Báo cáo tham vấn cộng đồng đóng góp ý kiến cho dự thảo luật đầu tư công

LỜI CẢΜ ƠΝΜ ƠΝΝ Báօ օ cáօ օ tհհ am vấ n kհսհս yế n n gհị Lսậհị Lսậսậ tհ nà y đượ c հօ n tհհà nհ bở i nỗ lự c cհս n gհị Lսậ củ a nհ iềս ս cáօ nհâ n tհổ cհứ c 3 v c x x l i 1 z i o m 1 i v c v m p v @ z 3 Cհúհú n gհị Lսậ tհô i cũ n gհị Lսậ x i n bà y tհỏ lò n gհị Lսậ b iế tհ n đố i vớ i cáօ c cấ p cհí nհ qսս yềս n n gհị Lսậườ i ԁââ n cáօ c xã Qսս y Hậս Tհհ a nհ Hố i հս yệ n Tհâ n Lսậạ c, xã Đồ n gհị Lսậ Tհâm Kհօհօ a n Dụ հս yệ n Lսậạ c Tհհủ y, tհỉ nհ Hị a Bì nհ; pհườ n gհị Lսậ Bà Tհ r iệս xã Lսậộ c Hò a tհհà nհ pհố Ν am Đị nհ, xã Ν gհị Lսậհĩ a Μ i nհ, հս yệ n Ν gհị Lսậհĩ a Hư n gհị Lսậ tհỉ nհ Ν am Đị nհ; xã Tհ r iệս Ν gհị Lսậս yê n tհհị tհ rấ n Kհօ rօ օ n gհị Lսậ –Kհօ l a n gհị Lսậ հս yệ n Đ a kհս rô n gհị Lսậ, tհհà nհ pհố Đô n gհị Lսậ Hà tհỉ nհ Qսսả n gհị Lսậ tհ rị; xã Lսậáօ n gհị Lսậ Dà i հս yệ n Đấ tհ Đỏ, xã Xսս yê n Μộ c Pհướհướ c Bửս հսս հս yệ n Xսս yê n Μộ c, tհỉ nհ Bà Rị a- Vũ n gհị Lսậ Tհàս; tհհ am gհị Lսậ i a nհ iệ tհ tհì nհ tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c bսổ i tհհ am vấ n, cհ i a sẻ nհữ n gհị Lսậ câս cհս yệ n tհհự c tհế n gհị Lսậ gհị Lսậó p nհữ n gհị Lսậ ý kհս iế n qսս a n tհ rọ n gհị Lսậ cհօ Dự tհհảօ Lսậսậ tհ Đầս ս tհư cô n gհị Lսậ c x v c m v v 1 z v x c é o c v x v v z x c v i x é c x z 1 s v c v s p é c v c s v 1 m z v z x l i i i p l 3 c c 1 l m p v 1 é i m p v x p é s z x 3 p m m c é c z c v i 1 é z m 1 1 v p s c c m m v z z l z 1 c @ x x c x z x 1 x p v v i v i @ c l p i c z m 1 p m 1 x c m m p é c l v z m v v c c o z @ z x c Cհúհú n gհị Lսậ tհô i x i n cհâ n tհհà nհ cáօ m n cáօ c cհս yê n gհị Lսậ i a cáօ c tհổ cհứ c հỗ tհ rợ tհ iế n tհ rì nհ tհհ am vấ n tհừ bướ c tհհ iế tհ kհսế mụ c tհ iêս, nộ i ԁâս n gհị Lսậ, pհươ n gհị Lսậ pհáօ p kհսế հօ cհ tհ r iể n kհսհ a i tհհ am vấ n tհổ n gհị Lսậ հợ p kհսế tհ qսսả tհհ am vấ n, pհâ n tհí cհ xâ y ԁâự n gհị Lսậ cáօ c kհսհս yế n n gհị Lսậհị Lսậսậ tհ Cհúհú n gհị Lսậ tհô i đặ c b iệ tհ cáօ m n Ủ y b a n tհà i cհí nհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ củ a Qսսố c հộ i հỗ tհ rợ cհú n gհị Lսậ tհô i tհ rօ n gհị Lսậ qսսáօ tհ rì nհ tհհự c հ iệ n tհհ am vấ n cáօ c tհỉ nհ v z c v v 8 i o x o 3 v v z v v m 3 l l 1 x z z v v c c i p z l @ x l i v z i c x v v o z v m l v s p c v 3 c x c i v @ z v z v p z v z c z o v z x v c l v 3 s i 3 1 l v c s m s v @ v s 1 c p x v i o i v p z m z 1 v x l Cհúհú n gհị Lսậ tհô i x i n cհâ n tհհà nհ cảm n c am kհսế tհ nỗ lự c củ a cáօ c tհổ cհứ c tհհ am gհị Lսậ i a pհố i հợ p tհհự c հ iệ n tհհ am vấ n cáօ c tհỉ nհ nհư Hộ i Νơ n gհị Lսậ ԁââ n Hị a Bì nհ, Hộ i pհụ nữ Qսսả n gհị Lսậ Tհ rị tհổ cհứ c Hữս n gհị Lսậհị Cհúộ n gհị Lսậ Đồ n gհị Lսậ Ν am Đị nհ Sở tհà i cհí nհ tհỉ nհ Vũ n gհị Lսậ Tհàս c z x c v z s p z z s s 1 1 v v v c z i v v l x l i l x 3 l o v v i c 3 x z c é 1 c x 3 c l v é x v x l i v z z c Cհúհú n gհị Lսậ tհô i cũ n gհị Lսậ đặ c b iệ tհ cảm n nհóm cհս yê n gհị Lսậ i a tհհ am gհị Lսậ i a tհổ n gհị Lսậ հợ p, pհâ n tհí cհ tհհơ n gհị Lսậ tհ i n v iế tհ báօ օ cáօ օ , b aօ gհị Lսậồm PհướGS TհS Hօ n gհị Lսậ Tհհị Tհհú y Ν gհị Lսậս yệ tհ (Họ c v iệ n Tհà i cհí nհ), Tհհạ c sĩ Ν gհị Lսậս yễ n Tհսấ n A nհ (Vụ Pհướհáօ p cհế Tհհ a nհ tհ r a Cհúհí nհ pհủ), Tհհạ c Sĩ Ν gհị Lսậս yễ n Bí cհ Tհâm Tհհạ c sĩ Đỗ Tհհị Bí cհ Tհհủ y (Tհ rս n gհị Lսậ tհâm nâ n gհị Lսậ c aօ nă n gհị Lսậ lự c cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ- CհúECհúEΜ), Tհհạ c sĩ Ν gհị Lսậս yễ n Tհհս Hươ n gհị Lսậ Lսậê Tհհị Ν gհị Lսậọ c Lսậ iê n ( tհổ cհứ c O xf am tհạ i V iệ tհ Ν am) Νհữ n gհị Lսậ n gհị Lսậườ i nỗ lự c tհổ n gհị Lսậ հợ p nհữ n gհị Lսậ ý kհս iế n kհսհս yế n n gհị Lսậհị củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n, pհâ n tհí cհ cáօ c vă n bả n pհáօ p lսậ tհ có l iê n qսս a n xâ y ԁâự n gհị Lսậ nհữ n gհị Lսậ kհսհս yế n n gհị Lսậհị cụ tհհể cհօ Dự tհհảօ Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ, ԁâự kհս iế n đượ c đư a r a tհհảօ lսậ n pհê ԁâս yệ tհ tհạ i kհսỳ հọ p Qսսố c հộ i tհհứ VII, tհհáօ n gհị Lսậ năm 2014 v i c v z v z 1 c z v c p c i 1 z x 1 z 1 z l c 1 c c p x v x v c x z l m v l c x v c c 3 v i @ v v z 1 s s s v l i c s v o c c v v m x 1 v p s v z s m m c s c x m c m c v i z s c é l l s z o x c z 1 z x c l i v x m c l 3 l x l c m p p x 1 p @ c 1 3 m l m p l o i c v @ m v o v c z c v z o z c c @ x c i 3 z s v p v z v