ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH QUẬN
ĐẶC ĐIỂM CHUNG
Hòa ước Nhâm Tuất (1862) đã dẫn đến việc triều đình Huế nhượng 3 tỉnh miền Đông Nam Kỳ cho Pháp, tạo thành thuộc địa Chính quyền thực dân Pháp chia 3 tỉnh này thành 13 hạt thanh tra, với quận Bình Thạnh ngày nay thuộc hạt Sài Gòn, bao gồm 5 xã thôn Bình Hòa, Bình Lợi Trung, Thạnh Đa, Phú Mỹ và Bình Quới Tây Vào ngày 24 tháng 8 năm 1876, hạt Sài Gòn được đổi tên thành hạt Bình Hòa, và đến ngày 16 tháng 12 năm 1885, đổi tên thành hạt Gia Định theo quyết định của Thống đốc Nam Kỳ Từ ngày 1 tháng 1 năm 1900, hạt Gia Định trở thành tỉnh Gia Định, và đến ngày 1 tháng 1 năm 1911, tỉnh này được chia thành bốn quận: Thủ Đức, Nhà Bè, Gò Vấp và Hóc Môn Vùng đất Bình Thạnh hiện nay thuộc tổng Bình Trị Thượng, quận Gò Vấp, với 2 làng Bình Hòa Xã và Thạnh Mỹ Tây Sau năm 1956, các làng này được gọi là xã, trong đó có xã Bình Hòa và xã Thạnh Mỹ Tây.
Thời Việt Nam Cộng hòa
Từ năm 1962 đến 1965, chính quyền Việt Nam Cộng hòa đã bỏ cấp hành chính tổng, khiến xã Bình Hòa và xã Thạnh Mỹ Tây trực thuộc quận Gò Vấp, tỉnh Gia Định Xã Bình Hòa gồm 10 ấp mang tên "Bác Ái", được đánh số từ Bác Ái 1 đến Bác Ái 10, trong khi xã Thạnh Mỹ Tây cũng có 10 ấp mang tên "Nhất Trí", đánh số từ Nhất Trí 1 đến Nhất Trí 10.
Vào ngày 20 tháng 5 năm 1976, theo quyết định số 301/UB của Ủy ban Cách mạng thành phố Sài Gòn – Gia Định, quận Bình Hòa và quận Thạnh Mỹ Tây cũ đã được sát nhập để tạo thành quận mới mang tên quận Bình Thạnh.
Vào ngày 26 tháng 8 năm 1982, theo quyết định số 147/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng, đã tiến hành phân vạch lại địa giới một số phường thuộc quận, trong đó giải thể phường 8 và phường 20, sau đó sát nhập vào phường khác.
Vào ngày 27/8/1988, theo quyết định số 136/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng, đã có sự điều chỉnh địa giới một số phường tại quận, trong đó giải thể các phường 9, 10 và 18, đồng thời tách một số tổ dân phố để nhập vào các phường lân cận Cụ thể, phường 3 được hợp nhất với phường 4 thành phường 3, phường 15 và 23 được hợp nhất thành phường 15, và hai phường 16 cũng được nhập vào nhau.
Từ đó đến nay, quận Bình Thạnh bao gồm 20 phường: 1, 2, 3, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 14, 15,
17, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 27 và 28 Không còn các phường (4, 8, 9, 10, 16, 18, 20, 23).
Quận Bình Thạnh, tọa lạc ở phía Đông Bắc thành phố Hồ Chí Minh, đóng vai trò là cửa ngõ quan trọng của thành phố Với diện tích 20,76 km², quận này sở hữu vị trí chiến lược đáng chú ý.
Quận Bình Thạnh có sông Sài Gòn bao quanh mạn Đông Bắc.
Phía Đông - Đông Bắc giáp với quận 2 và thành phố Thủ Đức.
Phía Tây: Tiếp giáp quận 1, quận Phú Nhuận, quận Gò Vấp.
Phía Nam giáp với sông Sài Gòn và quận 1.
