Luận văn thạc sĩ luật học địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật tố tụng hình sự

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ VĂN PHƢƠNG ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI BỊ BUỘC TỘI THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM Luận văn thạc sĩ Luật Học LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ VĂN PHƢƠNG ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI BỊ BUỘC TỘI THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM Luận văn thạc sĩ Luật Học Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHÙNG THẾ VẮC HÀ NỘI, năm 2017 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học Luận văn Thạc sĩ mình, trước hết em xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám đốc, khoa, phịng, thầy giáo Học viện Khoa học Xã hội nhiệt tình truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt trình học tập hoàn thành Luận văn Thạc sĩ Em xin chân thành cám ơn PGS.TS Phùng Thế Vắc - Thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ em hoàn thành Luận văn Luận văn thạc sĩ Luật Học LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn hoàn toàn trung thực có nguồn trích dẫn rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn khơng có trùng lặp với cơng trình cơng bố Tác giả luận văn Lê Văn Phƣơng Luận văn thạc sĩ Luật Học MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI BỊ BUỘC TỘI THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Những vấn đề lý luận địa vị pháp lý người bị buộc tội theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam 1.2 Địa vị pháp lý người bị buộc tội theo pháp luật tố tụng hình số quốc gia giới 16 1.3 Quy định pháp luật tố tụng hình địa vị pháp lý người bị buộc tội 19 Chƣơng THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ ĐỊA VỊ CỦA NGƢỜI BỊ BUỘC TỘI TẠI TỈNH QUẢNG NAM VÀ NHỮNG KHÓ KHĂN, VƢỚNG MẮC 44 Luận văn thạc sĩ Luật Học 2.1 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình địa vị pháp lý người bị buộc tội tỉnh Quảng Nam 44 2.2 Khó khăn, vướng mắc q trình áp dụng quy định pháp luật… 65 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TRONG VIỆC BẢO VỆ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI BỊ BUỘC TỘI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM 71 3.1 Giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật 71 3.2 Giải pháp nâng cao nhận thức lực chun mơn người có thẩm quyền thực thi pháp luật liên quan 73 3.3 Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật tố tụng hình đẩy mạnh việc tra, kiểm tra hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng 76 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra HĐXX : Hội đồng xét xử TTHS : Tố tụng hình TAND : Tòa án nhân dân TTHS : Tố tụng hình VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao Luận văn thạc sĩ Luật Học MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày 10 tháng 12 năm 1948, Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua Tun ngơn tồn giời quyền người Tuyên ngôn coi thước đo chung cho dân tộc, quốc gia, tổ chức, cá nhân cần đạt tới, sử dụng việc đánh giá tôn trọng thực quyền người Trong Tun ngơn, tồn giới thống nhấn mạnh rằng: Tất người bình đẳng trước pháp luật pháp luật bảo vệ phân biệt Sự nhấn mạnh quốc gia toàn giới nỗ lực thực Việt Nam khơng nằm ngồi quốc gia tơn trọng bảo vệ quyền cịn người, ln đảm bảo cho người bình đẳng trước pháp luật pháp luật bảo vệ, phân biệt Luận văn thạc Học Trong pháp luật tố tụng hình sự, việcsĩ đảm Luật bảo cho người tham gia tố tụng bình đẳng pháp luật bảo vệ Việt Nam tôn trọng thực triệt để đặc biệt người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Bởi vì, theo Mác: Nhà nước cần phải thấy kẻ vi phạm người, tế bào sống xã hội, người có tim đập dịng máu chảy thành viên tập thể thực chức xã