Bộ GIáO DụC V ĐO TạO TRờng đại học s phạm TP Hồ chí minh Lê Bình Nguyên xây dựng kế hoạch phát triển quy mô Giáo dục trung học phổ thông tỉnh sóc trăng đến năm 2010 Chuyên ngnh: Quản lý Giáo dục Mà số: 60 14 05 Luận văn thạc sĩ giáo dục học Ngời hớng dẫn khoa häc: PGS.TS TrÇn TuÊn Lé Thμnh Hå ChÝ Minh - 2007 Lời cảm ơn Luận văn ny l kết trình học tập Trờng Đại học s− ph¹m Thμnh Hå ChÝ Minh cïng víi kinh nghiệm thân trình công tác Sở Giáo dục-Đo tạo tỉnh Sóc Trăng Tác giả xin chân thnh cảm ơn Phòng Khoa học công nghệ-Sau đại học, Khoa Tâm lý-Giáo dục Trờng Đại học s phạm Thnh phố Hồ Chí Minh, xin cảm ơn Quí Thầy-Cô đà trực tiếp giảng dạy v giúp đỡ tác giả suốt trình học tập trờng Tác giả xin by tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám đốc, Phòng, Ban; anh, em Phòng Kế hoạch-Ti Sở Giáo dục - Đo tạo tỉnh Sóc Trăng đà tận tình giúp đỡ v tạo điều kiện cho tác giả hon thnh luận văn ny Đặc biệt, tác giả xin by tỏ lòng biết ơn chân thnh v sâu sắc đến Thầy PGS.TS Trần Tuấn Lộ đà tận tình hớng dẫn tác giả nghiên cứu đề ti v hon chỉnh luận văn Để hon thnh luận văn, tác giả đà cố gắng, nhng trình độ nghiên cứu khoa học có giới hạn v khả lý luận khoa học hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đợc ý kiến đóng góp Hội đồng khoa học, quí Thầy-Cô v bạn đồng nghiệp TP Hồ Chí Minh, tháng 01 năm 2007 Tác giả luận văn MụC LụC trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục đồ, biểu đồ, sơ đồ mở ®Çu 1 Lý chän ®Ò tμi Mục đích nghiên cứu Kh¸ch thĨ v đối tợng nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Các nhiệm vụ nghiên cøu Giới hạn đề ti Cơ sở phơng pháp luận v phơng pháp nghiên cứu CÊu tróc luËn văn Chơng1: Cơ sở lý luận việc xây dựng kế hoạch phát triển quy mô Giáo Dục Trung Học Phổ Thông tỉnh Sóc Trăng từ năm học 2007-2008 đến năm học 2010-2011 1.1 Tóm lợc lịch sử nghiên cứu vấn đề có liên quan tới đề ti 1.2 Một số khái niệm đợc dùng luận văn 1.3 Các việc xây dựng kế hoạch phát triển quy mô giáo dục trung học phổ thông địa bn tỉnh 1.4 Vai trò dự báo nghiên cứu xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục Chơng 2: Vi nét tỉnh Sóc Trăng v thực trạng phát triển quy mô giáo dục Trung Học Phổ Thông tỉnh ny giai đoạn 2001-2005, v đến (năm học 2006-2007) 2.1 Vi nét tỉnh Sóc Trăng 2.2 Thực trạng phát triển quy mô giáo dục trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2001-2005 v (năm học 2006-2007) 2.3 Thực trạng đờng v phơng tiện giao thông phục vụ cho học v dạy học sinh v giáo viên trung học phổ thông ton tỉnh 2.4 Đánh giá chung việc phát triển quy mô giáo dục trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng giai đoạn từ năm học 2006-2007 trở trớc Chơng 3: Kế hoạch phát triển quy mô giáo dục trung häc phæ 14 19 31 31 40 56 57 thông tỉnh Sóc Trăng từ năm học 2007-2008 đến năm học 2010-2011 số mặt quan trọng v điều kiện bảo đảm tính khả thi kế hoạch 60 3.1 Kế hoạch phát triển số lợng học sinh trung học phổ thông kỳ kế hoạch (từ năm 2007 đến năm 2010) 60 3.2 Kế hoạch phát triển quy mô đội ngũ giáo viên v đội ngũ cán quản lý giáo dục trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 69 3.3 Kế hoạch phát triển quy mô sở vật chất, thiết bị kỹ thuật v ti cho giáo dục trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 3.4 Kế hoạch ti cho giáo dục trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 3.5 KÕ ho¹ch phát triển số lợng v mạng lới trờng, lớp trung học phổ thông địa bn tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 3.6 Những giải pháp thực nhằm bảo đảm tính khả thi kế hoạch phát triển quy mô giáo dục trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 3.7 Trắc nghiệm, vấn tính khả thi kế hoạch phát triển quy mô giáo dục trung học phổ thông tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 KÕT LUËN Vμ KIÕN NGHÞ Tμi liƯu tham kh¶o Phơ lơc 75 79 84 89 98 100 105 108 DANH MơC C¸C Ký HIƯU, C¸C Từ VIếT