Phía Bắc: Tiếp giáp sông Sài Gòn, thành phố Thủ Đức, quận Gò Vấp.
Quận Bình Thạnh, nằm bên sông Sài Gòn, sở hữu hệ thống thủy văn phong phú với nhiều sông ngòi và kênh rạch chằng chịt, đặc biệt tập trung ở các phường như 2, 12, 13, 15, 19, 22 Điều này tạo ra cả lợi thế và thách thức cho khu vực.
- Ưu điểm: thuận lợi cho việc vận tải đường sông, khí hậu thoáng mát
Nhược điểm của khu vực này bao gồm việc không thuận lợi cho giao thông đường bộ và đường sắt, yêu cầu xây dựng nhiều cầu Bên cạnh đó, ô nhiễm nguồn nước sông, kênh và ngòi vẫn ở mức cao, cùng với tỷ lệ bệnh tật gia tăng chưa được kiểm soát Do đó, việc phòng chống dịch bệnh trở thành mối quan tâm hàng đầu của Trung tâm Y tế Dự phòng.
Diện tích: 20,76 km 2 Dân số: 500.529 người Mật độ dân số là 24.110 người/km 2
Quận Bình Thạnh là một trong những nút giao thông quan trọng của TP.HCM, nơi giao nhau giữa các quốc lộ 1 và 13.
Là cửa ngõ đón con tàu thống nhất Bắc Nam qua cầu Bình Lợi vào ga Hòa Hưng và đồng thời có bến xe khách Miền Đông.
Kênh Thanh Đa, được khởi đào vào năm 1897, đã biến bán đảo Thanh Đa-Bình Quới thành một "vùng sâu" với ba mặt giáp sông Hệ thống sông Sài Gòn và các kênh rạch như Thị Nghè, Cầu Bông, Văn Thánh, Thanh Đa, Hố Tàu, Thủ Tắc tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông của xuồng ghe nhỏ, giúp kết nối các khu vực trong Bình Thạnh và giao thương với các địa phương khác.
Vào năm 2015, Đại lộ Phạm Văn Đồng được khánh thành, nằm trong tuyến vành đai Bình Lợi – Tân Sơn Nhất, đã đi qua Quận Bình Thạnh và nhanh chóng trở thành tuyến giao thông quan trọng của thành phố.
Trong công tác cải cách hành chính, đã thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa liên thông, tổ chức niêm yết công khai 26 lĩnh vực với 134 thủ tục hành chính do UBND thành phố công bố tại các quận, huyện Đồng thời, quy trình ISO điện tử được áp dụng cho 100% thủ tục hành chính.
Trong năm qua, chúng tôi đã tiếp nhận và xử lý hồ sơ trên nhiều lĩnh vực, đạt tỷ lệ giải quyết đúng hạn trên 95% Đồng thời, tỷ lệ giải quyết đơn thư khiếu nại và tố cáo của công dân cũng đạt chỉ tiêu kế hoạch, vượt mức 85%.
Hình 1 Bản đồ địa lý quận Bình Thạnh (nguồn: UBND quận Bình Thạnh)
Trụ sở UBND Quận Bình Thạnh ở số 6 Phan Đăng Lưu, Phường 14, quận Bình Thạnh, TP.HCM.
Bao gồm: 20 phường, 89 khu phố, 1.507 tổ dân phố, 150.957 hộ gia đình 20 phường:
Quận 14 có sự phân chia rõ ràng về diện tích giữa các phường, với phường 28 là phường lớn nhất chiếm diện tích 5,49 km², trong khi phường 1 là phường nhỏ nhất chỉ với 0,26 km².
