Tóm tắt: Công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN THỊ THU TRANG

CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI HIỆN NAY

THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: HỒ CHÍ MINH HỌC

Mã số: 931 02 04

HÀ NỘI - 2023

Công trình được hoàn thành tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

2 TS Lê Thị Thu Hồng

Phản biện 1:………

Phản biện 2:………

Phản biện 3:………

Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi giờ phút, ngày tháng năm 2023

Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Thư viện Quốc gia Việt Nam

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN) là một bộ phận gắn bó máu thịt, không thể tách rời và là nguồn lực to lớn của dân tộc Việt Nam trong mọi thời kỳ cách mạng Công tác vận động NVNONN là nội dung quan trọng của công tác vận động quần chúng của Đảng để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo sức mạnh tổng hợp đem lại thắng lợi trong sự nghiệp cách mạng Việt Nam dưới

sự lãnh đạo của Đảng Sinh thời, Hồ Chí Minh đã sớm khẳng định vai trò của cộng đồng NVNONN và coi trọng công tác vận động kiều bào với những nội dung, phương pháp khoa học, phù hợp với tình hình thực tế Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN được thể hiện sâu sắc trong các bài nói, bài viết, thư, lời kêu gọi đồng bào, đồng thời còn được thể hiện sinh động, phong phú qua thực tiễn vận động NVNONN của Người, nhất là ở các nước Pháp, Trung Quốc, Thái Lan, Lào Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN mang bản chất cách mạng, khoa học và nhân văn sâu sắc Ngày nay hoàn cảnh lịch sử đã có nhiều thay đổi nhưng tư tưởng này của Người vẫn có giá trị lý luận và thực tiễn to lớn, là cơ sở để Đảng, Nhà nước ta vận dụng trong xây dựng, hoàn thiện đường lối, chính sách vận động NVNONN, nhằm tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh

Nhận thức sâu sắc về giá trị to lớn, bền vững của tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN, trong nhiều năm qua, cùng với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết cụ thể nhằm đổi mới nội dung, phương pháp vận động NVNONN Nhất là từ khi thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW (26-3-2004) của Bộ Chính trị, khoá IX về “Công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài” đã tạo điều kiện cơ sở chính trị thuận lợi cho NVNONN sinh sống, lao động, học tập, công tác; đồng thời, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; thu hút tiềm năng kinh tế, tri thức khoa học, công nghệ của NVNONN đóng góp cho công cuộc xây dựng, phát triển đất nước, làm cho mối quan hệ giữa kiều bào với đất nước ngày càng gắn bó hơn Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, công tác vận động NVNONN cũng còn những hạn chế cần khắc phục cả về nội dung, hình thức, sử dụng lực lượng, phương tiện vận động Công tác vận động NVNONN chưa theo kịp những chuyển biến mới của bối cảnh quốc tế và trong nước Một bộ phận NVNONN còn thiếu địa vị pháp lí, sự hội nhập quốc tế còn chậm Vì vậy, chưa phát huy tối đa nguồn lực NVNONN trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Những hạn chế trong công tác vận động NVNONN rất cần phải được khắc phục theo những nguyên nhân cả về khách quan và chủ quan

Trong hơn hai thập niên đầu của thế kỷ XXI, bối cảnh tình hình trong nước

và quốc tế có những biến đổi nhanh chóng, phức tạp, khó lường, tác động cả thuận lợi và khó khăn đến công tác vận động NVNONN và đặt ra những yêu cầu mới đối với công tác này Trong khi đó, công cuộc đổi mới đất nước nhằm đưa

nước ta trở thành nước phát triển, hùng cường, phồn vinh, hạnh phúc đang đòi hỏi phải tăng cường sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc và phát huy các nguồn lực, trong đó có nguồn lực của cộng đồng NVNONN Vì thế, cần nghiên cứu một cách có hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN

và xuất phát từ thực tiễn hiện nay để vận dụng sáng tạo trong xây dựng và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước

về công tác vận động NVNONN, góp phần tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Việc nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN và sự vận dụng của Đảng trong công tác vận động NVNONN là một yêu cầu cần thiết, là vấn đề có ý nghĩa khoa học và thực tiễn thiết thực

Với những lý do chủ yếu nêu trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Công tác

vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh”

làm Luận án Tiến sĩ ngành Hồ Chí Minh học

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu một cách hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN và đánh giá thực trạng vận dụng, luận án đề xuất giải pháp tăng cường công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, khái quát những kết quả đạt được và những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu;

