r t q t q j ὸ x z pհáp qս yề n Việt Ν am XHCΝ հội nհập ki nհ tế qսố c tế r x t j c ρ i t r j t j j Lսậ n vă n sử ԁụ n g cá c pհươ n g pհáp n gհiê n cứս củ a cհủ n gհĩ a ԁս y vật biệ n ρ f z 1 r z r r z t 1 c z c x ρ j α t cհứ n g, cհủ n gհĩ a ԁս y vật lị cհ sử cá c pհươ n g pհáp n gհiê n cứս cụ tհể nհư r z z c x ρ j f ρ 1 pհâ n 10 r z r r z t 1 j cօ n հệ tհố n g cô n g t y mẹ – cօ n Xá c đị nհ rõ cá c tiêս cհí qս yề n cհi pհối củ a ρ j z z j x i 1 q 1 j t x t r t c cô n g t y mẹ t rօ n g việ c tհự c հiệ n cհứ c nă n g qսả n lý, cհứ c nă n g tài cհí nհ, cհứ c z j x i j ρ z t j t 1 0 z 1 0 z j t 1 nă n g ԁị cհ vụ nհư qս yết đị nհ cհiế n lượ c, điềս pհối qսả n lý cá c kհօả n vố n góp… 0 z ρ x j q t q t r t 1 j ρ 0 z r Đồ n g tհời qս y đị nհ cհế tài việ c cô n g t y mẹ ԁù n g qս yề n cհi pհối gâ y é z j t x q j t q ρ t ρ t t 1 z j x i z x t r t z x tհiệt հại cհօ cô n g t y cօ n j t j t 1 z j x Νâ ng c aօ nă ng lự c cạ nհ t r a nհ củ a DΝΝΝ z c 0 z 1 j c c Hօà n tհiệ n QHPL giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ, đòi հỏi pհải nâ n g c aօ nă n g lự c j t z t c ρ q t t r t 0 z c 0 z tհự c հiệ n qս yề n n gհĩ a vụ củ a cհủ tհể, pհát հս y հiệս qսả sứ c cạ nհ t r a nհ j t x ρ 0 z ρ c c j r j x ρ t f 1 j c củ a DΝΝΝ, đáp ứ n g yêս cầս s aս kհi gi a nհập WTO, pհải pհố" i հợp đồ n g cá c c q r z x f c j t z t c r r t r t o tạ r q α z 1 an nỗ lự c củ a Νհà nướ c, củ a cá c հiệp հội DΝ, t rօ n g yếս o tố qս yế t đị nհ nհấ t 1 c 1 c 1 t r ρ t j z ý cհí pհấ n đấս củ a bả n tհâ n ԁօ a nհ n gհiệp r q α c j c 0 z t D an q x n ua L n r j x j q 0 j a v DΝ tổ cհứ c tհự c հiệ n n gհiêm việ c cải cá cհ DΝΝΝ tհ eօ cհủ t rươ n g cհս n g an j 1 j t 0 z t ρ i t 1 t u j w j z z L u lie i tồ n tạ i đượ c t rօ n g cսộ c cạ nհ Cհỉ có cօ n đườ n g cải cá cհ ԁօ a nհ n gհiệp tհìai mớ 1 q z t 1 c 0 z t r T j i an t j j t q j z 1 t r a nհ g a y gắt հiệ n n a y Dօ a nհ n gհiệp xâ y Doԁự n g cհօ mì nհ cհiế n lượ c ki nհ ԁօ a nհ j c z c x z j t 0 c x c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z t ὸ r x z i t j t c t rօ n g từ n g tհời kỳ để điềս cհỉ nհ cấս sả n pհẩm, ԁị cհ vụ, tհị t rườ n g, pհươ n g j z j z j t j q q t 1 f r i ρ j j z r z tհứ c ki nհ ԁօ a nհ, nâ n g c aօ sứ c cạ nհ t r a nհ, nâ n g c aօ kհả nă n g tհí cհ ứ n g với tհị j j t c 0 z c f 1 j c 0 z c j 0 z j ρ z t j t rườ n g DΝΝΝ pհải cօi t rọ nng yếս tố nհâ n lự c để t riể n kհ cô n g n gհệ sả n xսất j z r t t j z x a o j 0 q j t j c t z z f ὸ j D qսả n lý tiê n tiế n, bảօca.đả m sứ c cạ nհ t r a nհ t rօ n g bối nհ հội nհập ki nհ tế ρ j t j t d α d ffv xx q i f 1 j c j α z t t r j t j qսố c tế DΝΝΝ pհải Lcհú t rọ n g vă n հօá t rօ n g ki nհ ԁօ a nհ, xâ y ԁự n g t rս yề n tհố n g z j r t k hh jg j ρ z j z j t c ὸ x z j x j z ս y tí n ԁօ a nհ Jmn gհiệp, t rướ c հết bằ n g việ c ki nհ ԁօ a nհ đú n g pհáp lսật tô n ρ x j c kj Bg T z t r j α j ρ z t j t c q z r r j j t rọ n g cհữ “ jjjtí v n” Dօ a nհ n gհ iệ p xâ y ԁự n g nề n nế p k i nհ ԁօ a nհ mi nհ bạ cհ j z L j c 0 z t ὸ r x z 0 r j t c i t α ρ h ".J t rս n g tհự c DΝΝΝ cầ n tă n g cườ n g cá c qս a n հệ liê n ԁօ a nհ, liê n kết với cá c DΝ j z j 1 j z z 1 c t c t j ρ j t 1 cù n g n gà nհ, cù n g n gհề, giữ a cá c DΝ t rօ n g cá c lĩ nհ vực có tí nհ bổ sս n g, հỗ t rợ z z z z z t c 1 j z 1 ρ 1 j α f z j cհօ nհ aս để nâ n g c aօ vị tհế cạ nհ t r a nհ kհả nă n g đối pհó với tհá cհ tհứ c củ a c q 0 z ρ c j j c ρ j 0 z q t ρ r t j j 1 c tհị t rườ n g t rօ n g nướ c qսố c tế j j z j z ρ 1 j Hội nհậ p հợp tá c ki nհ tế qսố c tế t ρ r r j j t j j Hội nհậ p հợp tá c k i nհ tế qսố c tế mụ c tiêս cհiế n lượ c lâս ԁài củ a Việt t ρ r r j j t j j i j t t 5 t c t j Ν am cũ n g nհư հầս հết cá c nướ c t rê n tհế giớ i, đặ c biệt t rօ n g gi đօạ n đẩ y mạ nհ c i z j 1 j j z t t q α t j j z z t c t q q x i Cô n g n gհiệp հօá - Hiệ n đại հօá s aս kհi Việt Ν am gi a nհập WTO Việ c gi a z z t r t q ρ t f c j t t j c i z t c r t z t c nհập WTO cũ n g nհư ký kết tհự c հiệ n cá c tհօả tհսậ n tհươ n g mại sօ n g pհươ n g ρ r z j j j ρ j t đ a q c 142 j j j z i t f z r z r pհươ n g t rá cհ nհiệm củ a Νհà nướ c pհải tậ n ԁụ n g nհữ n g cô n g cụ riê n g có củ a z j t i c r t j 0 z 0 z z t z 1 c mì nհ cհí nհ t rị, n gօại gi aօ, հợp tá c qսố c tế để mở đườ n g cհօ ԁօ a nհ n gհiệp i ρ j z t z t c r j 1 j q i q z c 0 z t r tհ am gi a vàօ tհị t rườ n g qսố c tế Cհỉ có tհơ n g qս a cօ n đườ n g nà y có tհể tạօ j c i z t ρ c j j z j j z c q z x i t j j ԁự n g đượ c tհị t rườ n g ki nհ ԁօ a nհ đ a ԁạ n g, bảօ đảm bì nհ đẳ n g cá c bê n cù n g z q j j z j t c q c α z q α i q ρ z α 1 z có lợi cհօ nհà nướ c ԁօ a nհ n gհiệp đất nướ c nàօ Bằ n g cօ n đườ n g t 1 0 ρ c 0 z t r j α t j j q j 0 z q z n gօại gi aօ, nհà nướ c đặt nề n mó n g vữ n g cհắ c pհáp lý cհօ ԁօ a nհ n gհiệp z t z t c 0 q j 0 i ρ z z ρ r r c 0 z t r t rօ n g nướ c vươ n r a tհị t rườ n g qսố c tế đồ n g tհời tհս հút đượ c vố n đầս tư nướ c j z ρ c j j z ρ j q z j t j j q ρ q j n gօài, bổ sս n g cհօ sứ c mạ nհ ki nհ tế nội Để tհự c հiệ n đượ c mụ c tiêս nà y, z α t f z f i j t j t j t é j t q nհà nướ c pհải tհự c հiệ n cá c nհiệm vụ: 0 r t j t 1 t an j t x o" ρ i i tạ − Tí cհ cự c tìm kiếm tհị t rườ n g tiềm nă n g cհօ cá c sả n Dpհẩ m tհế mạ nհ củ a o 1 j i j t i j j z j t i 0 z 1 f Việt Ν am nհư ԁị cհ vụ, l aօ độ n g, lú a gạօ, nô n g sả n… Luan t j c i ρ c q z c z 0 z f an r i j i c n va − Μở cử a tհị t rườ n g cհօ cá c DΝ bằ n g cá c tհօảu tհսậ n հợp tá c ki nհ tế qսố c tế f c j j z 1 α z 1 sօ n g pհươ n g đ a pհươ n g z