TÌNH HÌNH VỀ DÂN SỐ
Dân số ước tính trung bình năm 2020 là khoảng 500.529 người, trong đó:
Mật độ dân số: 24.110 người/km 2
Bảng 1 Dân số quận Bình Thạnh năm 2020
CÁC CHỈ SỐ DÂN SỐ NĂM 2020
Dân số trung bình 500.529 người
Tổng dân số nam 236.389 người
Tỉ lệ dân số nam trong tổng dân số trung bình 47,2 %
Tổng dân số nữ 264.140 người
Tỉ lệ dân số nữ trong tổng dân số trung bình 52,8 %
Tỉ số giới tính (Nam/Nữ) 0,9
Số trẻ sinh sống 5.872 người
Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên 8,31 ‰
Vào năm 2018, quận Bình Thạnh nổi bật với sự đa dạng dân tộc, trong đó dân tộc Kinh chiếm 98,58% với 485.504 người, dân tộc Hoa 0,94% với 4.590 người, và các dân tộc khác 0,48% với 2.376 người Sự đa dạng này đã góp phần hình thành bản sắc độc đáo cho quận Bình Thạnh, nơi mọi người sống hòa thuận, không có sự phân biệt, cùng nhau hỗ trợ và xây dựng Tổ quốc.
Quận Bình Thạnh nổi bật với sự đa dạng tín ngưỡng, thể hiện qua nhiều tôn giáo như Phật giáo, Thiên Chúa giáo, Tin Lành và Hồi giáo Trong đó, Phật giáo chiếm tỷ lệ cao nhất với 26,43%, tiếp theo là Thiên Chúa giáo với 14,17% Các công trình kiến trúc đặc trưng của từng tôn giáo không chỉ làm phong phú thêm cảnh quan mà còn góp phần tạo nên bản sắc văn hóa độc đáo cho khu vực.
Các cơ sở tôn giáo: (5)
Quận Bình Thạnh có tổng cộng 69 ngôi chùa, trong đó nổi bật với 04 chùa lớn gồm chùa Khánh Hưng, chùa Pháp Quang, chùa Sắc Tự Lập Phước và chùa Văn Thánh Ngoài ra, khu vực này còn có 05 chùa được công nhận với phong cảnh và kiến trúc đẹp mắt, bao gồm chùa Diệu Pháp, chùa Bảo Minh, chùa Bửu Liên, chùa Long Vân và chùa Văn Thánh.
03 nhà thờ lớn: nhà thờ Gia Định, nhà thờ Bình Hòa và nhà thờ Bình Lợi.
Hình 2 Biểu đồ tỉ lệ các dân tộc quận Bình Thạnh năm 2018
Bảng 2 Tỉ lệ tôn giáo quận Bình Thạnh năm 2018
Tôn giáo Số người Tỉ lệ %
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA – XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG
Từ thời kỳ khai hoang đến trước năm 1975, kinh tế Bình Thạnh chủ yếu dựa vào nông nghiệp, chăn nuôi và đánh cá Qua thời gian, một số ngành nghề mới như thủ công nghiệp, thương mại và công nghiệp đã xuất hiện Tuy nhiên, nền nông nghiệp bị suy giảm do đất đai bị thu hẹp để phục vụ cho việc xây dựng nhà cửa, trong khi thương mại phát triển mạnh mẽ để đáp ứng nhu cầu dân cư gia tăng do đô thị hóa và quân sự hóa cưỡng chế.
Sau năm 1975, Bình Thạnh đã trải qua sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ trong quá trình khôi phục và xây dựng theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế nông nghiệp đã giảm vai trò, hiện chỉ chiếm tỷ trọng rất nhỏ, trong khi công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ và du lịch trở thành các ngành kinh tế chủ yếu Sự chuyển biến này đã thúc đẩy quá trình đô thị hóa nhanh chóng, làm thay đổi diện mạo kinh tế và văn hóa xã hội của quận huyện, ảnh hưởng đến hiện tại và tương lai.
Bình quân thu nhập hàng tháng tại quận đạt 3.850.000 đồng, với 3.450 hộ chính sách và 4.785 hộ cận nghèo Tiêu chí xác định hộ nghèo là thu nhập từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống, trong khi hộ cận nghèo có thu nhập từ trên 21 đến 28 triệu đồng/người/năm Quận đã duy trì không còn hộ nghèo, nâng chuẩn hộ nghèo lên 769 hộ, chiếm tỉ lệ 0,52% so với tổng số dân, đạt 107% so với kế hoạch và 116,2% so với chỉ tiêu thành phố.