Phân tích làm rõ những quan điểm cơ bản và giá trị của tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN;

Đánh giá thực trạng công tác vận động NVNONN trong giai đoạn từ 2004 -

2022 và xác định những vấn đề đặt ra từ thực trạng dưới góc nhìn từ tư tưởng Hồ Chí Minh;

Phân tích những nhân tố tác động, đưa ra yêu cầu và giải pháp tăng cường công tác vận động NVNONN hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN và sự vận dụng

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Nghiên cứu những quan điểm cơ bản của Hồ Chí Minh về

công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài và sự vận dụng những quan điểm đó trong công tác vận động NVNONN

Về thời gian: Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động

NVNONN theo thời gian các bài nói, bài viết, thư gửi kiều bào của Hồ Chí Minh gắn với hoạt động thực tiễn của Người Nghiên cứu khảo sát thực tiễn công tác vận động NVNONN của Đảng, Nhà nước từ năm 2004 đến năm 2022 (Mốc năm

2004 tính từ khi có Nghị quyết 36- NQ/TW của Bộ Chính trị khoá IX về Công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài)

Về không gian: Luận án tập trung nghiên cứu tư tưởng của Hồ Chí Minh về

công tác vận động NVNONN thể hiện trên các địa bàn chủ yếu như: Pháp, Trung Quốc, Thái Lan, Lào…

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận

Luận án dựa trên lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

và quan điểm, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc và về công tác vận động quần chúng

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp liên ngành và chuyên ngành Hồ Chí Minh học để thực hiện đề tài Trong đó, tập trung chủ yếu là phương pháp logic kết hợp với lịch sử, khái quát hoá, hệ thống hoá; so sánh, phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn, phương pháp chuyên gia Tuy nhiên, tuỳ từng nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể mà luận án ưu tiên các mức độ khác nhau khi sử dụng các phương pháp nêu trên

5 Đóng góp mới về khoa học của luận án

Luận án góp phần làm rõ nội dung cơ bản, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN

Đánh giá khái quát và xác định những vấn đề đặt ra từ thực trạng công tác vận động NVNONN

Đề xuất các giải pháp mang tính khả thi để tăng cường công tác vận động

NVNONN hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án

6.1 Ý nghĩa khoa học

Thành công của luận án góp phần phát triển khoa học chuyên ngành Hồ Chí Minh học Đồng thời cung cấp luận cứ, cơ sở khoa học cho việc đề xuất, thực thi chính sách liên quan đến công tác vận động NVNONN hiện nay

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu của luận án có thể làm tài liệu tham khảo cho các bộ, ban, ngành, các tổ chức có liên quan tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp vận động, phát huy vai trò của người Việt Nam ở nước ngoài trong công cuộc đổi mới đất nước hiện nay

Luận án có thể làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu và giảng dạy tại các cơ sở đào tạo về ngành Hồ Chí Minh học cũng như các chuyên ngành khoa học xã hội khác

7 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục và danh mục các công trình nghiên cứu của tác giả, nội dung luận án gồm 4 chương (10 tiết)

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU

1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Những nghiên cứu liên quan đến tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

Cho đến nay có một số ít những nghiên cứu chuyên sâu tư tưởng Hồ Chí Minh về vận động người Việt Nam ở nước ngoài Qua khảo cứu, nghiên cứu sinh nhận thấy đáng chú ý là công trình nghiên cứu của các tác giả tiêu biểu sau: Thu Trang, Nguyễn Văn Khoan, Trần Trọng Đăng Đàn, Phạm Hoàng Điệp, Song Thành, Nguyễn Thị Kim Dung, Song Thành, Bùi Văn Hải…Các công trình nghiên cứu tiêu biểu trên đã phản ánh tư tưởng Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò của kiều bào và sự cần thiết phát huy vai trò của kiều bào đối với sự nghiệp cách mạng Việt Nam qua các giai đoạn lịch sử Tuy chưa đi sâu vào nghiên cứu tư

tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN, nhưng qua các công trình

nghiên cứu đã cho thấy một số quan điểm thể hiện nội dung, cách thức vận động NVNONN của Hồ Chí Minh là có tính khoa học, phong phú, linh hoạt và rất thiết thực, phù hợp với tình hình thực tế, điều kiện cụ thể

1.1.2 Những nghiên cứu liên quan đến thực trạng công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài từ 2004 – 2022

Liên quan đến phạm vi nghiên cứu của đề tài, đã có một công trình nghiên cứu từ các góc độ và mục đích cụ thể khác nhau Tiêu biểu là công trình nghiên cứu của các tác giả: Trương Thị Mai, Trần Thị Vui, Nguyễn Văn Trường, Nguyễn Phú Bình, Nguyễn Thanh Sơn, Nguyễn Thế Trung, Nguyễn Đăng Hùng, Mai Quốc Dũng, Phạm Việt Dũng…Những công trình trên đã đề cập đến thực trạng công tác vận động NVNONN thông qua việc phân tích quan điểm, chủ trương, chính sách nhất quán của Đảng và Nhà nước ta đối với NVNONN qua các thời kỳ và kết quả thực hiện những quan điểm, chủ trương, chính sách đó Phân tích những đóng góp của cộng đồng NVNONN đối với công cuộc phát triển đất nước qua các thời kỳ, đặc biệt là thời kỳ đổi mới hiện nay trên các lĩnh vực kinh tế, chuyển giao khoa học - công nghệ và giáo dục - đào tạo, văn hóa và chính trị; đóng góp của kiều bào trên các lĩnh vực kiều hối, đầu tư kinh doanh, từ thiện… nhằm tham gia xây dựng đất nước; xây dựng và thực hiện chính sách trong kiều bào Qua các công trình nghiên cứu đã nêu lên một số hạn chế cần khắc phục trong công tác vận động NVNONN, cũng như những bất cập, vướng mắc, lực cản đối với việc huy động, phát huy tiềm lực của kiều bào đóng góp cho quê hương, đất nước

1.1.3 Những nghiên cứu liên quan đến giải pháp tăng cường công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

Liên quan đến phạm vi của đề tài, đã có một số công trình nghiên cứu của các tác giả tiêu biểu như: Nguyễn Thanh Hải, Trần Trọng Toàn, Nguyễn Thanh Sơn, Trần Đắc Hiến, Trịnh Thị Thu Hà, Lê Hải Bình, Bùi Thị Minh Hoài, Phùng

Khánh Tài, Phạm Quang Hiệu… Các công trình khoa học trên, mặc dù có mục đích

và nội dung nghiên cứu khác nhau, nhưng đã đề cập đến giải pháp để huy động, thu hút nguồn lực của kiều bào, trong đó có thu hút nhân tài về nước, phát huy tiềm năng tri thức của NVNONN; phát huy vai trò của một số tổ chức và cán bộ làm công tác vận động NVNONN Đồng thời các công trình khoa học đã đưa ra một số việc cần làm để đổi mới nội dung, phương pháp công tác vận động NVNONN đáp ứng yêu cầu trong tình hình hiện nay

1.2 KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU

1.2.1 Khái quát tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án

* Về nội dung:

Thứ nhất, nhóm công trình khoa học nghiên cứu liên quan đến tư tưởng Hồ

Chí Minh về công tác vận động NVNONN đã đưa ra một số quan điểm của Người về vận động NVNONN Tuy nhiên, các công trình chưa trình bày một cách hệ thống, toàn diện nội dung và giá trị của tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN

Thứ hai, nhóm công trình khoa học nghiên cứu liên quan đến thực trạng

công tác vận động NVNONN hiện nay đã luận giải, đánh giá một phần thực trạng công tác vận động NVNONN và chỉ ra những hạn chế, nguyên nhân hạn chế trong công tác này Tuy nhiên việc nghiên cứu về vấn đề này chưa thực sự được quan tâm tương xứng; chưa có công trình đi sâu vào đánh giá thực trạng công tác vận động NVNONN từ góc nhìn tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN

Thứ ba, nhóm công trình nghiên cứu về giải pháp vận động NVNONN hiện

nay đã đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả vận động NVNONN trong tình hình mới Tuy nhiên, chưa có công trình đi sâu vào nghiên cứu hệ thống giải pháp tăng cường công tác vận động NVNONN hiện nay dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN

* Về tư liệu:

Các công trình trên đã cung cấp nguồn tư liệu phong phú, đa dạng, tạo nên bức tranh sinh động, nhiều mặt về công tác vận động NVNONN, từ đó giúp cho việc nghiên cứu về công tác vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh được thuận lợi hơn

