Thành quả trên được đánh giá là kết quả của sự nỗ lựccải cách chính sách kinh tế của các nhà điều hành kinh tế Việt Nam.Thu hút đầu tư nước ngoài là chủ trương quan trọng, góp phần khait
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ:3 1 Khái niệm
Các yếu tố cấu thành môi trường đầu tư của một quốc gia: 4 II THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VIỆT NAM
Môi trường đầu tư cứng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của vùng và quốc gia, bao gồm các yếu tố như hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông (đường sá, cầu cảng, sân bay, bến cảng), hệ thống thông tin liên lạc, cũng như hệ thống cung cấp năng lượng và nước Những yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động kinh tế và thu hút đầu tư.
Môi trường đầu tư mềm bao gồm các dịch vụ hành chính công và pháp lý hỗ trợ hoạt động đầu tư, đặc biệt là trong việc xử lý chế độ đối xử và giải quyết tranh chấp Ngoài ra, nó còn bao gồm hệ thống dịch vụ tài chính, ngân hàng, kế toán và kiểm toán, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Môi trường đầu tư được hình thành từ nhiều yếu tố, theo UNCTAD, có thể được chia thành ba nhóm chính: khung chính sách, các yếu tố kinh tế và yếu tố tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh.
Bên cạnh phương pháp của UNCTAD, nhóm sẽ áp dụng một cách tiếp cận khác để phân tích môi trường đầu tư, bao gồm các yếu tố quan trọng sau đây.
Môi trường chính trị xã hội bao gồm sự ổn định của chế độ chính trị và mối quan hệ giữa các đảng phái đối lập, cùng với vai trò kinh tế của họ Sự ủng hộ từ quần chúng, các đảng phái, tổ chức xã hội và cộng đồng quốc tế đối với chính phủ cầm quyền là rất quan trọng Năng lực điều hành và phẩm chất đạo đức của đội ngũ lãnh đạo đất nước, ý thức dân tộc và tinh thần tiết kiệm của nhân dân, cũng như mức độ an toàn và an ninh trật tự xã hội, đều góp phần tạo nên một môi trường chính trị xã hội ổn định và phát triển.
Môi trường pháp lý và hành chính đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư, bao gồm tính đầy đủ và đồng bộ của hệ thống pháp luật, cũng như tính rõ ràng, công bằng và ổn định của các quy định pháp lý Khả năng thực thi pháp luật và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư cũng là yếu tố then chốt, bên cạnh những ưu đãi và hạn chế mà hệ thống pháp luật cung cấp Cuối cùng, quy trình thủ tục hành chính và hải quan cần được cải thiện để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Môi trường kinh tế và tài nguyên bao gồm các yếu tố như chính sách kinh tế, chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội như GDP và GNP, tỷ lệ tiết kiệm quốc gia, cùng với các luồng vốn đầu tư cho phát triển Ngoài ra, dung lượng và sức mua của thị trường, tài nguyên thiên nhiên và khả năng khai thác, tính cạnh tranh tổng thể của nền kinh tế cũng đóng vai trò quan trọng Tình hình buôn lậu và khả năng kiểm soát, chính sách bảo hộ thị trường nội địa, cũng như hệ thống thông tin kinh tế là những yếu tố không thể thiếu trong việc đánh giá môi trường kinh tế.
Môi trường tài chính bao gồm các chính sách tài chính như thu chi, mở tài khoản, vay vốn, lãi suất và chuyển lợi nhuận về nước Các chỉ tiêu đánh giá nền tài chính quốc gia như cán cân thương mại quốc tế, cán cân thanh toán, nợ quốc gia và tỷ lệ lạm phát cũng rất quan trọng Tỷ giá hối đoái, khả năng điều tiết của nhà nước và tự do chuyển đổi đồng tiền ảnh hưởng đến sự ổn định tài chính Hiệu quả hoạt động của hệ thống ngân hàng, thị trường tài chính, hệ thống thuế và lệ phí, cùng với khả năng đầu tư của chính phủ cho phát triển và giá cả hàng hóa đều là những yếu tố quyết định trong môi trường tài chính.
Môi trường cơ sở hạ tầng bao gồm hệ thống đường sá, cầu cống, sân bay và cảng, ảnh hưởng đến mức độ thoả mãn của các dịch vụ như điện, nước, bưu chính viễn thông và khách sạn Khả năng thuê đất và sở hữu nhà, cùng với chi phí thuê đất, đền bù giải toả và thuê nhà, cũng là những yếu tố quan trọng Ngoài ra, chi phí dịch vụ vận tải, điện, nước và thông tin liên lạc đóng vai trò quyết định trong việc đánh giá môi trường đầu tư.
Môi trường lao động bao gồm các yếu tố như nguồn lao động và giá cả nhân công, trình độ đội ngũ cán bộ quản lý và công nhân, cường độ và năng suất lao động Sự cần cù, kỷ luật lao động, tình hình đình công, bãi công cũng là những yếu tố quan trọng Hệ thống giáo dục đào tạo và sự hỗ trợ của chính phủ cho phát triển nguồn nhân lực đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng lao động.
Môi trường quốc tế bao gồm các yếu tố như quan hệ ngoại giao của chính phủ, quan hệ thương mại và mức độ hưởng ưu đãi MFN và GSP từ các quốc gia khác Hợp tác kinh tế quốc tế, bao gồm việc tham gia vào các khối kinh tế và diễn đàn kinh tế toàn cầu, cũng là một phần quan trọng Thêm vào đó, mức độ mở cửa về kinh tế và tài chính với thị trường quốc tế đóng vai trò quyết định trong việc xác định vị thế của một quốc gia trên trường quốc tế.
II THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM VỪA QUA: Để đi vào phân tích thực trạng môi trường đầu tư quốc tế Việt Nam,nhóm thực hiện đi vào phân tích qua các yếu tố cấu thành sau: Môi trường tự nhiên; Môi trường chính trị - pháp luật; Môi trường kinh tế - tài chính; Môi trường văn hóa – xã hội; Môi trường quốc tế, Môi trường công nghệ và Môi trường đầu tư và chuẩn mực quốc tế.
Môi trường tự nhiên (vị trí địa lí, tài nguyên thiên nhiên, địa hình, khí hậu)
Việt Nam, nằm ở Đông Nam Á, có diện tích 329.600 km² đất liền và gần 700.000 km² thềm lục địa, với hình dáng chữ S Nước này giáp Trung Quốc ở phía Bắc, Lào ở phía Tây, Campuchia ở phía Tây Nam, và có bờ biển dài 3.260 km Việt Nam tuyên bố quyền chủ quyền trên khoảng 1.000.000 km² vùng biển Đông, bao gồm 12 hải lý lãnh hải, 12 hải lý vùng tiếp giáp, và 200 hải lý vùng đặc quyền kinh tế Vị trí địa lý của Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho hội nhập khu vực, phát triển kinh tế đa dạng và tiết kiệm chi phí vận chuyển, đồng thời khai thác hiệu quả nguồn nhân lực và thúc đẩy sự tập trung hóa của các doanh nghiệp.
Việt Nam, nằm trong vị trí nội chí tuyến bán cầu Bắc, sở hữu bức xạ mặt trời lớn, nhiệt độ cao và độ ẩm cao, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển đa dạng của cây trồng và vật nuôi Khí hậu Việt Nam được chia thành ba vùng: miền Bắc có khí hậu cận nhiệt đới ẩm, miền Trung mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa, và miền Nam thuộc vùng nhiệt đới xavan, với độ ẩm trung bình từ 84 - 100% quanh năm Sự giao thoa của các luồng sinh vật và gió mùa đã tạo nên sự đa dạng sinh học phong phú, thuận lợi cho việc chọn giống và lai tạo Nhờ vào khí hậu đa dạng, Việt Nam thu hút nhiều ngành nghề đầu tư và phát triển trong các lĩnh vực khác nhau, đồng thời sở hữu nhiều danh lam thắng cảnh, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển du lịch, dịch vụ và nghỉ dưỡng.
Việt Nam sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, bao gồm hệ thống sông ngòi dày đặc từ Bắc đến Nam, nguồn thuỷ sản đa dạng và tiềm năng thuỷ điện lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Biển Đông của Việt Nam không chỉ là ngư trường phong phú mà còn là con đường giao lưu hàng hải quốc tế quan trọng, kết nối Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương Ngoài ra, bờ biển Việt Nam còn là điểm đến du lịch hấp dẫn với di sản thiên nhiên thế giới, như Vịnh Hạ Long.
Hạ Long thuộc tỉnh Quảng Ninh Trong nước biển và thềm lục địa của Việt Nam có nhiều tài nguyên quý.
* Hạn chế của môi trường tự nhiên:
Tình trạng ô nhiễm môi trường hiện nay đang trở nên nghiêm trọng, với nguồn tài nguyên thiên nhiên bị khai thác quá mức và có nguy cơ cạn kiệt Đặc biệt, đa dạng sinh học đang bị ảnh hưởng nặng nề, trong khi diện tích rừng tiếp tục thu hẹp.
Theo thống kê của Tổng cục Hải quan, từ năm 2014 đến 2019, Việt Nam đã xuất khẩu từ 1,450 đến 2,890 nghìn tấn khoáng sản mỗi năm (không bao gồm than và dầu thô), chủ yếu sang Trung Quốc Đặc biệt, trong năm 2019, lượng khoáng sản xuất khẩu qua đường chính ngạch đạt gần 2,890 nghìn tấn, và nếu tính cả xuất khẩu lậu và qua biên mậu, con số này còn lớn hơn nữa.
Nhiều vùng nông thôn đang phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng từ rác thải sinh hoạt, rác thải làng nghề, rác thải nông nghiệp và rác thải công nghiệp Những nguồn ô nhiễm này liên tục đổ xuống sông, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Theo số liệu từ Tổng cục Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đến cuối năm 2019, hơn 2.598,5 ha rừng tự nhiên đã bị phá, gấp 2,7 lần so với cùng kỳ năm trước, chủ yếu để phục vụ cho các mục đích khác nhau, trong đó chiếm ưu thế là xây dựng thủy điện.