Hiện nay, quận Bình Thạnh đã phát triển một số khu đô thị mới nổi bật như Đại Phúc River View, Bình Thạnh City Garden và Vinhomes, tạo nên sự đa dạng và hiện đại cho khu vực này.
Central Park, Cao ốc The Landmark 81 cao nhất thành phố và Việt Nam, tọa lạc trong khu đô thị Vinhomes Central Park, quận Bình Thạnh.
Trong năm 2021, do tình hình dịch COVID - 19 bùng phát đã ảnh hưởng đến kinh tế - xã hội chung của quận
Lăng Lê Văn Duyệt (Lăng Ông Bà Chiểu).
Đình Bình Hòa, đình Bình Quới Tây, đình Cầu Sơn.
Chùa Sắc Tự Lập Phước, chùa Văn Thánh, chùa Vạn Phước, chùa Pháp Vân
Nhà cổ dân dụng Vương Hồng Sển.
Di tích cổng thành Gia Định.
3.2.2 Các tụ điểm văn hóa – du lịch
Quận có nhiều hoạt động văn hóa phong phú và đa dạng:
02 tụ điểm văn hóa: TTVH quận Bình Thạnh, TTVH Thanh Đa.
01 Nhà Văn hóa Thiếu nhi, 20 sân chơi văn hóa các phường, 145 câu lạc bộ thể thao,
01 thư viện, rạp chiếu phim, công viên Thanh Đa,
Bảng 3 Số lượng các trung tâm văn hóa quận Bình Thạnh
TRUNG TÂM VĂN HÓA SỐ LƯỢNG
Nhà văn hóa quận Bình Thạnh 2
Nhà văn hóa thiếu nhi 1
Sân chơi văn hóa các phường 20
Câu lạc bộ thể thao 145
Nhà cổ dân dụng Vương Hồng Sển 1
Di tích lịch sử Lê Văn Duyệt 1
Khu du lịch Bình Quới, Tân Cảng, Vinhomes Central Park.
3.2.4 Các lễ hội văn hóa
Lễ đón giao thừa ở Lăng Tả Quân Lê Văn Duyệt; nghi lễ đã có truyền thống lâu đời hơn 100 năm qua.
Lễ Kỳ Yên Lăng Lê Văn Duyệt (30/07 - 02/08 âm lịch) tại Lăng Ông Bà Chiểu, là một di tích lịch sử văn hoá ở TP.HCM.
Lễ Kỳ Yên Đình Bình Hòa (lễ cầu an, 10 - 11 tháng chín âm lịch).
Bảng 4 Số lượng cơ sở giáo dục của quận Bình Thạnh 2019 - 2020
TÊN CƠ SỞ SỐ LƯỢNG
Mầm non công lập 25 cơ sở
Mầm non tư thục 37 cơ sở
Quận Bình Thạnh không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục theo chỉ đạo của Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM Khu vực này đã hoàn thành tốt các chương trình giảng dạy và điều chỉnh quy mô trường lớp để phù hợp với sự phát triển, đồng thời tăng cường tỷ lệ dân số tiếp cận kiến thức.
Năm học 2019 - 2020, hệ thống giáo dục bao gồm 113 trường với hơn 82.000 học sinh, trong đó có 62 trường mầm non (37 trường ngoài công lập), 26 trường tiểu học (3 trường ngoài công lập), 15 trường THCS và 7 trường THPT (1 trường ngoài công lập) Bên cạnh đó, còn có 14 cơ sở giáo dục khác như trường dạy trẻ khuyết tật, trường bồi dưỡng giáo dục, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm dạy nghề và hướng nghiệp, cùng với các trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp.
Bình Thạnh đã nỗ lực trong việc nâng cao trình độ giáo dục, xóa mù chữ vào năm 1978 và đạt chuẩn quốc gia về Phổ cập giáo dục Tiểu học vào năm 1994 Tiếp theo, địa phương này cũng đạt chuẩn quốc gia về Phổ cập giáo dục THCS vào năm 2001 và THPT vào năm 2005 Đặc biệt, Bình Thạnh đã hoàn thành mục tiêu Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ em 5 tuổi vào năm 2012.
