Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay

Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong thực hiện dân chủ ở xã, phường tỉnh Đồng Nai hiện nay.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ THỊ DUNG PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở XÃ, PHƯỜNG TỈNH ĐỒNG NAI HIỆN NAY Ngành: CNDVBC & CNDVLS Mã số: 9.22.90.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Ngọc Thạch PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Thủy HÀ NỘI - 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi hướng dẫn PGS.TS Đinh Ngọc Thạch PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Thủy Những kết nội dung nêu luận án trung thực, tài liệu tham khảo từ thực tế, số liệu sử dụng có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn theo quy định HàNội, ngày tháng năm 2024 Tác giả Hồ Thị Dung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình nghiên cứu dân chủ, quyền làm chủ nhân dân .6 1.2 Những công trình nghiên cứu thực trạng phát huy quyền làm chủ nhân dân xã, phường tỉnh Đồng Nai .15 1.3 Những cơng trình nghiên cứu giải pháp phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai 20 Tiểu kết chương .26 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở XÃ, PHƯỜNG 28 2.1 Quan niệm dân chủ 28 2.2 Chủ thể, nội dung, phương thức tiêu chí đánh giá việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 48 2.3 Một số nội dung phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ phường, xã 55 Tiểu kết chương .66 Chương THỰC TRẠNG PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở XÃ, PHƯỜNG TỈNH ĐỒNG NAI HIỆN NAY 68 3.1 Khái quát điều kiện kinh tế - văn hóa - xã hội tác động đến việc phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai 68 3.2 Thành tựu nguyên nhân việc phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai 76 3.3 Hạn chế nguyên nhân việc phát huy quyền làm chủ nhân dân xã, phường tỉnh Đồng Nai .93 Tiểu kết chương 106 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT HUY QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở XÃ, PHƯỜNG TỈNH ĐỒNG NAI TRONG THỜI GIAN TỚI 108 4.1 Một số quan điểm nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai thời gian tới 108 4.2 Các giải pháp nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai thời gian tới 113 Tiểu kết chương 132 KẾT LUẬN 134 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ 136 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 137 PHỤ LỤC 147 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN BCH Ban Chấp hành BTV Ban Thường vụ CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNDV Chủ nghĩa vật DCCS Dân chủ sở HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống trị KCN Khu cơng nghiệp MTTQ Mặt trận Tổ quốc QCDC Quy chế dân chủ UBMT Ủy ban Mặt trận UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Dân chủ giá trị phổ biến toàn nhân loại, khát vọng đáng mục tiêu lịch sử hình thành phát triển xã hội lồi người Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp thu vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin dân chủ vào điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam Người đưa tư tưởng sâu sắc, đắn dân chủ thực dân chủ Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, dân chủ quý báu nhân dân, hình thành q trình dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam Đồng thời, phản ánh mối quan hệ Nhà nước nhân dân chế độ trị - xã hội định Luận điểm Người ngày giữ nguyên giá trị khoa học ý nghĩa nhân văn, định hướng cho nhận thức hoạt động thực tiễn Đảng nhân dân ta cơng đổi Trong tồn hoạt động mình, Đảng Cộng sản Việt Nam ln “lấy dân làm gốc”, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động Thực dân chủ thành tố quan trọng mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng nhấn mạnh: “Tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt dân chủ sở Thực tốt, có hiệu phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” [31, tr.172 -173] Hiến pháp năm 2013 hệ thống pháp luật Việt Nam khẳng định rõ quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội Trên thực tế, ý thức quyền nghĩa vụ công dân, lực làm chủ, tham gia quản lý xã hội nhân dân, ý thức dân chủ xã hội nâng lên Việc thực dân chủ xã, phường, thị trấn có bước tiến định Tuy nhiên, quyền làm chủ nhân dân sở nước ta chưa phát huy mức xét góc độ nhận thức góc độ thực tiễn Trong suốt năm đổi vừa qua, trình phát huy quyền làm chủ nhân dân dựa sở từ thực tế, vừa làm vừa rút kinh nghiệm Do tính tổng thể, tính đồng hiệu việc phát huy quyền làm chủ nhân dân bị hạn chế Đặc biệt địa bàn xã, phường, tình trạng vi phạm quyền làm chủ nhân dân phổ biến Tỉnh Đồng Nai nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, diện tích tự nhiên 5.907,2 km², có 11 đơn vị hành cấp huyện, bao gồm thành phố huyện, với 170 đơn vị hành cấp xã, bao gồm 40 phường, thị trấn 122 xã Tỉnh có diện tích