* Về phương pháp:

Các công trình trên đã cung cấp những phương pháp nghiên cứu khoa học (phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phân tích, tổng hợp, thống kê…) khi nghiên cứu về công tác vận động NVNONN, giúp cho nghiên cứu sử dụng hợp lý khi triển khai đề tài luận án

Những điểm nêu trên cho thấy, liên quan đến đề tài luận án đã có một số công trình có giá trị nhất định, nhất là cung cấp tư liệu và cách tiếp cận đối tượng nghiên cứu Tuy nhiên, cho đến nay chưa có một công trình nghiên cứu chuyên

sâu về công tác vận động NVNONN hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh Kế thừa các kết quả nghiên cứu trên, luận án tiếp tục đi sâu nghiên cứu một cách hệ

thống, toàn diện, chuyên sâu về vấn đề này dưới góc độ ngành Hồ Chí Minh học

1.2.2 Những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu

Thứ nhất, xây dựng một số khái niệm cần thiết của luận án; phân tích

làm rõ những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN theo một logic chặt chẽ, dựa vào các bài nói, viết và hoạt động thực tiễn của Hồ Chí Minh

Thứ hai, đánh giá khách quan, toàn diện, có trọng tâm về thực trạng

công tác vận động NVNONN với cả thành tựu, hạn chế và nguyên nhân của thực trạng, xác định những vấn đề đặt ra từ thực trạng dưới góc nhìn từ tư

tưởng Hồ Chí Minh

Thứ ba, từ nội dung và giá trị của tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận

động NVNONN và những vấn đề đặt ra từ thực trạng công tác vận động NVNONN, luận án nghiên cứu đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác vận động NVNONN trong tình hình hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Tiểu kết chương 1

Trong thời gian qua, nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết toàn dân tộc; tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN nói riêng, công tác vận động quần chúng nói chung đã được nhiều nhà khoa học nghiên cứu, phân tích, đúc kết trong các công trình có giá trị khoa học, giá trị lý luận và thực tiễn thiết thực

Trên cơ sở khảo sát, nghiên cứu và phân tích, đánh giá nội dung của các công trình khoa học, luận án tiến hành tổng quan tài liệu nghiên cứu công tác vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh trên các khía cạnh: Những công trình nghiên cứu liên quan đến tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN; Những công trình nghiên cứu liên quan đến thực trạng công tác vận động NVNONNN hiện nay; Những công trình nghiên cứu liên quan đến giải pháp vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án cho thấy cho đến nay, chưa có một công trình nào nghiên cứu một cách toàn diện, chuyên sâu tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN và hiện vẫn đang thiếu vắng những nghiên cứu có hệ thống về công tác vận động NVNONN trong công cuộc đổi mới đất nước Nghiên cứu sinh nhận thấy còn những “khoảng trống” trong nghiên cứu mà cụ thể là ba vấn đề lớn mà luận án cần tiếp tục đi sâu nghiên cứu

từ góc độ tiếp cận ngành Hồ Chí Minh học để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ luận án đề ra

Chương 2

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI

2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

2.1.1 Khái niệm “Kiều bào”

Khi nói, viết về người Việt Nam sinh sống ở nước ngoài, Hồ Chí Minh

thường sử dụng khái niệm “Kiều bào” “Kiều bào” (hay còn có cách gọi khác là

“đồng bào ở nước ngoài”) là cách gọi khác của khái niệm “Việt kiều”, thể hiện sự

thân mật và tránh sự lặp lại

Đại Từ điển tiếng Việt (xuất bản năm 1999), giải thích như sau: “Kiều bào

là dân nước mình đang sống ở nước ngoài”

2.1.2 Khái niệm “Người Việt Nam ở nước ngoài”

Điều 2, khoản 3, Luật Quốc tịch ban hành năm 2008 định nghĩa: “Người

Việt Nam ở nước ngoài là công dân Việt Nam và người gốc Việt Nam đang thường trú hoặc tạm trú ở nước ngoài” Hiện nay, có nhiều quan niệm khác nhau

để chỉ NVNONN, một số khái niệm lại chưa được định nghĩa một cách chính

thức, đầy đủ Trước mắt, có thể hiểu một cách chung nhất, khái niệm “người Việt

Nam ở nước ngoài” dùng để chỉ các công dân Việt Nam và người gốc Việt Nam

(bao gồm cả người có quan hệ huyết thống Việt Nam) đang thường trú hoặc tạm trú ổn định, lâu dài ở nước ngoài