Quận Bình Thạnh tự hào có tỷ lệ học sinh giỏi cao ở cả cấp Thành phố và cấp Quốc gia, điều này không chỉ mang lại niềm vinh dự cho quận mà còn cho toàn thành phố Để khuyến khích tinh thần học tập của các em, quận thường xuyên tổ chức các buổi lễ trao giải.
Quận ủy Bình Thạnh đã tích cực lãnh đạo và chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể trong việc phổ biến kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước đến công nhân và người lao động Đồng thời, quận cũng đẩy mạnh công tác chăm lo đời sống vật chất và tinh thần, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công nhân, từ đó nâng cao nhận thức chính trị, trình độ chuyên môn và cải thiện đời sống cho đội ngũ lao động trong quận.
Các tổ chức xã hội như Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Chữ thập đỏ đóng vai trò quan trọng trong việc đề xuất ý kiến và xây dựng các chương trình vì cộng đồng, góp phần vào hệ thống chính trị cấp Trung ương.
3.3.3 Tình hình tệ nạn xã hội
Trong những năm qua, quận Bình Thạnh đã có nhiều phường thực hiện tốt công tác phòng chống tệ nạn xã hội, điều này tạo động lực tích cực Tuy nhiên, vẫn còn một số phường chưa đạt tỷ lệ mong muốn trong việc ngăn chặn tệ nạn xã hội trên địa bàn.
Có 8 phường (2, 3, 6, 12, 13, 14, 15, 25) đạt mức duy trì dân trí lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm (mức 1a).
Có 5 phường (5, 17, 22, 27, 28) đạt mức phường lành mạnh không còn tệ nạn ma túy, mại dâm (mức 1b).
Có 7 phường (1, 7, 11, 19, 21, 24, 26) chuyển hóa mạnh (mức 2).
Công an quận đang phối hợp chặt chẽ với các ban ngành để duy trì ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Tỉ lệ hộ gia đình có cầu tiêu hợp vệ sinh: 100%.
Tỉ lệ hộ gia đình sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 100%.
Tỉ lệ hộ gia đình xử lý rác - nước thải đúng quy định: 100%.
Rác thải công nghiệp và y tế được xử lý hợp vệ sinh: 100%.
Số hộ nông nghiệp có xử lý phân gia súc: 42 hộ nông nghiệp, trong đó 34 hộ nông nghiệp xử lý hợp vệ sinh (> 80%).
Công tác quản lý môi trường nước có những bước tiến quan trọng mang lại sự thay đổi đáng kể cho cuộc sống của người dân quanh đây:
- Giải tỏa các nhà vệ sinh có ống thải trực tiếp ra sông, kênh, rạch bằng giải pháp hỗ trợ lắp bồn nhựa Polyetylen (đạt 95,59%).
Đầu tư vào các công trình chống ngập, phòng chống lụt bão và nâng cấp các trạm y tế là rất quan trọng Ngoài ra, cần xây dựng Trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt tại phường 12 Việc triển khai ứng dụng phần mềm “Bình Thạnh trực tuyến” trong lĩnh vực đô thị và vệ sinh môi trường đã giúp tiếp nhận phản ánh từ người dân, mang lại kết quả tích cực bước đầu.
Tuy nhiên, quận có 3 mặt giáp sông, nhiều kênh rạch sông ngòi nên môi trường vẫn còn ô nhiễm ảnh hưởng đến sức khỏe người dân.
Hiện tại, Việt Nam có khoảng 4.500 doanh nghiệp vừa và nhỏ, trong đó phần lớn chưa trang bị hệ thống xử lý nước thải cục bộ Nước thải từ các doanh nghiệp này thường được xả thẳng vào hệ thống cống thoát chung của thành phố hoặc các kênh rạch, gây áp lực lớn lên hệ thống xử lý nước thải chung.