TắT luận văn Các ký hiệu - Tác động chiều - Tác động qua lại : : Các từ viết tắt - CBQL - CBQLGD - C§ - C§SP - CSVC - §BSCL - §H - §HSP - GD - GD-§T - GD&§T - GDP - GV - H§ND - HS - KT - KT-XH - LL, LB, BH - NS - NSNN - QL - QLGD - THCN - THCS - THPT - TW - UBND - XH - XHHGD : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Cán quản lí Cán quản lí giáo dục Cao đẳng Cao đẳng s phạm Cơ sở vật chất Đồng sông Cửu Long Đại học Đại học s phạm Giáo dục Giáo dục-Đo tạo Giáo dục v Đo tạo Tổng sản phẩm quốc nội Giáo viên Hội đồng nhân dân Học sinh Kinh tế Kinh tế-Xà hội Lên lớp, lu ban, bỏ học Ngân sách Ngân sách Nh nớc Quản lí Quản lí giáo dục Trung học chuyên nghiệp Trung học sở Trung học phổ thông Trung ơng ủy ban nhân dân Xà hội Xà hội hóa giáo dục Danh mục Các bảng Trang Bảng 2.1.2.3 : Thu, chi ngân sách tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 20012005 36 Bảng 2.2.3 : Thực trạng văn hoá v vấn đề XH giai đoạn 20012005 40 Bảng 2.2.1.1: Thống kê học sinh THPT giai đoạn 2001-2006 41 Bảng 2.2.1.2: Phân tích tỷ lệ HS líp chun cÊp vμ HS THPT ®i häc so với độ tuổi 15-17 giai đoạn 2001-2006 41 Bảng 2.2.2.1 : Thống kê trờng/ lớp/ HS/ phòng học THPT năm học 2006-2007 42 Bảng 2.2.2.2(1): Thống kê phòng học THPT giai đoạn 2001-2006 43 Bảng 2.2.2.2(2): Thống kê thiết bị-kỹ thuật phục vụ việc dạy-học GD THPT giai đoạn 2001-2005 44 B¶ng 2.2.3.1(1): NSNN chi cho sù nghiƯp GD tØnh Sóc Trăng giai đoạn 2001-2005 45 Bảng 2.2.3.1(2): Chi bình quân đầu học sinh THPT 46 Bảng 2.2.3.1(3): Vốn xây v vốn sửa chữa phòng học THPT giai đoạn 2001-2005 46 Bảng 2.2.3.1(4): Vốn trang bị, mua sắm thiết bị, sách, cho GD THPT giai đoạn 2001-2005 46 B¶ng 2.2.4.1 : Thống kê tình hình GVTHPT giai đoạn 2001-2005 49 Bảng 2.2.4.2: Thống kê phòng học THPT giai đoạn 2006-2007 49 Bảng 2.1.5.2: Thống kê tình hình đội ngũ CBQLGD THPT từ Sở đến trờng tơng ứng với cấp QL từ năm học 20012002 đến năm học 2006-2007 52 B¶ng 2.2.6.1(1): Thống kê trờng/ lớp THPT giai đoạn 2001-2006 54 Bảng 2.2.6.1(2): Thống kê mạng lới trờng/lớp THPT năm học 2006-2007 (theo đơn vị huyện/thị) 55 Bảng 3.1.1.1: Dự báo dân số nhóm tuổi theo cÊp häc 60 B¶ng 3.1.1.2 : Một số tiêu phát triển GD-ĐT nớc đến năm 2010 61 Bảng 3.1.2: Thống kê dự báo phát triển số lợng học sinh THPT đến năm 2010 62 B¶ng 3.1.3.2(a1): Thống kê HS THPT v tỷ lệ HS ®i häc so víi d©n sè ®é ti tõ năm 2001 đến năm 2006 theo phơng pháp hm xu thÕ 63 B¶ng 3.1.3.2(a2): Dự báo quy mô học sinh THPT đến 2010 theo phơng pháp hm xu 64 Bảng 3.1.3.2(b2): Dự báo số lợng học sinh THPT đến 2010 theo phơng pháp sơ đồ luång 66 B¶ng 3.1.3.2(c): Dự báo HSTHPT đến năm 2010 theo Nghị TØnh ñy 67 Bảng 3.1.3.2(d): Thống kê kết theo phơng án hỏi ý kiến chuyên gia theo phơng án chọn dự báo HSTHPT đến năm 2010 67 Bảng 3.2.1: Thống kê GV THPT tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 69 Bảng 3.2.1.1: Kế hoạch dạy học trờng THPT phân ban (số tiết/ tuần) 70 Bảng 3.2.1.2: Nhu cầu GV THPT theo môn học đến năm 2010 71 Bảng 3.2.2.1 : Thống kê đội ngũ CBQL Sở GD-ĐT đến năm 2010 72 Bảng 3.2.2.2 : Thống kê đội ngũ CBQL trờng THPT đến năm 2010 73 Bảng 3.2.2.4: Thống kê kết sau trắc nghiệm, vấn dự báo nhu cầu đội ngũ CBQL, GV đến năm 2010 75 Bảng 3.3.1.1: Thống kê quy mô sở vật chất THPT dự kiến giai đoạn 2007-2010 76 B¶ng 3.3.1.2 : Kế hoạch phát triển sách v thiết bị kỹ thuật THPT giai đoạn 2007-2010 77 Bảng 3.3.3: Thống kê kết sau trắc nghiệm, vấn dự báo nhu cầu CSVC v thiết bị kỹ thuật THPT đến năm 2010 79 Bảng 3.4.1: Dự báo nhu cầu chi thờng xuyên NSNN cho GD THPT đến năm 2010 79 B¶ng 3.4.2: Dự báo nhu cầu chi sở vật chất cho GD THPT đến năm 2010 80 Bảng 3.4.3: Dự báo nhu cầu chi thiết bị kỹ thuật cho GD THPT đến năm 2010 81 Bảng 3.4.5: Thống kê kết sau trắc nghiệm, vấn dự báo nhu cầu nhu cầu kinh phí đến năm 2010 83 Bảng 3.5.3.1: Kế hoạch phát triển mạng lới trờng THPT tỉnh Sóc Trăng 86 Bảng 3.5.3.3: Thống kê kết sau trắc nghiệm, vấn dự báo kế hoạch phát triển mạng lới trờng THPT đến năm 2010 88 Bảng 3.7: Thống kê kết sau trắc nghiệm, vấn giải pháp thực nhằm bảo đảm tính khả thi kế hoạch phát triển quy mô GD THPT tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 99 Danh mục Các đồ, Sơ đồ, biểu đồ Trang Bản đồ liên hệ vùng khu vực Nam .Phơ lơc B¶n đồ định hớng giao thông đờng Sóc Trăng đến năm 2010 Phô lôc Bản đồ định hớng giao thông đờng thủy Sóc Trăng đến năm 2010 .Phô lục Bản đồ hnh tỉnh Sóc Trăng .Phụ lục Bản đồ mạng lới trờng THPT năm học 2006-2007 55 Bản đồ mạng lới trờng THPT tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 87 Sơ đồ 3.1.3.2 (b1): Phơng pháp sơ đồ luồng để dự báo sè l−ỵng HS THPT 65 Biểu đồ 2.1.2.1: GDP bình quân đầu ngời tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2001-2005 33 BiÓu đồ 2.2.2.1(a): Cơ cấu KT tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2001-2005 34 Biểu đồ 2.2.2.1(b): Biểu đồ chuyển dịch cấu kinh tế qua năm 35 Biểu đồ 2.2.1.1: Xu phát triển quy mô học sinh THPT giai đoạn 2001-2006 41 Biểu đồ 2.2.3.1(1): Đờng biểu diễn chi cho nghiệp GD tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2001-2005 45 BiĨu ®å 2.2.6.1(1): Xu phát triển trờng/ lớp THPT giai đoạn 2001-2006 54 Biểu đồ 3.1.3.2(a2): Quy mô học sinh THPT đến 2010 theo phơng pháp hm xu 64 BiĨu ®å 3.1.3.2(b2): Xu phát triển số lợng học sinh THPT đến 2010 theo phơng pháp sơ đồ luồng 66 Biểu đồ 3.2.1: Nhu cầu GV THPT tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 69 Biểu đồ 3.4.1: Xu thÕ chi th−êng xuyªn NSNN cho GD THPT đến năm 2010 80 BiĨu ®å 3.4.2: Xu thÕ chi sở vật chất cho GD THPT đến năm 2010 81 Mở đầu Lý DO CHọN §Ị TμI 1.1 Ph¸t triĨn GD nãi chung vμ ph¸t triển quy mô GD nói riêng cách có kế hoạch phù hợp với điều kiện v yêu cầu phát triển KTXH giai đoạn, v l nhiệm vụ thờng xuyên cấp QLGD; 1.2 Bản thân tác giả luận văn ny, l cán phụ trách việc nghiên cứu v tham mu cho Ban giám đốc Sở GD-ĐT kế hoạch phát triển giáo dục tỉnh nh Tôi muốn việc nghiên cứu đề ti (luận văn) để viÕt vμ b¶o vƯ tèt nghiƯp ph¶i lμ sù kÕt hợp tập luyện, ứng dụng lý luận khoa học QLGD v phơng pháp nghiên cứu khoa học đề ti QLGD với phục vụ thiết thực v kịp thời cho việc xây dựng kế hoạch phát triển GD tỉnh Sóc Trăng m thân có trách nhiệm 1.3 Việc xây dựng kế hoạch phát triển quy mô GD THPT tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010, góp phần điều chỉnh, bổ sung cho kế hoạch phát triển GD tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2006-2010; 1.4 Việc xây dựng kế hoạch ny, không phục vụ cho phát triển ngnh GD m góp phần vo việc thực mục tiêu văn hóa, khoa học v GD kế hoạch phát triển KT-XH nói chung tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2007-2010 với nhu cầu hội nhập Việt Nam đà gia nhập Tổ chức thơng mại giới (WTO) MụC ĐíCH NGHIÊN CứU 2.1 Thấy đợc, đánh giá đợc thực trạng v nguyên nhân phát triển quy mô GD THPT tỉnh Sóc Trăng giai đoạn từ 2001 đến (năm học 20062007); Phụ lục 9: Kế hoạch phát triển trung học phổ thông (Theo phơng pháp sơ đồ luồng) Năm học Khối lớp 2006 Tỉ lệ tuyển mới, lu ban, bá häc 2007 2008 2009 2007 10 11 12 2008 2009 2010 2010 2011 2006 2007 2007 2008 14,291 15,580 15,360 15,450 15,160 73,157 75,568 75,798 75,496 74,620 12,310 340 13,446 304 13,286 289 13,442 250 86.20% 2.70% 86.3% 86.5% 2.1% 87.0% 1.7% HS T.míi HS L.ban 12,116 2.4% Llíp 85.00% 85.80% 86.6% 87.5% 89.1% HS Líp 10 12,576 HS L.líp Tmíi HS L.ban 1.00% 1.80% 0.5% 0.3% 1.7% 1.5% 0.2% 1.3% Llíp 89.00% 89.70% 90.3% 91.0% 92.3% Tmíi Lban TN %HS ClËp 1.00% 0.60% 82.30% 100.0% 0.6% 0.4% 0.50% 80.05% 100.0% 0.6% 0.7% 84.7% 87.2% 96.6% 94.9% 0.3% 0.7% 92.5% 93.2% 15000 10000 5000 2006 2007 2008 2009 2010 Líp 10 12576 12650 13750 13575 13692 Líp 11 10591 10980 11150 12199 12273 Líp 12 8183 9550 9980 10216 11345 2010 2011 Dsè 15-17 t 86.00% 3.00% 2.00% 2009 