hội, người chủ gia đình mà tồn họ thiêng liêng cuối điều quan trọng công dân nước Hơn phải khẳng định “Họ chưa phải người có tội”, việc Nhà nước đảm bảo họ bình đẳng trước pháp luật pháp luật bảo vệ việc làm cần thiết Tuy nhiên việc đảm bảo quyền khơng có nghĩa người tách khỏi nghĩa vụ mà họ cần phải thực trình tham gia tố tụng Tổng thể điều tập hợp thành chế định quan trọng tố tụng hình sự: chế định địa vị pháp lý người bị buộc tội Nhưng lúc chế định địa vị pháp lý người bị buộc tội thể chế Bộ luật tố tụng hình cụ thể, đầy đủ ngày Sự đời Bộ luật tố tụng hình năm 1988, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 tạo thay đổi tương đối lớn việc xác định tư cách người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trình tham gia tố tụng hình Nói khơng có nghĩa chế định địa vị pháp lý người bị buộc tội tố tụng hình Việt Nam hồn hảo Bởi lẽ, trình thực hiện, áp dụng Bộ luật bộc lộ khơng hạn chế gây ảnh hưởng tới việc đảm bảo quyền người bị buộc tội nghĩa vụ mà họ phải thực Chính vậy, chế định địa vị pháp lý người bị buộc tội tố tụng hình nhà làm luật, người nghiên cứu pháp luật, người áp dụng pháp luật nhiều người dân quan tâm Sự quan tâm khơng dừng lại góc độ nghiên cứu, chỉnh sửa pháp luật mà phản ánh pháp luật Luận văn thạc sĩ Luật Học từ phía người áp dụng pháp luật công dân Xuất phát từ vị trí người nghiên cứu pháp luật, người làm việc lĩnh vực áp dụng pháp luật có nhiều điều kiện để nghiên cứu, phản ánh đưa kiến nghị chọn quy định "Địa vị pháp lý người bị buộc tội theo pháp luật tố tụng hình sự" làm đề tài cho luận văn thạc sĩ luật học với hy vọng góp phần nhỏ bé vào việc làm cho chế định hoàn thiện hơn, thực tế hơn, đáp ứng với yêu cầu công cải cách tư pháp Nhà nước ta thời gian tới Tình hình nghiên cứu đề tài Quy định “Địa vị pháp lý người bị buộc tội theo pháp luật tố tụng hình sự” quy định quan trọng, có liên quan chặt chẽ mật thiết với nhiều quy định khác luật tố tụng hình Trước hết, quy định ghi nhận hầu hết Bộ luật tố tụng hình nước giới Ở Việt Nam, từ Bộ luật tố tụng hình năm 1988 đời, ghi nhận cách đầy đủ thành chỉnh thể thống Bởi người bị buộc tội coi chủ thể tố tụng hình Là người mà quyền lợi ích hợp pháp họ phụ thuộc nhiều vào việc tuân thủ pháp luật quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Và thực tế quyền lợi ích hay bị xâm phạm nên có nhiều cơng trình khoa học quan tâm đến vấn đề bảo vệ quyền Đáng ý là: sách Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội (Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 1999) Luật sư, PGS.TS Phạm Hồng Hải; sách Về bảo đảm quyền, lợi ích hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009) TS Trần Quang Tiệp; sách Họ chưa bị coi có tội (Nxb Pháp lý, Hà Nội, 1989) PGS.TS Vũ Đức Khiển Phạm Xuân Chiến; luận án tiến sĩ luật học "Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự" Hồng Thị Sơn (Đại học Luật Hà Nội, 2003); viết Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình quyền, nghĩa vụ bị Luận văn thạc sĩ Luật Học can, bị cáo chế bảo đảm thực (Tạp chí Nghiên cứu luật pháp, số 5/2009) TS Chu Thị Trang Vân Bên cạnh đó, có nhiều khía cạnh có liên quan đến quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo đề cập đến sách, cơng trình khoa học khác như: sách Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003) TS.Trần Quang Tiệp; luật văn thạc sĩ luật học "Hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền người xét xử hình nước ta nay" Hồng Hải Hùng (Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2000) Ngoài ra, vấn đề địa vị pháp lý người bị buộc tội đề cập mức độ khác cơng trình số tác giả khác như: 1) Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình (tạp chí Tịa án nhân dân, số 9/1992) PGS.TS Trần Văn Độ; 2) Nguyên tắc suy đốn vơ tội tố tụng hình sự: Khái qt từ góc độ lịch