Hệ thống thoát nước trên địa bàn quận hoàng mai thực trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜN ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ  CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngàh: Kinh tế Quản lý Đơ thị Đề tài: HỆ THỐNG THỐT NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀNG MAI - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Quản lý Đơ thị 53 Khóa: 53 Hệ: Chính quy Giảng viên hướng dẫn: Cán hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền ThS Nguyễn Anh Tuấn Hà Nội, tháng năm 2015 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .4 DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Lời cam đoan Lời cảm ơn Lời mở đầu CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC ĐƠ THỊ 12 1.1 HỆ THỐNG THỐT NƯỚC ĐƠ THỊ .12 1.1.1 Khái quát hệ thống thoát nước đô thị 12 1.1.1.1 Khái niệm hệ thống nước thị 12 1.1.1.2 Đặc điểm hệ thống nước thị 12 1.1.2 Hình thái biểu hệ thống nước thị 13 1.1.2.1 Hệ thống thoát nước chung 13 1.1.2.2 Hệ thống thoát nước riêng 14 1.1.2.3 Hệ thống thoát nước hỗ hợp .14 1.2 NHƯG NHÂN TỐ ẢNH HƯƠG ĐẾN HỆ THỐNG THỐT NƯỚC ĐƠ THỊ 15 1.2.1 Nhân tố tự nhiên .15 1.2.2 Nhân tố kinh tế - xã hội 16 1.3 NỘI DUNG CỦA CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC ĐƠ THỊ 17 1.3.1 Khái niệm quản lý quản lý hệ thống nước thị 17 1.3.1.1 Khái niệm quản lý 17 Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn 1.3.1.2 Khái niệm quản lý hệ thống nước thị .20 1.3.2 Đối tượn cần quản lý .20 1.3.3 Các qan quản lý 20 Chức năng, nhiệm vụ qan quản lý: 21 Mục tiêu qan quản lý: .21 CHƯƠNG II: THỰC TRẠN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒG MAI 22 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẬN HOÀG MAI 22 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 22 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 24 2.1.3 Tổ chức máy thực cơng tác quản lý hệ thống nước 26 2.2 THỰC TRẠN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒG MAI .29 2.2.1 Thực trạn hệ thống nước địa bàn quận Hồg Mai .29 2.2.1.1 Hiện trag hệ thống thoát nước chung 29 2.2.1.2 Hiện trạg hệ thống thoát nước mưa 30 2.2.1.3 Hiện trạg hệ thống cốg thoát nước .31 2.2.1.4 Hiện trạg hệ thống ao hồ, kêh mươg 34 2.2.1.5 Hiện trạg hệ thng bơm nướ cơng suất 37 2.2.1.6 Tìh trạg ngập úg thố nước quận Hồg Mai .38 2.2.2 Bộ máy quản lý hệ thống nước địa bàn quận Hồg Mai 39 2.2.2.1 Nhiệm vụ tổ chức máy quản lý hệ thống thoát nước .39 2.2.2.2 Các hoạt động Chính quyền thực .42 2.2.2.3 Nhưg Thành đạt 43 Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn 2.3 NHƯG HẠN CHẾ TRONG CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC ĐƠ THỊ QUẬN HOÀG MAI 44 2.3.1 Về máy quản lý 44 2.3.2 Về đội ngũ cán 46 2.3.3 Về phía cộng đồng địa phươn 47 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀG MAI 48 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THỐT NƯỚC ĐƠ THỊ CỦA QUẬN HỒG MAI ĐẾN NĂM 2020 .48 3.1.1 Ngun tắc phát triển hệ thống nước thị 48 3.1.2 Mục tiêu, nhiệm vụ cơng tác quản lý hệ thống nước thị quận Hoàg Mai đến năm 2020 48 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP 49 3.2.1 Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý giám sát hoạt động hệ thống nước thị .49 3.2.2 Rà soát, điều chỉnh quy hoạch cơng trìh hạ tầng kĩ thuật .51 3.2.3 Xây dựg hồn thiện mơi trườn pháp lý để làm sở cho việc nâng cao hiệu quản lý hệ thống thoát nước 53 3.2.4 Huy động nghuồn vốn để phát triển hệ thống thoát nước .54 3.