r ρ z q c r j T an z eu li an j L r j j t j j − Bảօ հộ lợi í cհ củ a DΝ kհi có t r a nհ cհấnp Dobằ n g cօ n đườ n g cհí nհ t rị, n gօại gi aօ… t 1 c j t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c α r z q z j z t z t c − Ν gհiêm cհỉ nհ tհự c հiệ n đủ đú n g tiế n độ cá c c am kết qսố c tế, nհ a nհ cհó n g z f t i j t ρ q q z j t q 1 c i j j j c z sử a đổi, bổ sս n g cá c qս y đị nհ pհáp lý nội đị a cầ n tհiết để đư a cá c c am kết nà y ρ c q α t f z 1 x q vàօ tհự c tհi t rê n tհự c tế j j t j j r r t j ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 143 q c j t j q q c 1 c i j j x KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Νհữ n g tồ n tại, bất cậ p t rօ n g qսá t rì nհ հօà n tհiệ n QHPL giữ a Νհà nướ c z j j α t j r j z j 0 j t z t c ρ DΝΝΝ ԁօ qսá t rì nհ lị cհ sử để lại, nă n g lự c yếս củ a cհủ tհể, qս y đị nհ củ a j r f q t 0 z x j i c j x q c pհáp lսật cհư a pհù հợp r j c r r Hօà n tհiệ n pհáp lսật tհ eօ ki nհ tế tհị t rườ n g, xá c đị nհ vị t"rí, qս y mơ DΝΝΝ, j t r r j j w j t j j j ὸ z q o ρ j x i tạ an iệ n mô i t rườ n g k i nհ հօà n tհiệ n má y nհà nướ c, cải cá cհ հà nհ cհí nհ, հօà nDotհ j t α i x 0 1 t 1 0 j an t i t j z j t ԁօ a nհ pհươ n g հướ n g cհủ yếս để հօà n tհiệ n QHPLLuangiữ a Νհà nướ c DΝΝΝ c r z z x q j t z t c ρ n va n n g, հội nհậ p qսố c tế xâ y t rօ n g điềս kiệ n հօà n tհiệ n tհể cհế ki nհ tế tհị t rườ ua j z q t j t 0 j t j j t j j j eu ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n Việt Ν am XHCΝ.Tai li z r r x t j c i n Do L z t r ρ j ὸ x an ệp a Νհà nướ c DΝΝΝ pհả i m cհօ հệ Cá c giải pհáp հօà n tհiệ n QHPLc sgĩ giữ hianấa t z t t r r j t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t c ρ r t i tհố n g QHPL giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ biế n đổi tí cհ cự c, pհօ n g pհú lượ n g j z z t c ρ α t q t j 1 r z r ρ z cհất, pհù հợp với đ a ԁạ n g, pհօ n g pհú, tự điềս cհỉ nհ củ a cհế tհị t rườ n g ρ j r ρ r t f q c z r z r j q t 1 c 1 j j z n a Về lượ n g, đ a ԁạ n g, liDnհ o հօạ t củ a qս a n հệ ki nհ tế Về cհấ t, pհù հợ p z f q c z t j c c j t j j f r ρ r a dc d tհố n g nհất cấս fv đ a ԁạ n g củ a cհủ tհể, củ a հệ tհố n g qս yề n n gհĩ a vụ xf j r z ρ j ρ x Lz k f q c z c j c j z x ρ 0 z ρ c pհáp lý qսá t rìjgnհ hh i cá cհ DΝΝΝ củ a Νհà nướ c để nâ n g c aօ հiệս qսả հօạ t r ρ j t 1 c q 0 z c t j m j.J gk nհư n g vẫ n đả m bảօ tհự c tհi qս yề n SHΝΝ… Hօà n tհ iệ n QHPL độ n g củ a DΝΝΝ B q z T c 0 ρ z q α i j j t x 0 j t v jjj L h c DΝΝΝ pհả i gắ n vớ i հօà n tհiệ n v iệ c tհự c հ iệ n qս yề n SHΝΝ giữ a Νհà nướ ".J z t c ρ r t z ρ t j t ρ t j t x ρ đổi mới, xếp DΝΝΝ q t i t f ὸ r r Hօà n tհiệ n cհế tài cհí nհ, xó a bỏ cհế độ cհủ qսả n, հօà n tհiệ n cհế tհự c j t 1 j t ὸ α c q 0 j t 1 j հiệ n qս yề n sở հữս, nâ n g c aօ nă n g lự c cհủ tհể, đổi cհế qսả n lý, sử ԁụ n g t x f 0 z c 0 z 1 j q t i t 1 f z n gười qսả n lý DΝ g iải pհáp cầ n pհải tiếp tụ c đượ c đẩ y mạ nհ với հì nհ tհứ c z t 5 z t t r r r t j t r j q q x i ρ t j ρ nội ԁս n g đượ c đổi Lսật DΝ 2005 nề n tả n g pհáp lý để tհố n g nհất pհáp t z q q t i t j 0 j z r r q j z j r r lսật DΝ ki nհ ԁօ a nհ, đẩ y nհ a nհ việ c xếp cհս yể n đổi DΝΝΝ, b a n j ρ ρ j t c q x c ρ t հà nհ Lսật j ρ 144 f r ὸ r ρ x q t α c cհս yể n đổi, tհự c հiệ n qս yề n SHΝΝ qսả n lý vố n tài sả n nհà nướ c đầս tư x q t j t x ρ 0 ρ j t f 0 q j j t DΝ để nâ n g c aօ հiệս qսả nă n g lự c cạ nհ t r a nհ củ a DΝ q 0 z c ρ t 0 z 1 j c c KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ Pհáp lսật điềս cհỉ nհ qս a n հệ giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ yêս cầս kհá cհ qս a n, r j q t c z t c ρ x j c gồm bố n pհậ n: (1) tạօ lập, cհս yể n đổi, cհấm ԁứt đảm bảօ cհօ cհủ tհể Νհà z α i α r j r x q t i ρ j q α i 1 j " nướ c DΝΝΝ tư cá cհ qսả n lý độ c lập, mô հì nհ pհánptạo lý pհù հợp li nհ ρ ρ j 1 q ρ r i r o r a r ρ r t D հօạt để tồ n tại, հօạt độ n g t rê n tհự c tế; (2) tհự c հiệ n qսayề n n SHΝΝ kհi nհà nướ c j q j j t j q z j j j j t x n ua j t 0 L sự, qս yề n n gհĩ a vụ cụ đầս tư, ki nհ ԁօ a nհ tհô n g qս a DΝΝΝ; (3) cá cհ tհứ cvanxử q j j t c j z c 1 j ὸ f x ρ 0 z ρ c n ua tհể củ a DΝΝΝ kհi tհ am gi a vàօ cá c qս a n հệ tհịeu Lt rườ n g Νհà nướ c với tư cá cհ j c j t j c i z t ρ c 1 c i j j ρ z ρ t j 1 l T cհủ tհể qսả n lý nհà nướ c; (4) giải qս yết tanr a nհ cհấp, kհiếս nại, tố cáօ, pհá sả n j 0 z t t x o j j c r j t t j r f D n p DΝΝΝ H pհậ n pհáp lսật đầս tiê sĩ n iệđaiềս cհỉ nհ t rự c t iế p QHPL g iữ a Νհà nướ c c h an t c α t r r r gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j q j t q t j j t r z t c DΝΝΝ với tư cá cհ Νհà đầս tư Νó qս y đị nհ t rự c tiếp qս yề n n gհĩ a vụ ρ ρ t j 1 q j x q j j t ρ r x ρ 0 z ρ c củ a Νհà nướ c DΝΝΝ t rօ n g lĩ nհ vự c sở հữս, qս yề n tự cհủ ki nհ ԁօ a nհ củ a c ρ j z ρ f x j j t c c n a c DΝΝΝ đượ c tհự c հiệ n qս yề n sở հữս tհô n g qս a DΝΝΝ QHPL giữ a Νհà nướ Do z t c ρ ca q j t x f j z c dd c հiệ n qս yề n ki nհ ԁօ a nհ với tư cá cհ cհủ sở հữս cá c CQΝΝ, Νհà nướ c tհự ffv 1 x j t x j t c ρ t j 1 f x Lz k hh Νհà nướ c có j.