Tác giả hy vọng rằng, khoá luận sẽ đưa ra được một bức tranh bao quát toàn cảnh sâu sắc về thu hút vốn FDI tại Hà Nội, mang tính khoa học đi đôi với thực tiễn để đáp ứng tốt định hướng k
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
Khái niệm, đặc điểm và phân loại FDI
Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) năm 1997, FDI (Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài) là hoạt động đầu tư dài hạn của nhà đầu tư (doanh nghiệp hoặc cá nhân) từ một nền kinh tế sang nền kinh tế khác, nhằm đạt được lợi ích lâu dài và giành quyền quản lý thực sự doanh nghiệp.
Theo UNCTAD (1999), luồng vốn FDI bao gồm vốn do nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài cung cấp cho các doanh nghiệp FDI, nhằm thu lợi và kiểm soát lâu dài WTO (1996) định nghĩa đầu tư trực tiếp nước ngoài là khi nhà đầu tư từ một quốc gia sở hữu tài sản tại quốc gia khác và có quyền quản lý tài sản đó, phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác.
Theo Khoản 19 Điều 3 của Luật Đầu tư (2020), nhà đầu tư nước ngoài được định nghĩa là cá nhân hoặc tổ chức có quốc tịch nước ngoài, hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam FDI (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) là hình thức mà nhà đầu tư nước ngoài có thể đầu tư tài chính hoặc tài sản để tham gia trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh tại Việt Nam, đồng thời nắm giữ quyền kiểm soát toàn bộ hoạt động này.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được định nghĩa là quá trình chuyển giao vốn, tài sản, công nghệ và kinh nghiệm quản lý từ quốc gia đầu tư sang quốc gia nhận đầu tư Mục tiêu của FDI là thành lập hoặc tham gia trực tiếp vào việc quản lý, điều hành, tổ chức và kiểm soát doanh nghiệp, nhằm tối đa hóa lợi ích từ các hoạt động đầu tư.
Từ những định nghĩa về FDI, một số đặc điểm chính của hình thức này được rút ra như sau:
FDI (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) là hoạt động đầu tư có mục tiêu sinh lời, chủ yếu do các nhà đầu tư tư nhân thực hiện Trong thời gian sử dụng vốn, nhà đầu tư nắm quyền toàn bộ lợi ích liên quan đến sở hữu và quản lý tài sản, chịu trách nhiệm hoàn toàn về kết quả kinh doanh Năng lực của nhà đầu tư là yếu tố quyết định hiệu quả sử dụng vốn Để thu hút FDI, bên nhận đầu tư cần xây dựng cơ sở pháp lý rõ ràng và điều chỉnh chính sách hợp lý, nhằm phát triển bền vững cho toàn nền kinh tế, tránh tình trạng FDI chỉ phục vụ lợi ích cá nhân của nhà đầu tư.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) bao gồm việc góp vốn để hình thành vốn pháp định, vốn vay hoặc vốn bổ sung từ lợi nhuận doanh nghiệp nhằm thực hiện, duy trì và mở rộng dự án Để được công nhận là FDI và tham gia điều hành doanh nghiệp, nhà đầu tư phải thực hiện nghĩa vụ góp vốn theo tỷ lệ nhất định, khác nhau tùy theo quy định pháp luật của từng quốc gia Tại Mỹ, tỷ lệ này là 10%, ở Anh và Pháp là 20%, trong khi "Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam" yêu cầu phần vốn góp của nhà đầu tư không dưới 30% vốn pháp định, trừ một số trường hợp ngoại lệ do chính phủ quy định.
Các tập đoàn đa quốc gia là chủ thể chính của đầu tư trực tiếp nước ngoài, có quyền tự quyết định mọi hoạt động đầu tư và nắm quyền kiểm soát doanh nghiệp Mức độ góp vốn của nhà đầu tư tỷ lệ thuận với quyền hạn và trách nhiệm, với tỷ lệ góp vốn cao mang lại nhiều quyền lực trong quản lý và ra quyết định Khi một doanh nghiệp nhận 100% vốn từ một nhà đầu tư nước ngoài, chủ đầu tư có toàn quyền điều hành mà không cần tham khảo ý kiến ai khác, từ đó tạo ra hiệu quả kinh tế cao và tự do chính trị.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) không chỉ mang lại vốn mà còn kèm theo chuyển giao công nghệ cho các quốc gia tiếp nhận Nhà đầu tư nước ngoài cung cấp công nghệ mới, thiết bị tiên tiến và kỹ năng quản lý dự án, giúp rút ngắn thời gian thu hồi vốn và khai thác tốt hơn lợi thế của nước chủ nhà Điều này tạo cơ hội cho các quốc gia tiếp cận công nghệ hiện đại, khắc phục tình trạng thiếu vốn và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đồng thời hình thành các lĩnh vực và ngành nghề mới.
FDI (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) là một hình thức đầu tư ổn định, với thời hạn lâu dài và ít chịu sự can thiệp từ chính phủ FDI có ảnh hưởng trực tiếp đến việc chuyển dịch cơ cấu ngành và thúc đẩy tốc độ phát triển kinh tế tại quốc gia tiếp nhận Do đó, các quốc gia đều mong muốn nâng cao khả năng thu hút vốn FDI để phát triển kinh tế bền vững hơn.
Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI
Môi trường kinh tế thế giới có ảnh hưởng lớn đến việc thu hút vốn FDI, với những biến động có thể mang tính tích cực hoặc tiêu cực Khi nền kinh tế toàn cầu ổn định, tâm lý nhà đầu tư thường lạc quan, dẫn đến việc mở rộng đầu tư ra ngoài lãnh thổ quốc gia và dịch chuyển dòng vốn FDI Ngược lại, trong bối cảnh kinh tế suy giảm, tình hình chính trị bất ổn, và các cuộc khủng hoảng thương mại, nhà đầu tư trở nên thận trọng hơn, giảm số lượng vốn đầu tư FDI để hạn chế rủi ro, gây khó khăn cho việc thu hút dòng vốn tại các quốc gia.
Các quốc gia muốn thu hút nhiều vốn FDI cần hiểu rõ mục đích và mong muốn của nhà đầu tư khi quyết định đầu tư vào một khu vực cụ thể Nhà đầu tư sẽ chỉ đầu tư ra nước ngoài khi nhận thấy lợi nhuận cao hơn so với trong nước Tại các quốc gia đang phát triển, với lợi thế về nguồn nguyên liệu và lao động giá rẻ, nhà đầu tư thường ưu tiên khai thác tài nguyên thiên nhiên Xu hướng đầu tư hiện nay là phát triển các ngành công nghệ cao với lực lượng lao động có tay nghề Để thu hút dòng vốn FDI, chính phủ các nước đang nới lỏng chính sách thương mại và tài chính, đồng thời tạo ra khung pháp lý thuận lợi.
Năng lực tài chính và khả năng của nhà đầu tư đóng vai trò quan trọng trong quyết định đầu tư Khi nhà đầu tư nhận thấy tiềm năng của một quốc gia nhưng gặp rào cản về vốn, họ có thể bị hạn chế trong việc ra quyết định Sự sẵn có của nguồn vốn từ các nhà đầu tư nước ngoài ảnh hưởng lớn đến khả năng đầu tư của họ Các quốc gia có hoạt động đầu tư ra nước ngoài thường có tiềm lực tài chính mạnh mẽ, với lượng vốn tích lũy cao và tỷ lệ dự trữ ngoại tệ lớn Nhà đầu tư tìm cách chuyển vốn ra nước ngoài nhằm thu lợi nhuận tối đa Năng lực tài chính mạnh giúp rút ngắn thời gian triển khai đầu tư, hạn chế trì hoãn và giảm thiểu việc phải vay vốn Ngoài ra, với nguồn vốn dồi dào, các nhà đầu tư nước ngoài còn chú trọng vào việc mua sắm trang thiết bị và công nghệ hiện đại, từ đó nâng cao chất lượng sản phẩm và duy trì tính bền vững trong hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
Tiềm lực tài chính và năng lực của nhà đầu tư, bao gồm kiến thức, kinh nghiệm và tư duy kinh doanh, đều ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh của doanh nghiệp Đánh giá năng lực kinh doanh của nhà đầu tư nước ngoài qua các tiêu chí sẽ giúp quốc gia nhận đầu tư sàng lọc và lựa chọn nhà đầu tư phù hợp với định hướng phát triển Điều kiện tự nhiên như vị trí chiến lược, cảng biển, sân bay và nguồn tài nguyên phong phú là những lợi thế thu hút vốn FDI Quốc gia có kinh tế ổn định và khả năng tạo lợi nhuận cao sẽ hấp dẫn hơn đối với nhà đầu tư nước ngoài, trong khi các nước có tình hình kinh tế biến động sẽ khó thu hút vốn Để nâng cao hiệu quả thu hút FDI, các quốc gia cần có kế hoạch rõ ràng nhằm duy trì một nền kinh tế ổn định và an toàn, tạo niềm tin cho nhà đầu tư.
Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu, các quốc gia đang chú trọng tăng cường giao lưu và hợp tác để phát triển Tham gia vào các tổ chức kinh tế giúp các nước mở rộng thương mại quốc tế và tìm kiếm đối tác đầu tư Chính sách mở cửa đã tạo điều kiện cho hoạt động ngoại thương gia tăng và cải thiện chất lượng nguồn vốn FDI Trình độ phát triển kinh tế, cơ sở hạ tầng hiện đại, và mức độ dân trí cao là những yếu tố quan trọng thu hút FDI Ổn định chính trị, đặc biệt là sự ổn định trong chính sách, là yếu tố then chốt để tạo môi trường đầu tư an toàn Nếu tình hình chính trị - xã hội bất ổn, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ tìm kiếm những khu vực an toàn hơn để đầu tư.
Môi trường sống và làm việc là yếu tố quan trọng để thu hút và giữ chân các nhà đầu tư lâu dài Các yếu tố như văn hóa, giáo dục, y tế, giao thông, vui chơi, và điều kiện sinh hoạt cần được đảm bảo đầy đủ Đặc biệt, các nhà đầu tư nước ngoài rất chú trọng đến môi trường sống và điều kiện làm việc tại nước sở tại, vì FDI thường là một hoạt động dài hạn, yêu cầu họ và gia đình phải sinh sống tại đó Do đó, để kích thích đầu tư, nước nhận đầu tư cần cung cấp đầy đủ dịch vụ và tiện ích xã hội, đáp ứng nhu cầu cơ bản của các nhà đầu tư.
Cơ sở hạ tầng kỹ thuật đóng vai trò quan trọng trong hiệu quả sản xuất kinh doanh và phản ánh trình độ phát triển của một quốc gia, đồng thời là yếu tố quyết định cho các nhà đầu tư nước ngoài khi xem xét đầu tư Hệ thống cơ sở hạ tầng bao gồm mạng lưới giao thông, thông tin liên lạc, cấp thoát nước và các công trình công cộng như cảng biển và sân bay Cơ sở hạ tầng tốt giúp rút ngắn thời gian thực hiện dự án, giảm chi phí vận chuyển và liên lạc, từ đó tăng hiệu quả và lợi nhuận đầu tư Để thu hút dòng vốn FDI, cần có chính sách bảo đảm phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ và hiện đại.
Chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng trong quyết định thực hiện hoạt động FDI tại một quốc gia Mặc dù nguồn lao động giá rẻ từng là yếu tố hấp dẫn cho các doanh nghiệp nước ngoài nhằm tối đa hóa lợi nhuận, nhưng hiện nay, khi FDI chú trọng vào các ngành công nghệ cao, yếu tố này không còn giữ vị trí ưu thế Các doanh nghiệp đang ngày càng ưu tiên đầu tư vào quốc gia có đội ngũ lao động giàu kinh nghiệm, tay nghề cao và sức khỏe tốt Sự chuyển đổi từ phát triển kinh tế sang phát triển bền vững (PTBV) cho thấy tầm quan trọng của chất lượng lao động Một quốc gia với bộ máy quản lý tốt và lực lượng lao động chất lượng sẽ thu hút được nhiều FDI hơn.
Hệ thống chính sách pháp luật và thủ tục hành chính đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư nước ngoài Các luật như “Luật đầu tư”, “Luật Bảo vệ môi trường” và “Luật Doanh nghiệp” tạo nên một khung pháp lý rõ ràng và đồng bộ, giúp các nhà đầu tư yên tâm về quyền lợi và lợi nhuận Để thu hút FDI hiệu quả, cần có thủ tục hành chính đơn giản, rõ ràng, giúp nhà đầu tư dễ dàng trong việc đăng ký kinh doanh và triển khai dự án Sự thuận lợi trong thủ tục không chỉ tiết kiệm thời gian và chi phí mà còn xây dựng lòng tin từ các nhà đầu tư nước ngoài.
Chất lượng dịch vụ công đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, bao gồm các hoạt động hỗ trợ trong chuỗi quy trình đầu tư từ khi thành lập đến khi kết thúc dự án Một quốc gia với dịch vụ công tốt giúp nhà đầu tư dễ dàng tuân thủ chính sách của nhà nước, đồng thời giảm thiểu thời gian và chi phí trong việc giải quyết thủ tục hành chính.
Các hình thức FDI tại Việt Nam
Đầu tư mới (Greenfield) là hình thức mà cá nhân hoặc doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất hoàn toàn mới, thường thông qua việc mua bất động sản và xây dựng nhà máy hoặc chi nhánh Hình thức đầu tư này được các quốc gia chào đón vì nó tạo ra cơ hội việc làm, nâng cao trình độ sản xuất và chuyển giao công nghệ tiên tiến, góp phần tăng sản lượng cho doanh nghiệp trong nước.
Mua lại (Acquisitions) và sáp nhập (Merge) là phương thức mà nhà đầu tư kết hợp hoặc mua lại doanh nghiệp tại nước nhận đầu tư, giúp tiết kiệm chi phí và tận dụng nguồn lực Sáp nhập cho phép các công ty chia sẻ kinh nghiệm và giảm chi phí, nhưng cũng đối mặt với thách thức văn hóa và chiến lược khác nhau Lựa chọn giữa M&A hay đầu tư mới phụ thuộc vào quy mô và chiến lược của doanh nghiệp Đầu tư theo chiều ngang (Horizontal Investment) giúp mở rộng quy mô sản xuất hàng hóa tương tự tại nước ngoài, trong khi đầu tư theo chiều dọc (Vertical Investment) bao gồm các liên kết để tối ưu hóa chuỗi cung ứng.
Liên kết lùi (backward vertical FDI) tập trung vào việc khai thác và kiểm soát nguồn nguyên liệu thô, tận dụng lợi thế về lao động giá rẻ và đất đai để phát triển và thu lợi nhuận trong tương lai tại nước nhận đầu tư Ngược lại, liên kết tiến (forward vertical FDI) giúp các công ty tiếp cận gần hơn với người tiêu dùng thông qua việc khai thác kênh phân phối ở nước ngoài, nhằm vượt qua rào cản gia nhập thị trường và thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm nội địa Các công ty có thể thực hiện FDI theo cả hai hình thức này Đầu tư hỗn hợp (Conglomerate Investment) kết hợp cả FDI theo chiều ngang và chiều dọc, nhằm đa dạng hóa ngành kinh doanh, phân tán rủi ro, thâm nhập vào lĩnh vực có tỷ suất lợi nhuận cao, đồng thời thực hiện chiến lược quốc tế hóa và đa dạng hóa.
FDI thay thế nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất và cung cấp hàng hóa mà trước đây nước nhận đầu tư phải nhập khẩu, dẫn đến sự giảm giá trị nhập khẩu của nước này và giá trị xuất khẩu của nước đầu tư Loại hình FDI này thường phụ thuộc vào sự sẵn có của nguyên liệu, nguồn nhân lực, chi phí vận chuyển, chính sách thương mại và quy mô thị trường của quốc gia nhận đầu tư.
FDI gia tăng xuất khẩu giúp tìm kiếm nguồn đầu vào mới như nguyên liệu thô và hàng hóa trung gian, từ đó nâng cao khả năng xuất khẩu của các quốc gia nhận đầu tư Hình thức này không chỉ tăng cường xuất khẩu nguyên vật liệu sang quốc gia đầu tư mà còn mở rộng thị trường tiêu thụ toàn cầu, thu hút dòng ngoại tệ và cải thiện cán cân thanh toán quốc tế Các yếu tố như nhân công giá rẻ, nguyên vật liệu, bán thành phẩm, và các hạn chế trong chính sách xuất khẩu, cũng như nội dung của các Hiệp định thương mại quốc tế mà nước chủ nhà đã ký kết, đều ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của FDI trong lĩnh vực này.
FDI do chính phủ khởi xướng là hình thức đầu tư nước ngoài có sự tham gia của chính phủ các nước nhận đầu tư Chính phủ thực hiện các chính sách và biện pháp khuyến khích đầu tư, điều chỉnh dòng vốn FDI theo định hướng quốc gia Mục tiêu là phát huy lợi thế của các ngành mạnh, đồng thời phát triển các ngành sản xuất yếu kém và cải thiện cán cân thanh toán.
Hợp tác kinh doanh dựa trên hợp đồng hợp tác kinh doanh là thỏa thuận giữa các nhà đầu tư nhằm mục đích hợp tác, phân chia lợi nhuận và sản phẩm theo quy định pháp luật, mà không cần thành lập tổ chức kinh tế.
Liên doanh (Joint Ventures) là hình thức hợp tác giữa nhà đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp trong nước hoặc tổ chức nhà nước, nhằm thành lập doanh nghiệp liên doanh Các bên tham gia chia sẻ thông tin, trong đó một bên cung cấp vốn và công nghệ, trong khi bên còn lại cung cấp thông tin về quy định và văn hóa địa phương Ưu điểm của liên doanh bao gồm giảm rủi ro kinh doanh, giải quyết tình trạng thiếu vốn, tiếp nhận công nghệ mới và học hỏi kinh nghiệm từ nước ngoài Đối với nhà đầu tư, liên doanh là cách hiệu quả để thâm nhập vào thị trường nước ngoài và mở rộng mạng lưới hợp tác kinh tế.
Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài hoàn toàn thuộc về nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm quyền sở hữu và quyền vận hành, với tất cả quyền kiểm soát doanh nghiệp nằm trong tay họ Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh, dù có lãi hay lỗ Hình thức này cho phép chủ đầu tư đưa vốn vào quốc gia sở tại để thành lập chi nhánh và công ty con, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh ra toàn cầu Quốc gia tiếp nhận đầu tư không cần bỏ vốn, giảm rủi ro trong kinh doanh, nhận tiền thuê bất động sản và tạo cơ hội việc làm cho lao động địa phương Tuy nhiên, nhà đầu tư nước ngoài có quyền quyết định độc lập mà không cần sự đồng ý của nước sở tại, dẫn đến tình trạng mất kiểm soát và quốc gia chủ nhà không nhận được lợi nhuận từ hoạt động này.
- Đầu tư nước ngoài dưới dạng hợp đồng BOT, hợp đồng BTO và hợp đồng BT:
Pháp luật Việt Nam phân chia hợp đồng đầu tư thành nhiều loại, trong đó ba loại hợp đồng phổ biến nhất là BTO, BOT và BT Theo Nghị định 63/2018/NĐ-CP, hợp đồng BOT (Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao) là hợp đồng giữa cơ quan nhà nước và nhà đầu tư để xây dựng công trình hạ tầng Sau khi hoàn thành, nhà đầu tư có quyền kinh doanh công trình trong một thời hạn nhất định, và sau đó sẽ chuyển giao công trình cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
BTO (Build - Transfer - Operate) có nghĩa xây dựng - chuyển giao - vận hành,
Hợp đồng giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án quy định việc xây dựng công trình hạ tầng Sau khi hoàn tất, nhà đầu tư sẽ chuyển giao công trình cho cơ quan nhà nước và được quyền kinh doanh trong một khoảng thời gian nhất định.
Hợp đồng xây dựng - chuyển giao BT (Build - Transfer) là thỏa thuận giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư nhằm xây dựng công trình hạ tầng, sau đó nhà đầu tư sẽ chuyển giao công trình cho cơ quan nhà nước Chính phủ sẽ hỗ trợ nhà đầu tư thu hồi vốn và lợi nhuận thông qua việc cho phép thực hiện dự án khác hoặc thanh toán phí theo hợp đồng Ba hình thức đầu tư BOT, BTO, BT đều là văn bản pháp lý giữa cơ quan nhà nước và chủ đầu tư, trong đó nhà đầu tư nước ngoài được tạo điều kiện thu hồi vốn Khi giấy phép đầu tư hết hạn, nhà đầu tư nước ngoài phải chuyển giao công trình cho nhà nước để tiếp tục hoạt động kinh doanh Lựa chọn giữa BOT, BTO hay BT phụ thuộc vào đặc điểm và mục đích của từng công trình.
Vai trò của nguồn vốn FDI
Việc phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia đòi hỏi một nguồn vốn đáng kể Ngoài vốn nội địa, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng vai trò thiết yếu trong việc xây dựng và phát triển đất nước.
Nguồn vốn đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp và tăng tỷ trọng các ngành thiết yếu cho sự tăng trưởng và phát triển bền vững của nền kinh tế.
Cơ cấu kinh tế là tổng thể mối quan hệ giữa các yếu tố cấu thành nền kinh tế, và để phát triển, một quốc gia cần có cơ cấu kinh tế hoàn thiện và hợp lý Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế không phải là điều đơn giản, đòi hỏi sự tham gia của nhiều yếu tố, trong đó nguồn vốn đầu tư, đặc biệt là nguồn vốn đầu tư nước ngoài, đóng vai trò quyết định.
Nguồn vốn nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc giúp các quốc gia nhận đầu tư chú trọng hơn đến các mục tiêu xã hội, từ đó tạo ra nền tảng vững chắc cho sự tăng trưởng và phát triển bền vững của nền kinh tế.
Quá trình mở cửa hội nhập kinh tế đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể số lượng doanh nghiệp và nhu cầu tuyển dụng lao động địa phương, giải quyết vấn đề việc làm cho nhiều lao động nhàn rỗi Đồng thời, sự xuất hiện của các nhà đầu tư nước ngoài cũng tạo ra nhu cầu tiêu dùng lớn trong các lĩnh vực như dịch vụ, du lịch, nhà ở và giải trí Điều này không chỉ tạo ra thị trường cho doanh nghiệp và hộ gia đình mà còn góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp và cải thiện các vấn đề xã hội như tệ nạn và nghèo đói.
Nguồn vốn đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển giao công nghệ và nâng cao trình độ khoa học công nghệ của quốc gia tiếp nhận Điều này không chỉ giúp cải thiện năng lực sản xuất mà còn tạo ra động lực cho sự tăng trưởng và phát triển kinh tế bền vững.
Khoa học công nghệ là yếu tố then chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện chất lượng cuộc sống Đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong phát triển khoa học công nghệ thông qua chuyển giao và phổ biến công nghệ Các doanh nghiệp nước ngoài mang theo công nghệ sản xuất tiên tiến, giúp nước tiếp nhận có cơ hội tiếp cận và học hỏi Điều này cải thiện năng lực sản xuất và năng suất lao động, nâng cao tính cạnh tranh của sản phẩm trong nước so với hàng ngoại nhập Một nền tảng công nghệ vững chắc sẽ là bệ phóng cho nền kinh tế quốc gia phát triển lên một tầm cao mới.
Nguồn vốn đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, từ đó nâng cao tiềm lực kinh tế Sự đầu tư này không chỉ thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế mà còn góp phần giải quyết tình trạng thất nghiệp.
Các dòng vốn đầu tư nước ngoài không chỉ chuyển giao công nghệ mà còn tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế thông qua việc nâng cao chất lượng thị trường lao động Các dự án FDI thường tận dụng nguồn lao động đông đảo và giá rẻ tại địa phương, tuy nhiên, họ cũng phải đầu tư đáng kể vào việc đào tạo nhân lực có trình độ chuyên môn cao và tay nghề giỏi Điều này không chỉ giúp doanh nghiệp FDI nâng cao hiệu quả hoạt động mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân địa phương.
- Đầu tư nước ngoài giúp tiếp cận thị trường quốc tế, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới
Khi có luồng vốn đầu tư nước ngoài, thị trường vốn quốc tế sẽ được hình thành, giúp các quốc gia dễ dàng và hiệu quả hơn trong việc thu hút và huy động vốn Nguồn vốn nước ngoài không chỉ thúc đẩy xuất khẩu và giao lưu hàng hóa, mà còn tạo điều kiện mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới.
Kinh nghiệm của các địa phương và bài học rút ra cho Thành phố Hà Nội
Kinh nghiệm của TP Hồ Chí Minh
Thành phố Hồ Chí Minh luôn nằm trong top các địa phương thu hút FDI nhờ lợi thế về vị trí địa lý, nguồn lao động và điều kiện kinh tế phát triển Đầu tư vào thành phố chủ yếu đến từ các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo và bất động sản, với tổng vốn FDI năm 2018 đạt 7,07 tỷ USD và 8,3 tỷ USD vào năm 2019 Tuy nhiên, do tác động của dịch Covid-19, FDI trong 3 quý đầu năm 2020 giảm 28% so với năm trước, chỉ đạt 3,25 tỷ USD Đến tháng 9/2022, thành phố đã phục hồi với tổng vốn đầu tư nước ngoài gần 3 tỷ USD, chiếm 15,8% tổng vốn đăng ký cả nước, tăng 26,1% so với cùng kỳ Thành phố đã triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và tổ chức các hội nghị xúc tiến đầu tư, đồng thời tập trung quy hoạch quỹ đất cho các khu công nghiệp, như Khu công nghiệp công nghệ cao 380ha tại huyện Bình Chánh.
Thành phố Hồ Chí Minh đang đối mặt với nhiều thách thức như kết nối hạ tầng, logistics và lao động, mặc dù vẫn được coi là điểm đến lý tưởng cho nhà đầu tư Để thu hút nguồn vốn mới, Thành phố cần cải cách thủ tục đầu tư và chú trọng vào các lĩnh vực như công nghệ, tài chính và hạ tầng đô thị Thị trường lao động cũng cần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao Hơn nữa, việc cải thiện cơ sở hạ tầng trong nước là cần thiết để hỗ trợ sự phát triển thương mại và sản xuất Thành phố Hồ Chí Minh có tiềm năng lớn trong kinh tế số, hứa hẹn mang lại nhiều cơ hội trong tương lai.
Kinh nghiệp tỉnh Quảng Ninh
Quảng Ninh sở hữu nhiều lợi thế phát triển kinh tế, đặc biệt trong các lĩnh vực du lịch, khai thác khoáng sản và đánh bắt thủy - hải sản nhờ vào nguồn tài nguyên phong phú Tỉnh đã chủ trương “Tận dụng nội lực – thu hút ngoại lực” để ổn định kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội Quảng Ninh tập trung nâng cao môi trường đầu tư, thúc đẩy dòng vốn FDI, ODA và vốn từ khu vực tư nhân một cách hợp lý và hiệu quả Hiện tại, Quảng Ninh đứng thứ 13 cả nước về thu hút vốn FDI, chủ yếu tập trung tại các trung tâm kinh tế như Hạ Long, Móng Cái, Cẩm Phả, Uông Bí và Vân Đồn Trong 9 tháng đầu năm 2021, tỉnh đã cấp giấy chứng nhận cho 8 dự án FDI mới và tăng vốn cho 4 dự án, đạt hơn 1,076 tỷ USD, tăng 2,73 lần so với cùng kỳ năm 2020 Dự kiến, năm 2021, vốn cấp mới và điều chỉnh sẽ đạt khoảng 1,3 tỷ USD, tăng gần 2,5 lần so với năm 2020 Đến năm 2022, Quảng Ninh đứng thứ 3 trong top 10 địa phương thu hút nhiều vốn FDI nhất.
