Được sự phân công của khoa Nông-Lâm-Ngư, trường đại học Quảng Bình, sự nhất trí của thầy giáo hướng dẫn tôi đã đến Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa thực hiện đề tài tốt nghiệp:“Đánh giá hiện
LỜI CẢM ƠN Là sinh viên đào tạo chuyên ngành Lâm Nghiệp thuộc khoa Nông-Lâm-Ngư, trường đại học Quảng Bình Sau năm học tập, với mong muốn tiếp thu kiến thức từ nhà trường để áp dụng vào thực tiễn sản xuất nâng cao chuyên mơn nghiệp vụ, góp phần vào nghiệp quản lý bảo vệ rừng đất nước Được phân công khoa Nơng-Lâm-Ngư, trường đại học Quảng Bình, trí thầy giáo hướng dẫn tơi đến Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa thực đề tài tốt nghiệp:“Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý cháy rừng huyện Hướng Hóa- tỉnh Quảng Trị.” Để luận văn đạt kết tốt đẹp, bám sát nội dung phương pháp nghiên cứu, đồng thời nhận hỗ trợ, giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, tổ chức, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian thực tập Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa Với tình cảm sâu sắc, chân thành cho phép tơi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Ban lãnh đạo đồng chí Kiểm lâm Nguyễn Thoại Tuấn Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa nhiệt tình cung cấp số liệu cần thiết để tơi hồn thành khóa luận UBND huyện Hướng Hóa, UBND thị trấn Khe Sanh, đồng chí kiểm lâm địa bàn người dân địa phương tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi hồn thành đợt thực tập tốt nghiệp thời gian quy định nhà ngư trường Khóa luận Nông lâm Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo: ThS Nguyễn Phương Văn quan tâm giúp đỡ, hướng dẫn tơi hồn thành tốt luận văn thời gian qua Với điều kiện thời gian kinh nghiệm hạn chế học viên, luận văn tránh thiếu sót Tơi mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy để tơi có điều kiện bổ sung, nâng cao ý thức mình, phục vụ tốt cơng tác thực tế sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Đồng Hới, Ngày 20 tháng năm 2017 Sinh viên Trần Thị Thu Hương Bảng 4.1 DANH MỤC BẢNG BIỂU Giá trị sản xuất đạt năm 2016 Bảng 4.2 Cơ cấu kinh tế huyện Hướng Hóa Bảng 4.3 Hiện trạng tài nguyên rừng huyện Hướng Hóa năm 2016 Bảng 4.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Hướng Hóa Bảng 4.5 Thống kê diện tích cháy rừng địa bàn huyện Hướng Hóa Bảng 4.6 Thống kê số lượng chịi canh lửa rừng có Bảng 4.7 Biểu điều tra kết cấu VLC tán rừng Bảng 4.8 Kết điều tra bụi thảm tươi Bảng 4.9 Nhiệt độ, khí hậu huyện Hướng Hóa Bảng 4.10 Lực lượng chữa cháy rừng Bảng 4.11 Phương tiện chữa cháy rừng Bảng 4.12 Một số hoạt động công tác bảo vệ rừng năm 2015-2017 Bảng 4.13 Kế hoạch PCCCR Hạt Kiểm lâm huyện Hướng Hóa Bảng 4.14 Kết điều tra vấn Khóa luận Nơng lâm ngư DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ Hình 4.1 Bản đồ hành huyện Hướng Hóa tỉnh Quảng Trị Hình 4.2 Diện tích gieo trồng thống kê năm 2016 địa bàn huyện Hình 4.3 Diện tích đất có rừng Hình 4.4 Thảm thực bì tán rừng Hình 4.5 Vật liệu cháy tán rừng Thông Sơ đồ 4.1 Cơ cấu tổ chức Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa Sơ đồ 4.2 Cơ cấu tổ chức PCCCR Sơ đồ 4.3 Thống kê tình hình cháy rừng địa bàn huyện Hướng Hóa Khóa luận Nơng lâm ngư DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Chú giải BCH BV&PTR Ban huy bảo vệ phát triển rừng BNN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn BQL Ban quản lý BQL RPH Ban quản lý rừng phòng hộ BQL KBTTN Ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên BV&PTR Bảo vệ phát triển rừng BVR-PCCCR Bảo vệ rừng- Phòng cháy chữa cháy rừng Ha Hecta HKL Hạt Kiểm lâm KT- QP Kinh tế- Quốc Phòng PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng TTLT Thông tư liên tịch UBND VLC Ủy ban nhân dân Khóa luận Nơng lâm ngư Vật liệu cháy PHẦN 1: MỞ ĐẦU Rừng tài nguyên quý báu đất nước, có khả tái tạo, phận quan trọng môi trường sinh thái, có giá trị to lớn kinh tế quốc dân, gắn liền với đời sống nhân dân, với sống dân tộc Nước ta có 14,062 triệu rừng, nửa loại rừng dễ cháy Chính vậy, cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng ln đặt nhiệm vụ quan trọng cấp bách cấp, ngành toàn xã hội Cháy rừng tượng phổ biến, thường xuyên xảy nước ta nhiều nước giới, gây thiệt hại lớn tài sản nhà nước mà thiệt hại đến tài sản, tính mạng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến cảnh quan mơi trường Vì vậy, phòng cháy chữa cháy nhiệm vụ quan trọng, hết đòi hỏi cấp, ngành tồn thể cộng đồng tích cực tham gia nhằm bảo vệ tài nguyên rừng bảo vệ mơi trường sống Hướng Hóa huyện miền núi có diện tích rừng đất lâm nghiệp chiếm 80% tổng diện tích tồn huyện Trong thời gian qua, công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng đạt kết tốt Tuy nhiên, với đặc trưng khí hậu khơ nóng kéo dài mùa nắng kèm theo gió Tây-Nam thổi mạnh, rừng trồng lại xa khu vực dân cư, hệ thống giao thông lâm nghiệp Khóa luận Nơng lâm ngư cịn hạn chế kết hợp với thực bì tán rừng chủ yếu lau sậy, điều kiện kinh tế xã hội cịn nhiều khó khăn nên nguy tiềm ẩn cháy rừng thường xuyên đe dọa Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn tính cấp thiết cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng Với mong muốn tìm giải pháp, chiến lược để thực tốt nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng nói chung cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng nói riêng Nhằm làm tốt cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng góp phần quản lý bảo vệ rừng bền vững định thực đề tài “ Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý cháy rừng huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị” PHẦN 2: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận Rừng tài ngun vơ q giá lồi người đứng trước mối đe dọa mức báo động Rừng bị suy giảm can thiệp vô trách nhiệm người Sự chặt phá rừng săn bắt chim thú bừa bãi, đặc biệt đốt rừng làm nương rẫy dẫn đến thảm họa cháy rừng, ảnh hưởng vô to lớn đến hệ sinh thái rừng, đến sống động, thực vật quan trọng đến sống người Mặt khác dân số tăng lên đòi hỏi nhu cầu vật chất xã hội Tương quan tài nguyên, môi trường dân số thường xuyên biến đổi làm cân Chính vậy, chưa đáp ứng nhu cầu bảo vệ phát triển rừng cách bền vững Để hạn