Đề tài đã phân tích, được các yếu tố ảnh hươg đến, hiệu quả củamơ hình thốt nước và xử lý nước thải qua đó đề xuất mô hình phù hợp với điềukiện của Thành phố Nam Kỳ tỉnh Qảng Nam.Nhìn ch
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC ĐÔ THỊ
HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC ĐÔ THỊ
1.1.1 Khái quát về hệ thống thoát nước đô thị
1.1.1.1 Khái niệm về hệ thống thoát nước đô thị
Hệ thống thoát nước đô thị đóng vai trò quan trọng trong việc phục vụ sản xuất và sinh hoạt của người dân thành phố Đây là một tập hợp gồm các dụng cụ, đường ống và công trình được thiết kế để thực hiện các chức năng chính: thu gom, vận chuyển và xử lý nước thải trước khi thải ra môi trường nước như sông, hồ.
1.1.1.2 Đặc điểm của hệ thống thoát nước đô thị Đặc điểm kỹ thuật của hệ thống thoát nước là công trìh nằm dưới đất, việc lắp đặt, cải tạo và mở rộng hệ thống thoát nước sẽ gặp nhiều khó khăn và rất tốn kém Đặc điểm kinh tế của hệ thống thoát nước là tính vĩ mô trong quản lý và đầu tư xây dựg, hiệu quả kinh tế khó đo lường cụ thể.
Hệ thống thoát nước đóng vai trò quan trọng trong việc thu gom và vận chuyển nhanh chóng nước thải ra khỏi khu vực, đồng thời đảm bảo xử lý và khử trùng đạt yêu cầu vệ sinh trước khi xả vào nguồn tiếp nhận, giúp bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Hệ thống thoát nước đóng vai trò quan trọng trong việc thu gom, vận chuyển và xử lý nước thải, giúp ngăn chặn ô nhiễm môi trường nước, đất và không khí Nước thải sinh hoạt, sản xuất và nước mưa có thể chứa nhiều hợp chất hữu cơ, vô cơ và vi trùng gây bệnh, nếu không được xử lý đúng cách sẽ gây ra nhiều vấn đề sức khỏe cho con người Ngoài ra, nước thải không được thu gom và vận chuyển có thể gây ngập lụt, hạn chế đất đai xây dựng, ảnh hưởng đến nền móng công trình và cản trở giao thông Vì vậy, hệ thống thoát nước cần được thiết kế và vận hành hiệu quả để thu gom, vận chuyển và xử lý nước thải một cách nhanh chóng và an toàn, đồng thời bảo vệ môi trường và sức khỏe con người.
1.1.2 Hình thái biểu hiện của hệ thống thoát nước đô thị
Hệ thống thoát nước đô thị có ba hình thái chính: hệ thống thoát nước chung, hệ thống thoát nước riêng và hệ thống thoát nước hỗn hợp Mỗi hình thái này đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý nước thải và mưa, đảm bảo môi trường đô thị sạch sẽ và an toàn.
1.1.2.1 Hệ thống thoát nước chung
Hệ thống thoát nước chung là một mạng lưới tiếp nhận tất cả các loại nước thải, bao gồm nước sinh hoạt, nước sản xuất và nước mưa, sau đó dẫn đến quá trình
- Bảo đảm vệ sinh môi trườn vì tất cả các loại nước thải đều được làm sạch trước khi ra song hồ
- Tổng chiều dài mạng lưới đườg ống nhỏ do đó giá Thành quản lý hệ thống nhỏ
Hệ thống hoạt động không ổn định, với lưu lượng nước tăng nhanh khi mưa lớn, dễ dẫn đến tình trạng tràn ống Ngược lại, trong thời tiết khô hạn, lưu lượng nước giảm, làm giảm tốc độ chảy trong cống, gây ra hiện tượng bùn cặn đọng lại và thối rửa.
- Chí phí xây dựg trạm bơm, trạm làm sạch lớn
Chế độ công tác của hệ thống không ổn định có thể dẫn đến việc vận hành trạm bơm, trạm làm sạch gặp khó khăn, từ đó làm tăng chi phí quản lý Điều này thường xảy ra khi xây dựng dự án ở những thành phố nằm cạnh con sông lớn hoặc trong giai đoạn đầu xây dựng khi chưa có phương án thoát nước hợp lý.
1.1.2.2 Hệ thống thoát nước riêng
Hệ thống thoát nước riêng là hệ thống có 2 hay nhiều mạng lưới đườg ống riêng để dẫn từng loại nước thải khác nhau
Theo cấu tạo hệ thống thoát nước riêng có thể phân Thành các loại sau:
Hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn là một mạng lưới đường ống riêng biệt, cho phép phân tách nước thải sinh hoạt và sản xuất với nước mưa Nước thải sinh hoạt và sản xuất sẽ được xử lý trước khi thải ra môi trường, trong khi nước mưa sẽ được xả thẳng vào nguồn tiếp nhận, giúp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và đảm bảo an toàn cho cộng đồng.
Hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn là giải pháp lý tưởng cho việc xử lý nước thải sinh hoạt và sản xuất bẩn Hệ thống này cho phép nước thải chảy theo kênh, máng hở ra sông hồ, giúp giảm thiểu ô nhiễm môi trường Tuy nhiên, trong giai đoạn giao thời, hệ thống đệm thường được sử dụng như một giải pháp tạm thời, chờ xây dựng hệ thống riêng hoàn toàn.
Hệ thống thoát nước riêng 1 nửa là một giải pháp hiệu quả trong việc quản lý nước thải và nước mưa Hệ thống này bao gồm 2 mạng lưới đường ống riêng biệt, một cho nước thải sản xuất bẩn và một cho nước mưa, nhưng chúng được kết nối với nhau thông qua cửa xả nước mưa (giếng tràn) trên các tuyến góp chính.
- Chế độ công tác của đườg ống, trạm bơm, trạm làm sạch được điều hoà, quản lý dễ dàng, thuận tiện hơn hệ thống thoát nước chung
Việc thiết kế kích thước cống, trạm bơm và các công trình làm sạch nhỏ hơn có thể giúp hạ giá thành xây dựng Ngoài ra, thành xây dựng có thể được xây dựng nhiều đợt, giúp giảm vốn đầu tư ban đầu, từ đó tối ưu hóa chi phí xây dựng.
