463.2.3 Vấn đề thông báo khi nghi vấn về trị giá khai báo...47 Trang 4 3.2.4 Trường hợp bị hệ thống phân luồng kiểm tra Vàng hoặc Đỏ...473.2.5 Gian lận thuế qua trị giá tính thuế đối vớ
TỔNG QUAN
Trị giá hải quan là gì?
Theo Điều 4, khoản 24 của Luật Hải quan 2014, trị giá hải quan được định nghĩa là giá trị của hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu, được sử dụng nhằm mục đích tính thuế và thống kê hải quan.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Quy trình kiểm tra nội dung khai báo và trị giá hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được thực hiện theo trình tự và thủ tục cụ thể trong quá trình làm thủ tục hải quan Quy trình này áp dụng cho các lô hàng cần kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế, đồng thời tuân thủ các quy định của Tổng cục Hải quan.
Mục đích kiểm tra
Mục đích của việc kiểm tra là đánh giá sự tuân thủ pháp luật trong khai báo và xác định trị giá hải quan, nhằm đảm bảo người khai hải quan thực hiện đúng các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan Điều này cũng giúp đảm bảo việc thu đúng và đủ thuế cho Ngân sách nhà nước.
QUY TRÌNH CỤ THỂ
Nguồn luật điều chỉnh
Quyết định 1810/QĐ-TCHQ ngày 15/06/2018 của Bộ Tài chính quy định quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan cho hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu trong thủ tục hải quan Quyết định này nhằm nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong việc quản lý giá trị hải quan, đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật và thúc đẩy thương mại quốc tế.
Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, ban hành ngày 21/01/2015, của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan, tập trung vào các thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát và kiểm soát hải quan, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
Nghị định số 59/2018/NĐ-CP, ban hành ngày 20/4/2018, đã sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan Nghị định này tập trung vào các thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát và kiểm soát hải quan, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan.
Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ tài chính quy định về trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu\
Thông tư số 60/2019/TT-BTC ban hành ngày 30/8/2019 đã sửa đổi và bổ sung một số điều của Thông tư số 39/2015/TT-BTC, được ký ngày 25/03/2015, của Bộ trưởng Bộ Tài chính Thông tư này quy định các quy tắc về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu, nhằm đảm bảo tính minh bạch và chính xác trong việc xác định giá trị hàng hóa khi thực hiện các thủ tục hải quan.
Thông tư số 38/2015/TT-BTC, ban hành ngày 25/3/2015 bởi Bộ Tài chính, quy định các thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan, cũng như quy định về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu.
Quyết định số 1811/QĐ-TCHQ ngày 15/6/2018 của Bộ Tài chính quy định về quy chế xây dựng, quản lý và sử dụng cơ sở dữ liệu trị giá hải quan, nhằm đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong việc quản lý thông tin hải quan Quy chế này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác kiểm tra, giám sát và phân tích dữ liệu hải quan, từ đó hỗ trợ cho việc thực thi chính sách thuế và phòng chống gian lận thương mại.
Nguyên tắc kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá
Nguyên tắc kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan trong thủ tục hải quan được quy định tại Quyết định 1810/QĐ-TCHQ năm 2018 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Điều 3 của quy trình này nêu rõ các bước cần thực hiện đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu nhằm đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong việc xác định trị giá hải quan.
Quản lý nhà nước về hải quan
Kiểm tra 27 - Đề kiểm tra Quản lý nh…
Quản lý nhà nước… 100% (3) 1 ĐỀ THI CUỐI KỲ - tài liệu
Quản lý nhà nước… 100% (1) 5 đề thi kết thúc học phần quản lý nhà…
Bang-ke-khai-hang- hoa-xuat-khau-dat…
TN- Knthcm - bai tap thuc hanh hai…
Nguyên tắc và nội dung kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá hải quan cần tuân thủ theo Nghị định số 59/2018/NĐ-CP và các văn bản liên quan như Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, Thông tư số 39/2015/TT-BTC và Thông tư số 39/2018/TT-BTC Những quy định này chi tiết hóa các thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát và kiểm soát hải quan, cũng như quản lý thuế xuất khẩu và nhập khẩu đối với hàng hóa.
Việc thu thập, cập nhật và khai thác dữ liệu giá là cần thiết cho quá trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá Tất cả hoạt động này được thực hiện theo Quy chế xây dựng, quản lý và sử dụng cơ sở dữ liệu giá do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành, gọi tắt là Quy chế dữ liệu.
Trong quá trình kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa, nếu có đủ cơ sở để bác bỏ trị giá khai báo hoặc nghi ngờ về trị giá này, cần xử lý kết quả kiểm tra trị giá ngay tại khâu thông quan theo quy định tại khoản 14 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC Việc này không được chuyển sang kiểm tra sau thông quan tại trụ sở cơ quan hải quan trong vòng 60 ngày kể từ ngày hàng hóa được thông quan.
Tiểu luận - 6 mã HS - Quản lý nhà nước v…
Kiểm tra trị giá hải quan
2.3.1 Kiểm tra nội dung khai báo
2.3.1.1 Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có hợp đồng mua bán a Nội dung kiểm tra:
Công chức kiểm tra hồ sơ hải quan có nhiệm vụ kiểm tra hồ sơ liên quan đến hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu, đảm bảo tính chính xác và đầy đủ của các chỉ tiêu liên quan đến trị giá hải quan Việc kiểm tra này bao gồm việc xem xét các thông tin trên tờ khai hải quan xuất khẩu, tờ khai hải quan nhập khẩu, và tờ khai trị giá hải quan (nếu có), đặc biệt chú ý đến các chỉ tiêu quan trọng.
