Không có xã hội nào có thể tồn tại mà không có giáo dục và mọi sự giáo dục đều nhằm mục đích phục vụ cho sự tiến bộ của xã hội.b, Xã hội hoá socialization- Một thuật ngữ bắt đầu được sử
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA HỆ THỐNG THÔNG TIN KINH TẾ VÀ TMĐT ĐỀ TÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN XÃ HỘI HỌC ĐẠI CƯƠNG Đề tài: XÃ HỘI HỌC GIÁO DỤC VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI HỆ THỐNG GIÁO DỤC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Nhóm: Lớp học phần: 22122RLCP0421 Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Quỳnh Hương DANH SÁCH NHÓM ST T HỌ VÀ TÊN MÃ SV NHIỆM VỤ Đoàn Thị Thu Huyền (nhóm trưởng) Trần Thu Hương 22D190060 Tổng duyệt nội dung 22D190074 Chọn lọc ý Trần Thị Hương 22D190073 Làm powerpoint Lê Khánh Huyền 22D190061 Làm powerpoint Nguyễn Thị Thu Huyền 22D190063 Làm powerpoint Trần Thanh Huyền 22D190064 Thu thập thông tin Ngô Đức Khánh 22D190076 Tổng hợp thông tin Nguyễn Triệu Gia Khánh 22D190077 Thuyết trình Đồn Thành Lâm 22D190080 Tổng hợp thông tin 10 Phùng Văn Lâm 11 Nguyễn Thị Mai Lan 22D190081 Tổng duyệt nội dung 22D190079 Thu thập thông tin 12 Đặng Thị Diệu Linh 22D190082 Làm word 13 Lương Trúc Linh 22D190085 Thuyết trình 14 Nguyễn Phương Linh 22D190086 Thu thập thông tin 15 Nguyễn Thùy Linh 22D190089 Thu thập thông tin 16 Trần Yến Linh 22D190090 Thu thập thông tin ĐÁNH GIÁ ĐIỂM MỤC LỤC I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU A XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC LÀ GÌ? Khái niệm a, Giáo dục (education) b, Xã hội hoá ( socialization) c, Xã hội hoá giáo dục ( socialization of education) .5 Cơ sở lý luận .6 B NHỮNG VẤN ĐỀ 1.Những vấn đề .8 a Thực trạng b Thành tựu, lợi ích xã hội hóa giáo dục c Hạn chế, vấn đề tồn 16 Giải pháp vai trò nhà nước 19 a Giải pháp 19 b Vai trò nhà nước 20 III Kết luận .22 IV Tài liệu tham khảo .23 I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Một quốc gia muốn phát triển vững mạnh phụ thuộc vào nhiều yếu tố kinh tế, trị, ngoại giao… nhiên yếu tố then chốt ảnh hưởng trực tiếp đến thịnh suy nước giáo dục Như biết, nước lớn nước phát triển giới có điểm chung có giáo dục tuyệt vời, vững mạnh Giáo dục không dạy mơn văn hố cách khơ khan mà dạy học sinh cách phát triển tư cách chủ động, cách xử lí tình tốt cách ứng xử, giao tiếp với người Không giới mà Việt Nam, từ lâu, Đảng nhà nước ta chủ trương quan điểm “Giáo dục quốc sách hàng đầu”, lại khẳng định thêm tầm quan trọng giáo dục Và câu hỏi đặt hệ thống giáo dục Việt Nam làm để cải tiến nâng cao chất lượng, đổi giáo dục? Để trả lời cho câu hỏi đó, Đảng nhà nước ta thực nhiều sách, phương pháp khác nhau, vận động tuyên truyền ý thức cho toàn dân, toàn xã hội quan trọng giáo dục, từ mà khái niệm “xã hội hoá giáo dục” đời Tuy nhiên, hệ thống giáo dục to lớn, vận hành cách tuyệt đối hồn hảo Khơng thể phủ nhận giáo dục Việt Nam nhiều bất cập, nhiều vấn đề phát sinh Những vấn đề cần nhìn nhận giải cách nghiêm túc Chính vậy, nhóm chúng em chọn đề tài để nghiên cứu Để có nhìn tổng quan giáo dục Việt Nam, mời cô bạn lắng nghe phần trình bày sau nhóm em II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU A XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC LÀ GÌ? Khái niệm a, Giáo dục (education) - Theo nghĩa rộng: Giáo dục tác động có mục đích, có kế hoạch nhằm hình thành phát