Báo cáo nghiên cứu nông nghiệp " CÁC ƯU TIÊN NGHIÊN CỨU THỦY SẢN GIAI ĐOẠN 2007-2012 - XÁC ĐỊNH ƯU TIÊN NGHIÊN CỨU TẠI NHA TRANG " pdf

Ministry of Agriculture & Rural Development CÁC ƯU TIÊN NGHIÊN CỨU THỦY SẢN GIAI ĐOẠN 2007-2012 HỘI THẢO XÁC ĐỊNH ƯU TIÊN NGHIÊN CỨU TẠI NHA TRANG Tháng 3/2007 Mục Lục Giới thiệu Phương pháp Error! Bookmark not defined 2.1 Mục tiêu .Error! Bookmark not defined 2.2 Khung ưu tiên nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.3 Chuẩn bị trước Hội thảo Error! Bookmark not defined 2.3.1 Kế hoạch tổ chức Error! Bookmark not defined 2.3.2 Tập huấn phương pháp xác định ưu tiên.Error! Bookmark not defined 2.3.3 Các lĩnh vực ưu tiên nghiên cứu 2.3.4 Bảng thông tin, liệu, đánh giá hướng dẫn Hội thảo Error! Bookmark not defined 2.4 Cấu trúc hội thảo Error! Bookmark not defined 2.4.1 2.4.2 Chủ trì Hội thảo nhóm làm việc 2.4.3 Địa điểm Hội thảo khung chương trình Quá trình Hội thảo .Error! Bookmark not defined Các kết Hội thảo 3.1 Lợi nhuận từ đầu tư nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.2 Tính hấp dẫn 3.3 Tính khả thi 10 Các ưu tiên ARDO 11 Danh mục đầu tư Error! Bookmark not defined Các bước .Error! Bookmark not defined Tài liệu kèm Tài liệu hướng dẫn cách xác định ưu tiên nghiên cứu cho ngành Thủy sản Bảng thông tin số liệu dùng để xác định ưu tiên nghiên cứu cho ngành Thủy sản Giới thiệu Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Chính phủ Việt Nam phác thảo yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn Bộ Thủy sản (nay phần Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn) quan hỗ trợ nghiên cứu nuôi trồng thủy sản, Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản đánh bắt chế biến thủy sản Sản lượng thủy sản tăng lên lần kể từ năm 80 xuất thu 2,5 tỉ USD Do đó, thủy sản đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân nguồn thu đổi ngoại tệ cho Việt Nam Các nghiên cứu, đặc biệt lĩnh vực nuôi trồng thủy sản đóng góp đáng kể vào phát triển ngành thủy sản Các nghiên cứu nhằm tìm hướng mở rộng hệ thống nuôi tôm Sú, từ cung cấp sản phẩm cho xuất thu tỉ USD Sự phát triển nhanh chóng thủy sản, bên cạnh việc mang lại lợi nhuận lớn cho nhà sản xuất, phải đối mặt với thách thức đáng kể kèm theo dịch bệnh, chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm môi trường Lĩnh vực phải đổi mặt với cạnh tranh giảm giá sản phẩm có số lượng xuất lớn Việt Nam gia nhập WTO làm tăng thêm cạnh tranh đồng thời đòi hỏi sản phẩm xuất phải đáp ứng yêu cầu nghiêm ngặt chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Các thách thức đặt cho nghiên cứu thay đổi Việc gia tăng sản lượng dựa phát triển diện tích dần khơng cịn phù hợp Hướng thay đổi tập trung vào đa dạng hóa sản phẩm, tập trung vào lồi có giá trị cao, thêm vào phải phù hợp với việc quản lý phát triển bền vững, thân thiện với mơi trường, chi phí hợp lý Các ưu