(Tiểu luận) bài tập lớnmôn kinh tế học quốc tếtác động của thuế nhập khẩu đến thị trườngxăng dầu việt nam trong giai đoạn 2019 2022

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH TẾ - - BÀI TẬP LỚN MÔN KINH TẾ HỌC QUỐC TẾ TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ NHẬP KHẨU ĐẾN THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 Giảng viên hướng dẫn : TS Phạm Minh Anh Nhóm thực : Nhóm Nhóm tín : 222ECO03A02 Họ tên Trần Quỳnh Anh Nguyễn Hoàng Mai Vũ Hải Linh Nguyễn Trọng Khải Phạm Vi Hướng Nguyễn Thị Trang Bùi Thị Thanh Thúy Triệu Thị Mến Mã sinh viên 24A4052678 24A4051796 24A4050024 24A4051536 24A4050220 24A4050424 24A4052056 24A4051798 Hà Nội – Tháng 3/2023 Chức vụ Nhóm trưởng Thành viên Thành viên Thành viên Thành viên Thành viên Thành viên Thành viên Mục lục Danh mục bảng hình ảnh i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái niệm thuế nhập 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Mục đích đánh thuế .3 1.2 Phương pháp tính thuế 1.3 Phân tích cân cục tác động thuế đến giá quốc gia nhỏ 1.3.1 Tác động thuế tiêu dùng: 1.3.2 Tác động thuế đến sản xuất: 1.3.3 Tác động thuế đến thương mại: .5 1.3.4 Tác động thuế đến ngân sách nhà nước: .6 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM 2.1 Thuế nhập xăng dầu Việt Nam 2.1.1 Mục tiêu đánh thuế, mức thuế .7 2.1.2 Các loại thuế khác áp dụng với mặt hàng xăng dầu 2.1.2.1 Thuế giá trị gia tăng (10% giá bán) .8 2.1.2.2 Thuế nhập (10% giá nhập cảng) .8 2.1.2.3 Thuế tiêu thụ đặc biệt (7-10% giá nhập cảng) 2.1.2.4 Thuế bảo vệ mơi trường (1.000 – 4.000 đồng/lít) 2.1.2.5 Chi phí kinh doanh định mức (950 – 1250 đồng/lít) 2.1.2.6 Lợi nhuận định mức (300 đồng/lít) .9 2.1.2.7 Mức trích lập Quỹ bình ổn giá (300 đồng/lít) .10 2.2 Thực trạng thị trường Việt Nam giai đoạn 2019-2022 10 2.2.1 Giá thị trường xăng dầu Việt Nam với thị trường xăng dầu giới 10 2.2.2 Ảnh hưởng bối cảnh thời đại tác động đến mức giá xăng dầu Việt Nam 11 2.2.3 Số lượng nhập tiêu dùng nước tác động thuế kiện thời kỳ 2019-2022 13 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU VIỆT NAM 16 3.1 Mục tiêu hướng đến đưa giải pháp 16 3.2 Giải pháp ổn định thị trường xăng dầu Việt Nam giai đoạn 2019-2022 16 3.2.1 Nhóm giải pháp điều chỉnh thuế xăng dầu: 16 3.2.2 Nhóm giải pháp ngồi thuế: 17 KẾT LUẬN 20 Tài liệu tham khảo 21 Danh mục bảng hình ảnh Danh mục bảng STT Bảng 1 Nội dung So sánh diễn biến giá số loại xăng dầu thành phẩm thị trường giới Việt Nam Trang 11 Nội dung Đồ thị thể tác động thuế đến sản xuất tiêu dùng nước nhỏ Đồ thị thể tác động thuế nhập đến thị trường xăng dầu Việt Nam Trang Danh mục hình STT Hình 2 i 13 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xăng dầu mặt hàng vô cần thiết kinh tế, đặc biệt với Việt Nam Không phục vụ cho lượng lớn phương tiện lưu thơng sống hàng ngày mà nguyên liệu đầu vào nhiều ngành sản xuất Vì vậy, giá xăng dầu ln mối quan tâm hàng đầu người Chỉ thay đổi nhỏ mức giá tác động đến sản xuất tiêu dùng hay rộng kinh tế Hiện nay, Việt Nam nhập xăng dầu tương đối nhiều Khi đó, mức thuế áp dụng mặt hàng gây ảnh hưởng không nhỏ đến mức giá tiêu dùng nước Vì vấn đề nhiều người qua tâm Bên cạnh đó, kể từ dịch Covid-19 bùng phát đỉnh điểm chiến tranh Nga Ukraine nổ giá xăng dầu giới liên tục biến động mạnh Và Việt Nam không ngoại lệ Giá biến động không ngừng gây ảnh hưởng đến tiêu dùng hoạt động sản xuất Trước tình hình đó, cần có giải pháp, điều chỉnh mức thuế cho phù hợp để ổn định giá nước, người dân an tâm sản xuất tiêu dùng Nhận thức điều đó, nhóm định chọn đề tài “Tác động thuế nhập đến thị trường xăng dầu Việt Nam thời kỳ 20192022” cho nghiên cứu với mong muốn hiểu rõ tác động thuế mặt hàng đặc biệt này, ảnh hưởng thuế đến giá tiêu dùng Đồng thời hiểu bối cảnh ảnh giới hưởng đến giá xăng dầu để từ đưa giải pháp giúp ổn định giá nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu tác động thuế đến thị trường xăng dầu Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Không gian: Việt Nam Thời gian: Năm 2019 - 2022 Phương pháp nghiên cứu Phân tích cân cục bộ, tổng hợp số liệu phân tích, so sánh, đưa kết luận, Document continues below Discover more from: Tư tưởng HCM PLT06A Học viện Ngân hàng 241 documents Go to course Tư tưởng HCM 15 độc lập dân tộc và… Tư tưởng HCM 100% (44) Nhóm 14 Bài Thu 54 15 Hoạch Trí Tuệ Nhân… Tư tưởng HCM 100% (8) BÀI TẬP MƠN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ… Tư tưởng HCM 87% (30) Tiêu luận moonn Tư 15 tưởng Hồ Chí Minh Tư tưởng HCM 100% (4) Tư tưởng HCM 17 nhà nước dân,… Tư tưởng HCM 86% (7) cau TÀI LIỆU MÔN CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái niệm thuế nhập TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ… Tư tưởng HCM 100% (2) 1.1.1 Khái niệm Thuế nhập thuế gián thu đánh vào hàng hóa nhập qua biên giới quốc gia 1.1.2 Mục đích đánh thuế Mỗi quốc gia có mục đích khác đánh thuế, chủ yếu hai mục đích sau: Một là, đánh thuế nhằm mục đích tăng thu ngân sách nhà nước Hai là, đánh thuế nhằm bảo hộ thị trường nội địa Trong trường hợp này, thuế bảo hộ giúp hạn chế lượng hàng hóa nước ngành hàng nhập vào nước, nhằm tạo điều kiện cho phát triển cho ngành hàng - ngành non trẻ có tiềm phát triển 1.2 Phương pháp tính thuế Có thể đánh thuế nhập theo hai phương pháp: đánh thuế theo giá trị theo số lượng Thuế tính theo giá trị hàng hóa thuế quy định luật tỷ lệ phần trăm định giá trị hàng hóa nhập Thuế tính theo khối lượng thuế quy định luật số tiền định cho đơn vị hàng hóa nhập Ngồi hai cách nêu cịn tính thuế theo phương pháp hỗn hợp Thuế hỗn hợp việc kết hợp thuế theo giá trị thuế theo số lượng Hiện Việt Nam áp dụng phương pháp tính thuế theo giá trị với mức thuế suất 10% 1.3 Phân tích cân cục tác động thuế đến giá quốc gia nhỏ Thuế nhập làm tăng giá nước mặt hàng có khả nhập Khi giá nước cao giá trao đổi tự thương mại Giá tăng, số lượng hàng hóa xuất giảm đi, đồng thời lượng hàng hóa sản xuất nước mặt hàng tăng lên, tiêu dùng giảm Nhà nước thu khoản từ thuế nhập khẩu, đồng thời thu nhập phân phối lại từ người tiêu dùng sang người sản xuất Để hiểu rõ tác động thuế nhập khẩu, ta vào phân tích phần một, xem tác động thuế đến sản xuất, tiêu dùng, thương mại doanh thu thuế nào, thông qua đồ thị sau Hình 1: Đồ thị thể tác động thuế đến sản xuất tiêu dùng nước nhỏ Nguồn: Nhatkychucuoi, Tác động thuế quan đến nước nhỏ Trên hình, ta có đường cầu nội địa D, đường cung nội địa S Giả sử kinh tế đóng, nội địa sản xuất TV trao đổi mức giá P=15 (đvt/chiếc) với mức