Tên hàng phải được ghi đầy đủ với ký mã hiệu và nhãn hiệu, bao gồm tên thương mại và các đặc trưng cơ bản để xác định trị giá hải quan Đơn vị tính cần được định lượng rõ ràng theo đơn vị đo lường phù hợp, và nếu không thể định lượng, phải quy đổi tương đương Cần kiểm tra sự phù hợp giữa các chứng từ trong hồ sơ hải quan để phát hiện mâu thuẫn về trị giá Đồng thời, kiểm tra tính tuân thủ nguyên tắc và điều kiện trong phương pháp xác định trị giá hải quan Nếu sử dụng văn bản Thông báo kết quả xác định trước trị giá, cần đảm bảo tính chính xác và sự phù hợp với hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa Kết quả kiểm tra sẽ được xử lý dựa trên các điểm đã kiểm tra, và nếu chưa đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo, sẽ thực hiện kiểm tra trị giá khai báo, trừ những mặt hàng không có chỉ dẫn rủi ro trên hệ thống dữ liệu điện tử hải quan.
“Kiểm tra nội dung khai báo” chức năng 1.04, công chức kiểm tra cập nhật nội dung
Trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu, nếu có đủ cơ sở để bác bỏ trị giá khai báo theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 25, sẽ được thực hiện theo quy định tại khoản 14 Điều 1.
Thông tư số 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2015/TT-BTC thì xử lý như sau:
Đối với trường hợp khai điện tử, công chức kiểm tra cần lập và gửi Thông báo trị giá hải quan bằng văn bản cho người khai hải quan Đồng thời, họ cũng
Hệ thống dữ liệu điện tử hải quan.
Trên hệ thống GTT02, tại mục “Kiểm tra nội dung khai báo”, chức năng 1.04 cho phép công chức kiểm tra và cập nhật nội dung liên quan đến việc “Đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo”.
Công chức kiểm tra theo dõi việc khai bổ sung của người khai hải quan và xử lý như sau:
Nếu người khai hải quan thực hiện khai bổ sung theo Thông báo trị giá hải quan trong thời hạn quy định, công chức kiểm tra sẽ so sánh nội dung khai bổ sung với Thông báo trị giá hải quan Nếu nội dung khai bổ sung phù hợp, công chức sẽ thực hiện thông quan hàng hóa theo quy định Đồng thời, trong hệ thống GTT02, tại tag “Xác định giá” chức năng 1.04, công chức sẽ cập nhật thông tin “Người khai hải quan khai bổ sung theo Thông báo trị giá hải quan số ngày… của đơn vị ban hành”.
Quá thời hạn khai bổ sung, nếu người khai hải quan không thực hiện hoặc thực hiện không đúng theo Thông báo trị giá hải quan, công chức kiểm tra sẽ lập
Cập nhật trên hệ thống GTT02 cho phép công chức kiểm tra ghi nhận kết quả xác định trước trị giá hải quan là “Phù hợp với hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa” Nếu Thông báo kết quả xác định trước về giá hoặc phương pháp không phù hợp, công chức sẽ không chấp nhận và tiến hành kiểm tra trị giá khai báo Đồng thời, họ sẽ gửi văn bản kèm hồ sơ chứng minh sự không phù hợp đến Cục Hải quan tỉnh, thành phố để đề nghị hủy Thông báo kết quả xác định trước về giá hoặc phương pháp xác định trị giá.
Cập nhật trên hệ thống GTT02: Tại chức năng cập nhật kết quả kiểm tra, công chức kiểm tra cần ghi rõ nội dung “Không phù hợp với hồ sơ hải quan / thực tế hàng hóa” trong Thông báo kết quả xác định trước.
2.3.1.2 Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu không có hợp đồng mua bán hoặc hóa đơn thương mại
Thực hiện kiểm tra trị giá khai báo.
2.3.2 Kiểm tra trị giá khai báo
2.3.2.1 Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có hợp đồng mua bán hàng hóa a Nội dung kiểm tra:
Công chức kiểm tra thực hiện so sánh trị giá khai báo tại chỉ tiêu “Đơn giá tính thuế” trên tờ khai hải quan xuất khẩu, nhập khẩu với mức giá tham chiếu theo quy định tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC Nếu phát hiện nghi vấn về trị giá khai báo và rủi ro cao, công chức kiểm tra sẽ trình Lãnh đạo để thông báo cho người khai hải quan bổ sung hồ sơ và cử đại diện có thẩm quyền giải trình, chứng minh trị giá khai báo.
Công chức kiểm tra thông báo cho người khai hải quan thông qua “Chỉ thị hải quan” với mã nghiệp vụ IDA01/EDA01 (mã A) trên Hệ thống dữ liệu điện tử hải quan hoặc trên tờ khai hải quan xuất khẩu, nhập khẩu khi sử dụng tờ khai giấy.
Cập nhật trên hệ thống GTT02 tại tag “Kiểm tra trị giá” chức năng 1.04, công chức kiểm tra đã bổ sung nội dung liên quan đến rủi ro cao về trị giá khi doanh nghiệp không tuân thủ Trong trường hợp người khai hải quan không bổ sung hồ sơ, không cử đại diện có thẩm quyền, hoặc cử đại diện nhưng thiếu giấy ủy quyền để giải trình trị giá, hoặc không chứng minh được căn cứ bác bỏ trị giá khai báo, công chức kiểm tra sẽ lập tờ trình trị giá hải quan và trình Lãnh đạo ban hành Thông báo trị giá hải quan, quyết định ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính nếu cần thiết để thực hiện thông quan hàng hóa theo quy định.