tiên nghiên cứu nhằm đóng góp nhiều ngành thủy sản vào GDP đất nước, nghiên cứu trở nên phức tạp Tuy nhiên hạn chế nguồn lực nghiên cứu (nhân lực, tài sở hạ tầng) trực tiếp ảnh hưởng đến kết nghiên cứu, cần phải lựa chọn nghiên cứu mang lại hiệu đầu tư cao để tập trung đầu tư Câu hỏi đặt nghiên cứu đầu tư? Việc xây dựng khung ưu tiên nghiên cứu danh mục đầu tư bước khởi đầu chiến lược nghiên cứu nhằm cải thiện tính thực tiễn hiệu nghiên cứu Vì xác định lĩnh vực hội cho ưu tiên nghiên cứu bước quan trọng việc bố trí nguồn lực nghiên cứu Phương pháp xác định lĩnh vực hội cho ưu tiên nghiên cứu chấp nhận sử dụng Việt Nam Chương trình hợp tác nơng nghiệp phát triển nông thôn (CARD) thực tài trợ AusAID Báo cáo trình bày cụ thể phương pháp kết đạt từ Hội thảo “Xác định ưu tiên nghiên cứu cho ngành thủy sản” tổ chức Nha Trang ngày 17 tháng 12 năm 2006 Kết hội thảo bước việc xác định chương trình nghiên cứu xác định danh mục đầu tư ưu tiên Một nhiệm vụ hoàn thành, Bộ NN PTNT xây dựng công bố Kế hoạch nghiên cứu Trung hạn cho ngành Thủy sản Phương pháp 2.1 Mục đích • Đưa phương pháp xác định ưu tiên hợp lý phù hợp để Bộ NN PTNT sử dụng tương lai Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản • Xác định lĩnh vực ưu tiên để đầu tư số lĩnh vực hội nghiên cứu phát triển (sau xin viết tắt ARDO) Thuỷ sản • Xác định ưu tiên đối tượng thủy sản ARDO • Phác thảo bước việc xây dựng chiến lược nghiên cứu Chương trình nghiên cứu ưu tiên cao xây dựng Kế hoạch nghiên cứu Trung hạn 2.2 Khung ưu tiên nghiên cứu Phân tích ưu tiên dựa vào Khung phân tích Tiêu chí chấp nhận nhiều điều kiện khác nước phát triển Khung khái niệm trình bày Sơ đồ Sơ đồ Khung ưu tiên nghiên cứu Lợi ích/Tác động tiềm Tính hấp dẫn Các yếu tố thúc đẩy ngăn cản khả đạt Lợi ích tiềm Lợi nhuận từ đầu tư cho nghiên cứu phát triển Đóng góp tiềm Nghiên cứu phát triển NN nơng thơn Tính khả thi Năng lực nghiên cứu Phương pháp trình bày cụ thể Tài liệu Hội thảo (Tài liệu 1) với trợ giúp Bản Thông tin Dữ liệu ARDO (Tài liệu 2) Mục đích Hội thảo tạo quyền sở hữu qua việc xây dựng trí người sử dụng kết nghiên cứu người cung cấp kết nghiên cứu lĩnh vực ưu tiên nghiên cứu 60 đại biểu đại diện cho nghiên cứu quản lý nghiên cứu, cán khuyến ngư, trường đại học, công ty Nhà nước, tư nhân tham dự Hội thảo Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản Hội thảo yêu cầu đại biểu đọc Tài liệu cho điểm ARDO theo Tiêu chí mang kết chấm điểm sơ đến Hội thảo Tiêu chí gồm Lợi ích tiềm năng, Khả (hoặc cản trở) để đạt Lợi ích tiềm năng, Tiềm nghiên cứu Năng lực nghiên cứu Hội thảo chia đại biểu thành Nhóm làm việc Mỗi Nhóm cán (của Vụ KHCN Viện nghiên cứu) điều khiển, cán tập huấn cách hướng dẫn Nhóm Trong Nhóm, đại biểu nêu lý chấm điểm ARDO sau thảo luận đại biểu sửa lại điểm cho trước thấy cần thiết Bảng điểm đại biểu chấm thu lại nhập vào phần mềm