Một trong những lý do chính khiến các nhà đầu tư nước ngoài vẫn còn do dự khi rót vốn lớn vào Việt Nam là sự e ngại và đắn đo về môi trường đầu tư.
Môi trường chính trị - pháp luật (hệ thống quy định luật liên
Sau hơn 30 năm đổi mới, Việt Nam đã trải qua những thay đổi rõ rệt trong phát triển kinh tế nhờ vào cải cách thể chế chính trị và kinh tế Chế độ chính trị Việt Nam hiện nay là một Đảng duy nhất cầm quyền, chủ yếu là Đảng Cộng sản Việt Nam, trong khi hai đảng khác là Đảng Dân chủ và Đảng Xã hội hoạt động như đồng minh chiến lược, công nhận vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Hệ thống chính trị nhất nguyên không có sự hiện diện của các đảng đối lập, tạo ra một nhà nước thống nhất cao, gắn bó chặt chẽ với nhân dân, từ đó tạo sự tin tưởng cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Biểu đồ thể hiện xếp hạng tiêu chí về thể chế của Việt Nam giai đoạn
Chỉ số xếp hạng thể chế của Việt Nam hiện nay dao động từ 70 đến 100, cho thấy mức trung bình thấp trên toàn cầu Tuy nhiên, trong những năm gần đây, Việt Nam đã có những cải thiện đáng kể trong vị trí xếp hạng thể chế.
Việt Nam hiện có tình hình chính trị và an ninh ổn định, với hệ thống pháp luật ngày càng được cải thiện để phù hợp với nền kinh tế hiện tại Kể từ khi gia nhập WTO, các chính sách kinh tế đã được điều chỉnh để hỗ trợ cả doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, môi trường chính trị và xã hội của đất nước được đánh giá là ổn định hơn so với nhiều quốc gia trong khu vực Tổ chức tư vấn Rủi ro Kinh tế và Chính trị (PERC) cũng đã ghi nhận tình trạng ổn định này, khiến Việt Nam trở thành điểm đến an toàn cho các nhà đầu tư nước ngoài Chỉ số “Ổn định chính trị và không có bạo lực” cũng được đánh giá cao, khẳng định vị thế của Việt Nam trên bản đồ đầu tư toàn cầu.
* Hạn chế của môi trường chính trị:
Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức chính trị nghiêm trọng, trong đó tình trạng tham nhũng lan rộng ở mọi cấp chính quyền là rào cản lớn đối với đầu tư nước ngoài Sự thiếu trách nhiệm, minh bạch và tính quan liêu của các quan chức nhà nước đã làm suy yếu hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, ảnh hưởng tiêu cực đến cải cách kinh tế và tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước Hơn nữa, xã hội bất ổn với gia tăng đình công, biểu tình và tranh chấp đất đai đã gây trở ngại cho môi trường đầu tư Tình trạng xáo trộn tại các vùng nông thôn, đặc biệt liên quan đến việc nhà nước thu hồi đất đai và tham nhũng của quan chức địa phương, càng làm trầm trọng thêm vấn đề này.
Luật Đất đai năm 1993 đã đánh dấu một bước tiến quan trọng trong chính sách tài chính đất đai, với nhiều quy định tiến bộ phù hợp với cơ chế thị trường Các quy định về ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất và tiền thuê đất đã cải thiện môi trường đầu tư và cân bằng lợi ích giữa Nhà nước và người sử dụng đất Để thu hút đầu tư và tối ưu hóa quản lý nguồn lực tài chính đất đai tại các khu kinh tế và công nghệ cao, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 35/2017/NĐ-CP, quy định về thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất với nhiều ưu đãi hấp dẫn.
Luật Đầu tư 67/2014/QH13, có hiệu lực từ ngày 01/7/2015, được xem là một bước tiến quan trọng trong việc cải thiện môi trường đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Đạo luật này đã đưa ra nhiều thay đổi đáng kể, đặc biệt trong các quy định về cấm đầu tư, đầu tư có điều kiện và cải cách thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư.
Trong 10 tháng đầu năm 2016, Việt Nam đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 2.061 dự án mới với tổng vốn đăng ký đạt 12,265 tỷ USD, tương đương 98,7% so với cùng kỳ năm 2015 Những số liệu này phản ánh tác động tích cực của luật đầu tư đối với môi trường kinh doanh tại Việt Nam.
* Hạn chế của môi trường luật pháp:
Luật Đầu tư 2014 vẫn còn nhiều bất cập và chồng chéo, đặc biệt là trong quy định về giãn tiến độ thực hiện dự án đầu tư Theo quy định, nhà đầu tư cần đề xuất bằng văn bản cho cơ quan đăng ký đầu tư khi giãn tiến độ, với tổng thời gian không quá 24 tháng, trừ trường hợp bất khả kháng Tuy nhiên, quy định này thiếu hướng dẫn chi tiết, dẫn đến sự không thống nhất trong áp dụng tại các địa phương Một số cơ quan quản lý chỉ cho phép giãn tiến độ một lần, trong khi nơi khác cho phép nhiều lần, gây khó khăn cho nhà đầu tư.
Đến thời điểm hiện tại, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư đã cơ bản đầy đủ Tuy nhiên, vẫn tồn tại vấn đề “luật mới nhưng tư duy cũ”, điển hình là một số cơ quan quản lý đầu tư vẫn yêu cầu xin ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư về các ngành nghề kinh doanh có điều kiện cho nhà đầu tư nước ngoài, mặc dù những ngành nghề này đã được quy định trong pháp luật chuyên ngành trong nước và không có trong biểu cam kết WTO.
Một số quy định của Luật Đầu tư thiếu tính khả thi, minh bạch và hiệu quả Cụ thể, quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện chưa đầy đủ, dẫn đến sự không thống nhất trong quá trình thực hiện Hơn nữa, chưa có cơ chế giám sát chặt chẽ đối với việc đề xuất sửa đổi, bổ sung ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, điều này cần tuân thủ nguyên tắc tại Khoản 1 và 3 Điều 7 của Luật.
Luật Đầu tư và các luật liên quan hiện thiếu công cụ cần thiết để lọc và thu hút những nhà đầu tư có năng lực thực hiện các dự án chất lượng cao Điều này nhằm đảm bảo sử dụng hiệu quả các nguồn lực như đất đai, tài nguyên, khoáng sản và lao động, đồng thời bảo đảm an ninh, quốc phòng, bảo vệ môi trường, cũng như ngăn chặn tình trạng chuyển giá và trốn thuế.
Các lĩnh vực ưu đãi đầu tư hiện nay còn thiếu tính chọn lọc và dàn trải, với nhiều tiêu chí và điều kiện áp dụng chưa linh hoạt, không đáp ứng yêu cầu thu hút nguồn vốn chất lượng cao Cần khuyến khích hoạt động đổi mới, sáng tạo và chuyển giao công nghệ thông qua việc thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Địa bàn ưu đãi đầu tư cũng thiếu tiêu chí cụ thể, không phân biệt rõ giữa ngành sản xuất và các hoạt động thương mại, dịch vụ Hơn nữa, luật hiện hành chưa quy định minh bạch các lĩnh vực khuyến khích, cấm hoặc hạn chế đầu tư ra nước ngoài, dẫn đến vướng mắc trong quy trình cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và thực hiện dự án.
Các thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản hiện nay chưa được quy định thống nhất giữa Luật Đầu tư và các luật liên quan, dẫn đến tình trạng chồng chéo về mục tiêu và nội dung quản lý Điều này gây khó khăn trong việc xác định cơ quan thẩm định và phê duyệt, đồng thời không có sự công nhận kết quả giữa các thủ tục Luật chưa quy định rõ ràng về khái niệm, mục đích và giá trị pháp lý của thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, cũng như chưa phân định rõ giữa thủ tục này với đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Hơn nữa, luật cũng thiếu quy định hợp lý về phân cấp thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, không đáp ứng yêu cầu cải cách trong hoạt động đầu tư kinh doanh.
Quy định về thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư và đánh giá tác động môi trường hiện chưa đồng nhất giữa Luật Đầu tư và Luật Bảo vệ môi trường, gây khó khăn cho nhà đầu tư trong việc thực hiện các dự án Việc thiếu sự thống nhất này có thể ảnh hưởng đến hiệu quả và tính khả thi của các dự án đầu tư, đồng thời làm tăng rủi ro về môi trường Do đó, cần có sự điều chỉnh và cải tiến để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong quy trình đầu tư và bảo vệ môi trường.
Nhà đầu tư cần thực hiện báo cáo về tình hình thực hiện dự án đầu tư với tần suất hàng tháng, theo quy định hiện hành Các báo cáo này phải được gửi đến cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ quy định pháp luật.
Môi trường kinh tế - tài chính (tình hình kinh tế, chính sách tài chính, cơ sở hạ tầng)
Năm 2019, GDP của Việt Nam đạt mức tăng trưởng 7,02%, mặc dù thấp hơn mức 7,08% của năm 2018, nhưng vẫn cao hơn so với các năm từ 2011 đến 2017 Kinh tế Việt Nam tiếp tục phát triển mạnh mẽ trong bối cảnh kinh tế toàn cầu tăng trưởng chậm lại.
Tăng trưởng GDP năm 2019 đạt 7,02% so với năm 2018, vượt mục tiêu Quốc hội đề ra từ 6,6-6,8% Cụ thể, trong quý I tăng 6,82%, quý II tăng 6,73%, quý III tăng 7,48% và quý IV tăng 6,97%.
Năm 2019, Việt Nam đã ghi nhận nhiều thành tựu nổi bật trong việc ký kết các hiệp định thương mại tự do, với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa đạt gần 517 tỷ USD, tăng 7,6% so với năm 2018 và lần đầu tiên vượt ngưỡng 500 tỷ USD Kết quả này đánh dấu một cột mốc lịch sử với giá trị xuất siêu đạt kỷ lục 9,94 tỷ USD Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 263,45 tỷ USD, tăng 8,1%, trong khi khu vực kinh tế trong nước phát triển mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng xuất khẩu lên tới 17,7%, vượt xa mức tăng của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (4,2%).