2010 HS líp Tmíi Lban Tmíi Lban 2008 2009 HS Líp 11 HS L.líp Tmíi HS L.ban HS Líp 12 10,591 T.sè hS HS c«ng lËp TØ lƯ ®i häc HS TnghiƯp HS/líp HS/líp CL GV/líp GV/líp CL Chi/HSClập Lớp/phòng Tsố lớp Lớp Clập Tsố Gviên GV ClËp TS p häc NS clËp(triÖu) 12,650 13,750 13,575 13,692 10,790 10,960 12,031 12,095 106 55 33 25 190 190 167 178 10,980 9,500 11,150 9,920 12,199 10,146 12,273 11,260 82 57 40 25 8,183 50 9,550 57 9,980 70 10,216 85 11,345 31,350 33,180 34,880 35,990 37,310 31,350 42.9% 6550 41.4 41.4 2.16 2.16 1.71 1.39 33,180 43.9% 7860 40.2 40.2 2.20 2.20 2.50 1.36 33,680 46.0% 8453 34,140 47.7% 8909 34,773 50.0% 10494 35 35 2.40 2.40 4.00 1.20 758 758 1634 1634 545 825 825 1815 1815 608 892 861 2007 1938 686 947 898 2178 2066 729 1066 994 2558 2384 888 53479.10 82950.0 101040.8 119490.6 139092.0 39.1 38.0 39.1 38.0 2.25 2.30 2.25 2.30 3.00 3.50 1.30 1.30 Phơ lơc 10: dù kiÕn ph¸t triển THPT giai đoạn 2007-2010 v đến 2015 STT Địa điểm phát triển Thuộc huyện, thị Xà Vĩnh Tân Xà Viên Bình ấp cảng Trần Đề Xà Tân Thạnh Vĩnh Châu Mỹ Xuyên Long Phú Long Phó 10 X· T©n Long X· Long T©n X· Ch©u H−ng TTrÊn Phó Léc Thị xà Sóc Trăng Xà Trờng Khánh Ngà Năm Ngà Năm Thạnh Trị Thạnh Trị TX Sóc Trăng Long Phú 11 12 13 14 15 Xà An Hiệp Xà Đại Tâm TTrấn Kế Sách TTrấn Mỹ Xuyên TTrấn Long Phú Mỹ Tú Mỹ Xuyên Kế Sách Mỹ Xuyên Long Phú Giải cho khu vực (các xÃ) Vĩnh Tân, Lai Hòa, phần Vĩnh Phớc Viên An, Viên Bình, phần Liêu Tú Trung Bình, Đại Ân Tân Thạnh, Châu Khánh, phần Tân Hng, Phờng TXST Thạnh T©n, T©n Long Long T©n, H−ng Phó Ch©u H−ng, VÜnh Lợi TT Phú Lộc, giải tải Trần V Bảy Giải tải Trờng Khánh, phần Hậu Thạnh dự kiến đến năm 2015 An Hiệp v phát triển Thị xà sau ny Đại Tâm v phát triển Thị xà sau ny Giải tải Giải tải Giải tải Năm phát triển 2007 2008 2007-2009 2006-2008 Ghi Nhô lên Nhô lên Nhô lên Nhô lên 2008-2010 2008-2010 2007-2009 2008-2010 2009 2009-2011 Nhô lên Nhô lên Nhô lên Xây thêm Xây thêm, ngoi công lập Nhô lên 2010 2011 2011 hc 2012 2012 hc 2013 2013 hc 2014 2014 hc 2015 Xây thêm Nhô lên Xây thêm, ngoi công lập Xây thêm, ngoi công lập Xây thêm, ngoi công lập Phụ lục 11: STT I TRèNH ĐỘ VÀ PHƯƠNG THỨC ĐT Sau đại học Nghiên cứu sinh Cao học Chuyên khoa C1, C2 bác sĩ II Trung học Hệ qui Hệ khơng qui Hệ cử tuyển IV Đào tạo nghề Dài hạn Ngắn hạn Trong cấp chứng V 12 10 21 12 28 20 10 38 30 12 14 56 460 307 1048 700 223 1523 60 400 82 225 200 848 700 223 200 1323 700 540 1860 700 400 2160 700 700 2160 700 140 400 60 1800 700 400 60 2100 700 700 60 2100 600 715 2114 600 419 2295 500 529 2566 500 720 2346 500 500 2246 600 715 2114 600 419 2295 500 529 2566 500 720 2346 500 500 2246 200 400 632 83 1534 580 200 400 419 1315 980 200 300 229 300 1286 1280 200 300 320 400 1166 1180 200 300 200 300 1166 1080 40 65 59 25 10 22 10 25 20 1394 1474 2948 1379 1604 2694 1395 1273 2644 1395 1275 2474 1215 1345 2374 620 740 34 671 803 1367 1581 640 705 34 663 941 1313 1381 600 780 15 618 655 1263 1381 770 610 15 560 715 1243 1231 620 570 25 570 775 1243 1131 500 560 300 500 500 300 500 500 300 500 500 300 500 500 300 200 300 100 260 300 100 200 100 100 200 300 100 200 300 100 200 100 100 200 300 100 200 300 100 200 100 100 200 300 100 200 300 100 200 100 100 200 300 100 200 300 100 200 100 100 Đào tạo khác Đại học: chức VI Đơn v ị: người Biểu Dự kiến KH 2010 Dự kiến KH 2006 Dự kiến KH 2007 Dự kiến KH 2008 Dự kiến KH 2009 Tuyển Tốt Qui mô Tuyển Tốt Qui mô Tuyển Tốt Qui mô Tuyển Tốt Qui mô Tuyển Tốt Qui mô Ghi nghiệp đầu năm nghiệp đầu năm nghiệp đầu năm nghiệp đầu năm nghiệp đầu năm Đại học- Cao đẳng Hệ qui a.- Đại học b.- Cao đẳng Hệ khơng qui Chun tu a.- Đại học b.- Cao đẳng Tại chức a.- Đại học b.- Cao đẳng Hệ cử tuyển (lớp riêng) a.- Đại học b.