2.1.3 Khái niệm “Công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài”

Công tác vận động NVNONN là một bộ phận trong công tác dân vận nói chung, đó là tổng thể hoạt động của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong giáo dục, tuyên truyền, tổ chức, hướng dẫn NVNONN theo chức trách, nhiệm vụ xác định, với nội dung và phương thức nhất định nhằm thực hiện mục đích của công tác vận động NVNONN trong từng điều kiện lịch sử cụ thể

2.1.4 Khái niệm “Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động người

Việt Nam ở nước ngoài”

Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN là một hệ thống các quan điểm cơ bản về tầm quan trọng, nội dung, phương pháp và lực lượng tham gia vận động NVNONN, có giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc đối với công tác vận động NVNONN trong các giai đoạn lịch sử của cách mạng Việt Nam

2.1.5 Khái niệm “Công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

theo tư tưởng Hồ Chí Minh”

Công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài theo tư tưởng Hồ Chí Minh là sự nhận thức và vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động NVNONN của các lực lượng theo chức trách, nhiệm vụ xác định vào việc giáo dục, tuyên truyền, tổ chức, hướng dẫn người Việt Nam ở nước ngoài

nhằm thực hiện mục đích của công tác vận động NVNONN trong từng điều kiện

Một là, công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài góp phần tuyên truyền, phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết đấu tranh của kiều bào vì hoà bình, thống nhất, độc lập của Tổ quốc Đồng thời góp phần củng cố, tăng cường

mối quan hệ hữu nghị giữa nhân dân ta với nhân dân các nước

Hai là, công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài góp phần huy động nguồn lực quan trọng cho sự nghiệp giải phóng, xây dựng đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

2.2.2 Quan điểm Hồ Chí Minh về nội dung công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

2.2.2.1 Tuyên truyền, giáo dục đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng

và Nhà nước ta; xây dựng ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của nước sở tại cho người Việt Nam ở nước ngoài

2.2.2.2 Vận động người Việt Nam ở nước ngoài xây dựng tình đoàn kết, hữu nghị, hợp tác với chính quyền và nhân dân nước sở tại

2.2.2.3 Vận động người Việt Nam ở nước ngoài góp phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa dân tộc, trước hết là giữ gìn tiếng Việt, đồng thời tiếp thu có chọn lọc văn hóa các nước sở tại

2.2.2.4 Động viên, thu hút và phát huy nguồn lực của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp giải phóng và xây dựng đất nước

2.2.3 Quan điểm của Hồ Chí Minh về lực lượng tham gia công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

Thứ nhất, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

Sinh thời, Hồ Chí Minh luôn khẳng định vai trò lãnh đạo cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với tất cả các mặt, các lĩnh vực của đời sống xã hội, của đất nước và yêu cầu “Phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với mọi mặt công tác” Công tác vận động NVNONN là một nội dung trong công tác vận động quần chúng của Đảng, không thể không thực hiện nghiêm túc yêu cầu này Theo

Hồ Chí Minh, vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác vận động NVNONN, thể hiện trước hết ở đường lối, chính sách và phương thức lãnh đạo kiều bào một cách đúng đắn, phù hợp Từ đó, khơi dậy và phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của mỗi NVNONN để họ sẵn sàng cống hiến “nhân lực, tài lực” góp phần thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Muốn vậy, mọi chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước trước khi ban hành phải thực hiện đúng theo lời dạy của Hồ Chí Minh: “- Luôn luôn gần gũi nhân dân - Ra sức nghe ngóng và hiểu biết nhân dân - Học hỏi nhân dân - Lãnh đạo nhân dân bằng cách tuyên truyền, giải thích, cổ động, giáo dục, tổ chức nhân dân,

dựa vào nhân dân để thực hiện nguyện vọng chính đáng của nhân dân”

Thứ hai, Nhà nước phụ trách công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