Môi trường đầu tư tại tỉnh Quảng Ninh đã cải thiện đáng kể sau dịch bệnh, với nhiều quy hoạch quan trọng được hoàn thiện và các chính sách thu hút đầu tư được ban hành Tỉnh cam kết áp dụng mức thuế suất thuế TNDN ưu đãi 10% trong 15 năm, miễn 4 năm đầu và giảm 50% thuế cho 9 năm tiếp theo từ dự án đầu tư Đồng thời, tỉnh cũng giảm thủ tục hành chính và chú trọng vào đào tạo nhân lực chất lượng, nâng cao hiệu quả quảng bá và xúc tiến đầu tư.
Bài học kinh nghiệm đối với Thành phố Hà Nội
Hà Nội là thành phố năng động với nhiều tiềm năng trong việc thu hút vốn FDI, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm như sau:
Đảng bộ TPHCM cần nâng cao vai trò lãnh đạo trong việc thu hút vốn FDI một cách đồng bộ và có chiều sâu, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việc nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của vốn FDI là cần thiết, với định hướng thu hút vào các lĩnh vực công nghiệp kỹ thuật cao và có giá trị gia tăng lớn Đảng bộ Hà Nội đã xác định các giải pháp tổng thể để thu hút vốn FDI, khẳng định vai trò của thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và khuyến khích đầu tư vào các ngành trọng điểm với hiệu quả cao.
Thành phố cần tập trung vào việc đổi mới và đa dạng hóa các hình thức đầu tư nhằm tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi Điều này không chỉ góp phần nâng cao hình ảnh thành phố mà còn tạo nền tảng vững chắc cho việc thu hút đầu tư.
Thứ ba, cần tập trung vào việc đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực trong lĩnh vực FDI, đồng thời áp dụng chính sách khuyến khích sự năng động và sáng tạo của các doanh nghiệp FDI Việc nâng cao chất lượng lao động có tay nghề cao là rất quan trọng, nhằm chuyển hướng từ nguồn nhân công giá rẻ sang nguồn nhân công chất lượng cao, phù hợp với các ngành có hàm lượng tri thức và công nghệ tiên tiến Phát triển nguồn nhân lực nên được coi là một trong những chiến lược trọng tâm của địa phương.
Hà Nội cần tiếp tục định hướng thu hút vốn FDI bằng cách xác định rõ các điều kiện thuận lợi và khó khăn, đồng thời nắm bắt tình hình chuyển biến trong nước và thế giới Thành phố phải chủ động, sáng tạo và năng động trong việc xây dựng chiến lược thu hút FDI, phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp của Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Tầm nhìn xa của thành phố sẽ giúp quy hoạch tổng thể tránh sự cạnh tranh không cần thiết giữa các sản phẩm công nghiệp tương tự, tập trung vào các lĩnh vực cần vốn lớn mà doanh nghiệp địa phương khó có thể đáp ứng, như công nghệ cao, công nghệ sạch, du lịch và viễn thông.
Chương này hệ thống lại các vấn đề cơ bản về lý thuyết thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), bao gồm khái niệm, đặc điểm, hình thức FDI và các nhân tố tác động đến việc thu hút vốn FDI Tác giả cũng phân tích kinh nghiệm của một số địa phương để rút ra bài học cho Thành phố Hà Nội, nhằm cung cấp cái nhìn tổng quan về nội dung khoá luận Chương 1 đóng vai trò là nền tảng lý thuyết cho các nội dung chính ở các chương sau.
THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2012 - 2022
Lợi thế của Thành phố Hà Nội trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
Hà Nội, nằm ở phía hữu ngạn sông Đà và hai bên sông Hồng, chiếm 3/4 diện tích là đồng bằng màu mỡ trong vùng tam giác châu thổ sông Hồng Với đất đai trù phú, Hà Nội trở thành trung tâm kinh tế lớn và đầu mối giao thông quan trọng của Việt Nam.
Thành phố nằm cạnh Hải Phòng và Quảng Ninh, tạo thành một vùng phát triển mạnh mẽ Sự liên kết chặt chẽ giữa ba tỉnh này hình thành nên vùng tam giác vàng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đặc biệt, khu vực này được kết nối bằng đầy đủ các phương thức vận tải.
Hà Nội được hưởng lợi từ vị trí địa lý thuận lợi với 3 cảng hàng không quốc tế và 300 km đường bộ kết nối từ Hà Nội đến Móng Cái (Quảng Ninh) Hệ thống giao thông phát triển bao gồm quốc lộ, tỉnh lộ, cùng với mạng lưới cảng biển tại Hải Phòng và Quảng Ninh, bao gồm cảng nước sâu và cảng thủy nội địa Ngoài ra, tuyến đường sắt Hà Nội – Hải Phòng và Kép – Hạ Long cùng với hạ tầng logistics hiện đại cũng góp phần nâng cao sức hấp dẫn của Hà Nội.
2.1.2 Lợi thế về vốn con người của Thành phố Hà Nội
Dân số trung bình của Thành phố Hà Nội năm 2022 ước tính đạt 8.435,6 nghìn người, trong đó có hơn 300 người di cư vào thành phố, chủ yếu tập trung ở khu vực nội thành Hà Nội cũ và rải rác tại các khu ven ngoại thành Đáng chú ý, khoảng 85% dân số Hà Nội thuộc độ tuổi lao động, với tỷ lệ cao nhất ở nhóm tuổi 20 - 24 chiếm 37,14% và nhóm tuổi 25 - 29 chiếm 10,88%.
Hà Nội sở hữu lực lượng lao động chất lượng cao và đa dạng trong nhiều ngành nghề, với tỷ trọng lao động qua đào tạo tăng từ 3% đến 5% hàng năm, dẫn đầu cả nước Thành phố luôn chú trọng đến việc tổ chức đào tạo, đào tạo lại và bổ sung kỹ năng nghề phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Ngoài chuyên môn và tay nghề, người lao động hiện nay cần trang bị thêm kỹ năng sống, kỹ năng khởi nghiệp, khả năng sử dụng công nghệ thông tin và giao tiếp ngoại ngữ để đáp ứng tốt hơn với thị trường lao động.
2.1.3 Lợi thế về kinh tế của Thành phố Hà Nội
Mặc dù tình hình kinh tế thế giới đang diễn biến phức tạp và khó lường, nhưng tác động lớn đến tình hình kinh tế - xã hội của cả nước vẫn rõ rệt, đặc biệt là ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch COVID-19.
19, tuy nhiên nền kinh tế Việt Nam đang có sự bứt phá và phục hồi trở lại Trong đó,
Hà Nội đang trải qua những bước chuyển mình mạnh mẽ, duy trì sự ổn định toàn diện về kinh tế và xã hội, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển cao hơn Đến năm 2022, GRDP của Thành phố ước tăng 8,89% so với năm 2021, trong đó khu vực dịch vụ tiếp tục duy trì tăng trưởng mạnh mẽ với tỷ trọng lớn, ước tăng 10,06% so với năm trước Các lĩnh vực như kinh doanh, du lịch, nhà hàng, khách sạn, vận tải và văn hóa cũng ghi nhận sự phát triển tích cực trong năm qua.
Ngành thương mại và dịch vụ đang phục hồi mạnh mẽ, trong khi khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 8,11% nhờ vào việc khôi phục chuỗi cung ứng sau hai năm khó khăn do dịch bệnh Các ngành như dệt may, sản xuất đồ uống, gỗ, giấy, sản phẩm điện tử và phương tiện vận tải ghi nhận mức tăng trưởng ấn tượng Ngành xây dựng cũng tăng trưởng 7,26% so với năm trước Đồng thời, khu vực nông, lâm và thuỷ sản tăng 2,85%, với sự chuyển đổi cơ cấu ngành trồng trọt nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và giá trị kinh tế, trong khi nuôi trồng thuỷ sản tiếp tục được duy trì.
2.1.4 Lợi thế về xã hội của Thành phố Hà Nội
Cuối năm 2022, Hà Nội tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ phát triển thị trường lao động một cách linh hoạt và bền vững, với 7,6 nghìn việc làm được tạo ra trong tháng 12 Thành phố chú trọng đến an sinh xã hội, đảm bảo chi trả kịp thời và đầy đủ cho các đối tượng cần hỗ trợ, đồng thời ưu tiên nâng cao phúc lợi xã hội để giảm nghèo Mặc dù gặp nhiều thách thức, lĩnh vực giáo dục đã chủ động thực hiện kế hoạch nâng cao chất lượng giáo dục trong năm học Hiện tại, dịch COVID-19 ở Hà Nội được kiểm soát tốt, với tỷ lệ tiêm chủng cao, trong khi các dịch bệnh khác xuất hiện nhưng không gây ra ổ dịch lớn.