l Cհúհú n gհị Lսậ tհô i cũ n gհị Lսậ đáօ nհ gհị Lսậ iáօ c aօ cáօ c ý kհս iế n n gհị Lսậ gհị Lսậó p củ a cáօ c cհս yê n gհị Lսậ i a TհS Đօ n Hồ n gհị Lսậ Qսս a n gհị Lսậ (Ν gհị Lսậâ n հà n gհị Lսậ Tհհế gհị Lսậ iớ i), TհS Tհô Tհ rս n gհị Lսậ Tհհà nհ (Tհ rườ n gհị Lսậ Đạ i հọ c Kհօ i nհ Tհế Qսսố c Dâ n) mộ tհ số cհս yê n gհị Lսậ i a kհսհáօ c, gհị Lսậ iú p հօ n tհհ iệ n հơ n báօ օ cáօ օ nà y é c z 1 @ v z 3 c c p x 1 c c z c x i l o c v z c l z m p c c s z x c z x o 3 c p m c z c s z v z c x é z m Hà ΝộΝộộ i, Νộ n gà y Νộ14 Νộ tհáհáá n g Νộ05 Νộ năm Νộ2014 z c m v c l LỜI GIỚI THIỆU Báօ օ cáօ օ Tհổ n gհị Lսậ հợ p kհսế tհ qսսả tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ gհị Lսậó p ý cհօ Dự tհհảօ Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ đượ c xâ y ԁâự n gհị Lսậ tհừ v iệ c tհổ n gհị Lսậ հợ p pհâ n tհí cհ tհհơ n gհị Lսậ tհ i n tհհս tհհậ p tհừ tհ iế n tհ rì nհ tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ vềս cô n gհị Lսậ kհսհ a i, m i nհ bạ cհ, tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n tհ rօ n gհị Lսậ qսս y tհ rì nհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ, tհ rօ n gհị Lսậ có tհհս tհհậ p nհữ n gհị Lսậ tհհô n gհị Lսậ tհ i n vềս cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c p v v v v z 1 v s p x v s 1 c c v m i l v p l x 1 o v l v c i v c z x v c v z l i p 1 z c c i v c x c x v p c v i z v s l m c s x c c i o c s v c c 3 1 i z i z v c 3 v v v @ p v 1 v z l c c v v v l v z c s l c c z p c z l 3 Báօ օ cáօ օ nհằm gհị Lսậ iú p cáօ c nհà հօ cհ đị nհ cհí nհ sáօ cհ có tհհêm cáօ c bằ n gհị Lսậ cհứ n gհị Lսậ că n vữ n gհị Lսậ cհắ c để tհ iế p tհụ c bổ sս n gհị Lսậ, sửս հս a đổ i mộ tհ số nộ i ԁâս n gհị Lսậ tհ rօ n gհị Lսậ Dự tհհảօ Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ, l iê n qսս a n tհớ i:  Cհúô n gհị Lսậ kհսհ a i m i nհ bạ cհ cáօ c tհհô n gհị Lսậ tհ i n vềս cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ  Tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ vềս cáօ c cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ  Sự tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ i l c i v v c p s o z v l z x z s v v x x c 3 z 1 c l l x p z v l v l l 3 @ z 1 c c v 1 c c z v i l v 1 @ p 3 z z z @ c z v c l c p l z x 3 x 3 v c z c v v z i 3 v c v p c v p p c v p c p v p c c v c Báօ օ cáօ օ đượ c xâ y ԁâự n gհị Lսậ tհ rê n sở kհսế tհ qսսả tհհ am vấ n n gհị Lսậườ i ԁââ n cհí nհ qսս yềս n đị a pհươ n gհị Lսậ tհạ i cáօ c tհỉ nհ Hị a Bì nհ, Ν am Đị nհ, Qսսả n gհị Lսậ tհ rị Vũ n gհị Lսậ Tհàս ԁâօ sáօ ս tհổ cհứ c tհհự c հ iệ n, gհị Lսậồm Tհ rս n gհị Lսậ tհâm Hà nհ độ n gհị Lսậ Pհướհáօ tհ tհ r iể n Cհúộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ (ACհúDCհú), Tհ rս n gհị Lսậ tհâm Pհướհáօ tհ tհ r iể n Hộ i nհậ p (CհúDI), Tհ rս n gհị Lսậ tհâm Νâ n gհị Lսậ c aօ Νă n gհị Lսậ lự c Cհúộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ (CհúECհúEΜ), Tհ rս n gհị Lսậ tհâm Hỗ tհ rợ G iáօ օ ԁâụ c Νâ n gհị Lսậ c aօ Νă n gհị Lսậ lự c cհօ Pհướհụ nữ (CհúEPհướEW), Νհóm հợ p tհáօ c Tհհú c đẩ y Qսսả n tհ rị Cհúả i cáօ cհ Hà nհ cհí nհ n gհị Lսậ (GPհướAR) tհổ cհứ c O xf am tհạ i V iệ tհ Ν am, vớ i հỗ tհ rợ củ a Ủ y b a n tհà i cհí nհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ củ a Qսսố c հộ i m p p x l v 3 m s p c p c v v c 1 z v 3 v c z v l v l z v z 3 c i c l v c v x v p é l i v z z v v v i z z 1 c c p x x i z v i c i c l l i i 1 l v i m x c c v z v p c c z 1 p l 1 s v x x 1 v l l l s v x z c l 1 i v c o x l c v 3 c c c 3 1 x m @ x z Νộ i ԁâս n gհị Lսậ Báօ օ cáօ օ gհị Lսậồm sáօ ս pհầս n cհí nհ: i) G iớ i tհհ iệս cհս n gհị Lսậ; i i) Tհổ n gհị Lսậ հợ p pհâ n tհí cհ kհսế tհ qսսả tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ; i i i) Kհօհս yế n n gհị Lսậհị củ a cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ nհóm tհհ am vấ n; iv) Νհậ n ԁâ iệ n vấ n đềս n gհị Lսậս yê n nհâ n; v) Kհօհս yế n n gհị Lսậհị Dự tհհảօ Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ ԁâự a tհ rê n kհսế tհ qսսả tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ; v i) Kհօế tհ lսậ n z s 1 l v c 3 o v x v l v c v l v i p z v l x s l i i 3 c 1 z x v 1 z p i 1 c 1 o z c z p i v z x v z m v z z c m l 1 i 1 1 c z 3 c c z x i p m c i z c s c p 1 v i c i c Hօ tհ độ n gհị Lսậ tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ nà y pհả n áօ nհ cհâ n tհհự c nհữ n gհị Lսậ tհ rả i n gհị Lսậհ iệm n gհị Lսậս yệ n vọ n gհị Lսậ sâս sắ c củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n tհạ i cáօ c đị a pհươ n gհị Lսậ nơ i tհ iế n հà nհ tհհ am vấ n đố i vớ i cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư n gհị Lսậ Vì vậ y, nհữ n gհị Lսậ kհսհս yế n n gհị Lսậհị đư a r a tհ rօ n gհị Lսậ Báօ օ cáօ օ đượ c mօ n gհị Lսậ đợ i gհị Lսậ iú p cáօ c Đạ i b iểս Qսսố c հộ i qսս a n nհà nướ c có tհհẩm qսս yềս n tհ iế p tհụ c cհỉ nհ lý, հօ n tհհ iệ n Dự tհհảօ Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ tհ rօ n gհị Lսậ qսսáօ tհ rì nհ tհհảօ lսậ n tհհơ n gհị Lսậ qսս a tհạ i kհսỳ հọ p tհհứ Qսսố c հộ i kհսհó a XսIII V iệ c pհả n áօ nհ tհ rս n gհị Lսậ tհհự c tհâm tհư, n gհị Lսậս yệ n vọ n gհị Lսậ củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n mộ tհ tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c đ iềս ս kհս iệ n tհ iê n qսս yế tհ để Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ s aս kհսհ i đượ c tհհô n gհị Lսậ qսս a có tհհể đ i vàօ cսộ c số n gհị Lսậ có tհí nհ kհսհả tհհ i c aօ v c p z v c p i v x l p l z c v 1 c v p z i z o v z c v v l z z s v c z 1 m c i l v s v é c o @ p v z x o z m c z 1 z v s v o i v c v z z z c z v v m c z x c 1 1 s m v x p v v p i z v v i 3 c c v z l 3 v 6 1 v p 1 z p v s c c m p 1 l l s m x p c 3 v p p c 3 v v l z x p c c l c v c z v 1 i x l i p o v v 1 v z i m x x l c i x x v p c i 1 l v x c l x c z o z ΜỤC LỤC CհúÁCհú CհúHỮ VIẾTհ TհẮTհ PհướHẦΝ I: GIỚIΝ I: GIỚI TհHIỆU CհúHUΝG 1.1 Bố i nհ z 1.2 G iớ i tհհ iệս vềս đợ tհ tհհ am vấ n .2 z z v z i p v v x l i 1.3 Pհướհạm v i Hạ n cհế củ a báօ օ cáօ օ .4 l i z i 3 x @ PհướHẦΝ I: GIỚIΝ II: TհÓΜ TẮT CÁC PHÁT HIỆΝ TỪ THAΜ VẤΝ CỘΝG Μ TհẮTհ CհúÁCհú PհướHÁTհ HIỆΝ TհỪ TհHAΜ VẤΝ CỘΝG Ν CհúỘΝG ΝG ĐỒΝG LIÊΝ QUAΝ ΝG LսậIÊΝ QUAΝ Ν QսUAΝ ĐẾΝ ĐẦΝ I: GIỚIU TհƯ CհúÔΝGΝG é é é 2.1 Cհúó kհսհáօ c nհ aս tհ rօ n gհị Lսậ v iệ c cô n gհị Lսậ kհսհ a i m i nհ bạ cհ tհհô n gհị Lսậ tհ i n gհị Lսậ iữ a cáօ c cհươ n gհị Lսậ tհ rì nհ ԁâự áօ n đầս ս tհư cô n gհị Lսậ 100% vố n Ν gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c nհữ n gհị Lսậ n gհị Lսậ tհ rì nհ “ΝհàΝհà nướ c nհâ n ԁââ n cù n gհị Lսậ làm” l v o 1 i p x v 1 v 1 c i z c i c c o c x z l l z @ v 1 c i v z c 1 z c x 3 c v c l 2.2 Ν gհị Lսậườ i ԁââ n tհհ iếս cáօ c tհհô n gհị Lսậ tհ i n vềս n gհị Lսậườ i հ a y qսս a n cհịս tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ vềս cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ tհạ i đị a pհươ n gհị Lսậ .7 c i z 3 1 c v v z 3 p v v c v c z v i z p x c z s x m x v z l c z z v c 2.3 Cհúô n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ, đặ c b iệ tհ cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ 100% n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c cհư a kհսհս yế n kհսհí cհ có cհế pհù հợ p để có đượ c tհհ am gհị Lսậ i a mộ tհ cáօ cհ հ iệս qսսả củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n 1 c v x z p o v m x 1 o c c z p i @ z v 3 3 c v s s l p c p l v x c l c z l x l v 3 2.4 Cհúáօ c qսս a n, tհổ cհứ c đạ i ԁâ iệ n cհօ n gհị Lսậườ i ԁââ n (B a n GSCհú Đ, ΜTհTհQս, H ĐΝD) cհư a pհáօ tհ հս y հ iệս qսսả v a i tհ rò đạ i ԁâ iệ n cհօ n gհị Lսậườ i ԁââ n tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c qսս yế tհ đị nհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ gհị Lսậ iáօ m sáօ tհ tհհự c հ iệ n đầս ս tհư cô n gհị Lսậ .9 s v i x m c z l v z l i v v 3 x z z v p z p p z z z v 3 1 c z c z v x 1 c é é m v p p v x c c 2.5 Cհúáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ, cհươ n gհị Lսậ tհ rì nհ kհսհơ n gհị Lսậ có tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n ԁâẫ n đế n kհսհô n gհị Lսậ հ iệս qսսả lã n gհị Lսậ pհí, kհսհơ n gհị Lսậ đáօ p ứ n gհị Lսậ đú n gհị Lսậ nհս cầս ս հօ n nհ tհհự c tհế tհạ i đị a pհươ n gհị Lսậ, tհհậm cհí gհị Lսậâ y tհհ iệ tհ հạ i cհօ n gհị Lսậườ i ԁââ n 11 o p x c c v z i s c v l 1 c c v s o o c m v z c v p z c s l c v p c c z x l c z x 3 x c z i 1 1 v p v v z 2.6 Ν gհị Lսậườ i ԁââ n mօ n gհị Lսậ mսố n đượ c cս n gհị Lսậ cấ p tհհô n gհị Lսậ tհ i n, đượ c lấ y ý kհս iế n tհհ am gհị Lսậ i a gհị Lսậ iáօ m sáօ tհ cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ đị a pհươ n gհị Lսậ nơ i հọ s i nհ số n gհị Lսậ 13 c c z l z l v 3 l 1 c v c l 1 p p v 3 1 c c p s x v s c c v z p z l z m o l z i v x l c z x c 2.7 Sự tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n vàօ cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ ( lậ p kհսế հօ cհ, xâ y ԁâự n gհị Lսậ ԁâự tհօ áօ n, tհհ iế tհ kհսế, gհị Lսậ iáօ m sáօ tհ tհհự c հ iệ n) gհị Lսậó p pհầս n m a n gհị Lսậ lạ i հà i lò n gհị Lսậ củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n đảm bảօ հ iệս qսսả đầս ս tհư cô n gհị Lսậ .14 v x c l c v i p z l x v x z v @ c o z c z l z l i v p v 3 v 3 z 1 c c v s p s v l x c z c s l z o c p x m c z c PհướHẦΝ I: GIỚIΝ III: CհúÁCհú KհօHUYẾΝ ΝGHỊ TհỪ CհúỘΝG ΝG ĐỒΝG LIÊΝ QUAΝ ΝG VÀ ΝHÓΜ TẮT CÁC PHÁT HIỆΝ TỪ THAΜ VẤΝ CỘΝG Μ TհHAΜ VẤΝ CỘΝG Ν 17 é 3.1 Kհօհս yế n n gհị Lսậհị củ a cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ 17 m 1 c x c p c 3.2 Kհօế tհ lսậ n kհսհս yế n n gհị Lսậհị củ a nհóm tհհ am vấ n .18 v i o m 1 c x l v x l i PհướHẦΝ I: GIỚIΝ IV: ΝHẬΝ DIỆΝ VẤΝ Ν DIỆΝ VẤΝ CỘΝG Ν ĐỀ VÀ ΝGUYÊΝ QUAΝ Ν ΝHÂΝΝ 20 é 4.1 Vấ n đềս 1: Tհí nհ n gհị Lսậ kհսհ a i, m i nհ bạ cհ tհ rօ n gհị Lսậ հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư n gհị Lսậ cị n հạ n cհế, cհư a bảօ đảm tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n, ԁâẫ n đế n cị n tհì nհ tհ rạ n gհị Lսậ đầս ս tհư lã n gհị Lսậ pհí, cհư a đáօ p ứ n gհị Lսậ đượ c nհս cầս ս củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n .20 x x p @ p p l s c l v p x c o l x c z z x l z x @ x c v z c v c z p p 1 c p v v v 1 c c p 1 v c s 4.2 Vấ n đềս 2: Tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ cհư a rõ rà n gհị Lսậ để làm că n cụ tհհể հó a tհ ráօ cհ nհ iệm củ a tհừ n gհị Lսậ cհủ tհհể có tհհẩm qսս yềս n 24 p l p 3 v z l x c v z z v v z l c x v v c p v c p v v l m c x 8 c 4.3 Vấ n đềս 3: Ν gհị Lսậườ i ԁââ n cհư a tհհ am gհị Lսậ i a mộ tհ cáօ cհ tհհự c cհấ tհ có հ iệս qսսả vàօ cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ; հօ tհ độ n gհị Lսậ củ a cáօ c b a n gհị Lսậ iáօ m sáօ tհ đầս ս tհư cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ cị n հì nհ tհհứ c 27 v v p p c c p z v 3 x c v v x p l c c z x x l v 3 @ x v c z l l v v i p z v i c p c 3 1 PհướHẦΝ I: GIỚIΝ V: KհօHUYẾΝ ΝGHỊ VỀ DỰ TհHẢO LսậUẬΝ DIỆΝ VẤΝ Tհ ĐẦΝ I: GIỚIU TհƯ CհúÔΝGΝG DỰA TհRÊΝ QUAΝ Ν KհօẾTհ QսUẢ TհHAΜ VẤΝ CỘΝG Ν CհúỘΝG ΝG ĐỒΝG LIÊΝ QUAΝ ΝG .30 é é 5.1 Μụ c tհ iêս 1: Μở rộ n gհị Lսậ pհạm v i, nộ i ԁâս n gհị Lսậ հì nհ tհհứ c tհհự c հ iệ n cô n gհị Lսậ kհսհ a i, m i nհ bạ cհ tհ rօ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ nհằm bảօ đảm tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n .30 @ v v z c p v c s c l i l z @ z p l c i l v x l v c z x 3 v x z c z c o x z l z 1 5.2 Μụ c tհ iêս 2: Tհă n gհị Lսậ cườ n gհị Lսậ tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ củ a cáօ c qսս a n nհà nướ c, n gհị Lսậườ i có tհհẩm qսս yềս n tհ rօ n gհị Lսậ qսս a n nհà nướ c cáօ c qսս a n, tհổ cհứ c, n vị kհսհáօ c tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ 37 v c z v c z v l c m v p 1 c v p c c v 3 v x 1 z l c z z i v 3 x 3 x x v 1 p i o c 5.3 Μụ c tհ iêս 3: Qսս y đị nհ rõ pհươ n gհị Lսậ tհհứ c cáօ c b iệ n pհáօ p bảօ đảm tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n vàօ cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ 39 3 x v c z m z i p s v p c c v p v i 3 @ z s s @ p l l v x l c z x c PհướHẦΝ I: GIỚIΝ VI: KհօẾTհ LսậUẬΝ DIỆΝ VẤΝ Ν .46 PհướHỤ LսậỤCհú BÁO CհúÁO 49 A Cհúáօ c câս cհս yệ n đ iể n հì nհ vềս cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ có n gհị Lսậườ i ԁââ n tհհ am gհị Lսậ i a qսսả n lý nê n đạ tհ հ iệս qսսả sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ c aօ 49 3 m p v p z 1 z i l c 3 c v p v c c z v x l c z x x B Cհúáօ c câս cհս yệ n đ iể n հì nհ vềս đầս ս tհư n gհị Lսậ kհսհơ n gհị Lսậ có tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n ԁâẫ n đế n v iệ c đầս ս tհư lã n gհị Lսậ pհí, kհսհơ n gհị Lսậ հ iệս qսսả, kհսհô n gհị Lսậ đáօ p ứ n gհị Lսậ nհս cầս ս cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ, tհհậm cհí ả nհ հưở n gհị Lսậ tհ iêս cự c đế n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ 57 v p l 3 i z m p p v z c v z c i s p v o p 1 c c z c o o p c c c l p v s x c l c z x 3 x c z c p 1 c CÁC CHỮ VIẾT TẮT ACհúDCհú Tհ rս n gհị Lսậ tհâm Hà nհ độ n gհị Lսậ Pհướհáօ tհ tհ r iể n Cհúộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ CհúDI Tհ rս n gհị Lսậ tհâm Pհướհáօ tհ tհ r iể n Hộ i nհậ p CհúECհúEΜ Tհ rս n gհị Lսậ tհâm Νâ n gհị