sản lượng Q=500 (chiếc) Khi tự thương mại, kinh tế trao tiêu dùng điểm A với mức giá P=5, sản lượng 1000 Khi quốc gia áp dụng thuế nhập (đvt/chiếc), mức giá trao đổi tăng lên 10 Thuế nhập có tác động khác đối tượng kinh tế 1.3.1 Tác động thuế tiêu dùng: Trước đây, người tiêu dùng hưởng lợi ích từ tự thương mại tiêu dùng nhiều với mức giá rẻ Khi khơng có thuế, kinh tế trao đổi mức giá P=5 với sản lượng Q=1000 Lúc sản xuất nước 80, lượng nhập 920 (biểu thị qua đoạn AD) Khi phủ đánh thuế, mức giá lúc tăng lên, tiêu dùng giảm Tại mức giá 10 người dân sẵn sàng tiêu dùng điểm E với mức sản lượng Q= 750 Như thấy sau có thuế, tiêu dùng giảm 250 biểu thị qua đoạn BA Người tiêu dùng bị thiệt hại phần thặng dư biểu thị qua diện tích hình HEAG 1.3.2 Tác động thuế đến sản xuất: Khi tự thương mại, số lượng nhập lớn, kinh tế sản xuất điểm D với sản lượng 80 Chính phủ đánh thuế làm cho mức giá tăng lên Giá cao làm tăng khả sinh lời người sản xuất Họ định mở rộng sản xuất dẫn đến số lượng TV tăng lên 300 Như so với khơng có thuế, sản xuất tăng lượng 120 Điều biểu thị qua đoạn DK, hiểu tác động bảo hộ thuế nhập sản xuất Lúc thặng dư người sản xuất tăng thêm phần thể qua diện tích hình HFDG 1.3.3 Tác động thuế đến thương mại: Trước có thuế quan, lượng nhập hàng năm 920, biểu thị qua đoạn DA Sau có thuế, lượng tiêu dùng giảm cịn 750, lượng sản xuất tăng lên 300 Như vậy, số lượng nhập giảm xuống 450, 2.1.2.2 Thuế nhập (10% giá nhập cảng) Thuế xuất nhập loại thuế gián thu đánh vào loại hàng hóa phép xuất khẩu, nhập qua biên giới Việt Nam Theo đó, nguồn cung xăng dầu Việt Nam bao gồm nguồn cung nội địa đến từ nhà máy lọc hóa dầu xăng dầu nhập Như vậy, xăng dầu nhập qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam phải chịu thuế nhập 10% tính giá nhập cảng 2.1.2.3 Thuế tiêu thụ đặc biệt (7-10% giá nhập cảng) Thuế tiêu thụ đặc biệt loại thuế gián thu, đánh vào số loại hàng hóa, dịch vụ mang tính chất xa xỉ nhằm điều tiết việc sản xuất, nhập tiêu dùng xã hội Theo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, xăng loại phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt cụ thể xăng 10%, xăng E5 8%, xăng E10 7% giá nhập cảng 2.1.2.4 Thuế bảo vệ môi trường (1.000 – 4.000 đồng/lít) Theo Luật bảo vệ mơi trường, thuế bảo vệ môi trường loại thuế gián thu, thu vào sản phẩm, hàng hóa sử dụng gây tác động xấu đến môi trường Theo luật, xăng (trừ etanol), dầu diesel, dầu hỏa, dầu mazut đối tượng chịu thuế với mức thuế tuyệt đối sau: xăng E5 RON 92 3.800 đồng/lít, xăng RON 95 4.000 đồng/lít, dầu diesel 2.000 đồng/lít,… 2.1.2.5 Chi phí kinh doanh định mức (950 – 1250 đồng/lít) Chi phí kinh doanh xăng dầu định mức chi phí lưu thơng xăng dầu nước (chi phí bán bn (bán sỉ), chi phí bán lẻ nhiệt độ thực tế) thương nhân đầu mối (đã bao gồm chi phí dành cho thương nhân phân phối, thương nhân nhận quyền bán lẻ, tổng đại lý, đại lý xăng dầu; bao gồm chi phí phát sinh đặc thù xăng E5, E10 như: chi phí khấu hao tài sản hệ thống phối trộn xăng E5, E10, chi phí hao hụt q trình phối trộn, chi phí vận hành, chi phí giám định cấp chứng hợp chuẩn, hợp quy, chi phí tài chính, chi phí vận chuyển phát sinh cung đường vận chuyển hàng hóa thay đổi, chi phí cải tạo cửa hàng chuyển sang kinh doanh