Quản lý chi tiêu nội bộ tại sở giáo dục và đào tạo thành phố hồ chí minh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THUẾ - HẢI QUAN CHUN NGÀNH TÀI CHÍNH CƠNG  BÁO CÁO THỰC HÀNH NGHỀ NGHIỆP ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ CHI TIÊU NỘI BỘ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Giảng viên hướng dẫn: PHAN ĐẶNG BẢO ANH Họ tên sinh viên: VÕ THỤY NGỌC TRINH Lớp: 18DPF MSSV: 1821001372 TP.Hồ Chí Minh, tháng 04 năm 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THUẾ - HẢI QUAN CHUN NGÀNH TÀI CHÍNH CƠNG  BÁO CÁO THỰC HÀNH NGHỀ NGHIỆP ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ CHI TIÊU NỘI BỘ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Giảng viên hướng dẫn: PHAN ĐẶNG BẢO ANH Họ tên sinh viên: VÕ THỤY NGỌC TRINH Lớp: 18DPF MSSV: 1821001372 LỜI CẢM ƠN  Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn đến tồn thể q thầy/cơ Trường Đại học Tài - Marketing, khoa Thuế - Hải quan giảng dạy kiến thức bổ ích cho tơi tận tình bảo hướng dẫn cho tơi suốt q trình học tập hồn thành đề tài báo cáo thực hành nghề nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc toàn thể cán bộ, nhân viên Phịng Kế tốn, Sở Giáo dục Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Cuối cùng, vô trân trọng biết ơn Th.s Phan Đặng Bảo Anh, giảng viên hướng dẫn, dành nhiều thời gian tâm huyết để hướng dẫn hoàn thành báo cáo Báo cáo kết trình làm việc nghiên cứu miệt mài tôi, nhiên hạn chế mặt thời gian, khả kinh nghiệm thân, báo cáo cịn tồn nhiều thiếu sót hạn chế Tơi mong nhận góp ý từ q thầy/cơ để báo cáo trở nên hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Tp Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm …… (SV Ký ghi rõ họ tên) TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THUẾ - HẢI QUAN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP HỌ VÀ TÊN: VÕ THỤY NGỌC TRINH CHUYÊN NGÀNH: Tài cơng MSSV: 1821001372 Lớp: 18DPF ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ CHI TIÊU NỘI BỘ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐƠN VỊ THỰC TẬP: Sở Giáo dục Đào tạo TP Hồ Chí Minh NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP: Tp Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm …… SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TP.HCM (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THUẾ - HẢI QUAN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ BÁO CÁO THỰC HÀNH NGHỀ NGHIỆP HỌ VÀ TÊN: VÕ THỤY NGỌC TRINH MSSV: 1821001372 CHUN NGÀNH: Tài cơng Lớp: 18DPF ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ CHI TIÊU NỘI BỘ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: TH.S PHAN ĐẶNG BẢO ANH NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN: ĐÁNH GIÁ BÁO CÁO THỰC HÀNH NGHỀ NGHIỆP: Tp Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm …… GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN (Ký ghi rõ họ tên) TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA THUẾ - HẢI