Mỗi nhà nước được xác định bằng một biên giới quốcgia nhất định.2.2.Nhà nước có một bộ máy quyền lực chuyên nghiệp mang tính cưỡng chế đốivới mọi thành viên trong xã hội Nhà nước của gia
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 4
NỘI DUNG 6
CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC 6
1 Nguồn gốc và bản chất của nhà nước 6
1.1 Nguồn gốc của nhà nước 6
1.2 Bản chất của nhà nước 6
2 Đặc trưng cơ bản của nhà nước 7
2.1 Nhà nước quản lý dân cư trên một vùng lãnh thổ nhất định 7
2.2 Nhà nước có một bộ máy quyền lực chuyên nghiệp mang tính cưỡng chế đối với mọi thành viên trong xã hội 8
2.3 Nhà nước hình thành hệ thống thuế khoá để duy trì và tăng cường bộ máy cai trị 8
3 Chức năng cơ bản của nhà nước 8
3.1 Chức năng thống trị chính trị của giai cấp và chức năng xã hội 8
3.2 Chức năng đối nội và chức năng đối ngoại 9
4 Các kiểu nhà nước 9
5 Nhà nước vô sản 11
6 Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 11
CHƯƠNG II: VẤN ĐỀ NÂNG CAO VAI TRÒ NHÀ NƯỚC
TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY Ở NƯỚC TA 13
1 Tại sao phải nâng cao vai trò của nhà nước? 13
1.1 Nâng cao vai trò của nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu của thời đại 13
1.2 Nâng cao vai trò của nhà nước để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội 14 1.3 Để khắc phục hạn chế vai trò của Nhà nước hiện nay 15
2. Cải cách thể chế và phương thức hoạt động của Nhà nước 15
2.1 Kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội 15
Trang 32.2 Xây dựng một nền hành chính nhà nước dân chủ, trong sạch, vững
mạnh, từng bước hiện đại hoá 16
2.3 Cải cách và kiện toàn các cơ quan tư pháp 18
KẾT LUẬN 20
TÀI LIỆU THAM KHẢO 21
Trang 4MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Vai trò của nhà nước ở bất kỳ một quốc gia nào cũng đều rất to lớn.Phương thức và hiệu quả quản lý của nhà nước có ảnh hưởng trực tiếp và quyếtđịnh đối với sự phát triển về mọi mặt của quốc gia đó
Việt Nam đã lựa chọn cho mình con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội vàxây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh từ lâu đã
có quan điểm rõ ràng và đúng đắn về nhà nước xã hội chủ nghĩa đó là: “Nhànước của dân, do dân, vì dân” Từ khi đổi mới đất nước, Đảng ta lại càng chútrọng vận dụng, phát triển, cụ thể hoá vấn đề nhà nước của dân, do dân, vì dân
Do vậy, sự quản lý của nhà nước đối với mọi mặt của đời sống xã hội lại càngảnh hưởng mạnh mẽ đối với sự phát triển và bộ mặt của đất nước Vấn đề nângcao vai trò của nhà nước là một vấn đề hết sức hệ trọng; luôn được Đảng, Nhànước ta quan tâm, chú ý và đưa ra trong các kỳ Đại hội Đảng
Mặc dù nhà nước ta đã phát huy vai trò của mình một cách có hiệu quảtrong nhiều lĩnh vực của đất nước, nhưng không phải không có những hạn chế
Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
Tìm hiểu các kiến thức về nhà nước và vai trò của nhà nước trong việc xâydựng, kiến thiết và phát triển đất nước
Đối tượng nghiên cứu
Là sinh viên Trường Đại học Ngoại Thương, nhận thấy tầm quan trọng của
vấn đề nhà nước trong tình hình hiện nay, em xin lựa chọn đề tài: “Nhà nước và vấn đề nâng cao vai trò của nhà nước trong điều kiện hiện nay ở nước ta” Song
với vốn kiến thức còn chưa hoàn thiện, bài tiểu luận của em không thể tránh khỏinhững thiếu sót, vì vậy em rất mong nhận được sự góp ý chân thành từ các thầy
cô Em xin chân thành cảm ơn
Trang 5Kết cấu tiểu luận
Gồm 2 chương:
Chương I: Lý luận về nhà nước
Chương II: Vấn đề nâng cao vai trò nhà nước trong điều kiện nước ta hiệnnay
Trang 6NỘI DUNG CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC
1 Nguồn gốc và bản chất của nhà nước
1.1.Nguồn gốc của nhà nước
Xã hội không phải khi nào cũng có nhà nước Nhà nước ra đời và tồn tại,khi trong xã hội mâu thuẫn giai cấp tiến triển đến mức không thể điều hoà được
Xã hội cộng đồng nguyên thuỷ không có giai cấp, nhà nước chưa xuấthiện Tổ chức đầu tiên của xã hội loài người phù hợp với tình trạng kinh tế cònthấp kém, lúc bấy giờ là chế độ thị tộc, bộ lạc mà đứng đầu là các tộc trưởng, hộiđồng các tộc trưởng Họ là những người do nhân dân bầu ra, chịu trách nhiệmtrước nhân dân, coi sóc công việc chung và có thể bị bãi miễn nếu nhân dânkhông còn tín nhiệm Trong tay họ không có và không cần có một công cụ cưỡngbức đặc biệt nào Quyền hành và chức năng của các cơ quan đứng đầu thị tộc, bộlạc không mang tính chất chính trị, đó mới chỉ là tiền đề của quyền lực nhà nước
Sự phát triển của lực lượng sản xuất trong thời kỳ cuối của xã hội nguyênthuỷ đã làm xuất hiện chế độ tư hữu và xã hội bị phân hoá thành những giai cấp
có lợi ích đối lập nhau Cơ quan quản lý xã hội trong chế độ thị tộc, bộ lạc trởnên bất lực và được thay thế bởi sự ra đời của bộ máy mới là nhà nước.V.I.Lênin
nhấn mạnh: “Nhà nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được Bất cứ ở đâu, hễ lúc nào và chừng nào mà, về mặt khách quan, những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà được, thì nhà nước xuất hiện Và ngược lại: sự tồn tại của nhà nước chứng tỏ rằng những mâu thuẫn giai cấp là không thể điều hoà được” Nhà nước là một phạm trù lịch sử,
chỉ ra đời, tồn tại trong một giai đoạn nhất định của sự phát triển xã hội và sẽ mất
đi khi những cơ sở tồn tại của nó không còn nữa
Trang 7Mác… 100% (84)
24
TRIẾT-1 - Phân tích nguồn gốc, bản chấ…Triết học
Mác… 100% (63)
7
2019-08-07 Giao trinh Triet hoc…Triết học
Trang 81.2.Bản chất của nhà nước
Người lập ra và sử dụng bộ máy nhà nước là giai cấp mạnh nhất, giai cấpgiữ địa vị thống trị về mặt kinh tế Nhờ có nhà nước, giai cấp này trở thành giaicấp thống trị về mặt chính trị Bản chất nhà nước, do đó là quyền lực chính trị
của giai cấp thống trị về mặt kinh tế hay nói cách khác : “Nhà nước chẳng qua chỉ là một bộ máy của một giai cấp này dùng để trấn áp một giai cấp khác”, là
bộ máy dùng để duy trì sự thống trị của giai cấp này đối với giai cấp khác, là cơquan quyền lực của một giai cấp đối với toàn xã hội, là công cụ chuyên chínhcủa một giai cấp Không có và không thể có nhà nước đứng trên các giai cấphoặc nhà nước chung cho mọi giai cấp
Theo bản chất trên, nhà nước không thể là lực lượng điều hoà sự xung độtgiai cấp, mà trái lại, nó càng làm cho mâu thuẫn giai cấp ngày càng gay gắt Nhànước, cũng theo bản chất đó, là bộ máy quan trọng nhất của kiến trúc thượngtầng trong xã hội có giai cấp Tất cả các hoạt động chính trị, văn hoá, xã hội donhà nước tiến hành xét cho cùng, đều xuất phát từ lợi ích của giai cấp thống trị Tuy nhiên cũng có trường hợp, nhà nước giữ được một mức độ độc lậpnào đó đối với cả hai giai cấp đối địch, khi cuộc đấu tranh giữa chúng đạt tới thếcân bằng nhất định; hoặc nhà nước có thể thực hiện sự thoả hiệp về quyền lợitạm thời giữa các giai cấp để chống lại một giai cấp khác Những trường hợp trên
có tính chất ngoại lệ và tạm thời Đến một lúc nào đó, khi thế cân bằng giữa cácgiai cấp thù địch bị phá vỡ, sự thoả hiệp tạm thời giữa các giai cấp thù địch vớinhau cũng không còn nữa tất yếu sẽ tập trung quyền lực vào tay một giai cấpnhất định
2 Đặc trưng cơ bản của nhà nước
2.1.Nhà nước quản lý dân cư trên một vùng lãnh thổ nhất định
Nhà nước được hình thành trên cơ sở phân chia dân cư theo lãnh thổ mà
họ cư trú (khác với tổ chức thị tộc, bộ lạc thời nguyên thuỷ được hình thành trên
Triết họcMác Lênin 99% (77)QUAN ĐIỂM DUY VẬT BIỆN CHỨNG VỀ M…Triết học
Mác… 100% (33)
20
Trang 9cơ sở quan hệ huyết thống) Quyền lực nhà nước có hiệu lực với mọi thành viêntrong lãnh thổ Đặc trưng này làm xuất hiện mối quan hệ giữa từng người trongcộng đồng với nhà nước Mỗi nhà nước được xác định bằng một biên giới quốcgia nhất định.
