Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện yên sơn, tỉnh tuyên quang

Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI---o0o--- NGUYỄN ĐỨC ĐẠTMỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUAN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI o0o NGUYỄN ĐỨC ĐẠT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG HÀ NỘI - 2018 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17057204916441000000 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI o0o NGUYỄN ĐỨC ĐẠT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG NGƯỜI HƯỚNG DẪN PGS TS TRẦN VĂN BÌNH HÀ NỘI - 2018 CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM Đc lp – T – Hnh phc BẢN XÁC NHN CHỈNH SA LUN VĂN THẠC S H v tên tc gi lun văn: Nguyễn Đức Đt Đ ti lun văn: Mt số giải pháp nhằm đẩy mnh chương trình xây dng Nơng thơn ti huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Chuyên ngnh: Quản l Kinh t M s hc viên: CA160071 Tc gi, Ngưi hưng dn khoa hc v Hi đng chm lun văn xc nhn tc gi đ sa cha, b sung lun văn theo biên bn hp Hi đng ngy 18/10/2018 vi cc ni dung sau: - Kết cu lại Chương cc đ mục v b sung thêm cc tiêu chí đnh gi cơng tc xây dựng Nơng thơn mi - B sung đơn vị hnh chương - Mục - Sa lại danh mục TLTK Ngy … thng…… năm 2018 Giáo viên hướng dn Tác giả lun văn CH TCH HỘI ĐNG i LỜI CẢM ƠN Qua thi gian nghiên cứu, tìm hiểu y ban nhân dân huyện Yên Sơn, em đ nỗ lực, c gắng vn dụng nhng kiến thức đ hc nh trưng để hon thnh lun văn vi tên đ ti “Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh Chương trình xây dựng Nông thôn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang” Để hon thnh lun văn ny, em xin chân thnh cm ơn cc thầy, cô gio Trưng Đại hc Bch khoa H Ni đ truyn đạt nhng tri thức b ích, tạo điu kiện giúp đỡ thi gian em hc tp trưng Em xin gi li cm ơn đến tp thể lnh đạo v cn b nhân viên y ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang đ tạo điu kiện giúp đỡ, đng viên, giúp em hon thnh lun văn thi hạn quy định nh trưng Cui em xin gi li cm ơn sâu sắc ti PGS.TS Trần Văn Bình, ngưi đ tn tình hưng dn bo em sut qu trình thực lun văn Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Đức Đt ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan l cơng trình nghiên cứu bn thân v khơng chép cc cơng trình nghiên cứu ngưi khc để lm sn phẩm riêng Cc s liệu có ngun gc rõ rng, tn thủ nguyên tắc v kết qu trình by lun văn thu thp qu trình nghiên cứu l trung thực chưa công b trưc Tc gi hon ton chịu trch nhiệm v tính xc thực v nguyên bn lun văn Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Đức Đt iii MỤC LỤC MỤC LỤC iv DANH MỤC HÌNH viii DANH MỤC BẢNG ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cp thiết đ ti Tng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục tiêu nghiên cứu 4 Đi tượng v phạm vi nghiên cứu 5 Phương php nghiên cứu Kết cu đ tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý lun v xây dựng nông thôn mi .8 1.1.1 Khi qut v nông thôn 1.1.2 Khi qut v xây dựng nông thôn mi 11 1.1.3 Tiêu chí xây dựng nơng thơn mi 14 1.1.4 Ni dung xây dựng nông thôn mi 18 1.1.5 Các yếu t nh hưởng đến công tác xây dựng nông thôn mi 22 1.2 Cơ sở thực tiễn v xây dựng nông thôn mi 23 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mi mt s địa phương nưc 23 1.2.2 Bi hc kinh nghiệm đi vi huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 29 TIỂU KẾT CHƯƠNG 30 Chương 31 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI 31 HUYN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG 31 2.1 Gii thiệu chung v huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang .31 2.1.1 Điu kiện tự nhiên 31 2.1.2 Điu kiện kinh tế x hi 36 iv 2.1.3 Đnh gi chung v huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 40 2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn mi địa bn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 42 2.2.1 Thnh lp Ban đạo v b phn giúp việc Ban đạo 42 2.2.2 Ban hnh v t chức tuyên truyn cc chủ trương, sch v xây dựng nông thôn mi 47 2.2.3 Đo tạo, tp hun cho đi ngũ cn b lm công tc xây dựng nông thôn mi 56 2.2.4 Xây dựng quy hoạch nông thôn mi 59 2.2.5 Huy đng ngun lực xây dựng nông thôn mi 60 2.2.6 Kết qu xây dựng nông thôn mi huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 66 2.3 Đnh gi chung v xây dựng nông thôn mi địa bn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 71 2.3.1 Nhng kết qu đạt 71 2.3.2 Mt s hạn chế v nguyên nhân hạn chế 73 TIỂU KẾT CHƯƠNG 77 Chương 78 MT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYN YÊN SƠN, 78 TỈNH TUYÊN QUANG 78 3.1 Quan điểm, mục tiêu xây dựng nông thôn mi huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 78 3.1.1 Quan điểm xây dựng nông thôn mi huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 78 3.1.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn mi huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 79 3.2 Mt s gii php nhằm đẩy mạnh chương trình xây dựng nơng thôn mi địa bn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 80 3.2.1 Nâng cao hiệu qu hoạt đng Ban Chỉ đạo cc cp 80 v 3.2.2 Tiếp tục đẩy mạnh công tc tuyên truyn vn đng, nâng cao nhn thức ngưi dân 82 3.2.3 Nâng cao cht lượng quy hoạch cc đ n, đ n 84 3.2.4 Đa dạng hóa cc ngun lực cho xây dựng nông thôn mi 85 3.2.5 Tp trung thực cc tiêu chí có s x đạt thp 87 3.2.6 Mt s gii php khác 90 TIỂU KẾT CHƯƠNG 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIU THAM KHẢO 95 vi DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT DẠNG VIẾT TẮT DẠNG ĐẦY Đ BC Báo cáo BXD B Xây dựng CT Chính trị Ctr Chương trình CSHT Cơ sở hạ tầng ĐVT Đơn vị tính MT Môi trưng NTM Nông thôn mi NNPTNT Nông nghiệp v Pht triển nông thôn 10 PL Php lut 11 QĐ 12 TNMT Ti nguyên môi trưng 13 TTLT Thơng tư liên tịch 14 TTg Thủ tưng phủ 15 UBND y ban nhân dân Quyết định vii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Ban đạo xây dựng nông thôn mi từ trung ương đến sở 18 Hình 2.1: Bn đ hành huyện n Sơn, tỉnh Tuyên Quang 31 Hình 2.2: T chức b máy xây dựng nông thôn mi huyện Yên Sơn 43 Hình 2.3: Tng hợp cc văn bn triển khai thực chương trình 52 xây dựng nông thôn mi huyện Yên Sơn giai đoạn 2011 - 2017 .52 Hình 2.4: S tay xây dựng nông thôn mi 54 Hình 2.5: Cơng tác thông tin tuyên truyn lưu đng 55 v xây dựng nông thôn mi huyện Yên Sơn 55 Hình 2.6: Kết qu huy đng ngun lực thực chương trình xây dựng .62 nơng thơn mi huyện Yên Sơn giai đoạn 2011-2017 62 Hình 2.7: Cơ cu huy đng ngun lực thực chương trình xây dựng .63 nông thôn mi huyện Yên Sơn giai đoạn 2011-2017 63 viii