Công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí MinhCông tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THU TRANG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGỒI HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: HỒ CHÍ MINH HỌC Mã số: 931 02 04 HÀ NỘI - 2023 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Văn Thế TS Lê Thị Thu Hồng Phản biện 1:……………………………………………… Phản biện 2:……………………………………………… Phản biện 3:……………………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi phút, ngày tháng năm 2023 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Thư viện Quốc gia Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Người Việt Nam nước (NVNONN) phận gắn bó máu thịt, khơng thể tách rời nguồn lực to lớn dân tộc Việt Nam thời kỳ cách mạng Công tác vận động NVNONN nội dung quan trọng công tác vận động quần chúng Đảng để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo sức mạnh tổng hợp đem lại thắng lợi nghiệp cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng Sinh thời, Hồ Chí Minh sớm khẳng định vai trị cộng đồng NVNONN coi trọng công tác vận động kiều bào với nội dung, phương pháp khoa học, phù hợp với tình hình thực tế Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN thể sâu sắc nói, viết, thư, lời kêu gọi đồng bào, đồng thời thể sinh động, phong phú qua thực tiễn vận động NVNONN Người, nước Pháp, Trung Quốc, Thái Lan, Lào Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động NVNONN mang chất cách mạng, khoa học nhân văn sâu sắc Ngày hoàn cảnh lịch sử có nhiều thay đổi tư tưởng Người có giá trị lý luận thực tiễn to lớn, sở để Đảng, Nhà nước ta vận dụng xây dựng, hoàn thiện đường lối, sách vận động NVNONN, nhằm tăng cường khối đại đồn kết tồn dân tộc, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Nhận thức sâu sắc giá trị to lớn, bền vững tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động NVNONN, nhiều năm qua, với việc đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Đảng ban hành nhiều nghị cụ thể nhằm đổi nội dung, phương pháp vận động NVNONN Nhất từ thực Nghị 36-NQ/TW (26-3-2004) Bộ Chính trị, khố IX “Cơng tác người Việt Nam nước ngoài” tạo điều kiện sở trị thuận lợi cho NVNONN sinh sống, lao động, học tập, công tác; đồng thời, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; thu hút tiềm kinh tế, tri thức khoa học, công nghệ NVNONN đóng góp cho cơng xây dựng, phát triển đất nước, làm cho mối quan hệ kiều bào với đất nước ngày gắn bó Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, cơng tác vận động NVNONN hạn chế cần khắc phục nội dung, hình thức, sử dụng lực lượng, phương tiện vận động Công tác vận động NVNONN chưa theo kịp chuyển biến bối cảnh quốc tế nước Một phận NVNONN thiếu địa vị pháp lí, hội nhập quốc tế cịn chậm Vì vậy, chưa phát huy tối đa nguồn lực NVNONN xây dựng bảo vệ Tổ quốc Những hạn chế công tác vận động NVNONN cần phải khắc phục theo nguyên nhân khách quan chủ quan Trong hai thập niên đầu kỷ XXI, bối cảnh tình hình nước quốc tế có biến đổi nhanh chóng, phức tạp, khó lường, tác động thuận lợi khó khăn đến công tác vận động NVNONN đặt yêu cầu công tác Trong đó, cơng đổi đất nước nhằm đưa nước ta trở thành nước phát triển, hùng cường, phồn vinh, hạnh phúc đòi hỏi phải tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc phát huy nguồn lực, có nguồn lực cộng đồng NVNONN Vì thế, cần nghiên cứu cách có hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động NVNONN xuất phát từ thực tiễn để vận dụng sáng tạo xây dựng tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước cơng tác vận động NVNONN, góp phần tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Việc nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN vận dụng Đảng công tác vận động NVNONN yêu cầu cần thiết, vấn đề có ý nghĩa khoa học thực tiễn thiết thực Với lý chủ yếu nêu trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Công tác vận động người Việt Nam nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh” làm Luận án Tiến sĩ ngành Hồ Chí Minh học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu cách hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN đánh giá thực trạng vận dụng, luận án đề xuất giải pháp tăng cường công tác vận động người Việt Nam nước ngồi theo tư tưởng Hồ Chí Minh 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, khái quát kết đạt vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu; Phân tích làm rõ quan điểm giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN; Đánh giá thực trạng công tác vận động NVNONN giai đoạn từ 2004 2022 xác định vấn đề đặt