Trang 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THÙY TRANG THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ KHẤU TRỪ VÀ HOÀN THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN THUẬN THÀNH - TỈNH BẮC NINHC
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THÙY TRANG THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ KHẤU TRỪ VÀ HOÀN THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN THUẬN THÀNH - TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60 38 01 07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2016 Cơng trình hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Cán hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Lan Hương Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 20… Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm tư liệu Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội - Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ii PH N M Đ U 1 T ế T P M C i P : ế n C :N ế GTGT ế GTGT 1.1 T N T ế GTGT 1.1.1 hái ni m th 1.1.2 ăn t nh th 10 1.1.3 Phương pháp t nh th giá trị gia tăng: 11 N ế GTGT 14 hái ni m, g y nt 1.2.2 i m h h tr th tr th 14 16 1.3 N 1.3.1 V ế GTGT 22 hái ni m, 1.3.2 Vai tr 1.4 Mộ ố C i m hoàn th ngh a 22 a hoàn th 25 ế ế P 26 :T ế T ế ế T ế hành Error! Bookmark not defined T ế GTGT N 27 g ồn t q y ịnh h tr th .2 y ịnh h ng 2.1.3 i tư ng trường h p 2.1.4 h t h a Pháp tr 2.1.6 rá h nhi m t Vi t am t nh h 28 hoàn th 36 47 h tr , hoàn th h PL 2.2.1 ình hình 27 th tr a người a q an th T h hoàn th y n ngh a 2.1.5 hoàn th tr , hoàn th ế tr th , hoàn th 57 58 ế t i hi 60 th h y n h n hành, inh 60 2.2.2 g y n nh n th a nh ng t p h y n h n hành, t nh C : Mộ ố h tr , hoàn th t i hi inh 67 ế ế ế ế 3.1 N ng tá T T N ầ 73 ế ế GTGT 73 3.2 Mộ ố ế ể 74 3.2.1 oàn thi n pháp t 3.2.2 oàn thi n pháp t h tr th hoàn th 75 3.3 G T T 74 ế N ế C ế 79 ẾT LU N 84 TÀI LI U THAM H O 85 M ĐẦU nh c p thi t c a t i T ế GTGT ộ ế ố ế ế GTGT Để ế GTGT é ể ằ L ô ể ế ố ế