triển toàn diện nhân cách người - Theo nghĩa hẹp: Giáo dục là tác động có mục đích, có kế hoạch nhằm tổ chức, hướng dẫn người giáo dục hình thành phát triển phẩm chất nhân cách =>Từ khái niệm trên, ta rút định nghĩa chung giáo dục: - Là trình truyền thụ lĩnh hội tri thức, kinh nghiệm kỹ xảo nhằm mục đích chuẩn bị cho người bước vào sống lao động sinh hoạt xã hội - Là nhu cầu tất yếu xã hội loài người, đảm bảo cho tồn phát triển người xã hội - Được quy định điều kiện, định hướng trị, kinh tế, văn hố xã hội cụ thể Khơng có xã hội tồn mà khơng có giáo dục giáo dục nhằm mục đích phục vụ cho tiến xã hội b, Xã hội hoá ( socialization) - Một thuật ngữ bắt đầu sử dụng phổ biến nhiều quốc gia giới từ năm đầu kỷ XX - Xét chất, xã hội hóa q trình tăng tính xã hội lĩnh vực, huy động tham gia tổ chức, cá nhân vào hoạt động xã hội, thực nhiệm vụ mà nhà nước không thiết phải làm, góp phần trì tái sản xuất xã hội Cốt lõi xã hội hóa tương tác, mối liên hệ thuộc tính vốn có người, cộng đồng nhằm đáp ứng lại xã hội chịu ảnh hưởng xã hội c, Xã hội hoá giáo dục ( socialization of education) - Khái niệm xã hội hóa giáo dục Việt Nam Đảng Nhà nước ta đề cụ thể văn quy phạm pháp luật giáo dục đào tạo Trong Nghị Hội nghị Trung ương khóa VII (1993), nhận định: "Xã hội hóa giáo dục việc huy động toàn toàn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục quốc dân quản lý Nhà nước” Nghị số 90/1997/NQ-CP ngày 21/8/1997 Thủ tướng Chính phủ cho rằng: "Xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa vận động tổ chức tham gia rộng rãi nhân dân, toàn xã hội vào phát triển nghiệp nhằm bước nâng cao mức hưởng thụ giáo dục, y tế, văn hóa phát triển thể chất tinh thần nhân dân” => Xã hội hóa giáo dục: - Là việc chuyển giao chức giáo dục, đào tạo xã hội từ khu vực công sang khu vực tư - Đồng hành với đổi từ kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường hướng chia sẻ trách nhiệm dịch vụ công từ Nhà nước sang khu vực dân - Gắn liền với việc xác định chức xã hội nhà nước dẫn dắt thể chế, sách tranh tra, kiểm tra thay cho trực tiếp vận hành cách thể chế kinh tế, văn hóa giáo dục - Là việc huy động toàn xã hội, cá nhân, tổ chức tham gia làm giáo dục, thực nhiệm vụ giáo dục, đóng góp sức người, sức xây dựng giáo dục nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng mục tiêu giáo dục nhà trường đề Cơ sở lý luận -Trong tiến trình phát triển nhiều quốc gia, giáo dục xem cách để giảm thiểu rủi ro, nguy cho xã hội đường hữu hiệu để chống đói nghzo Ngày nay, trí tuệ trở thành yếu tố hàng đầu thể quyền lực sức mạnh quốc gia ý thức rằng, giáo dục không phúc lợi xã hội, mà thực đòn bẩy quan trọng để phát triển kinh tế, phát triển xã hội Theo đó, nước phát triển cần quan tâm đến giáo dục đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển, định vận mệnh người, xã hội, vận mệnh dân tộc Vì thế, giáo dục, đào tạo giữ vai trò trung tâm, then chốt để hội nhập phát triển quốc gia - Để thực nguyên tắc hiến định “phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu”, Luật Giáo dục qua thời kỳ xác định rõ hệ thống giáo dục quốc dân hệ thống giáo dục mở, liên thông gồm giáo dục quy giáo dục thường xun Trong đó, cấp học, trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Để bảo đảm tính chất “đa mục tiêu” giáo dục, dựa vào nguồn lực Nhà nước, mà cần thực giải pháp “xã hội hoá” - Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) định