- Xây dựg nhiều mạng lưới đườg ống dẫn đến vốn đầu tư xây dựg mạng lưới lớn
- Khôn đảm bảo hoàn toàn vệ sinh môi trườn vì thải cả nước mưa, nước rửa, tưới đườg rất bẩn ra song ngòi khôn qua làm sạch
1.1.2.3 Hệ thống thoát nước hỗn hợp
Hệ thống thoát nước hỗn hợp là sự kết hợp của các hệ thống thoát nước khác nhau, thường được áp dụng ở các thành phố lớn khi cần cải tạo và mở rộng hệ thống thoát nước chung Loại hệ thống này có cả ưu và nhược điểm của các hệ thống thoát nước khác Tại các đô thị Việt Nam, hệ thống cống chung là loại phổ biến nhất, trong đó nước thải từ khu vệ sinh được xử lý cục bộ ở bể tự hoại trước khi xả ra mạng lưới thoát nước chung và sau đó đổ vào nguồn nước mặt hoặc cánh đồng, hồ ao trũng.
NHƯG NHÂN TỐ ẢNH HƯƠG ĐẾN HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC ĐÔ THỊ
Vị trí địa lý và điều kiện địa lý đóng vai trò quan trọng trong thoát nước tự chảy của các đô thị Địa hình đồi núi cao với mực nước ngầm thấp tạo điều kiện thuận lợi cho thoát nước tự nhiên, giảm thiểu chi phí xây dựng trạm bơm và bể chứa Ngược lại, đô thị ở vùng địa hình bằng phẳng với mực nước ngầm cao thường gặp khó khăn trong việc thoát nước tự nhiên, dễ bị ngập úng khi có mưa lớn hoặc thủy triều cao Tại Việt Nam, địa hình của các đô thị như Hà Nội với nền đất yếu và mực nước sông cao về mùa lũ cũng gây khó khăn trong việc tiêu thoát nước nhanh Hệ thống thoát nước đô thị thường gắn liền với chế độ thủy văn của hệ thống sông, hồ, với 2.360 con sông và 9 hệ thống sông lớn có diện tích lưu vực trên 10.000 km2, chiếm đến 70-90% tổng lượng nước cả năm.
Đô thị nằm ở vùng khí hậu có lượng mưa phân bố tương đối đều trong năm thường ít bị ảnh hưởng bởi tình trạng ngập úng do không có các trận mưa lớn tập trung Ngược lại, đô thị ở vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa thường phải đối mặt với tình trạng ngập úng và ô nhiễm do các trận mưa có cường độ lớn tập trung.
Việt Nam thuộc vùng khí hậu nóng ẩm với đặc trưng mưa nhiều, độ ẩm lớn, nhiệt độ và độ bức xạ cao Sự phân bố không đều về lượng mưa, độ ẩm, độ bức xạ theo không gian và thời gian có ảnh hưởng đáng kể đến thoát nước và chất lượng môi trường nước trong các đô thị Ngoài ra, nước ta còn phải đối mặt với khoảng 8-10 cơn bão mỗi năm, gây thiệt hại khoảng 2-3% thu nhập quốc dân và tác động lớn đến hệ thống thoát nước đô thị.
Hệ thống thoát nước đô thị sau một thời gian sử dụng thường bị ảnh hưởng bởi các yếu tố tự nhiên, dẫn đến tình trạng hư hỏng và lỗi thời, không còn đáp ứng được các nhu cầu cần thiết hiện nay.
1.2.2 Nhân tố kinh tế - xã hội
Hệ thống thoát nước đô thị là một phần quan trọng của hạ tầng kỹ thuật đô thị, có mối quan hệ mật thiết với các công trình khác như cấp điện, cấp nước, thông tin, cây xanh, vỉa hè và đường phố đô thị Việc xây dựng đồng bộ các công trình này là cần thiết để đảm bảo sự phát triển kinh tế và cuộc sống sinh hoạt của người dân Nếu không xây dựng đồng bộ, sẽ dẫn đến lãng phí và ô nhiễm môi trường, gây cản trở lưu thông nước thải đô thị và ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống.
Công tác quản lý đô thị có ảnh hưởng trực tiếp đến hệ thống thoát nước đô thị, khi quản lý đô thị tốt sẽ nâng cao ý thức của người dân trong việc xử lý nước thải và rác thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường Tuy nhiên, công tác quy hoạch và triển khai xây dựng còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu về tiêu thoát nước của thành phố, dẫn đến hệ lụy nghiêm trọng cho môi trường và cuộc sống của người dân.
Quá trình đô thị hóa nhanh chóng đang gây áp lực lên các thành phố lớn khi dân số tăng cao do người dân từ các tỉnh ngoài di cư đến tìm kiếm việc làm và sinh sống Điều này dẫn đến nhu cầu về nhà ở tăng cao, khiến các dự án bất động sản mọc lên nhanh chóng Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa cũng dẫn đến việc triệt tiêu các bề mặt thoát nước tự nhiên do bê tông hóa, san lấp và thu hẹp các hồ điều hòa, ao hồ Hệ thống thoát nước cũng bị thu hẹp và tắc nghẽn do con người xây dựng các công trình như trung tâm mua sắm, chung cư và nhà ở, đồng thời cống hóa các kênh mương để xây dựng đường giao thông.
Hệ thống thoát nước chung vẫn là lựa chọn phổ biến tại các đô thị của Việt Nam, mặc dù phần lớn hệ thống này đã được xây dựng cách đây khoảng 100 năm và chủ yếu tập trung vào thoát nước mưa Tuy nhiên, do thiếu sự sửa chữa, duy tu và bảo dưỡng thường xuyên, hệ thống thoát nước đã xuống cấp nghiêm trọng Việc xây dựng bổ sung thường được thực hiện một cách chắp vá, không theo quy hoạch lâu dài và không đáp ứng được yêu cầu phát triển đô thị Thậm chí, các dự án thoát nước đô thị sử dụng vốn ODA cũng thường áp dụng kiểu hệ thống chung, chỉ cải tạo và nâng cấp hệ thống hiện có.
Những năm gần đây, việc đầu tư vào hệ thống thoát nước đô thị đã có những cải thiện đáng kể với nhiều dự án được triển khai bằng nguồn vốn vay ODA tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Vinh Mặc dù nguồn vốn đầu tư này đã lên tới tỉ USD, nhưng vẫn chỉ đáp ứng một tỷ lệ nhỏ, khoảng 1/6 so với yêu cầu thực tế hiện nay.