Excel Sau xếp hạng ARDO, loài/đối tượng thủy sản ARDO xác định ưu tiên Đây bước hướng tới việc xây dựng Chương trình nghiên cứu tổng hợp (đa ngành) 2.3 Chuẩn bị trước Hội thảo 2.3.1 Tổ chức lập kế hoạch Bộ NN PTNT thành lập Nhóm xây dựng ưu tiên nghiên cứu phát triển Nhóm có nhiệm vụ đưa hướng dẫn xây dựng ưu tiên cho nghiên cứu nông nghiệp Một Hội thảo phác thảo quy trình xây dựng ưu tiên trao đổi với Nhóm/thành viên Nhóm đảm trách việc thúc đẩy tiến độ điều khiển, chủ trì Hội thảo xây dựng ưu tiên 2.3.2 Tập huấn Phương pháp xác định ưu tiên Bộ NN PTNT thành lập Mạng lưới Theo dõi Đánh giá (M&E) Mạng lưới gồm cán Vụ KHCN Viện nghiên cứu với trách nhiệm theo dõi đánh giá CARD tổ chức Hội thảo tập huấn với Nhóm Trong hai Hội thảo, 12 thành viên Nhóm từ Bộ NN PTNT Bộ Thủy sản thể hiểu biết phương pháp Sau thành viên Nhóm điều khiển Hội thảo xác định ưu tiên hướng dẫn Nhóm Hội thảo xác định ưu tiên nghiên cứu phát triển 2.3.3 Các lĩnh vực ưu tiên nghiên cứu (ARDOs) Hội thảo lần thứ gồm cán chủ chốt Vụ, Cục, Viện nghiên cứu Thủy sản tổ chức để thảo luận thống đưa lĩnh vực hội ưu tiên nghiên cứu thủy sản (viết tắt ARDO) Chín lĩnh vực hội ưu tiên nghiên cứu (ARDO) xác định Biểu mẫu thu thập thông tin liệu đánh giá cho lĩnh vực ARDO thiết kế Các cán chủ chốt có kiến thức sâu rộng ngành thủy sản Viện nghiên cứu định làm nhóm trưởng ARDO với trách nhiệm thu thập viết Thông tin, liệu Bản đánh giá cho ARDO Lĩnh vực hội ưu tiên nghiên cứu phát triển (ARDOs) bao gồm: ARDO 1: ARDO 2: ARDO 3: Cá biển Cá nước lạnh Giáp xác Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản ARDO 4: ARDO 5: ARDO 6: ARDO 7: ARDO 8: ARDO 9: Nhuyễn thể Cá nước Công nghệ sau thu hoạch, chế biến gia tăng giá trị Chiết xuất hoạt chất sinh học Quản lý bảo tồn nguồn lợi Cơ giới hóa 2.3.4 Bản thơng tin đánh giá, cho điểm tài liệu hướng dẫn hội thảo Sau Tài liệu thông tin đánh giá ARDO viết gửi Văn phịng quản lí dự án CARD, Văn phòng kiểm tra biên tập lại để đảm bảo tài liệu có đủ thơng tin quan trọng có hình thức Tài liệu thơng tin ARDO in thành tập riêng gửi tới đại biểu trước hội thảo Đại biểu hướng dẫn cụ thể phương pháp đọc tài liệu cách cho điểm sơ Tiêu chí tổng số Tiêu chí đánh giá 2.4 Tổ chức Hội thảo 2.4.1 Địa điểm hội thảo khung chương trình Hội thảo tổ chức Đại học Thủy sản Nha Trang ngày 17 tháng 12 năm 2006 2.4.2 Chủ trì hội thảo nhóm làm việc TS Vũ Văn Triệu (Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Thủy sản) TS Phạm Văn Thọ (Vụ KHCN, Bộ Thủy sản) điều hành hội thảo Các thành viên Nhóm M&E số cán Viện nghiên cứu Thủy sản ĐH Nha Trang làm việc Điều phối viên Kỹ thuật Chương trình CARD trước buổi Hội thảo để thảo luận thống cách thức hỗ trợ Nhóm thảo luận Hội thảo Những cán hướng dẫn thảo luận Nhóm gồm: • • • • • • • Hồ Mạnh Tuấn (Đại học Nha Trang) Nguyễn Quốc Nghị (Vụ KHCN- Bộ NN PTNN) Hoàng Tùng (Đại học