- Cao đẳng III KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN QUI MÔ ĐÀO TẠO D b i hc Ph thông chuyên Phổ thông D tộc nội trú Bồi dưỡng CBQL (Định suất) 40 670 1210 30 775 1520 30 800 1690 30 800 1760 30 800 1880 Phơ lơc 15 Gi¸o dục dân tộc Sóc Trăng l tỉnh có số ngời Khmer đông số địa phơng có ngời Khmer sinh sống, với khoảng 35 vạn ngời, chiếm 32,1% tổng số ngời Khmer nớc, nên ngnh GD tỉnh Sóc Trăng quan tâm đến GD dân tộc Hng năm với mặt GD khác, GD dân tộc tỉnh Sóc Trăng không ngừng phát triển, đặc biệt l mạng lới trờng-lớp vùng dân tộc; HS l ngời dân tộc Cụ thể năm học 2006-2007: - BËc tiÓu häc: cã 141/ 280 tr−êng ë vùng đồng bo dân tộc; - THCS có 65/ 102 trờng (trong có trờng dân tộc nội trú huyện, xây dựng thêm trờng); - THPT có 21/ 27 trờng (trong có trờng dân tộc nội trú tỉnh) Thống kê học sinh dân tộc giai đoạn 2001-2005 học sinh Nh trẻ Mẫu giáo Tiểu häc THCS NH 2001- 2002 NH 2002- 2003 NH 2003- 2004 NH 2004- 2005 NH 2005- 2006 33 / 553 36 / 699 34 / 775 91 / 760 60 / 943 3.804 / 19.711 4.414 / 20.432 4.975 / 23.603 4.901 / 26.331 6.206 / 29.829 53.023/165296 53.049/158063 51.617/147860 47.376/134251 41.582/121694 16.639/ 74.215 19.170/ 76.693 19.371/ 79.295 21.950/ 80.464 21.166/ 77.742 Nguồn: Sở giáo dục - Đo tạo tỉnh Sóc Trăng Biểu đồ 1: Học sinh dân tộc giai ®o¹n 2001-2005 60000 50000 40000 30000 20000 10000 NH 2001- 2002 Nh trẻ NH 2002- 2003 Mẫu giáo NH 2003- 2004 TiÓu häc NH 2004- 2005 THCS NH 2005- 2006 THPT Kết thực năm học 2006-2007 Các trờng DTNT: 37 lớp, 1185 HS (Đà tính GD phổ thông) Trong đó: - Trờng THPT DTNT Hnh C−¬ng: 10 líp, 341 HS - tr−êng DTNT cđa c¸c hun: 27 líp, 844 HS, thĨ nh− sau: Tr−êng THCS DTNT Mü Tó: líp, 185 HS ; Tr−êng THCS DTNT Mü Xuyªn: líp, 243 HS ; Tr−êng THCS DTNT Long Phó: líp, 177 HS ; Tr−êng THCS DTNT VÜnh Ch©u: líp, 239 HS 2.1 VỊ tû lƯ häc sinh dân tộc lớp chung Trong năm qua, số lợng HS dân tộc tiếp tục tăng Năm học 2006-2007, toμn tØnh cã 74.738 HS d©n téc Khmer, chiÕm tû lƯ 29,02% Trong sè häc sinh d©n téc Khmer: Nhμ trẻ 97 cháu chiếm 9,39%; Mẫu giáo 6.514 HS chiếm 20,65%; TiÓu häc 41.535 HS chiÕm 34,46%; THCS 20.365 HS chiÕm 27,52%, THPT 5.867 HS chiÕm 18,71% Cho ®Õn nay, tû lƯ nhËp häc cđa HS em ®ång bμo dân tộc đợc cải thiện đáng kể Tuy nhiên, số HS Khmer ë bËc tiÓu häc vμ trung häc bá học v lu ban nhiều Nguyên nhân chủ yếu l đời sống khó khăn, nhận thức vỊ tÇm quan träng cđa viƯc häc cđa bËc PHHS hạn chế 2.2 Về thực chế độ sách giáo viên v học sinh vùng đồng bo dân tộc Các cấp quyền nh ngnh GD-ĐT tỉnh Sóc Trăng quan tâm đến GD dân tộc v tạo điều kiện thuận lợi để em HS đợc xét tuyển vo trờng phổ thông DTNT huyện v tỉnh Về công tác tạo nguồn cán dân tộc v phát triển đội ngũ GV đợc quan tâm, năm học 2006-2007 tỉnh cư tun 37 HS em ng−êi d©n téc tham gia học tập ngnh Kinh tế, Luật, Văn hoá, S phạm trờng Đại học Xét duyệt cho 45 HS học dự bị thnh phố Hồ Chí Minh v 65 HS lớp tạo nguồn địa phơng trờng Cao đẳng S phạm Sóc Trăng Thực tốt chế độ sách GV v HS dân tộc Khmer nh: GV đợc hởng đầy ®đ phơ cÊp 50 % ë c¸c x· cã kinh tế chậm phát triển theo tinh thần Thông t Liên tịch 111 Bộ GD&ĐT, Bộ Lao động- Thơng binh - X· héi, Ban Tỉ chøc c¸n bé ChÝnh phđ, v đợc hởng chế độ phụ cấp dạy tiếng dân tộc địa phơng Đối với HS nghèo đợc miễn học phí theo tinh thần Chỉ thị 68 Ban Bí th Trung ơng Đảng, riêng HS Khmer nghèo đợc cấp dụng cụ học tập v đợc mợn sách giáo khoa Đối với học sinh trờng DTNT đợc hởng mức học bổng 280.000 đồng/ngời/tháng (Quyết định số: 82/2006/Q§-TTg, ngμy 14/4/2006 cđa Thđ t−íng ChÝnh phđ) Ngoμi chÝnh sách hỗ trợ nh nớc, năm học vừa qua Dự án CIDA (Canada) đà hỗ trợ 3.154 sách cho HS Khmer nghèo huyện: Thạnh Trị, Mỹ Xuyên, Vĩnh Châu v Mỹ Tú, v số nh ti trợ hỗ trợ cho HS dân tộc Khmer nghèo vợt khó học tốt đợc hởng 72 suất häc bæng, bao gåm: Häc bæng Võ A DÝnh 26 suất, suất trị giá 500.000 đồng, học bổng Cơ sở đông dợc Song Long TP.HCM 20 suất, suất trị giá 300.000 đồng, học bổng Điểu Xiển 26 suất, suất trị giá 600.000 đồng v.v 2.3 Cán công chức tỉnh l ngời dân tộc Khmer Tổng