chế tác hại tìm phương hướng cho cơng tác quản lý bảo vệ rừng nói chung, cơng tác phịng cháy chữa cháy nói riêng địa bàn quản lý Hạt Kiểm lâm Hướng Hóa, tơi tìm hiểu để thực đề tài làm sở khoa học cho việc xây dựng chiến lược quản lý bảo vệ rừng địa bàn Đề tài thực dựa văn quy định nhà nước công tác quản lý bảo vệ rừng sau: Khóa luận Nơng lâm ngư - Căn Luật Bảo vệ Phát triển rừng có hiệu lực từ ngày 01/04/2004; - Căn Luật Phòng cháy chữa cháy; - Căn nghị định 09/2006/NĐ- CP ngày 16 tháng 01 năm 2006 Chính phủ Quy định phịng cháy chữa cháy rừng; - Căn định 07/2012/QĐ- TT ngày 08 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành số sách tăng cường công tác bảo vệ rừng; - Quyết định số 127/2000 ngày 11-12-2000 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành quy định cấp dự báo, báo động biện pháp tổ chức thực phòng cháy, chữa cháy rừng - Căn Quyết định số 08/2007/QĐ-UBND ngày 17/5/2007 UBND tỉnh Quảng Trị việc Phê duyệt Quy hoạch, kế hoạch BV&PTR đến năm 2010 định hướng 2020 - Căn Chiến lược phát triển lâm nghiệp tỉnh Quảng Trị đến năm 2010 UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 1755/QĐ- UBND ngày 04/08/2005 - Các thị UBND Huyện Hướng Hóa cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng - Và số công văn, thị Bộ NN&PTNT, Cục Kiểm lâm…có liên quan đến cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng Mục đích u cầu phòng cháy chữa cháy rừng: Khi nghiên cứu chất cháy rừng hiểu trình cháy gồm yếu tố tham gia: Vật liệu cháy, ô xi nguồn nhiệt Ba yếu tố tạo thành “ tam giác lửa” Nghiên cứu yếu tố cần thiết tham gia trình cháy để đề biện pháp phịng ngừa, dự báo phát phòng cháy rừng phải tiến hành đồng thời thường xuyên Sự hình thành phát triển đám cháy rừng phụ thuộc vào yếu tố ô-xy, vật liệu cháy nguồn nhiệt gây cháy Ba yếu tố tạo thành “tam giác lửa”, thiếu ba yếu tố q trình cháy khơng xảy - Trong yếu tố ơ-xy ln có sẵn khơng khí (chiếm 21%) Do đó, ln đủ để trì phát triển đám cháy rừng mà vùng rừng khác khơng có sai khác rõ rệt hàm lượng ô-xy ta coi yếu tố ơ-xy đồng - Vật liệu cháy tính chất có ảnh hưởng mạnh mẽ đến cháy rừng Theo kết nhiều nghiên cứu tính chất vật liệu định khả bắt lửa cháy rừng độ ẩm, thành phần hóa học (tinh Khóa luận Nơng lâm ngư dầu, chất tro), khối lượng, kích thước phân bố khơng gian… Căn tình hình thực tiễn cơng tác PCCCR: - Rừng tự nhiên phân bố tập trung chủ yếu huyện Hướng Hóa địa bàn xã: Hướng Lập, Hướng Việt, Hướng Phùng, Hướng Sơn, Hướng Linh, Húc, Ba Tầng, Hướng Lộc xác định cho mục đích phịng hộ đặc dụng - Rừng trồng chủ yếu BQL rừng phịng hộ Hướng Hóa- Đakrơng Khe Sanh, Tân Thành, Hướng Linh, Hướng Tân, Húc, Tân Liên, Tân Lập Đoàn KT- QP 337 Hướng Phùng, Hướng Việt, Hướng Sơn - Diện tích rừng dễ cháy tập trung chủ yếu rừng Thơng lồi thơng hỗn giao có 2.100 - Thực bì tán rừng trồng phần lớn cỏ, lau lách bụi, vào mùa nắng nóng dễ khơ kiệt làm cho đám cháy lan tràn nhanh nguy hiểm - Phương tiện chữa cháy quan tâm đầu tư hạn chế, việc huy động lực lượng cịn gặp nhiều khó khăn, lực huy chữa cháy rừng số xã hạn chế - Đời sống kinh tế người dân chủ yếu làm