hướng chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ đến năm 2000 rõ, “Thể chế hoá chủ trương xã hội hoá giáo dục ghi nghị Đại hội VIII”.Thực chủ trương xã hội hóa giáo dục nêu, Chính phủ ban hành Nghị số 90/CP Document continues below Discover more from: Xã hội học đại cương RLCP0421 Trường Đại học… 118 documents Go to course 139 163 24 32 Giáo trình Xã hợi học đại cương Xã hội học đại cương 91% (70) GIAO TRINH XA HOI HOC DAI CUONG… Xã hội học đại cương 100% (6) XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC VÀ NHỮNG VẤ… Xã hội học đại cương 100% (6) Bài thảo luận nhóm LHP2156 RLCP0421… Xã hội học đại cương 100% (3) Cấu trúc hành động xã hội Xã hội học đại cương 100% (3) Đặc điểm của biến ngày 21/8/1997 phương hướng chủ trương xã hội hoá đổihoạt xãđộng hội giáo nêu trên, Luật Giáo dục dục, y tế, văn hố Sau Nghị Trung ương khóa VIII đời năm 1998, lần công nhận chế độ đa sở hữu đốiXã vớihội cáchọc sở giáo100% (3) đại cương dục, bao gồm công lập, bán công, dân lập tư thục - Ngày 14/6/2005, Quốc hội thông qua Luật Giáo dục Luật Giáo dục xác định phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội; “phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nước toàn dân Nhà nước giữ vai trò chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục; thực đa dạng hóa loại hình trường hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục” - Năm 2005, Chính phủ ban hành Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao, đặt mục tiêu định hướng đến năm 2010, “tỷ lệ học sinh nhà trẻ ngồi cơng lập chiếm 80%, mẫu giáo 70%, trung học phổ thông 40%, trung học chuyên nghiệp 30%, sở dạy nghề 60%, đại học, cao đẳng khoảng 40%” - Năm 2012, Chính phủ ban hành Nghị số 40/NQ-CP xã hội hóa giáo dục Những năm gần đây, chủ trương xã hội hóa giáo dục cịn Trung ương đạo rõ Nghị số 29/NQ-TW ngày 4/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Trong phần Định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, quan điểm đạo,Nghị xác định:“Chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển giáo dục đào tạo Phát triển hài hòa, hỗ trợ giáo dục cơng lập ngồi cơng lập, vùng, miền Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đối tượng sách Thực dân chủ hóa, xã hội hóa giáo dục đào tạo” - Ngày 14/6/2019, Kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khóa XIV thơng qua Luật Giáo dục năm 2019 Với mục tiêu thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước đổi giáo dục, đào tạo, tạo hành lang pháp lý cho việc xây dựng giáo dục Việt Nam phát triển toàn diện; Luật xác định: “Thực đa dạng hóa loại hình sở giáo dục hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục; khuyến khích phát triển sở giáo dục dân lập, tư thục đáp ứng nhu cầu xã hội giáo dục…” => Các sở trị, pháp lý nêu quan trọng để việc xã hội hoá giáo dục ghi nhận phát triển trở thành phần thiếu tranh chung phát triển giáo dục Việt Nam năm qua B NHỮNG VẤN ĐỀ 1.Những vấn đề a Thực trạng - Năm 1975, nước ta hoàn toàn độc lập, giải phóng hồn tồn miền nam thống đất nước Tưởng chừng lúc thiên đường với tự do, hạnh phúc sau khoảng thời gian vơ khó khăn dân tộc Công xây dựng phát triển, phục hồi đất nước sau chiến tranh cam go nhiều chơng khơng với cơng giữ nước - Đặc biệt lĩnh vực giáo dục, người ta lo lắng cơm áo gạo tiền việc học tập khơng thực coi trọng Trong 10 năm từ 