Quận đã thực hiện giải ngân vốn cho dự án xây dựng cầu đường sắt Bình Lợi tại Phường 13, đồng thời cũng xem xét tình hình phê duyệt giá cho dự án cải tạo hệ thống thoát nước khu vực Quốc lộ 13, Đinh Bộ Lĩnh - Nguyễn Xí - Ung Văn Khiêm tại Phường 25 và 26 Tổng kinh phí giải ngân bồi thường giải phóng mặt bằng trong năm 2017 đạt 458.817/485.566 tỷ đồng, tương đương 94,5%.
TÌNH HÌNH SỨC KHỎE VÀ CUNG ỨNG Y TẾ
4.1 Tổ chức hệ thống y tế cấp Quận
4.1.1 Sơ đồ hệ thống y tế quận Bình Thạnh (9)
BV quận Bình Thạnh và TTYT quận Bình Thạnh hoạt động dưới sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp của Sở Y tế TP.HCM, bao gồm các khía cạnh về tổ chức, nhân lực, tài chính và cơ sở vật chất.
Hình 3 Sơ đồ hệ thống y tế quận Bình Thạnh
(3): BV quận Bình Thạnh và TTYT quận Bình Thạnh hỗ trợ nhau trong công tác chuyên môn để CSSK người dân trên địa bàn quận Bình Thạnh.
(4): Các TYT phường chịu sự quản lý về tổ chức và chuyên môn của TTYT quận Bình Thạnh.
4.1.2 Các cơ sở y tế đóng trên địa bàn quận Bình Thạnh (10)
- 02 bệnh viện do thành phố quản lý: BV Nhân dân Gia định, BV Ung bướu.
- 01 bệnh viện do quận quản lý: BV quận Bình Thạnh.
- 01 TTYT Quận Bình Thạnh: cơ sở 1, cơ sở 2.
- 01 phòng khám đa khoa, 01 phòng khám điều trị HIV/AIDS, 20 TYT phường do
- 10 phòng khám bác sĩ gia đình tại phường 2, 11, 12, 13, 17, 21, 22, 24, 26, 27 (tính đến ngày 10/05/2017).
Cơ sở y tế tư nhân: có 407 cơ sở hành nghề y dược tư nhân được cấp phép, trong đó có:
- 70 phòng khám nội tổng hợp.
- 18 phòng khám chuyên khoa ngoại.
- 21 phòng khám sản phụ khoa.
- 41 phòng khám chuyên khoa nhi.
- 31 phòng chẩn trị y học cổ truyền + 4 phòng khám.
- 112 phòng khám răng hàm mặt.
- 01 phòng khám điều trị HIV/AIDS
- 90 phòng khám chuyên khoa khác:
- 01 cơ sở dịch vụ y tế thay băng, chích thuốc.
- 01 phòng khám bác sĩ gia đình.
- 02 cơ sở hồi phục chức năng.
4.1.3 Hệ thống y tế quận Bình Thạnh:
- Phòng Y tế quận Bình Thạnh.
20 TYT phường chịu sự quản lý về tổ chức và chuyên môn của TTYT quận Bình Thạnh.
Từ tháng 08/2014, BV Quận Bình Thạnh đã trở thành Bệnh viện hạng II (theo quyết định 4049/QĐ-UBND, ngày 15/08/2014 của UBND TP.HCM).
Cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng và các dịch vụ y tế khác theo quy định của pháp luật.
Cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng.
Đào tạo cán bộ y tế.
Nghiên cứu khoa học về y học.
Chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn, kỹ thuật.
Quản lý kinh tế - y tế.
Cơ sở chính tại số 112AB Lê Văn Duyệt, phường 1, quận Bình Thạnh.
Phòng khám đa khoa (cơ sở 2) tại số 52 Nguyễn Văn Lạc, phường 19, quận Bình Thạnh.