Tăng trưởng kinh tế vượt 7% trong năm 2019 mang lại niềm vui cho người dân Việt Nam, đặc biệt khi các tổ chức quốc tế cảnh báo về hiện tượng "bốn thấp" trong nền kinh tế toàn cầu, bao gồm tăng trưởng, thương mại - đầu tư, lãi suất và lạm phát đều ở mức thấp Tình trạng này có thể dẫn đến trì trệ kéo dài và nguy cơ suy thoái kinh tế.
Năm 2019, tăng trưởng kinh tế toàn cầu chững lại, với sự phục hồi trong thương mại, sản xuất và đầu tư mất đà do thuế quan gia tăng và tình trạng bấp bênh kéo dài Hoạt động đầu tư và nhu cầu hàng hóa lâu bền bị suy yếu, khiến lĩnh vực sản xuất trì trệ và thương mại toàn cầu chỉ tăng trưởng chậm Căng thẳng thương mại Mỹ-Trung diễn biến phức tạp, dòng vốn FDI phục hồi so với năm 2018 nhưng vẫn yếu, dẫn đến niềm tin đầu tư giảm sút Những căng thẳng thương mại và các vấn đề địa chính trị đã gia tăng tính bất ổn của hệ thống thương mại toàn cầu.
Mặc dù môi trường kinh tế toàn cầu gặp nhiều thách thức, nền kinh tế Việt Nam vẫn duy trì sự tăng trưởng GDP ổn định nhờ vào sức cầu nội địa mạnh mẽ và nền sản xuất tập trung vào xuất khẩu.
Tăng trưởng Việt Nam so với các khu vực trên thế giới Nguồn: World Economic Outlook, 10/2019, Tổng cục Thống kê và tổng hợp các dự báo.
Nền kinh tế Việt Nam không chỉ đạt mức tăng trưởng cao mà còn đang chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa Tỉ trọng GDP của khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản đã giảm từ 17% vào năm 2015 xuống còn 13,96% vào năm 2019, trong khi tỉ trọng của khu vực dịch vụ đã tăng từ 39,73%.
2015 lên 41,17% vào năm 2018 và 41,64 % trong năm 2019; tỉ trọng khu vực công nghiệp và xây dựng duy trì ổn định ở mức 33-34,5% từ năm 2015 đến năm 2019.
Tăng trưởng kinh tế đang chuyển dịch theo chiều sâu với tỷ lệ đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) trong tăng trưởng GDP năm 2019 đạt 46,11% Trong giai đoạn 2016 – 2019, tỷ lệ này bình quân đạt 44,46%, cao hơn nhiều so với mức bình quân 33,6% của giai đoạn 2011 – 2015.
Từ năm 2015 đến 2019, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ghi nhận sự tăng trưởng tích cực, với mức tăng 10,2% trong năm 2019, đưa tổng mức đầu tư lên 33,9% GDP, so với 32,6% vào năm 2015 Trong đó, đầu tư từ khu vực nhà nước chiếm 31% tổng vốn và tăng trưởng 2,6% so với năm trước Mặc dù có sự tăng trưởng, tỷ trọng vốn đầu tư từ khu vực nhà nước vẫn tiếp tục giảm từ mức 38% trong những năm trước.
Từ năm 2015 đến năm 2019, tỷ trọng đầu tư của khu vực nhà nước đã giảm xuống 31%, nhưng sự sụt giảm này đã được bù đắp bởi sự gia tăng đầu tư từ khu vực tư nhân Nhờ vào các chính sách ưu đãi và hỗ trợ, đầu tư của khu vực tư nhân đã tăng trưởng mạnh mẽ, đạt mức 17,3% và 46% vào năm 2019, so với 13% và 38,7% vào năm 2015 Bên cạnh đó, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cũng duy trì mức tăng trưởng ổn định, với tổng vốn FDI đạt con số ấn tượng vào năm 2019.
38,02 tỉ USD, tăng 7,2% so với cùng kì; duy trì tỉ trọng ổn định ở mức 23,3 – 23,8% trong giai đoạn 2015 – 2019.
NHNN đã thực hiện chính sách tiền tệ chủ động và linh hoạt để kiểm soát lạm phát, đồng thời phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác Điều này nhằm ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế Thanh khoản của các tổ chức tín dụng được đảm bảo và dư thừa, trong khi thị trường tiền tệ và ngoại hối duy trì sự ổn định và thông suốt.
Lạm phát được kiểm soát hiệu quả nhờ vào việc thực hiện đồng bộ các giải pháp về tiền tệ, tín dụng và tài khóa, cùng với cơ chế phối hợp linh hoạt giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ Chỉ số CPI bình quân năm đã giảm từ 4,74% vào năm 2016 xuống 3,54% vào năm 2018, và tiếp tục giảm còn 2,79% vào năm 2019.
Mặt bằng lãi suất được duy trì ổn định và giảm dần, phù hợp với bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước.
Trong giai đoạn 2016 - 2018, lãi suất quốc tế tăng cao đã khiến NHNN triển khai các giải pháp chính sách tiền tệ đồng bộ nhằm ổn định lãi suất và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế Đặc biệt, NHNN đã áp dụng các công cụ thị trường thay vì biện pháp hành chính, thể hiện quyết tâm theo đuổi cơ chế tỉ giá trung tâm linh hoạt Nhờ đó, tỉ giá được duy trì ổn định, thanh khoản thị trường được đảm bảo, giao dịch ngoại tệ diễn ra thông suốt và dự trữ ngoại hối được tăng cường.
Trong giai đoạn 2016 – 2019, thu ngân sách nhà nước (NSNN) đã vượt dự toán, trong khi chi NSNN có sự chuyển biến tích cực và bội chi được kiểm soát tốt Nợ công duy trì trong giới hạn an toàn, với bội chi NSNN so với GDP giảm mạnh từ 5,52% năm 2016 xuống 3,46% năm 2018 Dự toán bội chi cho năm 2016 là 3,6% và năm 2020 là 3,44% Trung bình trong giai đoạn 2016 – 2020, bội chi NSNN đạt khoảng 3,6 – 3,7%, hoàn thành mục tiêu Quốc hội đề ra là 4% đến năm 2020.
Nhờ vào việc kiểm soát bội chi, tốc độ tăng nợ công đã giảm hơn một nửa và hiện thấp hơn tốc độ tăng GDP danh nghĩa Trong giai đoạn 2011 – 2015, nợ công tăng 18,1%/năm trong khi GDP danh nghĩa tăng 14,5%/năm Tuy nhiên, từ 2016 đến 2018, tốc độ tăng nợ công chỉ còn 8,2%/năm, trong khi GDP danh nghĩa tăng 9,7%/năm Dự báo, đến cuối năm 2020, nợ công sẽ giảm xuống 54,3%, so với mức 64,3% vào năm 2016.
Vị thế kinh tế đối ngoại của Việt Nam được tăng cường trên cơ sở thặng dư cán cân vãng lai và dòng vốn FDI đổ vào mạnh mẽ.
Môi trường văn hóa - xã hội (truyền thống, tôn giáo, giáo dục, chất lượng nguồn lao động, thị hiếu của người tiêu dùng)
Truyền thống văn hóa – tôn giáo :
Với 54 dân tộc, Việt Nam có nền văn hóa phong phú, giàu bản sắc,được hình thành qua hàng nghìn năm lịch sử Nguồn tài nguyên văn hóa Việt Nam dồi dào, đa dạng về loại hình và có giá trị cao trên nhiều phương diện, được công nhận cả ở tầm khu vực và quốc tế Hệ thống di sản văn hóa phong phú, cảnh quan kỳ vĩ và thơ mộng là những tài sản vô giá, có tiềm năng chuyển hóa thành những sản phẩm, dịch vụ độc đáo Đây chính là lợi thế của Việt Nam để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Việt Nam là một quốc gia đa tôn giáo với 95% dân số tham gia vào các hoạt động tín ngưỡng Các dân tộc trong cộng đồng Việt Nam đều có những tín ngưỡng riêng, gắn liền với đời sống kinh tế và tâm linh Hằng năm, khoảng 8.500 lễ hội tôn giáo và tín ngưỡng được tổ chức trên toàn quốc, góp phần làm phong phú nền văn hóa dân tộc Việt Nam với những giá trị văn hóa tốt đẹp và tiến bộ.
Tinh thần yêu nước, lòng thương người, nhân ái, khoan dung, tình đoàn kết, cùng với sự cần cù, sáng tạo và tiết kiệm là những giá trị đạo đức cốt lõi của dân tộc Việt Nam Những giá trị này đã được các thế hệ qua các thời đại bồi đắp và kế thừa, trở thành động lực và bản sắc của nhân cách con người Việt Nam.
Việt Nam hiện nay được quốc tế công nhận là một quốc gia thanh bình, hiện đại và năng động, tham gia tích cực vào các hoạt động hợp tác quốc tế vì hòa bình và thịnh vượng toàn cầu Nền văn hóa của đất nước đang kết hợp giữa việc gìn giữ các giá trị truyền thống và tiếp thu những giá trị mới, như dân chủ, hiện đại và nhân văn, nhằm hướng tới tương lai Hệ thống giáo dục cũng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng nguồn lao động, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế và xã hội.
Việt Nam là nước có dân số đông, lao động dồi dào, giá rẻ, chất lượng lao động ngày càng được nâng cao Hiện nay Việt Nam có trên
Với dân số 96 triệu người, Việt Nam đứng thứ 15 trên thế giới Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên đạt 55,7 triệu người, trong đó lao động từ 15 đến 59 tuổi chiếm 88,2% với 49,1 triệu người Năng suất lao động toàn nền kinh tế năm 2019 ước tính đạt 110,4 triệu đồng (khoảng 4.791 USD/lao động), tăng 272 USD so với năm 2018 Theo giá so sánh, năng suất lao động tăng 6,2% nhờ vào việc bổ sung lực lượng lao động và gia tăng số lao động có việc làm.
Năm 2019, tiền công và tiền lương trung bình của người lao động tại Việt Nam đạt khoảng 2.739 USD/lao động Tuy nhiên, mức lương bình quân của lao động Việt Nam chỉ khoảng 0,1 USD/giờ, thấp hơn nhiều so với các quốc gia khác như Philippines với 2,1 USD/giờ và Trung Quốc với 2,5 USD/giờ.
Việt Nam đã xây dựng một đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ đông đảo, với nhiều nhà kinh tế và chuyên gia tiếp cận được các tiến bộ hiện đại của thế giới Qua xuất khẩu lao động và hợp tác với các chuyên gia nước ngoài, công nhân Việt Nam có cơ hội tiếp xúc với máy móc hiện đại và phong cách làm việc công nghiệp Người lao động Việt Nam được đánh giá cao về sự thông minh, cần cù, khéo léo và có trình độ dân trí, học vấn tương đối cao, cùng khả năng tiếp thu nhanh chóng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ toàn cầu.
Chất lượng nguồn lao động tại Việt Nam phụ thuộc vào hệ thống giáo dục, vì vậy chính phủ luôn ưu tiên chính sách giáo dục với mức đầu tư lớn Việt Nam đảm bảo rằng đầu tư công cho giáo dục chiếm 20% tổng chi và khoảng 5,8% GDP Cơ sở vật chất và trang thiết bị giảng dạy ngày càng hiện đại, tiên tiến, ứng dụng công nghệ khoa học.
Công tác đào tạo và dạy nghề tại Việt Nam đang dần gắn kết với nhu cầu của doanh nghiệp và thị trường lao động, với việc điều chỉnh cơ cấu ngành nghề đào tạo theo ngành sản xuất và kinh doanh Nhiều nghề mới đã được mở ra để đáp ứng nhu cầu thị trường, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn, nhằm giải quyết việc làm cho người lao động Để phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư 05/2019/TT-BKHĐT, hướng dẫn đào tạo khởi sự kinh doanh, quản trị kinh doanh và tổ chức chương trình đào tạo trực tuyến cho các doanh nghiệp này, đồng thời bồi dưỡng đội ngũ cán bộ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Thông tư quy định rằng ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ tối thiểu 50% tổng chi phí tổ chức các khóa đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh Đặc biệt, ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ 100% học phí cho học viên đến từ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại các khu vực kinh tế - xã hội khó khăn, cũng như học viên là phụ nữ làm chủ doanh nghiệp nhỏ và vừa khi tham gia các khóa đào tạo này.
Sức khỏe luôn là ưu tiên hàng đầu của người tiêu dùng Việt Nam, với nhu cầu ngày càng cao về thực phẩm an toàn và chất lượng Người tiêu dùng đang tìm kiếm các dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe tốt hơn, đồng thời mong muốn các sản phẩm phù hợp với nhu cầu và lối sống cá nhân của họ.
Khi nhu cầu thiết yếu hàng ngày được đáp ứng, người tiêu dùng Việt Nam ngày càng chú trọng đến những sản phẩm phục vụ nhu cầu cá nhân như quần áo, mỹ phẩm, nội thất gia đình, thiết bị công nghệ, thiết bị gia dụng thông minh và du lịch, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống.
Người tiêu dùng hiện đại đang sống với nhịp sống bận rộn, dẫn đến sự chuyển hướng sang các kênh thương mại hiện đại và thương mại điện tử Họ ưa chuộng hình thức mua sắm đa kênh vì sự tiện lợi, nhanh chóng và dễ dàng mà nó mang lại.
Người Việt Nam nhanh chóng tiếp nhận công nghệ thông tin và các dịch vụ trực tuyến như đặt xe, giao đồ ăn, và ví điện tử Hiện nay, ngay cả người lớn tuổi cũng có nhu cầu sử dụng công nghệ tương tự như giới trẻ Tuy nhiên, nhu cầu và mối quan tâm của họ có những điểm khác biệt, tạo cơ hội hấp dẫn cho các nhà đầu tư.
Thị hiếu người tiêu dùng Việt Nam thường xuyên thay đổi theo thời gian Để nắm bắt xu hướng này, các doanh nghiệp cần theo dõi kỳ vọng của người tiêu dùng và đánh giá khả năng đáp ứng những kỳ vọng đó thông qua sản phẩm của mình.
* Hạn chế của môi trường văn hóa - xã hội:
Môi trường đầu tư quốc tế
a, Tình hình kinh tế thế giới:
Năm 2019 khép lại với những mảng màu sáng tối đan xen trên bức tranh kinh tế thế giới, ghi nhận mức tăng trưởng thấp nhất trong 10 năm qua.
Tăng trưởng kinh tế toàn cầu đang chậm lại do nhiều yếu tố bất ngờ, bao gồm cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc, biến động trên thị trường dầu mỏ, vụ cháy rừng Amazon và những khó khăn mà các startup công nghệ lớn đang phải đối mặt.
Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đã khiến tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2019 giảm xuống mức thấp nhất kể từ khủng hoảng tài chính 2008-2009 Căng thẳng kinh tế tái diễn giữa hai nước này làm giảm niềm tin của nhà đầu tư, ảnh hưởng tiêu cực đến triển vọng đầu tư, sản xuất và hoạt động thương mại toàn cầu.
Kinh tế toàn cầu năm 2019 đối mặt với nhiều rủi ro cao, bao gồm làn sóng biểu tình bạo lực ở Hong Kong, tình hình bất ổn tại Mỹ Latinh, và căng thẳng gia tăng ở Vùng Vịnh do xung đột Mỹ-Iran có nguy cơ dẫn đến chiến tranh.
Vào tháng 8/2019, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đã hạ lãi suất lần đầu tiên kể từ năm 2008, với mức giảm 0,25% Các quan chức Fed cho rằng sự điều chỉnh này là cần thiết để duy trì sự ổn định của nền kinh tế, đặc biệt khi họ gặp khó khăn trong việc ứng phó với suy thoái do lãi suất hiện đang ở mức thấp kỷ lục.
Trong năm qua, nhiều start-up và kỳ lân công nghệ đã gặp khó khăn khi chuẩn bị chào sàn, điển hình là WeWork và Uber Các công ty công nghệ khác như Pinterest, Slack Technologies và SmileDirectClub cũng rơi vào tình trạng tương tự Hệ quả là các nhà đầu tư trở nên thận trọng hơn, dẫn đến sự sụt giảm dòng vốn đầu tư vào lĩnh vực này trong năm 2019.
Dưới tác động của dịch COVID-19, tăng trưởng kinh tế toàn cầu có thể giảm từ 0,1% đến 0,2%, so với dự báo trước đó là 3,3%.
Tình hình kinh tế thế giới có tác động lớn đến dòng đầu tư quốc tế và việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Trong những năm gần đây, đầu tư theo hình thức góp vốn mua cổ phần đã gia tăng mạnh mẽ, chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tổng vốn đầu tư nước ngoài Cụ thể, vào năm 2018, hình thức này chiếm 27,8% tổng vốn đăng ký, và đến năm 2019, tỷ lệ này đã tăng lên 35%.
Từ năm 2017, xu hướng dòng vốn FDI đã chuyển dịch từ việc đầu tư vào các cơ sở sản xuất kinh doanh mới sang hình thức mua lại và sáp nhập (M&A), với tỉ trọng ngày càng tăng và tốc độ phát triển nhanh chóng Đặc biệt, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các cơ sở sản xuất mới đã giảm mạnh, ghi nhận mức giảm 15% trong năm 2018 và tiếp tục giảm thêm 22% trong 9 tháng đầu năm 2019.
Việt Nam đã thiết lập mối quan hệ tích cực với các tổ chức tài chính quốc tế như Ngân hàng Phát triển Á Châu, Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam được tăng cường thông qua việc tham gia vào các tổ chức kinh tế và thương mại khu vực cũng như toàn cầu, cùng với việc ký kết các hiệp định hợp tác kinh tế đa phương Một cột mốc quan trọng trong quá trình này là việc Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào ngày 11 tháng 1 năm 2007.
Vào tháng 7/1995, Việt Nam gia nhập Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và chính thức tham gia Khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA) từ ngày 1/1/1996, đánh dấu bước đột phá trong hội nhập kinh tế quốc tế Năm 1996, Việt Nam là một trong những sáng lập viên của Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM), và đến năm 1998, Việt Nam được kết nạp vào Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC).
Việt Nam đã thiết lập quan hệ ngoại giao với hơn 160 quốc gia và 70 vùng lãnh thổ, đồng thời mở rộng quan hệ thương mại và xuất khẩu hàng hóa tới hơn 230 thị trường Nước này đã ký kết trên 90 Hiệp định thương mại song phương, gần 60 Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư, 54 Hiệp định chống đánh thuế hai lần, cùng nhiều Hiệp định hợp tác văn hóa với các quốc gia và tổ chức quốc tế.
Việt Nam đã tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, tham gia và đàm phán nhiều Hiệp định thương mại tự do (FTA), đặc biệt là các FTA thế hệ mới Đến nay, Việt Nam đã ký kết và thực thi 16 hiệp định thương mại tự do với gần 60 đối tác, thể hiện cam kết mạnh mẽ trong việc mở rộng quan hệ thương mại quốc tế.
Việt Nam hiện đang tham gia 12 hiệp định thương mại tự do (FTA), ký kết và chuẩn bị phê chuẩn 1 FTA, cùng với 3 FTA đang trong quá trình đàm phán Việc tham gia và thực thi các FTA mang lại nhiều cơ hội lớn cho Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, nhưng cũng đặt ra những thách thức cần vượt qua để nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế Điều này sẽ thúc đẩy các hoạt động kinh tế đối ngoại và giúp kinh tế Việt Nam tham gia sâu hơn vào các chuỗi giá trị toàn cầu.
* Hạn chế của môi trường quốc tế:
Môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam vẫn còn hạn chế và năng lực cạnh tranh thấp hơn so với các nước trong khu vực Theo bảng xếp hạng môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới (WB), Việt Nam đạt 69,8 điểm trên 100, xếp thứ 70 trong số 190 nền kinh tế Chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) của Việt Nam cũng phản ánh những thách thức này.