Nha Trang) Nguyễn Thi Kim Anh (Đại học Nha Trang) Đoàn Thanh Loan (Viện nghiên cứu thủy sản 1) Trần Đình Luân (Viện nghiên cứu thủy sản 1) Mai Văn Hạ (Viện nghiên cứu thủy sản 1) 2.4.3 Tiến trình Hội thảo: Hội thảo tiến hành theo trình tự sau: Đưa cách thức tiến trình Hội thảo, có giới thiệu tóm tắt phương pháp phác thảo Khung ưu tiên Mô tả cụ thể tiêu chí đánh giá Lợi ích tiềm có nội dung đánh giá chủ yếu Mỗi đại biểu cho điểm sơ tiêu chí Lợi ích tiềm ARDO Thảo luận Nhóm lý cho điểm cao thấp Lợi ích tiềm Các đại biểu xem lại điểm cho điều chỉnh thấy cần Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản 5 Thu chấm điểm đại biểu nhập điểm vào excel cho tiêu chí Lợi ích tiềm Lặp lại bước từ đến cho tiêu chí đánh giá cịn lại (Khả đạt đựơc Lợi ích tiềm năng, Tiềm nghiên cứu Năng lực nghiên cứu) Chia lại đại biểu theo Nhóm chuyên ngành (theo ARDO) để xác định ưu tiên đối tượng/sản phẩm đầu ARDO Trình bày kết Hội thảo Phác thảo Những Bước Cần Thiết Tiếp Theo để xây dựng ưu tiên nghiên cứu Kết Hội thảo 3.1 Lợi nhuận thu đầu tư nghiên cứu Lợi nhuận thu đầu tư nghiên cứu xác định Tính hấp dẫn Tính khả thi hoạt động đầu tư nghiên cứu Lợi nhuận tương đối từ đầu tư ARDO trình bày vắn tắt đây: Lợi nhuận từ đầu tư R ET U R N FR OM IN VEST MEN T IN EACH AR EA OF R ES EAR CH OPPOR T U N IT Y Nuôi biển Nước lạnh Giáp xác 80 Nhuyễn thể Nuôi nước 60 Attractiveness Sau thu hoạch Chiết xuất chế phẩm 40 Quản lý bảo tồn nguồn lợi 20 92 Cơ giới hóa 0 20 40 60 80 Feasibility 28 Nhận xét Các điểm từ hội thảo lợi nhuận từ đầu tư là: Nhóm ARDO có lợi nhuận cao • Lợi nhuận cao từ đầu tư nghiên cứu Giáp xác Điều phản ánh lĩnh vực lớn đưa lại hiệu tiềm cao cho thấy nghiên cứu lĩnh vực góp phần tương đối lớn vào hiệu tiềm Đại biểu đánh giá tương đối tốt lực nghiên cứu lĩnh vực Giáp xác; nhiên cần xem xét lại Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản kỹ nghiên cứu chuyển hướng từ tập trung vào sản lượng sang nâng cao suất thực hành quản lý tốt hơn, quản lý dịch bệnh nâng cao chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Những thay đổi nâng cao tính khả thi nâng cao khả lợi nhuận từ đầu tư nghiên cứu Nhóm ARDO có lợi nhuận trung bình • Nhóm bao gồm Cá nước ngọt, Cá biển, nghiên cứu Công nghệ sau thu hoạch quản lý bảo tồn nguồn lợi • Đại biểu đánh giá mức độ lợi nhuận từ đầu tư nghiên cứu Cá nước ngọt, Cá biển tương đối cao đầu tư nghiên cứu Công nghệ sau thu hoạch quản lý bảo tồn nguồn lợi Lý do khả tiếp thu kết nghiên cứu cao dẫn đến tăng cao lợi ích tiềm Điều đặt yêu cầu nâng cao lực nghiên cứu lĩnh vực cá biển Việc nâng cao kỹ nghiên cứu đầu tư cho lĩnh vực ARDO có khả tăng lợi nhuận thu từ đầu tư • Vai trị tư nhân lĩnh vực chế biến sau thu hoạch quan trọng việc cải thiện tính khả thi (và lợi nhuận từ đầu tư) tăng lên thông qua việc đầu tư khu vực tư nhân việc nhập quy trình kỹ thuật thiết bị