sử nhân loại (tạp chí Tòa án nhân dân, số 7/2009) tác giả Nguyễn Thành Long; 3) Các giải pháp phòng, chống oan, sai tố tụng hình nhìn từ góc độ cải cách tư pháp nước ta (tạp chí Tịa án nhân dân, số 1/2010) tác giả Hồ Sĩ Sơn; 4) Cần sửa đổi, bổ sung nội dung có mặt bị cáo phiên tịa phúc thẩm (tạp chí Tịa án nhân dân, số 11/2010) tác giả Bùi Thị Nghĩa; 5) Một số ý kiến việc người bị tạm giữ, tạm giam, người chấp hành hình phạt tù xin kết (tạp chí Tịa án nhân dân, số 10/2010) tác giả Trần Ngọc Tú; 6) Áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình (tạp chí Tịa án nhân dân, số 5/2009) tác giả Mai Bộ; 7) Chuẩn mực quốc tế đảm bảo quyền người tố tụng hình (tạp chí Kiểm sát, số 13/2006) tác giả Tưởng Duy Kiên; 8) Quyền Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình sự- hạn chế, bất cập qua thực tiễn áp dụng (tạp chí Tịa án nhân dân, số 4/2009) tác Vũ Huy Khánh Tiếp đến, quy định địa vị pháp lý người bị buộc tội đề cập, Luận văn thạc sĩ Luật Học phân tích số Giáo trình sách tham khảo như: Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam (Nxb Đại học Quốc gia, 2001) TS Nguyễn Ngọc Chí chủ biên; Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam (Nxb Công an nhân dân, 2010) Trường Đại học Luật Hà Nội PSG.TS Hoàng Thị Minh Sơn chủ biên; Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, 11 (Nxb Học viện cảnh sát nhân dân, 2005) Bộ môn pháp luật, Học viện Cảnh sát nhân dân TS Khổng Văn Hà chủ biên Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu quan tâm trọng đến vấn đề quyền bào chữa, quyền lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo mà quan tâm đến người bị bắc, người bị tạm giữ đặc biệt chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách tổng thể địa vị pháp lý bao gồm quyền nghĩa vụ người bị buộc tội cấp độ luận văn thạc sĩ hay luận án tiến sĩ luật học Hơn nữa, nhiều vấn đề lý luận - thực tiễn xung quanh chế định địa vị pháp lý người bị buộc tội đòi hỏi cần phải tiếp tục nghiên cứu cách toàn diện, chuyên khảo sâu sắc Tiểu kết Chƣơng Tại chương 2, tác giả đề cập đến thực tiễn thực quyền nghĩa vụ người bị buộc tội theo pháp luật TTHS từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam Qua thấy, việc thực quyền nghĩa vụ người bị buộc tội tỉnh Quảng Nam có ưu điểm đáng ghi nhận công tác điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo đắn pháp luật Các quan tiến hành tố tụng quán triệt tinh thần cải cách tư pháp hoạt động tố tụng, có biểu thể rõ nổ lực đảm bảo quyền nghĩa vụ người bị buộc tội việc thực thi Việc kiểm sát điều tra, xét xử có nhiều vụ việc trả hồ sơ điều tra bổ sung, có vụ việc Viện kiểm sát có định hủy bỏ định tạm giữ, gia hạn tạm giữ người, hoạt động thực tiễn nhằm đảm bảo địa vị pháp lý người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Bên cạnh đó, thực tiễn việc thực quyền nghĩa vụ Luận văn thạc sĩ Luật Học người bị buộc tội có mặt hạn chế cần khắc phục điều chỉnh thực tế công tác lập pháp Quyền người bị buộc tội việc bào chữa, nhờ người khác bào chữa chưa đạt hiệu cao, trường hợp có tham gia đội ngũ luật sư vào hoạt động bào chữa cho bị cáo Đối với trường hợp bào chữa theo định quan tiến hành tố tụng chất lượng chưa cao Ngoài rào cản từ quy định pháp luật thủ tục liên quan đến cấp giấy chứng nhận bào chữa, nhiều trường hợp quan tiến hành tố tụng chưa tạo điều kiện thuận lợi để người bào chữa tham gia vào tiến trình tố tụng Việc thực quyền tranh luận chưa đảm bảo, vấn đề áp dụng biện pháp ngăn chặn người bị buộc tội hạn chế cần khắc phục cần có giải pháp tháo gỡ thời gian tới 70 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TRONG VIỆC BẢO VỆ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƢỜI BỊ BUỘC TỘI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM 3.1 Giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Những