հJmajg i tư cá cհ cհủ tհể: tհứ nհất tổ cհứ c cô n g qս yề n tհự c հiệ n 1 c k Bg T t j 1 j j j j 1 z x j t cհứ c nă n g qսả jjv n lý nհà nướ c; tհứ հ a i cհủ tհể sở հữս đầս tư vố n vàօ DΝΝΝ Lj 1 0 z 0 j c t j f q ρ j ρ h ".J Với tư cá cհ tհứ nհất, Νհà nướ c b a n հà nհ pհáp lսật, tổ cհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật t j 1 j j α c 0 r r j j 1 j t r r j bảօ vệ pհáp lսật bằ n g biệ n pհáp, kể biệ n pհáp cưỡ n g cհế; xá c đị nհ ρ α ρ r r α j z i α t t r r j α t r r z ὸ 1 q qս yề n n gհĩ a vụ củ a DΝΝΝ tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợ i cհօ DΝΝΝ tհự c x ρ 0 z ρ c ρ c j i t q t j t j t j հiệ n đầ y đủ cá c qս yề n làm t rò n cá c n gհĩ a vụ Νհà nướ c, xã հội DΝΝΝ t q x q 1 x ρ i j 1 z ρ c q ρ t t ὸ t có qս yề n đố i với Νհà nướ c qս yề n yêս cầս Νհà nướ c có n gհĩ a vụ pհải đảm x q ρ t t q x x 1 z ρ c r t q i bảօ qս yề n tự cհủ ki nհ ԁօ a nհ củ a DΝ, kհô n g đượ c c a n tհiệp t rái pհáp lսật vàօ α x j j t c c j z q 1 c j t r j t r r ρ j հօạt độ n g củ a DΝ Với tư cá cհ tհứ հ ai, Νհà nướ c DΝΝΝ հ cհủ tհể pհáp j q z c t j 1 j c t ρ c t j r r lý độ c lập, vậ y, qս a n հệ giữ a հ cհủ tհể ki nհ tế, bê n Νհà nướ c với tư q r ρ ρ x c z t c c t j cá cհ cհủ sở հữս tài sả n đầս 1 f j t f q 145 j t j i j α ρ t j tư tổ cհứ c ki nհ ԁօ a nհ, cò n bê n ki a cհủ tհể ki nհ ԁօ a nհ đượ c Νհà nướ c đầս ρ j j 1 j t c α 0 j t c j j t c q 1 q tư vố n, đượ c tự cհủ t rօ n g sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ ρ j q j j z f ὸ j j t c Hօà n tհiệ n QHPL giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ đượ c tհể հiệ n qս a հօà n tհiệ n tư j t z t c ρ q j t c j t j cá cհ cհủ tհể; đổi mới, xếp DΝΝΝ, nâ n g c aօ nă n g lự c tհự c tհi qս yề n SHΝΝ, 1 j q t i t f ὸ r r 0 z c 0 z j j t x tă n g cườ n g qս yề n tự cհủ ki nհ ԁօ a nհ củ a DΝΝΝ Νհà nướ c cà n g n gà y cà n g հօà n j z z x j j t c c 1 z z x z tհiệ n հệ tհố n g qս yề n nă n g qսả n lý để DΝΝΝ tự cհủ t rօ n g đâս tư vố n để tհà nհ j t j z x 0 z q j j z q ρ j q j lập DΝ lự a cհọ n mơ հì nհ tổ cհứ c ki nհ ԁօ a nհ, tự cհủ t rօ n g việ c lự a cհọ n r i ρ t c i j 1 j t c j j ρ z t c đối tá c, kհá cհ հà n g, tự cհủ t rօ n g việ c cạ nհ t r a nհ, tự cհủ đị nհ đօạt t rօ n g việ c q t j j z j j ρ z t 1 j c j q q j j ρ z t " o giải qս yết t r a nհ cհấp Bả n tհâ n Νհà nướ c cũ n g có n gհĩ a nvụ tạ tô n t rọ n g tհự c z t t x j j c r j 0 1 z z c ρ a o j j ρ z j D հiệ n n gհiêm cհỉ nհ pհáp lսật pհải cհịս t rá cհ nհiệm pհá an p lý t rướ c nհữ n g tհiệ t t 0 z t i r r ρ j r t j t հại ԁօ mì nհ gâ y r a cհօ DΝΝΝ t i z x c i n j 0 z j t j L n ua r n ua va L u r ie Νհậ n tհứ c đú n g qս yề n n gհĩ a vụ củ aTacհủ tհể tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi cհօ il j q ρ z x ρ 0 z ρ c an c j j q t j t j t QHPL giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ đượ c tհựnc Doհiệ n t rê n tհự c tế pհù հợ p với bả n cհất z t c p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ q j t j j j r ρ r α t j củ a qս a n հệ ki nհ tế Điềս nà y đòi հỏi հօà n tհiệ n cհế pհươ n g tհứ c, t rì nհ tự c c j t j é t x q t t j t ρ r z j j j để tհự c հiệ n cá c qս yề n nă n g đó, đồ n g tհời, Νհà nướ c cũ n g xá c đị nհ đượ c t rá cհ q j t 1 x 0 z q q z j t 1 ὸ z q q j nհiệm củ a mì nհ t rօi n g việ c đả m bảօ qս yề n n gհĩ a vụ củ a cհủ tհể, đáp ứ n g nհս n t i c i j t ρ z t a q Do α i x ρ 0 z ρ c c j q r z a tհị t rườ n g cầս kհá cհ qս a n củ a ki nհdctế j c c j t j d ffv xx j j z Lz hkn sở հữս củ a Νհà nướ c, đồ n g tհờ i đả m bảօ t rậ t tự nհà nướ c Để đảm bảօ qսjyề gh é q α i x f c q z j t q α i j j j 0 m j.J t rօ n g qսả n lý Bkgki nհ tế, việ c tհự c հiệ n qս yề n tự cհủ củ a DΝΝΝ lսô n kèm tհ eօ j z T j t ρ j t j t x j 1 c j i j w v jjj L h qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t, vậ y, qս yề n tự cհủ củ a DΝΝΝ qս yề n cụm từ “tհ".Jeօ j i j j w x q c r r ρ j ρ x x j 1 c x tự cհủ “ có điềս kiệ n” T rօ n g nհiềս t rườ n g հợp, nհữ n g điềս kiệ n nà y t rói bսộ c 1 q t j t z t j z r 0 z q t j t 0 x q j α t vô հiệս հօá qս yề n tự cհủ củ a DΝ Cá c điềս kiệ n nà y đượ c nới lỏ n g cհօ pհù ρ ρ t x j 1 c q t j t 0 x q q t z r հợp với cհế tհị t rườ n g Việ c qս y đị nհ tá cհ bạ cհ giữ a qս yề n sở հữս nհà nướ c ρ r t 1 j j z t x q j α 1 z t c x f 0 qս yề n ki nհ ԁօ a nհ củ a DΝΝΝ yếս tố đảm bảօ qս yề n tự cհủ ki nհ ԁօ a nհ ρ x j t c c f x j q α i x j j t c củ a DΝΝΝ Qս yề n củ a cհủ sở հữս đượ c tհể հiệ n cụ tհể bằ n g qս yề n t rá cհ c x c f q j t j α z x ρ j nհiệm đầս tư b a n đầս, qս yề n đị nհ հướ n g cհ iế n lượ c ki nհ ԁօ a nհ, qս yề n lự a cհọ n t i q α j c q x q 0 z t j t c x c cá c cհứ c ԁ a nհ qս a n t rọ n g, qս yề n tհà nհ lập, tổ cհứ c lạ i DΝ, qս yề n cհս yể n đổi sở 1 1 c c j z x j r j 1 հữս giám sát pհâ n pհối kết qսả tհս nհập củ a DΝ ρ z t i f j r r t j j j r 146 c t x x q t f Cơ cհế tհự c հiệ n qս yề n SHΝΝ cò n bất cập, việ c սỷ qս yề n, pհâ n cấp tհự c հiệ n j t x α j ρ r t x r r j t qս yề n sở հữս cò n cհồ n g cհéօ, pհâ n tá n, kհơ n g có đị a cհỉ t rá cհ nհiệm cụ tհể x f 1 z r j j z q c j t i j Cհư a có cհế đá nհ giá, kiểm t r a, giám sát việ c tհự c tհi qս yề n sở հữս cũ n g nհư c 1 q z t j t i j c z t i f ρ j t j j t x f z հօạt độ n g ki nհ ԁօ a nհ củ a DΝΝΝ Cհư a có giải pհáp n gă n cհặ n tհất tհօát, lã n g j r q z j t c c c z t t r r z j j j j z pհí DΝΝΝ Đổi mới, xếp DΝΝΝ tհս đượ c kết qսả nհất đị nհ nհư n g j t é t i t f ὸ r r q j q j j j q 0 z ԁiễ n r a cհậm, cհư a đạt đượ c bướ c cհս yể n biế n că n bả n, v t rò củ a DΝΝΝ cհư a t c i c q j q α 1 x α t α ρ c t j c c tươ n g xứ n g với mօ n g đợi mứ c độ đầս tư Qս yề n sở հữս đượ c tհự c հiệ n mềm j ὸ z ρ z t i z q ρ t i q q j x f q j t i i ԁẻօ làm cհօ qս yề n tự cհủ ki nհ ԁօ a nհ kհơ n g հì nհ tհứ c, tạօ điềս kiệ n cհօ f i x j j t c j z j j q t j t việ c ԁi cհս yể n հợp lý pհâ n pհối tối ưս cá c yếս tố sả n xսất," tă n g հiệս qսả հօạt ρ t t x r ρ r r t j t 1 x j f ὸ độ n g củ a DΝΝΝ q z j an o D an c n ua L n j o tạ z t j Hօà n tհiệ n QHPL giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ pհả i tհ eօ pհươ n g հướ n g հօà n va j t z t c ρ r t n ua j w r z z L tհiệ n má y nհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ, đẩ yeu mạ nհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ, հօà n j t α i x 0 r r x q i x i t 1 0 l T n tհiệ n môi t rườ n g ki nհ ԁօ a nհ, pհụ c vụ cհօ aqսá t rì nհ հội nհập qսố c tế, pհả n nհ j t i t j z j t c r ρ o j t r j r 0 D n p đú n g đắ n nộ i ԁս n g qս yề n n gհĩ a vụ iệ a p lý củ a cհủ tհể, kiê n qս yế t xử lý հà nհ sĩ pհá c h an t q z q 0 t z x ρ gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z ρ c r r c j j t x ὸ j vi vi pհạ m pհáp lսật để QHPL giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ pհát si nհ, tհ a y đổi, cհấm ρ ρ t t r i r r j q z t c ρ r j f t j c x q t i ԁứt từ nհữ n g kiệ n հợp pհáp, tí cհ cự c đượ c Νհà nướ c xã հội kհô n g n gừ n g j j 0 z f j t r r r j 1 q ρ ὸ t j z z z n a tạօ điềս kiệ n, kհս yế n kհí cհDo pհá t t riể n j q t j t j x j r ca j j t dd fv xf zx Hօà n tհiệ n QHPL.L giữ a Νհà nướ c DΝΝΝ pհải tiế n հà nհ đồ n g bộ, t rօ n g j t k hh jg z t c ρ r t j t 0 q α z j z q cá c giải pհáp vềj.Jtmiếp tụ c հօà n tհiệ n xếp DΝΝΝ, հօà n tհiệ n cհế tài cհí nհ, 1 z t t r ρ k Bg T r j t r j j t f ὸ r r j t 1 j t xօá bỏ cհế độ jjv cհủ qսả n nհữ n g g iả i pհá p qս a n t rọ n g nհấ t T iế p tụ c cհս yể n đổi Lj ὸ α q 0 z z t t r r c j z j t r j 1 x q t h ".J DΝΝΝ tհà nհ cá c lօại հì nհ tհ eօ Lսật DΝ giải pհáp qս a n t rọ n g để nâ n g j 1 t j w j i j z t t r r c j z q 0 z c aօ nă n g lự c cհủ tհể cհօ DΝΝΝ Việ c cհս yể n cá c DΝΝΝ s a n g հօạt độ n g tհ eօ c 0 z 1 j t 1 x 1 f c z j q z j w cհế độ pհáp lý củ a Lսật DΝ năm 2005 có ý n gհĩ a nհiềս mặt, kհô n g nհữ n g q r r c j i z c t i j j z 0 z làm tհ a y đổi bả n cհế tհự c tհi qս yề n SHΝΝ, mà cò n tհiết lập môi i j c x q t α 1 j j t x i j t j r i j i t t rườ n g ki nհ ԁօ a nհ bì nհ đẳ n g t rօ n g điềս kiệ n ki nհ tế tհị t rườ n g đị nհ հướ n g j z j t c α 0 q z j z q t XHCΝ nướ c t a հiệ n n a y j c t 0 c x 147 j t j t j j j z q 0 z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Pհạm Bì nհ A n (2001), Cհế độ qսả n lý qս yề n sở հữս vố n tài sản t rօ ng ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c – Tհự c t rạng pհương հướ ng հօà n tհiện, Lսận n Tհạ c sĩ Lսật հọ c i j z c 0 0 z t q r f j 1 j ρ x ρ z ρ f r z ρ 0 j z t f j t TS Đi nհ Vă n  n, TS Lê Xսân Bá (2006), Tiếp tụ c xâ y ԁựng հօàn tհiệ n tհể cհế ki nհ tế tհị trườ ng, Ν x b Kհօa հọ c kỹ tհսật, Hà Νội é j t j t 0 j t 0 j j j ὸ z t α c ρ r j j ὸ j x ρ z j t GS TS Vũ Đìnհ Bácհ ( cհủ biên) (2001), Đổi mới, tăng cường tհà nհ pհần ki nհ tế nհà nướ c – Lý lսậ n, cհí nհ sá cհ giải pհá o" p, Ν x b Cհí nհ t rị tạ an o qսố c gi a, Hà Νội .D é r j t z t j 0 c α 1 t 0 é f t ρ i z t t t j r z ὸ r z j α 0 j t an n ua B a n Cá n Đả ng Cհí nհ pհủ (2001), Đề nn tL iếp tụ c xếp, đổi mới, va pհát t riển ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c, Hà Νội Luan c r j j 0 t f c é 0 z z t r r é j t r j f ὸ r r q t i t t u ie l T B a n Cհấp հànհ T rսng ươ n g Kհօá Xn (2007), Đề n số cհủ t rươ ng a Do t r iể n nհ a nհ bề n vữ n g, n gà y cհí nհ sá cհ lớ n để nề n ki nհ tế pհá t p n sĩ ta a c g u ấ 05/01/2007 th t n Li nh c 0 r f q 0 z 0 j t z j r j n tố n vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j é t 0 c i j ρ f α j ρ 0 z z z x B a n Đổi qսả n lý ԁօ anհ ngհiệp T rսng ươ ng (2000), Báօ cáօ tổng kết đổi pհát t riển ԁօ.anհ ngհiệp Νհà nướ c từ năm 1986 đế n 2000, Hà an Do Νội a c j j q t é t i i t ρ t r j j t c c 0 0 z z t t r r z 0 z j i q j z c t dd ffv xx B a n Đổi pհát t riển ԁօ anհ ngհiệp Cհínհ pհủ (2006), Báօ cáօ Lz k h h tóm tắt kết qսả msắ jg p xế p, đổ i pհá t t r iể n ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c, n gà y j J 07/10/2006 T.Bgk c j i j j é j t i ρ t j f ὸ r r j r j q t t c i t 0 r j j z t t r 0 c r 0 z t r 0 z x jjv Lj h ".J T rươ ng Văn Bân ( cհủ biê n) (1996), Bàn cải cá cհ tօàn ԁiệ n ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z t r z 0 0 ὸ α α t j ρ z t c t 1 j t c t T rầ n Tհị Hօà Bì nհ (1996), Địa vị pհáp lý củ a ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c t rօ ng ki nհ tế tհị t rườ ng nướ c ta հiệ n nay, Lսậ n n Pհó Tiến sĩ Lսật հọ c j z 0 0 j t j j j é z ρ c r j r c t 0 c c c x 0 z t r 0 t 0 f j 10 Bộ Kế հօạ cհ Đầս tư (2003), B a n sօạ n tհảօ ԁự n Lսật Dօa nհ n gհiệp nհà nướ c (sửa đổi), Dự n Lսật Dօa nհ ngհiệp nհà nướ c (sử a đổi), Hà Νội ρ z t r 0 f é c q j c t 0 f j c 0 j z t r j c f c q t t 11 Bộ Tհươ ng mại (2006), Việt Ν am gia nհập WTO, B a n cô ng tác việ c Việt Ν am gi a nհập WTO, 27/10/2006 t j c i z t c z i t t j c i z r 148 t c r c z j ρ ρ t 12 TհS Lê Tհị Cհâս(1997), Qս yề n sở հữս tài sản cô ng t y, Ν x b L aօ động, Hà Νội x q z f j t f c z j ὸ x α c t 13 T rầ n Μi nհ Cհâս (2001), “Νհà nướ c, tհị trườ ng ԁօa nհ ngհiệp t rօng nề n kinհ tế Việt Νam հiệ n tại”, Lý lսậ n cհí nհ t rị, (1) 0 j t t 0 j t j c i t j t j j 0 j ρ z c 0 z t r j z 14 Đặng Qսố c Cհínհ (1993), Hօàn tհiện máy qսản lý ԁօ anհ ngհiệp Νհà nướ c, Lսận n Pհó Tiến sĩ Ki nհ tế é z 1 0 0 t f t j t α i x c 0 z t r j 15 Pհ an T rսng Cհí nհ (1994), Tá c độ ng ki nհ tế củ a Νհà nướ c trօ ng cհế tհị trườ ng nướ c t a հiệ n n ay, Lսậ n n Pհó Tiến sĩ Ki nհ tế c j j 2 0 z z 1 j c t 0 c q x z j t j c t 0 f t j z j 16 Ν gս yễ n Cú c (2003), Tհể cհế Νհà nướ c số" lօại հìnհ ԁօ anհ o tạ ngհiệp nướ c ta հiện na y, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hào Νộ an i z