Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.Áp dụng pháp luật về phòng, chống oan sai và bỏ lọt tội phạm trong giải quyết các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ở Việt Nam.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LÊ VĂN ĐƠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ PHỊNG, CHỐNG OAN, SAI VÀ BỎ LỌT TỘI PHẠM TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HÀ NỘI - 2023 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LÊ VĂN ĐƠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG OAN, SAI VÀ BỎ LỌT TỘI PHẠM TRO NG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Mã số: 938 01 06 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRƯƠNG HỒ HẢI HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Lê Văn Đông MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG OAN, SAI VÀ BỎ LỌT TỘI PHẠM TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 1.1 Tình hình nghiên cứu nước liên quan đến áp dụng pháp luật phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân 1.2 Đánh giá vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án 33 1.3 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu .35 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG OAN, SAI VÀ BỎ LỌT TỘI PHẠM TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN .37 2.1 Khái niệm, đặc điểm áp dụng pháp luật phòng, chống oan, sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân 37 2.2 Các giai đoạn, tiêu chí đánh giá hoạt động áp dụng pháp luật phòng, chống oan, sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân .56 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động áp dụng pháp luật phòng, chống oan, sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân .67 2.4 Áp dụng pháp luật phòng, chống oan, sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân số nước giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 77 Chương 3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG OAN, SAI VÀ BỎ LỌT TỘI PHẠM TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM 92 3.1 Khái quát viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh áp dụng pháp luật phòng, chống oan, sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Việt Nam 92 3.2 Đánh giá hoạt động áp dụng pháp pháp luật phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Việt Nam 122 Chương 4: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG OAN, SAI VÀ BỎ LỌT TỘI PHẠM TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP TỈNH Ở VIỆT NAM .152 4.1 Quan điểm nâng cao chất lượng áp dụng pháp pháp luật phòng, chống oan, sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Việt Nam 152 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật phòng, chống oan, sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Việt Nam .158 KẾT LUẬN 190 CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 193 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 194 PHỤ LỤC 203 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CCTP : Cải cách tư pháp HTPL : Hệ thống pháp luật HĐXX : Hội đồng xét xử HĐTP : Hoạt động tư pháp KSND : Kiểm sát nhân dân KSXXST : Kiểm sát xét xử sơ thẩm KSXX : Kiểm sát xét xử KSĐT : Kiểm sát điều tra KT-XH : Kinh tế - xã hội QCN : Quyền người QCD : Quyền công dân QCT : Quyền công tố VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện Kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện Kiểm sát nhân dân TTHS : Tố tụng hình TTTT : Thủ tục tố tụng TAND : Tòa án nhân dân TGTT : Tham gia tố tụng XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1: Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh thực hành quyền cơng tố, kiểm sát điều tra vụ án hình .123 Bảng 3.2: Tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh 126 Bảng 3.3: Thực kiến nghị khởi tố Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh .127 Bảng 3.4: Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn truy tố 129 Bảng 3.5: Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử 131 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Bảo vệ quyền người, quyền cơng dân, quyền lợi ích hợp pháp chủ thể xã hội, đồng thời bảo vệ trật tự tính nghiêm minh pháp luật nhiệm vụ quan trọng nhà nước pháp quyền Cho nên, trình xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền, Việt Nam xác định mục tiêu "không để lọt tội phạm không để xảy oan sai" [10, tr.347] Để thực nhiệm vụ này, đòi hỏi quan nhà nước phải áp dụng đắn, đầy đủ, kịp thời quy định pháp luật kiện pháp lý để qua