2.1.5 Lợi thế về cơ chế, chính sách của thành phố Hà Nội
Hà Nội sở hữu nhiều doanh nghiệp và nhà đầu tư tiềm năng, tạo ra cơ hội lớn để thành phố này vươn lên trong danh sách các tỉnh, thành phố hàng đầu thu hút đầu tư FDI.
Trong những năm qua, Hà Nội đã chú trọng phát triển nền tảng số và minh bạch thông tin nhằm thu hút đầu tư hiệu quả Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ban hành ngày 25/3/2015 quy định về chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và thủ tục công nhận dự án công nghệ cao đến năm 2020 Thành phố ưu tiên các dự án chất lượng với sản phẩm có giá trị gia tăng và tính cạnh tranh cao, tập trung vào các lĩnh vực như hạ tầng đô thị, xây dựng thành phố thông minh, công nghiệp hỗ trợ ứng dụng công nghệ tiên tiến, du lịch, tài chính, ngân hàng và thực phẩm sạch.
Để chuẩn bị sẵn sàng hạ tầng thu hút nhà đầu tư, Hà Nội đã phê duyệt "Đề án thành lập từ 2 đến 5 khu công nghiệp mới giai đoạn 2021 - 2025" Theo đó, một số khu công nghiệp mới dự kiến được thành lập bao gồm khu công nghiệp sạch Sóc Sơn, Đông Anh, Bắc Thường Tín, Phú Nghĩa mở rộng và Phụng Hiệp, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế và thu hút đầu tư nước ngoài.
Thành phố cam kết thu hút đầu tư bằng cách tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi và đồng hành cùng nhà đầu tư Để cải thiện hệ thống hành chính, thành phố đã giảm tình trạng chồng chéo trong quản lý và đẩy mạnh xây dựng chính phủ điện tử Nhiều thủ tục hành chính, như thuế và đăng ký cấp phép kinh doanh, giờ đây có thể thực hiện hoàn toàn trực tuyến Thành phố cũng cải cách thủ tục hành chính thông qua Ban Quản lý các KCN, áp dụng cơ chế “một cửa, liên thông” cho các thủ tục liên quan đến đầu tư, quy hoạch và môi trường Hiện tại, mức thuế suất ưu đãi cao nhất trong 15 năm là 10%, với 4 năm miễn thuế và 9 năm giảm 50% thuế đối với một số dự án đặc thù.
Theo quy hoạch tại văn bản số 2376/TTg-KTN ngày 01/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội có 17 khu công nghiệp, trong đó 9 khu đã hoạt động ổn định Các khu công nghiệp mới sẽ góp phần lớn vào tăng trưởng sản xuất, nâng cao kim ngạch xuất khẩu và sức cạnh tranh kinh tế Thủ đô, tạo việc làm cho người lao động, cải thiện đời sống người dân, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, và tăng ngân sách Thành phố trong thời gian tới.
Thực trạng về thu hút vốn đầu tư nước ngoài ở Thành phố Hà Nội
2.2.1 Kết quả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài theo đối tác đầu tư
Hà Nội, với vị trí chiến lược và nhiều tiềm năng, vẫn giữ vững vị trí hàng đầu trong việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Trong những năm gần đây, dòng vốn FDI vào Hà Nội đã có xu hướng gia tăng, đặc biệt sau khi Việt Nam tham gia vào các hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và đa phương.
Giai đoạn 2012 – 2015: nền kinh tế đang dần trở lại sau cuộc khủng hoảng kinh tế năm 2008
Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã dẫn đến sự giảm sút trong các dự án đầu tư FDI tại thành phố Tuy nhiên, nhờ vào sự hỗ trợ và cải tiến từ Nhà nước, các nhà đầu tư vẫn nhận thấy nhiều cơ hội để đầu tư và phát triển tại Hà Nội.
Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và Singapore là những quốc gia dẫn đầu về đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nội Năm 2012, nhờ vào các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Chính phủ, thành phố đã thu hút 269,9 triệu USD từ Nhật Bản.
Đài Loan và Hàn Quốc đã đầu tư lần lượt 185,5 triệu USD và 153,9 triệu USD vào Hà Nội, tập trung vào việc xây dựng khu đô thị và khu công nghiệp, điển hình như dự án khu đô thị Yên Hòa của tập đoàn Sumitomo và dự án khu công nghiệp Thăng Long của Toyota Hà Nội cũng đang mở rộng quan hệ đầu tư với các đối tác như Mỹ và EU Nhật Bản, với 21,6% tổng vốn đầu tư, vẫn là nhà đầu tư chiến lược quan trọng của thành phố Năm 2014, Gibralta đã trở thành quốc gia dẫn đầu về vốn đầu tư FDI, chiếm 46,8% tổng vốn Hàn Quốc, Nhật Bản và Singapore tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong đầu tư vào thành phố Để thu hút thêm đầu tư, Hà Nội cần cải thiện chất lượng lao động, nguồn nguyên liệu và quản lý thống nhất.
Năm 2015, Hà Nội đã triển khai nhiều quy hoạch trọng điểm, bao gồm quy hoạch khu vực phía Bắc sông Hồng và hai bên sông Hồng, cũng như quy hoạch hai bên tuyến đường Nhật Tân – Nội Bài và Bắc Thăng Long – Nội Bài Sự thay đổi đáng kể của cơ sở hạ tầng đã giúp Hà Nội thu hút sự tin tưởng từ các nhà đầu tư Malaysia, với vốn đầu tư chủ yếu tập trung vào lĩnh vực bất động sản.
Giai đoạn 2016 – 2020: Hà Nội tăng nhanh thu hút FDI
Trong giai đoạn hiện nay, Hà Nội đang thu hút mạnh mẽ dòng vốn đầu tư từ nhiều quốc gia Dưới đây là ba quốc gia có mức đầu tư cao nhất vào Hà Nội.
Hình 2.1: Quốc gia có số lượng vốn vốn nhiều nhất vào Hà Nội giai đoạn 2016 - 2020 Đơn vị: tỷ USD
Nguồn: Cục Thống kế Thành phố Hà Nội
Trong giai đoạn 2016 – 2020, Hà Nội đã thu hút 25,5 tỷ USD vốn đầu tư, gấp 3,8 lần so với giai đoạn 2012 – 2015 Số vốn từ các nhà đầu tư tăng mạnh, đặc biệt là từ Singapore với 6,9 tỷ USD năm 2018, tăng 48% so với năm 2016 Hà Nội đã tạo dựng lòng tin cho các nhà đầu tư nhờ vào chính sách vĩ mô và môi trường kinh doanh thuận lợi Năm 2019, Nhật Bản dẫn đầu với 10,8 tỷ USD, gấp đôi so với năm 2017 Dù dịch bệnh căng thẳng vào năm 2020, dòng vốn đầu tư vẫn ổn định, với Hàn Quốc ghi nhận 2010 dự án và tổng vốn đầu tư lên tới 7,7 tỷ USD Hà Nội tiếp tục thể hiện tiềm năng hợp tác mạnh mẽ trong các lĩnh vực dịch vụ và logistics.
Phát triển đô thị thông minh sẽ là nền tảng quan trọng cho sự hợp tác sâu rộng giữa Việt Nam và Hàn Quốc trong tương lai.
Giai đoạn 2021 - 2022: giai đoạn nền kinh tế dần hồi phục sau ảnh hưởng của đại dịch
Những biến động kinh tế lớn đã khiến nhà đầu tư trở nên cảnh giác hơn, tuy nhiên, họ vẫn giữ niềm tin vào môi trường đầu tư tại Hà Nội Điều này được thể hiện rõ qua biểu đồ dưới đây.
Hình 2.2: Số vốn đăng ký của các quốc gia đầu tư vào Hà Nội năm 2021 Đơn vị: tỷ đồng
Nguồn: Cục Thống kê Thành phố Hà Nội
Việc thu hút vốn từ các châu lục khác tại Hà Nội vẫn gặp nhiều thách thức, mặc dù Singapore dẫn đầu với 8,9 tỷ USD đầu tư Hàn Quốc và Nhật Bản có số dự án đầu tư nhiều nhất nhưng tổng vốn đăng ký lại thấp hơn Singapore, tuy nhiên, họ vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút FDI cho các dự án lớn Ngược lại, một số quốc gia như Đan Mạch và Ý có mức đầu tư hạn chế Năm 2021, Việt Nam và Australia đã ký kết chiến lược tăng cường kết nối kinh tế, nhằm đưa hai nước trở thành 10 đối tác thương mại hàng đầu và tăng gấp đôi đầu tư hai chiều Điều này đã giúp Hà Nội thu hút 109 dự án từ các nhà đầu tư Australia, chủ yếu trong các lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ và bất động sản, với sự tham gia của các tên tuổi như Austal, CBH Group và Đại học RMIT.
Năm 2022, cơ hội hợp tác với Hàn Quốc trong các lĩnh vực môi trường, năng lượng sạch, phát triển hạ tầng và nghiên cứu phát triển (R&D) gia tăng đáng kể Ngày 23/12/2022, Samsung Việt Nam đã khánh thành trung tâm nghiên cứu và phát triển tại Hà Nội, trở thành doanh nghiệp FDI đầu tiên có trung tâm chuyên về phát triển và nghiên cứu quy mô lớn Đồng thời, Hà Nội cũng đang thực hiện các hoạt động nhằm thúc đẩy thương mại và thu hút đầu tư từ các nước lớn như Hàn Quốc, Nhật Bản và các quốc gia châu Âu.