rẫy, ruộng, trồng công nghiệp ngồi cịn có nghề dịch vụ, thương nghiệp, buôn bán, xây dựng 2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Tình hình cháy rừng giới Rừng che phủ phần ba diện tích lục địa, thực nhiều chức năng, cung cấp dịch vụ thiết yếu trì sống hành tinh Hiện nay, sinh kế 1,6 tỷ người trái đất phụ thuộc vào rừng Ngày nay, rừng chiếm 31% tổng diện tích đất giới, thảm thực vật giữ vai trò to lớn người cung cấp gỗ, củi, điều hịa khơng khí, ngăn chặn gió bão, tạo oxy, nơi cư trú mn loài thực vật nơi tàng trữ nguồn tài nguyên quý Đặc biệt, rừng yếu tố quan trọng phát triển bền vững toàn cầu Có khoảng 350 triệu đất bị cháy năm, tương đương khoảng 9% diện tích rừng ( bao gồm savan, bụi ) Diện tích rừng bị cháy vào khoảng 5% tổng diện tích rừng giới Trong năm qua giới xãy nhiều vụ cháy rừng mang lại hậu nghiêm trọng cho tài nguyên rừng có Điểm lại vụ cháy rừng gây thiệt hại lớn giới, theo Trang Phan (Trung tâm tin tức VTV24) thứ sáu, ngày 06/05/2016 xãy vụ hỏa hoạn nghiêm trọng xảy thời gian gần đây: - Cháy rừng Victoria 2009: Các vụ cháy rừng lan khắp tiểu bang Victoria, vùng Ðông Nam Úc: hôm Thứ Bảy ngày tháng 2, 2009 Các Khóa luận Nông lâm ngư lửa cao ngất thiêu hủy toàn nhiều thị trấn Victoria, khiến dân chúng nơi dùng xe hốt hoảng tháo chạy số người thiệt mạng lên đến 108; hôm Thứ Hai tháng 2, địa phương, đánh dấu thiên tai hỏa hoạn gây thiệt hại nhân mạng lớn từ trước đến quốc gia Chỉ ngày kế tiếp, số thiệt mạng tăng lên 173 người thiêu hủy khoảng 750 nhà lúc nhiệt độ cao gió với cường độ mạnh tạo thành biển lửa khủng khiếp - Hỏa hoạn Indonesia: Thiệt hại tới 35 tỷ USD Cuối năm 2015, cháy rừng bùng phát lan rộng từ hai hịn đảo lớn Indonesia Khói bụi đám cháy chí cịn lan rộng sang nước láng giềng Singapore Malaysia, khiến bầu khơng khí nơi chìm khói mù Khoảng 500.000 người bị ảnh hưởng trực tiếp 43 triệu dân cư quanh khu vực phải hít khói độc nhiều tháng Ước tính, Indonesia thiệt hại tới 35 tỷ USD vụ cháy rừng coi thảm họa thiên nhiên nghiêm trọng kỷ 21 - Năm 2015 Mỹ xảy 51.000 vụ hỏa hoạn Năm 2015 năm nước Mỹ chứng kiến thiệt hại kỷ lục “giặc lửa” gây vòng 50 năm Hơn 51.000 vụ hỏa hoạn xảy ra, thiêu rụi tới 4,5 triệu rừng, lớn diện tích đất nước Đan Mạch - Cháy rừng dội Bồ Đào Nha Tây Ban Nha: Ngày 08/09/2016, Theo giới chức Bồ Đào Nha, hỏa hoạn liên tiếp ngày qua thiêu hủy diện tích lớn đất rừng Cơng viên quốc gia Peneda-Geres, công viên tự nhiên Bồ Đào Nha khu vực xảy hỏa hoạn nghiêm trọng đồng cỏ hoàn toàn bị thiêu hủy Kể từ đầu năm đến nay, cháy rừng Bồ Đào Nha tàn phá 112.000 đất rừng Các vụ cháy rừng đảo Madeira hồi tháng cướp sinh mạng người, khiến hàng chục người nhà cửa Cịn Tây Ban Nha, lính cứu hỏa bờ biển phía Đơng Tây Ban Nha nỗ lực dập dắt đám cháy rừng gần khu nghỉ dưỡng Benidorm Kể từ bùng phát hôm 4/9, cháy rừng khiến 1.400 người phải sơ tán - Vụ cháy bụi rậm thảm họa thiên nhiên tệ hại Úc 110 năm Vụ cháy dội gần Úc, xảy hồi năm 1983, làm 75 người chết 3.000 nhà bị thiêu rụi tiểu bang Victoria South Australia Ngồi trước có 71 người chết 650 nhà bị phá hủy trận cháy năm 1939 Nguyên