từ thực trạng góc nhìn từ tư tưởng Hồ Chí Minh; Phân tích nhân tố tác động, đưa yêu cầu giải pháp tăng cường công tác vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN vận dụng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Nghiên cứu quan điểm Hồ Chí Minh công tác vận động người Việt Nam nước ngồi vận dụng quan điểm công tác vận động NVNONN Về thời gian: Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN theo thời gian nói, viết, thư gửi kiều bào Hồ Chí Minh gắn với hoạt động thực tiễn Người Nghiên cứu khảo sát thực tiễn công tác vận động NVNONN Đảng, Nhà nước từ năm 2004 đến năm 2022 (Mốc năm 2004 tính từ có Nghị 36- NQ/TW Bộ Chính trị khố IX Cơng tác người Việt Nam nước ngồi) Về khơng gian: Luận án tập trung nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động NVNONN thể địa bàn chủ yếu như: Pháp, Trung Quốc, Thái Lan, Lào… Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng khối đại đồn kết dân tộc cơng tác vận động quần chúng 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp liên ngành chuyên ngành Hồ Chí Minh học để thực đề tài Trong đó, tập trung chủ yếu phương pháp logic kết hợp với lịch sử, khái quát hoá, hệ thống hố; so sánh, phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn, phương pháp chuyên gia Tuy nhiên, tuỳ nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể mà luận án ưu tiên mức độ khác sử dụng phương pháp nêu Đóng góp khoa học luận án Luận án góp phần làm rõ nội dung bản, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động NVNONN Đánh giá khái quát xác định vấn đề đặt từ thực trạng công tác vận động NVNONN Đề xuất giải pháp mang tính khả thi để tăng cường cơng tác vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa khoa học Thành công luận án góp phần phát triển khoa học chuyên ngành Hồ Chí Minh học Đồng thời cung cấp luận cứ, sở khoa học cho việc đề xuất, thực thi sách liên quan đến cơng tác vận động NVNONN 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận án làm tài liệu tham khảo cho bộ, ban, ngành, tổ chức có liên quan tiếp tục đổi nội dung, phương pháp vận động, phát huy vai trò người Việt Nam nước ngồi cơng đổi đất nước Luận án làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu giảng dạy sở đào tạo ngành Hồ Chí Minh học chuyên ngành khoa học xã hội khác Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục danh mục cơng trình nghiên cứu tác giả, nội dung luận án gồm chương (10 tiết) Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Những nghiên cứu liên quan đến tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động người Việt Nam nước Cho đến có số nghiên cứu chun sâu tư tưởng Hồ Chí Minh vận động người Việt Nam nước Qua khảo cứu, nghiên cứu sinh nhận thấy đáng ý cơng trình nghiên cứu tác giả tiêu biểu sau: Thu Trang, Nguyễn Văn Khoan, Trần Trọng Đăng Đàn, Phạm Hoàng Điệp, Song Thành, Nguyễn Thị Kim Dung, Song Thành, Bùi Văn Hải…Các công trình nghiên cứu tiêu biểu phản ánh tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị kiều bào cần thiết phát huy vai trò kiều bào nghiệp cách mạng Việt Nam qua giai đoạn lịch sử Tuy chưa sâu vào nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN, qua cơng trình nghiên cứu cho thấy số quan điểm thể nội dung, cách thức vận động NVNONN Hồ Chí Minh có tính khoa học, phong phú, linh hoạt thiết thực, phù hợp với tình hình thực tế, điều kiện cụ thể 1.1.2 Những nghiên cứu liên quan đến thực trạng công tác vận động người Việt Nam nước từ 2004 – 2022 Liên quan đến phạm vi nghiên cứu đề tài, có cơng trình nghiên cứu từ góc độ mục đích cụ thể khác Tiêu biểu cơng trình nghiên cứu tác giả: Trương Thị Mai, Trần Thị Vui, Nguyễn Văn Trường, Nguyễn Phú Bình, Nguyễn Thanh Sơn, Nguyễn Thế Trung, Nguyễn Đăng Hùng, Mai Quốc Dũng, Phạm Việt Dũng…Những cơng trình đề cập đến thực trạng công tác vận động NVNONN thơng qua việc phân tích quan điểm, chủ trương, sách quán Đảng Nhà nước ta NVNONN qua thời kỳ kết thực quan điểm, chủ trương, sách Phân tích đóng góp cộng đồng NVNONN công phát triển đất nước qua thời kỳ, đặc biệt thời kỳ đổi lĩnh vực kinh tế, chuyển giao khoa học - cơng nghệ giáo dục - đào tạo, văn hóa trị; đóng góp kiều bào lĩnh vực kiều hối, đầu tư kinh doanh, từ thiện… nhằm tham gia xây dựng đất nước; xây dựng thực sách kiều bào Qua cơng trình nghiên cứu nêu lên số hạn chế cần khắc phục công tác vận động NVNONN, bất cập, vướng mắc, lực cản việc huy động, phát huy tiềm lực kiều bào đóng góp cho quê hương, đất nước 1.1.3 Những nghiên cứu liên quan đến giải pháp tăng cường công tác vận động người Việt Nam nước Liên quan đến phạm vi đề tài, có số cơng