2.2.Nhà nước có một bộ máy quyền lực chuyên nghiệp mang tính cưỡng chế đối với mọi thành viên trong xã hội
Nhà nước của giai cấp thống trị nào cũng có một bộ máy quyền lựcchuyên nghiệp Bộ máy quyền lực đó bao gồm các đội vũ trang đặc biệt (quânđội, cảnh sát, nhà tù, viện kiểm sát) và bộ máy quản lý hành chính Nhà nướcthực hiện quyền lực của mình trên cơ sở sức mạnh cưỡng bức của pháp luật vàdùng các thiết chế bạo lực để pháp luật của mình được thực thi trong thực tế
2.3.Nhà nước hình thành hệ thống thuế khoá để duy trì và tăng cường bộ máy cai trị
Nhà nước tồn tại dựa vào thuế khoá, quốc trái và các hình thức bóc lộtkhác Đó là những chế độ đóng góp có tính chất cưỡng bức để nuôi sống bộ máycai trị Hệ thống thuế khoá, cống nạp như vậy hoàn toàn không có trong hìnhthức tổ chức xã hội thị tộc, bộ lạc Nó chỉ tồn tại gắn liền với hình thái tổ chứcnhà nước Bằng nhiều hình thức khác nhau như vậy, nhà nước của giai cấp bóclột không những là công cụ trấn áp giai cấp mà còn là công cụ thực hiện sự bóclột các giai cấp bị áp bức
3 Chức năng cơ bản của nhà nước
3.1.Chức năng thống trị chính trị của giai cấp và chức năng xã hội
Chức năng thống trị chính trị của giai cấp là chức năng nhà nước làm công
cụ chuyên chính của một giai cấp nhằm bảo vệ sự thống trị của giai cấp đó đốivới toàn thể xã hội Chức năng giai cấp của nhà nước bắt nguồn từ lý do ra đờicủa nhà nước và tạo thành bản chất chủ yếu của nó
Trang 10Chức năng xã hội của nhà nước là chức năng nhà nước thực hiện sự quản
lý những hoạt động chung vì sự tồn tại của xã hội, thoả mãn một số nhu cầuchung của cộng đồng dân cư nằm dưới sự quản lý của nhà nước
Trong hai chức năng trên thì chức năng thống trị chính trị là cơ bản nhất,chức năng xã hội phải phụ thuộc và phục vụ cho chức năng thống trị chính trị.Giai cấp thống trị bao giờ cũng biết giới hạn chức năng xã hội trong khuôn khổlợi ích của mình Song chức năng giai cấp chỉ có thể được thực hiện thông qua
chức năng xã hội Ph.Ăngghen viết: “ở khắp nơi, chức năng xã hội là cơ sở của
sự thống trị chính trị; và sự thống trị chính trị cũng chỉ kéo dài chừng nào nó còn thực hiện chức năng xã hội đó của nó”.
