Khái niệm
Thủ tục hải quan bao gồm các công việc mà nhân viên làm thủ tục hải quan và cơ quan hải quan phải thực hiện theo quy định pháp luật Những công việc này áp dụng cho các đối tượng khi xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh hoặc quá cảnh.
Nguyên tắc chung
Nguyên tắc thủ tục hải quan toàn cầu và tại Việt Nam yêu cầu hàng hóa, hành lý và phương tiện vận chuyển khi xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh hoặc quá cảnh phải thực hiện các bước làm thủ tục hải quan theo quy định.
Khi thực hiện các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh hoặc quá cảnh, cần phải khai báo đầy đủ với hải quan và cửa khẩu về tình hình của đối tượng liên quan, theo quy định của cơ quan hải quan.
- Xuất trình đối tượng làm thủ tục hải quan tại địa điểm và thời gian quy định của cơ quan hải quan.
- Chấp hành quyết định giải quyết của cơ quan hải quan và thực hiện các nghĩa vụ khác có liên quan.
Theo Điều 74 của Thông tư 38/2015/TT-BTC tại Việt Nam, quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, cùng với quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu được nêu rõ.
Hàng hóa nhập khẩu phục vụ sản xuất sản phẩm xuất khẩu của doanh nghiệp chế xuất (DNCX) cần thực hiện thủ tục hải quan theo quy định và sử dụng đúng mục đích sản xuất Tuy nhiên, DNCX có quyền lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục hải quan trong một số trường hợp nhất định.
- Hàng hoá mua bán giữa các DNCX với nhau.
Hàng hoá tại DNCX bao gồm vật liệu xây dựng, văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm và hàng tiêu dùng, được mua từ nội địa nhằm phục vụ cho việc xây dựng công trình và đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của cán bộ, công nhân.
- Hàng hóa luân chuyển trong nội bộ của một DNCX, luân chuyển giữa các DNCX trong cùng một khu chế xuất.
- Hàng hoá của các DNCX thuộc một tập đoàn hay Hệ thống công ty tại Việt Nam, có hạch toán phụ thuộc.
Hàng hóa được đưa vào và ra khỏi DNCX nhằm mục đích bảo hành, sửa chữa hoặc thực hiện các công đoạn trong hoạt động sản xuất như phân loại, đóng gói và đóng gói lại.
Trong trường hợp không thực hiện thủ tục hải quan, DNCX phải lập và lưu trữ chứng từ cũng như sổ chi tiết để theo dõi hàng hóa nhập khẩu và xuất khẩu Việc này cần tuân thủ các quy định của Bộ Tài chính liên quan đến mua bán hàng hóa, chế độ kế toán và kiểm toán, đồng thời xác định rõ mục đích và nguồn gốc hàng hóa.
Hàng hóa DNCX, khi mua từ nội địa hoặc nhập khẩu, đã hoàn tất nghĩa vụ thuế và tuân thủ các quy định về quản lý xuất nhập khẩu Do đó, việc trao đổi và mua bán hàng hóa này trong nội địa không yêu cầu thực hiện thủ tục hải quan.
Cơ quan hải quan thực hiện quản lý khu chế xuất và DNCX, chỉ giám sát trực tiếp tại các cổng ra vào của khu vực này khi có yêu cầu theo quyết định của Cục trưởng Cục Hải quan.
Quy trình làm thủ tục hải quan nhập khẩu
Bộ hồ sơ nhập khẩu
- Tờ khai hải quan: 02 bản chính.
- Hợp đồng mua bán hàng hoá: nộp 01 bản sao (trừ hàng hoá nêu tại khoản
5, khoản 7, khoản 8, khoản 11 Điều 6 Thông tư 194/2010/TT-BTC); hợp đồng uỷ thác nhập khẩu (nếu nhập khẩu uỷ thác): nộp 01 bản sao.
- Hóa đơn thương mại: nộp 01 bản chính.
- Vận đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương theo quy định của pháp luật: nộp 01 bản sao.
Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu
Người khai hải quan cần nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan hải quan Sau khi nhận được bộ tờ khai, cơ quan hải quan sẽ tiến hành các bước xử lý tiếp theo.
Bước đầu tiên trong quy trình hải quan là tiếp nhận hồ sơ và kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai hải quan Sau đó, tiến hành kiểm tra hồ sơ để thông quan cho lô hàng được miễn kiểm tra thực tế hàng hóa.
Bước 2 Kiểm tra thực tế hàng hóa và thông quan đối với lô hàng phải kiểm tra thực tế.
Bước 3: Thu thuế lệ phí hải quan; đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan” và trả tờ khai cho người khai hải quan.