số cán công chức tỉnh 22.031 (cấp tỉnh, huyện 18.226, cấp xã 3.805), cán công chức người Khmer 2.642 chiếm tỷ lệ 11,99% Trong đó, có 933 nữ chiếm 35,31% cán bộ, công chức người dân tộc Khmer, 251 cán người Khmer giữ chức vụ lãnh đạo chủ chốt từ cấp tỉnh đến cấp sở Ngành có tỷ lệ người dân tộc Khmer cao ngành giáo dục-đào tạo với tổng số cán công chức, viên chức 2488/2642, chiếm tỷ lệ 94,17% tổng số cán người Khmer toàn tỉnh Hiện nay, số ngành cấp tỉnh như: Nông nghiệp, Thủy sản, Tư pháp, Dân số gia đình… số huyện thành lập phịng Dân tộc - Tơn giáo theo Nghị định 172/2004/NĐ-CP ngày 29/09/2004 Chính Phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã thuộc tỉnh cịn thiếu cán người dân tộc Khmer Chất lượng trị, trình độ học vấn chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán người dân tộc Khmer bước nâng lên, hầu hết xếp phân công với chun mơn đào tạo, phát huy tốt vai trị hạt nhân lãnh đạo trị địa phương Trong tổng số 2.642 cán người dân tộc Khmer, có: + Trung học, cao đẳng: 1466, chiếm 13,22% so tổng số cán có trình độ trung học, cao đẳng tỉnh (chiếm 0,40% dân số dân tộc Khmer) + Đại học sau đại học: 169, chiếm 5,37% so tổng số cán có trình độ đại học sau đại học tỉnh (chiếm 0,05% dân số dân tộc Khmer) Hiện chủ trương tỉnh, nghiên cứu có giải pháp đào tạo cán người Khmer để tăng cường nâng cao chất lượng cán dân tộc Khmer quan nhà nước 2.4 Thực trạng đội ngũ CBQL, GV dân tộc giai đoạn 2001-2006 Bên cạnh i ng cỏn b cụng chc nói chung, đội ngũ CBQL, GV l ngời dân tộc Khmer ngy cng phát triển số lợng v đợc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Bảng 2.4: Thống kê GV, CBQL ngời dân tộc giai ®o¹n 2001- 2006 GV, CBQL CBQL GV MN GV TH GV THCS GV THPT Năm học 2003- 2004 2004- 2005 123 / 834 124 / 928 2001- 2002 115 / 813 2002- 2003 114 / 829 2005- 2006 125 / 980 2006- 2007 130 / 998 (14,15%) (13,75%) (14,75%) (13,36%) (12,76%) (13,03%) 115 / 642 115 / 660 114 / 711 131 / 734 133 / 838 148 / 1034 (17,91%) (17,42%) (16,03%) (17,85%) (15,87%) (14,31%) 1466 / 6567 1599 / 6677 1539 / 6326 1628 / 6400 1630 / 6384 1632 / 6381 (22,32%) (23,95%) (24,33%) (25,44%) (25,53%) (25,58%) 284 / 2295 344 / 2530 412 / 3035 398 / 3414 438 / 3540 476 / 3706 (12,37%) (13,59%) (13,57%) (11,65%) (12,37%) (12,84%) 35 / 591 (5,92%) 47 / 812 (5,79%) 71 / 1115 (6,37%) 87 / 1304 (6,67%) 95 / 1506 (6,31%) 102 / 1567 (6,51%) Nguån: Së giáo dục - Đo tạo tỉnh Sóc Trăng Biểu đồ 2.4: Xu phát triển đội ngũ GV, CBQL ngời dân tộc giai đoạn 2001-2006 2000 1500 1000 500 NH 2001- 2002 CBQL NH 2002- 2003 GV MN NH 2003- 2004 NH 2004- 2005 NH 2005- 2006 GV TH GV THCS NH 2006-2007 GV THPT Phô lôc 16: THỐNG KÊ KẾT QUẢ CỬ TUYỂN ĐH, CĐ, THCN VÀ DỰ BỊ ĐẠI HỌC TÊN TRƯỜNG ĐH, CĐ, THCN ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM ĐH Kinh tế TP.HCM ĐH Luật TP.HCM ĐH Y dược Cần Thơ ĐH Cần Thơ CĐSP Thể dục TW ĐH Kiến trúc TP.HCM ĐH GTVT TP.HCM CĐ Văn hóa TP.HCM ĐH Tây Nguyên ĐH Thủy Lợi ĐH Nông Lâm TP.HCM ĐH Y dược TP.HCM CĐ Kiểm sát ĐH Văn Hóa ĐH Thủy sản Tổng cộng cử tuyển ĐH, CĐ Trung hoïc Xây dựng Miền tây Trung học Sư phạm Sóc Trăng Trung học Dạy nghề NN & PTNT Nam Trung hoïc Kỹ thuật nghiệp vụ Thủy sản Trung học Y tế Sóc Trăng Trung học Văn hóa-Nghệ thuật Sóc Trăng Trung học GTVT khu vực Tổng cộng cử tuyển THCN Lớp tạo nguồn CĐSP ST Tổng cộng cử tuyển ĐH, CĐ, THCN, tạo nguồn Số học sinh học dự bị Tổng cộng cử tuyển, dự bị đại học NĂM 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2 3 1 10 2 2 Tổng cộng 21 10 40 7 3 24 21 25 42 20 10 1 18 24 24 30 1 134 10 72 20 10 10 0 10 87 36 122 30 50 40 65 185 18 35 24 37 138 40 80 32 64 35 125 441 179 53 61 178 112 99 125 620 Phô lôc 17 Giải pháp thực kế hoạch phát triển Giáo Dục dân tộc tỉnh Sóc Trăng đến năm 2010 Những giải pháp chung: - Lm tốt công tác tuyên truyền, nghiên cứu học tập, quán triệt sâu rộng sách dân tộc Đảng v Nh nớc cho ngnh, cấp v đến tận