1975-1985, tỉnh thành thiếu thốn sở vật chất trường học, giáo viên, có nơi nhiều học sinh bỏ học…ngành giáo dục Việt Nam giai đoạn đầu 10 năm xây dựng chủ nghĩa xã hội phạm vi nước phải đối mặt với số khó khăn lớn tác động kinh tế theo chế bao cấp, ngành giáo dục đào tạo cịn lâm vào tình trạng yếu nhiều mặt Quy mô giáo dục giảm sút, đặc biệt bậc học mầm non, cấp II, III Theo thống kê Bộ giáo dục cụ thể, số trẻ em bỏ học thất học giai đoạn vào khoảng 2,1-2,3 triệu em Tỷ lệ bỏ học chừng chiếm 12-13% Số người độ tuổi từ 15-35 thất học triệu người Mù chữ thất học tập trung miền núi chiếm 40%, vùng sâu vùng xa, vùng đồng sông Cửu Long chiếm 33% Năm 1977, nước có 260 trường trung học chun nghiệp, 117 nghìn sinh viên 7,8 nghìn giáo viên - Chủ yếu vướng mắc trường trường trường đh, cao đẳng vướng mắc, yếu việc xây dựng sở vật chất, đầu tư trang thiết bị, tuyển dụng đội ngũ giảng viên, quản lý… b Thành tựu, lợi ích xã hội hóa giáo dục - Thành tựu : Đảng nhà nước, nhân dân ta vượt lên tất khó khăn Nhân dân ta nói chung ngành giáo dục nói riêng phấn đấu khơng mệt mỏi cơng xây dựng phát triển giáo dục Việt Nam xã hội chủ nghĩa thống nước dân, dân, dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh, phấn đấu giáo dục mà người dân có quyền bình đẳng, không phân biệt giàu nghzo, già trẻ, tôn giáo, dân tộc dù dâu… cách tạo điều kiện để người dân học Với nhiều cố gắng đổi hoàn thiện giáo dục ngày Đầu năm 1979, thống hệ thống phổ thông 12 năm miền Nam hệ thống 10 năm miền Bắc hệ thống giáo dục phổ thông 12 năm Cải cách gần vào năm 2013, đánh giá có tính tồn diện, triệt để Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013, tinh thần “đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Trong đó, sau 10 năm thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi (2010 2020), số trường mầm non tăng 2.600 trường Mỗi xã phường có trường mầm non công lập Số trẻ đến trường tăng 1,5 triệu em so với năm học 2010 - 2011 Về cấp tiểu học, 63/63 tỉnh thành đạt chất lượng phổ cập mức độ 2, địa phương đạt mức độ Cả 63/63 tỉnh thành đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS cấp độ 1, số địa phương đạt mức độ Chất lượng giáo dục tổ chức quốc tế đánh giá cao Việt Nam xếp vào tốp 10 hệ thống giáo dục đổi hàng đầu giới, theo báo cáo “Tăng trưởng thông minh hơn: Học tập Phát triển cơng Đơng Á – Thái Bình Dương” năm 2018 Ngân hàng Thế giới Ở bậc đại học, tính đến cuối năm 2020, trường đại học công nhận tổ chức đánh giá, kiểm định quốc tế (HCERES, AUN-QA) 195 chương trình đào tạo 32 trường đánh giá, công nhận theo tiêu chuẩn khu vực quốc tế Các năm 2020 2021 đánh dấu bước chuyển đổi linh hoạt hệ thống giáo dục Việt Nam giai đoạn dịch bệnh Với chủ trương “tạm dừng đến trường, không ngừng việc học”, cấp bậc học (trừ mầm non) chuyển sang hình thức dạy học trực tuyến qua internet truyền hình, lần việc dạy học trực tuyến triển khai quy mô nước Việc học trực tuyến để tâm giáo dục nghề nghiệp huyện vùng dân tộc miền núi; triển khai có hiệu Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020”, ưu tiên dạy nghề cho người dân tộc thiểu số Bên cạnh xã hội hóa giáo dục yếu tố đào tạo nhân lực thu hút, bồi dưỡng nhân tài đất nước Trước tiên để thu hút nhân tài cần nhà giáo tài cho ngành Giáo dục Cụ thể: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo Để đào tạo nhân lực, nhân tài cho đất nước cần phải có mơi