quy định pháp luật liên quan đến địa vị pháp lý người bị buộc tội Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003 đầy đủ tiến nhiều so với quy định trước Tuy nhiên q trình thực có số quy định chưa mang lại hiệu dẫn tới quyền nghĩa vụ người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị hạn chế Bên cạnh Bộ luật cịn thiếu quy định cho mang đến cho người bị bắt, người bị Luận văn thạc sĩ Luật Học tạm giữ, bị can, bị cáo địa vị cao so với q trình tố tụng Do cần có giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật có liên quan đến địa vị pháp lý người bị băt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo sau: Một là, hoàn thiện, bổ sung số nguyên tắc tố tụng liên quan đến bảo đảm địa vị pháp lý người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình hồn thiện ngun tắc suy đốn vơ tội, nguyên tắc xác định thật vụ án; bổ sung nguyên tắc tranh tụng, tăng cường yếu tố tranh tụng mơ hình tố tụng pha trộn bảo đảm quan trọng cho việc giải vụ án đắn, khách quan sở bảo đảm tốt quyền người người tham gia tố tụng, người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; Hai là, hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Bổ sung số quyền quan trọng người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo quyền im lặng không coi im lặng thái độ thiếu thiện chí người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; quyền thông báo việc buộc tội chứng buộc tội; quyền thu thập chứng cứ, chứng minh, 71 chất vấn, đối chất người làm chứng, người bị hại người tham gia tố tụng khác trình điều tra phiên tòa…; Ba là, mở rộng phạm vi người bào chữa để thu hút số lượng lớn người có trình độ chun mơn làm người bào chữa tham gia tố tụng hình Không nên quy định người bào chữa người bị bắt, người bị tạm giữ; thủ tục người bị bắt, người bị tạm giữ nhờ người bảo vệ quyền lợi cho đơn giản bối cảnh hạn chế thời hạn tạm giữ; Bốn là, hoàn thiện thủ tục rút gọn; coi yêu cầu đồng ý bị can điều kiện để áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng hình Bởi việc tạm giữ, tạm giam vụ án phạm tội tang, phức tạp diễn theo trình tự dài dẫn đến nhiều vi phạm q trình tạm giữ, tạm giam, khơng có cịn gây tình trạng q tải khơng đảm bảo chất lượng giam giữ nhiều nơi; Luận văn thạc sĩ Luật Học Năm là, bổ sung thủ tục thú tội tố tụng hình Đồng thời Bộ luật hình cần bổ sung quy định thú tội tình tiết giảm nhẹ đặc biệt giảm nhẹ đáng kể trách nhiệm hình Hiện pháp luật có quy định tự thú đầu thú, nhiên chưa quy định thành thủ tục cụ thể, người tự thú đầu thú hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định Điều 46 Bộ luật hình chưa coi tình tiết giảm nhẹ đặc biệt điều chưa khuyến khích người phạm tội thú tội gây khó khăn nhiều việc điều tra, truy tố, xét xử; Sáu là, để bảo đảm thực tốt quyền nghĩa vụ người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình sự, đồng thời với việc bổ sung, hoàn thiện quy định quyền, nghĩa vụ họ, cần hoàn thiện quy định trách nhiệm, nghĩa vụ quan tiến hành tố tụng, người thiến hành tố tụng quy định khác mặt tổ chức… nhằm bảo đảm để quy định thực nghiêm túc thực tế chế tài tố tụng kỷ luật áp dụng trường hợp quy định quyền người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị vi phạm Bên cạnh việc phải hoàn thiện quy định Bộ luật 72 tố tụng hình Việt Nam cho phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn xét xử nước cịn phải đảm bảo tính kế thừa có chọn lọc tiếp thu kinh nghiệm lập pháp nước giới nói chung, quy định địa vị pháp lý người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói riêng Chẳng hạn cần tiếp thu kinh nghiệm lập pháp nước giới việc quy định người bào chữa cho người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, việc quy định đối tượng bắt buộc phải có người bào chữa nước 3.2 Giải pháp nâng cao