Hầu hết các đô thị đã xây dựng quy hoạch phát triển tổng thể đến năm 2020, tuy nhiên vẫn còn hạn chế trong việc thực thi quy hoạch chuyên ngành và phát triển hạ tầng cơ sở một cách đầy đủ và đồng bộ, đặc biệt là đối với lĩnh vực cấp thoát nước đô thị.
Các quy hoạch về môi trường, quản lý chất thải rắn, cấp thoát nước thường chỉ là những mảng nhỏ trong quy hoạch tổng thể, dẫn đến thông tin quy hoạch còn hạn chế Một vấn đề quan trọng khác trong công tác quy hoạch là các tiêu chí chung để phối hợp thực hiện đầu tư đồng bộ các công trình hạ tầng đô thị vẫn chưa được đề ra một cách đầy đủ và cụ thể.
NỘI DUNG CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC ĐÔ THỊ
1.3.1 Khái niệm về quản lý và quản lý hệ thống thoát nước đô thị
1.3.1.1 Khái niệm về quản lý
Quản lý là một khái niệm đa chiều, được giải thích theo nhiều góc độ nghiên cứu khác nhau, dẫn đến sự đa dạng trong định nghĩa Mặc dù chưa có một định nghĩa thống nhất về quản lý, nhưng nhiều học giả đã đưa ra những quan điểm riêng Đặc biệt, từ thế kỷ 21, các quan niệm về quản lý đã trở nên phong phú hơn Theo một số quan điểm, quản lý được hiểu là hoạt động nhằm đảm bảo sự hoàn thành công việc thông qua việc chỉ đạo, giám sát và nỗ lực của người khác.
Quản lý được xem là một hoạt động thiết yếu trong việc đảm bảo phối hợp các nỗ lực cá nhân để đạt được mục tiêu chung của nhóm Đồng thời, quản lý cũng được hiểu là sự có trách nhiệm và kiểm soát đối với một hệ thống, quy trình hoặc nguồn lực cụ thể.
Quản lý được định nghĩa là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý, nhằm chỉ huy, điều hành và hướng dẫn các quá trình xã hội cũng như hành vi của cá nhân, hướng đến mục đích hoạt động chung và phù hợp với quy luật khách quan.
Từ khái niệm trên ta thấy:
Quản lý là một quá trình phức tạp đòi hỏi sự tương tác giữa các chủ thể và đối tượng Để có thể quản lý, cần phải có ít nhất một chủ thể quản lý đóng vai trò là tác nhân tạo ra các tác động, đồng thời cũng cần có một đối tượng bị quản lý chịu các tác động đó Các tác động này có thể xảy ra một lần hoặc liên tục nhiều lần, tùy thuộc vào mục tiêu và phạm vi quản lý.
Để đạt được hiệu quả quản lý, cần phải xác định rõ mục tiêu và quỹ đạo cụ thể cho cả đối tượng bị quản lý và chủ thể quản lý Mục tiêu này đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và tạo ra các tác động quản lý phù hợp từ phía chủ thể quản lý, giúp đảm bảo quá trình quản lý diễn ra một cách có kế hoạch và đạt được kết quả mong muốn.
-Chủ thể quản lý phải thực hành việc tác động.
Chủ thể quản lý có thể bao gồm nhiều người hoặc chỉ một người, trong khi đối tượng bị quản lý có thể là con người (cá nhân hoặc tập thể) hoặc giới vô sinh và giới sinh vật Trong trường hợp đối tượng bị quản lý chỉ bao gồm giới vô sinh hoặc giới sinh vật, hoạt động quản lý này được gọi là tự quản lý.
Tóm lại trong định nghĩa trên có một số điểm cần lưu ý:
+ Quản lý bao giờ cũng là một tác động hướng đích, có mục tiêu xác định.
Quản lý thể hiện mối quan hệ giữa hai bộ phận là chủ thể quản lý và đối tượng quản lý, đây là quan hệ ra lệnh – phục tùng không đồng cấp và có tính bắt buộc Trong đó, quản lý là sự tác động mang tính chủ quan nhưng phải phù hợp với quy luật khách quan, đảm bảo hiệu quả và tính hợp lý trong quá trình thực hiện.
Sơ đồ 1.1: Qan hệ chủ thể quản lý - đối tượn quản lý – mục tiêu quản lý
Quản lý nhà nước là quá trình chỉ huy và điều hành xã hội của các cơ quan nhà nước, bao gồm lập pháp, hành pháp và tư pháp, nhằm thực thi quyền lực nhà nước thông qua các văn bản quy phạm pháp luật Quản lý nhà nước có tính chất thực hiện quyền lực nhà nước, tập trung vào quản lý công việc công, bao gồm các hoạt động điều hành của chính phủ và các bộ phận cấu thành khác của nhà nước.
Quản lý nhà nước mang tính quyền lực đặc biệt và có tính tổ chức cao, đồng thời mệnh lệnh của nhà nước mang tính đơn phương Đối tượng quản lý phải nghiêm túc phục tùng chủ thể quản lý, nếu không tuân thủ sẽ bị truy cứu trách nhiệm và xử lý theo pháp luật một cách nghiêm minh, công bằng và bình đẳng.
Quản lý nhà nước cần có mục tiêu, chương trình và kế hoạch cụ thể để thực hiện mục tiêu đó Điều này đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước phải xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm, với chỉ tiêu định lượng rõ ràng, chủ trương cụ thể và biện pháp cân đối để thực hiện hiệu quả các chương trình và mục tiêu chiến lược của nhà nước.
Quản lý nhà nước cần thể hiện tính sáng tạo và linh hoạt trong việc điều phối, phát huy mọi lực lượng và sức mạnh tổng hợp để tổ chức lại nền sản xuất xã hội và cuộc sống của con người trên địa bàn lãnh thổ của mình Việc này cần được thực hiện theo sự phân công, phân cấp đúng thẩm quyền và tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, nhằm đảm bảo hiệu quả và sự công bằng trong quản lý nhà nước.
Quản lý nhà nước cần duy trì sự liên tục và ổn định trong tổ chức cũng như trong hoạt động Các quyết định trong quản lý nhà nước nên có tính ổn định, hạn chế sự thay đổi đột ngột Đồng thời, các văn bản chính thức của nhà nước và của công dân cũng cần được quản lý một cách chặt chẽ.
Chủ thể qản lý Đối tượn qản lý
Mục tiêu qản lý Xác định
Việc thực hiện phải được giữ gìn và lưu trữ là một đặc điểm quan trọng, thể hiện tính trách nhiệm của nhà nước đối với xã hội và người dân, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quản lý và điều hành.
