Đứng ở những góc độ khác nhau và tùy theo mục tiêu, nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh mà có thể đưa ra những quan niệm về chất lượng khác nhau: - Quan niệm của các hà sản xuất thì chất lượng
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI ———————————————————— TRỊNH NGUYỄN VIẾT TÂM LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH KHÓA HỌC 2005 – 2007 Hà Nội – 2007 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17061131700951000000 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội MỤC LỤC LUẬN VĂN Mục lục Luận văn Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ Danh mục phụ lục A PHẦN MỞ ĐẦU 1/ Tính cấp thiết lý chọn đề tài 2/ Mục đích phạm vi nghiên cứu đề tài 3/ Đối tượng phương pháp nghiên cứu đề tài 4/ Ý nghĩa thực tiễn giải pháp đề tài 10 5/ Kết cấu Luận văn tốt nghiệp 11 B PHẦN NỘI DUNG Chương thứ nhất: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Cơ sở lý luận hoạt động dịch vụ 12 1.1.1 Dịch vụ đặc điểm dịch vụ 12 1.1.2 Khái niệm quản lý lực quản lý 14 1.1.3 Khái niệm chất lượng 16 1.1.4 Chất lượng dịch vụ 17 1.1.5 Quản lý kinh doanh dịch vụ 19 1.2 Cơ sở lý luận quản lý nguồn nhân lực 20 1.2.1 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực 20 1.2.2 Chất lượng nhân lực cách đánh giá 22 1.2.3 Mục tiêu quản lý nguồn nhân lực 23 1.2.4 Ý nghĩa thực tiễn quản lý nguồn nhân lực 23 1.2.5 Nội dung quản trị nguồn nhân lực 24 1.3 Cơ sở lý lý luận quản lý chất lượng 26 1.3.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng 26 1.3.2 Vấn đề quản lý chất lượng 27 1.3.3 Các công cụ phương thức quản lý chất lượng 29 1.3.4 Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 33 Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -1- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 1.3.5 Tổng quan áp dụng ISO 9001: 2000 Việt Nam 40 1.4 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư 42 1.4.1 Khái niệm dự án đầu tư 42 1.4.2 Quản lý dự án đầu tư 44 1.4.3 Các mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư 48 1.4.4 Thời gian tiến độ thực dự án đầu tư 51 1.4.5 Quản lý tài dự án đầu tư 52 1.5 Kết luận chương 52 Chương thứ hai: PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Giới thiệu Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 53 2.1.1 Giới thiệu tổng quan 53 2.1.2 Định hướng phát triển giai đoạn từ năm 2007 đến 2010 58 2.1.3 Chức nhiệm vụ, cấu tổ chức nguồn nhân lực 63 2.1.4 Bộ máy tổ chức quản lý dự án đầu tư 67 2.1.5 Các quy định sách nhà nước Quản lý dự án đầu tư 71 2.2 Phân tích trạng đánh giá số nội dung quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 72 2.2.1 Vấn đề quản lý tiến độ thực dự án đầu tư 73 2.2.2 Vấn đề quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 76 2.2.3 Vấn đề nguồn nhân lực quản lý dự án đầu tư 76 2.2.4 Vấn đề cấu tổ chức, phân công phận 82 2.3 Phân tích trạng đánh giá việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 Ban Quản lý dự án lưới điện thuộc Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 83 2.3.1 Tình hình quản lý chất lượng Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 83 2.3.