GTGT Đ ế N T ộ ế ế GTGT ố ộ ế T ể ế ô ỗ ộ T ô ặ ẽ ặ ế ế L ộ T ế ể ẩ ỳ ô ế ố ế ộ L ế ố ế ế GTGT H ố ố ế GTGT ể ế N ế ể ế C ô : “ hực tiễn thi h nh pháp luật v kh u trừ v ho n thu giá trị gia tăng Chi cục hu huyện huận h nh - tỉnh Bắc Ninh” V ô ể ế GTGT T T N ằ ế GTGT C nh h nh nghi n c u C ế ế GTGT V N T ế L "“ hực tiễn thi h nh pháp luật v kh u trừ v ho n thu giá trị gia tăng Chi cục hu huyện huận h nh - tỉnh Bắc Ninh” ẽ ộ ế ể ế GTGT V N Đặ é ộ ể: ế T T N 3 Phạm vi nghi n c u T ô ể V N Đồ C ế T T N ế ộ ố ế Mục ti u nghi n c u T ế ế T ô ế ế GTGT ể ô N ộL ế ế ế T N ế T ố ô ế ế ể ế M ể: - H ố GTGT - Đ T T N - Đ T P C s khoa học c a a C :L b C ế ế GTGT ế ế :L V T N N ể N ế V N Phư ng pháp nghi n c u : P P P ế ố ô L ế - ế GTGT t i ế T T ố ố ế - P - … t c u c a luận văn N ầ ầ ế : C :N ế GTGT ế GTGT C ế N C ế N V N :T ế : Mộ ố ế ế T T ế T T ế Chư ng Nh ng v n c v kh u trừ v ho n thu v pháp luật v kh u trừ ho n thu iệt Nam 1.1 T ng quan Thuế GTGT 1.1.1 ế GTGT S ế ộ ố N T ế N ố ế ố N ố ố ếộ ẩ ỏ L ế ộ Ð C ẳ A L 688 : ế ể N ế ô Q ố ộ P Q ố ộ P : ộ ế ế ô Q ố ộ ô Hế Cộ P 79 Q ố ộ P ể ế L ế T ế N ể ế Đ ộ ằ ầ N ô ế V N ặ ế ể ỗ Q ố ố ế ế T ế T S L V A ế ế GTGT VAT T ế GTGT TVA T ế A V ộ Q ố ể ộ é ể P A T T ế – ế ể ô T ế GTGT ố ế ế GTGT ầ C ô ộ Mộ ế GTGT ẩm, ế ế 1.1.2 C C - G - T ế GTGT ế ế ế ộ ế :G P :T ế ế Đ ế ế ế: ộ ằ = ế ố ặ 1.1.3 P a P Số ế ế ế ế ỳ Q ố ế ế ộ % ố : ế ầ ầ T ế ế b P T ầ ằ = ế ế ế ế ố : ế ộ ế ế Nh ng vấn đề khấu tr thuế GTGT ặ ể ế GTGT Đặ ể ế ể : ằ ế - h nh t ầ ộ ế ô ô T ế ố ố ế ế ầ ế ô ế ế ộ ố h hai, ế ặ ể ố ộ ặ ộ SX D ế ế ầ ế ố ẩ ế ộT V N V N T ặ ố ô ặ ô ô ô ế N ộ ố ế ế ộ ộ ế ộ ặ ế ộ ế ế ô ầ 1.2.2 N - T ế GTGT ầ ô ế ế GTGT ế GTGT c ế - T ế GTGT ầ ế GTGT ộ ể ố ế GTGT C ô ế ầ ô ỷ % ế GTGT ô ô ế GTGT ầ ế GTGT ầ ; ố ế - T ế GTGT ầ GTGT ầ ế GTGT ầ ố ế ể ộ ế ế ế ế ô ố ặ L ế ế GTGT ộ ố 1.3 Nh ng vấn đề hoàn thuế GTGT 1.3.1 ặ ể ế GTGT L ế GTGT 008 ế GTGT T ể ế GTGT ộ Đ ộ ố ế ộ ố ố ể ô é ế ố ộ ộ H GTGT ế GTGT V ộ ể ộ N N ố ể Đầ T ặ T