QUAN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc NHẬT KÝ THỰC TẬP TẠI ĐƠN VỊ HỌ VÀ TÊN: VÕ THỤY NGỌC TRINH CHUYÊN NGÀNH: MSSV: 1821001372 Tài cơng Lớp: 18DPF ĐƠN VỊ THỰC TẬP: Sở Giáo dục Đào tạo TP Hồ Chí Minh ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ CHI TIÊU NỘI BỘ TẠI GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Đánh giá/Xác nhận STT Ngày tháng Nội dung thực tập 5/4/2021 Đơn vị xác nhận thực tập 8/4/2021 Lên đơn vị trao đổi đề tài báo cáo 15/4/2021 Đơn vị góp ý chỉnh sửa nội dung báo cáo 20/4/2021 Nhận số liệu hoàn thành báo cáo đến Nộp báo cáo cho đơn vị nhận xét đơn vị 27/04/2021 Tp Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm …… Người viết nhật ký (Ký ghi rõ họ tên) MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 10 CHƯƠNG 13 1.1 Giới thiệu chung Sở Giáo dục Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh: 13 1.1.1 Vị trí chức năng: 13 1.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn: 13 1.1.1 1.1.3 Cơ cấu tổ chức biên chế: 18 1.2 Giới thiệu phịng Kế tốn: 19 1.2.1 Chức nhiệm vụ: 19 1.2.2 Cơ cấu tổ chức: 20 1.2.3 Chế độ kế tốn, sách kế toán áp dụng tạo Sở Giáo dục Đào tạo TP.HCM: 21 CHƯƠNG 23 2.1 Những vấn đề chung quản lý chi Ngân sách Nhà nước: 23 2.1.1 Khái niệm quản lý chi Ngân sách Nhà nước: 23 2.1.2 Vai trò quản lý chi Ngân sách Nhà nước: 23 2.1.3 Nguyên tắc quản lý chi Ngân sách Nhà nước: 23 2.2 Những vấn đề chung quy chế chi tiêu nội bộ: 23 2.2.1 Khái niệm quy chế chi tiêu nội bộ: 23 2.2.2 Đặc điểm quy chế chi tiêu nội bộ: 24 2.2.3 Vai trò quy chế chi tiêu nội bộ: 24 2.3 Những quy định chung chi tiêu nội bộ: 24 2.3.1 Căn pháp lý: 24 2.3.2 Mục đích: 26 2.3.3 Nguyên tắc: 26 2.3.4 Phạm vi đối tượng áp dụng: 27 2.4 Các khoản chi tiêu nội bộ: 28 2.4.1 Quản lý nguồn kinh phí: 28 2.4.2 Thanh toán cá nhân: 31 2.4.3 Chi quản lý hành chính: 40 2.4.4 Chi nghiệp vụ chuyên môn: 49 2.4.5 Chi mua sắm sửa chữa: 54 2.4.6 Sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm năm: 55 2.5 Tình hình chi tiêu nội năm 2019 58 CHƯƠNG 64 3.1 So sánh thực tế lý thuyết: 64 3.2 Đánh giá hoạt động quản lý chi tiêu nội đơn vị: 64 3.2.1 Ưu điểm: 64 3.2.2 Nhược điểm: 65 3.3 Bài học kinh nghiệm: 65 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa SGD&ĐT Sở Giáo dục Đào tạo TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh NSNN Ngân sách nhà nước BHXH Bảo hiểm xã hội UVTW Uỷ viên trung ương HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.5 Quyết tốn kinh phí năm 2019 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Tài cơng gắn liền với hoạt động nhà nước Nó vừa nguồn lực để nhà nước thực tốt chức , vừa công cụ để thực dịch vụ công, chi phối , điều chỉnh mặt hoạt động khác đất nước Trong tiến trình đổi mới, thực cải cách hành quốc gia, Đảng nhà nước ta coi đổi quản lý tài cơng nội dung quan trọng hàng đầu Nhận thức cách đầy đủ, có hệ thống tài cơng địi hỏi thiết công tác nghiên cứu, học tập hoạt động thực tiễn cho cán nghành, cấp, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh cải cách hành nước ta 10 Báo cáo viên nước Mức chi thỏa thuận ghi - Hợp đồng, giấy hợp đồng, trình lãnh đạo biên nhận phê duyệt mức thỏa thuận trước - Chủ trương phê ký hợp đồng duyệt cấp có thẩm quyền cho phép Biên soạn chương trình, giáo Thực theo Thơng tư 76/2018/TT-BTC ngày 17 trình mới, chỉnh sửa, bổ tháng năm 2018 Quy định nội dung chi, mức chi sung giáo trình xây dựng chương trình, gióa trình mơn học ngành học đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp - Thanh tốn tiền báo cóa viên từ 2.000.000 đồng phải thực khấu trừ thuế 10% trước chi trả cho giảng viên, báo cáo viên 2.4.5 Chi mua sắm sửa chữa: 2.4.5.1 Chi mua sắm tài sản cố định: - Chi mua sắm tài sản cố định phục vụ hoạt động chuyên môn - Mua sắm tài sản cố định phục vụ công tác quản lý - Hồ sơ toán thực theo quy định 2.4.5.2 Quản lý tài sản: - Tất tài sản theo dõi sổ theo dõi tài sản cố định chi tiết theo phịng ban, sổ kế tốn theo quy định hành - Thực mua sắm tài sản vào dự toán phê duyệt - Văn phòng Sở chịu trách nhiệm mua sắm, tiếp nhận, quản lý tài sản 54 - Thực theo Quy chế quản lý sử dụng tài chính, tài sản cong Sở Giáo dục Đào tạo 2.4.5.3 Tiêu chuẩn điều kiện trang thiết bị làm việc: Đảm bảo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trang bị máy vi tính, máy in, bàn làm việc, tủ đựng hồ sơ, công cụ dụng cụ 2.4.5.4 Tiêu chuẩn phòng làm việc: - Căn vào diện tích mặt cơng sở để phân bổ phịng làm việc, Chánh Văn phịng Sở có trách nhiệm phân bổ bố trí nơi làm việc phù hợp với tính chất điều kiện làm việc Phân bổ mặt làm việc vào số nhân phịng, ban, diện tích khn viên làm việc, tạo công cán bộ, công chức, viên chức, người lao động điều kiện làm việc - Lãnh đạo phịng ban, ban chịu trách nhiệm bố trí xếp nơi làm việc, đảm bảo an toàn, khoa học thẩm mỹ - Phòng làm việc riêng xếp theo chức vụ bổ nhiệm 2.4.6 Sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm năm: 2.4.6.1 Sử dụng kinh phí tiết kiệm: Căn dự tốn phân bổ kinh phí khốn chi hành chính, phận kế toán thực chi hoạt động quan theo quan theo quy định, cuối năm kinh phí tiết kiệm sử dụng sau: + Chi thu nhập cho CB-CC-VC-NLĐ : 70% + Chi lễ, tết,… : 20% + Chi khen thưởng : 5% + Quỹ dự phịng ổn định thu nhập (nếu có) : 5% 55 Trường hợp nguồn kinh phí tiết kiệm khơng đảm bảo chi phí theo dự tốn đầu năm, khoản chi thực hiện, khoản chi chuyển sang năm sau toán 2.4.6.2 Chi khen thưởng, chi cho hoạt động phúc lợi tập thể: Chi khen thưởng: Chi khen thưởng: vào danh hiệu thi đua đạt năm, khen thưởng tập thể, cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, công tác đột xuất Chi cho hoạt động phúc lợi tập thể: - Chi ngày Lễ, 30/4 & 1/5, 2/9: 200.000 đồng/người, riêng ngày 8/3 chi cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nữ - Chi họp mặt kỷ niệm nhân Ngày Nhà giáo Việt Nam, Tết Nguyên đán cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ hưu quan Sở thời kỳ: 200.000 đồng /người - Nhân ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11: 