Cập nhật Hệ thống GTT02 tại tag “Xác định giá” chức năng 1.04, công chức kiểm tra cập nhật phương pháp và mức giá xác định cho các dòng hàng, đồng thời ghi rõ lý do xác định giá như "Do DN không bổ sung hồ sơ" hoặc "không cử đại diện có thẩm quyền" Trong trường hợp khác, công chức sẽ lập tờ trình trị giá hải quan và trình Lãnh đạo ban hành Thông báo trị giá hải quan để thông quan hàng hóa theo trị giá khai báo của người khai hải quan.
Cập nhật tại Hệ thống GTT02, tại tag “Xác định giá”, công chức kiểm tra thực hiện chức năng 1.04 để cập nhật nội dung “Chấp nhận trị giá khai báo” Công chức kiểm tra lập Biên bản làm việc ghi nhận nội dung giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan cho các trường hợp cụ thể, trừ khi người khai không cử đại diện Thời gian kiểm tra và xử lý kết quả phải diễn ra trong thời gian làm thủ tục hải quan theo quy định của Điều 23 Luật Hải quan Đối với hàng hóa nhập khẩu có trị giá khai báo nghi vấn cao, công chức kiểm tra sẽ thông quan theo trị giá khai báo và trình Lãnh đạo để gửi thông tin nghi vấn đến Cục Hải quan trong ngày làm việc hoặc ngày làm việc sau.
Tham vấn
Tham vấn giữa hải quan và doanh nghiệp là quá trình đối thoại quan trọng, trong đó cả hai bên cung cấp thông tin và tài liệu để chứng minh rằng mức giá của họ là hợp lý và phù hợp với quy định.
2.4.2.1 Phân loại hồ sơ theo thẩm quyền tham vấn a) Công chức hải quan tại Chi cục thực hiện phân loại hồ sơ theo thẩm quyền tham vấn quy định tại điểm a khoản 4 Điều 25 được quy định tại khoản 14 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2015/TT-BTC (Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố tổ chức thực hiện tham vấn và chịu trách nhiệm toàn diện về hiệu quả công tác tham vấn tại đơn vị Căn cứ tình hình thực tế, đặc điểm địa bàn, Cục trưởng Cục Hải quan có thể phân cấp cho Chi cục trưởng Chi cục Hải quan thực hiện việc tham vấn) b) Sau khi nhận được Phiếu chuyển hồ sơ tham vấn và hồ sơ hải quan do Chi cục, công chức hải quan tại Cục Hải quan thực hiện tiếp các công việc.
2.4.2.2 Thu thập thông tin, dữ liệu:
Công chức tham vấn có nhiệm vụ thu thập, tổng hợp, phân tích và kiểm tra tính xác thực của thông tin theo hướng dẫn tại Quy chế dữ liệu Sau khi hoàn tất, họ cần in các thông tin đã thu thập, ghi rõ thời gian tra cứu, ký tên và lập phiếu đề xuất về việc sử dụng thông tin, đồng thời báo cáo cho Lãnh đạo.
2.4.2.3 Nghiên cứu hồ sơ, chuẩn bị nội dung tham vấn a) Việc nghiên cứu hồ sơ cần tập trung làm rõ tính phù hợp giữa các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan; giữa thông tin, dữ liệu thu thập được với kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) và khai báo của người khai hải quan; b) Các câu hỏi cần tập trung làm rõ các nghi vấn, tránh hỏi tràn lan, chiếu lệ, không trọng tâm vào những nghi vấn Tùy từng trường hợp tham vấn cụ thể, cần làm rõ các nội dung: b.1) Về hàng hóa doanh nghiệp kinh doanh, ngành nghề kinh doanh; b.2) Về đối tác của doanh nghiệp; b.3) Cách thức đàm phán, ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa; b.4) Các vấn đề liên quan đến nghi vấn về giá cả; b.5) Các vấn đề về thanh toán; b.6) Các thông tin chi tiết về hàng hóa; b.7) Các vấn đề về bán hàng sau nhập khẩu (đối với trường hợp tham vấn hàng nhập khẩu); b.8) Các điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu; b.9) Các mâu thuẫn về nội dung giữa các chứng từ trong bộ hồ sơ tham vấn (nếu có); b.10) Các mâu thuẫn trong khai báo của người khai hải quan so với các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan; b.11) Giải trình của người khai hải quan đối với nghi vấn của cơ quan hải quan. 2.4.2.4 Tổ chức tham vấn a) Công chức tham vấn đề nghị đại diện có thẩm quyền theo quy định của pháp luật của người khai hải quan xuất trình chứng minh thư nhân dân/ thẻ căn cước công dân/hộ chiếu và nộp giấy ủy quyền (trường hợp được ủy quyền) trước khi thực hiện tham vấn, đồng thời, giải thích rõ quyền lợi và nghĩa vụ của người khai hải quan, trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan hải quan theo quy định khi thực hiện tham vấn để có sự hợp tác giữa người khai hải quan và cơ quan hải quan nhằm làm minh bạch các nghi vấn liên quan đến trị giá khai báo. b) Đặt câu hỏi tham vấn và lắng nghe ý kiến trả lời của người tham gia tham vấn, chú trọng vào những câu hỏi cần làm rõ nghi vấn, qua đó so sánh để tìm ra các mâu thuẫn trong thông tin của doanh nghiệp (so sánh câu trả lời, hồ sơ xuất khẩu, nhập khẩu với các thông tin có sẵn của cơ quan hải quan đã được kiểm chứng). c) Trong quá trình tham vấn, công chức tham vấn cần làm rõ và lưu ý những nội dung sau: c.1) Tính chính xác của các nội dung liên quan đến việc xác định trị giá hải quan của người khai hải quan; c.2) Tính phù hợp của các thông tin liên quan về trị giá hải quan giữa các hồ sơ, chứng từ tài liệu; c.3) Tính phù hợp của việc áp dụng nguyên tắc, điều kiện, trình tự, phương pháp xác định trị giá hải quan; c.4) Tính hợp lý trong nội dung giải trình của người khai hải quan đối với các nghi vấn của cơ quan hải quan; c.5) Các nội dung hỏi đáp phải được ghi chép đầy đủ, trung thực và lập thành biên bản tham vấn. c.6) Tập trung làm rõ vấn đề nghi vấn về mức giá, các yếu tố ảnh hưởng đến trị giá khai báo dựa trên cơ sở dữ liệu có sẵn và các nguồn thông tin thu thập được sau khi kiểm chứng mức độ tin cậy và quy đổi; c.7) Không để xảy ra các tình trạng: không thực hiện tham vấn để làm rõ nghi vấn trị giá khai báo mà thực hiện ấn định thuế ngay khi xác định nghi vấn; Hoặc bác bỏ trị giá khai báo không chỉ rõ căn cứ theo quy định; Hoặc sử dụng mức giá tham chiếu tại Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu rủi ro về trị giá để bác bỏ hoặc chấp nhận trị giá khai báo; Chấp nhận trị giá khai báo thấp hơn cơ sở dữ liệu trị giá hải quan do hồ sơ hợp lệ mà không chú trọng đến sự bất hợp lý của mức giá.