3.2.Chức năng đối nội và chức năng đối ngoại
a Chức năng đối nội
Chức năng đối nội của nhà nước nhằm duy trì trật tự kinh tế, xã hội, chínhtrị và những trật tự khác hiện có trong xã hội theo lợi ích của giai cấp thống trị.Thông thường điều đó phải được pháp luật hoá và được thực hiện nhờ sự cưỡngbức của bộ máy nhà nước Ngoài ra, nhà nước còn sử dụng nhiều phương tiệnkhác như bộ máy thông tin, tuyên truyền, các cơ quan văn hoá, giáo dục để xáclập, củng cố tư tưởng, ý chí của giai cấp thống trị, làm cho chúng trở thành chínhthống trong xã hội
b Chức năng đối ngoại.
Chức năng đối ngoại của nhà nước nhằm bảo vệ biên giới lãnh thổ quốcgia và thực hiện các mối quan hệ kinh tế, chính trị, xã hội với các nhà nước khác
vì lợi ích của giai cấp thống trị cũng như lợi ích quốc gia, khi lợi ích quốc giakhông mâu thuẫn với lợi ích của giai cấp thống trị Trong xu thế hội nhập khuvực và quốc tế ngày nay, việc mở rộng chức năng đối ngoại của nhà nước có tầmquan trọng đặc biệt
4 Các kiểu nhà nước
Trang 11Tương ứng với ba chế độ xã hội có đối kháng giai cấp trong lịch sử là hìnhthái kinh tế-xã hội chiếm hữu nô lệ, hình thái kinh tế - xã hội phong kiến, hìnhthái kinh tế-xã hội tư bản chủ nghĩa là ba kiểu nhà nước: nhà nước chiếm hữu nô
lệ, nhà nước phong kiến và nhà nước tư sản Tuỳ theo tình hình kinh tế-xã hội cụthể của mỗi quốc gia là mỗi kiểu nhà nước được tổ chức theo những hình thứcnhất định
Nhà nước chiếm hữu nô lệ: là nhà nước của giai cấp chủ nô thời cổ đại màtiêu biểu là các hình thức lịch sử nhà nước chủ nô ở Hy Lạp và La Mã cổ đại nhưchính thể quân chủ và chính thể cộng hoà, chính thể quý tộc và chính thể dânchủ Các hình thức này chỉ khác nhau về cách thức và cơ chế hoạt động của tổchức bộ máy nhà nước, còn về bản chất chúng đều là nhà nước của giai cấp chủ
nô, nhằm thực hiện sự chuyên chính đối với nô lệ
Nhà nước phong kiến: là nhà nước của giai cấp địa chủ phong kiến Nhà
nước phong kiến cũng được tổ chức dưới nhiều hình thức khác nhau Ở phươngTây phổ biến hình thức quân chủ phân quyền Quyền lực nhà nước được chiathành quyền lực độc lập, địa phương phân tán ở phương Đông, hình thức quânchủ tập quyền là hình thức nhà nước phổ biến dựa trên chế độ sở hữu nhà nước
về ruộng đất.Trong nhà nước này, quyền lực của vua được tăng cường rất mạnh,hoàng đế có uy quyền tuyệt đối Tuy nhiên, tính tập quyền đó trong thực tế lịch
sử là dựa vào sức mạnh quân sự là chủ yếu Do vậy, nguy cơ cát cứ phân quyềnvẫn luôn thường trực Mỗi khi chính quyền nhà nước trung ương suy yếu thìnguy cơ cát cứ lập tức xuất hiện biến thành các cuộc nội chiến tranh giành quyềnlực giữa các thế lực địa chủ các địa phương
Nhà nước tư sản: là nhà nước của giai cấp tư sản thích ứng với hình thái
kinh tế - xã hội tư bản chủ nghĩa Nhà nước tư sản cũng được tổ chức dưới nhiềuhình thức khác nhau Trong đó, hai hình thức cơ bản nhất là hình thức cộng hoà
và hình thức quân chủ lập hiến Hình thức cộng hoà lại được tổ chức dưới những
Trang 12hình thức khác nhau như cộng hoà Đại nghị, cộng hoà Tổng thống trong đó, phổbiến nhất là hình thức cộng hoà Đại nghị Hình thức của nhà nước tư sản là rấtphong phú nhưng không làm thay đổi bản chất của nó là công cụ của giai cấp tưsản dùng để bóc lột, áp bức, thống trị giai cấp vô sản và quần chúng lao động.