trình nghiên cứu tác giả tiêu biểu như: Nguyễn Thanh Hải, Trần Trọng Toàn, Nguyễn Thanh Sơn, Trần Đắc Hiến, Trịnh Thị Thu Hà, Lê Hải Bình, Bùi Thị Minh Hoài, Phùng Khánh Tài, Phạm Quang Hiệu… Các cơng trình khoa học trên, có mục đích nội dung nghiên cứu khác nhau, đề cập đến giải pháp để huy động, thu hút nguồn lực kiều bào, có thu hút nhân tài nước, phát huy tiềm tri thức NVNONN; phát huy vai trò số tổ chức cán làm công tác vận động NVNONN Đồng thời cơng trình khoa học đưa số việc cần làm để đổi nội dung, phương pháp công tác vận động NVNONN đáp ứng yêu cầu tình hình 1.2 KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.2.1 Khái quát tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án * Về nội dung: Thứ nhất, nhóm cơng trình khoa học nghiên cứu liên quan đến tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN đưa số quan điểm Người vận động NVNONN Tuy nhiên, công trình chưa trình bày cách hệ thống, tồn diện nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN Thứ hai, nhóm cơng trình khoa học nghiên cứu liên quan đến thực trạng công tác vận động NVNONN luận giải, đánh giá phần thực trạng công tác vận động NVNONN hạn chế, nguyên nhân hạn chế công tác Tuy nhiên việc nghiên cứu vấn đề chưa thực quan tâm tương xứng; chưa có cơng trình sâu vào đánh giá thực trạng công tác vận động NVNONN từ góc nhìn tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN Thứ ba, nhóm cơng trình nghiên cứu giải pháp vận động NVNONN đưa số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu vận động NVNONN tình hình Tuy nhiên, chưa có cơng trình sâu vào nghiên cứu hệ thống giải pháp tăng cường công tác vận động NVNONN ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động NVNONN * Về tư liệu: Các cơng trình cung cấp nguồn tư liệu phong phú, đa dạng, tạo nên tranh sinh động, nhiều mặt công tác vận động NVNONN, từ giúp cho việc nghiên cứu cơng tác vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh thuận lợi * Về phương pháp: Các cơng trình cung cấp phương pháp nghiên cứu khoa học (phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phân tích, tổng hợp, thống kê…) nghiên cứu công tác vận động NVNONN, giúp cho nghiên cứu sử dụng hợp lý triển khai đề tài luận án Những điểm nêu cho thấy, liên quan đến đề tài luận án có số cơng trình có giá trị định, cung cấp tư liệu cách tiếp cận đối tượng nghiên cứu Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu công tác vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh Kế thừa kết nghiên cứu trên, luận án tiếp tục sâu nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện, chuyên sâu vấn đề góc độ ngành Hồ Chí Minh học 1.2.2 Những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu Thứ nhất, xây dựng số khái niệm cần thiết luận án; phân tích làm rõ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN theo logic chặt chẽ, dựa vào nói, viết hoạt động thực tiễn Hồ Chí Minh Thứ hai, đánh giá khách quan, tồn diện, có trọng tâm thực trạng cơng tác vận động NVNONN với thành tựu, hạn chế nguyên nhân thực trạng, xác định vấn đề đặt từ thực trạng góc nhìn từ tư tưởng Hồ Chí Minh Thứ ba, từ nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN vấn đề đặt từ thực trạng công tác vận động NVNONN, luận án nghiên cứu đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường cơng tác vận động NVNONN tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh Tiểu kết chương Trong thời gian qua, nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết tồn dân tộc; tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN nói riêng, cơng tác vận động quần chúng nói chung nhiều nhà khoa học nghiên cứu, phân tích, đúc kết cơng trình có giá trị khoa học, giá trị lý luận thực tiễn thiết thực Trên sở khảo sát, nghiên cứu phân tích, đánh giá nội dung cơng trình khoa học, luận án tiến hành tổng quan tài liệu nghiên cứu công tác vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh khía cạnh: Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN; Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực trạng công tác vận động NVNONNN nay; Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến giải pháp vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án cho thấy nay, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện, chun sâu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN thiếu vắng nghiên cứu có hệ thống cơng tác vận động NVNONN công đổi đất nước Nghiên cứu sinh nhận thấy “khoảng trống” nghiên cứu mà cụ thể ba vấn đề lớn mà luận án cần tiếp tục sâu nghiên cứu từ góc độ tiếp cận ngành Hồ Chí Minh học để hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ luận án đề Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI 2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 2.1.1 Khái niệm “Kiều bào” Khi nói, viết người Việt Nam sinh sống nước ngồi, Hồ Chí Minh thường sử dụng khái niệm “Kiều bào” “Kiều bào” (hay cịn có cách gọi khác “đồng bào nước ngoài”) cách gọi khác khái niệm “Việt kiều”, thể thân mật tránh lặp lại Đại Từ điển tiếng Việt (xuất năm 1999), giải thích sau: “Kiều bào dân nước sống nước ngoài” 2.1.2 Khái niệm “Người Việt Nam nước ngoài” Điều 2, khoản 3, Luật Quốc tịch ban hành năm 2008 định nghĩa: “Người Việt Nam nước ngồi cơng dân Việt Nam người gốc Việt Nam thường trú tạm trú nước ngồi” Hiện nay, có nhiều quan niệm khác để NVNONN, số khái niệm lại chưa định nghĩa cách thức, đầy đủ Trước mắt, hiểu cách chung nhất, khái niệm “người Việt Nam nước ngồi” dùng để cơng dân Việt Nam người gốc Việt Nam (bao gồm người có quan hệ huyết thống Việt Nam) thường trú tạm trú ổn định, lâu dài nước ngồi 2.1.3 Khái niệm “Cơng tác vận động người Việt Nam nước ngồi” Cơng tác vận động NVNONN phận cơng tác dân vận nói chung, tổng thể hoạt động Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp giáo dục, tuyên truyền, tổ chức, hướng dẫn NVNONN theo chức trách, nhiệm vụ xác định, với nội dung phương thức định nhằm thực mục đích cơng tác vận động NVNONN điều kiện lịch sử cụ thể 2.1.4 Khái niệm “Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động người Việt Nam nước ngồi” Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động NVNONN hệ thống quan điểm tầm quan trọng, nội dung, phương pháp lực lượng tham gia vận động NVNONN, có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc công tác vận động NVNONN giai đoạn lịch sử cách mạng Việt Nam 2.1.5 Khái niệm “Công tác vận động người Việt Nam nước ngồi theo tư tưởng Hồ Chí Minh” Cơng tác vận động người Việt Nam nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh nhận thức vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN lực lượng theo chức trách, nhiệm vụ xác định vào việc giáo dục, tuyên truyền, tổ chức, hướng dẫn người Việt Nam nước ngồi nhằm thực mục đích cơng tác vận động NVNONN điều kiện lịch sử cụ thể 2.2 NỘI DUNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGỒI 2.2.1 Quan điểm Hồ Chí Minh tầm quan trọng công tác vận động người Việt Nam nước ngồi Quan điểm Hồ Chí Minh tầm quan trọng công tác vận động NVNONN thể quán Người chân lý khẳng định “Nước Việt Nam một, dân tộc Việt Nam một”, theo đó, NVNONN phận tách rời dân tộc Việt Nam Quan điểm Hồ Chí Minh tầm quan trọng công tác vận động NVNONN thể qua điểm chủ yếu sau: Một là, công tác vận động người Việt Nam nước ngồi góp phần tun truyền, phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết đấu tranh kiều bào hồ bình, thống nhất, độc lập Tổ quốc Đồng thời góp phần củng cố, tăng cường mối quan hệ hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nước Hai là, công tác vận động người Việt Nam nước ngồi góp phần huy động nguồn lực quan trọng cho nghiệp giải phóng, xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 2.2.2 Quan điểm Hồ Chí Minh nội dung công tác vận động người Việt Nam nước 2.2.2.1 Tuyên truyền, giáo dục đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta; xây dựng ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật nước sở cho người Việt Nam nước 2.2.2.2 Vận động người Việt Nam nước ngồi xây dựng tình đồn kết, hữu nghị, hợp tác với quyền nhân dân nước sở 2.2.2.3 Vận động người Việt Nam nước ngồi góp phần bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc, trước hết giữ gìn tiếng Việt, đồng thời tiếp thu có chọn lọc văn hóa nước sở 2.2.2.4 Động viên, thu hút phát huy nguồn lực cộng đồng người Việt Nam nước ngồi góp phần thực thắng lợi nghiệp giải phóng xây dựng đất nước 2.2.3 Quan điểm Hồ Chí Minh lực lượng tham gia cơng tác vận động người Việt Nam nước Thứ nhất, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác vận động người Việt Nam nước Sinh thời, Hồ Chí Minh ln khẳng định vai trị lãnh đạo cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam tất mặt, lĩnh vực đời sống xã hội, đất nước yêu cầu “Phải tăng cường lãnh đạo Đảng mặt công tác” Công tác vận động NVNONN nội dung công tác vận động quần chúng Đảng, không thực nghiêm túc yêu cầu Theo 11 thức tỉnh, giác ngộ đồng bào Ngày 01-2-1921, Nguyễn Ái Quốc kêu gọi đồng bào Việt kiều mua dài hạn báo Người khổ (Le Paria) - tờ báo lợi ích cơng lý, thật tiến Từ năm 1926 đến năm 1954, đồng bào Việt kiều Pháp tiếp tục báo, tiêu biểu như: Nhật báo sinh viên Việt Nam, Tiền phong, Lao động