2.4.2.5 Xử lý kết quả tham vấn a) Đối với trường hợp tham vấn tại Cục Hải quan: a.1) Trường hợp người khai hải quan đồng ý với phương pháp, mức giá do cơ quan hải quan dự kiến xác định a.1.1) Thực hiện kiểm tra hồ sơ, nội dung khai báo, phương pháp, mức giá dự kiến xác định tại Thông báo nghi vấn để đưa ra phương pháp, mức giá xác định và đề nghị người khai khai bổ sung. a.1.1.1) Trường hợp người khai hải quan đồng ý với phương pháp, mức giá do cơ quan hải quan xác định thì ký Biên bản tham vấn Công chức tham vấn lập tờ trình trị giá hải quan và Thông báo trị giá hải quan trình Lãnh đạo ký duyệt; gửi Biên bản tham vấn(bản sao), Thông báo trị giá hải quan cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai ngay trong ngày hoặc ngày làm việc sau liền kề với ngày ra Thông báo trị giá hải quan để theo dõi việc khai bổ sung của người khai hải quan.
Cập nhật trên hệ thống GTT02 tại chức năng 1.05 cho phép công chức tham vấn cập nhật nội dung “Người khai hải quan đồng ý phương pháp và mức giá do cơ quan hải quan xác định” Trong trường hợp người khai hải quan không đồng ý với phương pháp và mức giá này, họ sẽ chuyển sang thực hiện tham vấn và xử lý kết quả tham vấn theo quy định tại mục a.2 và a.3 Sau khi nhận được Biên bản tham vấn (bản sao), công chức tại Chi cục sẽ tiến hành các bước tiếp theo.
Người khai hải quan phải thực hiện khai bổ sung theo Thông báo trị giá hải quan trong thời hạn tối đa 5 ngày kể từ ngày tham vấn tại cơ quan hải quan Công chức tại Chi cục sẽ kiểm tra và đối chiếu nội dung khai báo bổ sung với Thông báo trị giá hải quan; nếu phù hợp, hàng hóa sẽ được thông quan Kết quả xác định trị giá sẽ được cập nhật trên hệ thống GTT02, ghi rõ thông tin về việc khai bổ sung Nếu quá thời hạn mà người khai không thực hiện khai bổ sung hoặc khai không đúng, công chức sẽ lập Quyết định ấn định thuế để trình Lãnh đạo phê duyệt và xử lý vi phạm nếu có.
Cập nhật trên hệ thống GTT02 cho phép công chức kiểm tra và cập nhật phương pháp cùng mức giá xác định trong Thông báo trị giá hải quan cho từng dòng hàng Nếu người khai hải quan không khai bổ sung hoặc khai bổ sung không đúng theo Thông báo trị giá hải quan, công chức sẽ ghi rõ lý do Trong trường hợp bác bỏ trị giá khai báo sau khi tham vấn, công chức tham vấn cần lập Biên bản tham vấn và tờ trình trị giá hải quan để trình Lãnh đạo ban hành Thông báo trị giá hải quan, yêu cầu người khai hải quan thực hiện khai bổ sung trong thời hạn quy định.
Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi kết thúc tham vấn, cần gửi Biên bản tham vấn (bản sao) và Thông báo trị giá hải quan đến Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai Việc này phải được thực hiện ngay trong ngày làm việc hoặc vào ngày làm việc tiếp theo sau khi nhận thông báo, nhằm giúp Chi cục theo dõi việc khai bổ sung của người khai hải quan.
Cập nhật trên hệ thống GTT02: Tại chức năng 1.05, công chức tham vấn cập nhật nội dung “Bác bỏ trị giá khai báo”.
Công chức tại Chi cục Hải quan cần theo dõi tờ khai bổ sung sau khi nhận Thông báo trị giá hải quan và Biên bản tham vấn từ Cục Hải quan Nếu chưa đủ cơ sở để bác bỏ trị giá khai báo, công chức sẽ lập tờ trình trị giá hải quan và trình lãnh đạo ban hành Thông báo trị giá hải quan, sau đó gửi Biên bản tham vấn và Thông báo trị giá hải quan đến Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để thực hiện thông quan hàng hóa theo quy định.