2019 xếp thứ 67/141 nền kinh tế, theo diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF).
Quá trình đổi mới ở Việt Nam, đặc biệt trong việc hoàn thiện thể chế và hệ thống pháp luật, chưa được thực hiện đồng bộ và chưa gắn kết chặt chẽ với yêu cầu hội nhập và nâng cao năng lực cạnh tranh Doanh nghiệp phải mất nhiều thời gian cho các thủ tục khởi sự kinh doanh, thanh tra và kiểm tra Nhiều doanh nghiệp Việt chưa nắm rõ quy định về phòng hộ thương mại, dẫn đến khó khăn trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp Vấn đề quyền sở hữu và bảo vệ quyền sở hữu cũng là rào cản lớn khiến các doanh nghiệp FDI ngần ngại hợp tác với doanh nghiệp trong nước, đặc biệt trong chuyển giao công nghệ và lĩnh vực khoa học công nghệ.
Môi trường công nghệ
Toàn cầu hóa đã giúp Việt Nam hội nhập và giao lưu với nền khoa học công nghệ thế giới, tạo điều kiện cho việc học hỏi và tiếp thu các thành tựu khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Việc chuyển giao công nghệ tiên tiến vào các lĩnh vực cụ thể như sản xuất ô tô (Nhà máy ô tô Trường Hải với dây chuyền của Hyundai), sản xuất thiết bị di động (Samsung Việt Nam), nông nghiệp công nghệ cao (công nghệ tưới nhỏ giọt Israel), và công nghệ thông tin trong tài chính, ngân hàng đã giúp các ngành này nâng cao trình độ và tiếp cận tiêu chuẩn quốc tế.
Toàn cầu hóa thúc đẩy việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực khoa học và công nghệ, đặc biệt từ các quốc gia phát triển như Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc và Singapore, giúp nâng cao tiềm năng phát triển công nghệ trong nước.
Toàn cầu hóa đã thúc đẩy việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực khoa học và công nghệ, đặc biệt từ các quốc gia phát triển như Mỹ và Nhật Bản, nơi có nền khoa học và công nghệ tiên tiến.
Sự tham gia liên doanh và liên kết trong khoa học và công nghệ giữa Việt Nam với các đối tác quốc tế như Hàn Quốc và Singapore mang lại cơ hội cho các nhà khoa học Việt Nam tiếp cận công nghệ cao, từ đó thu hẹp khoảng cách về kiến thức và kỹ năng nghiên cứu Các chương trình hợp tác đào tạo nhân lực khoa học công nghệ trình độ cao sẽ nâng cao năng lực và trình độ của đội ngũ khoa học hiện tại, đồng thời phát triển đội ngũ nhà khoa học trẻ, góp phần hiện đại hóa nền khoa học và công nghệ quốc gia.
Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, KH&CN đã có những bước tiến quan trọng, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống và củng cố quốc phòng, an ninh Hệ thống pháp lý và chính sách quản lý KH&CN đang được cải cách để phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiên cứu và đổi mới sáng tạo Các cơ chế quản lý hành chính đã được cải tiến, hướng đến việc thực hiện cơ chế khoán chi và kiểm soát chi linh hoạt; đồng thời, gắn kết nghiên cứu với thực tiễn và thị trường Việc trao quyền tự chủ cho các tổ chức khoa học đi đôi với trách nhiệm giải trình cũng được chú trọng, bên cạnh việc khuyến khích doanh nghiệp thành lập viện nghiên cứu và đầu tư cho KH&CN, cũng như trọng dụng nhân tài trong lĩnh vực khoa học.
Tiềm lực khoa học và công nghệ (KH&CN) quốc gia đang phát triển mạnh mẽ với hơn 4.000 tổ chức KH&CN, ba khu công nghệ cao, 13 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và gần 67.000 cán bộ nghiên cứu Hạ tầng nghiên cứu trong các lĩnh vực như công nghệ sinh học, hóa dầu, vật liệu, năng lượng, tự động hóa, na-nô, công nghệ tính toán và y học được củng cố Các viện nghiên cứu công nghệ công nghiệp theo mô hình tiên tiến đã hình thành, như Viện V-KIST và các viện của VinGroup về dữ liệu lớn và công nghệ cao Thị trường công nghệ và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo phát triển sôi động, cùng với hệ thống sở hữu trí tuệ và tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng ngày càng hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và khuyến khích sự ra đời của hàng nghìn doanh nghiệp khởi nghiệp tiềm năng.
Trình độ khoa học và công nghệ của Việt Nam đã có sự cải thiện rõ rệt, với khoa học xã hội và nhân văn đóng vai trò quan trọng trong việc hoạch định chính sách phát triển đất nước, bảo tồn giá trị văn hóa dân tộc Khoa học tự nhiên và kỹ thuật góp phần nâng cao năng lực nghiên cứu, thúc đẩy năng suất và tăng trưởng kinh tế, tạo ra sức mạnh mới cho quốc gia Năng lực đổi mới sáng tạo của Việt Nam đã liên tục tăng cao, đạt thứ hạng cao nhất từ trước tới nay vào năm 2019, đứng thứ 42 trên 129 quốc gia, dẫn đầu nhóm quốc gia thu nhập trung bình thấp Số lượng công bố quốc tế của các nhà khoa học Việt Nam tăng trung bình 26% mỗi năm, với lĩnh vực toán học và vật lý luôn nằm trong tốp đầu các nước ASEAN.
Việc ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp và công nghiệp ngày càng được chú trọng, với KH&CN đóng góp hơn 30% giá trị gia tăng trong sản xuất nông nghiệp và 38% trong sản xuất giống cây trồng, vật nuôi Các nhà khoa học trong nước đã thành công trong việc thiết kế và thi công các công trình lớn như thủy điện, nhà cao tầng và cầu dây văng đạt tiêu chuẩn quốc tế Họ cũng chế tạo thiết bị cơ khí thủy công và nâng hạ siêu trường, siêu trọng, đồng thời làm chủ các kỹ thuật tiên tiến trong y tế, bao gồm ghép đa tạng và sản xuất vắc-xin.
* Hạn chế của môi trường công nghệ:
Việt Nam đã có những tiến bộ đáng khích lệ trong việc rút ngắn khoảng cách về năng lực khoa học và đổi mới sáng tạo so với khu vực và thế giới, mặc dù vẫn phải đối mặt với nhiều khó khăn Năng suất lao động đã cải thiện nhưng vẫn thấp so với các nước trong khu vực, và năng lực hấp thụ công nghệ của doanh nghiệp còn yếu Văn hóa đổi mới sáng tạo và tinh thần khoa học chưa được thấm nhuần trong cộng đồng Sự phát triển của KH&CN chưa tương xứng với tiềm năng, chưa trở thành động lực cho tăng trưởng kinh tế - xã hội Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, Việt Nam cần nhanh chóng đổi mới tư duy và hành động, kiên trì các giải pháp tăng cường tiềm lực KH&CN trong dài hạn và tìm ra hướng đi riêng để phát triển bứt phá.
Hiện nay, sản phẩm khoa học công nghệ Việt Nam mặc dù đã có nhiều cải tiến nhưng vẫn chủ yếu sử dụng công nghệ cũ, lạc hậu, dẫn đến việc đổi mới công nghệ diễn ra chậm so với tiêu chuẩn toàn cầu Trong bối cảnh nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, đầu tư vào nghiên cứu và đổi mới công nghệ bị hạn chế, khiến năng lực cạnh tranh trong lĩnh vực này giảm sút Đổi mới công nghệ không chỉ là thay thế máy móc mà còn cần cải cách hệ thống quản lý và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, điều mà hiện tại vẫn còn thiếu Chiến lược phát triển KH&CN Việt Nam đến 2020 yêu cầu tốc độ đổi mới công nghệ đạt từ 15 - 20% mỗi năm.
Trong vòng 5 năm, các doanh nghiệp Việt Nam cần phải đổi mới một thế hệ công nghệ Mặc dù con số này có vẻ cao, nhưng lại được xem là quá thấp khi so sánh với sự phát triển của khoa học và công nghệ tại Việt Nam.
Khung hành lang pháp lý và việc hoàn thiện thể chế để triển khai Luật KH&CN vào cuộc sống vẫn còn nhiều bất cập, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội Sự chậm trễ trong việc ban hành các văn bản dưới Luật như Nghị định và Thông tư đã gây khó khăn cho quá trình thực hiện Luật KH&CN, làm giảm hiệu quả của khoa học và công nghệ trong việc trở thành lực lượng sản xuất quan trọng cho sự phát triển kinh tế.
Đầu tư cho phát triển khoa học và công nghệ tại Việt Nam hiện chỉ đạt 2% tổng chi ngân sách nhà nước, một con số quá thấp so với nhu cầu thực tế Trong khi đó, các quốc gia tiên tiến thường dành từ 3-5% ngân sách cho nghiên cứu và phát triển sản phẩm khoa học ứng dụng Sự chênh lệch này đang tạo ra thách thức lớn cho nền khoa học và công nghệ Việt Nam.
Đội ngũ cán bộ khoa học hiện nay còn thiếu và yếu, đặc biệt là các nhà khoa học đầu ngành, cùng với sự thiếu hụt các trung tâm khoa học lớn Hiệu quả sử dụng các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia và hoạt động của các khu công nghệ cao chưa đạt yêu cầu Cơ chế quản lý khoa học còn nhiều hạn chế, đặc biệt là trong việc tự chủ, tự chịu trách nhiệm, và đãi ngộ nhân tài Việc nâng cao số lượng và chất lượng đội ngũ làm công tác khoa học là một thách thức lớn, đòi hỏi thời gian và tâm sức để phát triển nền khoa học và công nghệ của đất nước.
Môi trường đầu tư và chuẩn mực quốc tế
Mục tiêu thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài chất lượng cao là động lực quan trọng cho sự phát triển bền vững của kinh tế Việt Nam trong những năm tới Tuy nhiên, nhiều nhà đầu tư EU gặp khó khăn khi thảo luận về các tiêu chuẩn kỹ thuật với doanh nghiệp Việt Nam, do các doanh nghiệp này chủ yếu tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật trong nước Các quy định, cơ chế chính sách và phương thức quản lý của nhà nước cũng bám sát theo hệ tiêu chí này.
Cuộc chơi toàn cầu đang thiết lập những chuẩn mực cao và khác biệt so với tiêu chuẩn của doanh nghiệp Việt Nam, gây cản trở cho cơ hội kết nối và chuyển giao công nghệ Nghị định 15/2018/NĐ-CP về an toàn thực phẩm, ban hành tháng 2/2018, đã phản ánh những khó khăn mà các doanh nghiệp chế biến thực phẩm phải đối mặt trong nhiều năm qua Họ thường phải tuân thủ những tiêu chuẩn không rõ ràng, chẳng hạn như yêu cầu bổ sung hàm lượng chất xơ vào cà phê bột hòa tan, trong khi tiêu chuẩn kỹ thuật cho cà phê bột tại châu Âu chỉ yêu cầu độ ẩm và cafein.
Cơ hội đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước qua cổ phần hóa đang gặp khó khăn do chuẩn mực không đồng nhất, đặc biệt ảnh hưởng đến các nhà đầu tư Nhật Bản và có thể cả những nhà đầu tư khác.
Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam (JCCI) nhấn mạnh rằng các hội viên có trách nhiệm giải trình trước cổ đông và Hội đồng Quản trị khi thực hiện các quyết định đầu tư liên quan đến dự án M&A, bao gồm việc mua cổ phần doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa Chuẩn mực quản trị yêu cầu họ thực hiện đánh giá rủi ro và rà soát các đối sách liên quan đến pháp luật, tài chính và thuế Các giải pháp cho những vấn đề được xác định trong quá trình rà soát sẽ được đưa vào hợp đồng chuyển nhượng vốn cổ phần và hợp đồng cổ đông.
Các phương pháp xác định giá bán cổ phần của doanh nghiệp nhà nước hiện nay khác biệt rõ rệt so với tiêu chuẩn quốc tế Thông tin về các tập đoàn nhà nước lớn thường không đầy đủ, gây khó khăn cho nhà đầu tư nước ngoài trong việc hiểu rõ hoạt động kinh doanh của các tập đoàn này Hơn nữa, có xu hướng bán cổ phần với giá cao ngay cả khi doanh nghiệp không đạt chất lượng, mà không chú trọng đến việc cải thiện quản trị và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Sự khác biệt trong các tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá đang làm giảm sức hấp dẫn của cơ hội đầu tư tại Việt Nam, mà nhiều nhà đầu tư nước ngoài đã từng xem là chiến lược quan trọng Khoảng cách này càng trở nên rõ rệt khi các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, như CPTPP và EVFTA, được thực hiện với hàng loạt chuẩn mực cao hơn.
Hiện nay, chuẩn mực quốc tế và thông lệ toàn cầu không chỉ là khẩu hiệu mà trở thành nhiệm vụ bắt buộc trong việc rà soát và sửa đổi hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nước cũng như các quyết định đầu tư công nghệ của doanh nghiệp Khi môi trường đầu tư và kinh doanh đạt chuẩn toàn cầu, doanh nghiệp Việt Nam sẽ phù hợp với các chuỗi giá trị lớn, từ đó thu hút dòng đầu tư nước ngoài chất lượng.
III So sánh môi trường đầu tư quốc tế của Việt Nam vớiMalaysia Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong cải thiện môi trường đầu tư quốc tế:
So sánh môi trường đầu tư quốc tế của Việt Nam và Malaysia
Việt Nam và Malaysia đều nằm trong khu vực châu Á Thái Bình Dương, nổi bật là điểm đến hấp dẫn cho đầu tư trực tiếp nước ngoài Tuy nhiên, khi so sánh môi trường đầu tư, Việt Nam gặp nhiều bất lợi hơn so với Malaysia Đặc biệt, môi trường chính trị xã hội của Việt Nam cần được cải thiện để thu hút nhiều hơn các nhà đầu tư nước ngoài.
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF (Diễn đàn Kinh tế thế giới):
Từ bảng trên ta có biểu đồ:
Biểu đồ thể hiện sự thay đổi xếp hạng thể chế của Malaysia và
Môi trường thể chế của Malaysia được đánh giá cao hơn nhiều so với Việt Nam, với xếp hạng thấp nhất của Malaysia là 42, trong khi xếp hạng cao nhất của Việt Nam không đạt được con số này Chỉ số xếp hạng thể chế của Việt Nam dao động từ 70 đến 100, cho thấy vị trí trung bình thấp trên thế giới Yếu tố thể chế là một lợi thế nổi bật của Malaysia so với Việt Nam.
Trong những năm gần đây, vị trí xếp hạng thể chế của Việt Nam có sự biến động rõ rệt, trong khi chất lượng môi trường thể chế của Malaysia đang được cải thiện và hướng tới sự ổn định lâu dài Điều này cho thấy môi trường thể chế tại Malaysia ngày càng thuận lợi cho các nhà đầu tư, trong khi yếu tố thể chế tại Việt Nam đang trở thành rào cản đối với các nhà đầu tư nước ngoài.
* Mức độ tham nhũng ( Corruption) :
Bảng xếp hạng mức độ tham nhũng của ba nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Từ bảng số liệu, ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện sự thay đổi xếp hạng chỉ số tham nhũng của
Malaysia và Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019
Vấn đề tham nhũng không chỉ là mối lo ngại của một quốc gia mà còn là thách thức chung mà nhiều quốc gia phải đối mặt.
Hai quốc gia cần cải thiện môi trường chính trị để thu hút nhà đầu tư, với xu hướng giảm tham nhũng thể hiện qua sự cải thiện trong xếp hạng gần đây Malaysia có mức độ tham nhũng thấp hơn, với xếp hạng dao động từ 40-60, mang lại lợi thế so với Việt Nam Tuy nhiên, trong vòng một thập kỷ qua, Malaysia đã chứng kiến sự gia tăng tham nhũng với xếp hạng ngày càng tụt, và những cải thiện gần đây không đáng kể, điều này có thể ảnh hưởng đến niềm tin của các nhà đầu tư.
Việt Nam hiện đang đối mặt với mức độ tham nhũng cao, xếp hạng ở nửa cuối trong khu vực, nhưng vẫn cao hơn so với Malaysia Tình trạng tham nhũng khó kiểm soát gây ra sự biến động trong thứ hạng, điều này khiến các nhà đầu tư nước ngoài lo lắng khi quyết định đầu tư kinh doanh tại Việt Nam Môi trường pháp lý cũng là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến sự tin cậy của các nhà đầu tư.
* Mức độ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ:
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Từ bảng số liệu, ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện mức độ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của Malaysia và Việt Nam từ 2010 – 2019
Malaysia có mức độ bảo vệ quyền sở hữu cao hơn nhiều so với Việt Nam, quốc gia có điểm số thấp trong lĩnh vực này Từ năm 2010, mức độ bảo vệ quyền sở hữu của Việt Nam đã có sự biến động, nhưng gần đây có dấu hiệu cải thiện Tuy nhiên, bảo vệ quyền sở hữu vẫn là yếu tố quan trọng mà nhà đầu tư cân nhắc khi ra quyết định đầu tư Với điểm số thấp, Việt Nam gặp bất lợi lớn so với Malaysia và các quốc gia khác trên thế giới về tiêu chí này.
Hiệu quả khuôn khổ pháp lý giải quyết tranh chấp :
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Từ bảng số liệu, ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện mức độ hiệu quả khuôn khổ pháp lý giải quyết tranh chấp của Malaysia và Việt Nam từ 2010 – 2019
Hiệu quả khuôn khổ pháp lý giải quyết tranh chấp của Việt Nam đang dần được cải thiện nhờ sự quan tâm của Nhà nước, nhưng vẫn còn kém xa so với Malaysia, nơi có điểm số gần như tuyệt đối Việt Nam cần nỗ lực hơn nữa để nâng cao hiệu quả này, biến nó thành lợi thế cạnh tranh, vì hiện tại, mức độ an toàn trong khuôn khổ pháp lý giải quyết tranh chấp vẫn chưa đủ để thu hút niềm tin từ các nhà đầu tư.
* Ổn định kinh tế vĩ mô (Macroeconomic stability):
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Từ bảng số liệu ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện sự thay đổi xếp hạng chỉ số mức độ ổn định kinh tế vĩ mô của Malaysia và Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019
Malaysia có lợi thế rõ rệt về ổn định môi trường vĩ mô so với Việt Nam, mặc dù cả hai quốc gia đều chịu ảnh hưởng từ nền kinh tế mở cửa và sự phụ thuộc vào yếu tố kinh tế bên ngoài Sự khác biệt nằm ở việc Malaysia có biên độ dao động xếp hạng môi trường vĩ mô nhỏ hơn, cho thấy mức độ ổn định kinh tế cao hơn Điều này khiến Malaysia trở thành điểm đến hấp dẫn hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài so với Việt Nam khi xem xét yếu tố ổn định vĩ mô.
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Từ bảng số liệu trên ta vẽ được biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện sự thay đổi xếp hạng chỉ số quy mô thị trường của Malaysia và Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019
Theo biểu đồ, Malaysia vẫn giữ vị trí ưu thế trong việc thu hút nhà đầu tư nhờ quy mô thị trường lớn hơn Việt Nam Tuy khoảng cách xếp hạng giữa hai nước ở các chỉ tiêu khác khá lớn, nhưng trong yếu tố quy mô thị trường, sự chênh lệch này lại không đáng kể, cho thấy sức cạnh tranh của thị trường Việt Nam đang gia tăng Từ năm 2015 đến 2019, xếp hạng quy mô thị trường của Malaysia có xu hướng giảm nhẹ, trong khi xếp hạng của Việt Nam lại tăng đều Dự báo rằng xếp hạng quy mô thị trường của Việt Nam sẽ tiếp tục giảm, trong khi Malaysia có khả năng sẽ tăng trưởng.