1.3.1.2 Khái niệm về quản lý hệ thống thoát nước đô thị
Hệ thống thoát nước đóng vai trò quan trọng trong cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị, do đó việc quản lý hệ thống thoát nước cần tuân thủ chặt chẽ các nguyên tắc quản lý cơ sở hạ tầng kỹ thuật nhằm đảm bảo hiệu quả và bền vững.
Quản lý hệ thống thoát nước là công tác quan trọng trong quản lý đô thị, bao gồm việc giám sát và điều hành các công trình như cống, rãnh, cửa xả, kênh mương, ao, hồ, đập, sông, đê, trạm bơm và trạm xử lý nước thải để đảm bảo hệ thống thoát nước hoạt động hiệu quả và an toàn.
THỰC TRẠN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀG MAI
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẬN HOÀG MAI
Hoàg Mai là một quận thuộc Thành phố Hà Nội, được thành lập theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 1 năm 2003 của Chính phủ Việt Nam Quận này được hình thành từ 9 xã: Định Công, Đại Kim, Hoàg Liệt, Thịnh Liệt, Thanh Trì, Vĩnh Tuy, Lĩnh Nam, Trần Phú, Yên Sở, cùng với 55 ha diện tích của xã Tứ Hiệp thuộc huyện Thanh Trì.
5 phường Mai Động, Tương Mai, Tân Mai, Giáp Bát, Hoàg Văn Thụ thuộc quận Hai Bà Trưng.
Quận Hoàg Mai, nằm ở phía đông nam Hà Nội, có diện tích 4.104,1 ha và dân số 214.759 người, theo số liệu năm 2003 khi quận được thành lập Phía đông quận giáp huyện Gia Lâm, phía tây và nam giáp huyện Thanh Trì, còn phía bắc giáp quận Thanh Xuân và quận Hai Bà Trưng Quận Hoàg Mai bao gồm 14 đơn vị hành chính trực thuộc, được hình thành từ 9 xã, một phần xã Tứ Hiệp của huyện Thanh Trì và 5 phường của quận Hai Bà Trưng.
Hình 2.1: Bản đồ quy hoạch chi tiết quận Hoàg Mai
Quận Hoàng Mai có địa hình thấp trũng, tiếp nhận toàn bộ nước thải và nước mưa của Thành phố, tập trung về trạm bơm dầu mối Yên Sở Khu vực này có 4 con sông chính chảy qua, với địa hình bằng phẳng, dần thấp về phía Phường Yên Sở, nơi có các ruộng trũng, theo hướng dốc tây bắc – đông nam.
Trục thoát nước chính của toàn Quận là 4 tuyến sốn lớn chảy qua với tổng chiều dài là 18km và được chia Thành 4 lưu vực thoát nước chính gồm :
Lưu vực sông Tô Lịch bắt nguồn từ cống đường Hòa Quốc Việt, đóng vai trò quan trọng trong việc thoát nước cho các khu vực quận Cầu Giấy, Thanh Xuân, Đống Đa Từ đây, sông chảy qua địa bàn quận Hoàg Mai và thoát nước cho các phường Đại Kim, một phần phường Định Công và Hoàg Liệt, góp phần bảo đảm hệ thống thoát nước cho các khu vực dân cư này.
Lưu vực sông Lừ bắt nguồn từ hậu cống hồ Đắc Di và chia thành hai nhánh chính Một nhánh chảy theo phân lũ Lừ - Sét, trong khi nhánh còn lại chảy ra sông Tô Lịch, đóng vai trò quan trọng trong việc thoát nước cho các khu vực như quận Đống Đa, Lương Sử, Trug Tiền, Khâm Thiêm, Trắng Trẹm và Phường.
Mai, chảy qua địa bàn quận Hoàg Mai thoát nước cho lưu vực phường Định Công, Đại Kim.
Lưu vực sông Sét là một trong những tuyến sông quan trọng của thành phố Hà Nội, bắt nguồn từ hạ lưu cống hóa sông Sét, chảy qua quận cầu Đại La và đổ vào kênh bao Yên Sở Đây là lưu vực thoát nước chính của sông, bao gồm một phần quận Hai Bà Trưng và các đường Trần Bình Trọng, Bà Triệu, Lê Duẩn.
… Một phần quận Hoàg Mai gồm các phường Tương Mai, Hoàg Văn Thụ, Giáp Bát, Thịnh Liệt, Tân Mai,…
Lưu vực sông Kim Ngưu bắt nguồn từ hậu cống Lò Đúc, chảy về kênh bao Yên Sở, đóng vai trò là lưu vực thoát nước chính của khu vực Phạm vi thoát nước của lưu vực này bao gồm một phần quận Hai Bà Trưng và các phường thuộc quận Hoàg Mai như Hoàg Văn Thụ, Mai Động, Vĩnh Hưng, Thanh Trì, Lĩnh Nam, Trần Phú và Yên Sở, đồng thời bao gồm các trục đường chính như Lò Đúc, Trần Khát Chân.
Nước mặt tại các kênh, sông, hồ ở quận Hoàg Mai đang phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này là do nước thải từ các xí nghiệp công nghiệp và bệnh viện chưa được xử lý đúng cách hoặc không có trạm xử lý nước thải hiệu quả Bên cạnh đó, nước thải và chất thải rắn từ các hộ gia đình nhỏ lẻ cũng góp phần làm tăng mức độ ô nhiễm Thật đáng lo ngại khi chỉ có khoảng 5% tổng lượng nước thải của Thành phố được xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường.
Hệ thống thoát nước tại Hà Nội, đặc biệt là quận Hoàg Mai, hoạt động theo nguyên tắc tự chảy và là hệ thống thoát nước hỗn hợp, bao gồm cả nước thải sinh hoạt, nước thải sản xuất và nước mưa Tuy nhiên, môi trường không khí tại quận Hoàg Mai đang phải đối mặt với nhiều tác động tiêu cực từ hoạt động sản xuất công nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng và sinh hoạt của cộng đồng Đặc biệt, nguồn thải từ hoạt động sản xuất công nghiệp chiếm tỷ lệ lớn nhất trong số đó.