Việt Nam, Cơng binh tạp chí, Cơng binh học báo, Tranh đấu, Vô sản, Cờ tự lập, Trang sử mới, Việt Nam Cơng đồn, Nam Việt, Thủy thủ Tại Trung Quốc, từ đầu năm 1925 đến tháng 9-1927, Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên đạo trực tiếp Nguyễn Ái Quốc xuất tuần báo tiếng Việt - báo Thanh Niên Ở Thái Lan, năm 1927, Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên xuất tờ báo tiếng Việt lấy tên Đồng Thanh Khi Nguyễn Ái Quốc đến Thái Lan năm 1928, Người uốn nắn lại nội dung tuyên truyền báo, cho ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu Người đổi tên báo Đồng Thanh thành Thân Ngồi ra, cịn có số tờ báo, như: Tờ Tiếng Chng, xuất NaKhôn Phanom; tờ Đại chúng… 2.2.4.2 Phương pháp tổ chức Phương pháp tổ chức tiến hành công tác vận động NVNONN vào tổ chức phù hợp, cách thành lập Hội, đoàn, thành lập tổ chức chun trách cơng tác NVNONN Hồ Chí Minh quan tâm hiểu rõ vai trò quan trọng bà người Việt Nam nước với cách mạng Người trực tiếp tạo lập sở ban đầu, để thành lập tổ chức người Việt Nam Pháp, Trung Quốc, Thái Lan , tiến tới hình thành phong trào Việt kiều yêu nước phát triển mạnh mẽ nước này, tạo sở hậu thuẫn cho phong trào cách mạng nước Có thể kể đến số Hội tiêu biểu như: Hội người Việt Nam yêu nước Pháp (1918), Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên Quảng Châu, Trung Quốc (1925), Hội Liên hiệp Việt kiều Pháp (1969), Hội Liên hiệp Việt kiều Mỹ (1972)… Ngày 23-11-1959, Ban Việt kiều Trung ương thành lập đánh dấu mốc phát triển quan trọng công tác vận động kiều bào Đây lần tổ chức chuyên trách Chính phủ thành lập để vận động, hỗ trợ bảo vệ quyền lợi bà sinh sống nước ngồi, giúp Chính phủ theo dõi cơng tác NVNONN Tiếp theo đó, Ban Việt kiều Trung ương trở thành đầu mối tổ chức, phối hợp, vận động kiều bào đấu tranh cho hoà bình, thống đất nước, xây dựng phong trào Việt kiều yêu nước đầu việc vận động nhân dân nước sở bạn bè khắp năm châu hình thành mặt trận nhân dân giới ủng hộ nghiệp nghĩa nhân dân Việt Nam 2.3 GIÁ TRỊ CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGỒI 2.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động người Việt Nam nước ngồi góp phần bổ sung, phát triển quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng tiến dân tộc vai trò quần chúng nhân dân lịch sử 12 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN khơng hình thành sở, tảng chủ nghĩa Mác – Lênin mà tiếp thu cách sáng tạo, chắt lọc giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc; tinh hoa văn hóa nhân loại để hình thành luận điểm mang tính sáng tạo, qn, xun suốt cơng tác vận động NVNONN Những quan niệm tiến “thân dân”, “trọng dân”, “lấy dân làm gốc”, “khoan thư sức dân”,…là sở, tảng vững Hồ Chí Minh tiếp nối, gìn giữ phát huy 2.3.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động người Việt Nam nước ngồi góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy nhân tố người cách mạng Việt Nam Ngay từ trước Đảng đời, lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc sau đó, nhiều đảng viên vị lãnh đạo tiền bối Đảng vận động, xây dựng sở cách mạng Pháp, Trung Quốc, Thái Lan nước khác với đùm bọc, chở che bà nước ngồi Từ đó, góp phần củng cố khối đại đồn kết dân tộc, làm nên thắng lợi to lớn cho cách mạng Việt Nam Từ dẫn tư tưởng đạo thực tiễn Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN, Đảng ta xây dựng thành hiệu quy trình cơng tác vận động NVNONN thời kỳ Trong nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Đảng, Nhà nước nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị, ý nghĩa, tầm quan trọng việc phát triển người Việt Nam, có NVNONN Hệ thống quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước phát triển người Việt Nam ngày hoàn thiện, thể rõ nhiều văn kiện quan trọng kể từ Đảng thành lập tới 2.3.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động người Việt Nam nước sở lý luận định hướng cho Đảng, Nhà nước đề chủ trương, đường lối, sách đắn công tác vận động người Việt Nam nước ngồi Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN với nội dung khoa học, có tính nhân văn sâu sắc đặt sở lý luận cho việc hình thành chủ trương, sách Đảng Nhà nước kiều bào nửa kỷ qua Từ đó, q trình nhận thức Đảng, Nhà nước vị trí, vai trị mối quan hệ cộng đồng NVNONN với khối đại đoàn kết toàn dân tộc tiếp tục bổ sung, phù hợp với phát triển tình hình Tiểu kết chương Hồ Chí Minh thấm nhuần sâu sắc quan điểm nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc nhân loại, quán quan điểm nhân dân lực lượng có vai trị định thắng lợi nghiệp cách mạng Vì Người coi trọng cơng tác vận động quần