lớn thứ nhì Đơng Nam Bộ (sau Bình Phước) Tính đến năm 2019, dân số toàn tỉnh Đồng Nai đạt 3.097.107 người, mật độ dân số đạt 516,3 người/km², dân số thành thị chiếm 48.4%, dân số nông thôn chiếm 51.6% Đây tỉnh đông dân vùng Đông Nam Bộ với triệu dân (sau Thành phố Hồ Chí Minh) Đồng Nai khu vực phát triển mạnh kinh tế, chủ yếu ngành công nghiệp trở thành “thủ phủ công nghiệp” vùng Đông Nam Bên cạnh thuận lợi nguồn lực phát triển, năm gần tiềm ẩn nguy bất ổn đời sống trị, xã hội, văn hóa, sinh hoạt tơn giáo, nhiều vấn đề gắn với lợi ích tầng lớp nhân dân không giải cách hiệu quả, có quyền làm chủ nhân dân Tại số địa phương tỉnh, việc phát huy quyền làm chủ nhân dân phường xã cịn mang tính hình thức, chưa thực đáp ứng yêu cầu; ban tra nhân dân chưa phát huy hết vai trị mình, chưa chủ động kiểm tra, giám sát; nhiều người chưa nhận thức đầy đủ quyền làm chủ nhân dân; phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” xã, phường chưa có đủ pháp lý để đảm bảo lãnh đạo trực tiếp toàn diện Đảng đảm bảo việc phát huy quyền làm chủ nhân dân Hạn chế tác động bất lợi đến phát huy quyền làm chủ nhân dân xã, phường, đến giữ vững ổn định trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “Phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai nay” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành CNDVBC & DVLS Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực trạng việc phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai nay, luận án đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm tiếp tục phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Hai là, làm rõ số vấn đề lý luận phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường Ba là, làm rõ thực trạng phát huy quyền làm chủ nhân dân xã, phường tỉnh Đồng Nai Bốn là, đề xuất quan điểm, số giải pháp nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài luận án phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai từ năm 2015 đến nay, tập trung vào nội dung: thứ nhất, quyền làm chủ nhân dân trị; thứ hai, quyền làm chủ nhân dân kinh tế; thứ ba, quyền làm chủ nhân dân đời sống văn hóa - xã hội lĩnh vực khác Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận nghiên cứu đề tài luận án quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp luật, vai trò quần chúng nhân dân dân chủ Đặc biệt quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam phát huy quyền làm chủ nhân dân trình thực dân chủ sở 4.2 Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu đề tài luận án tác giả sử dungh phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội liên ngành như: Phương pháp phân tích tổng hợp: Phương pháp nhằm xác định phân tích báo cáo số liệu, biểu mẫu thống kê tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương nơi khảo sát, các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát huy quyền làm chủ người dân thực dân chủ xã, phường Phương pháp dùng để nghiên cứu lý luận thực trạng Phương pháp chuyên gia: Phương pháp nhằm lấy ý kiến người có kinh nghiệm, am hiểu lý luận thực tiễn lĩnh vực mà đề tài nghiên cứu: nhà khoa học, nhà quản lý, nhà hoạch định sách, nhà hoạt động thực tiễn địa phương Phương pháp nghiên cứu trường hợp: Phương pháp nhằm nhận diện cụ thể lĩnh vực phát huy quyền làm chủ người dân, có vấn đề đặt hay yếu tố tác động đến việc thực phát huy quyền làm chủ người dân xã, phương tỉnh Đồng Nai; từ khái quát tranh trạng phát huy quyền làm chủ người dân lĩnh vực đời sống xã hội Phương pháp quan sát: Phương pháp nhằm thu thập liệu khía cạnh khác thực tế thực phát huy quyền làm chủ người dân sở Đôi vấn đề nhận thức nằm sâu tâm lý, phương cách giải việc người dân Bên cạnh đó, yếu tố văn hóa địa phối cách triển khai thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai Do vậy, phương pháp quan sát bổ sung nhằm nghiên cứu thực trạng phát huy quyền làm chủ người dân xã, phường tỉnh Đồng Nai Những đóng góp luận án Thứ nhất, bổ sung, phát triển lý thyết, lý luận dân chủ làm rõ thêm thực trạng phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai Thứ hai, đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm tiếp tục phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Thứ nhất, luận án góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận phát huy quyền làm chủ nhân dân thực quy chế dân chủ xã, phường Thứ hai, luận án góp phần cung cấp sở lý luận, khoa học cho việc hoạch định sách, pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân thực dân chủ xã, phường tỉnh Đồng Nai nói riêng Việt Nam nói chung Thứ ba, luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ việc nghiên cứu, giảng dạy chuyên đề liên quan đến vấn đề dân chủ, quyền làm chủ thực dân chủ xã, phường Đồng Nai nói riêng Việt Nam nói chung Kết cấu luận án Ngồi phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Danh mục cơng trình tác giả cơng bố phụ lục luận án gồm chương, 12 tiết