nhận thức lực chun mơn ngƣời có thẩm quyền thực thi pháp luật liên quan Chất lượng hoạt động tiến hành tố tụng cao hay thấp dựa hiệu việc thực quyền nghĩa vụ người bị buộc tội đạt hay không đạt Nếu chất lượng hoạt động THTT kém, nhận thức người tiến hành tố tụng khơng cao quyền người bị buộc tơi bị xâm phạm khó Luận văn thạc sĩ Luật Học bảo đảm Quyền nghĩa vụ người bị buộc tội có thực thi thực tế hay không lại phụ thuộc nhiều vào yếu tố người, cụ thể phụ thuộc vào trình độ chun mơn nghiệp vụ, tư cách đạo đức ý thức trách nhiệm người tiến hành tố tụng Do đó, bình diện chung nước thực tiễn tỉnh Quảng Nam, để đảm bảo quyền người bị buộc tội thực hiện, cần có giải pháp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ nhận thức người tiến hành tố tụng Để làm điều đó, theo tơi cần có việc làm cụ thể để nâng cao lực chuyên môn lẫn nhận thức người tiến hành tố tụng để bảo vệ địa vị pháp lý cho người bị buộc tội: - C n thống kê, phân loại trình độ đội ngũ người tiến hành tố tụng địa bàn tỉnh Quảng Nam để có kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo chuyên sâu pháp luật nhằm đảm bảo lực giải vụ án hình cách hiệu Nhanh chóng bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ, tin học để tiếp cận với kiến thức khoa học, áp dụng công nghệ thông tin việc tra cứu tài liệu, văn 73 nhằm giải công việc cách thuận lợi Thường xuyên tổ chức họp, buổi sinh hoạt chuyên môn nhằm phổ biến nội dung văn pháp luật mới, trao đổi vụ án điển hình, định giải phúc thẩm, giám đốc thẩm để chia sẻ thông tin, rút kinh nghiệm công tác xét xử Việc sinh hoạt, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ với tạo nhiều hình thức tổ chức thi soạn thảo án, đánh giá tình pháp lý để cán Tịa án có mơi trường trao đổi kinh nghiệm xét xử, giải vụ án cho tham khảo, học hỏi - Hoàn thiện chế bảo đảm thực quyền người bị buộc tội Đề cập tới chế đảm bảo thực quyền người bị buộc tội tố tụng hình tức đề cập đến trình tự, thủ tục pháp lý cụ thể trách nhiệm chủ thể có liên quan bảo đảm cho việc triển khai quyền người bị buộc tội thực tế Từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam cho thấy Luận văn thạc sĩ Luật Học việc cần hoàn thiện quy định pháp luật TTHS liên quan đến nguyên tắc gắn liền với quyền người bị buộc tội đồng thời cần phải có cải cách mạnh mẽ chế độ tiền lương, phụ cấp lương cho đội ngũ người tiến hành tố tụng Người tiến hành tố tụng đổ không nhân danh nhà nước để thực cơng lý, họ cịn bị gánh nặng áp lực làm việc phải chịu trách nhiệm sai lầm q trình giải cơng việc phải bồi thường oan sai cho người dân, khơng có chế độ tiền lương, phụ cấp khác đảm bảo mức sống cho họ dễ nảy sinh mặt trái tiêu cực mà thực tế cho thấy có trường hợp nhận hối lộ, sẵn sàng bẻ cong cơng lý, làm trái quy trình thủ tục Bên cạnh đó, cần có giải pháp mạnh mẽ nhằm phịng chóng tiêu cực, ngăn ngừa trừng phạt hành vi xâm phạm đến quyền người bị buộc tội hoạt động tố tụng hình Nếu khơng có chế đủ mạnh, chế tài thực nghiêm khắc để răn đe, phòng chống biểu tiêu cực, cung, nhục hình tố tụng hình cịn tiếp diễn tượng 74 quyền người bị buộc tội bị xâm phạm nghiêm trọng - Nâng cao vị trí vai trị luật sư việc bảo vệ địa vị pháp lý người bị buộc tội theo pháp luật TTHS Theo tơi, cần có giải pháp cụ thể sau để nâng cao vị thế, vai trò luật sư hoạt động TTHS nói riêng, tiến trình cải cách tư pháp nói chung: Thứ nhất, cần có cách nhìn nhận tích cực từ phía quan tiến hành tố tụng luật sư trình giải VAHS Cần phải xem luật sư chủ thể thiếu tư pháp tiến bộ, xã hội dân chủ Việc thay đổi nhận thức trước hết cần thay đổi từ hành vi , cách ứng xử phù hợp theo thông lệ nước giới Chẳng hạn, theo tơi việc làm thay đổi cách bố trí, xếp chỗ ngồi luật sư tỉnh Quảng Nam thực năm qua Hiện nay, hội trường xét xử việc xếp HĐXX, đại diện Viện kiểm sát, Thư ký phiên tồ lên cao xếp ghế Luận văn thạc sĩ Luật Học ngồi cho luật sư phía thấp khơng phù hợp với vai trị, vị thực luật sư Về mặt hình thức cho thấy luật sư thực “thấp bé” so với chủ thể khác hoạt động tư pháp Bên cạnh đó, nói hoạt động luật sư lĩnh vực tranh tụng phận tách rời hoạt động tố tụng Do đó, cần xây dựng tăng cường mối quan hệ phối hợp quan Chính phủ với TANDTC, VKSNDTC việc triển khai tổ chức thực chủ trương Đảng Nhà nước cải cách tư pháp nói chung, quy định pháp luật tố tụng liên quan đến luật sư nói riêng Từ đó, cụ thể hóa việc phối hợp để chỉnh lý, sửa đổi Luật Luật sư, BLTTHS, hướng dẫn kịp thời quy định việc tham gia tố tụng luật sư, cụ thể hóa rõ quyền, nghĩa vụ luật sư trình tham gia tố tụng thực tranh tụng phiên tòa nhằm nâng cao vị luật sư phương diện pháp lý Thứ hai, không ngừng phát triển đội ngũ luật sư nước tỉnh Quảng Nam Đảng nhà nước cần có sách hỗ trợ luật sư hành 75 nghề, tạo điều kiện để ngày nhiều người trẻ theo đuổi nghề luật thơng qua chương trình hỗ trợ cụ thể Bên cạnh đó, cần có đầu tư chương trình đào tạo luật sư có trình độ chun sâu, đào tạo luật sư có trình độ ngoại ngữ, am hiểu pháp luật quốc tế để đáp ứng nhu cầu Bản thân cho rằng, cần phải cải cách triệt để chương trình đào tạo cử nhân luật theo hướng tăng cường tương tác với thực tiễn hoạt động nghề nghiệp luật sư hoạt động chức danh tư pháp khác Các chương trình đào tạo cử nhân luật, tảng luật sư, thẩm phán, kiểm sát viên tương lai chương trình học nặng lý thuyết, thiếu kỹ thực tiễn nên hành nghề vấp phải hạn chế khó khắc phục, dẫn đến sai lầm đáng tiếc, ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động luật sư, hoạt động tố tụng Bên cạnh đó, cần quan tâm đào tạo đội ngũ luật sư giỏi ngoại ngữ, am hiểu pháp luật quốc tế để đáp ứng điều kiện hội nhập khu vực Luận văn thạc sĩtốLuật Học 3.3 Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật tụng hình đẩy mạnh việc quốc tế tra, kiểm tra hoạt động quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng Nhà nước quyền địa phương cần đẩy mạnh việc phổ biến tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân, để họ tham gia vào trình tố tụng, tự bào chữa, bảo vệ quyền lợi hợp pháp đồng thời giám sát việc thực thi pháp luật quan tư pháp Phải động viên tích cực quần chúng nhân dân tham gia vào nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật nhiều hình thức khác nhau, đó, có hình thức làm người bào chữa tố tụng hình sự, kiểm tra giám sát hành vi quan người tiến hành tố tụng để đảm bảo quyền quyền bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo “Phát huy vai trò giám sát quan dân cử, công luận nhân dân hoạt động tư pháp” Nghị 49-NQ/TW đề 76 Và cuối cùng, từ phía quan tiến hành tố tụng cần phải đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra hoạt động quan cấp dưới, nội quan người tiến hành tố tụng Như đảm bảo quy định Bộ luật tố tụng hình thực thi cách hiệu quả, việc giải vụ án hình ln người, tội, pháp luật Tiểu Kết Chƣơng Tại chương 3, luận văn trình bày số giải pháp để đảm bảo cho việc thực quyền nghĩa vụ người bị buộc tội đạt hiệu Theo cần phải hoàn thiện hệ thống nguyên tắc BLTTHS dựa nguyên tắc quy định quyền người bị buộc tội hiến pháp năm 2013 Hoàn thiện chi tiết quy phạm pháp luật liên quan đến việc bảo đảm việc thực địa vị pháp lý người bị buộc tội BLTTHS Luận văn thạc sĩ Luật Học Bên cạnh đó, đề xuất giải pháp khác nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, nhận thức người tiến hành tố tụng vấn đề bảo vệ quyền nghĩa vụ người bị buộc tội TTHS Ngoài ra, phải nâng cao vị thế, vai trò luật sư để đảm bảo việc bảo vệ quyền lợi cho người bị buộc tội thực thi thông qua hoạt động hỗ trợ pháp lý, bào chữa cho người bị buộc tội hoạt động TTHS 77 KẾT LUẬN Chế định “Địa vị pháp lý người bị buộc tội theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam” có