chúng có cơng tác vận động NVNONN Cơng tác vận động NVNONN nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược Đảng nhằm tuyên truyền, giáo dục, vận động, tập hợp tất NVNONN góp thành khối đại đồn kết toàn dân tộc 13 xây dựng mối quan hệ mật thiết Đảng với NVNONN nghiệp giải phóng, xây dựng bảo vệ đất nước Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN hệ thống quan điểm mục đích, nội dung, lực lượng phương pháp tập hợp NVNONN, nhằm thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố mối quan hệ Đảng với cộng đồng NVNONN, góp phần vào nghiệp cách mạng, thực mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN có giá trị lý luận thực tiễn to lớn, góp phần quan trọng chiến lược đại đoàn kết dân tộc, tạo nên thắng lợi to lớn cách mạng Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động NVNONN vẹn nguyên ý nghĩa, giá trị tương lai, tiếp tục soi đường cho công tác vận động NVNONN nói riêng, cơng tác vận động quần chúng nói chung giành thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 TÌNH HÌNH CỘNG ĐỒNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGỒI HIỆN NAY Hiện nay, cộng đồng người Việt Nam nước ngồi có khoảng triệu người sinh sống, làm việc 130 quốc gia vùng lãnh thổ, đó, 80% nước phát triển, Mỹ, Canađa, Ôxtrâylia, Nhật Bản, Nga đại phận đồng bào có địa vị pháp lý sống ổn định, hội nhập sâu rộng vào xã hội sở Thành phần “kiều dân mới” bao gồm cô dâu, lao động, du học sinh cộng đồng có xu hướng tăng lên Cộng đồng nhiều nơi chuyển từ “an cư” sang “lạc nghiệp” phát triển, quyền nhân dân sở ghi nhận, đánh giá nguồn lực cho phát triển Về thuận lợi: Vai trò, vị uy tín cộng đồng NVNONN xã hội sở ngày nâng cao Niềm tin cộng đồng NVNONN phát triển đất nước, niềm tự hào dân tộc kiều bào ngày củng cố tăng cường Cộng đồng NVNONN ngày gắn bó với quê hương, trở thành nguồn lực quan trọng đóng góp cho trình xây dựng, bảo vệ, phát triển hội nhập quốc tế đất nước Bên cạnh đó, hội đoàn người Việt nước tiếp tục củng cố kiện tồn, góp phần tăng cường đồn kết cộng đồng, gìn giữ lan tỏa sắc văn hóa truyền thống dân tộc Việt Nam nước ngồi Về khó khăn: Cuộc sống kiều bào số nơi cịn khó khăn, địa vị pháp lý chưa vững Việc nhiều nước siết chặt sách di trú (Mỹ, Campuchia, Lào, 14 Ucraina ) khiến cho bà gặp khó khăn cư trú, lại, làm ăn, kinh doanh, hợp pháp hóa giấy tờ Tình hình phạm tội cộng đồng NVNONN tiếp tục có diễn biến phức tạp Các cá nhân, tổ chức cực đoan NVNONN tiếp tục lợi dụng khai thác vấn đề “nóng”, nhạy cảm nước vụ tranh chấp đất Đồng Tâm (2017), vụ án tham nhũng, tình hình Biển Đơng, tình hình nhân cho Đại hội Đảng XIII, vụ việc công vào trụ sở Ủy ban Nhân dân xã Ea Tiêu, Ea Ktur, H.Cư Kui, Đắk Lăk (6-2023) để lơi kéo, gây kích động, chống phá Việt Nam 3.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGỒI (2004 -2022) DƯỚI GĨC NHÌN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 3.2.1 Thành tựu nguyên nhân 3.2.1.1 Thành tựu Thứ nhất, công tác vận động người Việt Nam nước ngồi góp phần tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc khẳng định thực tế cộng đồng người Việt Nam nước phận tách rời dân tộc Việt Nam Thứ hai, công tác vận động NVNONN thu hút tiềm kinh tế, tri thức khoa học, công nghệ NVNONN đóng góp cho cơng xây dựng, phát triển đất nước Thứ ba, công tác vận động NVNONN đẩy mạnh với nhiều hình thức, nội dung phong phú qua góp phần quảng bá đất nước, người, văn hóa Việt Nam với giới, đồng thời, củng cố tình đồn kết với quyền nhân dân nước sở Thứ tư, có nhiều chuyển biến tích cực việc phát huy vai trị quan trọng hệ thống trị, tổ chức trị - xã hội đội ngũ cán làm công tác vận động người Việt Nam nước Thứ năm, phương pháp vận động người Việt Nam nước ngồi có bước tiến 3.2.1.2 Nguyên nhân thành tựu Niềm tin cộng đồng NVNONN phát triển đất nước, niềm tự hào dân tộc đồng bào ta xa Tổ quốc ngày củng cố, tăng cường Những biện pháp đột phá chủ động cơng tác vận động NVNONN Nhà nước nói chung, Bộ Ngoại giao nói riêng tiến hành tạo chuyển biến quan điểm phận kiều bào trước cịn tư tưởng khác biệt, góp phần tăng cường đại đoàn kết dân tộc, phát huy nguồn lực kiều bào tổng thể nguồn lực quốc gia Đảng Nhà nước quan tâm sâu sắc tới cơng tác người Việt Nam nước ngồi nói chung, cơng tác vận động NVNONN nói riêng Có thể nói, quan tâm, đạo sát Lãnh đạo Đảng Nhà nước, vào đồng bộ, phối hợp chặt chẽ, triển khai tích cực cấp ủy Đảng, ban, bộ, ngành trung ương, địa phương, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội, Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngoài, tạo chuyển biến mạnh mẽ, thúc đẩy công tác NVNONN đạt nhiều