2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội
Dưới sự chỉ đạo của Thành uỷ và sự lãnh đạo trực tiếp của Quận uỷ, HĐND, UBND quận, quận Hoàg Mai đã trải qua những đổi thay tích cực về diện mạo và cơ cấu kinh tế Quận đã trở thành một khu vực phát triển với nhiều công trình nhà chung cư cao tầng hiện đại và các khu đô thị mới khang trang như Định Công, Linh Đàm, Đền Lừ Cơ cấu kinh tế của quận cũng chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá, với tỷ trọng giá trị thương mại - du lịch - công nghiệp ngày càng cao Nhờ nền kinh tế phát triển mạnh mẽ, các hoạt động văn hoá xã hội cũng được quan tâm và nâng cao chất lượng, đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân và xây dựng đời sống văn hoá.
Thành tích đạt được không chỉ phản ánh hiệu quả công tác lãnh đạo, điều hành của các cấp ủy, chính quyền, hoạt động của các đoàn thể quần chúng và tổ chức chính trị, mà còn thể hiện sự nỗ lực cao của các tầng lớp nhân dân Đây cũng là nguồn cổ vũ, động viên lớn lao, là niềm tự hào của Đảng bộ và nhân dân trong quận, khích lệ cho hành trình vươn tới tương lai, trong sự nghiệp đổi mới và quá trình hội nhập, đặc biệt là vinh dự khi được đón nhận Huân chương Lao động hạng Ba.
Kinh tế quận Hoàg Mai tiếp tục đạt mức tăng trưởng khá trong năm 2013, tăng 16,1% so với năm 2012, với cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tăng tỉ trọng công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ Quận đã thực hiện quyết liệt và đồng bộ các giải pháp ổn định kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, giúp thu ngân sách vượt dự toán, tăng 17% so với dự toán Thành phố và HĐND quận giao Chi ngân sách được thực hiện hiệu quả, đạt 912,2 tỷ đồng, bằng 96% dự toán, đảm bảo phục vụ các nhiệm vụ chính trị, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của Quận.
Năm 2014, quận Hoàg Mai tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng với nhiều chỉ tiêu ấn tượng Tốc độ tăng tổng giá trị sản xuất đạt 16%, trong đó công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - xây dựng tăng 14,6%, thương mại - dịch vụ tăng 18,3% và nông nghiệp - thuỷ sản tăng 3% Quận cũng đạt được nhiều thành tựu về văn hóa - xã hội, bao gồm tỷ lệ hộ dân cư được công nhận danh hiệu "Gia đình văn hoá" đạt 86,8%, tỷ lệ tổ dân phố được công nhận danh hiệu "Tổ dân phố văn hoá" đạt 78% và tỷ lệ đơn vị được công nhận danh hiệu "Đơn vị văn hoá" đạt 55% Bên cạnh đó, quận cũng tập trung phát triển giáo dục, y tế và môi trường, với 2 trường công lập đạt chuẩn quốc gia mới, 13 phường có trạm y tế đạt chuẩn quốc gia và 100% dân số thành thị sử dụng nước sạch.
Trên địa bàn quận Hoàg Mai hiện có hơn 4.562 doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất, bao gồm 31 doanh nghiệp nhà nước, 4.151 doanh nghiệp ngoài nhà nước và 16 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cùng một số loại hình doanh nghiệp khác.
Quận đang tập trung đầu tư và tổ chức lại cơ cấu cây trồng theo hướng phát triển các loại cây có năng suất và hiệu quả kinh tế cao Một số điển hình thành công bao gồm mô hình trồng hoa tại Vĩnh Tuy, cũng như trồng rau và quả thực phẩm an toàn tại Lĩnh Nam và Trần Phú.
THỰC TRẠN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀG MAI
TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀG MAI
2.2.1 Thực trạn hệ thống thoát nước trên địa bàn quận Hoàg Mai
2.2.1.1 Hiện trang hệ thống thoát nước chung
Công tác tổ chức thoát nước tại Hà Nội được thực hiện hiệu quả dưới sự quản lý và vận hành của Xí nghiệp Thoát nước số 3 thuộc Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội Sự phối hợp chặt chẽ giữa Xí nghiệp Thoát nước số 3, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân quận Hoàg Mai và Ủy ban nhân dân các phường, xã đã góp phần quan trọng vào việc đảm bảo hệ thống thoát nước hoạt động trơn tru và hiệu quả.
Công tác tổ chức thoát nước trên địa bàn quận Hoàg Mai hiện chỉ tập trung vào việc đảm bảo năng lực thoát nước cho các tuyến cống hiện có và khơi thông dòng chảy Tuy nhiên, hệ thống thoát nước chung của quận và thành phố Hà Nội vẫn còn nhiều bất cập, đòi hỏi sự quản lý và vận hành hiệu quả hơn Để giải quyết vấn đề này, Xí nghiệp Thoát nước số 3 thường xuyên phối hợp với Ủy ban nhân dân các phường, xã để kiểm tra hệ thống thoát nước, sửa chữa kịp thời các sự cố và chủ động nạo vét các tuyến cống rãnh để phòng ngừa tình trạng ứ đọng và ngập lụt khi mưa lớn.
Xí nghiệp thoát nước số 3 được giao quản lý hệ thống thoát nước tại khu vực quận Hoàg Mai, một phần quận Hai Bà Trưng và huyện Thanh Trì, bao gồm các tuyến đường Trần Nhân Tông, phố Huế, Trần Khát Chân, Lãng Yên, Lê Duẩn, Giải Phóng, Ngọc Hồi.
Bảng 2.1: Khối lượn quản lý hệ thống thoát nước quận Hoàg Mai
T Hạng mục Đơn vị Số liệu quản lý
1 Cống rãnh các loại Km 166,506
4 Ga thăm thu kết hợp Ga 1.509
6 Song : (song Kim Ngưu, Sét) Km 6,65
8 Trạm bơm cục bộ Trạm 4
9 Cửa phai điều tiết Cửa 6
10 HTTN ngõ xóm theo phân cấp: cống rãnh các loại(quận Hai Bà Trưng, Hoàg Mai, Thanh Trì) Km 120,637
2.2.1.2 Hiện trạn hệ thống thoát nước mưa
Hệ thống thoát nước quận Hoàg Mai được chia làm 4 lưu vực chính:
Toàn quận có 4 tuyến sông lớn chảy qua với tổng chiều dài 18km, chảy dọc theo địa bàn quận và thoát nước ra sông Nhuệ, trong đó bề rộng của các sông dao động từ 6 – 20m và diện tích lưu vực ước tính khoảng 250ha Khi có mưa, trạm bơm Yên Sở hoạt động bơm cưỡng bức ra sông Hồng để đảm bảo thoát nước hiệu quả.