trường để nhân tài phát triển Một mơi trường làm việc cho người tài, yếu tố phải có nhiều hội Nhà nước tích cực đề sách Nghị số 03-NQ/TW, Nghị số 26-NQ/TW hình thành mơi trường để nhân tài sống thân họ Môi trường không tiền bạc, điều kiện làm việc, mà quan trọng văn hóa ứng xử; chế sử dụng người tài, chế dân chủ nghiên cứu, hay rộng cho họ phát huy tài trí tuệ cần bảo đảm cho nhân tài thể hiện, sáng tạo Bên cạnh việc hình thành mơi trường cho người tài phát triển, cịn có sách có sách khen thưởng cá nhân, tổ chức tiến cử, phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo sử dụng nhân tài hay xử lí nghiêm hành vi lạm dụng quyền lực để gây cản trở, trù dập nhân tài Việc xã hội hóa giáo dục giúp tạo xã hội học tập góp phần đào tạo nguồn nhân lực cơng việc có ý nghĩa quan trọng Xã hội hóa giáo dục góp phần phát huy tiềm xã hội, thực công xã hội Xã hội hóa giáo dục phát huy tiềm xã hội trí tuệ, khoa học kỹ thuật, y tế Xã hội hóa giáo dục kéo theo xã hội hóa cơng nghệ- khoa học kỹ thuật Người lao động cần trang bị kỹ lao động, hiểu biết, trình độ khoa học cơng nghệ,… điều kiện thiết yếu nhằm đáp ứng địi hỏi phát triển công nghệ tiên tiến Xã hội hóa dịch vụ khoa học cơng nghệ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ cho xã hội, giảm chi ngân sách cho quan Nhà nước, giúp người dân tham gia bình đẳng vào mơi trường cạnh tranh lành mạnh Xã hội hóa giáo dục hỗ trợ nhà nước giảm bớt gánh nặng ngân sách cho quan giáo dục, thay vào Nhà nước trọng phát triển khoa học cơng nghệ Ví dụ lĩnh vực ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp, chuyển giao công nghệ, dịch vụ môi giới, đánh giá, định giá, giám định công nghệ xã hội hóa có kết bước đầu, thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia Một số tổ chức có hoạt động ươm tạo thuộc khu vực tư nhân 13 đời hoạt động hiệu quả, mang đến sóng cho cộng đồng khoa học kỹ thuật công nghệ thông tin đổi sáng tạo Việt Nam… Xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế huy động khai thác nguồn lực xã hội để đa dạng hóa hình thức cung ứng dịch vụ giáo dục, đào tạo chăm sóc sức khỏe; vận động tồn dân quan tâm chăm sóc hệ trẻ, tạo môi trường giáo dục lành mạnh, tự giác rzn luyện thân thể, phịng chống dịch bệnh, giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường , vừa tạo điều kiện để mở rộng đối tượng thụ hưởng dịch vụ giáo dục, y tế, đặc biệt đối tượng sách, người nghzo, vừa góp phần đảm bảo cơng xã hội đóng góp thụ hưởng dịch vụ giáo dục, đào tạo chăm sóc sức khỏe Thực xã hội hóa giáo dục giải pháp quan trọng để thực sách công xã hội chiến lược kinh tế – xã hội Đảng nhà nước Công không việc hưởng thụ (người dân Nhà nước xã hội chăm lo) mà cịn việc đóng góp, cống hiến cho xã hội theo khả thực tế người địa phương Tỷ lệ đầu tư cho ĐH ngân sách nhà nước 69,3%, dân đóng 30,7%; cho THCN 67,8%, dân đóng 32,2% Dân đóng bậc học phổ thơng cao cả: Tiểu học 44,5%, THCS 48,7%, THPT 51,5% Với dạy nghề, dân đóng 62,1% Như nhân dân đóng góp, cống hiến vào ngân sách nhà nước, Nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ chi phí cho học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn; nâng cao chất lượng học tập cho sinh viên học sinh Tiêu biểu sinh viên thuộc hộ nghzo, cận nghzo có mức sống trung bình vay tối đa triệu đồng/tháng để học tập (tăng 1,5 triệu đồng so với 2019) Để hỗ trợ số đối tượng có hồn cảnh khó