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng Ban Quản lý dự án lưới điện 84 2.3.3 Đánh giá điều kiện Ban Quản lý dự án lưới điện áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9001: 2000 88 2.4 Kết luận chương 92 Chương thứ Ba: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CƠNG TY ĐIỆN LỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -2- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 3.1 Các xu hướng nâng cao lực quản lý hoạt động dịch vụ thời kỳ hội nhập sau Việt Nam gia nhập WTO 93 3.1.1 Bối cảnh kinh tế xã hội Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh 93 3.1.2 Các xu hướng nâng cao lực quản lý hoạt động dịch vụ 94 3.1.3 Xu hướng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 97 3.2 Giải pháp 1: Hoàn thiện cấu tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút sử dụng nhân tài quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 98 3.2.1 Mục tiêu giải pháp 98 3.2.2 Cơ sở đưa giải pháp 98 3.2.3 Nội dung giải pháp 99 3.2.4 Kế hoạch thực giải pháp 99 3.2.5 Chi phí thực giải pháp 112 3.2.6 Dự kiến lợi ích mà giải pháp mang lại 113 3.3 Giải pháp 2: Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 hoạt động quản lý dự án đầu tư Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 114 3.3.1 Mục tiêu giải pháp 114 3.3.2 Cơ sở đưa giải pháp 114 3.3.3 Nội dung giải pháp 114 3.3.4 Kế hoạch thực giải pháp 116 3.3.5 Chi phí thực giải pháp 128 3.3.6 Dự kiến lợi ích mà giải pháp mang lại 129 3.4 Kết luận chương 130 C PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1/ Kết luận 131 2/ Khuyến nghị 131 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO E PHẦN PHỤ LỤC F TÓM TẮT LUẬN VĂN Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -3- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Trang Hình 1.1: Bốn đặc trưng dịch vụ 14 Hình 1.2: Các yếu tố chất lượng tổng hợp 17 Hình 1.3: Chu trình kinh doanh dịch vụ 20 Hình 1.4: Tác động chất nhân lực vào hiệu kinh doanh 22 Hình 1.5: Các yếu tố 4M ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm/ dịch vụ 26 Hình 1.6: Cấu trúc tiêu chuẩn ISO 9000: 2000 34 Hình 1.7: Mơ hình quản lý theo q trình ISO 9001: 2000 36 Hình 1.8: Chu trình quản lý dự án đầu tư 45 Hình 1.9: Các giai đoạn chu kỳ dự án 47 Hình 1.10: Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 49 Hình 1.11: Mơ hình tổ chức Chủ nhiệm điều hành dự án 50 Hình 1.12: Mơ hình tổ chức dự án dạng chìa khóa trao tay 50 Hình 2.1: Cơ cấu lao động Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh tính đến ngày 30/06/2007 66 Hình 2.2: Bộ máy quản lý dự án đầu tu7ta5i Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 69 Hình 2.3: Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự án lưới điện 71 Hình 3.1: Cơ cấu tổ chức Phịng Kế hoạch Cơng ty 100 Hình 3.2: Cơ cấu tổ chức Phịng Kỹ thuật Cơng ty 101 Hình 3.3: Cơ cấu tổ chức Phịng Thẩm định Cơng ty 102 Hình 3.4: Mơ hình tổ chức Ban Quản lý dự án lưới điện giai đoạn 104 Hình 3.5: Mơ hình tổ chức Ban Quản lý dự án lưới điện giai đoạn 105 Hình 3.6: Mơ hình tổ chức Cơng ty Tư vấn quản lý dự án đầu tư 106 Hình 3.7: Mơ hình u cầu chung hệ thống quản lý chất lượng 115 Hình 3.8: Các giai đoạn áp dụng quản lý chất lượng ISO 9001: 2000 117 Hình 3.9: Cấu trúc tài liệu hệ thống quản lý chất lượng 127 Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -5- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1.1: Sự khác biệt quản lý nhân quản lý nguồn nhân lực 21 Bảng 1.2: Các lĩnh vực quản lý dự án đầu tư 46 Bảng 1.3: Sự khác biệt quản lý sản xuất quản lý dự án 48 Bảng 2.1: Khối lượng lưới điện Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh quản lý 54 Bảng 2.2: Khối lượng đầu tư phát triển năm qua 56 Bảng 2.3: Kế hoạch dài hạn giai đoạn 2007 - 2010, phương án sở 61 Bảng 2.4: Kế hoạch dài hạn giai đoạn 2007 – 2010, phương án cao 62 Bảng 2.5: Cơ cấu nhân qua năm Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 65 Bảng 2.6: Thời gian thực chậm trễ số dự án tiêu biểu 73 Bảng 2.7:Tình hình đào tạo nhân lực Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 78 Bảng 2.8: Lương bình qn Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 81 Bảng 3.1: Nội dung, thời lượng đối tượng học lưới điện truyển tải 108 Bảng 3.2: Nội dung, thời lượng đối tượng học pháp luật đầu tư xây dựng 109 Bảng 3.3: Dự kiến chi phí thực giải pháp 112 Bảng 3.4: Tiến độ thời gian xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 118 Bảng 3.5: Dự kiến chi phí thực giải pháp 128 Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -4- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU 1/ TÍNH CẤP THIẾT VÀ LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Đất nước Việt Nam bước hội nhập với kinh tế giới xu tự hóa, tồn cầu hóa việc tham gia diễn đàn kinh tế Đông Nam Á, Châu Á – Thái Bình Dương gần nhất, trọng đại việc gia nhập Tổ chức thương mại giới - WTO Thực tế đó, đòi hỏi thành phần kinh tế nước cần có giải pháp cải tiến tích cực mặt hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư xây dựng cạnh tranh với doanh nghiệp nước đầu tư vào nước ta Thời điểm thực cột mốc quan trọng mà thành phần kinh tế nước đặc biệt doanh nghiệp nhà nước phải cấp tốc nhìn nhận lại thân mình, hiểu rõ điểm mạnh điểm yếu nhằm khẩn trương đề chiến lược, kế sách kinh doanh mới, phù hợp với xu thời đại với hy vọng doanh nghiệp Việt Nam vượt qua thách thức cạnh tranh to lớn trước mắt để tồn tiếp tục phát triển lâu dài Ngành Điện lực Việt Nam thuộc thành phần kinh tế nhà nước, ngành công nghiệp mũi nhọn, then chốt, đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế đất nước, đứng ngồi quỹ đạo Hiện nay, ngành điện phải đối mặt với nhiều thách thức từ thay đổi sách quản lý vĩ mơ, biến đổi nhanh chóng kinh tế, phát triển công nghệ điện lực, mà quan trọng việc tiến tới xóa bỏ độc quyền nhà nước để cạnh tranh bình đẳng Ngồi ra, khách hàng u cầu chất lượng điện ngày cao hơn, tổ chức yêu cầu sản xuất kinh doanh phải có hiệu quả, mà làm để nâng cao hiệu đầu tư với quy mô hàng chục nghìn tỷ đồng năm điều đáng để quan tâm Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -7- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Từ bối cảnh đó, địi hỏi Ngành điện cần phải có nỗ lực lớn lao việc thu hút đầu tư, đổi công nghệ, đổi công tác quản lý, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút sử dụng nhân tài, tăng cường đầu tư phát triển lưới điện, mở rộng ngành nghề kinh doanh,… mà đặc biệt công tác quản lý dự án đầu tư có hiệu phải quan tâm đầu tư mức khối lượng đầu tư phát triển lớn so với ngành khác Hơn nữa, việc triển khai thực dự án đầu tư ngành điện từ trước đến cịn mang nặng tính quan liêu bao cấp, tiến độ chậm chạp làm hiệu đầu tư không cao, tác phong làm việc theo hình thức đối phó, thủ tục cịn rườm rà, khơng có hệ thống quản lý chất lượng, chưa có đội ngũ cán quản lý dự án chuyên nghiệp, … Trong điều kiện thời gian cho phép, tác giả tập trung nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư cho đơn vị điển hình chủ chốt Ngành điện khu vực phía nam, Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh với khối lượng đầu tư 1000 tỷ đồng năm Mong muốn tác giả thực đề tài Luận văn “Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh”, để việc quản lý dự án đầu tư đem lại hiệu thiết thực đóng góp đáng kể cho phát triển Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh điều kiện Nghiên cứu phù hợp với tiến trình đổi cổ phần hóa doanh nghiệp ngành điện, góp phần nâng cao lực quản lý điều hành, nâng cao lực quản