Mức độ phát triển của thị trường tài chính (Financial market Development)
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Từ bảng số liệu, ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện sự thay đổi xếp hạng chỉ số mức độ phát triển thị trường tài chính của Malaysia và Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019
So với Malaysia, khoảng cách phát triển tài chính giữa Việt Nam và Malaysia ngày càng nới rộng, mặc dù Việt Nam đã cải thiện vị trí xếp hạng trong những năm 2018 và 2019 Giai đoạn 2013 – 2018 chứng kiến sự phát triển nhanh chóng của thị trường tài chính Việt Nam nhờ vào việc phát hành trái phiếu và thu hút vốn nước ngoài Tuy nhiên, gần đây, thị trường tài chính Việt Nam có dấu hiệu suy giảm, trong khi Malaysia, mặc dù có thứ hạng cao hơn, lại đang gặp phải sự biến động tiêu cực Do đó, Việt Nam cần có các biện pháp cụ thể để ổn định và phát triển thị trường tài chính nhằm thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Dựa vào bảng trên ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện sự thay đổi vị trí xếp hạng chỉ số cơ sở hạ tầng của Malaysia và Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019
Biểu đồ cho thấy Malaysia có lợi thế về chất lượng cơ sở hạ tầng so với Việt Nam, nhưng vị trí xếp hạng của Malaysia đang giảm dần trong những năm gần đây Ngược lại, cơ sở hạ tầng của Việt Nam đang cải thiện, điều này sẽ nâng cao niềm tin của các nhà đầu tư vào chất lượng cơ sở hạ tầng của Việt Nam và kích thích đầu tư nước ngoài.
* Giáo dục cơ bản và chăm sóc y tế (Health and primary Education) :
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Dựa vào bảng số liệu trên ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện chỉ tiêu giáo dục cơ bản và chăm sóc y tế của
Malaysia và Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019
Malaysia có lợi thế trong việc thu hút đầu tư nước ngoài nhờ vào chỉ số giáo dục cơ bản và chăm sóc y tế cao hơn Việt Nam Mặc dù Việt Nam từng có giai đoạn cải thiện chỉ tiêu này, nhưng gần đây lại có xu hướng giảm Tuy nhiên, Việt Nam vẫn giữ được khả năng cạnh tranh vì sự biến động không quá mạnh mẽ Trái lại, Malaysia đã chứng kiến sự suy giảm đáng kể trong các chỉ tiêu này, cho thấy sự không ổn định Điều này tạo cơ hội cho Việt Nam trong việc thu hút đầu tư quốc tế so với Malaysia.
* Giáo dục bậc cao và đào tạo (Higher education and Training) :
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Dựa vào bảng số liệu trên ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện xếp hạng chỉ tiêu giáo dục bậc cao và đào tạo của
Malaysia và Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019
Giáo dục bậc cao và đào tạo tại Malaysia luôn giữ thứ hạng cao hơn Việt Nam, điều này thu hút các nhà đầu tư tìm kiếm lực lượng lao động có tay nghề cao Trong những năm gần đây, chỉ số giáo dục của Việt Nam đã có sự cải thiện, cho thấy tiềm năng về chất lượng đội ngũ lao động Để thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngoài hơn, Việt Nam cần tiếp tục phát huy và nâng cao chỉ số giáo dục và đào tạo.
* Tính hiệu quả của thị trường lao động (Labor market efficiency) :
Bảng xếp hạng thể chế hai nước từ năm 2010 – 2019 theo báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu hàng năm của WEF:
Dựa vào bảng số liệu trên ta có biểu đồ sau:
Biểu đồ thể hiện xếp hạng chỉ tiêu mức độ hiệu quả thị trường lao động của Malaysia và Việt Nam giai đoạn 2010 – 2019
Thị trường lao động Malaysia được đánh giá cao hơn thị trường lao động Việt Nam nhờ vào xếp hạng hiệu quả lao động ổn định qua các năm Trong khi đó, hiệu quả của thị trường lao động Việt Nam lại thấp, với sự dao động lớn trong các vị trí xếp hạng.
Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong cải thiện môi trường đầu tư quốc tế
Môi trường đầu tư là yếu tố quyết định trong việc đánh giá và lựa chọn của các nhà đầu tư toàn cầu về quốc gia hấp dẫn cho dòng vốn Bài viết này so sánh môi trường đầu tư của Việt Nam và Malaysia thông qua việc phân tích các chỉ tiêu cụ thể Qua đó, chúng ta có cái nhìn khách quan về vị trí của Việt Nam trong bản đồ đầu tư quốc tế, giúp nhận diện cơ hội và thách thức mà Việt Nam sẽ đối mặt trong việc thu hút đầu tư quốc tế trong tương lai.
Để thu hút đầu tư quốc tế hiệu quả, việc cải thiện môi trường đầu tư không chỉ là mục tiêu mà còn là yêu cầu sống còn Điều này đòi hỏi sự nỗ lực không chỉ từ chính phủ mà còn từ tất cả doanh nghiệp và ngành nghề trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế và chính trị.
Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp và chính sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh, sửa đổi các nội dung không còn phù hợp và bổ sung những phần thiếu sót Chính sách thu hút và ưu đãi đầu tư cần phải cạnh tranh hơn, đảm bảo môi trường đầu tư ổn định, minh bạch Tập trung vào việc hoàn thiện pháp luật và cơ chế chính sách nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn lực cho đầu tư phát triển Đồng thời, phát triển đồng bộ và quản lý hiệu quả các loại thị trường như công nghiệp, bất động sản, dịch vụ, du lịch, lao động, và khoa học công nghệ Cần nghiên cứu và ban hành văn bản hướng dẫn cho những cam kết chưa có sự đồng thuận trong hiểu biết.
Hải là cần công bố rộng rãi các quy hoạch đã được phê duyệt để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài tiếp cận thông tin quy hoạch và xây dựng kế hoạch đầu tư Cần tập trung hoàn thiện thể chế về quy hoạch nhằm nâng cao chất lượng phê duyệt và tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước Đồng thời, cần tăng cường gắn kết giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, ưu tiên quỹ đất cho các dự án đã được phê duyệt trong quy hoạch.
Ba là, cần đẩy mạnh thu hút đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thông qua việc lựa chọn các dự án tiềm năng, hấp dẫn và khả thi theo các lĩnh vực ưu tiên để đưa vào danh mục dự án đối tác công - tư (PPP) Cần bố trí nguồn vốn ngân sách để đầu tư đối ứng cho các dự án PPP, đồng thời kêu gọi nhà đầu tư nước ngoài Ngoài ra, cần có chính sách ưu đãi hấp dẫn cho những dự án hạ tầng kinh tế - xã hội quy mô lớn, có tính lan tỏa cao và tác động tích cực đến sự phát triển chung của đất nước.
Để phát triển công nghiệp hỗ trợ hiệu quả, cần tập trung vào một số ngành và sản phẩm trọng điểm Cụ thể hóa các tiêu chí để xác định ngành, sản phẩm được hưởng ưu đãi trong lĩnh vực này là rất quan trọng, nhằm thu hút nhà đầu tư Đặc biệt, cần nâng cao mức ưu đãi cho các doanh nghiệp đầu tư theo chuỗi dự án sản xuất sản phẩm trong ngành công nghiệp hỗ trợ, so với các dự án đơn lẻ.
Năm nay, bên cạnh việc thu hút thêm vốn FDI mới, cần chú trọng tăng cường hỗ trợ và ưu đãi tài chính cho các nhà đầu tư đang hoạt động hiệu quả tại Việt Nam.
- Thông qua việc áp dụng hệ thống giá cả đối với các nhà đầu tư nước ngoài và các doanh nghiệp trong nước thống nhất theo cơ chế
“một giá”, như: giá điện, nước, vận tải, bưu điện…
Để nâng cao tính minh bạch và giảm bớt thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, cần đổi mới chế độ quy định về báo cáo thuế và tài chính Doanh nghiệp có thể nộp báo cáo qua bưu điện hoặc internet với mã tài khoản Đồng thời, tổ chức triển khai nghiêm túc quy chế giải quyết thủ tục hành chính theo “cơ chế một cửa” nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thuế, cần thường xuyên tổ chức đào tạo và đào tạo lại, đảm bảo cán bộ có trình độ, kiến thức và kỹ năng quản lý thuế tiên tiến, cùng với đạo đức nghề nghiệp và văn hóa ứng xử tốt Đồng thời, cần kiện toàn và tăng cường hệ thống kiểm tra nội bộ trong ngành thuế nhằm kiểm soát, giảm thiểu và từng bước xóa bỏ các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp.
Để đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp, cần tăng cường và có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Đồng thời, việc hoàn thiện các quy định pháp luật sẽ giúp quản lý lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao tại Việt Nam, đảm bảo tính linh hoạt cho các trường hợp đặc thù và quản lý hiệu quả.
Để thu hút đầu tư nước ngoài, cần tập trung hoàn thiện quy hoạch đất đai và tạo quỹ đất sạch cho các dự án Tăng cường quản lý quy hoạch, kiểm tra quy trình cấp giấy chứng nhận đầu tư và không cho phép các dự án công nghệ lạc hậu hay gây hại cho môi trường Cần thẩm tra kỹ các dự án sử dụng nhiều đất và tránh lập dự án lớn không triển khai Xây dựng danh mục lĩnh vực hạn chế thu hút đầu tư, áp dụng các điều kiện về vốn, suất đầu tư và công nghệ thân thiện với môi trường Đầu tư nâng cấp hạ tầng giao thông, cảng biển, điện, nước và các dịch vụ xã hội để hỗ trợ nhà đầu tư Cuối cùng, cần bố trí các dự án theo quy hoạch và chú ý đến các vấn đề môi trường trong quy hoạch khu công nghiệp.