Những điểm cần lưu ý
Mỗi tờ khai hải quan có thể khai tối đa 50 mặt hàng Nếu một lô hàng có hơn 50 mặt hàng, người khai hải quan cần thực hiện khai báo trên nhiều tờ khai khác nhau Các tờ khai của cùng một lô hàng sẽ được liên kết thông qua số nhánh của tờ khai.
Khi khai báo trị giá, cần ghép các chỉ tiêu của tờ khai trị giá theo phương pháp 1 vào tờ khai nhập khẩu Đối với các phương pháp khác, chỉ cần ghép một số chỉ tiêu kết quả vào tờ khai nhập khẩu, trong khi việc tính toán cụ thể trị giá theo từng phương pháp phải được thực hiện trên tờ khai trị giá riêng biệt.
Hệ thống tự động tính toán trị giá tính thuế cho các lô hàng đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch Người khai hải quan cần khai báo Tổng trị giá hoá đơn, tổng hệ số phân bổ trị giá, trị giá hoá đơn của từng dòng hàng, cùng với các khoản điều chỉnh và hệ số phân bổ các khoản điều chỉnh Dựa trên các thông tin này, hệ thống sẽ tự động phân bổ các khoản điều chỉnh và tính toán trị giá thuế cho từng dòng hàng một cách chính xác.
Hệ thống không tự động tính toán trị giá tính thuế cho các lô hàng đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch khi có trên 5 khoản điều chỉnh khác ngoài I và F, hoặc khi việc phân bổ các khoản điều chỉnh không theo tỷ lệ trị giá Trong những trường hợp này, người khai hải quan cần tự khai báo và tính toán trị giá tính thuế cho từng dòng hàng trên tờ khai trị giá riêng, sau đó điền kết quả vào ô “trị giá tính thuế” của từng dòng hàng.
Khi người khai hải quan thực hiện khai thông tin nhập khẩu IDA, hệ thống sẽ tự động tính thuế dựa trên tỷ giá của ngày thực hiện nghiệp vụ.
Khi người khai hải quan thực hiện việc khai thông tin nhập khẩu IDA và đăng ký tờ khai IDC trong cùng một ngày hoặc trong hai ngày có tỷ giá giống nhau, hệ thống sẽ tự động giữ nguyên tỷ giá tính thuế.
Khi người khai hải quan thực hiện đăng ký tờ khai IDC và gặp phải tỷ giá khác với ngày khai thông tin nhập khẩu IDA, hệ thống sẽ thông báo lỗi Để khắc phục, người khai hải quan cần sử dụng nghiệp vụ IDB để gọi lại bản IDA, chỉ cần gọi IDA và gửi, hệ thống sẽ tự động cập nhật tỷ giá theo ngày đăng ký tờ khai.
Khi người khai hải quan thực hiện việc khai thông tin nhập khẩu IDA, hệ thống sẽ tự động lấy thuế suất tại ngày dự kiến khai báo IDC và điền vào ô thuế suất.
Khi thuế suất tại ngày đăng ký tờ khai IDC khác với thuế suất hiện hành, người khai hải quan sẽ gặp lỗi trong hệ thống Để khắc phục, họ cần sử dụng nghiệp vụ IDB để gọi bản IDA và thực hiện khai báo lại Chỉ cần gửi bản IDA, hệ thống sẽ tự động cập nhật thuế suất theo ngày đăng ký tờ khai IDC.
- Trường hợp người khai hải quan nhập mức thuế suất thủ công thì hệ thống xuất ra chữ “M” bên cạnh ô thuế suất.
(5) Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng miễn/giảm/không chịu thuế:
Việc xác định hàng hóa được miễn thuế xuất khẩu không dựa vào Bảng mã miễn/giảm/không chịu thuế, mà cần tuân thủ các văn bản quy định và hướng dẫn liên quan.
- Chỉ sau khi đã xác định được hàng hóa thuộc đối tượng được miễn thuế
XK mới áp mã dùng trong VNACCS theo Bảng mã miễn/giảm/không chịu thuế.
- Nhập mã miễn/giảm/không chịu thuế vào chỉ tiêu tương ứng trên màn hình đăng ký khai báo nhập khẩu (IDA).
Hàng hóa thuộc đối tượng miễn thuế nhập khẩu cần phải đăng ký DMMT trên hệ thống VNACCS (TEA) phải được nhập với đầy đủ mã miễn thuế, số DMMT và số thứ tự dòng hàng trong DMMT đã đăng ký.
Hàng hóa thuộc diện miễn thuế nhập khẩu và cần đăng ký DMMT nhưng thực hiện đăng ký thủ công ngoài VNACCS, cần nhập mã miễn thuế và ghi số DMMT vào phần ghi chú.