Theo lưu vực song chia làm 4 lưu vực:
1 Lưu vực I: Một phần phường Đại Kim, một phần phường Định Công, một phần phường Hoàg Liệt thoát nước trực tiếp ra hệ thống song Tô Lịch, nhìn chung là thuận lừi Diện tích lưu vực: 150ha.
2 Lưu vực II: Một phần phường Đại Kim, một phần phường Định Công thoát nước trực tiếp ra song Lừ Diện tích lưu vực: 100ha.
3 Lưu vực III: Phường Tương Mai, Giáp Bát, Thịnh Liệt, Tân Mai thoát nước ra song Sét Diện tích lưu vực: 850ha.
4 Lưu vực IV: Phường Hoàg Văn Thụ, Mai Động, Vĩnh Hưng, Thanh Trì, Lĩnh Nam, Trần Phú, Yên Sở, một phần phường Hoàg Liệt được thoát nước chủ yếu vào các tuyến mươg trong khu vực rồi thoát ra song Kim Ngưu Diện tích lưu vực: 1.650ha Trong khu vực này có các trọng điểm úng ngập là: đườg Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Thanh Đàm
Hệ thống thoát nước mưa trên địa bàn quận Hoàg Mai vẫn còn nhiều hạn chế, chưa được quy hoạch một cách bài bản và đầy đủ, dẫn đến chưa đáp ứng được năng lực thoát nước của hệ thống Hiện tại, hệ thống thoát nước chủ yếu chỉ tập trung ở các phường và một số lưu vực cống thoát nước nhỏ, không đủ khả năng thoát nước, khiến cho khi mưa lớn vẫn xảy ra hiện tượng ngập úng cục bộ Phần lớn nước mưa được thu gom qua cống thoát nước đường phố hoặc tự thấm ra các vùng đất trồng, chưa có giải pháp thoát nước hiệu quả.
Trận mưa lịch sử năm 2008 đã gây ra nhiều thiệt hại cho Thành phố, khiến giao thông tê liệt và học sinh phải nghỉ học Gần đây, cơn mưa lớn kéo dài vào sáng sớm ngày 18/9 cũng đã khiến một số tuyến đường trên địa bàn quận bị ngập nặng, buộc phương tiện phải "bơi" trên phố hoặc chủ xe phải dắt bộ vì chết máy.
Hệ thống thoát nước quận Hoàg Mai hiện đang bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập Để cải thiện tình trạng này, việc đầu tư tu sửa và nâng cấp hệ thống thoát nước là cần thiết và cấp bách, đòi hỏi sự quan tâm và đầu tư từ phía Nhà nước và Thành phố.
2.2.1.3 Hiện trạn hệ thống cống thoát nước
Hệ thống thoát nước quận Hoàg Mai là một phần của hệ thống thoát nước chung của Hà Nội, bao gồm hai lưu vực chính là sông Tô Lịch (77,5 km2) và sông Nhuệ (57,9 km2) Với tổng chiều dài cống lên đến 166,506 km, hệ thống này phần lớn được xây dựng từ trước năm 1945 và chỉ phục vụ một phần đô thị Mặc dù đã được cải tạo trong giai đoạn 1954-1975, nhưng chất lượng và quy hoạch của hệ thống vẫn còn hạn chế Trong những năm gần đây, quá trình đô thị hóa diễn ra mạnh mẽ ở quận Hoàg Mai, dẫn đến sự gia tăng dân số và diện tích, khiến hệ thống cống cũ kỹ không thể đáp ứng đủ nhu cầu ngày càng cao của cuộc sống.
Bảng 2.2: So sánh tốc độ tăng dân số và tốc độ mở rộng diện tích Hà Nội
(Nghuồn : Niên giám thống kê Hà Nội 2013)
Phạm vi phục vụ của hệ thống thoát nước đô thị hiện nay còn hạn chế đáng kể Cụ thể, tỷ lệ cống phục vụ ở thủ đô mới đạt mức 0.2m/người, thấp hơn nhiều so với mức trung bình của các nước công nghiệp là 2m/người Điều này cho thấy vẫn còn một khoảng cách lớn về khả năng phục vụ của hệ thống thoát nước đô thị.
Các con sông ở Hà Nội như Kim Ngưu, Sét, Lừ, Tô Lịch đang phải gánh chịu tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng do nước thải sinh hoạt và sản xuất được thoát chung trong cùng một hệ thống thoát nước Tải lượng các chất BOD (chất hữu cơ) trong nước thải dao động từ 8,2 đến 15 kg/ha/ngày, gây ra sự cố ô nhiễm nặng trong khu vực Hàm lượng oxy hòa tan trong nước sông thấp, chỉ khoảng 1 mg/lít, cho thấy mức độ ô nhiễm nghiêm trọng Đặc biệt, sông Kim Ngưu nhận nước thải từ khu vực cống Lò Đúc với lưu lượng 36.000m3/ngày và khu vực Vĩnh Tuy với lưu lượng 12.000m3/ngày, làm cho nước sông bị ô nhiễm nặng.
Kết quả phân tích chất lượng nước tại sông Tô Lịch và Kim Ngưu đã chứng minh rằng nguồn nước ở đây đang bị ô nhiễm nghiêm trọng Nguyên nhân chính là do lượng nước thải sinh hoạt và công nghiệp lớn, khoảng 140.000 - 150.000 m3/ngày đêm, đổ vào sông Tô Lịch mà không được xử lý triệt để Điều này dẫn đến tình trạng nước sông ở trong tình trạng yếm khí, với hàm lượng BOD5 và COD cao, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và sức khỏe con người.
Mn, NH4, Pb, Cr 6 , dầu mỡ, Coliform biến đổi theo chiều hướng tăng rõ rệt.
Do sự ô nhiẽm nặng của cá bốn con song đã gây ô nhiẽm môi trườn sinh thái cho các khu dân cư mà các con song này chảy qua.
Tại một số thị xã, vẫn còn tồn tại những tuyến đường chưa được trang bị hệ thống thoát nước đầy đủ, dẫn đến tình trạng nước mặt và nước thải chảy tràn trên đường phố hoặc xả trực tiếp ra các mương rãnh xung quanh nhà, gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Để khắc phục tình trạng thoát nước mùa mưa, UBND quận đã phối hợp với Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội – Xí nghiệp Thoát nước số 3 xây dựng kế hoạch nạo bùn cống ngầm trên địa bàn quận, góp phần cải thiện hệ thống thoát nước và giảm thiểu tình trạng ngập úng.