đại Nhóm ARDO có lợi nhuận thấp • Trong lợi nhuận tiềm mang lại từ việc cải thiện quản lý bảo tồn nguồn lợi tương đối rõ ràng, lợi nhuận từ đầu tư lĩnh vực lại thấp hơn, nguyên nhân khó khăn việc áp dụng phương thức quản lý nguồn lực tiên tiến mơi trường Việt Nam • Giá trị lợi nhuận lĩnh vực cá Nước lạnh, Cơ giới hóa Chiết xuất chế phẩm sinh học bị giới hạn nhiều yếu tố bao gồm quy mô lĩnh vực, tiềm thị trường nội địa xuất khẩu, môi trường tiếp thu kỹ thuật khó khăn giới hạn việc đóng góp nghiên cứu phát triển lĩnh vực 3.2 Tính hấp dẫn Tính hấp dẫn ước tính có tính thực tế lợi ích tương đối đạt Nó đánh giá biểu đồ gồm trục Lợi ích tiềm trục Khả đạt lợi ích tiềm Hình tổng kết điểm số thành viên hội thảo đưa Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản Kết hội thảo- Tính hấp dẫn POT EN T IAL IMPACT OF R &D FOR EACH AR D O Nuôi biển Nước lạnh Giáp xác 10.0 Nhuyễn thể 7.5 Potential 5.0 Benefits Nuôi nước Sau thu hoạch Chiết xuất chế phẩm Quản lý bảo tồn nguồn lợi 2.5 Cơ giới hóa 0.0 0.0 2.5 5.0 7.5 10.0 Likelihood of uptake 26 Nhận xét: Các điểm từ việc đánh giá tính hấp dẫn hội thảo đưa gồm: Các Lĩnh vực có mức hấp dẫn cao • Lĩnh vực Giáp xác, Cá biển Cá nước xem lĩnh vực có tiềm mức hấp dẫn • Điểm số cao cho lĩnh vực Giáp xác phản ảnh quy mô lĩnh vực này, chúng chiếm khoảng 50% tổng giá trị lĩnh vực thủy sản Chỉ cần tăng nhỏ giá trị thông qua việc áp dụng công nghệ tiên tiến mang lại lợi ích tương đối lớn tổng giá trị cho lĩnh vực Khả áp dụng kỹ thuật tiên tiến đại biểu cho điểm cao, điều phản ánh kinh nghiệm người sản xuất lĩnh vực nuôi tôm mức độ phù hợp sở hạ tầng sản xuất • Ngược lại, điểm số cao lĩnh vực Cá biển phản ánh giá trị cao lồi ni cá Mú Sự phát triển hệ thống sản xuất qui mô lớn triển vọng mở rộng nhanh chóng lĩnh vực tương lai làm gia tăng hội việc làm cho người dân Cá biển xem hướng lựa chọn tiềm người nuôi tôm vấn dịch bệnh xảy không quản lý Khả chấp nhận kết nghiên cứu lĩnh vực thấp Giáp xác Nguyên nhân Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản chủ yếu Cá biển lĩnh vực sản xuất tương đối mới, ngồi chi phí cho sản xuất yếu tố giới hạn hộ dân riêng lẻ Tuy nhiên, quan tâm đến lĩnh vực có hệ thống sản xuất qui mơ lớn đầu tư khu vực tư nhân dẫn đến việc khu vực tư nhân áp dụng kỹ thuật nhiều • Qui mơ lĩnh vực Cá nước cho thấy lợi ích rõ ràng từ việc cải thiện trình sản xuất khâu chế biến sau thu hoạch, gia tăng giá trị Trong nhiều sở nuôi trồng thủ sản dựa vào nguồn giống tự nhiên việc quản lý nguồn lực hợp lý kỹ thuật bảo tồn cần thiết Tuy nhiên khó khăn việc thực quản lý bảo tồn nguồn lực xác định khả áp dụng kỹ thuật tương đối thấp lĩnh vực Cá nước Các Lĩnh vực có mức hấp dẫn trung bình • Các ARDO nhóm gồm Nhuyễn thể, Chế biến sau thu hoạch Quản lý bảo tồn nguồn lợi • Nhu cầu cho thị trường nội địa Nhuyền thể tăng mạnh dẫn đến gia tăng sản xuất, từ tạo