Cập nhật trên hệ thống GTT02 cho thấy tại chức năng 1.05, công chức tham vấn cần cập nhật nội dung “Chưa đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo” Đối với trường hợp tham vấn tại Chi cục, công chức tham vấn và công chức kiểm tra hồ sơ sẽ thực hiện theo hướng dẫn đã nêu (trừ việc lập và gửi Phiếu chuyển hồ sơ tham vấn) Trong trường hợp người khai đồng ý với phương pháp và mức giá do cơ quan hải quan dự kiến xác định, Cục trưởng Cục Hải quan sẽ xem xét và phân cấp tham vấn cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính.
2.4.2.6 Tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần. a) Tham vấn lần đầu: Công chức tham vấn thực hiện tham vấn theo quy định.b) Xử lý nghi vấn trị giá khai báo trong các lần xuất khẩu, nhập khẩu tiếp theo:
Công chức tham vấn thực hiện kiểm tra thông tin và dữ liệu để xác định trị giá hải quan cho hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu Việc tham vấn sẽ được tiến hành một lần so với hàng hóa giống hệt hoặc tương tự đã có kết quả tham vấn trước đó.
Trong trường hợp thông tin không thay đổi theo quy định, công chức sẽ tham vấn và trình Lãnh đạo để ban hành Thông báo trị giá hải quan dựa trên mức giá của Thông báo trước đó, đồng thời thông báo kết quả kiểm tra.
“Đồng ý áp dụng kết quả tham vấn một lần theo Thông báo trị giá hải quan và thực hiện thông quan hàng hóa theo quy định Đối với các trường hợp khác, công chức tham vấn sẽ thông báo kết quả kiểm tra.”
Xác định trị giá hải quan
2.5.1 Quy trình xác định trị giá hải quan
Căn cứ theo Điều 6 của Quyết định số 1810/QĐ-TCHQ thì quy trình xác định trị giá hải quan gồm các bước sau:
Bước 1: Thu thập thông tin, dữ liệu xác định trị giá hải quan
Công chức hải quan sử dụng cơ sở dữ liệu giá hiện có và thông tin từ các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp để thu thập dữ liệu cần thiết cho việc xác định trị giá hàng hóa.
Nguồn thông tin sử dụng để xác định trị giá hải quan tùy thuộc vào phương pháp xác định trị giá hải quan bao gồm:
Nguồn thông tin từ các chứng từ, tài liệu cần thiết.
Thông tin về quy đổi quãng đường và phương thức vận tải, bảo hiểm rất quan trọng Bên cạnh đó, các nguồn thông tin liên quan đến quy đổi cấp độ thương mại và số lượng cũng cần được xem xét khi xác định trị giá thông qua hàng hóa giống hệt và tương tự.
Khi xác định trị giá hải quan, công chức hải quan cần tra cứu và thu thập đầy đủ thông tin từ cơ sở dữ liệu giá và các tài liệu liên quan theo từng phương pháp xác định trị giá Việc phân tích và đánh giá mức độ tin cậy của các nguồn thông tin trên hệ thống GTT02 là cần thiết trước khi quy đổi về trị giá hải quan theo Quyết định số 1811/QĐ-TCHQ Chỉ sử dụng các nguồn thông tin đã được kiểm chứng và có độ tin cậy cao, không sử dụng thông tin còn nghi vấn hoặc chưa được xử lý Quy trình xác định trị giá hải quan phải tuân thủ các quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP và các Thông tư liên quan.
Các thông tin thu thập về hàng hóa nhập khẩu cần được in ra và lưu trữ cùng bộ hồ sơ Những thông tin này phải thể hiện rõ nguồn gốc, người thu thập, cũng như thời điểm thu thập để đảm bảo tính minh bạch và dễ dàng kiểm tra.
Bước 2 bao gồm việc phân tích, tổng hợp và quy đổi thông tin thu thập, áp dụng phương pháp quy đổi và kiểm chứng các dữ liệu Quá trình này được thực hiện theo hướng dẫn tại Quyết định số 1811/QĐ-TCHQ.
Bước 3: Lập Tờ trình trị giá hải quan
Công chức hải quan lập Tờ trình trị giá hải quan gồm các nội dung sau:
Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo cần dựa vào các căn cứ rõ ràng, trong đó nêu cụ thể các nguồn thông tin đã thu thập ở Bước 1 Cần trình bày lập luận và phân tích chi tiết về cách tính toán khi áp dụng các nguồn thông tin để xác định trị giá Phương pháp xác định trị giá cũng phải được làm rõ, bao gồm lý do không sử dụng các phương pháp xác định trước đó và căn cứ để áp dụng phương pháp mới Cuối cùng, trị giá hải quan do cơ quan hải quan xác định cần được nêu rõ, kèm theo công thức tính toán để đạt được mức giá xác định.
Trong trường hợp chưa đủ cơ sở để bác bỏ trị giá khai báo, cần nêu rõ căn cứ và lý do dẫn đến tình trạng này Đồng thời, cần trình bày các nguồn thông tin đã được thu thập trong Bước 1 Cuối cùng, việc lập luận, phân tích và cách thức tính toán dựa trên các nguồn thông tin sẽ giúp chỉ ra lý do vì sao không đủ cơ sở để bác bỏ trị giá khai báo.
Bước 4: Trình Lãnh đạo ký duyệt ban hành Thông báo trị giá hải quan
Bước 5: Gửi Thông báo trị giá hải quan cho người khai hải quan
Thông báo trị giá hải quan cần được gửi bằng thư bảo đảm hoặc trực tiếp cho người khai hải quan trong ngày ký hoặc vào ngày làm việc tiếp theo Nếu người khai hải quan yêu cầu tham vấn một lần, trong Thông báo trị giá hải quan cần bổ sung nội dung xác nhận yêu cầu này, cho phép sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần Đồng thời, tên hàng và đơn vị tính ghi trên Thông báo trị giá phải được thể hiện đầy đủ, rõ ràng và có thể định lượng.