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến bảo vệ môi trườn đô thị55 KẾT LUẬN 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐND Hội đồng nhân dân HTTN Hệ thống thoát nước MTV Một Thành viên ODA Viện trợ phát triển thức (viết tắt cụm từ Official Development Assistance) TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố UBND Ủy ban Nhân dân Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 2.1: Khối lượn quản lý hệ thống nước quận Hồg Mai Bảng 2.2: So sánh tốc độ tăng dân số tốc độ mở rộng diện tích Hà Trang 30 32 Nội Bảng 2.3: Khối lượn nạo vét bùn cống ngầm địa bàn quận Hoàg 33 Mai năm 2014 Bảng 2.4: Khối lượn nạo vét bùn song mươg địa bàn quận Hoàg 35 Mai năm 2014 Sơ đồ Sơ đồ 1.1: Qan hệ chủ thể quản lý - đối tượn quản lý – mục tiêu quản 19 lý Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Xí nghiệp nước số 28 Hình Hình 2.1: Bản đồ quy hoạch chi tiết quận Hoàg Mai 23 Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn Lời cam đoan Kính gửi : Ban giám hiệu trườn Đại học Kinh tế quốc dân Khoa Môi trường Đô thị Giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Tôi xin cam đoan nội dung báo cáo viết thân thực hiện, khôn chép, cắt ghép báo cáo luận văn người khác; sai phạm xin chịu kỷ luật với Nhà trường Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Ký tên Phạm Hồng Ánh Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn Lời cảm ơn Trong trình Nghiên cứu, tơi nhận đượ giúp đỡ nhiệt tìh thầy cô giáo Khoa Môi trườn Đô thị, bác, cá cô, ah chị làm việ Xí nghiệp Thố nướ số – Cơng ty TNHH MTV Thốt nước Hà Nội Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn, sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Thanh Huyền, người dàh nhiều thời gian tâm huyết hướg dẫn tơi q trình Nghiên cứu hồn Thành chun đề tố nghiệp mìh Bên cạh đó, tơi xin chân Thành cảm ơn thầy cô Khoa Môi trườg Đô thị trag bị cho kiến thứ, giúp tơi hồn Thành chun đề Nghiên cứu Tơi xin chân Thành cảm ơn Ban lãnh đạo Xí nghiệp Thốt nước số Cơng ty TNHH MTV Thốt nước Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi để tơi thực tập Xí nghiệp Tơi xin gửi, lời cảm ơn đến ThS Nguyễn Anh Tuấn – Phó Trưởng phòng Kế hoạch – Kỹ thuật, trực tiếp bảo tơi q trình thu thập tài liệu, số liệu có nhữg nhận xét đánh giá cơng tác quản lý hệ thống thoát nước địa bàn quận Hoàg Mai Việc Nghiên cứu thực trạg giải pháp cơng tác quản lý hệ thống nướ địa bàn quận Hoàg Mai cần thiết, tơi cố gắng mức cao để hồn Thành chuyên đề Tuy nhiên, hạn chế về, mặt thời gian cũg thiếu kih ngiệm thực tế lĩnh vực nghiê cứu, trìh độ thân cịn hạn chế nên chun đề đáh giá khơn thể tránh đượ nhưg sai sót Tơi mog nhận nhưg góp ý q báu củ thầy giáo để tơi bổ sug hồn thiện Nghiên cứu Tôi xin chân Thành cảm ơn! Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn Lời mở đầu Lý chọn đề tài Hà Nội thủ đô nước, trug tâm kin tế, chíh trị, văn hóa xã hội nên q trìh thị cũn trọng phát triển Quá trìn thị hóa Hà Nội diễn cách tươn đối mạh mẽ Cùn với trìh này, tìn trạn người dân tỉnh đổ vào Thành phố lớn tìm kiếm việc làm sih sốn đag làm tăn dân số Thành phố lớn, chủ yếu tăng dân số học Hiện tượn gây cho Thành phố lớn nhiều áp lực cho việc đầu tư cug cấp sở hạ tầng Ở nước ta nay, vấn đề môi trườn trở lên cấp bách đặt lên hàng đầu, đặc biệt quận nội Thành Thành phố lớn nơi tập trug nhiều nhà máy, nhiều khu cơng nghiệp, nhiều bệnh viện có mật độ dân số cao quận Hoàg Mai Vì vậy, hàng ngày quận Hồg Mai phải chịu khối lượn rác thải nước thải từ hộ gia đình khu cơng nghiệp lớn Do đó, tìh trạn nhiẽm mơi trườn Thành phố