400.000 đồng/người - Tết Dương lịch Tết Nguyên đán: 400.000 đồng/người - Chi họp mặt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có thời gian cơng tác Qn đội công tác quan nhân ngày Thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam 22/12: 200.000 đồng/người - Chi hỗ trợ tiền đồng phục cho toàn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động có tên bảng lương quan: quần áo/năm/người Riêng phận bảo vệ, phục vụ, lái xe trang bị thêm với mức chung: 600.000 đồng/người - Khám sức khỏe lần/năm: 800.000 đồng/người nữ; 600.000 đồng/người nam - Mua bảo hiểm tai nạn mức: 126.000 đồng/người/năm 56 - Chi hoạt động Kỷ niệm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 3/2 - Nghỉ mát lần năm tùy thuộc vào nguồn kinh phí tiết kiệm - Chi trợ cấp ăn trưa: 25.000 đồng/người/ngày - Chăm lo cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động công tác quan thuộc diên gia đình thương binh liệt sĩ nhân ngày 27/7: 200.000 đồng/người - Thưởng cháu cn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đạt học sinh giỏi cuối năm học: + Tiểu học, THCS: 150.000 đồng/cháu + THPT: 200.000 đồng/cháu - Chi ngày Quốc tế Thiếu nhi 1/6 Tết Trung thu: 100.000 đồng/cháu (từ 15 tuổi trở xuống cán bộ, công chức, viên chức, người lao động) - Trợ cấp cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ hưu lần có Quyết định nghỉ hưu theo mức 8.000.000 đồng/người, chi tiền mặt 200.000 đồng/người/năm làm việc quan SGD&ĐT Quỹ dự phòng ổn định thu nhập: - Sau thực lần lương chế độ khen thưởng, lễ, tết trường hợp kinh phí cịn dư bổ sung Quỹ dự phòng - Trong trường hợp thực tế thu phát sinh nhỏ dự toán, làm ảnh hưởng đến dự toán quan, sử dụng Quỹ dự phòng để bổ sung nguồn thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, người lao động 2.4.6.3 Đối tượng áp dụng cho việc sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm: 57 Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hưởng lương theo bảng lương quan Sở, đảm bảo ngày cơng lao động hồn thành nhiệm vụ giao 2.5 Tình hình chi tiêu nội năm 2019 Bảng 2.5 Quyết tốn kinh phí Sở Giáo dục Đào tạo năm 2019 Loại Kho ản Mục Tiểu mục Nội dung chi Tổng số A B C D E I Kinh phí thường xuyên/ tự chủ 26,346,984,440 + Hoạt động quan quản lý nhà nước, đảng, đoàn thể 340 - Quản lý nhà nước 341 - Tiền lương 6000 6001 Lương theo ngạch, bậc 6003 Lương hợp đồng theo chế độ 585,991,474 - Tiền công trả cho lao động thường xuyên theo hợp đồng 6050 6051 Tiền công trả cho lao động thường xuyên theo hợp đồng 236754397 - Phụ cấp lương 6100 6101 Phụ cấp chức vụ 348014859 6105 Phụ cấp làm đêm; làm thêm 81,428,504 6107 Phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm 6113 Phụ cấp theo nghề, theo công việc 6115 Phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề 6124 Phụ cấp công vụ 3,456,000 10,904,000 266,405,628 2,529,714,180 - Tiền thưởng 6200 6201 6250 9,247,346,391 Thưởng thường xuyên 146,820,000 - Phúc lợi tập thể 58 6299 Chi khác 972,181,720 - Các