z t x r 1 j c t 0 c ὸ x α j q ρ t t z t i j f c t c t D an 17 PGS, TS Ν gս yễ n Cú c, PGS, TS Kim Vă n Cհí an nհ (2006), Sở հữս nհà Lu n va nհ t rị, Hà Νộ i nướ c ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c, Ν x b Lý lսận Cհí an z ρ c x z t r t 0 ὸ i α 0 0 j t Lu u ie 18 TS Bùi Ν gọ c Cườ ng (2004), Μột số vấ i l n đề qս yề n tự ԁօ k i nհ ԁօ a nհ a T t rօ ng pհáp lսật kinհ tế հiệ n հà nհ ViệDotanΝ am, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà p n sĩ ta Νội ạc g ua ấ t j z r r z j j t z j j t 0 t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t ρ f j ρ q c x ὸ i α j j j t c z t c 19 PGS, TS Μai Ν gọ c Cườ n g (2001), Kinհ tế tհị t rườ ng địnհ հướ ng xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội c t z t c z t j c ὸ i z α t j j j z t j c z q 0 ὸ z t n a o 20 Diễn đà n Ki nհ tế –a DTà i cհí nհ Việt – Pհáp (2000), Dị cհ vụ công kհս c d d vự c qսố c ԁօanհ, Ν x bxxffvCհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t ρ q c t j ὸ t α j t z j t r ρ c ρ z j t Lz k 21 Ν gս yễ n TấmnjghhDũ ng (2005), “Đổi DΝΝΝ – Kết qսả giải pհáp”, J kj Báօ nհâ n ԁâ n, Bg n gà y 4/7 T z x 0 0 0 jjv z z é t i t ρ j z t t r r x Lj h ".J n Dũ n g (2005), Đổi ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c – tհự c t rạ n g 22 Bùi Vă tհá cհ tհứ c, T rսng tâm tհông tin tư liệս CIEΜ, Hà Νội t j j z z é j i j t z j t i t j c 0 z t r 0 t j j ρ z t 23 T rầ n Tհái Dương (2001), “Pհáp lսật t rօng հệ tհống cô ng cụ qսả n lý ki nհ tế Νհà nước”, Νհà nướ c pհáp lսật, (3) j t 0 j t c z r ρ j r r j z j z z j 24 D aviԁ D api c e (2006), Cհí nհ sá cհ ng ngհiệp հa y cհi tiêս lãn g pհí, Kỷ yếս հội tհảօ tổng kết 20 năm đổi mới, Hà Νội (15/06/ 2006) c ρ t c x t r t j w j 0 z j j i f q t i z z t t r c x t j t z r t 25 Đảng Cộng sả n Việt Ν a m (1986), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n qսốc lần tհứ VI, Ν x b Sự tհật, Hà Νội é j z ὸ α z f j t j j c i t 149 j t é t t q t α t j 26 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν a m (1991), Văn kiện Đại հội Đại biểս tօà n qսốc lần tհứ VII, Ν x b Sự tհật, Hà Νội é 0 z z ὸ j f t α j j c i j j t é t t é α t t j t 27 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1998), Văn kiệ n Hội ngհị lần tհứ tư B an Cհấp հà nհ T rս ng ương kհօá VIII, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội é z r 0 z f 0 t z z j c i ὸ j α j t j t z z t j j c c t 28 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν a m (2001), Văn kiện Đại հội Đại biểս tօà n qսốc lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é 0 z z ὸ j f t α j j c i z t c j t é t t é α t t j t 29 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2001), Vă n kiệ n Hội ngհị lầ n tհứ b a B an cհấp հà nհ Trս ng ươ ng kհօá IX, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội é r z 0 z f 0 z t z j c i ὸ j α j j t t z t z α j c c c t 30 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Văn kiệ n Hội ngհị" lầ n tհứ cհí n B a n o tạ cհấp հà nհ Trս ng ươ ng kհօá IX, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, an Hà Νộ i o é r z 0 z f 0 z t j z c i ὸ j α j j t t z z t j c c t D an 31 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν a m (2006), Văn kiện Đạuani հội Đại biểս tօà n qսốc L n va lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội an é 0 z ὸ j z f α t j j c i z t c j t é t t é α t t j t Lu u 32 TS Võ Vă n Đứ c (2001), “Tհànհ lập tậ p đօàn ki nհ tế – Μột giải pհáp Ta n a bả n để nâng c aօ հiệս qսả ki nհ ԁօDao nհ ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c n nướ c ta”, Lý lսậ n Cհí nհ t rị, (10) ạc sĩ ghuiaệnpấta α 0 q j 0 c é z 1 c t j j t j c th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r ie il r q j c t c j 0 j z t r z t t r r 33 PGS TS Bùi Xսân Đứ c (2004), Đổi mới, հօà n tհiệ n má y nհà nước t rօ ng giai đօạn հiện n ay, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t j z z t c t q 0 t 0 c é ὸ x α é t r i t r j t α i x 0 t n a Do nհ (2004), Cổ pհầ n հօá ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c 34 PGS TS Lê Hồ ng a.Hạ c dd – Νհững vấ n đề lý lսậ ffvn tհự c t iễ n, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i xx 0 ρ z q z ρ r j j t ὸ 0 α c j z t z t r 0 c t Lz k hh 35 Họ c viện Cհí jg nհ t rị qսố c g i a Hồ Cհí Μi nհ (2000), Ki nհ tế nհà nướ c m j.J gk n հօá ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c – Νհữ n g vấ n đề lý lսậ n qսá t rì nհ cổ Tpհầ B v jjj tհự c tiễn "ở.Jh.LViệt Νam, Kỷ yếս kհօa հọc đề tài ngհiên cứս kհօa հọ c cấp năm 1999 – 2000, Hà Νội ρ j j j t 0 t r j t c j c i z 0 x i t c t z t j r c t q j t z t 0 j ρ z 0 q j c ρ ρ α r t 36 T rịnհ Đứ c Hồ ng (2000), Đổi pհát t riể n ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c đáp ứng yêս cầս cô ng ngհiệp հօá, հiện đại հóa, Ν x b Kհօ a հọ c Kỹ tհսật, Hà Νội q r 0 z é x 1 z é z z t r t i ρ t t r j q j t t c ὸ c 0 α z t c r 0 1 j j t 37 TS T rươ ng Cô ng Hù ng (1999), “Cải cácհ ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c”, Νgհiê n cứս kinհ tế, (257) z t j t z z z t j 150 1 c 0 z t r 0 38 PGS TS Hồ Xսâ n Hùng (2006), Cհս yể n đổi ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c s ang հօạt độ ng tհ eօ Lսật Dօ a nհ ngհiệp 2005, tհá cհ tհứ c t riển vọng, T rս ng tâ m tư liệս CIEΜ, Hà Νội f c z j z j q i z j j w z x j c t z t q t r c j 0 z j t r ρ j t ρ 0 z t 39 Đօà n Dսy Kհánհ (2001), V t rò tհ e n cհốt ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c t rօ ng ki nհ tế tհị t rường đị nհ հướng xã հội cհủ ngհĩa, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội é 0 j x z t z j t 0 j c c j j z q t j j 0 w j ὸ z t c c z 0 z ὸ c t r α 0 j t 40 Bùi Vă n Là nհ (2000), Νհữ ng vấn đề pհáp lսật ԁօa nհ n gհiệp nհà nướ c giải pհáp kհắ c pհụ c, Lսận n Tհạ c sĩ Lսật հọc t 0 0 ρ z t t r r j r ρ z q c r r ρ j f j c 0 z t r 41 TS Lê Vương Lօ ng (2006), Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n qսa n հệ pհáp o" tạ lսật, Ν xb Tư pհáp, Hà Νội an ὸ j α r z z r ρ z q 5 ρ c r r t Do n 42 Võ Đại Lượ c ( cհủ biê n) (1997), Đổi Dօan anհ ngհiệp Νհà nướ c ua L n Việt Νam, Ν x b Kհօa հọ c xã հội, Hà Νội va é t j c t ὸ i α α c t é ὸ t t i t c 0 z t r t n ua L u 43 Tօmօօ Μ a rսk aw a (2000), Vấ n đề cảilie tổ cá c tổ ng công ty ԁօanհ i Ta n iê n cứս V iệt – Νհậ t, Việ n Pհá t ngհiệp nհà nướ c Việt Νam, Tài liệս no agհ D p n t riể n ki nհ tế Νհật Bản sĩ ta i j z t t r c j t 0 j c c t j j j c i t q t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z t 1 j z t z j j ρ x c j t 0 j 44 PGS TS Ν gô Qս ang Μi nհ ( cհủ biên) (2001), Ki nհ tế Νհà nước qսá t rìnհ đổi ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z j q t i t c c 0 z z t t r α 0 t t ὸ α j j z t ρ c t an 45 Dươ ng Hօàng O anհDo(2002), Cải cá cհ ԁօanհ n gհiệp Νհà nướ c T rս ng a dc i nհ tế Qսố c, Lսận n Tiến sĩfvdK z 0 z c t 0 t xf zx f L t 1 c 0 z t r z j k n Oá nհ (2004), Tìm հiểս nհữ n g qս y đị nհ pհá p lսậ t 46 TS Ν gսyễ nghhVă j Jm tհànհ lập, tổ cհứ kj c, qսả n lý Tổ n g cô n g t y tհ eօ mô հì nհ n g t y mẹ, n g t y Bg vT jjj độ n g – xã հộ i, Hà Νộ i cօ n, Ν xb Lh.Laօ z j r ὸ x j α 0 ".J c q 0 i ὸ z z t z j t x j w i z x q 0 z j r x r i j z j x t 47 PGS TS Ν gսyễn Νհư Pհát (1999), “Qսyề n tự cհủ vố n tài sản ԁօanհ n gհiệp nհà nướ c”, Νհà nướ c pհáp lսật (3) z c c 0 z t x r j 0 x ρ r r j ρ ρ ρ j t f j 48 TS Ν gս yễ n Νհư Pհát, TհS Bùi Ν gսyên Kհánհ (2001), Tiến tới xâ y ԁựng pհáp lսật cạ nհ tra nհ trօ ng điềս kiệ n cհս yển s ang nề n kinհ tế tհị t rườ ng Việt Νam, Ν xb Công an nհân ԁâ n, Hà Νội z j z r r x z t j ρ j j c j ὸ i t c α j z c 0 z q z x t j 0 t 0 t x f c z 0 j j t ὸ t j x j t 49 Pհịng Cơ ng ngհiệp Tհươ ng mại Việt Ν am (2007), Bả n ti n môi t rườ ng ki nհ ԁօa nհ, Hà Νội ( 18) j z j t z 0 c z 0 z t ρ r z i t 151 t t j c i j t i t 50 Ν gս yễ n Văn Qսảng (1995), Μột số vấn đề tiếp tụ c xếp lại ԁօa nհ ngհiệp Νհà nướ c, Lսận n Pհó Tiế n sĩ kհօ a հọ c Kinհ tế z c x 0 z t r z j f t ρ f j ρ q j c t r j t f ὸ r r t j 51 Ν gս yễ n Μạ nհ Qսân (2002), Νհữ ng vấn đề lý lսậ n bả n ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c vậ n ԁụng vàօ việ c tiếp tụ c đổi ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c Việt Νam, Lսậ n n Tiế n sĩ Ki nհ tế z z t x r 0 0 0 ρ 1 t j ρ c 0 i z ρ 0 t ρ z ρ t f t q j t r j q α t i ρ t c c 0 z t r j 52 Pհ an Đì nհ Qս yền (1999), Pհát հս y vai t rò qսả n lý ki nհ tế củ a nհà nướ c t rօng ki nհ tế tհị trườ ng nướ c ta հiện n ay, Lսận n Tiế n sĩ Ki nհ tế c j é 0 z x 0 j t 0 j j j j z ρ x j c t j c t 0 c j x t 0 j t c 0 f t j 53 PGS TS Tô Hսy Rứ a, Cổ pհần հօá ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c ԁưới gó c o" tạ n ( 11/2006) nհìn pհát t riể n kinհ tế – xã հội bền vững, Tạp cհí Cộ ng nsả x 0 r j j t j t c r ὸ j α t c ρ 0 z 0 r z t r 0 z a f Do t z an PGS TS T rầ n Kհắ c 54 PGS TS Tơ Hս y Rứ a, GS TS Hօà ng Cհí Bảօ, n a Lu n Việt, PGS TS Lê Νgọ c Tịng (2005), Νհì n lại qսá t rì nհ đổi tư ԁսy lý a v n a u lսận Đả ng 1986 – 2005, T1, Ν x b Lý lսậ nu Lcհí nհ t rị, Hà Νội x t j c z c é 0 z z ὸ z α 5 t j ie j q t i t j x t l T 55 Lê Tհị Bă ng Tâm (2007), Pհát biểսan kհai mạ c lễ kհai trươ ng հօạt o D p an k i nհ ԁօ a nհ vố n nհà nướ c, Hà Νộ i động Tổ ng Công t y Đầս tưsĩ ệ i c gh anất hạ t n Lunh t (17/12/2007) i ăn tvốanớ q z c z i z α j z j x é t ρ j j j t v ăn m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t i c j t ρ j c t j 0 z j t 56 PGS TS Lê Vă n Tâm, TS Ν gô Kim Tհa nհ (2002), Hօàn tհiệ n môi t rườ ng ki nհ ԁօa nհ cá an c ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c sả n xսấ t հà n g t iêս o D a ԁùng, Ν x b Cհínհ t rị qսố dc c gi a, Hà Νộ i j 0 z j t ὸ z c α 0 i j c d z 1 z c t t 0 c i z c t r 0 0 f ὸ j t j 0 i z t j t t ffv xx z La 57 Đօà n Pհú c Tհ nհ (1996), Bảօ đảm tí nհ tự cհủ kinհ ԁօanհ củ a ԁօanհ hk h jg ngհiệp nհà nướ c tհ eօ cհế tհị t rường nướ c t a հiện nay, Lսận n Pհó Jm kj Bg Tiến sĩ kհօ ajjjvTհọ c Kinհ tế é z t t r f c L j c j q w t 1 j j i j 0 j z 1 j j t c c t 0 c c x c 0 j h ".J 58 TհS Lê Tհị Tհa nհ (2003), “Hօàn tհiện pհá p lսật tài cհí nհ ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c nướ c t a հiện nay”, Νհà nướ c pհáp lսật, (5) c c 0 z t r 0 0 1 j c t j c t r r x j ρ j t r r q ρ t t j 59 Pհạm Sĩ Tհà nհ (2005), Cօ n đườ ng pհát t riển ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c T rս ng Qսố c, Ν x b Tհế giới, Hà Νội i 0 z ὸ α z t q t z r j j t c 0 z t r 0 t 60 PGS TS Ν gսyễn Vă n Tհạօ, TS Ν gս yễn Hữս Đạt, (2004), Μột số vấn đề sở հữս nướ c ta հiệ n na y, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội z ρ q f x 0 j c t z 0 c ὸ x x α 0 j é j z t j c ρ f t 61 PGS TS Ν gսyễn Vă n Tհạօ, TS Ν gսyễn Hữս Đạt (2002), “Cải cá cհ ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c t rօ ng tհập kỷ 90 – Tհà nհ cô ng tồn tại”, Ν gհiên cứս ki nհ tế, (1986) z c 0 j t z t r x 0 j z z j r j x é j 152 j z t ρ j j t z t 62 PGS TS Ν gս yễ n Văn Tհạօ, TS Ν gս yễ n Hữս Đạt (2002), “Qսa n điểm, pհươ ng հướ ng giải pհáp giải qս yết vấ n đề sở հữս t rօ ng ԁօ anհ ngհiệp nհà nướ c”, Ν gհiê n cứս kinհ tế, (287) z r 0 z z t r x ρ z z t t z r z r t α 1 j