(6) Trường hợp hàng hóa chịu thuế giá trị gia tăng:
Việc xác định hàng hóa và thuế suất giá trị gia tăng cần tuân thủ các văn bản quy định và hướng dẫn liên quan, thay vì chỉ dựa vào Bảng mã thuế suất thuế giá trị gia tăng.
Chỉ khi xác định được hàng hóa và thuế suất cụ thể theo các quy định và hướng dẫn liên quan, mới có thể áp dụng mã trong VNACCS dựa trên Bảng mã thuế suất thuế giá trị gia tăng.
- Nhập mã thuế suất thuế giá trị gia tăng vào chỉ tiêu tương ứng trên màn hình đăng ký khai báo nhập khẩu (IDA).
Doanh nghiệp không đủ điều kiện đăng ký tờ khai nếu có nợ quá hạn trên 90 ngày, hoặc trong trường hợp doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, hoặc tạm ngừng kinh doanh.
Quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng ô tô của công ty TNHH XNK thương mại tổng hợp Đông Dương
Giới thiệu công ty TNHH XNK thương mại tổng hợp Đông Dương và lô hàng công ty nhập khẩu
và lô hàng công ty nhập khẩu
2.1.1 Giới thiệu công ty TNHH XNK thương mại tổng hợp Đông Dương
- Tên đầy đủ: Công ty Trách nhiệm hữu hạn xuất khập khẩu thương mại tổng hợp Đông Dương
- Địa chỉ: Nhà A1, lô 12, khu đô thị Định Công, Phường Định Công, Quận Hoàng Mai, Hà Nội
Ngân hàng: NH TMCP QUẬN THANH XUÂN;NH TMCP QUÂN ĐỘI CN THANH XUÂN; NH TMCP Á CHÂU; NH TMCP TIÊN PHONG CN HOÀN KIẾM
- Tên giao dịch: DONG DUONG IMEX CO.,LTD
- Giấy phép kinh doanh: số 0106258954 - ngày cấp: 07/08/2013
- Website: http://dongduong.exco@gmail.com
- Email: dongduong.exco@gmail.com
- Giám đốc: Nguyễn Huy Hưng
- Điện thoại: 0438549393 Một số ngành nghề kinh doanh:
+ Bán buôn ô tô và xe có động cơ khác Mã ngành: 4511
+ Đại lý ô tô và xe có động cơ khác Mã ngành: 4513 + Bảo dưỡng, sửa chữa ô tô và xe có động cơ khác Mã ngành: 45200
2.1.2 Giới thiệu lô hàng công ty nhập khẩu
- Nhập khẩu từ Công ty TNHH xe ô tô chuyên dụng Liễu Châu tập đoàn Sinotruk
- Tên hàng hóa nhập khẩu: Ô tô trộn bê tông nhãn hiệu HOWO Model ZZ5257GJBN3841W
Số khung: LZZ5BLND9GN131700 Số máy: WD615.69*160607020667*
Số khung: LZZ5BLND2GN131702 Số máy: WD615.69*160507026307*
Số khung: LZZ5BLND4GN131703 Số máy: WD615.69*160507032107*
- Hợp đồng số: YL-DD/1610
Điều kiện được hoạt động nhập khẩu hàng hóa
Khi nhập khẩu hàng hóa, cần chú ý đến các điều kiện liên quan đến chủ thể nhập khẩu và các yêu cầu về bản thân hàng hóa theo quy định của pháp luật hải quan, chất lượng sản phẩm và luật doanh nghiệp.
Để hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, doanh nghiệp không cần đăng ký ngành nghề cụ thể, nhưng phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành Theo Nghị định 187/2013/NĐ-CP, các đối tượng đủ điều kiện được quyền kinh doanh xuất khẩu và nhập khẩu được quy định rõ ràng.
- Đối với thương nhân Việt Nam không có vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (dưới đây gọi tắt là thương nhân):
Ngoại trừ các mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, cũng như Danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu theo quy định của Nghị định và các văn bản pháp luật khác, thương nhân có quyền xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa mà không bị ràng buộc bởi ngành nghề đăng ký kinh doanh.
+ Chi nhánh thương nhân được xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo ủy quyền của thương nhân.
- Đối với thương nhân có vốn đầu tư nước ngoài, công ty và chi nhánh công ty nước ngoài tại Việt Nam:
Các thương nhân, công ty và chi nhánh tham gia hoạt động thương mại cần tuân thủ quy định pháp luật về xuất nhập khẩu hàng hóa, cũng như các quy định pháp lý liên quan khác Họ cũng phải thực hiện các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên và theo lộ trình do Bộ Công Thương công bố.
Khi xuất khẩu hoặc nhập khẩu hàng hóa có điều kiện, thương nhân không chỉ cần tuân thủ quy định pháp luật về xuất nhập khẩu mà còn phải thực hiện các quy định liên quan đến điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu của loại hàng hóa đó.
Thứ hai, điều kiện với hàng hóa nhập khẩu mà doanh nghiệp cần lưu ý đó là:
- Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép, thương nhân muốn xuất khẩu, nhập khẩu phải có giấy phép của Bộ, ngành liên quan;
Hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu cần tuân thủ các quy định về kiểm dịch, an toàn thực phẩm, cũng như tiêu chuẩn và quy chuẩn chất lượng Trước khi thông quan, hàng hóa phải trải qua kiểm tra từ cơ quan có thẩm quyền và có giấy phép từ Bộ, ngành liên quan.
Hàng hóa không nằm trong danh mục cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu và không thuộc các trường hợp đặc biệt khác chỉ cần thực hiện thủ tục xuất khẩu và nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu.
Danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu và tạm ngừng nhập khẩu được quy định trong Phụ lục của Nghị định 187/2013/NĐ-CP Do đó, các doanh nghiệp không được phép thực hiện hoạt động nhập khẩu đối với những hàng hóa nằm trong danh mục này.
Công ty TNHH XNK tổng hợp thương mại Đông Dương, 100% vốn Việt Nam, chuyên nhập khẩu ô tô trộn mới hoàn toàn từ Trung Quốc Theo quy định tại điều 9 và phụ lục I Nghị định số 187/2013/NĐ-CP, ô tô trộn từ Trung Quốc được phép nhập khẩu vào Việt Nam.
Vậy công ty có đủ điều kiện để nhập khẩu hàng ô tô trộn.
Quản lí rủi ro trong lĩnh vực Hải Quan
Quản lý rủi ro, theo định nghĩa của Hải quan New Zealand, là quá trình áp dụng hệ thống các chính sách và quy trình nhằm xác định, phân tích, đánh giá và thực hiện các biện pháp đối phó với rủi ro.
Ngày 29/11/2013, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 175/2013/TT-BTC, quy định về việc áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan Quản lý rủi ro này bao gồm việc áp dụng hệ thống các quy định pháp luật và quy trình để xác định, đánh giá và phân loại các rủi ro có thể ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả quản lý hải quan và thuế Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh cùng với phương tiện vận tải và hành lý của hành khách cần được đánh giá rủi ro để thực hiện các biện pháp kiểm tra và giám sát hải quan phù hợp, nhằm đảm bảo tuân thủ luật pháp liên quan.
Cơ quan hải quan sử dụng quản lý rủi ro để ngăn chặn và phát hiện kịp thời các vi phạm pháp luật hải quan và thuế liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và phương tiện vận tải Đồng thời, cơ quan này cũng khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho những cá nhân và tổ chức tuân thủ tốt pháp luật trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và quá cảnh, cùng với phương tiện vận tải và hành lý của hành khách, cần phải trải qua quy trình đánh giá rủi ro Việc này nhằm áp dụng các biện pháp kiểm tra và giám sát hải quan phù hợp, đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật hải quan và thuế.
Việc đánh giá rủi ro và tuân thủ pháp luật trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, và quá cảnh được thực hiện dựa trên các tiêu chí quản lý rủi ro, thông tin nghiệp vụ, cùng với dữ liệu có sẵn trong hệ thống thông tin của ngành Hải quan tại thời điểm đánh giá.
- Cơ quan hải quan tập trung kiểm tra, giám sát, kiểm soát những rủi ro cao, áp dụng các biện pháp phù hợp đối với các rủi ro thấp.
Trong trường hợp vi phạm pháp luật hải quan và thuế, nếu công chức hải quan đã tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật và hướng dẫn quản lý rủi ro, họ sẽ được miễn trách nhiệm cá nhân theo quy định Điều 5 nêu rõ trình tự áp dụng quản lý rủi ro trong các tình huống này.
Quản lý rủi ro áp dụng trong hoạt động nghiệp vụ hải quan được thực hiện theo trình tự sau đây:
Xây dựng tiêu chí quản lý rủi ro phù hợp với yêu cầu quản lý hải quan và thuế trong từng giai đoạn là rất quan trọng Việc thu thập và phân tích thông tin dữ liệu hải quan giúp nâng cao hiệu quả quản lý Đồng thời, quản lý và ứng dụng hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan cũng góp phần tối ưu hóa quy trình kiểm soát và giảm thiểu rủi ro.
Để đảm bảo tuân thủ pháp luật và quản lý hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu, cần xác định và phân tích mức độ rủi ro liên quan Việc đánh giá tuân thủ pháp luật của các cá nhân và tổ chức thực hiện xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh và quá cảnh là rất quan trọng Hơn nữa, cần quản lý hồ sơ rủi ro đối với những đối tượng có khả năng vi phạm pháp luật hải quan và pháp luật thuế, nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát và giảm thiểu rủi ro trong hoạt động thương mại.