ể T ế ế H H H ố ODA ể ộ ế ế GTGT ô ế GTGT H ố N C Q ố P 1.3.2 V H ế GTGT ế C ế ế ế ế ộ ố ộ ể ố ể ể : ế GTGT ế GTGT ặ ế GTGT ế GTGT ầ ể ỡ ầ ế ộ ẩ ố ẩ ầ ế 1.4 Một số quy định khấu tr thuế hoàn thuế th o Ph p luật nư c Nhóm 3: HHDV ế ầ ể Nhóm 4: D Nhóm 5: HHDV ố Nhóm 6: HHDV ộ Nhóm 7: HHDV ộ Nhóm 8: HHDV khác C ế GTGT - G ế : N :G ế ế ếN ế TTĐ VMT ế ế GTGT G ế ể ỳ : + Ðố ế Đố ế ế TTĐ ế GTGT + Ðố ẩ ẩ ộ ẩ ế ộ ế TTĐ ế G ế ẩ + Ðố ể ộ ộ ế ể ộ + Ðố ộ ố ế ặ ế ẩ ế ặ ặ g ế + Ðố ộ ầ ế GTGT ô ỏ + Ðố + Ðố ô ô ặ ộ ô ầ ô ô ặ ế ế ô ầ ặ ế GTGT T ế ô ế 10 ồ + Đố ộ ế GTGT ộ ộ ể ộ + Ðố ộ ô ộ ế + Đố ế au: G ế ế GTGT = G ô ế - T ế ế : L ế giá gia áp ế su : 0%, 5%, 10% +M ế 0% ể ế ẩ hàng hóa, thơng M 3Đ 8L ế giá gia quy thể hàng hóa, ể hàng hóa, khơng ộ ế 0% 5% ế 10% + M ế 5% áp ố hàng hóa, ế khích phát ể ầ Các ẩ ế ế p ẩ công ặ ặ công nông công ộ … ằ ế khích phát ể +T ế 0% áp ố hàng hóa, ẩ khơng phân ố hình ẩ ; ố ế; hàng hóa, khác theo quy pháp 1.3 ối tư ng v trư ng h p c kh u trừ v ho n thu a Đố ế GTGT T ế GTGT ố ẽ ế GTGT: ầ ế ộ ế ế ộ ế ế -C ặ ộ ế ẩ -C ô ặ ố ẩ Đố ế GTGT 11 C ố T ế ế ố ế: ộ ế GTGT ế GTGT ầ ế ặ ố ố ỳ ế T ầ ộ ế vào ộ ế GTGT T T ố ế ế GTGT ể ỏ ầ ầ ặ ầ ầ ế GTGT ố ầ ế GTGT ố ẩ ẩ ế GTGT háng ố ế ế GTGT ầ 00 ; ố ế GTGT ầ 00 ẩ ế T ộ ế ế GTGT ế GTGT ể ể ặ ố ế GTGT ầ ế GTGT ố ể ODA GTGT ộ T ố ỗ ể ộ ô ặ V ế ặ ế ố T ô N ẩ V N ế ế ẩ ế GTGT ố ế L ể ế ế T ộ ố CHXHCN V N ộ ố ế GTGT ế: 12 ộ ố ô ộ ế GTGT ố ằ ẩ ẩ ố ộ : ế Đồ ế; ỏ ộ ế ố ộ ế ế GTGT ế ế ế GTGT ầ ế ế DN ỏ ộ ộ - C ố ể ế ỳ ế ế GTGT ầ ố ặ ỹ ế ế - T ầ ầ ố ế ẽ ô ể DN ô 00 ế GTGT ố ỳ ế ố ể ế GTGT ế GTGT T ầ :D ầ ố ố ố ; ầ L Đầ ặ ô ộ ;D ầ ặ é ầ ẩ ộ ế óa mà % ẩ - C ố ế GTGT ầ ế ẩ 00 T ẩ ể H DN c ẩ ộ ô L L ố ể ế ố ế ộ ộ ế DN ô ộ ế ẽ ô ẩ ẩ ế ế ô ộ ố 2.1.4 T h tục kh u trừ thu ế ẩ ế L ế GTGT 13 Q ế T ộ ế ế ố ế ế ặ ố ộ R ộ ế 50 ỷ ầ ế S ế ẽ ể ế N ộ ế ế ế ế ạn ch c a pháp luật v kh u trừ thu T ế GTGT ộ ế ế ộ ế GTGT ộ ế GTGT ế ầ ế GTGT C ế GTGT ặ ộ ố ế GTGT ộ ế GTGT ô ế ô V ộ ầ ố ộ ỷ ế GTGT ế N ố ầ ố khơng có