hội cho việc xuất thị trường nước ngồi Ngồi ra, cịn có tiềm sử dụng Nhuyễn thể với trồng để cải thiện điều kiện môi trường cung cấp thức ăn cho cho cá biển, tôm…với điều kiện kinh nghiệm nuôi trồng thủy sản VN tiếp thu áp dụng mức tương đối cao • Nhìn chung lĩnh vực Chế biến thủy sản khơng có hiệu cao, việc sử dụng cơng nghệ đại cịn tương đối thấp việc cải thiện đa dạng hóa giá trị sản phẩm chế biến tạo tăng có ý nghĩa thu nhập từ xuất Lợi ích tiềm đem lại từ cải thiện chế biến làm tăng giá trị sản phẩm đại biểu cho điểm tương đối cao Việc áp dụng kỹ thuật bị miễn cưỡng khả tài để nhập quy trình thiết bị tiên tiến lĩnh vực chế biến • Quản lý bảo tồn nguồn lợi lĩnh vực có mức hấp dẫn trung bình, thấp so với Nhuyễn thể Chế biến sau thu hoạch Mặc dù lợi ích tiềm tương đối cao khó thực thi kỹ thuật quản lý bảo tồn nguồn lực Các Lĩnh vực có mức hấp dẫn thấp • Các ARDO có mức hấp dẫn thấp Chiết xuất hoạt chất sinh học, Cơ giới hóa Cá nước lạnh Các lĩnh vực ưu tiên nghiên cứu phát triển xem bị hạn chế lợi ích tiềm khả tiếp thu áp dụng kỹ thuật • Chiết xuất chế phẩm sinh học có nguồn nguyên liệu đầu vào phong phú hội để thay cho sản phẩm nhập khẩu, nhiên để làm điều cần phải có đầu tư đáng kể khâu tách chiết xử lý nhằm đạt chất lượng theo yêu cầu xuất • Mức hấp dẫn thấp Cá nước lạnh phản ánh quy mô sản xuất lĩnh vực tương đối nhỏ Tuy giá sản phẩm thị trường nội địa tương đối cao • Cơ giới hóa nhằm nâng cao hiệu hiệu suất đánh bắt việc bảo quản sau thu hoạch yêu cầu phải đầu tư cho lượng lớn tàu đánh bắt loại nhỏ Việc thay tàu nhỏ tàu lớn nhằm nâng cao khả đánh bắt cần thiết đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản 3.3 Tính khả thi Tính khả thi ước tính thực tế phần lợi ích tương đối đạt Tính khả thi đánh giá cách xây dựng đồ thị mô tả mối quan hệ Lợi ích tiềm ARDO với Khả khai thác (đạt được) lợi ích tiềm Đồ thị trình bày giá trị trung bình điểm số thành viên tham gia Hội thảo chấm Kết hội thảo- Tính khả thi FEASIBILIT Y OF R &D FOR EACH AR O Nuôi biển Nước lạnh 10.0 Giáp xác Nhuyễn thể 7.5 Nuôi nước R&D 5.0 Potential Sau thu hoạch Chiết xuất chế phẩm 8 Quản lý bảo tồn nguồn lợi 2.5 9 Cơ giới hóa 0.0 0.0 2.5 5.0 7.5 10.0 R&D Capacity 27 Nhận xét: Những điểm cần lưu ý kết đánh giá Hội nghị tính khả thi nghiên cứu là: Tiềm nghiên cứu phát triển (R&D) • Nghiên cứu Cá biển xem có khả đóng góp cao vào việc đạt tác động tiềm Giá trị cao Cá biển hội gia tăng giá trị cho thấy việc thúc đẩy nghiên cứu tương lai cho thu lợi ích cao so với ARDO khác • Cá nước ngọt, Giáp xác, Nhuyễn thể, Quản lý bảo tồn nguồn lợi, Công nghệ sau thu hoạch, Chiết xuất chế phẩm sinh học có tiềm nghiên cứu tương tự Cá biển đóng góp thấp vào việc đạt tác động tiềm • Hội thảo đánh giá tiềm R&D Cơ giới hóa Cá nước lạnh tương đối thấp Nguyên nhân là: Cơ giới hóa, việc tăng cường cơng nghệ cần phải nhập máy móc thiết