5 Nhà nước vô sản
Tổng kết kinh nghiệm lịch sử của cuộc đấu tranh giai cấp của giai cấp vôsản và xét địa vị kinh tế của giai cấp đó trong nền sản xuất hiện đại, C.Mác kếtluận: để đi tới một xã hội không còn giai cấp, giai cấp vô sản phải trở thành giaicấp thống trị và nắm lấy quyền lực chính trị để thực hiện sự thống trị chính trịcủa mình Giai cấp vô sản phải đập tan “bộ máy quân phiệt quan liêu” của nhànước cũ, thay thế nhà nước của giai cấp bóc lột bằng một nhà nước kiểu mới,
nhà nước của giai cấp vô sản C.Mác khẳng định: “Giữa xã hội tư bản chủ nghĩa
và xã hội cộng sản chủ nghĩa là một thời kỳ cải biến từ xã hội nọ sang xã hội kia Thích ứng với thời kỳ ấy là một thời kỳ quá độ chính trị, và nhà nước của thời kỳ ấy không thể là cái gì khác hơn là nền chuyên chính cách mạng của giai cấp vô sản”.
Nhà nước vô sản là một nhà nước kiểu mới, bản chất nhà nước đó là chínhquyền của nhân dân, là quyền lực của nhân dân Đây là điểm khác nhau cơ bảngiữa nhà nước vô sản với nhà nước của các giai cấp bóc lột Xét về phương diệngiai cấp, cũng như nền tảng kinh tế, nhà nước vô sản là nhà nước duy nhất có cơ
sở khách quan và đòi hỏi sự thống nhất giữa tính giai cấp và tính nhân dân.Không đảm bảo sự thống trị chính trị của giai cấp vô sản thì nhân dân không cóquyền lực thực sự, ngược lại, có bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc về nhân dânthì giai cấp vô sản mới thực hiện được mục đích thống trị chính trị của mình
Để thể hiện và thực hiện đầy đủ bản chất quyền lực của mình, nhà nước vôsản phải tồn tại dưới hình thức chế độ dân chủ, hơn nữa phải là chế độ dân chủ
vô sản, chế độ dân chủ cao nhất Do đó, quá trình tăng cường, củng cố quyền lực
Trang 13nhà nước và sự phát triển, mở rộng dân chủ đối với nhân dân trong chủ nghĩa xãhội là thống nhất với nhau.
6 Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Nhà nước quản lý mọi mặt đời sống xã hội bằng pháp luật, quản lý kinh tếbằng kế hoạch, các chính sách và những đòn bẩy kinh tế và các công cụ điều tiếtkhác
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa được tổ chức theo nguyên tắc nhànước pháp quyền của dân, do dân, vì dân, lấy liên minh giai cấp công nhân vớigiai cấp nông dân và đội ngũ trí thức làm nền tảng, đặt dưới sự lãnh đạo củaĐảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước ấy do nhân dân lập ra và thông qua tổngtuyển cử toàn dân, được đặt dưới sự kiểm soát của nhân dân Mọi quyền lực màNhà nước có được đều do nhân dân uỷ quyền Mọi chủ trương, chính sách củaNhà nước đều vì lợi ích của nhân dân Nó kiên quyết đập tan mọi mưu đồ đingược lại ý chí của nhân dân ta
Trong tổ chức và hoạt động của mình, quyền lực nhà nước được tổ chứctheo nguyên tắc thống nhất nhưng có sự phân công và phối hợp chặt chẽ giữ các
cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp Tổchức và hoạt động của nhà nước thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ Tất cảquyền lực của nhà nước thuộc về nhân dân, bảo đảm sự thống nhất tổ chức vàhành động, phát huy đồng bộ và kết hợp chặt chẽ sức mạnh của cả cộng đồng vàtừng cá nhân, của cả nước và từng địa phương, của cả hệ thống bộ máy và từngyếu tố cấu thành nó Tập trung dân chủ đối lập với tập trung quan liêu cũng nhưphân tán, cục bộ
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có sự thống nhất hữu cơchức năng giai cấp và chức năng xã hội trong tổ chức và trong hoạt động củamình Càng đứng vững trên lập trường giai cấp công nhân, càng có khả năngphát hiện, nhận thức và giải quyết có hiệu quả những vấn đề có liên quan tới