Bước 6: Cập nhật kết quả xác định trị giá và lưu trữ hồ sơ xác định giá
Căn cứ vào Tờ trình và Thông báo trị giá hải quan, công chức hải quan sẽ cập nhật phương pháp và mức giá vào Hệ thống dữ liệu trị giá Giá trị hải quan được xác định bởi cơ quan hải quan sẽ được thông báo cho người khai hải quan thông qua “Chỉ thị của Hải quan” qua nghiệp vụ IDA01/EDA01 (mã A) và đồng thời được cập nhật vào hệ thống GTT02 theo hướng dẫn.
Hồ sơ xác định trị giá bao gồm các tài liệu như hồ sơ hải quan, tờ trình, thông báo trị giá, hợp đồng, hóa đơn, danh sách đóng gói, vận đơn, và các chứng từ liên quan đến doanh nghiệp Tất cả các tài liệu này được lưu trữ theo quy định hiện hành.
2.5.2 Phương pháp xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá nhập khẩu
Trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu là giá thực tế phải trả tại cửa khẩu nhập đầu tiên Việc xác định trị giá này được thực hiện bằng cách áp dụng tuần tự các phương pháp quy định, cho đến khi đạt được phương pháp xác định trị giá hải quan cuối cùng.
Trong trường hợp người khai hải quan có yêu cầu bằng văn bản, phương pháp trị giá khấu trừ và phương pháp trị giá tính toán có thể được hoán đổi cho nhau trong trình tự áp dụng.
Việc xác định trị giá hải quan phải căn cứ vào chứng từ, tài liệu, số liệu khách quan, định lượng được.
2.5.2.2 Phương pháp xác định a Phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu
Trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu được xác định theo phương pháp này là trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu.
Trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu được tính như sau:
Trị giá giao dịch = Giá thực tế đã thanh toán hay sẽ thanh toán + các khoản điều chỉnh cộng - các khoản điều chỉnh trừ
Giá thực tế cho hàng hóa nhập khẩu là tổng số tiền mà người mua đã thanh toán hoặc sẽ thanh toán cho người bán, bao gồm giá mua trên hóa đơn thương mại
Các khoản thanh toán hiện tại hoặc tương lai bao gồm tiền trả trước, tiền ứng trước cho hàng hóa, tiền đặt cọc cho sản xuất, mua bán, vận chuyển và bảo hiểm hàng hóa.
Các khoản thanh toán gián tiếp cho người bán.
Các khoản điều chỉnh cộng chỉ được áp dụng khi do người mua thanh toán và chưa được tính trong trị giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán Những khoản này phải liên quan đến hàng hóa nhập khẩu và có số liệu khách quan, định lượng được, phù hợp với các chứng từ có liên quan Bao gồm các khoản như chi phí hoa hồng bán hàng và phí môi giới; lưu ý rằng nếu các chi phí này bao gồm thuế tại Việt Nam thì không cần cộng thuế vào trị giá hải quan Ngoài ra, chi phí bao bì gắn liền với hàng hóa nhập khẩu, bao gồm giá mua bao bì và các chi phí liên quan đến việc mua bán và vận chuyển bao bì đến địa điểm đóng gói, cũng cần được xem xét Cuối cùng, chi phí đóng gói hàng hóa cũng là một yếu tố quan trọng trong việc xác định trị giá hải quan.
CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN DOANH NGHIỆP VÀ TRỊ GIÁ HẢI QUAN
Tình huống thực tế
Vào ngày 7/10/2022, Công ty Bảo Tín đã tiến hành khai sửa đổi tên hàng, mã số hàng hóa, số lượng và thuế suất cho mục hàng số 11, đồng thời điều chỉnh số lượng cho mục hàng số 13 Ngoài ra, công ty cũng đã bổ sung 2 mặt hàng tay nắm cửa tại mục hàng số 40 và 41 Kết quả là tổng số tiền thuế chênh lệch tăng sau khi khai bổ sung lên tới 2.893.100 đồng.
Vào ngày 15/9/2022, tại tỉnh Hải Dương, Công ty TNHH Kinh doanh thương mại và XNK Bảo Tín đã đăng ký tờ khai hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị, với 43 mục hàng được khai báo Tờ khai này đã được Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan tự động tiếp nhận và phân luồng vào danh sách kiểm tra Đỏ.
Vào ngày 20/9/2022, Công ty Bảo Tín đã nộp hồ sơ hải quan và Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đã cử công chức thực hiện việc kiểm tra chi tiết hồ sơ cũng như kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định.
Kết quả kiểm tra thực tế cho thấy Công ty Bảo Tín đã khai báo sai tên hàng, mã số hàng hóa và thuế suất đối với mục hàng số 11 (giấy lau kính cường lực) Ngoài ra, công ty cũng khai sai số lượng cho mục hàng số 13 (tay nắm cửa) và thực tế không có hàng hóa cho các mục hàng số 17, 18, 19, 27.
Trong số 21 chiếc ô cầu cá nhân hiệu RYUKD, có 1.300 chiếc không có đủ thông tin bắt buộc trên nhãn Đối với mục hàng số 32, gồm 2.040 đôi giày nam mang ký hiệu MURT, nhãn hàng hóa ghi "Made in Vietnam" nhưng bao bì vận chuyển lại thể hiện xuất xứ "Made in China".
Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 674/QĐ-XPHC đối với Công ty Bảo Tín do bốn hành vi vi phạm, bao gồm khai sai số lượng, tên hàng, trị giá hải quan, mã số hàng hóa, thuế suất và xuất xứ, dẫn đến việc thiếu số tiền thuế phải nộp Công ty cũng bị phạt vì nhập khẩu hàng hóa có nhãn không ghi đủ nội dung bắt buộc, hàng hóa giả mạo xuất xứ Việt Nam, và hàng hóa không có nhãn gốc Tổng số tiền phạt lên tới hơn 90 triệu đồng.