Đề xuất áp dụng các chính sách ưu tiên và thực hiện biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan, quản lý thuế cùng với các biện pháp nghiệp vụ cần thiết khác trong các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh và quá cảnh.
Theo dõi và thu thập thông tin phản hồi về kết quả thực hiện nội dung tại khoản 3 Điều này là cần thiết; đồng thời, cần đo lường và đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật trong các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh và quá cảnh.
- Quản lý, lưu trữ, cung cấp thông tin, dữ liệu; chỉ đạo, hướng dẫn điều chỉnh, bổ sung việc áp dụng
Lợi ích của hoạt động quản lý rủi ro
- Giúp tổ chức nhận dạng rủi ro và thực hiện các chương trình ngăn chặn, kiểm soát tổn thất hiệu quả.
- Có cơ sở chặt chẽ, minh bạch trong việc lập kế hoạch chiến lược và ra các quyết định quản lý.
- Giảm chi phí phát sinh không cần thiết.
- Tạo tiền đề thuận lợi cho các khâu nghiệp vụ tiếp theo.
Quản lý rủi ro giúp phân bố nguồn nhân lực hiệu quả hơn, cho phép cán bộ Hải quan tập trung vào các lô hàng trọng điểm Điều này không chỉ giảm bớt gánh nặng mà còn giảm áp lực do khối lượng công việc quá tải.
Tăng cường nguồn thu ngân sách là một trong những lợi ích quan trọng từ việc nâng cao tính chuyên nghiệp và hiệu suất làm việc của Hải quan Mặc dù số lượng kiểm tra thực tế hàng hóa giảm, nhưng điều này đã góp phần gia tăng đáng kể số thuế thu được từ các doanh nghiệp.
Việc nâng cao tính tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp thông qua ứng dụng kỹ thuật quản lý rủi ro đã giúp Hải quan rút ngắn thời gian thông quan và giải phóng hàng, đặc biệt là đối với các lô hàng thuộc luồng xanh Điều này tạo động lực mạnh mẽ cho các doanh nghiệp tuân thủ pháp luật, đảm bảo hàng hóa của họ được ưu tiên thông quan nhanh chóng.
Cải thiện mối quan hệ cộng tác giữa Hải quan và Doanh nghiệp là yếu tố quan trọng trong quá trình đánh giá rủi ro đối với hàng hóa vận chuyển, nhập khẩu và xuất khẩu Sự tương tác này không chỉ giúp hai bên hiểu biết lẫn nhau mà còn tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các hoạt động thương mại.
Giảm thời gian giải phóng hàng hóa bằng cách áp dụng quản lý rủi ro giúp Hải quan nhanh chóng thông quan số lượng lớn hàng ngay sau khi hồ sơ được nộp.
Nguyên tắc phân luồng
- Hàng hóa nhập khẩu được phân vào 3 luồng Xanh, Vàng, Đỏ.
Khi tiếp nhận thông tin khai hải quan từ doanh nghiệp, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành phân tích và kiểm tra dựa trên các tiêu chí quy định Sau quá trình này, họ sẽ chấp nhận thông tin khai hải quan hoặc thông báo từ chối kèm theo lý do cụ thể, thông qua hệ thống xử lý dữ liệu hải quan.
Sơ đồ phân luồng hàng hóa
Chấp nhận thông quan trên cơ sở thông tin khai hải quan điện tử
- Đối với hàng xuất khẩu nếu có đủ một trong các điều kiện sau:
+ Hàng xuất khẩu (trừ hàng xuất khẩu từ nguyên liệu nhập khẩu).
+ Hàng hóa xuất khẩu có điều kiện nhưng đã nộp văn bản cho phép cho cơ quan Hải quan.
- Hàng hóa của các DN có quá trình chấp hành tốt pháp luật hải quan nếu có đủ 2 điều kiện sau:
Hàng hóa không nằm trong danh mục cấm xuất nhập khẩu, cũng như không thuộc danh mục hàng hóa có điều kiện hoặc cần phải giám định, phân tích phân loại Đối với hàng hóa thuộc danh mục này, cần phải nộp và xuất trình văn bản cho phép cho cơ quan Hải quan theo quy định hiện hành.
+ Hàng hóa thuộc diện không phải nộp thuế ngay.
- Hàng hóa thuộc các trường hợp đặc biệt khác do Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
- Trường hợp khai hải quan điện tử thì DN in tờ khai trên hệ thống của mình để lấy hàng
Kiểm tra chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan trước khi thông quan hàng hóa (không kiểm tra trực tiếp hàng hóa)
Theo Điều 11, Nghi định 154/2005/NĐ-CP:
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của chủ hàng chấp hành tốt pháp luật về hải quan
- Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu sau đây của các chủ hàng khác:
Hàng hóa xuất khẩu bao gồm tất cả sản phẩm được xuất khẩu, ngoại trừ những mặt hàng được sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu và các sản phẩm xuất khẩu có điều kiện theo quy định của chính sách quản lý xuất khẩu hàng hóa.
- Máy móc thiết bị tạo tài sản cố định thuộc diện miễn thuế của dự án đầu tư nước ngoài và đầu tư trong nước;
Hàng hoá từ nước ngoài được đưa vào khu thương mại tự do, cảng trung chuyển và kho ngoại quan bao gồm hàng hoá quá cảnh, hàng hoá cứu trợ khẩn cấp theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 35 Luật Hải quan, hàng hoá chuyên dùng cho an ninh quốc phòng, hàng hoá viện trợ nhân đạo, và hàng hoá tạm nhập – tái xuất theo thời hạn quy định tại các Điều 30, 31, 32 và 37 của Nghị định này.
- Hàng hoá thuộc các trường hợp đặc biệt khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Hàng hóa không nằm trong các trường hợp kiểm tra thực tế sẽ được miễn kiểm tra nếu kết quả phân tích thông tin cho thấy không có khả năng vi phạm pháp luật hải quan, ngoại trừ các loại hàng hóa được nêu tại điểm b1, khoản 2 của Điều này.
Hải quan thực hiện việc kiểm tra chi tiết hồ sơ và tiến hành kiểm tra trực tiếp hàng hóa, áp dụng các mức độ kiểm tra thực tế lô hàng theo thông tư 112/2005/TT-BTC.
- Hàng hóa XNK của chủ hàng đã nhiều lần vi phạm pháp luật về hải quan.
Hàng hóa không thuộc luồng Xanh và Vàng sẽ được kiểm tra thực tế nếu có khả năng vi phạm pháp luật về hải quan Quyết định này dựa trên việc thu thập và phân tích thông tin quản lý rủi ro từ cơ sở dữ liệu, thông tin từ trinh sát hải quan, cũng như từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân và Hải quan của các nước.
- Luồng đỏ có 3 mức độ kiểm tra thực tế:
Mức 3a Kiểm tra toàn bộ lô hàng.
Mức 3b yêu cầu kiểm tra thực tế 10% lô hàng Nếu không phát hiện vi phạm, quá trình kiểm tra sẽ được kết thúc Ngược lại, nếu có vi phạm, kiểm tra sẽ tiếp tục cho đến khi xác định được mức độ vi phạm.
Mức 3c yêu cầu kiểm tra thực tế 5% lô hàng Nếu không phát hiện vi phạm, quy trình kiểm tra sẽ được kết thúc Ngược lại, nếu có vi phạm, việc kiểm tra sẽ tiếp tục cho đến khi xác định được mức độ vi phạm.
2.4.4 Phân luồng với mặt hàng ô tô
Mặt hàng ô tô được phân loại vào luồng vàng khi nhập khẩu, do đó, khi công ty TNHH XNK Đông Dương thực hiện nhập khẩu lô hàng gồm 3 ô tô, lô hàng này sẽ được xếp vào luồng vàng và không phải trải qua kiểm tra thực tế.
Thời hạn giải quyết hồ sơ
Thời gian tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ hải quan sẽ bắt đầu ngay khi người khai hải quan nộp và xuất trình hồ sơ đúng theo quy định pháp luật.
Thời hạn hoàn thành kiểm tra thực tế hàng hóa và phương tiện vận tải được tính từ thời điểm người khai hải quan thực hiện đầy đủ các yêu cầu về thủ tục hải quan theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 16.
Chậm nhất là 08 giờ làm việc đối với lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu áp dụng hình thức kiểm tra thực tế một phần hàng hóa theo xác suất;
Chậm nhất là 02 ngày làm việc đối với lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu áp dụng hình thực kiểm tra thực tế toàn bộ hàng hóa.
Trong trường hợp kiểm tra thực tế toàn bộ hàng hóa của lô hàng xuất khẩu hoặc nhập khẩu có số lượng lớn và phức tạp, thời hạn kiểm tra có thể được gia hạn nhưng không vượt quá 08 giờ làm việc.
Quy trình thủ tục nhập khẩu mặt hàng ô tô
- Chuẩn bị thủ tục nhập khẩu
- Kiểm tra chi tiết hồ sơ hàng hóa – Kiểm tra thực tế hàng hóa
2.6.1 Bước 1: Chuẩn bị thủ tục nhập khẩu
Hồ sơ nhập hàng bao gồm các tài liệu quan trọng như hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, giấy chứng nhận xuất xứ (CO), bảng kê và bảng cà (mỗi loại 2 bản), giấy nộp tiền vào ngân sách nhà nước (thuế), tờ khai hải quan, giấy đăng ký đăng kiểm, giấy chứng nhận y tế (kiểm dịch), phiếu đăng ký phương tiện chở hàng và giấy giới thiệu.