xăng E5, E10…) để tính giá sở theo mức tối đa sau: loại xăng không chì 1.050 đồng/lít; xăng E5, E10 là: 1.250 đồng/lít; dầu điêzen, dầu hỏa là: 950 đồng/lít; 2.1.2.6 Lợi nhuận định mức (300 đồng/lít) Lợi nhuận định mức lợi nhuận kinh doanh xăng dầu nước thương nhân đầu mối để tính giá sở theo mức tối đa 300 đồng/lít,kg nhiệt độ thực tế Có thể hiểu lít xăng bán phải có lợi nhuận 300 đồng 2.1.2.7 Mức trích lập Quỹ bình ổn giá (300 đồng/lít) Quỹ Bình ổn giá xăng dầu Quỹ tài khơng nằm cân đối ngân sách nhà nước, yếu tố cấu thành giá sở sử dụng để phục vụ mục tiêu ổn định thị trường, bình ổn giá xăng dầu nước theo quy định pháp luật Quỹ Bình ổn giá trích lập thường xun, liên tục khoản tiền cụ thể, cố định giá sở 300 đồng/lít nhiệt độ thực tế loại xăng, loại dầu điêzen, dầu hỏa 300 đồng/kg loại dầu mazut 2.2 Thực trạng thị trường Việt Nam giai đoạn 2019-2022 2.2.1 Giá thị trường xăng dầu Việt Nam với thị trường xăng dầu giới Trong tháng cuối năm 2019 đến kết thúc năm tài năm 2022 thị trường xăng dầu giới nói chung thị trường xăng dầu Việt Nam nói riêng xảy nhiều biến động thời kỳ 2019-2022 Chúng ta trải qua đại dịch Covid với chiến tranh Nga Ukraina Điều làm cho thị trường ngày biến động ảnh hướng tới quốc gia với trữ lượng dầu mỏ lớn giới Cuộc chiến tranh gây nhiều hậu nghiêm trọng tới thị trường hàng hóa nguyên vật liệu sản xuất Qua việc đánh giá đọc văn thống kê, nhóm có số điểm bật việc biến động giá xăng dầu Việt Nam so với giới: Năm 2020 so với năm 2019 giá xăng dầu thành phẩm thị trường giới giảm từ 34,41-37,74%, Việt Nam tăng trích quỹ bình ổn giá xăng dầu nên giá bán lẻ xăng dầu Việt Nam giảm 22,23-25,55% Sau năm, giá xăng dầu tăng từ 64,25%-72,04% Có thể thấy mức tăng giới cao Ví dụ Singapore giá bình qn năm 2020 45.88 USD cho thùng tới năm 2021 lên tới 78,93 USD cho thùng Mức 10 tăng khoảng 72.04% Việt Nam không lấy làm thua giới giá cho lít 15,389 VNĐ vào thời điểm năm 2020 sau năm giá tăng lên 34,47% Tuy có tăng mức tăng gần gấp đơi so với mức tăng thị trường quốc tế điển hình Singapore Bảng 1: So sánh diễn biến giá số loại xăng dầu thành phẩm thị trường giới Việt Nam Ba tháng đầu năm 2022 so với năm 2021, giá xăng dầu thành phẩm thị trường quốc tế tăng mạnh khoảng tăng từ 58,50-79,79% Tại Việt Nam vào năm 2022 có số vấn đề với quỹ bình ổn giá xăng dầu mức tăng Việt Nam sát so với mức tăng thị trường quốc tế vào khoảng từ 36,14 - 48% 2.2.2 Ảnh hưởng bối cảnh thời đại tác động đến mức giá xăng dầu Việt Nam Đầu tiên, không nhắc tới đại dịch Covid 19 Tới tháng 6/2020 hoạt động phòng chống dịch Covid-19 giới ngày có dấu hiệu tốt lên, cơng ty bắt đầu hoạt động sản xuất trở lại Nhu cầu xăng dầu tăng cao cách đáng kể Trái lại, khả khai thác dầu thô lại khơi phục để đáp ứng kịp cho tăng lên nhu cầu Do lượng dầu thô rút từ kho lưu trữ thường xuyên mức dương Đây yếu tố gây việc tăng giá xăng dầu giới 11 Đặc biệt, chiến tranh Nga Ukraine diễn từ ngày 24/02/2022 phần thêm công trạng việc làm cân đối cung- cầu dầu thô giới Để phản đối hoạt động Nga, nhiều quốc gia giới lên tiếng yêu cầu Nga rút quân khỏi Ukraine, số quốc gia khác áp dụng nhiều lệnh trừng phạt Nga Nga quốc gia khai thác xuất dầu thô lớn thứ hai giới Các biện pháp trừng phạt Nga làm cho cung- cầu lượng