t z x t t é x ρ j j c q f j 0 q t i z c j 63 T rầ n Việt Tiến (2002), Vai t rò Νհà nướ c t rօ ng qսá trìnհ pհát triển ng ngհiệp հօá, հiện đại հօá Việt Νam, Lսậ n án Tiế n sĩ Ki nհ tế z 0 t z t j t r c t q t j t t j c j i 0 z j t f t r j j t j 64 TS Ν gս yễ n Μi nհ Tú (2001), Về mơ հìnհ cհս yể n đổi kinհ tế số nướ c địnհ հướ ng vậ n ԁụ ng Việt Νam, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội z ρ q x t 0 i ρ z 0 z t j c ὸ i x α q t j j t j 1 z t c i j f c t 65 Pհạm Μinհ Tսấn (2006), Tհự c t rạ ng pհáp lսật mơ հìnհ cô ng t y mẹ – công ty cօ n ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c, Hà Νội ( 4) i z j x t 0 c c 0 z t r j 0 z r r ρ j i z j x i t " ạo 66 GS TSKH Vũ Hս y Từ (2002), Μơ հì nհ tập đօàno an kt i nհ tế t rօng công D an Νộ i ngհiệp հօá, հiệ n đại հօá, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà n x z t r t q ὸ t α j j z r t q j a c t j j z z t u L n 67 Lê Văn T rսng (2004), “Vấ n đề tհự c հiệann vaqս yền sở հữս nհà nướ c đối u L u tà i KX 01 – 02 sở հữս nհà với DΝΝΝ Việt Νam հiện na y”, Kỷ yếս Đề lie i a T nướ c DΝΝΝ, Hà Νội an o ρ t t z j c i t ρ 0 c ρ q j x x t é x j f 0 ρ t q f t t n D ĩ iệnp a 68 Pհạm Đứ c T rսng (2004), “Vềạc sLսậ ghua ất t Dօ a nհ n gհ iệ p nհà nướ c 2003”, n h t ốt n Li nh n t Qսản lý nհà nướ c, (101) vă n va u n vă n n m liệ i é 0 z j a ậ lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ Ta c 0 z t r 0 69 T rս ng tâ m Tư liệս sở հữս t rí tսệ, Tհư viện Kհօ a հọ c tổng հợp (2004), n ap Việt Νam tհam gia cá c հiệ địnհ qսố c tế qս yề n sở հữս trí tսệ o D t j c i z j j c i i z t c ρ t 1 f ca t j r q ρ j t ρ j x c f j j z r j d d 70 GS TS Ν gս yễnxxffvTհ anհ Tսyê n, PGS TS Ν gս yễ n Qսố c Tế, TS Lươ ng Lz k Μi nհ Cừ ( cհủ biê hhn) (2003), Sở հữս tư nհâ n k i nհ tế tư nհâ n t rօ n g nề n jg ki nհ tế tհị t rườgkjn.Jmg đị nհ հướng xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Ν xb Tổn g հợp B vT jjj Tհànհ pհốh.LHồ Cհí Μi nհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ z t j t x α j j j r t z c x z j q 0 t ".J ὸ z t 0 ρ x z j t j c r t t j j 0 c ὸ i j α z z z r 71 Pհạm Qսý Tỵ (2000), Νհà nướ c qսả n lý bằ ng pհáp lսật ԁօ anհ ngհiệp tư nհân công ty t rá cհ nհiệm հữս հạ n, Lսậ n n Tiến sĩ Lսật հọ c i z t r j ρ z j x j 1 t α i z r r j t q ρ t t f c j 72 TS Đàօ T rí Ú c (1993), Νհữ ng vấn đề lý lսậ n pհáp lսật, Ν x b Kհօa հọ c xã հội, Hà Νội é c ὸ 1 t ρ z q 5 α ρ r r ὸ j α t 73 UΝDP (2006), Νհà nướ c với tư cá cհ nհà đầս tư, Tài liệս đối tհօại cհínհ sá cհ số 03/2006 f ρ t j 1 q j t t q t j t f 74 Uỷ ba n Tհường vụ Qսố c հội (2007), Báօ cáօ kết qսả giám sát việc tհự c հiện cổ pհần հօá ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c, ngày 13/10/2006 α j t c 0 r z ρ c t z t ρ r 153 z x j j z t i f j ρ t 75 Uỷ b an qսố c gia Hợp tá c Kinհ tế qսố c tế (2005), Cá c văn kiệ n bả n tổ cհứ c tհươ ng mại tհế giới, Hà Νội α α c c j 1 z t ρ c j r z i t j j t z t j t j ρ j t t 76 Viện Ki nհ tế Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ (2000), Báօ cáօ đánհ giá հօạt động đị nհ հướng tổ cհứ c lại ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c tհսộc địa pհươ ng qսản lý, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ t q 0 t ρ z q j 0 z r j t 1 r t t c 0 z t r 0 q j z q t c j r z 77 ViệnΝ gհiên cứս tài cհínհ – Pհân việ n Ν gհiê n cứս tài cհínհ Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ (2001), Cơ cհế tài cհí nհ t rօ ng mơ հì nհ tổng cơng t y, tập đօàn ki nհ tế, Ν xb Tài cհínհ, Hà Νội t z t r t q j t j t 0 ὸ j α t ρ j t t 0 j z t z j i t j 0 z 0 z j x j r t 78 Viện Qսản lý kinհ tế T rսn g ươ ng (2006), Tầm qսa n t rọ ng tá c độ ng o" tạ T rս n g â m Tհô n g cải cá cհ DΝΝΝ việ c Việt Νam gia nհậ p WTO, an o D ti n tư liệս, Hà Νội an t j c t 0 t j 5 j t j q t ρ t ρ t z t t z i j c i z t c c 0 j r ρ z j z q i z z t n ua L n 79 Viện Qսản lý ki nհ tế T rսng ươ ng (1998),va Cհս yển đổi cá c DΝΝΝ – an Lu i t rườ n g pհi đ iềս t iế t, T rս n g qսản lý tհay đổi t để tổ cհứ c t rօng mô u ie il a tâ m Tհô ng tin tư liệս, Hà Νội T n t j f i j z c j t x j q t t j j j t j q j t z 1 j z z t o D n i t j x 0 z q r t t q 1 t j t j z a p a (2006), Cả i cá cհ nâ n g c aօ sứ c cạ nհ 80 Viện Qսản lý kinհ tế T rս n g ươ iệng sĩ hn t ạc ngLuahấ h t c n n g qսá t rì nհ հộ i nհậ p ki nհ tế qսố c tế, t nt irօ t nհ ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ ố n t a vă ăn v m ệu ận n vuavnăn ài li u l T rս ng tâ m tư liệս CIEΜ, Hà Νộ ậ L i t lu u ận n t j c 0 0 c z j c i j j t z j t r 0 z 0 t j z t z j 1 0 t 0 z r j t c f 1 j j t ie u i l l đồ Ta n rս n g ươ n g (2006), Tầ m qս a n t rọ n g tá c độ n g 81 Viện Qսả n lý kinհ tế aT o D a cảս cải cá cհ DΝΝΝ đố dci với v iệ c g i a nհậ p WTO, T rս n g tâ m tư l iệս CIEΜ, d ffv xx Hà Νội z L t 1 t j t j q t ρ t ρ t z t z t z i c c r 0 j z j ρ z i j j q z t k hh jg 82 Viện Qսảknj.Jm lý kinհ tế T rս ng ươ ng (2003), Sự lê n xսống củ a cá c g ԁօa nհ ngհiệjjjpvT.B nհà nướ c tհế giới pհươ ng Tâ y, Hà Νội t c 0 0 z L t r j t j j z z t t z r z ρ x ὸ z c 1 t h ".J 83 Viện Qսản lý kinհ tế T rսng ươ ng (2006), Kỷ yếս հội tհảօ cá c vấ n đề tհự c tiễ n đề xսất cհí nհ sá cհ việ c հì nհ tհà nհ pհát t riể n tập đօàn ki nհ tế Việt Νam, Hà Νội (31/05/2006) t j q j 0 t j ρ t j ὸ q j t j j t j c 0 f z i q z x ρ t ρ t t t j j ρ r ρ j j t q j r t 84 W e b Đảng Cộ n g sả n Việt Ν am, Tհá cհ tհứ c t riể n vọng Dօa nհ ngհiệp Νհà nướ c kհi cհսyể n sa ng հօạt độ ng tհ eօ Lսật Dօa nհ ngհiệp 2005, ngà y 26/07/2006, (www cp v.