Doanh nghiệp vào trang web “Cổng thông tin một cửa quốc gia”
Để đăng ký khai đăng kiểm, bạn cần chuẩn bị một bộ hồ sơ bao gồm Invoice, Packing list và thông số kỹ thuật của xe Thời gian xét duyệt hồ sơ thường mất khoảng nửa ngày đến một ngày kể từ khi bạn nộp đăng kiểm Sau khi hồ sơ được xét duyệt, Cục Đăng kiểm sẽ trả lại đăng ký đăng kiểm trên trang web.
DN tải về và in ra để tiến hành làm thủ tục nhập hàng tại cửa khẩu.
Cục đăng kiểm sẽ trả lại bản đăng ký đăng kiểm kèm chữ ký để tiến hành làm thủ tục nhập hàng.
Trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, nghiệp vụ khai báo hải quan là rất quan trọng Trước đây, việc thông quan hàng hóa mất từ 5 – 7 ngày với hồ sơ giấy, nhưng hiện nay đã được cải thiện nhờ hệ thống hải quan điện tử VNACCS/VCIS Hệ thống này bao gồm hai phần: hệ thống thông quan hàng hóa tự động và cơ sở dữ liệu thông tin nghiệp vụ, kết nối với các bộ và cơ quan chức năng qua Cơ chế một cửa Điều này giúp doanh nghiệp nhanh chóng nhận giấy phép cần thiết như giấy phép nhập khẩu hay giấy chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm Để khai báo hải quan qua VNACCS, doanh nghiệp cần đăng ký tham gia hệ thống và tạo tài khoản VNACCS, thường mất khoảng một tuần để được cấp tài khoản và kích hoạt chữ ký số.
Quá trình khai báo hải quan:
Đầu tiên, thực hiện khai báo trong tab: thông tin chung
- Mã loại hình: Ghi mã loại hình nhập khẩu của doanh nghiệp, ví dụ như A11
- Cơ quan hải quan: Ghi mã của chi cục hải quan nơi doanh nghiệp thông quan hàng hóa, ví dụ như…
- Mã bộ phận xử lý tờ khai: 00 – Đội thủ tục hàng hóa XNK
- Mã hiệu phương thức vận chuyển:
Khi khai báo thông tin về đơn vị xuất nhập khẩu, cần cung cấp đầy đủ các thông tin về công ty xuất khẩu và công ty nhập khẩu, bao gồm tên công ty, địa chỉ, số điện thoại và mã số thuế.
- Trọng lượng tổng của hàng hoá:
- Mã địa điểm lưu kho hàng hoá hàng chờ thông quan dự kiến: xem trên booking hàng hoá
- Địa điểm nhận hàng cuối cùng:
- Ngày hàng đi dự kiến:
- Ký hiệu và số hiệu:
- Thông tin hoá đơn: Nhập đầy đủ các thông tin theo hoá đơn mà công ty phát hành
- Thông tin đính kèm: Phát sinh nghiệp vụ HYS - đăng ký đính kèm thông tin hàng hoá
- Địa điểm xếp hàng lên xe chở hàng:
Khi điền tờ khai, phần quan trọng nhất là nhập thông tin về hàng hoá Người khai cần chú ý cẩn thận đến số lượng và đơn giá của hàng hoá để tránh những nhầm lẫn không đáng có.
Sau khi hoàn tất các thao tác cần thiết, nhấn “Ghi” để lưu thông tin vào hệ thống Doanh nghiệp cần kiểm tra lại tính chính xác của toàn bộ thông tin trước khi tiến hành truyền tờ khai hải quan bằng cách chọn “Khai trước thông tin tờ khai IDA” Hệ thống sẽ yêu cầu xác nhận chữ ký số và kiểm tra mật khẩu của USB token, sau đó trả về kết quả thành công Nếu phát hiện sai sót, bạn vẫn có thể sửa đổi thông tin tờ khai Khi mọi thông tin đã chính xác, hãy nhấn vào “Khai chính thức tờ khai IDC”.
Cuối cùng, hệ thống trả về kết quả phân luồng Khai báo tờ khai hoàn thành.
2.6.1.3 Đăng ký phương tiện chở hàng
Phiếu đăng ký phương tiện chở hàng là tài liệu cần thiết để đăng ký xe vào và xuất xe ra khỏi bãi Trong quá trình làm thủ tục nhập khẩu, doanh nghiệp phải điền đầy đủ thông tin trên phiếu này Sau đó, để xác nhận hàng đã vào bãi, doanh nghiệp cần đến Bốt giám sát cổng vào B1 để xin chữ ký và đóng dấu tại mục “Cán bộ giám sát B1”.