khoản đóng góp 6300 6301 Bảo hiểm xã hội 6302 Bảo hiểm y tế 330,781,980 6303 Kinh phí cơng đồn 213,916,636 6304 Bảo hiểm thất nghiệp 1,926,771,614 8,757,205 - Các khoản toán khác cho cá nhân 6400 6404 Chi thu nhập tăng thêm theo chế khoán, tự chủ 6449 Chi khác 2,480,049,800 365,636,040 - Thanh tốn dịch vụ cơng cộng 6500 6501 Tiền điện 734,338,193 6502 Tiền nước 28,214,790 6503 Tiền nhiên liệu 6504 Tiền vệ sinh, môi trường 6549 Chi khác 271,239,100 5,247,000 75,148,252 - Vật tư văn phòng 6550 6551 văn phòng phẩm 59,887,916 6599 Vật tư văn phòng khác 21,780,000 6600 6601 6603 6605 6608 6618 6700 - Thông tin, tuyên truyền, liên lạc Cước phí điện thoại (khơng bao gồm khoán điện thoại); thuê bao đường điện thoại; fax Cước phí bưu Thuê bao kênh vệ tinh; thuê bao cáp truyền hình; cước phí Internet; th đường truyền mạng Phim ảnh; ấn phẩm truyền thơng; sách, báo, tạp chí thư viện Khoán điện thoại 75,100,296 45,490,692 199,500 66,661,000 24,700,000 - Cơng tác phí 6701 Tiền vé máy bay, tàu xe 5,240,000 59 6702 Phụ cấp cơng tác phí 25,000,000 6703 Tiền th phịng ngủ 29,190,000 6704 6900 6913 Khốn cơng tác phí - Sửa chữa, tu tài sản phục vụ cơng tác chun mơn cơng trình sở hạ tầng Tài sản thiết bị văn phịng 18,000,000 41,140,000 - Chi phí nghiệp vụ chun mơn ngành 7000 7004 7750 Đồng phục, trang phục; bảo hộ lao động 4,200,000 - Chi khác 7756 Chi khoản phí lệ phí 7757 Chi bảo hiểm tài sản phương tiện 7799 Chi khoản khác II Kinh phí khơng thường xun/ khơng tự chủ 20141146 64,137,900 4,976,998,227 134,687,430,803 + Giáo dục- Đào tạo dạy nghề - Các nhiệm vụ phục vụ cho giáo dục , đào tạo , giáo dục nghề nghiệp khác 070 098 - Thanh tốn dịch vụ cơng cộng 6500 6501 Tiền điện 142,308,314 6502 Tiền nước 19,911,445 Tiền nhiên liệu 99,025,080 Chi khác 58,642,705 6503 6549 - Vật tư văn phòng 6550 6551 văn phòng phẩm 6599 Vật tư văn phòng khác 628,262,739 - Hội nghị 6650 6700 2,017,074,366 6655 Thuê hội trường, phương tiện vận chuyển 6699 Chi phí khác 150,920,900 14,960,000 - Cơng tác phí 60 6701 Tiền vé máy bay, tàu xe 6702 Phụ cấp công tác phí 41,600,000 6703 Tiền th phịng ngủ 341,450,000 876,597,000 - Chi phí thuê mướn 6750 6751 Thuê phương tiện vận chuyển 1,034,310,000 6758 Thuê đào tạo lại cán 9,912,560,000 - Chi đoàn 6800 6801 Tiền vé tàu bay, tàu, xe, thuê xe 686,418,000 6802 Tiền ăn tiền tiêu vặt 274,683,750 6803 Tiền thuê phòng ngủ 198,450,000 6849 Chi khác 764,898,000 - Chi đoàn vào 6850 6851 Tiền vé tàu bay, tàu, xe, thuê xe 6853 Tiền thuê phòng ngủ 6899 Chi khác 45,629,471 1,600,000 87,560,000 - Chi phí nghiệp vụ chun mơn ngành 7000 7012 Chi phí hoạt động nghiệp vụ chuyên ngành 54,778,041,389 7049 Chi khác 45,842,515,615 7750 - Chi khác 7756 Chi khoản phí lệ phí 43,176,080 + Khoa học Công nghệ 100 - Khoa học Công nghệ khác 103 - Vật tư văn phòng 6550 6551 văn phòng phẩm 99,640,000 - Chi phí nghiệp vụ chun mơn ngành 7000 7049 Chi khác 1,743,135,900 61 + Hoạt động quan quản lý nhà nước, đảng, đoàn thể 340 - Quản lý nhà nước 