làm phát sinh, thay đổi, đình chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể, quan Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) đóng vai trị quan trọng trình giải vụ án hình Trong mơ hình nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN), VKSND thiết chế đặc thù, "thực hành quyền cơng tố, kiểm sát hoạt động tư pháp", có nhiệm vụ "bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất" (Khoản 1, 3, Điều 107, Hiến pháp năm 2013) [39], qua bảo đảm pháp chế XHCN thực thống nhất, thông suốt nghiêm minh Trải qua bảy thập kỷ xây dựng phát triển Nhà nước XHCN Việt Nam, VKSND bước hình thành, phát triển hoàn thiện, chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp tiếp tục hồn thiện Thơng qua việc định rõ chức năng, nhiệm vụ, VKSND góp phần vào "Việc thực thủ tục tố tụng ngày tốt hơn, hạn chế tình trạng điều tra, truy tố, xét xử oan, sai hay bỏ lọt tội phạm" [11, tr.160] Viện kiểm sát nhân dân ADPL phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình nhiệm vụ thường xuyên quan trọng nhằm đảm bảo cho các vụ án hình xử lý theo trình tự, thủ tục luật định, sai sót, vướng mắc phải kịp thời giải quyết, từ vụ án kịp thời xử lý người, tội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan,sai Cả phương diện lý luận thực tiễn cho thấy, trách nhiệm VKSND phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình rõ ràng to lớn Thông qua chức năng, nghiệp vụ mình, VKSND áp dụng quy định pháp luật phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm để thực chức năng, nhiệm vụ chuyên trách để giải vụ án hình sự, như: thực thẩm quyền thực hành quyền công tố; kiểm sát hoạt động tư pháp giải khiếu kiện, khiếu nại đơn thư, kiến nghị chủ thể có liên quan cá nhân, tổ chức có thẩm quyền thực nhiệm vụ tiến trình giải vụ án hình Những năm qua, từ Quốc hội ban hành Nghị số 37/2012/ QH13, Nghị số 63/2013/QH13 công tác tư pháp cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, Nghị số 96/2015/QH13 tăng cường biện pháp phòng, chống oan sai bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại tố tụng hình sự, hàng năm, ngành kiểm sát nhân dân xác định "chống bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội" nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Trên sở đó, Viện trưởng VKSND tối cao ban hành Chỉ thị số 04/CT-VKSTC ngày 10/7/2015 với biện pháp cụ thể nhằm tăng cường phòng chống oan, sai nâng cao trách nhiệm giải bồi thường thiệt hại cho người bị oan hoạt động tố tụng hình Tuy nhiên, trước tình hình diễn biến tội phạm ngày phức tạp, bên cạnh kết đạt được, thực tiễn xảy số trường hợp oan, sai, bỏ lọt tội phạm gây xúc dư luận Vụ án Huỳnh Văn Nén, vụ án Nguyễn Thanh Chấn, vụ án Hàn Đức Long, v.v Tại Nghị số 96/2015/QH13 ngày 26/6/2015, Quốc hội khóa XIII nhận định: "So với yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân việc phịng, chống oan, sai cịn hạn chế, bất cập" Ngun nhân thực tế số vụ án hình chất lượng cơng tác thực hành quyền cơng tố, kiểm sát khởi tố, điều tra, truy tố xét xử số VKSND cấp tỉnh hạn chế, có lúc, có việc chưa thường xuyên, chặt chẽ; v.v hạn chế xuất phát từ hạn chế, yếu hoạt động APDPL phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm VKSND cấp tỉnh trình giải vụ án hình Thực tiễn đặt yêu cầu cần phải tăng cường ADPL phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm VKSND cấp tỉnh Việt Nam thời gian tới, việc nghiên cứu vấn đề " Áp dụng pháp luật phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Việt Nam"thực có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn tiến trình đẩy mạnh cải cách tư pháp đáp ứng yêu cầu xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận án nghiên cứu vấn đề "Áp dụng pháp luật phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình VKSND cấp tỉnh Việt Nam" nhằm làm rõ sở lý luận áp dụng pháp luật (ADPL) phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình VKSND thực tiễn ADPL phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình VKSND cấp tỉnh Việt Nam, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng ADPL phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình VKSND cấp tỉnh Việt Nam thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu trên, luận án tập trung vào giải nội dung sau: - Tổng quan, phân tích, đánh giá cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề ADPL phòng, chống oan sai bỏ lọt tội phạm giải vụ án hình VKSND, từ rõ kết đạt được luận án tiếp tục kế thừa phát triển, khoảng trống cần tiếp tục giải luận án