Trên cơ sở sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động NVNONN, Nhà nước đề ra chính sách, pháp luật để tạo cơ sở pháp lý cho công tác vận động NVNONN của các lực lượng Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Chính sách đúng là nguồn gốc của thắng lợi” Để làm tốt công tác vận động NVNONN trước hết Nhà nước phải có các chính sách đúng, phù hợp trên tất cả các lĩnh vực Đó là chính sách thể hiện trung thành quan điểm chỉ đạo của Đảng, nguyện vọng, lợi ích của NVNONN; phù hợp với xu hướng của thời đại và các đặc điểm đặc thù của dân tộc; phù hợp với trình độ của kiều bào; đồng thời, kiều bào ở nước ngoài phải hiểu biết, có năng lực và mong muốn thực hiện chính sách ấy

Mặt khác, để chính sách đúng, phù hợp với ý chí, nguyện vọng của NVNONN, đòi hỏi cán bộ, công chức nhà nước phải thường xuyên giữ mối liên

hệ mật thiết với NVNONN; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của

họ, từ đó đề xuất chính sách phù hợp, hiệu quả Để làm tốt công tác vận động NVNONN, cán bộ nhà nước cần phải thực hiện tốt phương châm: viết dân hiểu, nói dân nghe, làm dân phục, thuyết phục dân tin, dẫn dắt dân theo

Thứ ba, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân làm công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

Hồ Chí Minh luôn căn dặn: Chính sách Mặt trận là một chính sách rất quan trọng, cần “phải đoàn kết chặt chẽ các tầng lớp nhân dân, động viên lực lượng của nhân dân, các đảng phái, đoàn thể, các nhân sĩ các dân tộc anh em, cùng nhau xây dựng Tổ quốc đoàn kết chặt chẽ giữa đồng bào lương và đồng bào các tôn

giáo, ” Do đó, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân cần tăng cường tiếp xúc, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cộng đồng NVNONN, phối hợp

với cơ quan đại diện về người Việt Nam ở nước ngoài nắm bắt thông tin về cộng đồng NVNONN; thông qua các Uỷ viên Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các hoạt động đón tiếp các đoàn đại biểu NVNONN về thăm quê hương, lắng nghe ý kiến tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cộng đồng NVNONN để phản ánh với Đảng,

Nhà nước kịp thời xem xét đáp ứng Ngoài ra, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các

đoàn thể phải tập hợp, đoàn kết người tiêu biểu ở nước ngoài vào Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Tham gia xây dựng, tuyên truyền, phổ biến và giám sát việc thực

hiện chính sách, pháp luật nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng, hợp pháp của NVNONN đồng thời vận động NVNONN hưởng ứng các cuộc vận động, các

phong trào thi đua yêu nước

Thứ tư, cán bộ làm công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài

Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán bộ làm công tác vận động NVNONN Theo Người, cán bộ làm công tác dân vận nói chung, cán bộ làm công tác vận động NVNONN nói riêng, trước hết phải có phẩm chất đạo đức cách mạng, mang đầy đủ các chuẩn mực, như: Trung với nước, hiếu với dân; Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; Thương yêu con người, sống có tình có nghĩa; Tinh thần quốc tế trong sáng… Hồ Chí Minh khẳng định, cán bộ làm công tác vận động NVNONN, nhân viên ngoại giao và bất cứ người Việt Nam nào ra nước ngoài cũng là đại diện cho dân tộc, cho đất nước, do đó phải hiểu rõ tình hình, chính sách về chính trị, kinh tế, văn hóa của nước ta và của nước mình đến công tác, và phải làm cho đàng hoàng, khéo léo Phải có tư cách đạo đức tốt, trình độ văn hóa và hiểu biết về ngoại giao Làm ngoại giao phải hiểu biết nhiều, ngoại ngữ tốt, văn hóa phải cao Không biết thì phải học, học nhiều; Phải học tiếng nước ngoài Công tác ở nước nào phải học tiếng của nước ấy Có như vậy mới làm tốt công tác vận động NVNONN

2.2.4 Quan điểm của Hồ Chí Minh về phương pháp vận động người Việt Nam ở nước ngoài

2.2.4.1 Phương pháp tuyên truyền

Trong tuyên truyền, vận động kiều bào ở nước ngoài, Hồ Chí Minh chủ yếu

sử dụng các phương pháp tuyên truyền sau:

Tuyên truyền miệng

Trong những chuyến sang nước ngoài gặp gỡ NVNONN, tại những buổi nói chuyện thân mật không nặng tính nghi thức, những vấn đề về đại đoàn kết dân tộc, về chủ nghĩa xã hội, về dân chủ, nhà nước đã được Hồ Chí Minh tuyên truyền bằng những ngôn từ dễ hiểu và đi vào lòng người nhất