341 - Phụ cấp lương 6449 12,696,951,005 + Hoạt động quan quản lý nhà nước, đảng, đoàn thể 340 - Quản lý nhà nước 341 - Phụ cấp lương 6100 6113 Phụ cấp theo nghề, theo công việc 6115 Phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề 274,973,534 54,228,207 - Các khoản đóng góp 6300 6301 Bảo hiểm xã hội 9,111,602 6302 Bảo hiểm y tế 1,561,988 6303 Kinh phí cơng đồn 1,041,327 - Các khoản toán khác cho cá nhân 6400 6449 Chi khác 535,963,416 - Vật tư văn phòng 6550 6551 văn phòng phẩm 4,620,000 - Thông tin, tuyên truyền, liên lạc 6600 6618 6700 Khốn điện thoại 6,500,000 - Cơng tác phí 6704 6900 Khốn cơng tác phí - Sửa chữa, tu tài sản phục vụ công tác chuyên môn cơng trình sở hạ tầng 6905 Tài sản thiết bị chuyên dùng 6913 Tài sản thiết bị văn phòng 6955 Tài sản thiết bị văn phịng 18,500,000 99,385,000 249,358,600 658,800,000 - Chi phí nghiệp vụ chuyên môn ngành 7000 7004 Đồng phục, trang phục; bảo hộ lao động 67,304,000 62 7750 - Chi khác 7756 Chi khoản phí lệ phí 25,083,600 7757 Chi bảo hiểm tài sản phương tiện 20,075,000 - Chi hỗ trợ giải việc làm 8000 8049 Chi hỗ trợ khác TỔNG CỘNG 60,602,770 161,034,418,243 (Nguồn: Phịng kế tốn Sở Giáo dục Đào tạo TP.HCM) Trong đó: - Chi từ nguồn ngân sách nhà nước: + Nguồn kinh phí khơng thường xun: 134,687,430,803 đồng + Nguồn kinh phí thường xuyên: 19,003,420,806 đồng + Nguồn cải cách tiền lương: 2,366565,407 đồng - Chi từ nguồn hoạt động khác để lại: 4,976,998,227 đồng 63 CHƯƠNG SO SÁNH VÀ ĐÁNH GIÁ VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHI TIÊU NỘI BỘ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TP.HCM 3.1 So sánh thực tế lý thuyết: Nhìn chung, Quản lý chi tiêu nội SGD&ĐT TP.HCM giống với nội dung, yêu cầu tiêu chí lý thuyết; đặc biệt quy trình lập dự tốn, đơn vị thực theo bước có quy định cách đầy đủ xác Kế tốn SGD&ĐT TP.HCM phản ánh đầy đủ, tồn diện tình hình sử dụng ngân sách nhà nước, tình hình quản lý tài sản cơng phục vụ tốt cho q trình hoạt động Sở Việc quản lý chi tiêu nội SGD&ĐT TP.HCM đảm công khai, minh bạch, quy định pháp luật; kiểm soát chặt chẽ khoản chi nhằm nâng cao hiệu sử dụng ngân sách 3.2 Đánh giá hoạt động quản lý chi tiêu nội đơn vị: 3.2.1 Ưu điểm: - Cơ quan khả tài quan để xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ, chủ động phân bổ nguồn tài hợp lý, nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp giáo dục có thu nhập tăng thêm cho người lao động - Giáo dục phát huy tinh thần tiết kiệm chống lãng phí cán bộ, cơng chức đơn vị Thực bảo quản sử dụng tài sản đơn vị có hiệu - Nâng cao hiệu sử dụng NSNN, hoàn thành tốt nhiệm vụ Nhà nước giao cho đơn vị 64 - Bộ máy tổ chức đơn giản nên Ban Giám đốc dễ kiểm soát hoạt động phịng ban, kế tốn kịp thời theo dõi biến động khoản thu chi nguồn ngân sách - Luôn đảm bảo tốt chế độ cho công chức, nhân viên quan Sở tham mưu kịp thời sáng tạo cho Ban Giám đốc để Sở ngày phát triển nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo thành phố 3.2.2 Nhược điểm: - Do