khăn khuyến khích học tập sinh viên có kết học tập cao, Nhà nước thực chương trình, dự án đầu tư cơng trực tiếp cho sinh Ở Việt Nam, hỗ trợ học sinh, sinh viên học tập sở giáo dục trở thành sách quán Đảng Nhà nước 14 Lễễ trao h ọc b cho h ọc sinh, sinh viễn có hồn nh khó khăn Xã hội hóa cơng tác giáo dục góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước cơng tác giáo dục Để xã hội hóa giáo dục, đội ngũ cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ Áp dụng thành tựu khoa học - công nghệ vào hoạt động quản lý nhà nước phối hợp quan quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng tăng cường để vận động nhân dân tham gia có hiệu vào nghiệp giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành thông tư quy định tiêu chuẩn chức danh người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan quản lý nhà nước giáo dục đào tạo cấp địa phương với chương trình bồi dưỡng tương ứng Cụ thể: Thông tư số 13/2019/TT-BGDĐT ngày 30/8/2019 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định tiêu chuẩn chức danh giám đốc, phó giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư số 10/2019/TT-BGDĐT ngày 09/8/2019 quy định tiêu chuẩn chức danh trưởng phịng, phó trưởng phịng Phịng Giáo dục Đào tạo thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương Nhà nước trọng tập trung đầu tư nâng cao lực, chất lượng, hiệu hoạt động quan nghiên cứu khoa học giáo dục quốc gia, triển khai chương trình nghiên cứu quốc gia khoa học giáo dục Đảng ta đđề cao trách nhiệm người đứng đầu thực công khai, minh bạch kết đánh giá công chức để phát huy vai trò giám sát tập thể cá nhân, công luận Nhà nước ta xác định nhân lực quản lý nhà nước giáo dục đào tạo có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng việc phát triển giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Nhờ mà hiệu quản lý nhà nước công tác giáo dục nâng cao 15 mạnh mẽ, đủ lực hợp tác cạnh tranh với sở đào tạo nghiên cứu hàng đầu giới Xã hội hóa giáo dục giúp cho giáo dục phục vụ đắc lực công phát triển kinh tế xã hội đất nước: Giáo dục nhà trường phải gắn với xã hội, nhấn mạnh việc nhà trường giáo dục phục vụ mục tiêu kinh tế- xã hội Việc lên kế hoạch giáo dục phải nằm phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, việc hoạch định cấu kinh tế, ngành nghề quy định cấu đào tạo yêu cầu lực phẩm chất người Thu nhập người nghzo chủ yếu dựa vào sức lao động Thu nhập người nghzo thấp phần lao động họ hiệu quả, phần phân biệt đối xử thị trường lao động Năng suất kinh tế tăng lên số lượng lao động có trình độ học vấn tăng lên người lao động có tay nghề cao thực nhiệm vụ hiệu hơn… Giáo dục mang lại kiến thức, quan điểm kỹ giúp nâng cao suất lao động người nghzo, kiếm thu nhập cao Xã hội hóa giáo dục có tác động tích cực đến đời sống cá nhân, góp phần giảm đói nghzo, tạo điều kiện cho người tham gia vào trình xã hội cách bình đẳng nhờ nâng cao nguồn lực người lao động Xã hội hóa Giáo dục có tác động tích cực đến sức khỏe người, giáo dục đem lại hiểu biết khoa học giúp cho việc ăn vệ sinh sử dụng biện pháp phòng ngừa bệnh tốt Nhất phụ nữ, kiến thức mà giáo dục đem lại không giúp họ bình đẳng mà cịn giúp họ nâng cao sức khỏe sinh sản bà mẹ thai nhi Nghiên cứu ngân hàng giới cho thấy trình độ học vấn phụ nữ số gia đình tỉ lệ thuận với nhau, phụ nữ giáo dục sinh Xã hội hóa giáo dục góp phần làm máy Xã hội hóa