lý dự án đầu tư nhằm tăng hiệu đầu tư cung cấp điện liên tục, tin cậy cho khách hàng Qua đó, nâng cao lực cạnh tranh Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 2/ MỤC ĐÍCH VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 2.1/ Mục đích nghiên cứu: Đề tài “Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh” nhằm mục đích: Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -8- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội - Phân tích thực trạng đánh giá số nội dung hoạt động quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh, nhằm xác định mặt hạn chế, tồn tại, ưu khuyết điểm cần đề hướng giải - Trên sở phân tích thực trạng đó, đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý điều hành, nâng cao lực cạnh tranh q trình xóa bỏ độc quyền nhà nước, tăng hiệu đầu tư, hết để cung cấp điện đầy đủ, liên tục cho nhu cầu khách hàng cố gắng vượt cao mong đợi khách hàng 2.2/ Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh sở phân tích thực trạng đánh giá số nội dung để nhằm đưa giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư cho Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên, cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh thực 05 phịng chức Cơng ty, 02 Ban Quản lý dự án trực thuộc Công ty 15 Ban Quản lý dự án trực thuộc 15 Điện lực Quận/huyện Trong đó, Ban Quản lý dự án Lưới điện Công ty giao quản lý đầu tư với khối lượng 70 % tổng vốn đầu tư hàng năm – khoảng 700 /1.000 tỷ đồng/ năm Do đó, nghiên cứu đề xuất tác giả, chủ yếu tập trung vào Ban Quản lý dự án Lưới điện 3/ ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 3.1/ Đối tượng nghiên cứu: Với mục đích nâng cao lực quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực thành phố Hồ Chí Minh, nội dung nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp tập trung nghiên cứu vào đối tượng sau: Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 -9- Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội - Những vấn đề lý luận quản lý ngành dịch vụ, quản lý nguồn nhân lực, quản lý dự án đầu tư, quản lý chất lượng - Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh Ban Quản lý dự án Lưới điện trực thuộc Cơng ty - Hồn thiện cấu tổ chức máy quản lý dự án đầu tư, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, thu hút sử dụng nhân tài phục vụ công tác quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh - Triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 Ban Quản lý dự án lưới điện trực thuộc Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh 3.2/ Phương pháp nghiên cứu: Nội dung đề tài nghiên cứu thực trạng quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh thơng qua việc áp dụng mơ hình nghiên cứu theo cách tiếp cận hệ thống, tổng hợp, phân tích, đối chiếu so sánh, điều tra sơ thảo luận trực tiếp thu thập thông tin 4/ Ý NGHĨA THỰC TIỄN VÀ CÁC GIẢI PHÁP CỦA ĐỀ TÀI 4.1/ Ý nghĩa thực tiễn đề tài: Đề tài nghiên cứu Các giải pháp nâng cao lực quản lý dự án đầu tư tạo Công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh có ý nghĩa : - Rút ngắn thời gian triển khai thực dự án đầu tư, sớm đưa cơng trình vào sử dụng, đáp ứng tốc độ gia tăng nhu cầu phụ tải khách hàng - Giải tình trạng tải lưới điện rút ngắn tiến độ cơng trình dự báo, giảm chi phí thực cơng trình tạm chống q tải - Nâng cao hiệu đầu tư vốn vào dự án, góp phần vào lợi ích chung tồn Cơng ty - Nâng cao lực, kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư cho cá nhân cán Trịnh Nguyễn Viết Tâm - CH 2005 – 2007 - 10 - Khoa Kinh tế Quản lý