bị đại, lĩnh vực Cá nước lạnh có Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản 10 thể khả khu vực tư nhân phát triển hệ thống sx chuyên biệt qui mơ lớn có sử dụng đầu tư mơ hình xây dựng nước khác Năng lực R&D Một điểm nhận thấy lực nghiên cứu nâng cao tất ARDO Tuy nhiên nguồn để phát triển lực cho tất lĩnh vực bị giới hạn Câu hỏi đặt vấn đề cần ưu tiên để phát triển lực nghiên cứu? • Phát triển lực nên với ưu tiên nghiên cứu Đối với ARDO nằm phía đường chéo, tính khả thi (đầu nghiên cứu) cải thiện cách nâng cao kỹ nguồn lực Điều đặc biệt rõ lĩnh vực Cá biển Chiết xuất chế phẩm sinh học • Kết đánh giá Hội thảo cho thấy ARDO nằm phía đường chéo đồ thị có đủ lực phép khai thác toàn tiềm nghiên cứu dự đốn • Trong kế hoạch chuẩn bị phát triển lực, kết Hội thảo đề xuất chuyển phần nguồn lực có lĩnh vực Giáp xác Cá nước thông qua trực tiếp đào tạo lại nguồn lực (nếu thấy cần) để bổ sung cho lĩnh vực Cá biển • Việc điều chuyển kỹ nguồn lực lĩnh vực Chiết xuất chế phẩm sinh học có khó khăn việc tăng lực lĩnh vực phải từ đội ngũ • Các ưu tiên ARDO Các thành viên tham gia Hội thảo xếp sản phẩm đầu (giống/sản phẩm vv…) theo mức độ quan trọng ARDO Việc xếp theo thứ tự khâu trình xây dựng Chương trình ưu tiên nghiên cứu Tuy nhiên để hoàn thành Kế hoạch nghiên cứu Thủy sản trung hạn cịn nhiều việc phải làm để trước hết xây dựng chiến lược nghiên cứu cho Chương trình có mức ưu tiên cao Bảng liệt kê vấn đề ưu tiên nghiên cứu ARDO ưu tiên Bảng 1: Các chương trình ưu tiên đố với ARDO (sơ thảo lần 1) ARDO (Sắp xếp theo khả lợi nhuận thu được) Số TT ARDO Giáp xác Nuôi nước Các nội dung ưu tiên (của ARDO) Tôm Sú Tôm Hùm Cua biển Tôm xanh Cá da trơn Rô phi Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản 11 Nuôi biển Nhuyễn thể Công nghệ sau thu hoạch Quản lý bảo tồn nguồn lợi Chiết xuất hợp chất sinh học Ni nước lạnh Cơ giới hóa Các Song Cá Hồng Cá Giị Barramundi Măng sữa Cá Dìa Cá Tráp Hàu Sò Trai Bào ngư Ốc hương Điệp Bảo quản kịp thời giảm thiểu mát Công nghệ bảo quản an toàn hiệu Sản phẩm chế biển đa dạng, gia tăng giá trị sản phẩm Sử dụng phế phẩm từ trình chế biến Điều tra, phân tích nguồn lợi thủy sản Bảo tồn phục hồi hệ sinh thái biển Chính sách quản lý nguồn lợi thủy sản Các loại lưới đánh bắt hiệu với khả chọn lọc Đa dạng sinh học biển Tách chiết Chitosan sử dụng hợp chất hoạt tính Tách chiết sử dụng rong biển Tách chiết hợp chất hoạt tính từ phế phẩm Tách chiết sử dụng độc tố cho y học Các hồi Cá tầm Các hồi thị trắng Các loài nước lạnh địa Công cụ đánh bát công nghệ đánh bắt Danh mục vốn đầu tư cho nghiên cứu Một mục tiêu việc xác định ưu tiên nghiên cứu nhằm cho phép đánh giá điều chỉnh (nếu cần thiết) nguồn vốn sẵn có cho nghiên cứu Thủy sản Mục đích để cải thiện tính hiệu việc phân bổ nguồn lực cho nghiên cứu Việc kiểm tra lại trình sử dụng nguồn lực nghiên cứu dựa chương trình ưu