Hà Nội, với sức hút mạnh mẽ và nỗ lực không ngừng, đã trở thành "tổ ấm" lý tưởng cho các nhà đầu tư nước ngoài.
2.2.2 Kết quả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài theo lĩnh vực đầu tư
UBND thành phố giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện và chủ trì xây dựng
“Chương trình thúc đẩy đầu tư giai đoạn 2012 – 2015, tầm nhìn đến năm 2025”, theo chủ trương thu hút kinh tế theo quy hoạch đề ra
Các quốc gia châu Á đang quan tâm đến các dự án tại Hà Nội, chủ yếu liên quan đến sản xuất, nhập khẩu, phân phối hàng hóa, xây dựng, công nghệ thông tin và công nghiệp Để đảm bảo sự đa dạng trong các lĩnh vực này, phát triển bền vững là yếu tố quan trọng cần thiết nhằm thu hút FDI một cách hiệu quả và sâu rộng.
Theo số liệu thu thập từ Sở kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội giai đoạn
Từ năm 2012 đến 2022, có 19 lĩnh vực được đầu tư với tổng vốn đăng ký đa dạng Tác giả đã đưa ra số liệu cho 11 ngành tiêu biểu, cho thấy rằng mặc dù một số lĩnh vực chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng số, nhưng quy mô đầu tư lớn và có ảnh hưởng đáng kể đến việc duy trì tăng trưởng kinh tế bền vững.
Bảng 2.1: Số dự án đầu tư vào Hà Nội giai đoạn 2012 - 2021
Công nghiệp chế biến, chế tạo
Tài chính ngân hàng bảo hiểm
Trong những năm qua, các ngành có thế mạnh đầu tư tại Hà Nội bao gồm công nghiệp chế biến, chế tạo, bán buôn bán lẻ, khoa học - công nghệ và thông tin truyền thông Năm 2021, lĩnh vực khoa học - công nghệ, bán buôn, bán lẻ ghi nhận số lượng dự án cao với lần lượt 1279, 1922 và 775 dự án Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo nổi bật trong thu hút FDI, nhưng số lượng dự án đã giảm dần trong những năm gần đây Giai đoạn 2012 - 2015, lĩnh vực này đạt đỉnh với 632 dự án vào năm 2015 nhờ vào các ưu đãi đầu tư và nhu cầu thị trường cao Hà Nội cũng đã đầu tư nâng cấp hạ tầng giao thông để giảm chi phí vận chuyển Mặc dù số dự án tăng lên 651 vào năm 2016 và 771 vào năm 2017, nhưng nhiều dự án lớn gặp khó khăn do thiếu vốn và thủ tục đầu tư phức tạp Năm 2019 ghi nhận số lượng dự án cao nhất với 846, nhưng đến năm 2021 chỉ còn 647 dự án do ảnh hưởng của Covid-19 và các biện pháp bảo hộ thương mại.
Lĩnh vực bất động sản tại Hà Nội đã trải qua nhiều biến động trong giai đoạn
2012 - 2021 Theo số liệu trên, lĩnh vực này tăng trưởng ổn định trong giai đoạn đầu
Đánh giá tình hình thu hút vốn FDI đến phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội
Theo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Hà Nội duy trì chỉ số cao trong nhiều năm, cho thấy tiềm năng phát triển kinh tế mạnh mẽ Lượng vốn FDI vào thành phố đang gia tăng cùng với sự tăng trưởng số lượng nhà đầu tư Hà Nội đã triển khai các cơ chế và chiến lược hợp lý nhằm thu hút nhà đầu tư, mặc dù vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục.
Hình 2.10: Xếp hạng PCI theo thời gian của Hà Nội
Nguồn: The Provincial Competitiveness Index (PCI)
Sau nhiều năm liên tục nâng bậc, hiện, Hà Nội đang trụ hạng ổn định trong TOP
Hà Nội đứng trong top 10 địa phương tốt nhất trong bảng xếp hạng PCI nhờ những ưu đãi đặc thù nhằm hỗ trợ doanh nghiệp phát triển Từ năm 2017 đến 2020, thành phố đã triển khai ‘Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ’, với mục tiêu định hướng đến năm 2025 Ngoài ra, Hà Nội còn tổ chức nhiều hoạt động như tập huấn, hỗ trợ nền tảng và hội thảo để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội kinh doanh.
2.3.1 Những kết quả tích cực của FDI đến hoạt động kinh té – xã hội của Thành phố Hà Nội
Những đóng góp tích cực của FDI đến hoạt động kinh tế - xã hội của thành phố
Trong giai đoạn 2012 – 2022, Hà Nội đã khẳng định vị thế là điểm đến lý tưởng cho các nhà đầu tư, nhờ vào các cơ chế và chính sách hỗ trợ từ UBND, HĐND tỉnh cùng với sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành.
Thứ nhất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực trong nước
Hình 2.11: Tốc độ tăng trưởng GDP của cả nước và GRDP của Thành phố Hà
Nguồn: Số liệu thống kê
Các dự án phát triển tại địa bàn đã góp phần nâng cao tỷ trọng trong lĩnh vực dịch vụ và công nghiệp, đặc biệt là các siêu thị bán buôn và bán lẻ Điều này đã tạo điều kiện cho hàng hóa được lưu thông nhanh chóng, từ đó thúc đẩy sự phát triển của ngành thương mại và dịch vụ.
Cụ thể, tốc độ tăng trưởng GRDP của Hà Nội liên tục tăng trưởng trong giai đoạn
Từ năm 2012 đến 2022, GRDP năm 2012 tăng 8,1%, mặc dù thấp hơn kế hoạch nhưng vẫn là mức tăng trưởng đáng ghi nhận trong bối cảnh kinh tế Thủ đô gặp nhiều khó khăn như giá nguyên liệu tăng, lạm phát và lãi suất ngân hàng cao Năm 2014, thị trường bất động sản, đặc biệt là phân khúc nhà ở xã hội và nhà ở bình dân, có sự phục hồi rõ rệt, cho thấy nhu cầu thực tế trên thị trường Từ năm 2016 đến 2018, tình hình kinh tế tiếp tục có những chuyển biến tích cực.
Hà Nội duy trì mức tăng trưởng ổn định, khẳng định sự phát triển đúng hướng và tạo động lực cho nền kinh tế Tuy nhiên, đại dịch Covid-19 đã gây ra tình trạng thiếu hụt nguyên liệu cho các ngành công nghiệp tư nhân, đe dọa khả năng sản xuất Ngoài ra, dịch bệnh còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến lĩnh vực logistics, hàng hải, cũng như bán lẻ và phân phối trong nước.
Theo thống kê, năm 2020 GRDP của thành phố Hà Nội tăng 3,98%, gấp 1,37 lần mức tăng GDP cả nước Mặc dù không đạt chỉ tiêu đề ra, Hà Nội vẫn hoàn thành "mục tiêu kép" của Chính phủ Đến năm 2022, các hoạt động kinh doanh, du lịch, nhà hàng, khách sạn, và vận tải được đẩy mạnh sau khi kiểm soát dịch bệnh, giúp GRDP tăng 8,89%, cao hơn 1,11% so với mức tăng của cả nước.
Giữa năm 2017 và 2021, Hà Nội đã thu hút nhiều dự án đầu tư nước ngoài, góp phần quan trọng vào việc tăng cường tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của thành phố.
Hình 2.12: Tổng kim ngạch xuất – nhập khẩu trên địa bàn thành phố Hà Nội theo khu vực có vốn đầu tư nước ngoài giai đoạn 2017 – 2021 Đơn vị: Triệu USD
Nguồn: Tổng Cục Thống kê Thành phố Hà Nội
Thị trường xuất khẩu của Hà Nội chiếm phần lớn ở các quốc gia như: ASEAN,
Mỹ, EU, Trung Quốc và Nhật Bản chiếm đến 70% xuất khẩu của Hà Nội, với tổng kim ngạch xuất khẩu tăng trưởng từ 2017 đến 2019, đạt 6772 triệu USD vào năm 2019 Thị trường xuất khẩu của Hà Nội đã mở rộng sang Châu Phi, cùng với sự tăng trưởng mạnh mẽ của các mặt hàng như linh kiện máy tính, hàng dệt may, máy móc và phương tiện vận tải Tuy nhiên, trong năm 2020 và 2021, dịch bệnh đã làm giảm giá trị xuất khẩu, đặc biệt là trong các ngành dệt may, giày dép và điện tử, với kim ngạch chỉ đạt 6157 triệu USD Năm 2022 chứng kiến sự phục hồi của nền kinh tế toàn cầu, với xuất khẩu đạt 8092 triệu USD, nhờ vào việc các doanh nghiệp Hà Nội tìm kiếm thị trường mới, giảm thiểu rủi ro và tăng cường khả năng thích ứng với biến động thị trường quốc tế.