giáo dục đâu bớt hội xuất tiêu cực tổ chức nhân Trong trường công lập không tồn việc chạy chức, chạy quyền, khơng có người “cắp về” khơng có việc Điều bớt thủ tục có dấu hiệu tiêu cực mà biết tồn (trong tuyển dụng, thi tuyển, hoạt động quản lý người ) Những tiêu cực giáo dục không dừng lại chuyện học hành, thi cử mà tiến công trực diện vào đội ngũ giáo viên Từ đầu năm đến nay, hàng chục vụ giáo viên bị truy tố trước pháp luật Nguy hiểm hơn, tiêu cực giáo dục có xu hướng "khoét sâu" vào phẩm cách đội ngũ cán quản lý giáo dục Vì thế, Bộ Giáo dục xây dựng Chương trình hành động chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục giai đoạn 2006 – 2010 với yêu cầu: 16 nâng cao đạo đức nhà giáo; giáo dục tính trung thực cho học sinh, sinh viên; bảo đảm trách nhiệm quan quản lý giáo dục nhà trường việc ngăn chặn biểu tiêu cực lĩnh vực giáo dục Xác định nhiệm vụ trọng tâm chống tiêu cực bệnh thành tích năm học, tập trung đạo cấp quản lý giáo dục sở giáo dục nghiêm túc thực chương trình hành động nói Với Bộ, ngành có trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề trực thuộc cần chủ động phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo phổ biến, tổ chức triển khai thực Chương trình hành động chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục; thông báo cho Bộ Giáo dục Đào tạo kết thực để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ c Hạn chế, vấn đề cịn tồn - Bên cạnh thành tích đạt , xã hội hóa giáo dục mắc phải sai lầm cần phải khắc phục: Về điều kiện thành lập: thành lập sở giáo dục nhà đầu tư ngồi tư ngồi cơng lập tiền đề để hoạt động nhà trường.Tuy nhiên , hồ sơ thủ tục cấp phép thành lập trường xem hành trình đầy nan giải nhà đầu tư Thủ tục hành cấp phép thành lập quy định Luật Đầu tư , Luật Doanh nghiệp , Luật Giáo dục chất quy định dạng luật khung Những quy định riêng làm cho tranh thủ tục cấp phép thành lập trường ngồi cơng lập khơng thống địa phương Điều làm phát sinh chi phí tuân thủ, gia tăng rào cản gia nhập thị trường giáo dục/ kinh doanh giáo dục nhà đầu tư.Đâu có tượng nhà đâu tư nản long, rút lui khỏi thị trường thủ tục hành nhiều phức tạp Về học phí: theo nghị định số 49/2010/NĐ-CP Nghị định số 74/2014/NĐ-CP Chính phủ quy định miễn , giảm học phí , hỗ trợ chi phí học tập chế thu sử dựng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm 2010-2011 đến năm 2014-015 , theo lộ trình đổi chế độ học phí trường đại học công lập chưa phù hợp vơi mặt giá việc điều chỉnh sách cải cách lương năm qua.Điều hạn chế quyền tự chủ trường việc quản lí sử dụng nguồn lực tài Cơ sở giáo dục đại học cơng lập khơng có đủ tài cần thiết để bù đắp chi phí đào tạo , bảo đảm chất lượng đào tạo tái đầu tư phát triển nâng cao chất lượng đào tạo, ,nên phần lớn sở đào tạo công lập khơng đáp ứng đủ tiêu 17 chí sở vật chất để đảm bảo chất lượng Do bị khống chế phần học phí nên để có thêm nguồn thu sở giáo dục đại học công lập buộc phải tăng số lượng quy mô học sinh đào tạo , mở rộng loại hình đào tạo khơng quy liên kết với qc gia Vốn đầu tư ban đầu nhiều, học phí lại khơng bao cấp hỗ trợ từ nguồn khác nên mức học phí trường dân lập cao trường cơng lập Ví dụ : học sinh cấp trường công lập khu vực thành phố Hà Nội trung bình tháng phải nộp triệu đồng gồm tiền ăn 450.000đ , học buổi 100.000đ , dịch vụ bán trú 130.000đ, tiếng anh tăng cường 150.000đ , nước 12.000đ , cuối buổi 