ngời dân - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền GD v có kế hoạch phối hợp với ban, ngnh, đon thể vận động em đồng bo dân tộc Khmer lớp học ®óng ®é ti theo tõng cÊp häc, cịng nh− chèng tợng bỏ học chừng, đặc biệt l bậc trung học - Tiếp tục tăng cờng tổ mạng lới nghiệp vụ GD Khmer từ Sở GD-ĐT đến tận trờng Chỉ đạo tốt hệ thống trờng dân tộc nội trú cấp tỉnh v huyện - Phát triển mạng lới trờng THPT vùng đồng bo dân tộc nhiều khó khăn nói chung, trờng dân tộc nội trú nói riêng, tạo điều kiện cho em đồng bo dân tộc đến trờng học tập, đặc biệt HS nghèo - Thực tốt công tác tuyển sinh v đảm bảo tiêu tuyển sinh vo trờng dân tộc nội trú tỉnh, huyện - Đẩy mạnh vận động XHHGD, đặc biệt vận động ton dân tham gia x©y dùng sù nghiƯp GD ë vïng d©n tộc, tăng cờng CSVC, trang thiết bị dạy v học trờng Từng bớc phát triển vững cho sù nghiƯp GD nãi chung vμ GD vïng ®ång bo dân tộc Khmer nói riêng giải pháp đo tạo cán dân tộc 2.1 Đối với ngnh giáo dục Hng năm, ngnh GD có kế hoạch đo tạo v bồi dỡng chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, GV l ngời dân tộc, v tuyển sinh đo tạo GV dạy song ngữ Việt- Khmer bậc học 2.2 Đối với đo tạo cán KH-KT l ngời dân tộc cho địa phơng Trong việc xác định nhu cầu nguồn nhân lực trình độ trung cấp, CĐ v ĐH địa phơng, ngnh nghề để xây dựng tiêu kế hoạch tuyển v hợp tác đo tạo loại hình theo nhóm, ngnh đo tạo trờng thuộc địa phơng quản lý v hợp tác địa phơng r soát lại nhu cầu cán dân tộc, khả tạo nguồn HS dân tộc để đo tạo đội ngũ cán dân tộc vùng sâu, vùng xa cha có HS đợc vo học hệ cử tuyển Nhu cầu tiêu tuyển hệ cử tuyển cho trờng địa phơng v gửi trờng đo tạo Trung ơng ( theo số lợng v ngnh nghề đáp ứng yêu cầu phát triển địa phơng) Thực tốt công tác tuyển sinh lớp riêng, CĐ, dự bị ĐH đảm bảo sách, công khai, công xà hội Bảng 2.2: Kế hoạch cử tuyển ĐH, CĐ, THCN HS l ngời dân tộc để đo tạo đội ngũ cán dân tộc giai đoạn 2006- 2010 Đơn vị tính: ngời Trung cấp chuyên nghiệp Dự bị đại học Đại học, cao đẳng (chung) Cao đẳng s phạm Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 37 65 34 30 40 65 15 30 22 10 15 30 25 10 Nguồn: Sở giáo dục - Đo tạo tỉnh Sóc Trăng Phụ lục 18 lộ trình chuyển đổi mạng lới trờng THPT công lập ngoi công lập theo hớng xhhgd Lộ trình chuyển đổi trờng THPT giai đoạn 2006-2010 - Trớc mắt chuyển trờng THPT ë thÞ x·, thÞ trÊn cã nguån thu sù nghiệp sang thực chế tự chủ, tự chịu tr¸ch nhiƯm vỊ thùc hiƯn nhiƯm vơ, tỉ chøc bé máy, biên chế v ti chính, v bớc chuyển trờng đà thực đợc chế tự chủ ny sang trờng t thục dân lập sau năm 2010 + Năm học 2008-2009: chuyển trờng THPT Hong Diệu, THPT Trần Văn Bảy + Năm học 2009-2010: chuyển trờng THPT Lê Lợi, THPT Mỹ Xuyên, THPT Kế Sách, THPT Phan Văn Hùng, THPT Đại NgÃi, THPT Lơng Định Của, THPT Mai Thanh Thế, THPT Huỳnh Hữu Nghĩa, THPT Đon Văn Tố, THPT Nguyễn Khuyến + Năm học 2010-2011: chuyển trờng THPT Lịch Hội Thợng, THPT Ngọc Tố, THPT An Lạc Thôn, THPT Mỹ Hơng, THPT Phú Tâm + Năm học 2011-2012: chuyển trờng THPT Thiều Văn Chỏi, THPT Lê Văn Tám, THPT Thuận Ho - Giai đoạn cuối 2010-2011 khuyến khích v tạo điều kiện cho trờng Dân lập Dục Anh mở thêm cấp THPT v cá nhân mở trờng t thục có chất lợng cao thị xà v khuyến khích v tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân xây dựng thêm trờng THPT ngoi công lập v bớc chuyển trờng đà thực đợc chế tự chủ ti sang trờng t thục dân lập - Đối với trờng chuyên biệt, trờng THPT xà khác, ngân sách hỗ trợ phần lớn kinh phí chi thờng xuyên Các trờng thnh lập vùng sâu, vùng khó khăn ngân sách đảm bảo kinh phí chi phí hoạt động Lộ trình chuyển đổi trờng THPT giai đoạn 2006-2010 2007-2008 2008-2009 Hong Diệu (TXST) 2009-2010 2010-2011 2011-2012 (1) Lê Lợi (TXST) (1) DL Dơc Anh (TXST) (2) TrÇn Văn Bảy (TT) (1) Nguyễn Khuyến (VC) (1) Mü Xuyªn (MX) (1) Ngäc Tè (MX) (1) Kế Sách (KS) (1) Phan Văn Hùng (KS) (1) 10 An Lạc Thôn (KS) (1) 11 Thiều