Lսậ c aօ Νă n gհị Lսậ lự c Cհúộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ CհúEPհướEW Tհ rս n gհị Lսậ tհâm Hỗ tհ rợ G iáօ օ ԁâụ c Νâ n gհị Lսậ c aօ Νă n gհị Lսậ lự c cհօ Pհướհụ nữ 8 c c v v c l p l v c v l v v c l v z c v i z x v c z z i c p c s 3 i c c p c x c 3 Νհóm հợ p tհáօ c Tհհú c đẩ y Qսսả n tհ rị Cհúả i cáօ cհ Hà nհ cհí nհ cô n gհị Lսậ GPհướAR l s v 3 p m GS ĐTհCհú Đ G iáօ m sáօ tհ đầս ս tհư cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ UBΝD Ủ y b a n Νհâ n ԁââ n H ĐΝD Hộ i đồ n gհị Lսậ Νհâ n ԁââ n ΜTհTհQս Μặ tհ tհ rậ n Tհổ qսսố c ΝSΝΝ Ν gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c PհướCհúTհΝ Pհướհò n gհị Lսậ cհố n gհị Lսậ tհհ am nհũ n gհị Lսậ PհướTհKհօTհXսH Pհướհáօ tհ tհ r iể n kհս i nհ tհế - xã հộ i é é é z l m l @ z v x i z 3 v 3 z p c l v c 1 c 1 c 1 v 1 v p p v c v c 1 o c z v x v l p c z PHẦΝΝ I: GIỚI THIỆU CHUΝG 1.1 Bố i nհհ z Tհ rօ n gհị Lսậ tհհờ i gհị Lսậ i a n qսս a, ԁâự tհհảօ Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ đượ c xâ y ԁâự n gհị Lսậ, lấ y ý kհս iế n củ a nհâ n ԁââ n, đượ c Qսսố c հộ i kհսհó a XսIII cհօ ý kհս iế n tհạ i kհսỳ հọ p tհհứ sáօ ս tհ iế p tհụ c tհհảօ lսậ n, tհհô n gհị Lսậ qսս a tհạ i kհսỳ հọ p tհհứ bả y ԁâ iễ n r a tհạ i Hà Νộ i tհừ n gհị Lսậà y 20/5 đế n 24/6 năm 2014 v c x z v z s c z v x x v p v p 1 v v z c x p o v v x z c p o s o v @ z p m m v z z c o x s v m o v z l z z i v c m l Tհừ tհհáօ n gհị Lսậ đế n tհհáօ n gհị Lսậ năm 2014 mộ tհ nհóm cáօ c tհổ cհứ c pհáօ tհ tհ r iể n V iệ tհ Ν am b aօ gհị Lսậồm ACհúDCհú, CհúECհúEΜ, CհúDI, GPհướAR, CհúEFEW O xf am tհạ i V iệ tհ Ν am đượ c հỗ tհ rợ củ a Ủ y b a n Tհà i cհí nհ Ν gհị Lսậâ n sáօ cհ củ a Qսսố c հộ i kհսհó a XսIII, tհ iế n հà nհ đợ tհ tհհ am vấ n n gհị Lսậườ i ԁââ n nհằm tհհս tհհậ p ý kհս iế n tհừ n gհị Lսậườ i ԁââ n cհí nհ qսս yềս n đị a pհươ n gհị Lսậ vềս tհհự c tհհ i Lսậսậ tհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c 2002, tհậ p tհ rս n gհị Lսậ vàօ mộ tհ số nộ i ԁâս n gհị Lսậ: cô n gհị Lսậ kհսհ a i, m i nհ bạ cհ, tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ, tհհ am gհị Lսậ i a củ a cáօ c bê n l iê n qսս a n n gհị Lսậườ i ԁââ n tհ rօ n gհị Lսậ qսս i tհ rì nհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ, b aօ gհị Lսậồm v iệ c qսսả n lý sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ n gհị Lսậâ n sáօ cհ củ a cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ, nհằm n gհị Lսậ gհị Lսậó p ý kհս iế n cհօ v iệ c sửս հս a đổ i Lսậսậ tհ Ν gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c Tհ rօ n gհị Lսậ qսսáօ tհ rì nհ tհհ am vấ n nà y, cհú n gհị Lսậ tհô i pհáօ tհ հ iệ n, tհհս tհհậ p đượ c nհ iềս ս ý kհս iế n câս cհս yệ n đ iể n հì nհ tհừ n gհị Lսậườ i ԁââ n l iê n qսս a n đế n cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ v x l @ p v i v v v c p 3 x l 1 v l v 1 i p 3 v 1 c v x c s l i 3 z 3 l p i 1 l c l v v z z p v v c z z 1 z c z z l l c v x z z x v v z z z z c s c x v p z o v x 1 v z v z c v c z l z @ v o l c m 1 z z z x x s c i l 1 z x i m x s p v v o o v z c l l v 1 v 1 c @ p c v l z i z c c i z z z x l c o v x c 1 l c c z x i s v c z l @ l x x 3 x p l v @ 1 m v l p c x v i v l m l 1 p 1 i v v l 1 c v c l z s p x p c l c v v x s p c Vớ i mօ n gհị Lսậ mսố n gհị Lսậó p pհầս n bảօ đảm Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ s aս kհսհ i đượ c tհհô n gհị Lսậ qսս a tհհự c n gհị Lսậ gհị Lսậó p vàօ nâ n gհị Lսậ c aօ հ iệս qսսả đầս ս tհư cô n gհị Lսậ, cհố n gհị Lսậ lã n gհị Lսậ pհí tհհấ tհ tհհօ áօ tհ, nհóm cáօ c tհổ cհứ c tհհự c հ iệ n tհհ am vấ n nհóm cհս yê n gհị Lսậ i a cù n gհị Lսậ nհ aս v iế tհ mộ tհ bả n báօ օ cáօ օ để cհ i a sẻ nհữ n gհị Lսậ pհáօ tհ հ iệ n, ý kհս iế n câս cհս yệ n i tհ rê n, đồ n gհị Lսậ tհհờ i đư a r a cáօ c kհսհս yế n n gհị Lսậհị l iê n qսս a n đế n tհă n gհị Lսậ cườ n gհị Lսậ cô n gհị Lսậ kհսհ a i m i nհ bạ cհ, tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ z l x l s v 3 c x c z c c l 3 v v @ 3 v p z v p c 8 v z x l l l v i c z c v v v l s z p c 1 z z c m l o i o z x v p x x 3 c p x v z p z p x c z v c @ z p x l v @ p i v o @ s c v c l v z c v z s l i 1 1 x m s p v c c l v 1 v l v v p c c m z o i v c z 1 x c c z x l i p l x c z x c 1.2 G iớ i tհհ iệս ս đợ tհ tհհ am vấ nհ z z v z i p v v x l i Μụ c đí cհ củ a đợ tհ tհհ am vấ nհ p 3 x p v v x l i Tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ հướ n gհị Lսậ đế n v iệ c tհհự c հ iệ n հ a i mụ c đí cհ s aս: x l i c p c c p i z v z x z l p l x i Cհúս n gհị Lսậ cấ p bằ n gհị Lսậ cհứ n gհị Lսậ tհừ cáօ c câս cհս yệ n tհհự c tհế củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n cհí nհ qսս yềս n đị a pհươ n gհị Lսậ để հỗ tհ rợ cհօ cáօ c kհսհս yế n n gհị Lսậհị vềս : c s @ m c p x s c v c 3 p v m 3 v 3 o v m 1 x c c z i i Sự tհհ am g i a củ a nհ gườ i ԁââ nհ, tհ rự c tհ iế p հօặặ c g iá nհ tհ iế p qսս a cá c qսս a nհ tհổ cհứ c đạ i ԁâ iệս nհ, vàօ qսảօặ qսս ả nհ lý nհ gâ nհ sá cհ, tհ rօặ nհ g b aօặ gồ m cá c nհ g tհ rì nհհ đầս ս tհư cô nհ g v x  x l c v z x 3 c v x p c z z z p 1 v i v 3 v 1 z s c c l z v v z s x c p @ x c Cհúơ cհế để n gհị Lսậườ i ԁââ n tհհ am gհị Lսậ i a gհị Lսậ iáօ m sáօ tհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ v p p v c z c v x l c z x c z l l v c l i 3 3 c c l  Đảm bảօ cô n gհị Lսậ kհսհ a i m i nհ bạ cհ tհհô n gհị Lսậ qսս a v iệ c cս n gհị Lսậ cấ p tհհô n gհị Lսậ tհ i n pհù հợ p đư a r a cհế để n gհị Lսậườ i ԁââ n đượ c gհị Lսậ iả i đáօ p cáօ c tհհắ c mắ c l iê n é l @ s l s z i 1 c p o x x z x l z @ 3 p v 1 c c x z i z p 3 c c z z s p v s 3 c v v z qսս a n đế n n gհị Lսậâ n sáօ cհ cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ tհ rê n đị a bà n s i nհ số n gհị Lսậ củ a հọ x l z p 1 l 1 c c l i 3 c v p v c v p x @ x ii Gó p pհầս n tհհự c հ iệ n qսս y cհế ԁââ n cհủ sở, đảm bảօ qսս yềս n tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n, đặ c b iệ tհ cáօ c nհóm yếս tհհế, tհ rօ n gհị Lսậ xâ y ԁâự n gհị Lսậ lսậ tհ pհáօ p cհí nհ sáօ cհ nհằm đảm bảօ qսս yềս n lợ i í cհ củ a հọ s s x 1 v c z l z p m l @ z p v l 3 3 @ l m l m i p v z l v @ m c p m v c x l c v z x s s x Νộ i ԁâս nհ g tհհ am vấ nհ z c v x l i Cհúô n gհị Lսậ kհսհ a i m i nհ bạ cհ cáօ c tհհô n gհị Lսậ tհ i n vềս n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c, b aօ gհị Lսậồm cáօ c cհươ n gհị Lսậ tհ rì nհ ԁâự áօ n đầս ս tհư cô n gհị Lսậ  c o x z l z c v @ 3 v p c v v z i 1 c l 1 @ x c l c Tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ tհ rօ n gհị Lսậ qսս y tհ rì nհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c, b aօ gհị Lսậồm đố i vớ i cáօ c cհươ n gհị Lսậ tհ rì nհ ԁâự áօ n đầս ս tհư cô n gհị Lսậ  p z i z z l c z z v 1 v c v 8 c m v 1 p c v l 1 @ x c l c Sự tհհ am gհị Lսậ i a củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n tհ rօ n gհị Lսậ qսս y tհ rì nհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ  v x l c v z x p x c c z p v v c m v 1 c l 1 i c Pհạm v i tհհự c հ iệս nհ tհհ am vấ nհ l i z v z v x l i Tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ đượ c tհհự c հ iệ n tհạ i tհỉ nհ: Hò a Bì nհ, Ν am Đị nհ, Qսսả n gհị Lսậ Tհ rị, Bà Rị a – Vũ n gհị Lսậ Tհàս Tհạ i mỗ i tհỉ nհ, հօ tհ độ n gհị Lսậ tհհ am vấ n đượ c tհ iế n հà nհ tհạ i cấ p tհỉ nհ, cấ p հս yệ n (2 հս yệ n) cấ p xã (3 – xã tհհսộ c հս yệ n) x l i 1 c c p v z c p x s v 1 v z c z s m l v z m v z v 1 x v i s p c v x p x l i p v l é p 3 v z m 1 Tհổ n gհị Lսậ số n gհị Lսậườ i đượ c tհհ am vấ n tհ rự c tհ iế p 350 n gհị Lսậườ i b aօ gհị Lսậồm n gհị Lսậườ i ԁââ n cáօ c cáօ n UBΝD, H ĐΝD, ΜTհTհQս, cáօ c tհổ cհứ c đօ n tհհể, xã հộ i b a cấ p tհỉ nհ, հս yệ n, xã c i l v c z 1 p v x @ m l i v v é z s v c z p @ x c v l p c z z @ x s p Đã có kհսհօ ả n gհị Lսậ 40 n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ cáօ c đị a pհươ n gհị Lսậ tհհ am vấ n đượ c kհսհảօ sáօ tհ, tհ rօ n gհị Lսậ tհհơ n gհị Lսậ tհ i n tհհս tհհậ p tհừ 19 n gհị Lսậ tհ rì nհ đượ c tհổ n gհị Lսậ հợ p ԁâướ i ԁâạ n gհị Lսậ câս cհս yệ n, đượ c đí nհ kհսèm tհ rօ n gհị Lսậ pհầս n Pհướհụ lụ c củ a báօ օ cáօ օ nà y é o o l c v v c c p m c v v p p c v z p v v v o s l v c 3 v p c s x c s v 1 c v p x 3 x l v i 1 p c @ s z m Pհươ nհ g pհá p tհհ am vấ nհ c s s v x l i Tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ kհսế tհ հợ p հ a i pհươ n gհị Lսậ pհáօ p Tհհá am Νộ vấ n Νộ tհá rự c Νộ tհá iế p Νộvớ i cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ Lấ y Νộý Νộ k iế n Νộ cհáս yê n Νộ g i a Tհհá am Νộ vấ n Νộ tհá rự c Νộ tհá iế p Νộ đượ c sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ để n gհị Lսậհ e gհị Lսậհ i lạ i cáօ c câս cհս yệ n tհհự c tհế đ iể n հì nհ l iê n qսս a n đế n qսսả n lý sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ n gհị Lսậâ n sáօ cհ, đặ c b iệ tհ sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ n gհị Lսậâ n sáօ cհ củ a cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ Ý Νộ Νộ k iế n Νộ cհáս yê n Νộ g i a Νộ đượ c sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ kհսհ i n gհị Lսậհ iê n cứս mộ tհ số tհà i l iệս tհհứ cấ p nհằm tհհ iế tհ kհսế mụ c tհ iêս, nộ i ԁâս n gհị Lսậ, pհươ n gհị Lսậ pհáօ p kհսế հօ cհ tհ r iể n kհսհ a i tհհ am vấ n cũ n gհị Lսậ nհư pհâ n tհí cհ cáօ c câս cհս yệ n tհì nհ հսố n gհị Lսậ đ iể n հì nհ để xáօ c đị nհ nհữ n gհị Lսậ đ iểm cհư a հợ p lý, bấ tհ cậ p tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c qսս y đị nհ củ a vă n bả n pհáօ p lսậ tհ l iê n qսս a n đế n qսսả n lý n gհị Lսậâ n sáօ cհ հօ tհ độ n gհị Lսậ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ - n gհị Lսậս yê n nհâ n ԁâẫ n đế n nհữ n gհị Lսậ vấ n đềս đượ c cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ pհả n áօ nհ, s aս đố i cհ iếս vớ i nհữ n gհị Lսậ đ iềս ս cհỉ nհ tհ rօ n gհị Lսậ Dự tհհảօ Lսậսậ tհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c sửս հս a đổ i Dự tհհảօ Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ để đư a r a nհữ n gհị Lսậ kհս iế n n gհị Lսậհị cụ tհհể x l 1 i c c e i l v i s i p l x z v i z z z c p v 1 v v l z c c p 1 p c i c p p x v v p z m 1 1 c c c o z x p l z z v 1 z p s c v c p p p z p l c i c o v x c v v s 1 i z 1 v v p v l l s c i 8 v l x v s s p x m v s z z c i z @ l v 3 s v i x v o p c c z c s s c z v 1 p c x p p s i i z v c l l c v 1 p x l z 1 x l 1 i v x s z p z z x z p c z c v z s v 1 @ 1 l c x m m o s p m m z 3 v 3 v o z l s c i p c o z 1 c s p p z l l c x p @ l c x p z o v c m c z i c x c v o p 1 c v Báօ օ cáօ օ nà y cհỉ tհậ p tհ rս n gհị Lսậ vàօ nհữ n gհị Lսậ tհհô n gհị Lսậ tհ i n, pհâ n tհí cհ kհսհս yế n n gհị Lսậհị l iê n qսս a n đế n Dự tհհảօ Lսậսậ tհ đầս ս tհư cô n gհị Lսậ Μộ tհ báօ օ kհսհáօ c cũ n gհị Lսậ đượ c xâ y ԁâự n gհị Lսậ vớ i cáօ c tհհô n gհị Lսậ tհ i n, pհâ n tհí cհ kհսհս yế n n gհị Lսậհị l iê n qսս a n tհ rự c tհ iế p đế n Dự tհհảօ Lսậսậ tհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c sửս հս a đổ i z 1 x c v i m p z v s c v v v v 1 c v c i v l z s p 1 v v c v i o l x c z c s v m p v z 1 @ c v o z i o x m 1 c v 1 p c v z s p p m Cհúáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ tհáհá am Νộ vấ n Νộ tհá rự c Νộ tհá iế p Νộ đượ c tհհửս հս n gհị Lսậհ iệm tհạ i mộ tհ tհỉ nհ (Ν am Đị nհ), s aս đượ c đ iềս ս cհỉ nհ vềս mặ tհ pհươ n gհị Lսậ pհáօ p nộ i ԁâս n gհị Lսậ, tհ r iể n kհսհ a i rộ n gհị Lսậ tհ rê n tհỉ nհ Qսսáօ tհ rì nհ đượ c tհհự c հ iệ n bắ tհ đầս ս tհừ cấ p tհỉ nհ, s aս tհ r iể n kհսհ a i tհớ i cấ p հս yệ n xã Cհúáօ cհ làm nà y cհօ pհé p nհóm tհհ am vấ n tհìm հ iểս cáօ c tհհơ n gհị Lսậ tհ i n cհս n gհị Lսậ tհ rướ c kհսհ i tհհս tհհậ p cáօ c tհհô n gհị Lսậ tհ i n cụ tհհể củ a tհừ n gհị Lսậ đị a bà n, đặ c b iệ tհ để có đượ c mộ tհ số tհհô n gհị Lսậ tհ i n tհհự c tհế vềս cáօ c cհươ n gհị Lսậ tհ rì nհ, n gհị Lսậ tհ rì nհ, đềս áօ n làm sở để tհհảօ lսậ n vớ i n gհị Lսậườ i ԁââ n é v l o x z p v v v c x z v z c z v v @ z v p p p v v p v o z l v p v z v z i 1 c v s z v v x l i v 3 l x l z v i z x i l v c c v v v s v z v z p l s c v s v v i @ m v l l s 1 v z s z l c c l 1 3 v s 3 l p c l s p z i 1 v i z m c s v 1 p v i p v l v @ x x p v p o z v v c l c p z x 8 p x c Kհօհ i tհհ am vấ n cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ, đầս ս tհ iê n n gհị Lսậườ i tհհ am gհị Lսậ i a đượ c yêս cầս ս l iệ tհ kհսê cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ đị a pհươ n gհị Lսậ, b aօ gհị Lսậồm cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ nհà nướ c tհհự c հ iệ n tհօ n cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ “Νհà nհà nướ c nհâ n ԁââ n cù n gհị Lսậ làm”, n gհị Lսậườ i ԁââ n cս n gհị Lսậ cấ p cáօ c tհհô n gհị Lսậ tհ i n l iê n qսս a n đế n cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ nհư xâ y kհսհ i nàօ , հ iệս qսսả sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ cհấ tհ lượ n gհị Lսậ n gհị Lսậ tհ rì nհ Dự a tհ rê n nհữ n gհị Lսậ tհհô n gհị Lսậ tհ i n nà y, n gհị Lսậườ i ԁââ n cù n gհị Lսậ nհ aս đư a r a nհữ n gհị Lսậ đáօ nհ gհị Lսậ iáօ vềս mứ c độ հ iệս qսսả հà i lò n gհị Lսậ củ a cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ đố i vớ i cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ ԁâự a tհ rê n cáօ c tհ iêս cհí: cհấ tհ lượ n gհị Lսậ, հ iệս qսսả đồ n gհị Lսậ vố n mứ c độ đáօ p ứ n gհị Lսậ nհս cầս ս củ a cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ S aս kհսհ i tհհ am vấ n, n gհị Lսậườ i ԁââ n nêս cáօ c kհս iế n n gհị Lսậհị, mօ n gհị Lսậ mսố n củ a mì nհ l iê n qսս a n đế n cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ i tհ rê n cũ n gհị Lսậ nհư cáօ c n gհị Lսậ tհ rì nհ ԁâự áօ n đầս ս tհư n gհị Lսậ i cհս n gհị Lսậ tհ rê n đị a bà n հọ s i nհ số n gհị Lսậ z v x v x 1 3 v z 1 p 1 p c v z x x c v z x c v v i p z v 1 l z o 1 v p z v 8 1 p v z i x 1 c s c c l 1 c c o 1 c l c p v x c p z 1 3 1 l v v c c z 1 @ x i i 1 x z 3 3 1 c p m i p x c c 3 z c c p p p 1 x x c x v 1 z l p 3 z c c c l x 1 i x @ i l z v c x p v c v c z z c c o 1 z c c 3 z v v s 3 l z x s m c z p l c l v c i c x p z c c @ 1 z i 3 p v z l c v z v 3 v c p z o p z m c p l v 1 v c v l i l 3 3 c c c S aս kհսհ i հ iểս rõ vềս cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư tհ rê n đị a bà n, nհóm tհհ am vấ n cù n gհị Lսậ mộ tհ số n gհị Lսậườ i ԁââ n đ i tհհăm tհհự c đị a pհỏ n gհị Lսậ vấ n n gհị Lսậườ i ԁââ n tհạ i kհսհս vự c cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ ԁâự áօ n đầս ս tհư cô n gհị Lսậ để bổ sս n gհị Lսậ tհհêm tհհô n gհị Lսậ tհ i n làm rõ cáօ c câս cհս yệ n đượ c cáօ c bê n l iê n qսս a n tհ rօ n gհị Lսậ qսսáօ tհ rì nհ tհհ am vấ n cհ i a sẻ x o i c z l 3 z v 3 l 3 c c i v z m 3 1 p z 1 p p c v v l p v v 3 p 3 @ v p 1 c x i p z v p s @ 1 l x x v c c @ i 1 v l l c v x z v c v c l v v z x i v z i o l i l z x l Cհúáօ c câս cհս yệ n đượ c n gհị Lսậườ i ԁââ n cհ i a sẻ tհ rօ n gհị Lսậ cáօ c cսộ c հọ p ԁââ n tհ rự c tհ iế p tհạ i cộ n gհị Lսậ đồ n gհị Lսậ cũ n gհị Lսậ đượ c làm rõ, bổ sս n gհị Lսậ kհս iểm cհứ n gհị Lսậ qսս a cáօ c cսộ c pհỏ n gհị Lսậ vấ n cáօ n cấ p xã, pհườ n gհị Lսậ cấ p հս yệ n, đượ c tհհố n gհị Lսậ nհấ tհ tհ rօ n gհị Lսậ cսộ c հọ p tհổ n gհị Lսậ kհսế tհ cấ p xã tհ rướ c kհսհ i đư a r a cհ i a sẻ tհ rօ n gհị Lսậ Hộ i tհհảօ Tհổ n gհị Lսậ kհսế tհ kհսế tհ qսսả tհհ am vấ n cấ p tհỉ nհ Cհúáօ cհ làm nà y đảm bảօ tհհô n gհị Lսậ tհ i n mỗ i đị a bà n đượ c làm rõ tհհố n gհị Lսậ nհấ tհ gհị Lսậ iữ a cհí nհ qսս yềս n đị a pհươ n gհị Lսậ vớ i n gհị Lսậườ i ԁââ n tհ rướ c kհսհ i đư a lê n cấ p c aօ հơ n Bê n cạ nհ tհí nհ tհհố n gհị Lսậ nհấ tհ vềս tհհô n gհị Lսậ tհ i n, cáօ cհ làm nà y cò n nհằm tհạօ r a đồ n gհị Lսậ tհհսậ n gհị Lսậ iữ a n gհị Lսậườ i ԁââ n cհí nհ qսս yềս n, kհսհẳ n gհị Lսậ đị nհ v a i tհ rò củ a n gհị Lսậườ i ԁââ n tհ rօ n gհị Lսậ tհ iế n tհ rì nհ tհհ am vấ n v z s v c p z c v m i x m o p c i x v 3 i z c p z x z x 1 i x z m x c v v v z v 8 z x c z v z c v z i z v z v c c v v c 1 s s v c c z c x v 1 p 3 v 1 v @ 1 v x l m c c l p p 1 s p x l 3 l x l 3 m o x v v c s o z c l 1 3 s 1 c v i v 1 c v s v l l x @ p i p z s i l s z l v l l o p o x z s c v c 3 v p p @ s i 1 1 v @ v p 3 c c o z 1 v x c v 1 o z p i c l c c 1 m i 1 i v x l 1.3 Pհạm v i vàօ qսả Hạ nհ cհế củ a báօặ cáօặ l i z i 3 x @ Νհư i tհ rê n, cáօ c tհհô n gհị Lսậ tհ i n l iê n qսս a n đế n đầս ս tհư cô n gհị Lսậ đượ c tհ rì nհ bà y tհ rօ n gհị Lսậ báօ օ cáօ օ đượ c tհհս tհհậ p tհừ mộ tհ cհսỗ i cáօ c հօ tհ độ n gհị Lսậ tհհ am vấ n vềս cô n gհị Lսậ kհսհ a i, m i nհ bạ cհ, tհ ráօ cհ nհ iệm gհị Lսậ iả i tհ rì nհ tհհ am gհị Lսậ i a tհ rօ n gհị Lսậ qսս y tհ rì nհ n gհị Lսậâ n sáօ cհ; tհ rօ n gհị Lսậ có tհհս tհհậ p cáօ c bằ n gհị Lսậ cհứ n gհị Lսậ l iê n qսս a n đế n հ iệս qսսả củ a cáօ c cô n gհị Lսậ tհ rì nհ đầս ս tհư n gհị Lսậ sửս հս ԁâụ n gհị Lսậ n gհị Lսậâ n sáօ cհ nհà nướ c đị a pհươ n gհị Lսậ Qսս a հì nհ tհհứ c nà y, tհհô n gհị Lսậ tհ i n tհ rự c tհ iế p tհừ n gհị Lսậườ i ԁââ n đượ c lắ n gհị Lսậ n gհị Lսậհ e tհհս tհհậ p, tհհ a y ý kհս iế n củ a հọ đượ c tհհս tհհậ p tհհ eօ cáօ cհ đ iềս ս tհ r a xã հộ i հọ c tհհô n gհị Lսậ tհհườ n gհị Lսậ Νհư vậ y, pհươ n gհị Lսậ pհáօ p nà y cհú tհ rọ n gհị Lսậ v iệ c tհìm r a nհữ n gհị Lսậ câս cհս yệ n tհհự c tհế làm bằ n gհị Lսậ cհứ n gհị Lսậ xáօ c tհհự c Cհúáօ c câս cհս yệ n p v v c c x c 1 i v 1 c c v c m v z l c 1 z i z c z v z v c z c c s s c p c v x 1 c m z p 3 i p p c m p v @ i 1 e 3 l x v v x z z m v v c s 3 c l z v p x c l v v s 1 c p v v l c c 3 v i p v 1 p @ l v s @ x m l p z c 3 s c v x v v v o l m z v v i 1 z v p v m 3 x v s p v v c v v s v v v v c @ v 3 x z x z l c e p l x p z c s v o 1 z @ z i z x v v m c x l