180.000 tiền sữa học đường 50.000đ Riêng học phí miễn theo quy luật Luật Giáo dục Về khoản phí đầu năm học phục huynh thường phải nộp 3-4 triệu đồng, bao gồm tiền sở vật chất , đồng phục , bảo hiểm , quỹ phụ huynh Như tính theo năm học (9 tháng )tổng chi phí trường công lập cho học sinh lớp khoảng 14 triệu Cũng 14 triệu cho học trường tư phụ huynh đủ tiền nộp ghi danh chi phí 2-3 tháng học Về sách thuế: Các trường ngồi cơng lập khơng nhà nước đầu tư sở vật chất , không sử dụng đến ngân sách nhà nước mà dưạ chủ yếu vào đầu tư tâm huyết vứi giáo dục đóng góp phụ huynh học sinh theo chế xã hội hóa giáo dục Ở góc đó, việc u cầu trường cơng lập phải đóng thuế thu doanh nghiệp coi trường học “ doanh nghiệp hiệu” chưa hợp lí Việc thu thuế theo hướng tận thu trường ngồi cơng lập gián tiếp đánh thuế người học Điều dẫn đến bất bình đẳng gày lớn hai loại hình trường cơng lập ngồi cơng lập Về chương trình: thực tế năm qua cho thấy , phương pháp , lạ với người học yếu tố thu hút người học trường dân lập.Tuy nhiên yêu cầu chung phải đảm bảo nơi dung chương trình khung đơn vị chủ qn , tính Xã hội hóa giáo dục đừng lại việc đầu tư sở vật chất độc lập hoạt động Thực tế trường quố tế hoạt động Việt Nam gặp khó khăn đầu giáo dục nước ta bị chi phối tính nguyên tắc Về sở hạ tầng: nói sở hạ tầng vùng , miền, địa phương quốc gia có tác động trực tiếp đến hoạt động đầu tư hay tiếp cận 18 giáo dục người học.Cụ thể, người học từ đến từ vùng khó khăn đặc biệt khó khăn mà miễn học phí , trợ cấp bữa trưa , nhà đường đến trường xa khó tỉ lệ bỏ học chiếm mức khoảng 70% ( điều thấy vùng sâu, vùng xa , điều kiện kinh tế , giao thơng lại khó khắn địa bàn số tỉnh Tây Nguyên ) Trường hợp khó khan cho trường công lập thu hút người học , với mức độ khó lại tăng trường dân lập.Quy mô học sinh thấp trường mầm non Đối với trường cơng lập loại hình trường đa cấp phổ biến - Ngồi hạn chế nêu xã hội hố giáo dục cịn tồn số vấn đề như: Nhận thức xã hội hóa giáo dục đào tạo chưa thực thống nhất, đồng thuận cấp quản lí tầng lớp nhân dân Vẫn tư bao cấp tư tưởng trông cờ ỷ lại vào ngân sách nhà nước nên rụt rz , lưỡng lự hành động kêu gọi đầu tư , chưa liệt triển khai công tác xúc tiến đầu tư , thiếu chuẩn bị cách kĩ lưỡng danh mục kêu gọi đầu tư Trong danh mục thu hút đầu tư thường nêu chung chung dự án giáo dục đào tạo chưa có thơng tin cụ thể để giới thiệu với nhà đầu tư Thủ tục đầu tư cịn phức tạp , bất cập gây khó khăn cho trình vận động đầu tư , giới thiệu dự án đàm phán cụ thể Trong năm gần , công tác tuyển sinh đào tạo trình độ đại học cao đẳng, trunng cấp trường tư thục gặp nhiều khó khăn , đặc biệt với chất lượng đầu vào thấp Tỷ lệ học sinh, sinh viên khoảng 60% ngồi cơng lập đạt thấp tiêu đặt Nghị Cịn thiếu sách ưu đãi chun biệt dành cho nhà đầu tư vào lĩnh vực giáo dục đào tạo Thực tế mức suất thuế doanh nghiệp dự áp dụng cho dự án giáo dục chưa hưởng hỗ trợ đặc biệt trình đầu tư hỗ trợ tìm kiếm địa điểm thủ tục Hình thức giáo dục có nguy tạo người thụ động , học vặt , chạy theo ngành dễ xin việc , lương cao , dẫn đến cân ngành học , cấu bậc học chưa phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước , hiểu biết xã hội , lịch sử trị cịn thấp , chất lượn giáo dục chưa cao.Hầu hết sinh viên Việt Nam tốt nghiệp khơng đủ trình độ hội nhập làm việc công ty liên doanh nước trình độ ngoại ngữ khả giao tiếp kỹ thuật lao động 19