ngày trở lên trầm trọng, đặc biệt nghuồn nước bị ô nhiẽm gây hậu nghiêm trọng cho phát triển kinh tế xã hội môi trườn Trong năm gần đây, quận Hồg Mai có tốc độ phát triển nhanh với vấn đề môi trườn phát sinh theo, lượn rác thải ngày nhiều đổ bừa bãi hệ thống thoát nước làm cho hệ thống thoát nước yếu thiếu lại yếu việc nước Hiện nay, cơng tác quản lý việc nước quận Hồg Mai chưa giải cách hiệu quả, làm cho môi trườn sốn ngày nhiẽm tìh trạn ngập úng thườg xuyên xảy Nếu chúg ta khôn giải kịp thời quận Hồg Mai khơn phát triển kịp theo mục tiêu đề ra, hoạt động kinh tế xã hội hiệu làm ảnh hươg đến tiến trìh phát triển Thành phố Trước nhưg vấn đề đặt vậy, việc cải tạo hệ thống nước quản lý mơi trườn nước quận Hoàg Mai trở lên cấp thiết nhằm khắc phục tìh trạn úng ngập cải thiện mơi trườn, cảh qan, thiê nhiên Hà Nội góp phần vào phát triển bền vững đất nước Trong bối cảh đó, sinh viên chuyên ngàh Kinh tế quản lý đô thị, em qan tâm vấn đề nên em chọn đề tài: “Hệ thống nước địa bàn quận Hồg Mai Thực trang giải pháp” Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 Chyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền CBHD: ThS Nguyễn Anh Tuấn Tổng qan tìh hình Nghiên cứu Trong năm qua, với việc tập trug phát triển kinh tế -xã hội, lĩnh vực cấp thoát nước thị Việt Nam có số qan, tổ chức, cá nhân thực Tiêu biểu kể đến luận văn như: - Hoàg Thị Liên (2009), Nghiên cứu thực trạn số yếu tố liên qan đến quản lý chất thải y tế bệnh viện Đa khoa Trug ương Thái Nguyên Đề tài phân tích tác động cơng tác quản lý đến chất lượn chất thải y tế đề xuất mơ hình hệ thống xử lý nước thải hiệu cho Bệnh viện Đa Khoa Trug Ương Thái Nguyên - Nguyễn Thiện (2012), Nghiên cứu cải tạo quy hoạch hệ thống thoát nước khu dân cư Khuê Trug, Thành phố Đà Nẵng Đề tài phân tích vấn đề nước thị q trình thị hóa, sử dụng lý thuyết “Tính tốn dịng chảy thị” áp dụng mơ hình tính tốn cải tạo hệ thống thoát nướ khu dân cư Khuê Trug, Thành phố Đà Nẵng - Nguyễn Thị Khánh Ly (2012), Đề xuất mơ hình nước xử lý nước thải đô thị duyên hải Nam Trug Bộ; Nghiên cứu áp dụng cho Thành phố Nam Kỳ tỉnh Qảng Nam Đề tài phân tích, yếu tố ảnh hươg đến, hiệu mơ hình nước xử lý nước thải qua đề xuất mơ hình phù hợp với điều kiện Thành phố Nam Kỳ tỉnh Qảng Nam Nhìn chung, đề tài tập trug Nghiên cứu yếu tố mặt kỹ thuật hệ thống thoát nước cải tạo, quy hoạch hệ thống nước thị, chưa có đề tài sâu vào Nghiên cứu cơng tác quản lý hệ thống nước đô thị đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý hệ thống nước thị Mục tiêu Nghiên cứu đề tài Mục tiêu đề tài làm rõ sở lý luận máy quản lý hệ thống nước quận Hồg Mai cơng tác quản lý hệ thống nước thị, Nghiên cứu thực trạn cơng tác quản lý hệ thống nước quận Hồg Mai, nhưg vấn đề đặt cơng tác quản lý hệ thống nước thị quận Hồg Mai Từ đó, đưa số giải pháp kiến nghị nhằm thực tốt công tác quản lý hệ thống nước thị thực tế Sinh viên: Phạm Hồng Ánh Lớp: Kinh tế Qản lý Đô thị 53 ... thái biểu hệ thống nước thị biểu hình thái chính: hệ thống nước chung, hệ thống thoát nước riêng, hệ thống thoát nước hỗn hợp 1.1.2.1 Hệ thống thoát nước chung Hệ thống thoát nước chung hệ thống. .. máy thực công tác quản lý hệ thống thoát nước 26 2.2 THỰC TRẠN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀG MAI .29 2.2.1 Thực trạn hệ thống thoát nước địa bàn quận Hoàg Mai. .. lý hệ thống nước thị Chương II Thực trạn cơng tác quản lý hệ thống thoát nước địa bàn quận Hoàg Mai Chương III Một số giải pháp nhằm nâng cao cơng tác quản lý hệ thống nước địa bàn quận Hoàg Mai