Báo Cáo Thực Tập Tốt Nghiệp - Chuyên Đề - Nghiệp Vụ Hành Chính Tại Văn Phòng Bộ Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn

A LỜI NÓI ĐẦU Cùng với phát triển kinh tế giới xu toàn cấu hóa, đất nước ta ngày trưởng thành chuyển mình, xuất phát từ kinh tế nơng nghiệp lạc hậu trở thành nước phát triển ổn định Song song với phát triển kinh tế, nến giáo dục ngày trọng, đất nước triển khai nhiệm vụ xã hội hóa giáo dục cách có hiệu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thành lập quản lý đạo Bộ Nội vụ, với 40 năm phát triển trường đào tạo cung cấp hàng ngàn cán có trình độ chun môn vững vàng lý luận thực tiễn nhằm đáp ứng kịp thời nhu cấu xã hội thời kỳ Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa phát triển đất nước Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng trình đào tạo cán thực hành có lý luận, rút ngắn khoảng cách lý luận thực tiễn Quá trình thực tập thời gian để làm quen vào thực tế giúp sinh viên sâu, sát vào việc tiếp cận với công việc cụ thể Bên cạnh việc thực tập cịn khâu để đánh giá chất lương học tập sinh viên hoàn thiện kiến thức cho sinh viên trước trường Thực phương châm “ Học đôi với hành” giúp sinh viên có dịp áp dụng lý thuyết vào cơng việc,từ hồn thiện kỹ làm việc thân Chính chương trình đào tạo nhà trường dành tháng để tạo điều kiện cho sinh viên va chạm với thực tế sách vở, thực tập tuần trường gần tháng quan trường Được giúp đỡ Khoa Quản trị văn phòng – Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đồng ý tiếp nhận Ban lãnh đạo Văn phòng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, thực tập tại quan từ ngày 10/3/2014 đến ngày 02/5/2014 Trong thời gian thực tập cơ, chú, anh, chị Văn phịng Bộ tận tình hướng dẫn, dạy Thời gian tơi có điều kiện thâm nhập vào thực tế, hiểu biết thêm công tác Văn thư – Lưu trữ Quản trị văn phịng quan Qua cịn giúp rèn luyện kỹ chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm quý báu cách giao tiếp, ứng xử nơi công sở, phong cách làm việc cán văn phòng Dưới báo cáo thực tập tốt nghiệp cơng trình đánh dấu trưởng thành sau gần năm học tập rèn luyện trường Qua báo cáo xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy, cô khoa Quản trị văn phòng – Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cán Văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, đặc biệt Nguyễn Hồng Tiến- Trưởng phịng Lưu trữ giúp tơi hồn thành tốt đợt thực tập viết báo cáo tôt nghiệp Với kiến thức thầy cô giáo truyền đạt trường với khả áp dụng, nắm bắt thân thực tế cách nhìn nhận đánh giá vấn đề chưa thể bao quát, sâu sắc Hơn thời gian có hạn kinh nghiệm thực tế cịn ít, thân cố gắng song bên cạnh khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì tơi mong nhận góp ý cán quan, thấy, cô giáo bạn để báo cáo hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn./ Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2014 SINH VIÊN Nguyễn Thị Thu Hà B NỘI DUNG PHẦN I KHẢO SÁT CƠNG TÁC VĂN PHỊNG CỦA BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN I Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Giới thiệu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy lợi phát triển nông thôn phạm vi nước; quản lý nhà nước dịch vụ công thực đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật Các thời kỳ lịch sử Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: A.THỜI KỲ TỪ NĂM 1987 ĐẾN NĂM 1995: Bộ Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm trước thành lập sở sáp nhập Bộ: Nông nghiệp, Lương thực Công nghiệp thực phẩm Năm 1987, thực chủ trương phát triển nông nghiệp Việt Nam gắn với chế biến, tiêu thụ theo quy trình khép kín từ sản xuất-chế biến-tiêu thụ, Hội đồng Nhà nước có Nghị số 782 NQ HĐNN 7, ngày 16/2/1987 việc thành lập Bộ Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm sở sáp nhập Bộ: Nông nghiệp, Lương thực, Công nghiệp thực phẩm Ngày 5/3/1987 Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định số 46-HĐBT quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy Bộ Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm Ngày tháng năm 1990, Hội