Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh

Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.Quản lý khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG - LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế VŨ VĂN ĐỨC Hà Nội, 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG - LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 820112 Họ tên học viên: Vũ Văn Đức Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Dung Huệ Hà Nội, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Các tài liệu tham khảo trích dẫn nguồn thích đầy đủ Các số liệu, kết trình bày nghiên cứu có nguồn gốc rõ ràng hồn tồn trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, thầy, cô giáo trường Đại học Ngoại thương tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Dung Huệ - Người trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ đóng góp nhiều ý kiến q báu giúp tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc, phịng ban, cán bộ, cơng chức, viên chức Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Quảng Ninh UBND thành phố Hạ Long, Ban Quản lý Khu công nghiệp Cái Lân, Ban Quản lý Khu công nghiệp Việt Hưng tạo điều kiện tiếp xúc thực tế, cung cấp số liệu, đóng góp ý kiến động viên tơi suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ix TÓM TẮT LUẬN VĂN x LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu ngồi nước 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu .5 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Kết cấu luận văn .8 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP .9 1.1 Khái niệm, đặc điểm khu công nghiệp 1.1.1 Các khái niệm liên quan đến khu công nghiệp .9 1.1.2 Một số đặc điểm khu công nghiệp 11 1.1.3 Phân loại khu công nghiệp 12 1.1.4 Tầm quan trọng khu công nghiệp 12 1.1.5 Các yếu tố tác động đến phát triển khu công nghiệp .15 1.2 Khái niệm, nội dung tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước cấp tỉnh khu công nghiệp .16 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước cấp tỉnh khu công nghiệp ……….16 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước cấp tỉnh khu cơng nghiệp 17 1.2.3 Tiêu chí đánh giá hiệu quản lý nhà nước cấp tỉnh khu công nghiệp………………………………………………………………………………20 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước cấp tỉnh khu công nghiệp………………………………………………………………………………26 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước cấp tỉnh khu công nghiệp số địa phương nước 28 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước cấp tỉnh khu công nghiệp thành phố Đồng Nai .28 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước cấp tỉnh khu công nghiệp tỉnh Bình Dương 30 1.3.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước cấp tỉnh KCN Thành phố Hà Nội… .31 1.3.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước cấp tỉnh KCN tỉnh Bắc Ninh… 32 1.3.5 Bài học kinh nghiệm cho quản lý nhà nước cấp tỉnh KCN thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh .33 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH …………………………………………………………………………………… 35 2.1 Tổng quan khu công nghiệp máy quản lý khu công nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh .35 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội phát triển công nghiệp thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh .35 2.1.2 Sơ lược trình hình thành phát triển 37 2.1.3 Khái quát tổ chức máy quản lý khu công nghiệp 39 2.2 Thực trạng quản lý khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2021 .40 2.2.1 Thực trạng triển khai, xây dựng, quy hoạch khu công nghiệp 40 2.2.2 Thực trạng hiệu kinh tế khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 42 2.2.3 Thực trạng hiệu xã hội khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 52 2.2.4 Thực trạng hiệu bảo vệ môi trường khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 56 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2021 57 2.3.1 Một số kết đạt .57 2.3.2 Những tồn hạn chế 60 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 62 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ KHU CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH .65 3.1 Bối cảnh quốc tế nước tác động đến quản lý khu công nghiệp thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh .65 3.1.1 Bối cảnh quốc tế nước 65 3.1.2 Thuận lợi khó khăn với đầu tư phát triển khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh .66 3.2 Định hướng, mục tiêu quản lý khu công nghiệp thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2022-2025 .70 3.2.1 Định hướng 70 3.2.2 Mục tiêu .71 3.3 Các giải pháp hoàn thiện quản lý cấp tỉnh các khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 72 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức máy, phân công, phân cấp quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn 72 3.3.2 Giải pháp triển khai, xây dựng, quy hoạch khu công nghiệp 74 3.3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 76 3.3.4 Giải pháp bảo vệ môi trường 77 3.3.5 Giải pháp áp dụng quản lý điện tử .77 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT Ký hiệu viết tắt Ý nghĩa KCN Khu công nghiệp KKT Khu kinh tế QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân KCX Khu chế xuất CP Chính phủ KT-XH Kinh tế - Xã hội BQL Ban Quản lý DN Doanh nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BVMT Bảo vệ môi trường KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH Ký hiệu Nghĩa Tiếng Anh Nghĩa Tiếng Việt GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội FDI Foreign Direct Investment Vốn đầu tư trực tiếp nước GRDP Gross Regional Domestic Product Tổng sản phẩm địa bàn United Nations Conference on Hội nghị Liên Hợp Quốc Trade and Development Thương mại Phát triển World Bank Ngân hàng Thế giới UNCTAD WB DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Quá trình hình thành phát triển khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh .37 Bảng 2.2: Cơ cấu sử dụng đất khu công nghiệp 44 Bảng 2.3: Tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 44 Bảng 2.4: Chi tiết công tác xúc tiến, thu hút quản lý đầu tư vào KCN địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 – 2021 45 Bảng 2.5: Tỷ lệ vốn đầu tư diện tích đất cơng nghiệp KCN địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh .47 Bảng 2.6: Tỷ lệ đóng góp GRDP KCN tổng giá trị GRDP tỉnh Quảng Ninh 48 Bảng 2.7: Đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh diện tích đất cơng nghiệp KCN địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 49 Bảng 2.8: Đánh giá giá trị sản xuất bình qn/cơng nhân KCN địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 50 Bảng 2.9: Thu nhập bình quân người lao động khu công nghiệp 53 Bảng 2.10: Tỷ lệ nguồn nguyên vật liệu khu công nghiệp .54