Tám là, cần chú trọng phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, bao gồm việc điều chỉnh cơ cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch kinh tế và nâng cao trình độ lao động, đặc biệt là đào tạo cho các ngành nghề thiếu hụt tại các khu công nghiệp và dự án lớn Đồng thời, cần hỗ trợ chuyển đổi nghề cho nông dân mất đất sản xuất vì xây dựng khu công nghiệp Tăng cường xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định trong doanh nghiệp, tập trung vào giải pháp hạn chế đình công trái pháp luật Cần thường xuyên giáo dục và tuyên truyền pháp luật lao động, kết hợp kiểm tra và thanh tra để đưa pháp luật lao động vào thực tiễn cho cả người lao động và người sử dụng lao động.
Để cải thiện môi trường đầu tư, cần ổn định chính trị - xã hội và thu hút đầu tư quốc tế, đồng thời chú trọng đến doanh nghiệp trong nước Việc này không chỉ giúp giảm bớt sự phụ thuộc vào kinh tế nước ngoài mà còn khẳng định vai trò quan trọng của doanh nghiệp tư nhân, lực lượng lớn nhất trong nền kinh tế Việt Nam.
Nguyên nhân dẫn đến hạn chế của môi trường đầu tư quốc tế và các giải pháp hoàn thiện môi trường đầu tư quốc tế của Việt Nam
Đánh giá chung
Môi trường đầu tư quốc tế của Việt Nam đang thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài nhờ vào một số yếu tố nổi bật Đầu tiên, hệ thống pháp luật đã được cải thiện và hoàn thiện, tạo ra khung pháp lý vững chắc Thứ hai, chính phủ thể hiện sự quyết tâm trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động trong môi trường cạnh tranh lành mạnh thông qua các chính sách đầu tư thông thoáng và đãi ngộ hấp dẫn như miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế nhập khẩu cho một số ngành hàng, và giảm tiền thuê đất Thêm vào đó, cơ sở hạ tầng được đầu tư phát triển mạnh mẽ, đặc biệt là tại các khu kinh tế và khu công nghiệp trọng điểm Cuối cùng, tình hình chính trị ổn định cùng với dân số đông cũng là những yếu tố quan trọng góp phần nâng cao sức hấp dẫn của thị trường Việt Nam.
Nguyên nhân dẫn đến những điểm yếu trong môi trường đầu tư quốc tế ở Việt Nam
2 Nguyên nhân dẫn đến những điểm yếu trong môi trường đầu tư quốc tế ở Việt Nam:
Trong cuộc sống hàng ngày, con người đang vô tình làm ô nhiễm nguồn nước do sử dụng hóa chất và chất thải từ các nhà máy Việc khai thác nước ngầm qua khoan giếng mà không bịt kín lỗ khoan sau khi ngừng sử dụng dẫn đến ô nhiễm nguồn nước ngầm Pháp luật hiện tại chưa có chế tài xử phạt đủ mạnh để răn đe các hành vi vi phạm môi trường Hơn nữa, các nhà quản lý vẫn đang xem xét gia hạn hoạt động cho những dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, gây nguy cơ ô nhiễm và lãng phí tài nguyên.
Tình trạng tham nhũng lan rộng từ trung ương đến địa phương, không có cấp nào không bị ảnh hưởng Sự lạm quyền, lạm pháp, tư duy nhiệm kỳ và lợi ích nhóm đã gây khó khăn trong việc xử lý các bất ổn chính trị, dẫn đến tình hình chính trị ngày càng bất ổn.
Chính sách ưu đãi thu hút FDI hiện đang thiếu sự nhất quán giữa mục tiêu và biện pháp thực hiện, khi mà mục tiêu là thu hút các dự án công nghệ cao nhưng lại áp dụng các ưu đãi dựa trên thuế, tiền thuê đất hoặc số lượng lao động, mà không xem xét đến tiêu chí công nghệ Hơn nữa, việc theo dõi và đánh giá quá trình thực hiện các chính sách này vẫn chưa được thực hiện một cách chi tiết, dẫn đến việc thiếu báo cáo tổng kết về kết quả của các chính sách ưu đãi thu hút FDI.
Các thủ tục nhận ưu đãi hiện chưa rõ ràng, vẫn tồn tại cơ chế xin cho Một số chính sách ưu đãi đã được ban hành nhưng thiếu quy định về điều kiện và thủ tục để được hưởng Điều này khiến doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc xin xác nhận đối tượng được hưởng ưu đãi từ cơ quan nhà nước.
- Hệ thống pháp luật, các quyết định văn bản chưa thống nhất với các hành động thực tế của các cơ quan quản lý Nhà nước.
Giải pháp hoàn thiện môi trường đầu tư quốc tế của Việt Nam
Việt Nam cần duy trì môi trường chính trị ổn định và tiếp tục cải cách thể chế bằng cách cắt giảm thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh Việc đơn giản hóa quy trình và tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng là rất quan trọng Cần tiến hành nghiên cứu để xây dựng hệ thống chính sách pháp luật minh bạch, đơn giản, tránh chồng chéo Hơn nữa, việc rà soát tất cả các văn bản pháp luật liên quan đến đầu tư nước ngoài là cần thiết để điều chỉnh những nội dung không thống nhất và bãi bỏ các quy định trái với chính sách hoặc luật pháp, cũng như những thủ tục gây phiền hà không phù hợp với cơ chế mới của các cơ quan.
Để thu hút đầu tư có chọn lọc và chất lượng, Việt Nam cần hoàn thiện cơ chế và chính sách ưu đãi đầu tư, đồng thời quản lý nhà nước hiệu quả Chính phủ nên xây dựng chương trình tổng thể để rà soát và đánh giá lại các chính sách ưu đãi thu hút vốn FDI, xem xét cả lợi ích và chi phí Cần có sự rà soát tổng thể danh mục ngành, nghề và địa bàn ưu đãi đầu tư, gắn liền với hiệu quả của các chính sách ưu đãi Việc xây dựng chính sách ưu đãi vượt trội và cạnh tranh quốc tế sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án lớn và công nghệ cao, thu hút các nhà đầu tư chiến lược và tập đoàn đa quốc gia Đồng thời, cần xác định danh mục hạn chế không thu hút đầu tư nước ngoài phù hợp với cam kết quốc tế, đảm bảo nhà đầu tư nước ngoài được đối xử bình đẳng như nhà đầu tư trong nước Cuối cùng, khuyến khích nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các ngành mà Việt Nam không cần bảo hộ và xây dựng tiêu chí lựa chọn đầu tư phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển.
Ba là, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định và bền vững, củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, và nâng cao khả năng ứng phó với biến động thị trường Chính phủ cần chủ động và linh hoạt trong việc điều hành chính sách tiền tệ và tài khóa, phù hợp với diễn biến thị trường Đồng thời, cần đổi mới các công cụ quản lý vĩ mô để tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi Cuối cùng, tiếp tục củng cố và tái cấu trúc hệ thống tài chính và các tổ chức tín dụng nhằm huy động và phân bổ hiệu quả nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế - xã hội.
Cần đẩy mạnh thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP), đảm bảo tính công khai và minh bạch Cần có cơ chế giám sát và quản lý hiệu quả vốn đầu tư cho từng dự án, huy động tối đa nguồn lực và thu hút nhà đầu tư nước ngoài vào hạ tầng Đa dạng hóa mô hình PPP và khuyến khích hình thức mua lại và sáp nhập (M&A) với các nhà đầu tư nước ngoài Tạo ra cơ sở pháp lý thống nhất nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư và kết nối đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông, tập trung vốn cho các công trình có tính lan tỏa và kết nối giữa các phương thức vận tải tại các vùng kinh tế trọng điểm và cửa ngõ quốc tế.
Năm là, việc gắn kết các hoạt động văn hóa với phát triển kinh tế - xã hội nhằm thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hóa giữa các vùng miền và giai tầng xã hội Điều này bao gồm xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh theo định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Đồng thời, cần tăng cường hội nhập văn hóa quốc tế, quảng bá hình ảnh đất nước và con người Việt Nam ra thế giới, giữ gìn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống, cũng như tiếp thu có chọn lọc những tinh hoa văn hóa nhân loại để làm giàu văn hóa dân tộc.
Đầu tư vào giáo dục và khoa học-công nghệ là cần thiết để nâng cao trình độ người lao động Cần đổi mới chương trình giảng dạy theo hướng hội nhập quốc tế, kết nối đào tạo nghề với nhu cầu doanh nghiệp Việt Nam cần chính sách khuyến khích nhà đầu tư nước ngoài tham gia hợp tác đào tạo, đồng thời tăng cường năng lực hấp thụ công nghệ của doanh nghiệp Tăng cường liên kết giữa tổ chức khoa học và doanh nghiệp, đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong lĩnh vực công nghệ cao và khuyến khích chuyển giao công nghệ Đổi mới quản lý khoa học và công nghệ để giải phóng tiềm năng sáng tạo, đồng thời đầu tư hiệu quả vào hạ tầng, trang thiết bị nghiên cứu và tạo ra môi trường học thuật tiên tiến.
Việt Nam cần ưu tiên thu hút FDI vào các ngành công nghệ cao và thân thiện với môi trường, như năng lượng sạch và tái tạo Đồng thời, phát triển hạ tầng kỹ thuật hiện đại, đặc biệt trong bối cảnh công nghiệp 4.0, và xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Điều này sẽ thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đặc biệt về hạ tầng cơ sở và nguồn nhân lực khoa học công nghệ, đồng thời phát triển nông nghiệp và nông thôn theo yêu cầu của quá trình này, góp phần thực hiện thành công chương trình xây dựng nông thôn mới.
Việt Nam cần thực hiện đồng bộ các giải pháp về kinh tế, thương mại và đầu tư để cải thiện môi trường kinh doanh Đồng thời, cần nâng cao năng lực phòng chống và giải quyết các tranh chấp, khiếu nại trong lĩnh vực thương mại và đầu tư quốc tế Việc nâng cao các tiêu chuẩn kỹ thuật về sản phẩm, bảo vệ môi trường và tiết kiệm năng lượng cũng rất quan trọng, nhằm phù hợp với tiêu chuẩn khu vực và thế giới.