Dùng truyền đơn, thơ văn

Hồ Chí Minh vận dụng rất nhiều thể loại thơ và phục vụ có hiệu quả cao cho sự nghiệp cách mạng Lời kêu gọi, chúc mừng, thăm hỏi, giáo huấn của Người qua tiếng nói gợi cảm của thơ ca chan chứa nhiệt tình cách mạng Khi tuyên truyền cho nhân dân dễ hiểu dễ nhớ, Hồ Chí Minh viết thơ tiếng Việt bằng hình thức bài vè, bài ca đưa nội dung chính trị vào một cách trực tiếp bằng thể thơ

và giọng điệu thơ khác nhau Thơ tuyên truyền, kêu gọi của Hồ Chí Minh mang nhiều nét trữ tình…

Sử dụng báo chí để vận động người Việt Nam ở nước ngoài

Bản yêu sách 8 điểm của nhân dân An Nam được Nguyễn Ái Quốc diễn ca

có thể được xem như “tiền thân” của báo chí người Việt tại Pháp Bản yêu sách gồm tám điểm đòi những quyền tự do, dân chủ tối thiểu cho nhân dân Việt Nam

Trong năm 1921, Nguyễn Ái Quốc đã viết nhiều bài cho các tờ báo “Đời sống

công nhân”, “Tạp chí Cộng sản”, “Người tự do”, “Nhân đạo”… với mong muốn

thức tỉnh, giác ngộ đồng bào Ngày 01-2-1921, Nguyễn Ái Quốc kêu gọi đồng

bào Việt kiều mua dài hạn báo Người cùng khổ (Le Paria) - một tờ báo vì lợi ích

của công lý, sự thật và tiến bộ Từ năm 1926 đến năm 1954, đồng bào Việt kiều ở

Pháp vẫn tiếp tục ra báo, tiêu biểu như: Nhật báo của sinh viên Việt Nam, Tiền

phong, Lao động Việt Nam, Công binh tạp chí, Công binh học báo, Tranh đấu,

Vô sản, Cờ tự lập, Trang sử mới, Việt Nam Công đoàn, Nam Việt, Thủy thủ

Tại Trung Quốc, từ đầu năm 1925 đến tháng 9-1927, Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Nguyễn Ái Quốc đã xuất bản tuần

báo tiếng Việt - báo Thanh Niên

Ở Thái Lan, năm 1927, Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên ở đây đã xuất

bản một tờ báo bằng tiếng Việt lấy tên là Đồng Thanh Khi Nguyễn Ái Quốc đến

Thái Lan năm 1928, Người đã uốn nắn lại nội dung tuyên truyền của báo, sao cho

ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu hơn Người đã đổi tên báo Đồng Thanh thành Thân ái Ngoài ra, còn có một số tờ báo, như: Tờ Tiếng Chuông, xuất bản ở NaKhôn Phanom; tờ Đại chúng…

trong nước Có thể kể đến một số Hội tiêu biểu như: Hội những người Việt Nam

yêu nước tại Pháp (1918), Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên tại Quảng Châu,

Trung Quốc (1925), Hội Liên hiệp Việt kiều tại Pháp (1969), Hội Liên hiệp Việt

kiều tại Mỹ (1972)…

Ngày 23-11-1959, Ban Việt kiều Trung ương được thành lập đánh dấu mốc phát triển quan trọng của công tác vận động kiều bào Đây là lần đầu tiên một tổ chức chuyên trách của Chính phủ được thành lập để vận động, hỗ trợ và bảo vệ quyền lợi của bà con sinh sống ở nước ngoài, giúp Chính phủ theo dõi công tác về NVNONN Tiếp theo đó, Ban Việt kiều Trung ương trở thành đầu mối tổ chức, phối hợp, vận động kiều bào đấu tranh cho hoà bình, thống nhất đất nước, xây dựng các phong trào Việt kiều yêu nước đi đầu trong việc vận động nhân dân các nước sở tại và bạn bè khắp năm châu hình thành mặt trận nhân dân thế giới ủng hộ sự nghiệp chính nghĩa của nhân dân Việt Nam

2.3 GIÁ TRỊ CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI

2.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài góp phần bổ sung, phát triển quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng tiến bộ của dân tộc về vai trò của quần chúng nhân dân trong lịch sử