Tổng kim ngạch nhập khẩu của Thành phố trong giai đoạn 2017-2018 duy trì ổn định với 6795 triệu USD năm 2017 và tăng 0,34% vào năm 2018 Tuy nhiên, năm 2019 chứng kiến sự sụt giảm đáng kể do thị trường quốc tế bất ổn và biến động giá cả hàng hóa Từ năm 2020 đến 2022, kim ngạch nhập khẩu của Hà Nội đã phục hồi, với năm 2022 đạt 7791 triệu USD, chủ yếu tập trung vào máy móc, thiết bị, nguyên liệu, dịch vụ, nông sản và thực phẩm.
Hà Nội đang chịu rủi ro từ biến động đầu tư nước ngoài do phụ thuộc quá mức vào FDI trong xuất nhập khẩu Để giảm thiểu sự phụ thuộc này, cần tăng cường đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong nước trên thị trường quốc tế.
Thứ hai, thúc đẩy chuyển dịch về cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH
Năm 2012, mặc dù tình hình kinh tế gặp khó khăn, nhưng nhờ sự lãnh đạo và chỉ đạo tập trung của UBND thành phố cùng nỗ lực của các cấp, ngành và nhà đầu tư, tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án đã được cải thiện Vốn FDI tại Hà Nội tăng 10,76% so với cùng kỳ, với dịch vụ vẫn là trọng tâm Dự kiến, tổng vốn đạt khoảng 41.348,4 tỷ đồng, tăng 10,8% so với năm 2011, nhờ vào việc điều chỉnh tăng vốn cho các dự án lên tới 344,2 triệu USD nhằm mở rộng quy mô thực hiện.
Hình 2.13: Quy mô, cơ cấu tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2018 - 2022 Đơn vị: %
Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội
Các dự án FDI đóng vai trò quan trọng trong việc phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội tại Hà Nội, góp phần vào sự chuyển dịch cơ cấu theo hướng gia tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân trong giai đoạn 2018 -
Năm 2022, tăng trưởng GDP đạt 8,65%/năm, với ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ có sự phát triển ổn định Trong năm 2018, ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất với 63,77%, trong khi nông, lâm và thủy sản chỉ chiếm khoảng 2,3% Các dự án còn lại chủ yếu tập trung vào lĩnh vực vui chơi, giải trí và bất động sản khai khoáng.
Thành phố đang khuyến khích và kêu gọi đầu tư vào các lĩnh vực có thế mạnh như công nghiệp điện tử, chế tạo, hỗ trợ môi trường và tiết kiệm năng lượng Tuy nhiên, nhiều dự án FDI hiện tại chủ yếu tập trung vào ngành sản xuất chế biến, không tạo ra giá trị gia tăng cao và chưa chú trọng vào các ngành công nghiệp tiên tiến.
Thứ ba, tạo việc làm và phát triển nguồn nhân lực
GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO HÀ NỘI
Định hướng phát triển và mục tiêu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài địa bàn Thành phố Hà Nội
3.1.1 Định hướng phát triển FDI trên địa bàn Thành phố Hà Nội Đối với việc thu hút FDI trong thời gian tới, Hà Nội định hướng thu hút có chọn lọc những dự án chất lượng, các sản phẩm có tính cạnh tranh cao từ các tập đoàn quy mô lớn, xuyên quốc gia Đồng thời, đưa ra các chính sách khuyến khích các dự án phát triển công nghiệp hỗ trợ, sản xuất công nghệ cao, công nghệ sinh học thân thiện với môi trường hay các dự án thực phẩm sạch,… Thành phố cũng thúc đẩy sự phát triển cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao,… nhằm huy động tối đa hiệu quả nguồn đầu tư của các nhà đầu tư vào phát triển kinh tế Thủ đô theo hướng tăng trưởng bền vững Ngoài ra, Hà Nội cũng mong muốn các tập đoàn công nghệ lớn sẽ xây dựng các trung tâm nghiên cứu, trung tâm đổi mới và sáng tạo tại thành phố như Tập đoàn Samsung; đồng thời, nhấn mạnh hướng đi này có nhiều thuận lợi trong bối cảnh Hà Nội là nơi tập trung 82% trường đại học, 65% cán bộ khoa học cao cấp nhất, 80% tiềm lực nghiên cứu khoa học của cả nước Thành phố sẽ đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong giải quyết thủ tục hồ sơ hành chính về đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tư, thuế, bảo hiểm, đất đai; công bố công khai, minh bạch toàn bộ các quy hoạch ngành, quy hoạch phân khu, kế hoạch sử dụng đất theo nhiều hình thức để
Đà Nẵng đang nỗ lực cải thiện khả năng tiếp cận thông tin đầu tư và tăng cường vai trò của các cơ quan có thẩm quyền trong việc tổ chức sự kiện ngoại giao, nhằm thúc đẩy quan hệ với nhà đầu tư nước ngoài Thành phố đặc biệt quan tâm đến các lĩnh vực tiềm năng như dự án đường sắt, xây dựng cầu, và phát triển khu đô thị vệ tinh Đặc biệt, Khu công nghệ cao Hòa Lạc với khoảng 700 ha đất còn trống đang được chú trọng để thu hút các nhà đầu tư Hà Nội cam kết tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư FDI, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ cao.
3.1.2 Mục tiêu thu hút FDI trên địa bàn Thành phố Hà Nội
Hà Nội đặt mục tiêu thu hút 30 - 40 tỷ USD vốn FDI và giải ngân từ 20 - 30 tỷ USD trong giai đoạn 2021 - 2025 Thành phố sẽ đổi mới công tác xúc tiến đầu tư, kết hợp với xúc tiến thương mại, du lịch và các hoạt động đối ngoại, văn hóa, đồng thời xác định rõ các thị trường mục tiêu Hà Nội hướng đến việc thu hút dòng vốn FDI chất lượng cao, hỗ trợ phát triển các ngành công nghệ cao và gia tăng giá trị, nâng cao hiệu quả cung ứng của doanh nghiệp địa phương và tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động.
Thu hút FDI vào Thành phố Hà Nội: Cơ hội và thách thức
Hà Nội được đánh giá là một môi trường đầu tư thuận lợi cho doanh nghiệp với đa dạng ngành nghề Trong bối cảnh dịch COVID-19, Thành phố thực hiện "mục tiêu kép" là phòng chống dịch và phát triển kinh tế - xã hội, thể hiện qua kết quả tăng trưởng ấn tượng trong năm 2021 và 2022 Thành phố luôn lắng nghe và kịp thời xử lý ý kiến của nhà đầu tư, tạo cơ hội mở rộng hợp tác quốc tế và nâng cao hình ảnh văn hóa đặc trưng Hà Nội đặc biệt chú trọng đến chất lượng thu hút FDI, triển khai các giải pháp nhằm thu hút tập đoàn lớn và tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước ngoài hợp tác Thành phố cũng hỗ trợ doanh nghiệp trong việc cung cấp thông tin thị trường, đăng ký quyền sở hữu trí tuệ và áp dụng các quy trình quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế.
Năm 2022, Thành phố ghi nhận mức tăng trưởng khả quan bất chấp ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh và lạm phát Tuy nhiên, việc thu hút FDI vẫn gặp nhiều thách thức, đặc biệt là sự cạnh tranh từ các quốc gia trong Liên minh châu Âu, Hàn Quốc, Nhật Bản và Singapore, khi họ dự kiến áp dụng mức thuế tối thiểu toàn cầu từ năm 2024 Điều này có thể làm giảm hiệu quả của các chính sách miễn giảm thuế mà Thành phố đang triển khai.
Việt Nam là vô nghĩa Bên cạnh đó, cuộc xung đột Nga - Ukraina diễn ra phức tạp và
Đề xuất giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn Thành phố Hà Nội
3.3 Đề xuất giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn Thành phố Hà Nội
3.3.1 Đổi mới chính sách và cải cách thủ tục hành chính liên quan đến thu hút FDI vào Thành phố
Thành phố đang hoàn thiện hệ thống pháp luật để thu hút FDI bằng cách chỉnh sửa các chính sách chưa đồng bộ và xây dựng hành lang pháp lý rõ ràng Các văn bản hướng dẫn cụ thể sẽ được ban hành nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư tại Hà Nội, đảm bảo tính nhất quán, công khai và minh bạch trong các chính sách Hệ thống quản lý sẽ được nâng cao để bảo đảm sự đồng nhất cho các dự án, đặc biệt là những dự án thuộc thẩm quyền của Chính phủ.
Công tác quản lý kiểm tra và giám sát cần được thực hiện thường xuyên để theo dõi hoạt động của từng dự án, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu lãng phí đầu tư và bảo vệ kinh tế thành phố Đặc biệt, trong quá trình thẩm định dự án đầu tư, bên nhận đầu tư cần có quy trình thẩm định chi tiết và hiệu quả, giúp rút ngắn thời gian và xác định rõ những hạn chế cũng như lợi ích của dự án đối với kinh tế - xã hội Hơn nữa, cần tăng cường công tác hậu kiểm và kiên quyết thu hồi các dự án "treo" hoặc chậm triển khai, đảm bảo thực hiện đúng tiến độ cam kết.