đồng Nhà nước định kiện toàn bước quan Hội đồng Bộ trưởng, giao chức quản lý Nhà nước ngành cao su cho Bộ Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm Phê chuẩn giải thể Tổng cục cao su B.THỜI KỲ TỪ NĂM 1995 ĐẾN NAY: Kế thừa phát huy thành tựu 10 năm đổi tổ chức quan hành nhà nước, Chính phủ có định hướng chuyển từ Bộ quản lý đơn ngành sang mơ hình Bộ quản lý nhà nước nhiều ngành, nhiều lĩnh vực có chức gần giống nhau, giảm bớt chồng chéo, chia cắt Bộ để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước lĩnh vực Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Thuỷ lợi phát triển nông thôn Từ ngày 3/10-28/10/1995, kỳ họp thứ Quốc hội khố thơng qua Nghị định việc thành lập Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn sở hợp Bộ: Lâm nghiệp, Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm Thuỷ lợi Nhiệm vụ trị Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn đặt không nhiệm vụ ngành trước sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ lợi cách riêng rẽ mà đòi hỏi cao việc phát triển ngành nông nghiệp nông thôn cách bền vững, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên đất - nước rừng Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Và Phát triển nông thôn Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 11 năm 2013 Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ nông nghiệp Phát triển nơng thơn a Vị trí Chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực: Nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi phát triển nông thôn phạm vi nước; quản lý nhà nước dịch vụ công ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ b Nhiệm vụ Quyền hạn - Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị Quốc hội; dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm Bộ phê duyệt nghị quyết, chế, sách, dự án, đề án, văn quy phạm pháp luật khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ theo phân cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ - Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, năm năm, hàng năm dự án, cơng trình quan trọng quốc gia thuộc ngành, lĩnh vực Bộ quản lý - Trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Thủ tướng Chính phủ - Phê duyệt chiến lược, quy hoạch, chương trình phát triển ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ theo phân cấp ủy quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ - Ban hành thơng tư, định, thị, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; tổ chức xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ theo quy định pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra việc thực văn - Công bố, đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra, đánh giá, tổng hợp báo cáo chịu trách nhiệm thực chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ - Kiểm tra văn quy phạm pháp luật Bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành có liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ; phát quy định quan ban hành có dấu hiệu trái với văn quy phạm pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực Bộ quản lý xử lý theo quy định pháp luật - Về Quản lý đầu tư, xây dựng; Nông nghiệp; Lâm nghiệp; Diêm nghiệp; Thủy sản; Thủy lợi; Phát triển nông thôn - Về doanh nghiệp, hợp tác xã loại hình kinh tế tập thể, tư nhân khác - Về khoa học công nghệ - Chỉ đạo thực nhiệm vụ quản lý nhà nước khuyến nông theo quy định pháp luật khuyến nông - Chỉ đạo thực nhiệm vụ quản lý nhà nước chất lượng, an tồn thực phẩm nơng sản, lâm sản, thủy sản muối quy định Luật an toàn thực phẩm, Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật tiêu chuẩn - Về bảo vệ mơi trường, biến đổi khí hậu đa dạng sinh học - Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ - Kiểm định kỹ thuật an tồn máy, thiết bị, vật tư, chất địi hỏi nghiêm ngặt an toàn lao động hoạt động thuộc ngành, lĩnh vực quản lý Bộ theo quy định pháp luật - Thực hợp tác quốc tế hội nhập kinh tế quốc tế ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ theo quy định pháp luật - Quyết định đạo thực chương trình cải cách hành Bộ theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Quản lý tổ chức, hoạt động dịch vụ công - Thực nhiệm vụ quản lý hội, tổ chức phi phủ hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, vị trí việc làm, số lượng viên chức; thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức thuộc diện Bộ quản lý - Thực nhiệm vụ quản lý thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật - Thanh tra, kiểm tra; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực xử lý hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ quản lý công nghệ thông tin, thống kê thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ quy định Luật công nghệ thông tin - Quản lý tài chính, tài sản nguồn lực khác giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật - Thường trực quốc gia cơng tác phịng, chống lụt, bão; kế hoạch bảo vệ phát triển rừng; xây dựng nông thôn - Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao theo quy định pháp luật c Cơ cấu tổ chức máy ( Sơ đồ tổ chức máy Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn – Phụ lục I) II Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phòng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định Quyết định số 618/ QĐ-BNNTCCB ngày 01 tháng năm 2014 Bộ trưởng Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phịng Bộ nơng nghiệp Phát triển nơng thơn 1.Vị trí chức - Văn phịng Bộ tổ chức thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn có chức tham mưu tổng hợp chương trình, kế hoạch công tác phục vụ hoạt động Bộ; giúp Bộ trưởng tổng hợp, theo dõi, đôn đốc quan, đơn vị thuộc Bộ thực chương trình, kế hoạch cơng tác Bộ - Văn phịng Bộ có dấu riêng để giao dịch, mở tài khoản theo quy định pháp luật Nhiệm vụ, quyền hạn - Xây dựng, theo dõi đơn đốc việc thực chương trình, kết hoạch cơng tác Bộ, Lãnh đạo Bộ nhiệm vụ Lãnh đạo Bộ giao cho quan, đơn vị thuộc Bộ; tham mưu, tổng hợp báo cáo công tác đạo điều hành Bộ; đầu mối theo dõi việc thực nghị liên tịch, quy chế phối hợp Bộ quan, địa phương - Chủ trì phối hợp chuẩn bị, tổ chức họp, làm việc, tiếp khách, chuyến công tác Lãnh đạo Bộ; thông báo ý kiến kết luận, giao nhiệm vụ Lãnh đạo Bộ - Chủ trì phối hợp xây dựng Quy chế công vụ Bộ; hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc thực sau ban hành - Xây dựng quy định văn hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực cong tác văn thư, lưu trữ quan, đơn vị thuộc Bộ; thực nhiệm vụ hành chính, văn thư, lưu trữ, thơng tin quan Bộ theo quy định - Xây dựng quy định văn hướng dẫn hoạt động truyền thông; chủ trì phối hợp thực hoạt động thông tin truyền thông nông nghiệp phát triển nông thôn theo quy định pháp luật - Đầu mối tổ chức thực công tác triển lẵm Bộ tham gia thực hoạt động tổ chức hội chợ theo phân công Bộ trưởng - Quản lý, tổ chức thực ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác đạo điều hành Lãnh đạo Bộ; đầu mối quản lý, vận hành hệ thống phịng họp truyền hình, quản lý thiết bị thông tin – truyền thông quan - Quản lý sở vật chất, kỹ thuật, tài sản; bảo đảm phương tiện điều kiện phục vụ làm việc chung vơ quan Bộ - Thực công tác lễ tân, khách tiết, tang lễ theo quy chế Bộ - Tổ chức thực cơng tác bảo vệ trật tự, an tồn, phịng chống cháy nổ, quân sự, tự vệ, ý tế, vệ sinh môi trường đảm bảo cảnh quan quan Bộ - Phối hợp hoàn chỉnh hồ sơ giải chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cán bộ, công chức viên chức, người lao động hưởng lương Bộ - Tổ chức thực nhiệm vụ Cơ quan đại diện Văn phòng Bộ thành phố Hồ Chí Minh - Về tổ chức máy biên chế cơng chức, vị trí việc làm, số lượng người làm việc, chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật - Thực cơng tác phịng, chống tham những, thực hành tiết kiệm thực thi công vụ theo quy định pháp luật; Thực nội dung cải cách hành theo chương trình, kế hoạch Bộ phân công Bộ trưởng - Về quản lý tài chính, tài sản - Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Bộ trưởng Cơ cấu tổ chức a Lãnh đạo Văn phòng Bộ: - Lãnh đạo Văn phịng Bộ có Chánh Văn phịng Phó Chánh Văn phịng Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định;