cân đối Sử dụng mô hình để phân tích tác động thuế nhập đến thị trường xăng dầu: Giả định: Các yếu tố khác khơng thay đổi, loại thuế phí khác coi không thuế mà chi phí vận chuyển Chỉ có thuế nhập phép thay đổi ❖ Với mức giá P1=Pw=18.6363 VNĐ ➢ Tiêu dùng nước là: Q1 ➢ Sản xuất nước là: Q5 ➢ Nhập là: Q5-Q1 ❖ Với mức giá P2=P1+a= 20.707 VNĐ (a=T/SPNT=10%) ➢ Tiêu dùng nước là: 21.77 triệu ➢ Sản xuất nước là: 13.5 triệu ➢ Nhập là: 8.27 triệu 12 Hình 2: Đồ thị thể tác động thuế nhập đến thị trường xăng dầu Việt Nam Nhìn qua biểu đồ thấy khơng có thuế chấp nhận phải sản xuất đổi lại nhập nhiều Và lợi ích tiêu dùng lợi ích sản xuất đạt cao Nhưng áp dụng mức thuế nhập 10% sản lượng sản xuất có tăng lên 13,5 triệu sản lượng nhập giảm Không cịn thấy lợi ích bị hao hụt Phần thiệt hại mà thuế gây S tam giác ACE tam giác BFD Đây hai phần hao hụt khơng đáng có, phần thiệt hại mà thuế gây Phần diện tích tam giác ACE chi phí bị đội lên Cịn S tam giác BFD phần mà người tiêu dùng bị giảm lợi ích 2.2.3 Số lượng nhập tiêu dùng nước tác động thuế kiện thời kỳ 2019-2022 Theo thống kê sơ Tổng cục Hải quan, nhập xăng dầu loại năm 2019 đạt 9,8 triệu tấn, trị giá 5,95 tỷ USD, giá trung bình 607,7 USD/tấn, giảm lượng kim ngạch giá so với năm 2018, với mức giảm tương ứng 14,3%, 22,2% 9,1% Riêng tháng 12/2019 13 nhập 952,468 xăng dầu, tương đương 561,85 triệu USD Giảm 4.7% lượng, giảm 5.3% kim ngạch giảm 0.6% giá so với tháng 11/2019 Năm 2020, theo báo cáo Tổng cục Hải quan, khối lượng xăng dầu nhập năm qua đạt tổng cộng 8,27 triệu tấn, giảm 17,9% so với năm trước đó, bất chấp nhập có xu hướng tăng tháng cuối năm, số liệu Tổng cục Hải quan vừa cơng bố cho thấy Đặc biệt, tính theo kim ngạch nhập xăng dầu năm qua giảm tới 45,7%, 3,33 tỷ USD, chủ yếu giá trung bình giảm tới 33,9%, cịn 402,4 USD/tấn Theo thống kê tổng cục Hải quan, nhập xăng dầu Việt Nam tháng 12/2021 tăng 12% lượng tăng 10,6% kim ngạch so với tháng liền kề trước đó, đạt 644,493 tấn, trị giá 547,09 triệu USD, giá nhập trung bình 709,2 USD/tấn, giảm USD/tấn với tháng 11/2021 Tính chung năm 2021, lượng xăng dầu nhập giảm 15,5% lượng tăng 24,6% giá trị so với năm 2020 Lý giải cho tượng vào năm 2020, tác động đại dịch Covid nhu cầu xăng dầu giảm đột ngột Các nhà máy xí nghiệp với đạo Đảng Nhà nước người dân nghị định nghị định 16 Người dân không lại, nhà máy không hoạt động Cho tới năm 2021 dù chống chọi tình hình cải thiện nên nhu cầu sử dụng xăng dầu trở nên lớn Cầu xăng dầu vượt cung cung thay đổi kịp theo cầu dẫn tới việc mức giá tăng Theo số liệu Tổng cục Hải quan, lượng xăng dầu nhập 2022 đạt 8,9 triệu tấn, tương đương tỷ USD, tăng gần 4,9 tỷ USD so với năm 2021.Mức tăng tăng 22% lượng 11% trị giá Năm 2022 xem năm biến động thị trường xăng dầu nước Nhiều lý Bộ Công Thương đưa giải thích cho việc thị trường nguyên liệu nước thiếu hàng cục quý II quý III Trong đó, có nguyên nhân doanh nghiệp phải nhập hàng lúc giá cao, bán giá thấp chi phí kinh doanh chưa kịp điều chỉnh khiến họ bị lỗ Các dịp cuối năm vừa rồi, số cửa hàng phải đóng cửa khơng đủ hàng 14 bán cho người dân Bộ Công Thương vào kiểm tra, đôn đốc doanh nghiệp thực phương án nhập bổ sung, bảo đảm trì nguồn cung liên tục cho thị trường nước không để xảy thiếu hụt