Sau khi hàng hóa được đưa vào bãi, Sở Y tế sẽ tiến hành kiểm tra lô hàng và cấp Giấy chứng nhận kiểm tra và xử lý y tế cho doanh nghiệp Giấy chứng nhận này sẽ được ghép vào bộ hồ sơ nhập khẩu để nộp.
Sau khi hoàn tất các hồ sơ cần thiết như tờ khai hải quan, tờ khai đăng kiểm và phiếu đăng ký phương tiện chở hàng, doanh nghiệp cần đến phòng tiếp nhận của sở hải quan để thực hiện thủ tục nhập khẩu hàng hóa.
2.6.1.5 Nộp thuế và lệ phí hải quan; đóng dấu “Đã làm thủ tục hải quan” và trả tờ khai cho người khai hải quan.
- Thu thuế và thu lệ phí hải quan theo quy định.
Đóng dấu đã hoàn tất thủ tục hải quan ở mặt trước, góc trái tờ khai hải quan, và sau đó trả lại một bản tờ khai cho người khai hải quan.
2.6.2 Bước 2: Tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ (Kiểm tra chi tiết hồ sơ hàng hóa – Kiểm tra thực tế hàng hóa)
2.6.2.1 Kiểm tra chi tiết hồ sơ hàng hóa
Cơ quan hải quan sẽ kiểm tra chi tiết hồ sơ hàng hóa dựa vào “Phiếu tiếp nhận hồ sơ, bàn giao hồ sơ hải quan” mà doanh nghiệp đã khai Một số lưu ý quan trọng cần được chú ý.
- Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
Khi duyệt tờ khai hải quan trên hệ thống, mỗi lần có sự điều chỉnh, số cuối cùng của tờ khai sẽ tăng thêm một đơn vị Chẳng hạn, nếu tờ khai bị sai và được sửa đổi, số đuôi sẽ chuyển từ 1 lên 2.
+ Kiểm tra đăng ký đăng kiểm: Chứng từ có khớp với nội dung trên hệ thống không.
- Kiểm tra tên hàng, mã số hàng hóa, mức thuế khi kiểm tra hồ sơ hải quan
Kiểm tra nội dung khai hải quan và xác minh tính chính xác của tên hàng, mã số hàng hóa, cũng như mức thuế được khai trên tờ khai hải quan so với các thông tin trong hồ sơ hải quan là rất quan trọng.
- Kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu C/O
Việc kiểm tra và xác định xuất xứ hàng hóa nhập khẩu CO dựa trên chứng từ chứng nhận xuất xứ, hồ sơ hải quan, thực tế hàng hóa và các thông tin liên quan đến hàng hóa.
DN không được phép tự ý chỉnh sửa nội dung trên C/O, ngoại trừ trường hợp sửa chữa được thực hiện bởi cơ quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Đánh giá và đề xuất giải pháp
Đề xuất giải pháp
Sau thời gian thảo luận và nghiên cứu, chúng em đã có cái nhìn khách quan về thủ tục hải quan xuất nhập khẩu ô tô tại Việt Nam Trước sự phát triển toàn cầu và nhu cầu tăng cao về ô tô, quá trình nhập khẩu ô tô gặp nhiều khó khăn và thách thức, ảnh hưởng đến doanh nghiệp và người tiêu dùng Các vấn đề pháp lý và nghị định mới của Chính phủ thường khắt khe và tốn thời gian Để khắc phục những khó khăn này, bài tiểu luận của chúng em đã đề xuất một số giải pháp nhằm tối ưu hóa quy trình nhập khẩu ô tô.
Việt Nam đang trên đà phát triển kinh tế với một nền công nghiệp trẻ, đặc biệt trong lĩnh vực xuất nhập khẩu Ngành công nghiệp ô tô đóng góp quan trọng vào quá trình hội nhập kinh tế toàn cầu, tạo ra sự cạnh tranh khốc liệt giữa các công ty trong lĩnh vực này Chúng tôi đã thực hiện nghiên cứu về một số khía cạnh liên quan đến xuất nhập khẩu trong ngành ô tô, nhằm hiểu rõ hơn về sự phát triển và tiềm năng của nó.
Bài tiểu luận này trình bày quy trình làm thủ tục hải quan nhập khẩu ô tô tại Công ty TNHH XNK Thương mại tổng hợp Đông Dương Chúng em rất mong nhận được những nhận xét từ cô để cải thiện và hoàn thiện bài tiểu luận của mình Xin chân thành cảm ơn!