nội dung rộng xuyên suốt trình tố tụng Trong luận văn tác giả cố gắng sử dụng phương pháp nghiên cứu để làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến để tài Việc nghiên cứu đề tài luận văn cao học cho phép đưa số kết luận chung đây: Việc xác định xác địa vị pháp lý người bị buộc tội hay cụ thể người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo q trình tố tụng có ý nghĩa quan trọng việc giải pháp luật vụ án hình sự, khơng để lọt tội phạm, khơng làm oan người vơ tội; thể tính dân chủ, khách quan, nghiêm minh pháp luật Ngồi cịn thể tôn trọng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân pháp luật nước ta Luận văn Luật Học Pháp luật hành vềthạc địa vị phápsĩ lý người bị buộc tội tương đối đầy đủ thực tiễn áp dụng nhiều vướng mặc, hạn chế định từ việc pháp luật đủ chưa chặt chẽ thêm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đơi lúc cịn chưa tn thủ triệt để quy định pháp luật, người tham gia tố tụng người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thiếu hiểu biết pháp luật, q trình tố tụng ln phía bất lợi Những điều dẫn đến việc tình trạng oan sai còn, việc quyền nghĩa vụ người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bị vi phạm nhiều Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật địa vị pháp lý người bị buộc tội nhiều bất cập Do việc hồn thiện quy định pháp luật, đổi mới, kiện toàn Ở chừng mực định, luận văn giải số vấn đề lý luận - thực tiễn xung quanh chế định “Địa vị pháp lý người bị buộc tội theo pháp luật tố tụng hình sự”, góp phần hồn thiện pháp luật tố tụng hình 78 liên quan đến địa vị pháp lý người bị buộc tội Tuy nhiên, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc chế định góc độ nhận thức - khoa học hướng nghiên cứu quan trọng, mà việc làm cần thiết khoa học luật tố tụng hình nước ta Luận văn thạc sĩ Luật Học 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Hồng Chí Bảo (Chủ biên) (2010), Bản chất khoa học cách mạng Chủ nghĩa Mác – Lênin, Nxb Chính trị quốc gia Mai Bộ (2009), “Áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự” Tạp chí Tịa án nhân dân, số 5/2009 TS Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2001), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia PGS.TS Trần Văn Độ (1992), “Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự” Tạp chí Tịa án nhân dân, số 9/1992 TS Khổng Văn Hà (chủ biên) (2005), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Học viện cảnh sát nhân dân, Bộ môn pháp luật, Học viện Cảnh sát nhân dân Luận thạc tội, Nxb Công văn an nhân dân, Hà Nội sĩ Luật Học Hoàng Hải Hùng (2000), Hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền người PGS.TS Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc xét xử hình nước ta nay, luật văn thạc sĩ luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Tưởng Duy Kiên (2006), “Chuẩn mực quốc tế đảm bảo quyền người tố tụng hình sự”, Tạp chí Kiểm sát, số 13/2006 Vũ Huy Khánh (2009), “Quyền Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình sự- hạn chế, bất cập qua thực tiễn áp dụng” Tạp chí Tịa án nhân dân, số 4/2009) 10 PGS.TS Vũ Đức Khiển Phạm Xuân Chiến (1989), Họ chưa bị coi có tội, Nxb Pháp lý, Hà Nội 11 Nguyễn Thành Long (2009), “Ngun tắc suy đốn vơ tội tố tụng hình sự: Khái qt từ góc độ lịch sử nhân loại”, tạp chí Tịa án nhân dân, số 7/2009 12 Bùi Thị Nghĩa (2010), “Cần sửa đổi, bổ sung nội dung có mặt bị cáo phiên tịa phúc thẩm”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 11/2010 13 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội 14 Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội 15 Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội 16 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 17 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 18 