Vào ngày 11-1-2022, Cục Hải quan TP HCM đã khởi tố hình sự một doanh nghiệp vì gian lận thuế nhập khẩu hơn 400 triệu đồng Doanh nghiệp này đã không khai báo hoặc khai báo sai đối với container hàng bách hóa từ Trung Quốc, với tổng trị giá hàng vi phạm lên đến 1,7 tỷ đồng và số thuế ẩn lậu là 408 triệu đồng.
Cuối tháng 3/2021, Công ty TNHH Xuất nhập khẩu KR, có địa chỉ tại 33 đường số 33A, phường Bình Trị Đông B, quận Bình Tân, TPHCM, đã thực hiện thủ tục nhập khẩu một lô hàng bách hóa qua cảng Cát Lái Lô hàng này bao gồm 48 loại sản phẩm, trong đó có dụng cụ thể thao, đèn LED, khăn lau, thắt lưng, máy kẹp tóc, túi xách, kệ trang trí và bàn văn phòng.
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 đã phát hiện trong một container chỉ có 20 mục hàng đúng với khai báo hải quan, trong khi số còn lại gồm hàng hóa không khai báo và sai khai báo Cụ thể, có 31 dòng hàng không được khai báo, bao gồm hàng nghìn sản phẩm gia dụng như tông đơ hớt tóc, túi vải, nồi chiên không dầu, bàn mát xa và bồn sục nước mát xa, với tổng giá trị lên tới 934 triệu đồng, cùng với 11 dòng hàng sai lệch so với khai báo hải quan.
Cục Hải quan TP.HCM đã quyết định khởi tố vụ án và chuyển hồ sơ đến Viện Kiểm sát nhân dân TP.HCM để thực hiện quyền kiểm sát Đồng thời, toàn bộ hồ sơ vụ việc cũng được chuyển đến Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an TP.HCM để tiến hành điều tra và xử lý.
Các vấn đề liên quan đến doanh nghiệp và trị giá hải quan
Qua các trường hợp vi phạm về trị giá hải quan của doanh nghiệp, nhóm đã nhận diện những vấn đề quan trọng trong quá trình tham vấn và khai báo hải quan, bao gồm sự cần thiết phải tuân thủ quy định, nâng cao nhận thức về giá trị hàng hóa, và cải thiện quy trình khai báo để giảm thiểu rủi ro vi phạm.
3.2.1 Khi nào doanh nghiệp được xem là có rủi ro về trị giá hải quan?
Theo Thông tư 60/2019/TT-BTC, doanh nghiệp xuất khẩu có thể gặp rủi ro về trị giá hải quan nếu bị cơ quan hải quan đánh giá là không tuân thủ pháp luật, phân loại là doanh nghiệp rủi ro cao hoặc rất cao, hoặc có hoạt động xuất nhập khẩu dưới 365 ngày Ngoài ra, trong vòng 730 ngày trước ngày đánh giá, nếu doanh nghiệp bị xử lý vi phạm về khai sai trị giá hải quan dẫn đến thiếu số thuế phải nộp hoặc gian lận thuế, thì cũng sẽ bị xem là có rủi ro.
3.2.2 Hiểu đúng về tham vấn giá để hưởng đúng và đầy đủ giá trị giao dịch
Tham vấn giá là việc xác định chính xác giá trị giao dịch theo quy định tại khoản 1,2 Điều 6 Thông tư 39/2015/TT-BTC Giá trị giao dịch được tính là giá thực tế đã thanh toán hoặc sẽ thanh toán cho hàng hóa nhập khẩu, sau khi đã điều chỉnh theo các quy định tại Điều 13 và Điều 15.
Theo Điều 13 Thông tư 39/2015/TT-BTC, các khoản điều chỉnh cộng bao gồm: chi phí hoa hồng và môi giới, chi phí bao bì và đóng gói hàng hóa, các khoản trợ giúp liên quan đến nguyên vật liệu, dụng cụ, bản vẽ thiết kế và bản vẽ kỹ thuật, phí bản quyền và giấy phép, cũng như chi phí vận tải và bảo hiểm tại cửa nhập khẩu đầu tiên.
Tuy nhiên, có những ngoại lệ khi quy định không được tuân thủ do gian lận, thiếu hiểu biết hoặc cẩu thả, dẫn đến việc khai sai trị giá Trong trường hợp này, hải quan sẽ bác bỏ theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 25 Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính, liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan, cũng như quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu.
Thông tin thu thập phải nằm trong khoảng thời gian tối thiểu sáu tháng kể từ ngày ký ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu rủi ro về trị giá
3.2.3 Vấn đề thông báo khi nghi vấn về trị giá khai báo
Theo Khoản 14 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC, nếu cơ quan hải quan nghi ngờ về trị giá khai báo trên tờ khai hải quan điện tử, công chức hải quan sẽ thông báo cho người khai hải quan qua chỉ thị trên hệ thống Đối với tờ khai hải quan giấy, công chức hải quan sẽ lập thông báo theo mẫu để thông báo cho doanh nghiệp.
Nhiều trường hợp người xuất khẩu và nhập khẩu không trực tiếp làm việc với tờ khai hải quan điện tử mà thông qua nhân viên khai thuê, dẫn đến việc họ không nhận được chỉ thị nghi vấn về trị giá và yêu cầu kiểm tra, tham vấn Hệ quả là nhiều tờ khai hải quan bị quá thời hạn tham vấn, khiến cơ quan Hải quan phải ban hành quyết định ấn định trị giá hải quan, gây ra tình trạng khiếu nại quyết định ấn định trị giá.