tiên nên thực thường xuyên (3-5 năm lần) Các ưu tiên cho phát triển lực nghiên cứu cung cấp trang thiết bị chuyên dụng nên gắn với chương trình ưu tiên nghiên cứu Một cách để xây dựng danh mục vốn đầu tư phân bổ kinh phí rộng rãi (đối với tất nguồn lực sử dụng cho nghiên cứu) dựa ARDO ưu tiên Quyết định Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản 12 phân bổ trách nhiệm nhà hoạch định sách nghiên cứu lấy kết xếp thứ tự ưu tiên ARDO làm ví dụ để xây dựng kế hoạch phân bổ kinh phí mang tính định hướng tương lai Đem mức phân bổ kinh phí so sánh với phân bổ kinh phí kết so sánh dùng để điều chỉnh kinh phí theo thời gian (3-5 năm) Với giả thiết việc dành 5% nguồn kinh phí có làm kinh phí dự phịng (sẽ dùng cho nghiên cứu cụ thể chẳng hạn Bộ trưởng định để hỗ trợ ý tưởng sáng tạo không nằm Chương trình nghiên cứu) ví dụ mang tính gợi ý cho Bảng danh mục vốn đầu tư cho nghiên cứu giai đoạn 2008-2012 ưu tiên nghiên cứu Thủy sản thể Bảng Bảng 2: Danh mục vốn đầu tư cho nghiên cứu tương lai ưu tiên lĩnh vực Thủy sản (% tổng ngân sách sẵn có) ARDO (Mức độ ưu tiên) Giáp xác Nuôi nước Nuôi biển Nhuyễn thể Công nghệ sau thu hoạch Quản lý bảo tồn nguồn lợi Tách chiết hoạt chất Nuôi nước lạnh Cơ giới hóa Chưa xác định Tổng Kinh phí phân bổ dự kiến (%) 23 21 18 12 1 100 Các bước Việc định Chương trình ưu tiên nghiên cứu ARDO ưu tiên dẫn đến kết có nhiều Chương trình ưu tiên cao ARDO có mức độ ưu tiên cao cấp kinh phí so với Chương trình ưu tiên cao ARDO có mức độ ưu tiên nghiên cứu thấp Các bước bao gồm: Thành lập tổ chuyên gia cho Chương trình ưu tiên nghiên cứu thống lựa chọn Xác định mục tiêu Chương trình (Kết mong muốn) cho chương trình ưu tiên nghiên cứu Phần trăm ngân quy định dựa vào đánh giá hội thảo thủ hồi vốn Mục tiêu chi nhân sách cuối đưa nhà xây dựng sách MARD Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản 13 Đảm bảo Mục tiêu Chương trình đem đến hướng tiếp cận đa ngành để đạt kết mong muốn thông qua việc xác định ưu tiên chiến lược nghiên cứu (các ngành, chủ đề nghiên cứu) Tiến hành lựa chọn ký kết hợp đồng nghiên cứu theo hình thức đấu thầu rộng rãi để khuyến khích sáng tạo hợp tác phận quan nghiên cứu quan nghiên cứu khác Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản 14 ... hỗ trợ nghiên cứu nuôi trồng thủy sản, Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản đánh bắt chế biến thủy sản Sản lượng thủy sản tăng lên lần kể từ năm 80 xuất thu 2,5 tỉ USD Do đó, thủy sản đóng... Bộ Thủy sản thể hiểu biết phương pháp Sau thành viên Nhóm điều khiển Hội thảo xác định ưu tiên hướng dẫn Nhóm Hội thảo xác định ưu tiên nghiên cứu phát triển 2.3.3 Các lĩnh vực ưu tiên nghiên cứu. .. lực sử dụng cho nghiên cứu) dựa ARDO ưu tiên Quyết định Các ưu tiên Nghiên cứu Phát triển Thủy sản 12 phân bổ trách nhiệm nhà hoạch định sách nghiên cứu lấy kết xếp thứ tự ưu tiên ARDO làm ví