Bảng 2.3: Khối lượn nạo vét bùn cống ngầm trên địa bàn quận
1 Đườg Lĩnh Nam (Đoạn từ cầu Tân Khai đến ngõ
189 Phục vụ thoát nước cho đườg Lĩnh
2 Đườg Ngọc Hồi 300 Phục vụ thoát nước cho đườg Ngọc
3 Đườg Giải Phóng 350 Phục vụ thoát nước cho đườg Giải
Phục vụ thoát nước cho phường Trần Phú, Lĩnh Nam, Thanh Trì, Vĩnh Hưng.
5 Cống trên hè phố Vĩnh
Phục vụ thoát nước cho đườg Vĩnh Hưng và một phần phường Vĩnh Hưng.
Phục vụ thoát nước cho phường Hoàg Văn Thụ, Tương Mai, đườg Hoàg Mai.
7 Tuyến rãnh đườg Lĩnh 125 Phục vụ thoát nước cho đườg Lĩnh
Nam (Đoạn từ ngõ 183 đến chợ Vĩnh Hưng) Nam.
Nam (Đoạn từ sợi Hà Nội đến Cầu Tân Khai)
168 Phục vụ thoát nước cho đườg Lĩnh
9 Tuyến rãnh Phố Tân Mai 185,8 Phục vụ thoát nước cho phường
10 Tuyến rãnh Phố Hoàg Mai 186,5 Phục vụ thoát nước cho phường
Thiện 172,6 Phục vụ thoát nước cho phường
12 Tuyến cống phố Tân Mai 182,6 Phục vụ thoát nước cho phường
2.2.1.4 Hiện trạn hệ thống ao hồ, kênh mươg
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀG MAI
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC ĐÔ THỊ CỦA QUẬN HOÀG MAI ĐẾN NĂM 2020
3.1.1 Nguyên tắc phát triển hệ thống thoát nước đô thị Để cho công tác phát triển hệ thống thoát nước đô thị được phát triển đồng bộ, đi đúng hướng Chính Phủ đã đề ra các nguyên tắc sau:
Hệ thống thoát nước đô thị cần được thiết kế phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chung của toàn khu vực, đồng thời phải đồng bộ với các công trình hạ tầng kỹ thuật khác.
Hệ thống thoát nước đô thị cần được thiết kế và xây dựng phù hợp với điều kiện kinh tế, địa lý, địa hình, địa chất, thuỷ văn và thời tiết khí hậu đặc trưng của từng vùng Việc áp dụng công nghệ thích hợp và khoa học kỹ thuật hiện đại đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả và bền vững của hệ thống thoát nước đô thị.
Hệ thống thoát nước đô thị cần phải đáp ứng nhu cầu của người dân, nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo vệ môi trường và hệ sinh thái Điều này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững mà còn khuyến khích đầu tư nước ngoài và thu hút du lịch.
Hệ thống thoát nước đô thị không chỉ là trách nhiệm của Nhà nước mà còn là sự nghiệp của toàn dân Để xây dựng và phát triển hệ thống này một cách hiệu quả, cần huy động sự tham gia và đóng góp của mọi ngành, mọi cấp, mọi cộng đồng kinh tế và cộng đồng dân cư Việc thực hiện xã hội hoá công tác thoát nước đô thị sẽ giúp tăng cường sự tham gia của cộng đồng, đảm bảo hệ thống hoạt động hiệu quả và bền vững.
3.1.2 Mục tiêu, nhiệm vụ của công tác quản lý hệ thống thoát nước đô thị của quận Hoàg Mai đến năm 2020
Giải quyết vấn đề hệ thống thoát nước đô thị là rất quan trọng, bao gồm cả hệ thống thoát nước mưa và hệ thống thoát nước thải Việc cải thiện và quản lý hiệu quả các hệ thống này giúp đảm bảo môi trường sống trong sạch, ngăn ngừa ngập úng và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
- Xoá bỏ tìh trạn ngập úng trong mùa mưa ở các đô thị.
- Các đô thị đều có các hệ thống thoát nước thải với công nghệ xử lý phù hợp đảm bảo tiều chuẩn vê sinh môi trườn.
Mở rộng phạm vi phục vụ của các hệ thống thoát nước đô thị là một mục tiêu quan trọng, với mục tiêu tăng tỷ lệ phục vụ từ 50-60% vào năm 2000 lên 80-90% vào năm 2020 tùy theo cấp và loại đô thị Đặc biệt, đối với các đô thị lớn như thủ đô Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, các đô thị loại II, các đô thị nằm trong hành lang tăng trưởng kinh tế và các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu du lịch, tỷ lệ phục vụ cần đạt 90-100% để đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững.
Môi trường đô thị được bảo vệ và nâng cấp là chìa khóa quan trọng để thu hút vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghiệp, du lịch và dịch vụ Việc bảo vệ và nâng cấp môi trường đô thị không chỉ giúp tăng cường tính hấp dẫn của thành phố mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế nhanh chóng và bền vững.
- Thiết lập được cơ chế tài chính đảm bảo sự phát triển bền vững cho các công ty và hệ thống thoát nước đô thị.
Phát triển khoa học kỹ thuật và ứng dụng công nghệ mới là chìa khóa để hiện đại hóa hệ thống thoát nước đô thị Việc chuyển giao công nghệ tiên tiến sẽ giúp nâng cao hiệu quả và chất lượng của hệ thống thoát nước, đạt trình độ quốc tế hoặc tương đương với các nước trong khu vực Điều này không chỉ cải thiện môi trường sống mà còn góp phần phát triển bền vững cho các đô thị.
Việt Nam đang nỗ lực áp dụng các tiêu chuẩn và quy phạm pháp luật tiên tiến trong lĩnh vực thoát nước đô thị, nhằm mục đích hội nhập với quốc tế và phù hợp với đường lối mở cửa và mở rộng hợp tác của Đảng và Chính phủ Việc này sẽ giúp ngành thoát nước đô thị Việt Nam phát triển bền vững, đồng thời đáp ứng được các tiêu chuẩn quốc tế về môi trường và sức khỏe cộng đồng.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP
3.2.1 Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý và giám sát hoạt động của hệ thống thoát nước đô thị
Phân công trách nhiệm rõ ràng giữa các ban ngành và cấp chính quyền trong quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải là rất cần thiết, nhằm tránh tình trạng chồng chéo hoạt động giữa các cơ quan chức năng.