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 19 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 20 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 21 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 22 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 23 Quốc hội (2001), Luật tổ chức Quốc hội, Hà Nội 24 Quốc hội (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình năm 1999 Luận văn thạc sĩ Luật Học 25 Hoàng Thị Sơn (2003), Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự, luận án tiến sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội 26 PSG.TS Hoàng Thị Minh Sơn (chủ biên) (2010), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Trường Đại học Luật Hà Nội 27 Hồ Sĩ Sơn (2010), “Các giải pháp phòng, chống oan, sai tố tụng hình nhìn từ góc độ cải cách tư pháp nước ta nay“ tạp chí Tịa án nhân dân, số 1/2010) 28 TS.Trần Quang Tiệp (2003), Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 TS Trần Quang Tiệp (2009), Về bảo đảm quyền, lợi ích hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Trần Ngọc Tú (2010), “Một số ý kiến việc người bị tạm giữ, tạm giam, người chấp hành hình phạt tù xin kết hơn”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 10/2010 31 TS Chu Thị Trang Vân (2009), “Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình quyền, nghĩa vụ bị can, bị cáo chế bảo đảm thực hiện” Tạp chí Nghiên cứu luật pháp, số 5/2009 32 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học , Nxb Tư pháp - Bộ tư pháp phối hợp với Nxb Từ điển Bách khoa Website 33 www.thuvienphapluat.vn 34 www.sbv.gov.vn 35 www.thongtinphapluatdansu.wordpress,com Luận văn thạc sĩ Luật Học PHỤ LỤC Số vụ án hình có luật sư tham gia Tổng số vụ án xét Năm xử hình năm Số vụ án hình có luật sư tham gia Theo đề nghị Theo yêu cầu Tổng số vụ có khách quan tiến hành luật sư tham hàng tố tụng gia 2011 597 177 270 447 2012 626 90 101 191 2013 616 89 85 174 2014 655 128 169 297 2015 764 50 118 168 Tình hình thụ lý giải án hình sơ thẩm tỉnh Quảng Nam Tỷ lệ tăng, giảm so Giải (Đạt tỉ lệ) với năm sĩ trướcLuật Học Luận văn thạc Năm Thụ lý Vụ Bị cáo 2009 642 1174 2010 620 1106 2011 655 1213 2012 767 1383 2013 747 1435 Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo Tăng Giảm 626 1147 6,9% 6,3% (97,5%) (97,7%) Giảm Giảm 616 1088 3,4% 5,8% (99,35%) (98,37%) Tăng Tăng 5,6% 9,6% Tăng Tăng 764 1380 17,1% 14% (99,61%) (99,78%) Giảm Tăng 743 1427 2,6% 3,7% (99,46%) (99,44%) 655 (100%) 1213 (100%) Nguồn: Báo cáo tổng kết ngành Tòa án tỉnh Quảng Nam Tổng hợp vụ án trả hồ sơ điều tra bổ sung Tổng số án giải Trả hồ sơ điều tra bổ sung Xét xử Tổng số Năm Được VKS chấp nhận (Vụ) Tỉ lệ vụ án VKS chấp nhận Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo 2009 626 1147 599 1070 27 77 20 74,07% 2010 616 1088 569 965 47 123 34 72,34% 2011 655 1213 614 1149 41 64 28 68,29% 2012 764 1380 718 1277 46 103 39 84,78% 2013 747 1435 743 1427 39 121 33 84,61% Tổng cộng 3408 6263 3243 5888 200 488 154 77,00% Nguồn: Báo cáo tổng kết ngành Tòa án tỉnh Quảng Nam Tổng hợp vụ án có kháng cáo, kháng nghị Số án giải Số án có phúc thẩm Luận văn thạc sĩKếtLuật Học KC/KN Năm Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo Đình Vụ Y án Sửa án Hủy án Bị Bị Bị Tỉ lệ Bị Tỉ lệ Vụ Vụ Vụ cáo cáo cáo (Vụ) cáo (Vụ) 2009 626 1147 335 518 107 170 155 256 71 90 21,19% 02 02 0,59% 2010 616 1088 321 453 91 121 170 252 58 74 18,06% 02 06 0,62% 2011 655 1213 335 471 114 149 144 209 71 105 21,19% 06 08 1,79% 2012 764 1380 325 470 90 120 167 232 65 115 20% 03 03 0,92% 2013 644 1154 299 402 92 122 147 174 54 98 18,1% 06 08 2% Tổng 3.305 5982 1.615 2.314 1.304 682 783 1.123 319 482 19,75% 19 27 1,17% cộng Nguồn: Báo cáo tổng kết ngành Tòa án tỉnh Quảng Nam (Tỷ lệ án cải, sửa, hủy tính tổng số vụ án có kháng cáo, kháng nghị)