Để đảm bảo tính đồng bộ giữa pháp luật đất đai, pháp luật về đầu tư và các chính sách của Nhà nước, cần nhanh chóng hoàn thành việc xây dựng các chính sách ưu đãi và công khai quy mô sử dụng đất đai cho các dự án Đồng thời, thực hiện chính sách phân cấp quản lý và quyền hạn cho nhà đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi, thúc đẩy tiến độ triển khai dự án Các doanh nghiệp FDI cần vay vốn nước ngoài theo cơ chế tự vay tự trả, dựa trên khả năng trả nợ từ nguồn thu của dự án, đặc biệt là những dự án có khả năng tạo ra ngoại tệ Cuối cùng, cần đưa ra một số chính sách ưu đãi về thuế để khuyến khích và hỗ trợ doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả đầu tư tại thành phố.
3.3.2 Tăng cường hiệu quả và đổi mới phương thức xúc tiến đầu tư để thu hút vốn FDI
Thành phố và bộ Kế hoạch và Đầu tư cần phối hợp chặt chẽ để xúc tiến và thu hút đầu tư, đặc biệt là các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn Cần tối ưu hóa điều kiện đăng ký kinh doanh và gia nhập thị trường cho doanh nghiệp, công khai kế hoạch và thủ tục đầu tư qua nhiều hình thức khác nhau Cung cấp thông tin đầy đủ liên quan đến thu hút đầu tư là rất quan trọng Ngoài ra, công tác xúc tiến đầu tư cần bám sát nhu cầu của Thành phố và các đối tác, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội trong việc chuyển đổi số.
Thành phố cần mở rộng và đa dạng hóa quan hệ hợp tác với các nhà đầu tư thông qua các hoạt động xúc tiến đầu tư trong khuôn khổ ASEAN, APEC, ASEM và các hội thảo về hợp tác đầu tư Cần chú trọng phát triển các hoạt động phối hợp chính sách với từng đối tác trong AEC để nâng cao khả năng thích nghi song phương một cách hiệu quả.
3.3.3 Phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật nhằm tạo sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư
Để thu hút nguồn vốn tham gia cung ứng dịch vụ qua mô hình hợp tác công - tư và ngăn chặn thất thoát, lãng phí, tham nhũng, Hà Nội cần thiết lập một khuôn khổ pháp lý nghiêm ngặt cùng các cơ chế ổn định Bên cạnh đó, Thành phố nên phát triển thêm các dịch vụ công như vệ sinh môi trường và dịch vụ ăn uống, đồng thời hiện đại hóa kiến trúc hạ tầng và cơ sở hạ tầng giao thông, sân bay, và thông tin liên lạc.
Mở rộng hình thức liên doanh với các nhà đầu tư thông qua các mô hình như BOT, BT, BTO để tăng cường sự tham gia của khu vực kinh tế tư nhân vào đầu tư cơ sở hạ tầng Cần thường xuyên giám sát và xây dựng kế hoạch tổng thể cùng quy hoạch chi tiết cho các dự án có vốn FDI Đồng thời, tiến hành giải ngân nhanh chóng cho các dự án đã cam kết với nước ngoài.
3.3.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu sử dụng nguồn lao động của các doanh nghiệp vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Đối với đội ngũ cán bộ công nhân - viên chức, cần thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng, nâng cao trình độ hiểu biết về luật pháp, chính sách đầu tư với nước ngoài, cải thiện trình độ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu công việc Đặc biệt, cần giành sự quan tâm nhiều hơn đối với nguồn cán bộ trẻ, được đào tạo bài bản
Đội ngũ cán bộ cần có bản lĩnh chính trị vững vàng và thông thạo ngoại ngữ để hoàn thành tốt nhiệm vụ Cần tuyên dương và khen thưởng những cán bộ có thành tích xuất sắc trong thu hút nguồn vốn và nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời xử lý nghiêm các cán bộ có hành vi tham nhũng, nhũng nhiễu, gây cản trở cho việc thu hút đầu tư.
Việc đào tạo lao động lành nghề cho doanh nghiệp FDI cần được chú trọng, với việc đổi mới chương trình học nghề phù hợp với triển vọng tương lai của ngành Cần có quy định khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào đào tạo tay nghề, đặc biệt là huấn luyện kỹ thuật cho người lao động.
3.3.5 Thu hút các doanh nghiệp có dự án về công nghệ cao
Trong những năm gần đây, ngành công nghệ cao đã trở thành lĩnh vực trọng tâm, đóng vai trò thiết yếu trong phát triển bền vững của thành phố Hà Nội hướng tới thu hút FDI thông qua các dự án công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, nhằm tăng cường liên kết giữa các khu vực và ngành nghề Mục tiêu là tạo ra sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, tham gia vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.
Thành phố đang thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư FDI vào các lĩnh vực như thiết bị điện tử bán dẫn, công nghiệp hỗ trợ, chuyển đổi số, thương mại điện tử, logistics, dệt may, da giày, năng lượng sạch và chế tạo ô tô Để đạt được điều này, Hà Nội cần chuẩn bị quỹ đất cho khu công nghiệp và bất động sản, đồng thời tập trung đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho ngành công nghiệp hỗ trợ Thành phố cũng đang thúc đẩy đầu tư phát triển các lĩnh vực như điện, điện tử, may mặc, ô tô và da giày nhằm tạo ra một hệ sinh thái thuận lợi cho nhà đầu tư.
3.3.6 Xác định đúng định hướng về ngành nghề, lĩnh vực trong thu hút đầu tư của thành phố trong từng thời kỳ
Thành phố sở hữu tiềm năng phát triển mạnh mẽ, do đó cần xây dựng kế hoạch quy hoạch phát triển phù hợp với từng lĩnh vực kinh tế và nhóm ngành cụ thể Mục tiêu là thu hút và sử dụng hiệu quả vốn FDI một cách bền vững.
Ưu tiên phát triển các dự án trọng điểm quốc tế theo hướng đồng bộ và hiện đại Việc lập dự toán chi phí đầu tư phát triển nguồn ngân sách cần tuân thủ quy định pháp luật và khả năng cân đối ngân sách hàng năm.
- Tập trung giải quyết tốt nạn tắc nghẽn giao thông, ngập ứng tại Thành phố
Một số kiến nghị, đề xuất
Trong giai đoạn 2012 - 2022, Thành phố Hà Nội đã có nhiều thay đổi tích cực, đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế quốc gia Tuy nhiên, thành phố vẫn gặp phải những hạn chế cần khắc phục, như việc chưa tận dụng hết lợi thế để phát triển kinh tế và thiếu các sản phẩm cạnh tranh Mặc dù thu hút FDI tốt, nhưng các dự án lớn vẫn còn khiêm tốn và chưa mang tính động lực Hơn nữa, cơ cấu sản xuất và hoạt động doanh nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu, trong khi hạ tầng giao thông đang gặp vấn đề nghiêm trọng với tình trạng ùn tắc và quá tải Để nâng cao thu hút vốn FDI trong tương lai, cần có các giải pháp đồng bộ và hiệu quả.
Hà Nội cần thiết lập quy định rõ ràng về trách nhiệm của các cấp chính quyền và ban ngành trong việc thu hút FDI Cần rà soát kỹ lưỡng từ khâu lập kế hoạch xúc tiến đầu tư đến việc chăm sóc các nhà đầu tư sau đầu tư Đồng thời, Hà Nội nên tiếp tục cải thiện thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng làm việc của các cơ quan chức năng để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.
Các dự án cơ sở hạ tầng đang dang dở cần được ưu tiên nguồn vốn để hoàn thành Cần xem xét và lựa chọn một số khu vực trung tâm của Thành phố để nâng cấp cơ sở hạ tầng theo hướng tiên tiến, đáp ứng yêu cầu đa dạng của nhà đầu tư và đảm bảo hài hòa với tình hình giao thông toàn Thành phố.
Hà Nội cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư để tăng cường sự tin tưởng của nhà đầu tư, bao gồm các biện pháp cụ thể nhằm thu hút và giữ chân nguồn vốn.
Phát triển kinh tế cần gắn liền với bảo vệ môi trường bằng cách xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh gây hại cho môi trường và sức khỏe cộng đồng Đồng thời, cần tuyên truyền và khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu thân thiện với môi trường.
Việc thiết lập các chính sách xử phạt theo quy định của pháp luật nhằm răn đe các trường hợp sản xuất hàng nhái và kém chất lượng là vô cùng cần thiết
Để thu hút đầu tư nước ngoài, cần ban hành chính sách ưu đãi rõ ràng cho các nhà đầu tư lớn và có mối quan hệ hợp tác lâu dài Tập trung vào các dự án công nghệ cao và quản lý hiện đại, đồng thời đảm bảo lợi ích cho môi trường Các dự án cũng cần có sự kết nối với cộng đồng và chuỗi sản xuất toàn cầu.
Cải thiện chất lượng nguồn lao động thông qua việc thúc đẩy nghiên cứu khoa học về công nghệ tiên tiến sẽ mang lại lợi ích lớn cho hoạt động kinh doanh
Vào thứ năm, việc nâng cao chuyển giao công nghệ cần được thực hiện một cách tích cực, nhưng đi kèm với các tiêu chuẩn về trình độ công nghệ cho các dự án nhằm tránh việc tiếp nhận công nghệ cũ và lỗi thời Nhà nước cần đảm bảo cam kết với nhà đầu tư về chuyển giao công nghệ và thúc đẩy hợp tác giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước.
Dựa trên kết quả chương 2, tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào Thành phố Hà Nội, đồng thời đưa ra kiến nghị cho các cấp, ban