ế ộ ộ ộ ặ ô ầ ố ố ố ế ộ ể ế T h tục ho n thu N ộ ế ộ ế GTGT ố ế ế ỷ ố ế ầ ố ế ầ ộ ầ D ế ố ế GTGT ố ế ế GTGT 14 ầ V ô ể ộ ầ ế L ế ế ế ế - V q y trình giải q y t hồn th :T ộ ế ế ặ ộ ế ế ặ S ế ẽ ế GTGT ể :H ế ố ế V N ế H ế ầ ;N ộ ế ế ầ ầ ;N ộ ế ế ể ể ế ố ế ế; N ộ ế ẩ ế ể ể ố ô ể é ; DN ể ể ộ ;G DN … T ế ộ ể ế ế T ô ể ế ể ế ộ ế ể ế ế T ộ ế ế ô ộ ế C ô T T ế - V thời h n hoàn th : Đố ế ộ ế ể : Nế ế ô ộ ố ặ ô ể ế ô ộ ế ể ế; Nế ế ế ế hồn ế 06 ể ế Đố ế ộ ể ế ế ế ể ộ ế ế ế ô ể ế N ế ộ ế ể NSNN ế ể ế T ế ế ế ô ể ế ộ ế ể ô ặ ộ ế 15 ẩ ế ế ế ế ô ế C ộ ế ố ế ế ế ế ặ ế ô ặ ẩ ặ Nh ng hạn ch c a pháp luật v ho n thu T : ế GTGT ộ ế GTGT ộ ế GTGT ế ầ ộ ố ế GTGT ế ế GTGT N ộ ế ộ ế ế ầ ô GTGT ố ộ ế ô ặ ộ ỷ T ố ô ẩ ế ế ô ầ ầ ô ố ỷ Mộ ế ố ế ầ ô ố ế ầ ô ặ ộ ầ Q ỡ ế GTGT C ể ầ ố ằ ế ể ế ế ể T ố ế: ế ằ ế GTGT ầ ế GTGT C ể ố ế GTGT ộ = T ế GTGT ầ -T ế GTGT ầ ế GTGT ầ ế GTGT ể L ế GTGT V ô ố ộ ế ế ế GTGT :-T : ế GTGT Đ ằ ô ộ L ế GTGT 16 T : ế GTGT N ế GTGT ế GTGT ế ố ế ầ GTGT ộ ế ố ế ầ ế ế ầ ế ầ V ô ô ẽ ô ế ô ế GTGT ố ể ô ộ ố ế ố ể T ể ô ộ ế ế GTGT ế GTGT ằ ỡ L ộ ố ế: V L ế ế ể ế ế ầ ố ế ầ ế ộ ế T Nế ô ộ ế trình ế GTGT ế ế ố ế GTGT T ế ặ ộ ố ngày ộ Để ố 5000 é D ể ế ô ể ố T ế V ặ ố ể ô ố ế ầ ố ể ầ ộ ố ế T C ố ộ ố ô ố ộ ố ộ ế ỷ ố ế ố ố ầ H ế ế ô ế T ế ố ể ể ô ẩ V ể ế: T ế ầ S 17 ố khác ế ể ể ẩ ẩ ngân hàng T ặ ố ộ ố ô ô ế ế GTGT N ế GTGT GTGT GT T ô – GTTT H ố ỷ % ộ C ế GTGT ế V N ô ẽ GTGT ô 2.1.5 Q V :C ô 2.1.6 T C ô :H ế GTGT Nế ế ế GTGT: ẩ ế ộ ặ ố ế ố ộ ế GTGT ế ế ế ầ ế : Để ế ộ ộ ế ế ế C ế GTGT T - H ầ ế GTGT 0T ô ố -T ế ầ ể ể ế ặ C : ô ế ế T ế ộ ế GTGT TT-BTC ầ ô ô ố NN ộ ế ế ể ộ ế -P ố ô ộ ầ ộ ế GTGT ầ ể 18 ế ô ây N ế GTGT ô ằ ố NSNN ố ODA Thực tiễn thi hành ph p luật khấu tr thuế, hoàn thuế chi cục thuế huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh T ế ế C T ế T T N Đố ế C ế : - Tế - P - G ế : - Hồ ộ ế ể Hồ ộ ể ế - T ẩ ế - Q ế ế -C ế ế ế: Hồ ộ ế ể ộ ế ố ế ặ Hồ ộ ể ế ộ ế ế ầ ầ ặ ộ ế ế N C ế ế ố ế 80 T ố ế ỷ ế ỷ ố ộ ố ế ố 60% ố 00 9% ố ế hoàn