nhân cháy: - Nhiệt độ tăng cao, đất đai khô cằn nhiều cánh rừng lớn biến thành tro bụi Những tượng bất thường khơng cịn bó hẹp số quốc gia hay Khóa luận Nơng lâm ngư khu vực mà xảy hầu khắp giới Từ vùng rừng Taiga Sibérie Nga đến khu rừng Rockies rộng lớn Canada, miền Nam California (Mỹ) Australia, nhà khoa học tìm thấy chứng rõ ràng cho thấy tình trạng cháy rừng tràn lan có nguồn gốc từ biến đổi khí hậu Nghiên cứu Viện Scripps (Mỹ) nhận thấy kể từ thập niên 1970 đến nay, số vụ cháy rừng lớn tăng vọt không Bắc Mỹ mà khắp giới - Do sấm sét: Theo Tailor (1974) năm giới có khoảng 50.000 vụ cháy rừng sấm sét gây ra, chiếm gần 1% tổng số lần sét đánh xuống mặt đất đồng cỏ Trong 20% số vụ cháy rừng xãy Mỹ 80% số vụ xãy dãy núi Skalit, bang dọc theo bờ biển Thái Bình Dương nhiều nơi khác - Các nguyên nhân tự nhiên vụ cháy rừng bao gồm tượng khí hậu El Nino, thường làm cho vùng Bắc Mỹ khô hạn nhiều năm qua Tác động người gây bao gồm phát thải khí nhà kính từ việc đốt nhiên liệu hóa thạch (than, xăng dầu ), gây hiệu ứng nhà kính, làm nhiệt bị giữ lại bầu khí Trái Đất dẫn đến tượng Trái Đất nóng dần lên Các kết nghiên cứu dự báo cháy rừng Công tác dự báo cháy rừng giới tiến hành cách trăm năm Từ đến có nhiều nhà lâm nghiệp nghiên cứu đưa nhiều phương pháp, ứng dụng khác lĩnh vực mà đến cịn sử dụng Những cơng trình nghiên cứu cháy rừng số nhà khoa học tiến hành từ năm đầu kỷ XX nước có kinh tế lâm nghiệp phát triển như: Mỹ, Thụy Điển, Australia, Pháp, Canada, Nga, Đức,… - Nghiên cứu chất cháy rừng: Kết nghiên cứu khẳng định cháy rừng tượng ôxy hoá vật liệu hữu rừng tạo nhiệt độ cao Nó xảy có mặt đồng thời yếu tố, hay gọi tam giác cháy: nguồn nhiệt (lửa), ôxy vật liệu cháy Tuỳ thuộc vào đặc điểm yếu tố mà cháy rừng hình thành, phát triển hay bị ngăn chặn suy yếu (Brown,1979; Belop,1982; Chandler, 1983) Vì vậy, chất, biện pháp phịng cháy, chữa cháy rừng biện pháp tác động vào yếu tố theo chiều hướng ngăn chặn giảm thiểu trình cháy - Các nhà khoa học phân biệt loại cháy rừng: (1) Cháy tán cây, hay cháy mặt đất rừng, trường hợp cháy phần hay toàn lớp bụi, cỏ khô cành rơi rụng mặt đất; Khóa luận Nơng lâm ngư (2) Cháy tán rừng (ngọn cây) trường hợp lửa lan tràn nhanh từ tán sang tán khác; (3) Cháy ngầm trường hợp xảy lửa lan tràn chậm, âm ỉ mặt đất, lớp thảm mục dày than bùn Trong đám cháy rừng xảy đồng thời 2, loại cháy rừng Tuỳ theo loại cháy rừng mà người ta đưa biện pháp phòng chữa cháy khác (Brown A.A, 1979; Mc Arthur A.G, 1986; Gromovist R, 1993) - Nghiên cứu mùa cháy rừng: Mùa cháy ( theo U.R Krum, 1959) thời kỳ thời kỳ năm thích hợp cho lửa rừng xảy lan tràn - Từ năm 1920 đến năm 1929, nhiều tác giả Mỹ tiến hành nghiên cứu nguyên nhân gây cháy rừng, nghiên cứu mối tương quan độ ẩm vật liệu cháy với yếu tố khí tượng, dịng đối lưu khơng khí đám cháy mối tương quan dịng đối lưu với gió Từ đưa biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng - Ở Nga có nhiều nhà nghiên cứu cháy rừng, có V.G Nesterov (1939), Melekhop I.C (1984), Arxubasev C.P (1957) Họ sâu nghiên cứu yếu tố khí tượng thủy văn yếu tố khác ảnh hưởng đến khả