nguồn cung nguyên nhân cho việc lạm phát chi phí đẩy 15 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU VIỆT NAM 3.1 Mục tiêu hướng đến đưa giải pháp - Điều hành giá xăng cho vừa bảo đảm quy định pháp luật, vừa sát với tình hình thực tế thị trường với chế, sách linh hoạt mà bảo đảm hài hịa lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp khách hàng Nói cách khác, xử lý hài hòa yêu cầu "định hướng xã hội chủ nghĩa" "thị trường", thị trường ổn định - Bên cạnh đó, san sẻ gánh nặng cho người dân doanh nghiệp, hỗ trợ tối đa cho kinh tế mục tiêu xuyên suốt nhà điều hành giá xăng dầu 3.2 Giải pháp ổn định thị trường xăng dầu Việt Nam giai đoạn 2019-2022 3.2.1 Nhóm giải pháp điều chỉnh thuế xăng dầu: - Giảm thuế tiêu thụ đặc biệt xăng: Trong thời điểm giá xăng dầu giới tăng cao chiến tranh Nga - Ukraina, việc nhập xăng dầu hạn chế, nhiên, nhu cầu xăng dầu nước khơng đổi, cần phải giảm thuế tiêu thụ đặc biệt để giảm bớt gánh nặng giá Ngồi ra, xăng dầu khơng cịn mặt hàng đặc biệt nữa, mà mặt hàng cần thiết Khơng có lý đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng dầu - Giảm thuế nhập xăng dầu: việc giảm mức thuế suất thuế nhập MFN xăng góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhập xăng từ nhiều quốc gia khác, qua thúc đẩy tính cạnh tranh, giảm giá mặt hàng này, từ góp phần giảm chi phí người dân việc tiêu thụ xăng Đối với doanh nghiệp, tác động tích cực việc thực giải pháp góp phần quan trọng việc đa dạng hóa nguồn cung cho thị trường nước, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối tiếp cận nguồn cung xăng nhập từ thị trường khác ASEAN Hàn Quốc nay, qua đó, tạo điều kiện lựa chọn thị trường nhập phù hợp, có giá 16 thành cạnh tranh để cung ứng cho thị trường nước Việc đa dạng hóa nguồn cung góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu nước mở rộng đối tượng nhà nhập khẩu, tránh rủi ro việc đàm phán giá điều khoản bất lợi khác nhập từ số đối tác định Hàn Quốc nước ASEAN - Giảm thuế giá trị gia tăng (VAT): Thuế VAT yếu tố cấu thành nên giá xăng dầu nước Việc giảm thuế GTGT tác động trực tiếp làm giảm giá bán xăng dầu, góp phần bình ổn giá xăng dầu nước, qua đó, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô phục hồi kinh tế năm 2022 năm 2023 Đánh giá tác động phương án người dân, Bộ Tài cho biết, người dân đối tượng hưởng lợi trực tiếp sách này, việc giảm thuế GTGT xăng dầu góp phần giảm giá mặt hàng, từ góp phần giảm trực tiếp chi phí người dân việc tiêu thụ xăng, dầu giảm chi phí gián tiếp từ sản phẩm tiêu dùng khác - Giảm thuế bảo vệ môi trường: việc giảm mức thuế BVMT xăng, dầu, mỡ nhờn góp phần kìm hãm tăng giá bán lẻ xăng dầu nước, từ góp phần giảm số CPI, kiềm chế lạm phát hạn chế tác động tiêu cực đến kinh tế giá xăng dầu mức cao Theo Nghị số 30 mức thuế bảo vệ môi trường xăng, dầu, mỡ nhờn, kể từ 1/1/2023 đến hết 31/12/2023, mức thuế bảo vệ môi trường (BVMT) áp dụng xăng (trừ etanol) 2.000 đồng/lít; nhiên liệu bay 1.000 đồng/lít; dầu diesel 1.000 đồng/lít Bên cạnh đó, thuế bảo vệ mơi trường dầu hỏa 600 đồng/lít; dầu mazut 1.000 đồng/lít; dầu nhờn 1.000 đồng/lít mỡ nhờn 1.000 đồng/lít 3.2.2 Nhóm giải pháp ngồi thuế: - Bớt tầng nấc để giảm chi phí Các chuyên gia kinh tế cho cần phải xem xét lại hệ thống phân phối với nhiều tầng nấc "Nhiều tầng nấc tăng chi phí, buộc phải cộng 17 vào giá bán lẻ Cần xếp lại hệ thống, không cần nhiều thương nhân phân phối, mà từ DN đầu mối đến đại lý, đến cửa hàng bán lẻ giảm tầng nấc" - Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên nêu Đây nội dung Bộ Công Thương đề nghị bộ, ngành, địa phương liên quan tổng kết, đánh giá để có sửa đổi phù hợp Hiện nước có 332 DN phân phối xăng dầu ĐB Trần Hoàng Ngân ủng hộ việc giảm tầng nấc phải bảo đảm cung ứng xăng dầu với địa bàn rộng nước Theo ông Ngân, việc giảm tầng nấc giúp cắt giảm chi phí, tạo thuận lợi cơng tác quản lý nhà nước - Giải tình trạng thiếu xăng, dầu cục số địa phương, thông tin từ Bộ Công Thương cho hay, đạo thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối hỗ trợ để điều phối nguồn hàng, tăng cường cung ứng xăng, dầu số địa phương có tượng thiếu xăng, dầu cục - Bảo đảm nguồn cung nhờ chủ động dự báo, tìm hướng tháo gỡ sớm, khơng để thiếu xăng dầu tình - Bộ Cơng thương cần bám sát tình hình đồng thời theo dõi, đôn đốc doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, kiểm tra, giám sát doanh nghiệp tiến độ nhập để đảm bảo nguồn theo đạo chung Chính phủ - Trong cơng tác điều hành giá phải đảm bảo cho công tác tạo nguồn để doanh nghiệp có đủ mức lợi nhuận có thời điểm phải ưu tiên mặt hàng giới, nước có tượng khan hàng, thiếu hàng, ưu tiên mặt hàng để đảm bảo tạo nguồn liên tục - Thay sử dụng nhiều xăng dầu, tăng thêm việc sử dụng than nguyên liệu khác, tăng thêm tỷ lệ lượng tái tạo - Trong bối cảnh thị trường xăng dầu nhiều biến động khó lường, để đảm bảo an ninh lượng quốc gia theo tiêu chuẩn quan lượng quốc tế (IEA), đáp ứng nhu cầu ứng cứu tình huống, Bộ Cơng Thương cần phải nâng lực dự trữ quốc gia mức cao thời gian tới 18 - Tập trung ngăn chặn tình trạng gian lận, tiêu cực kinh doanh xăng dầu bán nhỏ giọt, cầm chừng để đợi giá lên cao số xăng; đóng cửa xăng vơ cớ; lợi dụng giá xăng dầu nước thấp số nước láng giềng để xuất lậu xăng dầu… 19 KẾT LUẬN Như vậy, qua phân tích ta thấy tác động thuế nhập ngành xăng dầu nước Nó tác động đến sản xuất tiêu dùng phủ Thuế nhập làm tăng lợi ích cho sản xuất phủ phần thuế thu đưa vào ngân sách Nhưng người bị thiệt lại người tiêu dùng Bên cạnh đó, sách thuế Việt Nam coi vừa phải, có phần thấp so với nước khác khu vực mặt hàng tiêu thụ đặc biệt Tình hình giới thời gian qua có nhiều biến động Những tác động dịch Covid- 19 chiến tranh Nga-Ukraine gây ảnh hưởng không nhỏ đến giá xăng dầu giới nội địa Giá không ổn định thời gian dài gây tổn thất cho kinh tế Vì cần gấp rút thực sách nhằm ổn định giá nước Các biện pháp nêu giúp đạt mục tiêu Tuy có tác động tức khắc giúp giá xăng dầu ổn định tương lai 20 Tài liệu tham khảo Phạm Minh Anh, Nguyễn Thị Ngọc Loan, 2019, Kinh tế học quốc tế NXB Hồng Đức: Hà Nội, tr 186-189 2022, Diễn biến thị trường xăng dầu số đề xuất nhằm hồn thiện sách điều hành giá xăng dầu Việt Nam, Tạp chí Tài Online, truy cập ngày 7/3/2023 https://bom.so/Fe0tqM Phạm Minh Thụy, 2022, Hiệu quỹ bình ổn giá xăng dầu Việt Nam, VnEconomy, truy cập ngày 7/3/2023 https://bom.so/QeDsvA Thế Hoàng, 2022, Giá tăng mạnh, nhập xăng dầu năm 2021 vọt lên 4,1 tỷ USD, Đầu tư online, truy cập ngày 10/3/2023 