Các cơ quan chuyên ngành có vai trò quan trọng trong việc đề xuất các giải pháp kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng, vận hành, bảo dưỡng và quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải, nhằm đảm bảo hiệu quả và an toàn cho cộng đồng.
Các tổ chức đoàn thể và cơ quan thông tin đại chúng đóng vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền, giáo dục và vận động mọi tầng lớp nhân dân tham gia giữ gìn hệ thống thoát nước, góp phần bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống.
Ủy ban Nhân dân các cấp có trách nhiệm ngăn chặn và giải tỏa triệt để các trường hợp lấn chiếm hệ thống thoát nước Đồng thời, cần phối hợp với các cơ quan chuyên ngành để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ liên quan đến thoát nước.
- Các ngàh chức năng có trách nhiệm phối kết hợp để thực hiện nhiệm vụ thoát nước theo chức năng của mình.
Xây dựng và ban hành các quy chế về thu phí thoát nước và xử lý nước thải là bước quan trọng để đảm bảo hệ thống hoạt động hiệu quả Đồng thời, việc thiết lập các tiêu chuẩn kỹ thuật, duy tu và bảo dưỡng cũng giúp ngăn chặn các sai phạm và đảm bảo quá trình vận hành hệ thống được trơn tru, an toàn và hiệu quả.
Về phía Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội:
Để nâng cao hiệu quả quản lý và vận hành, cơ cấu tổ chức của công ty cần được sắp xếp theo hướng có phòng ban chuyên môn để giải quyết vấn đề thoát nước nhanh chóng và kịp thời Đồng thời, công ty cần xây dựng chiến lược kinh doanh cho lĩnh vực thoát nước nhằm thu lợi nhuận, đáp ứng định hướng tương lai khi Nhà nước xoá bỏ cơ chế bao cấp Tuy nhiên, hiện nay hệ thống thoát nước đang trong tình trạng thiếu và xuống cấp nghiêm trọng, chưa được quan tâm một cách sâu sắc Vì vậy, công ty có thể đầu tư và cung cấp dịch vụ thoát nước để vừa thu lợi nhuận, vừa giám sát và quản lý mạng lưới này một cách hiệu quả.
Công ty chúng tôi cam kết hợp tác chặt chẽ với Nhà nước để triển khai các chương trình, hoạt động quảng bá, nhằm nâng cao nhận thức của người dân về vai trò và nhiệm vụ của công ty Thông qua đó, chúng tôi mong muốn cùng người dân thực hiện thi công, lắp đặt và cải tạo hệ thống cống, sông, rãnh trong khu vực, góp phần xây dựng và phát triển cộng đồng bền vững.
Về phía Xí nghiệp Thoát nước số 3 (trực tiếp quản lý hệ thống thoát nước quận Hoàg Mai) cần phải:
Chúng tôi sẽ phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, thanh tra giao thông vận tải và thanh tra xây dựng để giải tỏa các công trình lấn chiếm hệ thống thoát nước Đặc biệt, chúng tôi sẽ chú trọng xử lý tình trạng lấn chiếm trước và trong mùa mưa, đồng thời kiểm soát các trường hợp xả bùn đất vào hệ thống thoát nước.
Để đảm bảo tiến độ và hiệu quả của dự án cải tạo cống giai đoạn 2, cần phải có sự phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý dự án Thoát nước Hà Nội Sự hợp tác này sẽ giúp xác định phương án dẫn dòng tối ưu, lựa chọn biện pháp thi công phù hợp và lên kế hoạch thực hiện từng tuyến một cách khoa học Mục tiêu cuối cùng là giảm thiểu ảnh hưởng tới công tác thoát nước trên địa bàn, đảm bảo cuộc sống của người dân không bị gián đoạn.
Để đảm bảo hiệu quả thoát nước trên địa bàn, cần phải có sự phối hợp đồng bộ giữa các đơn vị thoát nước, bao gồm Xí nghiệp Thoát nước số 1, Xí nghiệp Thoát nước số 4 và Xí nghiệp Thoát nước số 5 Các đơn vị này cần thống nhất kế hoạch nạo vét trên các trục thoát nước chính như Lê Duẩn, Giải Phóng, Phố Huế và Bà Triệu Đồng thời, việc vận hành kịp thời các hồ điều hòa Bảy Mẫu cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hệ thống thoát nước hoạt động hiệu quả.
- Phối hợp với UBND quận Hai Bà Trưng, Hoàg Mai và các phường đảm bảo thoát nước và cải thiện úng ngập trong các khu dân cư, ngõ xóm.
Xí nghiệp cần có công tác ứng trực giải quyết úng ngập khi mưa lớn:
Để ứng phó hiệu quả với tình hình mưa và úng ngập, cần phân công rõ ràng lãnh đạo Xí nghiệp, cán bộ kỹ thuật và công nhân trực tại chỗ tại các điểm cụ thể Việc triển khai cần được quy định cụ thể về thời gian, nhiệm vụ thực hiện và công tác báo cáo để đảm bảo hiệu quả Đồng thời, cần phân rõ trách nhiệm của từng người tham gia ứng trực để tránh chồng chéo và đảm bảo công việc được thực hiện trơn tru.
Để chủ động đối phó với tình trạng úng ngập tại các khu dân cư, lực lượng trực xung kích cần được bố trí sẵn sàng, đồng thời trang bị đầy đủ phương tiện cần thiết như xe hút, bơm di động để nhanh chóng xử lý và giải quyết tình trạng ngập nước tại các ngõ phố, khu dân cư của các phường.
Khi xảy ra mưa lớn, cần triển khai lực lượng đồng thời và nhanh chóng thực hiện các biện pháp để đảm bảo thoát nước hiệu quả Việc giữ mực nước trong hệ thống theo quy định trong mùa mưa là rất quan trọng Đồng thời, cần kiểm tra và vận hành các cửa phai, cửa đập để kiểm soát mực nước trên các tuyến mương và hồ.
Để đảm bảo an toàn cho con người và phương tiện, cần thực hiện các biện pháp cần thiết như căng rào chắn và đặt biển báo tại các vị trí có khả năng xảy ra nguy hiểm, chẳng hạn như cửa cống xả ra hồ hoặc gần đường giao thông Ngoài ra, việc mở nắp ga trên đường chỉ nên thực hiện khi có người canh gác và hướng dẫn an toàn giao thông để tránh những rủi ro không đáng có.