nghiệp vụ kinh tế phát sinh ngày nhiều phúc tạp nên việc hoàn thành nhiệm vụ chưa đảm bảo tiến độ - Do nhiều chế độ hoàn thiện bắt đầu áp dụng chế độ cơng tác kế tốn nên việc vừa học tập nghiên cứu vừa thực quy định làm nhiều thời gian ❖ Giải pháp: - Tăng cường tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng ngân sách nhà nước - Tăng cường đào tạo đào tạo lại để nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán để hoàn thành yêu cầu giao - Thực tốt quy chế dân chủ nội dung quy định công khai, minh bạch công tác quản lý chi tiêu nội - Bộ máy kế tốn có vai trị quan trọng việc quản lý tài nguồn kinh phí hoạt động quan Sở Vì vậy, Sở Giáo dục Đào tạo cần quan tâm, nâng cao chất lượng quy mô máy kế toán 3.3 Bài học kinh nghiệm: 65 Sau tháng kiến tập Sở Giáo dục Đào tạo TP.HCM em rút kinh nghiệm cho thân Để làm công việc tốt điều cần thiết khơng có kiến thức lý thuyết trường lớp mà cần có kinh nghiệm thực tế trình làm việc Một kinh nghiệm quan trọng khơng kĩ mềm Trong trình kiến tập sở em vận dụng kĩ mềm giao tiếp, kĩ ứng xử thân thái độ làm việc anh chị cấp giao phó mơn học mà em học lý thuyết sng từ cịn học sinh trở thành sinh viên đại học đến làm việc em quan sát cảm nhận tầm quan trọng Là khoảng thời gian để rèn luyện thân, cọ sát tốt để sau thực bước vào khoảng thời gian thực tập thật môi trường làm việc thực tế Và từ em học hỏi kiến thức chun mơn, tích cực chủ động công việc để sẵn sàng cho công việc tương lai 66 KẾT LUẬN Sau trình tìm hiểu, thơng qua thời gian kiến tập đơn vị, thêm vào phần kiến thức em học, em hiểu rõ quản lý chi tiêu nội quan hành chính, đơn vị nghiệp Công tác quản lý chi tiêu nội giữ vai trò quan trọng, gắn liền với việc thực sách, đảm bảo hoạt động Sở Giáo dục Đào tạo thực đầy đủ, kịp thời Tuy nhiên bên cạnh cơng tác quản lý chi tiêu nội cịn số hạn chế như: có nhiều khoản chi phát sinh nên chưa thể phản ánh kịp thời, tiến độ; chế độ làm công tác kế tốn nhiều thời gian Qua đó, báo cáo cho thấy việc hoàn thành quy chế chi tiêu nội Sở vấn đề cấp thiết quan trọng góp phần vào việc cơng khai tài cách rõ ràng, minh bạch 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN PHÁP LUẬT: Nghị định 163/2016/NĐ-CP gày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách Nhà nước Nghị định số 130/2016/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 Chính phủ Quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 Chính phủ Thơng tư số 84/2007/TT-TC ngày 17 tháng năm 2007 Bộ Tài sửa đổi số điều Thơng tư số 18/2006/TT-BTC 13 tháng năm 2006 Bộ Tài hướng dẫn chế độ kiểm sốt chi quan nhà nước thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành WEBSITE: https://hcm.edu.vn/hcm/hcmedu.html?qi=163_254202127 https://kehoachtaichinh.hcm.edu.vn/Default33.aspx https://thuvienphapluat.vn/ SÁCH VÀ TÀI LIỆU KHÁC: TS Dương Thị Bình Minh, Giáo trình Tài cơng, nhà xuất Tài chính, Trường Đại học Kinh tế TP.HCM khoa Tài nhà nước, năm 2005 Quy chế chi tiêu nội Sở Giáo dục Đào tạo TP.HCM 68