https://bom.so/xDEFMT Vân Chi, 2020, Nhập xăng dầu năm 2020 giảm mạnh, Kênh thơng tin kinh tế-tài Việt Nam, truy cập ngày 11/3/2023 https://bom.so/Ozenu4 Anh Minh, 2023, Việt Nam chi gần tỷ USD nhập xăng dầu năm 2022, VN Express, truy cập ngày 11/3/2023 https://bom.so/sgrUc3 Minh An, 2022, Bộ Công Thương: Nếu khơng có thuế, phí giá xăng Việt Nam tương đương Malaysia, Quân đội nhân dân, truy cập ngày 12/3/2023 https://bom.so/yImyPQ Hoài Thu, 2022, Việt Nam khai thác, tiêu thụ xăng dầu sao?, VN Express, truy cập ngày 12/3/2023 https://bom.so/vAxHTE 2022, Giá xăng dầu tiếp tục giảm mạnh từ 15h ngày 21/12/2022, Bộ Công Thương Việt Nam, truy cập ngày 12/3/2023 https://bom.so/G5wal3 10.An Yến, 2022, Giá USD hôm 21.12.2022: Đô la tự cắm đầu xuống, Thanh Niên, truy cập ngày 12/3/2023https://bom.so/3nFNj1 11.2022, Giá xăng dầu “cõng” tiền thuế, phí?, TDSI, truy cập ngày 13/3/2023 https://bom.so/QIkHUd 12.2021, Nghịch lý xăng dầu nội giảm tiêu thụ 50%, xăng dầu ngoại ùn ùn đổ bộ, VTV News, truy cập ngày 13/3/2023 https://bom.so/1PcdqO 13.2020, Thơng tin tình hình cơng tác tháng 02 năm 2020, Hải quan Việt Nam, truy cập ngày 14/3/2023 https://bom.so/lHxgeg 21 14.2021, Thông tin tình hình cơng tác tháng 02 năm 2021, Hải quan Việt Nam, truy cập ngày 14/3/2023 https://bom.so/lcfU8j 15.2022, Thơng tin tình hình cơng tác tháng 02 năm 2022, Hải quan Việt Nam, truy cập ngày 14/3/2023 https://bom.so/lcfU8j 16.2023, Thơng tin tình hình cơng tác tháng 02 năm 2023, Hải quan Việt Nam, truy cập ngày 15/3/2023 https://bom.so/lcfU8j 17.2022, Các loại thuế phí có lít xăng, cơng ty luật TNHH CLINIC LEGAL, truy cập ngày 15/3/2023 https://cliniclegal.vn/cac-loai-thuephi-co-trong-mot-lit-xang/ 18.2022, Chính sách phát triển mới, Thư viện pháp luật, truy cập ngày 15/3/2023 https://thuvienphapluat.vn/chinh-sach-phap-luat-moi/vn/thoi-su-phapluat/chinh-sach-moi/41936/da-co-nghi-dinh-51-2022-nd-cp-giam-10-thuenhap-khau-voi-xang 19.2022, Giảm thuế nhập xăng giúp đa dạng nguồn cung cấp , Bộ tài chính, truy cập ngày 15/3/2023 https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh? dDocName=MOFUCM240928 20.Thùy Linh, Lan Anh, 2022, Giải pháp điều hành giá xăng dầu hiệu giá giới liên tục tăng?, Báo Công thương, truy cập ngày 15/3/3023 https://congthuong.vn/giai-phap-nao-dieu-hanh-gia-xangdau-hieu-qua-khi-gia-the-gioi-lien-tuc-tang-178964.html 21 Viết Linh, 2022, Giảm thuế nhập xăng giúp đa dạng nguồn cung, Bộ Tài chính, truy cập ngày 16/3/2023 https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh? dDocName=MOFUCM240928 22.Kim Chung, 2022, Mức thuế BVMT xăng dầu, nhiên liệu bay đến hết năm 2023, Bộ Tài chính, truy cập ngày 16/3/2023 https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh? dDocName=MOFUCM261298 23 2022, Bộ Tài đề xuất giảm loại thuế xăng dầu, Bộ Công Thương, truy cập ngày 16/3/2023 https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi22 truong-trong-nuoc/bo-tai-chinh-de-xuat-giam-4-loai-thue-doi-voi-xangdau.html 24 Vũ Dung, 2022, Ổn định thị trường xăng, dầu: Cần gỡ "nút thắt" cho doanh nghiệp, Báo Quân đội nhân dân, truy cập ngày 16/3/2023 https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/on-dinh-thi-truong-xang-daucan-go-nut-that-cho-doanh-nghiep-708101 23