3.2.4 Trường hợp bị hệ thống phân luồng kiểm tra Vàng hoặc Đỏ
Khi thực hiện thủ tục thông quan hàng hóa, nếu tờ khai hải quan được phân luồng kiểm tra (Vàng hoặc Đỏ) và yêu cầu kiểm tra trị giá hải quan, công chức hải quan sẽ tiến hành kiểm tra chi tiết các tài liệu và chứng từ liên quan Do đó, doanh nghiệp cần chuẩn bị kỹ lưỡng và tham vấn các loại giấy tờ cần thiết để đảm bảo quá trình thông quan diễn ra suôn sẻ.
Doanh nghiệp thực hiện công tác truyền tờ khai điện tử thông qua VNACCS, đính kèm các chứng từ được yêu cầu như sau:
Commercial Invoice (Hóa đơn Thương mại)
Packing List (Phiếu đóng gói hàng hóa)
Bill of Lading/ Airway Bill (Vận đơn đường biển/ vận đơn đường hàng không)
Certificate of Origin (Chứng nhận nguồn gốc xuất xứ)
Giấy phép Kinh doanh (Nếu được yêu cầu)
Catalogue (Đối với hàng máy móc, điện tử)
Các chứng từ cần thiết cho hàng hóa nhập khẩu có điều kiện bao gồm giấy phép nhập khẩu, giấy phép kiểm dịch, công bố mỹ phẩm và công bố hợp quy.
3.2.5 Gian lận thuế qua trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu
Gian lận thuế thông quan là hành vi tinh vi của doanh nghiệp, đặc biệt đối với hàng hóa có giá biến động cao và bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như giao hàng, giao dịch và thanh toán Doanh nghiệp có thể thực hiện gian lận giá tính thuế bằng cách loại bỏ các khoản phí cần cộng, không khai báo phí hoa hồng, phí bảo hiểm đường biển và các loại phí vận chuyển khác.
Doanh nghiệp có thể gian lận thuế bằng cách giả mạo giấy tờ giao dịch, khai báo sai trị giá hải quan Họ thường khai báo thấp giá trị hàng hóa có thuế suất cao, giảm số lượng hàng hóa để giảm giá trị nhập khẩu, hoặc tăng giá trị tính thuế nhằm tăng vốn đầu tư và chuyển lợi nhuận ra nước ngoài.
Cơ quan hải quan đang tích cực xây dựng nền tảng cho việc kiểm kê và tham vấn giá trị hải quan bằng cách cập nhật thường xuyên cơ sở dữ liệu giá và xác định các trường hợp kê khai trị giá nghi vấn Đối với các mặt hàng dễ bị luồn lách như rượu vang, rượu mạnh và đá ốp lát, các đơn vị hải quan thực hiện kiểm tra trị giá theo chuyên đề Họ cũng xây dựng các mức giá tham chiếu dựa trên thông tin từ nhiều nguồn, đặc biệt chú trọng vào việc so sánh mức giá kê khai của doanh nghiệp với giá bán thực tế trên thị trường nội địa sau khi hàng hóa được nhập khẩu.
Giải pháp hạn chế rủi ro pháp lý đối với các doanh nghiệp trong quá trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan
Thứ nhất, trước khi nhập khẩu hàng hóa, doanh nghiệp/người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp cần làm rõ những vấn đề sau:
Hàng hóa nhập khẩu là loại mặt hàng gì, có thuộc danh mục hàng hóa bị cấm nhập khẩu không?
Hàng hóa nhập khẩu thường yêu cầu phải có hạn ngạch, giấy phép nhập khẩu, công bố hợp quy và kiểm tra chuyên ngành trước khi được đưa vào thị trường Các yêu cầu này phụ thuộc vào loại hàng hóa và được quy định bởi các cơ quan chức năng như Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, và các cơ quan quản lý chuyên ngành khác.
Kiểm tra lại với phía đối tác nước ngoài để đảm bảo hàng hóa nhập khẩu đúng theo hợp đồng mà doanh nghiệp đã ký kết.
Khi giao nhiệm vụ cho nhân viên hoặc tìm kiếm đại lý khai báo hải quan, doanh nghiệp cần xem xét kỹ lưỡng năng lực chuyên môn và uy tín của các đối tác Việc thuê dịch vụ đại lý hải quan phải được thực hiện bằng văn bản, trong đó quy định rõ quy trình giám sát khai báo, quyền lợi của doanh nghiệp và trách nhiệm của đại lý hải quan.
Doanh nghiệp cần yêu cầu đại lý hải quan gửi bản dự thảo tờ khai hải quan để kiểm tra trước khi truyền Việc kiểm tra phải bao gồm tất cả thông tin về hàng hóa như tên gọi, mã HS, thuế suất, số lượng, chủng loại, trị giá và xuất xứ so với bộ chứng từ nhập khẩu Nếu phát hiện vấn đề không rõ ràng theo quy định pháp luật, doanh nghiệp nên yêu cầu đại lý hải quan gửi văn bản hỏi tổng cục hoặc cục hải quan có thẩm quyền trước khi mở tờ khai.
Khi hàng hóa bị phân luồng đỏ, doanh nghiệp cần chủ động làm việc với đối tác để xác nhận tính chính xác của hàng hóa so với chứng từ nhập khẩu Nếu phát hiện sai sót trong việc gửi hàng, doanh nghiệp nên thông báo ngay cho cơ quan hải quan bằng văn bản trước khi kiểm tra thực tế Trong quá trình kiểm tra, doanh nghiệp nên cử người có kiến thức về xuất nhập khẩu, đặc biệt là hàng hóa trong lô hàng bị kiểm tra, để đại diện cho chủ hàng tham gia và giải trình về các nhầm lẫn, sai sót nếu có.