tiến kết quan trọng Công tác 15 vận động NVNONN tăng cường với nhiều hình thức, nội dung phong phú, gắn với kiện trị, xã hội lớn đất nước Công tác củng cố hội đoàn, hội người Việt Nam truyền thống đẩy mạnh Trong thời kỳ lịch sử, Đảng xác định phương thức lãnh đạo phù hợp người Việt Nam nước nhằm huy động đóng góp kiều bào cho nghiệp cách mạng dân tộc Nhìn chung, đến nay, hệ thống khung luật pháp sách tạo điều kiện thuận lợi để người Việt Nam nước ngồi gắn bó với q hương đất nước hình thành Nghị 36NQ/TW Quốc hội thể chế hoá văn pháp luật, Chính phủ bộ, ngành cụ thể hố việc xây dựng mới, rà soát, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật quan trọng vấn đề liên quan đến lợi ích thiết thân người Việt Nam nước quốc tịch, cư trú, xuất nhập cảnh, hồi hương, đầu tư, sở hữu nhà Việt Nam Lãnh đạo Đảng Nhà nước dành quan tâm đặc biệt đến đồng bào ta nước ngồi Trong chuyến cơng tác nước dịp kiều bào nước, Lãnh đạo Đảng Nhà nước thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc, đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng đồng bào ta nước Trong thuận lợi lúc khó khăn, lãnh đạo Đảng Nhà nước dành quan tâm đặc biệt tới đồng bào Ý thức trách nhiệm cấp ủy Đảng quan đại diện Việt Nam nước ngồi việc triển khai chủ trương, sách đại đoàn kết dân tộc NVNONN ngày nâng cao Các quan điểm, chủ trương, sách đại đoàn kết dân tộc NVNONN hợp “ý Đảng, lòng dân”, nhận đồng tình, ủng hộ đồng lịng thực người dân nước 3.2.2 Hạn chế nguyên nhân 3.2.2.1 Hạn chế Thứ nhất, việc thực chủ trương đại đoàn kết dân tộc, coi NVNONN phận không tách rời nguồn lực cộng đồng dân tộc Việt Nam chưa đạt kết mong muốn Chưa có thống nhận thức hành động để thực xóa bỏ mặc cảm khứ Ở nhiều cấp độ, nhiều nơi chưa hết thành kiến tâm lý e ngại coi nhẹ nguồn lực kiều bào; khơng trường hợp lợi dụng bất cập thiếu đồng luật pháp để gây khó khăn, từ làm lịng tin kiều bào Thứ hai, việc huy động nguồn lực NVNONN nhiều hạn chế, nhiều bộ, ngành, địa phương chưa xác định rõ nhu cầu thực mình; chưa có tổ chức đầu mối đủ thẩm quyền hỗ trợ, kết nối trí thức ngồi nước với trí thức doanh nghiệp nước Ở nhiều cấp độ chưa hết thành kiến, tâm lý e ngại coi thường vai trị đóng góp trí thức, doanh nhân kiều bào Thứ ba, cơng tác vận động kiều bào cịn hạn chế, bó hẹp hội đồn cá nhân tích cực, chưa chủ động nhân rộng cộng đồng Các hình thức vận động, tập hợp kiều bào chưa thực vào chiều sâu, tác động tuyên truyền, lan tỏa chưa rộng khắp chưa đạt mong muốn 16 Thứ tư, việc ban hành triển khai sách liên quan đến NVNONN cịn chậm; chế, sách thủ tục hành cịn nhiều bất cập; cấp, ngành, địa phương chưa quán, chậm giải vướng mắc nảy sinh Thứ năm, quan trực tiếp làm công tác vận động NVNONN chậm kiện toàn, lại chưa quan tâm phối hợp ngành, đoàn thể Bộ máy tổ chức, lực cán kinh phí cho cơng tác cộng đồng ngồi nước chưa đáp ứng với tình hình nhiệm vụ thời kỳ mới, khiến cho nhiều dự án, hoạt động triển khai có hiệu khơng trì lâu dài Thứ sáu, việc thơng tin tuyên truyền chưa đáp ứng yêu cầu so với đòi hỏi thực tế cộng đồng NVNONN Ngồi ra, phối hợp cơng tác nhiều quan Trung ương địa phương chưa tốt, manh mún, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp, số lượng đưa ngồi cịn ít, nội dung nghèo nàn, chưa thật phù hợp với kiều bào Thứ bảy, hoạt động hội đoàn truyền thống chưa thực đổi mới, chưa phát huy vai trò nhân tố lãnh đạo, tập hợp cộng đồng, chưa thu hút tham gia đông đảo kiều bào, đặc biệt giới trẻ; nội số hội đoàn cịn mâu thuẫn, ảnh hưởng đến đồn kết cộng đồng Việc chuẩn y danh sách Ban Chấp hành hội NVNONN địa bàn chưa tiến hành đồng bộ, thống 3.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân khách quan: Một là, cộng đồng NVNONN chủ yếu phát triển nhanh chóng từ sau 1975, đa số bà nước vào năm cuối 1970 đầu 1980, thời kỳ đất nước phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách, nhiều người chưa trở Việt Nam để tận mắt chứng kiến thay đổi đất nước Một phận người Việt Nam nước sau năm 1975 di tản, vượt biên mặc cảm định Bên cạnh đó, phần lớn kiều bào sống nước có chế độ trị khác Việt Nam, nhiều người giữ định kiến, mặc cảm khứ, có khác biệt nhận thức đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Hai là, lực thù địch lực lượng người Việt cực đoan tuyên truyền xun tạc, nói xấu chế độ, lơi kéo phận kiều bào tham gia vào hoạt động ngược lại lợi ích cộng đồng đất nước Ba là, đặc thù đối tượng NVNONN số lượng lớn, sống rải rác; đa dạng thành phần Bà nhiều nơi sống rải rác ưu tiên việc mưu sinh kiếm sống, nên việc tập hợp, quy tụ, vận động cộng đồng gặp khó khăn Những năm gần đây, thành phần cộng