Văn Chỏi (KS) (1) 12 Huúnh H÷u NghÜa (MT) (1) 13 Mü Hơng (MT) (1) 14 Phú Tâm (MT) (1) 15 Thuận Ho (MT) (1) 16 Lơng Định Của (LP) (1) 17 Đại NgÃi (LP) (1) 18 Lịch Hội Thợng (LP) (1) 19 Đon Văn Tố (CLD) (1) 20 Mai Thanh Thế (NN) (1) 21 Lê Văn Tám (NN) Ghi chú: (1) - Ký hiệu: (1) Tr−êng thùc hiƯn c¬ chÕ tù chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế v ti chính; (2) Trờng ngoi công lập - Teõn vieỏt taột: (TXST) Thị xà Sóc Trăng; (TT) Huyện Thạnh Trị; (VC) Huyện Vĩnh Châu; (MX) Huyện Mỹ Xuyên; (KS) Huyện Kế Sách; (MT) Hun Mü Tó; (LP) Hun Long Phó; (CLD) Hun Cï Lao Dung; (NN) Huyện Ngà Năm Tăng cờng nguồn lực ngoi ngân sách 2.1 Đề nghị HĐND thông qua chế độ học phí trờng công lập tỉnh theo hớng tăng mức thu học phí, có biên độ rộng để phân biệt rõ vùng kinh tế phát triển, vùng nhiều khó khăn, đồng thời thực chế độ miễn, giảm học phí thông qua ngời học 2.2 Tiếp tục tranh thủ ti trợ tổ chức nhân đạo, dự án đầu t địa bn để bổ sung kinh phí cho nghiệp giáo dục THPT 2.3 Động viên khen thởng v phát động nhân dân tham gia xây dựng sở vật chất cho nh trờng, xây dựng trờng đạt chuẩn quốc gia 2.4 Tạo điều kiện cho cá nhân, đơn vị ngoi tỉnh tham gia phát triển hình thức học tập địa phơng Tổ chức thực kế hoạch Đối với Sở Giáo dục - Đo tạo 1.1 Thnh lập phận thờng trực gồm lÃnh đạo Sở v số lÃnh đạo, chuyên viên phòng Kế hoạch - Ti chính, Giáo dục Trung học, để giúp Sở tổ chức đạo, triển khai Nghị 05 v kế hoạch ny 1.2 Tổ chức nghiên cứu quán triệt Nghị 05 v văn qui phạm pháp luật khác có liên quan để tuyên truyền, hớng dẫn cá nhân, tổ chức tham gia vo việc thực chủ trơng xà hội hoá giáo dục 1.3 Phối hợp với ngnh, tham mu với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh để đề xuất chủ trơng, cụ thể hoá sách cho tổ chức, cá nhân thnh lập trờng, sở giáo dục ngoi công lập v việc chuyển đổi từ công lập sang chế tự chủ ti ngoi công lập 1.4 Phối hợp công đon ngnh tuyên truyền, giáo dục v giải thắc mắc, khiếu nại chuyển trờng công lập sang chế độ tự chủ ti sang trờng ngoi công lập 1.5 Tổ chức đo tạo, bồi dỡng đội ngũ giáo viên ngoi công lập, đội ngũ kế toán, thủ quĩ phục vụ cho chuyển đổi chế trờng ngoi công lập Đối với UBND huyện thị 2.1 Tổ chức tuyên truyền, quán triệt Nghị 05 Chính phủ v văn hớng dẫn thực đến tổ chức trị-xà hội, uỷ ban nhân dân xà trực thuộc để tạo điều kiện, vận động nhân dân tham gia thực chủ trơng xà hội hoá giáo dục 2.2 Xây dựng kế hoạch thực chủ trơng xà hội hoá địa phơng phù hợp với chủ trơng Chính phủ v UBND tỉnh 2.3 Tổ chức kiểm tra, đạo việc thực chuyển đổi v thnh lập loại hình sở giáo dục ngoi công lập Thực sách đất đai, khuyến khích v tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức thnh lập trờng, lớp ngoi công lập 2.4 Tổ chức việc quản lý giáo dục địa bn huyện, thị theo phân cấp giáo dục Thủ tớng Chính phủ, Liên Giáo dục v Bộ Nội vụ v định UBND tỉnh liên quan đến phân cấp quản lý giáo dục 2.5 Tổ chức thực chủ trơng phát triển mạnh mạng lới trung tâm giáo dục thờng xuyên cấp huyện v trung tâm học tập cộng đồng cấp xà Tạo điều kiện cho cán bộ, nhân dân lao động đợc học tập thờng xuyên, học tập suốt đời Đối với Phòng Giáo dục 3.1 Tham mu giúp cho UBND cÊp hun tỉ chøc triĨn khai vμ thùc hiƯn chủ trơng xà hội hoá giáo dục địa bn huyện 3.2 Tổ chức tuyên truyền, vận động v hớng dẫn sở giáo dục thực việc chuyển đổi trờng công lập sang chế tự chủ ti sang loại hình trờng ngoi công lập 3.3 Xây dựng phơng án huy động vốn ngoi ngân sách để đầu t phát triển sở vật chất v trang thiết bị trờng Xây dựng trờng đạt chuẩn quốc gia v nâng cao chất lợng giáo dục Đối với sở giáo dục - đo t¹o 4.1 Tỉ chøc triĨn khai thùc hiƯn KÕ ho¹ch ngnh, chủ động xây dựng phơng án tự chủ ti đơn vị chuyển thnh trờng ngoi công lập 4.2 Tổ chức giảng dạy nh trờng đạt chất lợng v tăng cờng hiệu giáo dục Từng bớc đầu t sở vật chất, thiết bị dạy học đại theo yêu cầu ngnh v cđa phơ huynh häc sinh