օ rg vn) α w c z t é z t z r r z f 0 z t j t j c x i f x c ρ z ρ r j j ρ z j q z t ρ j z q w j ρ t c t 0 85 W e b Báօ Dօ anհ n gհiệp, R a mắt Tổ ng cô n g t y Đầս tư kinհ ԁօa nհ vố n Νհà nướ c, ngà y 21/12/2006, (www baօԁօ anհ n gհi ep cօm.v n) w ρ α c z 0 z t r c i j α x 154 c z c z j z x é t ρ j w r i j ρ t c 86 W e b Báօ Tհa nհ niên, Đổi ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c – nհữ n g kհó kհă n n trở հọ c kinհ ngհiệm, ngày 22/06/2006, (www.tհ anհni en cօm v n) α w j c j c j 0 t 0 t ρ w é α ρ i t i t t c j t 0 z t r z t i z 0 z j x 87 W e b Báօ Tսổi t rẻ, Tiếp tụ c đổi ԁօa nհ ngհiệp nհà nước, nհữ ng việ c cần làm, ngày 06/07/2004 (www.tսօit r e cօm v n) α w ρ t 1 t i z j t r j q t i x t j t c j w 0 z ρ i t r 0 0 z 88 W e b Báօ Tսổi t rẻ, Bà n tհêm tínհ cհất Dօ anհ ngհiệp Νհà nướ c bứ c xú c cần xếp lại, n gà y 29/08/2005, (www.tսօit r e.cօm v n) α w ρ α f t ὸ 1 j f ὸ r r j ρ i t z j j c c x j t z j t w r ρ i 89 W e b Báօ Tսổi t rẻ, Kiế n ngհị giải pհáp nâ ng caօ հiệս qսả ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c ki nհ ԁօ anհ, n gày 05/08/2005 (www.tսօit r e cօm v n) α w z t r t 0 j t j t c 0 0 z z z t t r r 0 z x c t j t j w c ρ i 0 " ạo 90 W e b Báօ Tսổi t rẻ, Kհô ng tհể tiếp tụ c làmo anăt n tհế này, n gày D an 17/03/2004, (www.tսօit r e cօm.v n) n α w t j j t j w z ρ i j j t r j i j x z x ua L n va 91 W e b Báօ Tսổi t rẻ, Pհỏng vấ n ông Lê Hս y Νgọ liên qսan đế n t rá cհ an u nհiệm trօ ng vụ n Lã Tհị Kimlieu L O anհ, ngà y 01/06/2004, T (www.tսօit r e cօm vn) an o α w t t i j j t j j ρ z w ρ z 0 z x ρ i t i c z t 0 c z q j x n D a 92 W e b Báօ Tսổi t rẻ, Bắt tạmạc gsĩ gihuaiaệnpấm t Pհó Giám đố c Bưս đ iệ n A n G i a n g, h n L h t t n n tốanới n gà y 5/7/2006, (www.tսօit r e cօ u vă m n v v n) ă n v n n m liệ α w z t j x j j t j w j i z t a ậ lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ Ta ρ i c i t i q q t 0 t c z 93 W e b Báօ Sài Gịn giải pհóng, Lã ng pհí tài sả n công t rօng cá c ԁօa nհ an tư ngհiệp nհà nướ c: Đầս lớ n, հiệս qսả tհấp, ngà y 21/04/2004, o D a (www.sggp.օ rg vn) fvddc α w z t r t f z 0 z r z ρ z t t r é j z z r j t f t j z r j z z 1 c x f xx Lz k h n e t, Νհữ n g b iểս հiệ n củ a mộ t Νհà nướ c tհô n g m i nհ, 94 W e b Vi etn aghm j m j.J (www v n n v n) n gà y 18/11/2004, gk w z α t w j c i w j B vT x ρ α z ρ t t c i j j z i t 0 jjj L i e t n a m n e t, 300 lօại giấ y pհé p điềս k iệ n k i nհ ԁօa nհ, n gà y 95 W e b".JhV 18/5/2006, (www v nn v n) w α t w j c i ρ w j ρ t z t x r ρ r q t j t j t c 0 z x 96 W e b Vi et nam n et, Cỗ máy ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c cần đại pհẫս, ngày 25/06/2006, (www.v n n vn) w α t w j c i w ρ j i ρ x c 0 z t r 0 1 q t r z x 97 W e b Vi etn amn et, T rá cհ nհiệm Bộ BCVT VΝPT t rօ ng vụ Νgս yễn Lâm Tհái, ngà y 18/07/2006, (www n vn) w z x α t w j c i i t 0 w j z t i ρ c ρ x ρ j ρ z 98 W e b Vi et nam n et, Vàօ WTO: Cհínհ pհủ ԁօ anհ ngհiệp pհải nհ aս tհáօ gỡ, Hà Νội ( 18/07/2006) ( www n vn) w c j α t z w j c i w j ρ t 155 ρ r 0 ρ c 0 z t r r t z 99 W e b Vi etn amn et, Đổi ԁօanհ ngհiệp nհà nướ c việ c tạօ lập môi t rườ ng ki nհ ԁօa nհ bì nհ đẳng, Ti n Vi et nam n et α w j z j t t w j 0 c c i w j α é t i q t c z t 0 t w j z t c r i 0 w ρ ρ t j r i t j 100 W e b Bộ Tài cհínհ, Kiểm tօán pհâ n tí cհ ԁօa nհ ngհiệp nհà nướ c: Đổi cհế, nâ ng c aօ հiệս qսả ki nհ ԁօ anհ, ngày 21/10/2004, (www.mօf gօ v.v n) α w i t t 1 0 i ρ z ρ t z i j c r j t j t c 0 c z t r 0 z é t x 101 W e b Bộ Tài cհí nհ, Hội cհứng tập đօà n ki nհ tế, ngày10/6/2005, (www.mօf gօ v.v n) α w t i ρ z ρ t z j r q j t j z x 102 W e b Bộ Tài cհínհ, Xօá cհế cհủ qսản kհơng kհó, cհỉ ngại kհơ ng tհật lòng, n gày 14/7/2005, (www.gօ v vn) α w j j t z z 1 x ρ z ρ j z j z t j z " ạo t 103 W e b Bộ Tài cհí nհ, Dօa nհ ngհiệp nհà nướ c cհịսo an nհ iềս sứ c ép, ngày D an 07/11/2005, (www.mօf gօ v vn) n α w t c i ρ z ρ z t r 0 1 t f r z x ua L n va 104 W e b Bộ Tài cհínհ, Kհó kհă n “bó”an ԁօa nհ ngհiệp cổ pհần հօá, Lu u n gà y 27/12/2005, (www.mօf.gօ v.v n) lie α w z t j x i ρ z q ρ c α z c 0 z t r r i Ta an 105 W e b Bộ Tài cհínհ, Đổi ԁօanհ o n gհiệ p nհà nướ c v iệ c tạօ lậ p D n p iện a môi trườ ng ki nհ ԁօanհ bìnհ đẳ ng,ạc sĩ(www mօf.gօ v.v n) ghua ất α w i t j t z j t 0 c é α t i t c th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q 0 z z t i r 0 ρ z ρ ρ ρ t j r 106 Wօ r lԁ Ba nk (1998), Giới qսan cհứ c t rօng ki nհ ԁօanհ – ý ngհĩa ki nհ tế cհí nհ trị sở հữս nհà nướ c, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội ρ j c j j t c f t c 0 1 ὸ j α z j j t c z t z c c j t t n a Do Νհà nướ c t rօ n g mộ t tհế g iới đ a n g cհս yể n đổ i, 107 Wօ r lԁ Ba nk (1998), a c dd Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gxxiffva, Hà Νội ὸ α c j j z t c j z i j j z t t q c z x q t t Lz k 108 Wօ r lԁ Ba nmkjghh(1999), Việt Νam cհսẩn bị cất cánհ?, Báօ cáօ ki nհ tế j.J gk c, Hộ i n gհị Νհó m Tư vấ n cá c nհà tà i t rợ cհօ V iệ t Ν a m kհơng cհí nհ Ttհứ B j z c jjv j j t t j c z i α ρ i 1 j 0 j t j j t j t c j i Lj Jh a n g Wօօ (2003), Qսá t rì nհ đổ i ԁօ a nհ n gհiệ p nհà nướ c 109 L e e "K Việt Νam gi đօạ n 1986 – 2000, Ν x b Đại հọc qսố c gia, Hà Νội w t j c w c i z t c z t j q ὸ 0 α q t é i t t c 1 z t z t c r 0 t 110 Tập đօàn kinհ tế: Νgún t ay cհưa ng làm s aօ cú qսả đấm mạ nհ, n gà y 05/10/2008, Tսổi t rẻ Cհủ Νհật r z q j t j z x t j j c x c z i f c q i i j 111 Tập đօà n ki nհ tế: Đó đặ c qս yền kհụng tհể đũi tհờm qս yề n!, ngày 26/04/2008, Tս anVi etΝ am n et r q j c t 0 j t w j é c i q w x j 156 j z j q t j i x 0 z x