đồng ngày đa dạng hơn, số lượng du học sinh, lao động xuất khẩu, dâu Việt Nam lấy chồng nước ngồi tăng lên làm thay đổi cấu cộng đồng, đồng thời làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp 17 Nguyên nhân chủ quan: Nhận thức số cấp uỷ, quyền u cầu nhiệm vụ cơng tác NVNONN nói chung cơng tác vận động NVNONN nói riêng chưa tinh thần Nghị 36, cịn có thái độ phân biệt đối xử, xem nhẹ vai trò nguồn lực NVNONN, chưa coi kiều bào phận dân tộc có lúc chưa thực đặt lợi ích chung lên xử lý công việc Việc ban hành triển khai thực số chế, sách, quy định pháp luật liên quan đến thu hút nguồn lực NVNONN nhiều bất cập Bộ máy tổ chức, cán cho công tác cộng đồng ngồi nước chưa đáp ứng với tình hình nhiệm vụ đặt Ban Cán Đảng Ngoài nước, Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước ngoài, Hội Liên lạc người Việt Nam nước quyền số địa phương có đơng thân nhân kiều bào chưa quán triệt đầy đủ vận dụng chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cơng tác vận động sách kiều bào, trước hết cán chủ chốt có thẩm quyền, cấp ủy đảng số nơi chưa thực quan tâm, chí có nơi cịn coi nhẹ công tác Sự phối hợp bộ, ngành, địa phương công tác NVNONN chưa chặt chẽ, đồng Cơ chế phối hợp quan làm công tác vận động NVNONN chưa thống nhất, chặt chẽ thường xuyên, Trung ương với địa phương, nước nên chưa phát huy đầy đủ sức mạnh tổng hợp hiệu tác vận động kiều bào Nguồn kinh phí dành cho cơng tác vận động NVNONN cịn nhiều hạn chế, máy tổ chức thiếu tính động sáng tạo, lúng túng công tác điều hành, đạo Công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực Nghị sách cấp sở chưa thường xuyên 3.2 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TỪ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGỒI Một là, u cầu cơng tác vận động NVNONN phải góp phần tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc với thiếu thống nhận thức tâm lý phận làm công tác vận động NVNONN Hai là, yêu cầu tăng cường huy động nguồn lực NVNONN để phát triển đất nước với hạn chế, bất cập sách thu hút nguồn lực Ba là, yêu cầu phải đổi chế, nâng cao hiệu phối hợp hoạt động lực lượng làm công tác vận động NVNONN với hạn chế, bất cập phối hợp hoạt động lực lượng Bốn là, đổi nội dung, phương pháp công tác vận động NVNONN với hạn chế chủ thể thực Năm là, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác vận động NVNONN với thực trạng chất lượng đội ngũ làm công tác vận động NVNONN 18 Tiểu kết chương Công tác vận động NVNONN từ 2004-2022 lực lượng lãnh đạo, quản lý, tham mưu đội ngũ trực tiếp làm công tác vận động NVNONN thực cách tích cực, chủ động; thể vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động NVNONN vào điều kiện cụ thể, đem lại thành tựu lớn Nhận thức tầm quan trọng công tác vận động NVNONN, Đảng Nhà nước ta coi cộng đồng người Việt Nam nước ngồi phận khơng thể tách rời, nguồn lực cộng đồng dân tộc Việt Nam Cộng đồng NVNONN có lực lượng có vai trị vơ lớn nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước, điều thể qua đóng góp cộng đồng NVNONN với đất nước thời gian qua ngày khẳng định nguồn lực quan trọng dân tộc Công tác vận động người Việt Nam nước ngồi ln xác định nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược hệ thống công tác dân vận Đảng Nhà nước phục vụ nghiệp giải phóng dân tộc trước công xây dựng bảo vệ Tổ quốc ngày Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu lớn, công tác vận động NVNONN góc nhìn từ tư tưởng Hồ Chí Minh, luận án hạn chế, bất cập nguyên nhân khách quan chủ quan cần phải nghiêm túc khắc phục thời gian tới, nguyên nhân chủ quan Từ thực trạng công tác vận động NVNON, từ hạn chế, đặt số vấn đề cần giải nhận thức, tổ chức thực chủ thể lực lượng cụ thể Trong tình hình nay, công tác vận động NVNONN đứng trước hội thách thức Để thực tốt cơng tác vận động NVNONN theo tư tưởng Hồ Chí Minh cần tiếp tục nghiên cứu đánh giá cách khách quan, tồn diện cơng tác vận động NVNONN, từ có Nghị 36-NQ/TW, ngày 26-3-2004 Bộ Chính trị cơng tác vận động NVNONN Trên sở xác định rõ vấn đề đặt cần tập trung giải để tăng cường công tác vận động NVNONN giải pháp khoa học, phù hợp với thực tế Chương NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGỒI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 4.1 NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGỒI 4.1.1 Đường lối, sách Đảng, Nhà nước Việt Nam pháp luật nước sở Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm sâu sát đến cộng đồng NVNONN qua việc ban hành nhiều nghị quyết, thị, kết luận liên quan đến công tác vận động NVNONN Những nghị quyết, thị, kết luận mang tính kế thừa, liên