ỷ ố ế ầ ầ ố ế ế ỷ ế V ô ể ế ố ộ 0% T ố ế ằ 7% ố ế ế % ố ế Số C ế ố ô ế ộ ế NNT X ể ế ầ ế ể ; ể ố 19 ặ ế ộ ố ộ ô ế ế ế T ế ế : - V ộ ế: P ầ T T N chung v ế ế ế Nộ ế V ế DN ế ế ố ế ộ ế N ế ế ộ ế DN ế ể ộ ế ầ ế ể ầ ế ế ế ế T -V T ế: ô ế C T ế ô ộ ế ể ế ộ ầ nói r ế ể ế ế Mặ ế - Mộ ế GTGT T T ặ ế ế ế ố V ô ế ế -H xuyên ể ố ô ô ô ồ ể ế ế ế ế ế ộ ể ố ; ể ; ô ể 20 ế; ô ặ ế - ố ộ ế N ế ộ ế ế ế C T ế T ỹ ô T T ế N a N -N GTGT Các P ế DN ô ỗ ế ộ T ộ ố C ế ế T ế ế ế T ế ộ ế ế ế ế tín ố ế ế V ô ể ế V : ộ ộ ộ ế é NNT D ể ế T ế ế ô ố ố ế ế ế C V ô ố ế ế S ố ố ế ô ặ ẽ N -V S ế ế ầ ể ế - Cô ế ế cT ế ầ ộ 21 ế ể ế ố ể N ộ ế ế ể ộ ế ể ộ ế ố N -N ộ ộ ế ố ộ ô ầ -T ỳ ộ ố ố ế ặ ộ ế ế ố ầ ể DN ẽ T ô ể T ế T ộ ế ộ ể : ế ế ế ; ẽ ô ế ế;… ế Q ộ ộ ể ố ể T ế ế ố Cô ộ ế ế; ộ ế ế ; ố ô ế ô ế; ể ầ ế; N ộ ộ ộ ô ế L ế Chư ng Một số ki n nghị n ng cao hiệu thi h nh pháp luật v kh u trừ thu v ho n thu giá trị gia tăng chi cục thu huyện huận h nh tỉnh Bắc Ninh 3.1 Nhu cầu, phương hư ng việc hoàn thiện ph p luật khấu tr thuế, hoàn thuế GTGT T ế ế GTGT Y ầ ỏ ế GTGT ầ ặ ế ỗ 22 ; ế T ố ế GTGT ế GTGT ế ộ T ố ế GTGT ộ ế ô T ế GTGT ế V N ầ ế ẩ ộ ố ế C ế GTGT ầ ố ế GTGT 3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện ph p luật cụ thể 3.2.1 H ế V i i n h tr : ế ế 0% ố ầ ể ế GTGT V phương pháp t nh th :T ế GTGT ế ế ế GTGT ế ố ộ ế GTGT ế GTGT V i tư ng h tr : M ộ ố ế ẹ ô ế VAT ằ ể ộ ố ế ặ ỏ ộ ố ô ộ ế 3.2.2 H ế - h hẹp i tư ng hoàn th giá trị gia tăng - V hóa ơn hồn th giá trị gia tăng - V q y trình hồn th giá trị gia tăng - Phương th giải q y t tranh h p hoàn th giá trị gia tăng Giải ph p hoàn thiện quản l khấu tr thuế, hoàn thuế Chi cục thuế huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh -C ộ ế ầ ể ế DN ể ế ế - Cầ ế ế ế ặ ; ế ế 23 -M -T -H ế -T -T ố ế ế ế: ế ế ố ỗ ố ộ ế ỗ ô ế ể ế ể ô T ế GTGT KẾT LUẬN ế ặ ộ ộ ế ể ể ô T ô ế GTGT N ộ ế ẩ T ộ ố ế ế ể ằ ế ế T ế ố ế T T ầ ể ầ ế GTGT H C ế ế ô ế ỗ N ế Mặ S ế ô ộ ể ỗ ặ ế ế ô C ỏ ộ ể ô Đ ằ ộ ộ ặ ế ộ ế ầ ỏ ộ 24 ộ ể ộ ộ