Các khoa phòng, khu khám tại 2 cơ sở được cải tạo ngày càng khang trang
Nâng cấp 05 phòng mổ, phòng hội tỉnh, khoa Cấp cứu – Hồi sức tích cực - Chống độc; mở rộng khoa Khám bệnh, thành lập các khoa chuyên ngành.
Hiện tại BV đã hoàn chỉnh và đưa vào sử dụng khu xử lý nước thải.
Cuối năm 2014, BV đã khởi công xây dựng khu B tại cơ sở chính với quy mô 420m 2 gồm 1 bán hầm, 1 tầng trệt và 3 tầng lầu.
4.1.3.2 Phòng y tế quận Bình Thạnh
Phòng Y tế quận Bình Thạnh là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND quận, có nhiệm vụ tư vấn và hỗ trợ UBND quận trong việc thực hiện quản lý nhà nước về y tế tại địa phương.
Phòng Y tế là một cơ quan có tư cách pháp nhân, sở hữu con dấu và tài khoản riêng Cơ quan này chịu sự chỉ đạo và quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động từ UBND quận, đồng thời cũng phải tuân thủ sự hướng dẫn, kiểm tra và thanh tra về chuyên môn từ Sở Y tế.
UBND cấp quận cần trình bày các dự thảo, quyết định và kế hoạch dài hạn hàng năm, 5 năm về phát triển y tế và cải cách hành chính Đồng thời, các đề án và chương trình huy động liên ngành cũng cần được xây dựng để quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch bệnh, quản lý dân số và kế hoạch hóa gia đình, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, cũng như khắc phục hậu quả của dịch bệnh và thiên tai.
Giúp UBND quận thẩm định điều kiện hành nghề y tế cho các cơ sở cung cấp dịch vụ y tế theo quy định pháp luật Hướng dẫn UBND phường thực hiện chương trình y tế cơ sở, dân số - KHHGĐ, và vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh hiệu quả.
Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
Địa chỉ: 6 Phan Đăng Lưu, Phường 14, Quận Bình Thạnh, TP.HCM.
Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước UBND, chủ tịch UBND cấp quận và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của phòng.
Các Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng được quyết định bởi UBND quận, dựa trên tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ do UBND thành phố quy định và phù hợp với các quy định của pháp luật.
Thực hiện quyết định số 08/2007/QĐ-UBND ngày 23/01/2007 của UBND TPHCM về việc thành lập TTYT Dự phòng quận Bình Thạnh trực thuộc UBND quận Bình Thạnh.
Tháng 04/2007 TTYT dự phòng quận Bình Thạnh chính thức đi vào hoạt động.
Quyết định số 2435/QĐ-UBND ngày 17/05/2017 của UBND TP.HCM đã tổ chức lại "TTYT dự phòng quận Bình Thạnh" thành "TTYT quận Bình Thạnh", trực thuộc UBND quận Bình Thạnh.
Theo quyết định số 509/QĐ-UBND ngày 11 tháng 02 năm 2019 của Chủ tịch UBND thành phố, Đề án tổ chức lại “TTYT và BV quận huyện trực thuộc UBND quận, huyện” sẽ được chuyển đổi thành “TTYT quận, huyện trực thuộc Sở Y tế”.
Trung tâm Y tế quận Bình Thạnh, cùng với Phòng Y tế và Bệnh viện quận Bình Thạnh, hoạt động dưới sự quản lý của UBND quận Bình Thạnh Tuy nhiên, từ ngày 04/09/2020, theo "Quyết định chuyển đổi TTYT về Sở Y tế", Trung tâm Y tế quận Bình Thạnh đã chính thức chuyển đổi để chỉ thuộc về Sở Y tế.
Trung tâm Y tế quận Bình Thạnh là một đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân và con dấu riêng Đơn vị này được phép mở tài khoản tại Kho bạc và Ngân hàng Nhà nước để thực hiện các hoạt động theo quy định của pháp luật.
Trung tâm Y tế quận Bình Thạnh hoạt động dưới sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp của Sở Y tế, bao gồm tổ chức, nhân lực, tài chính và cơ sở vật chất Đồng thời, trung tâm cũng nhận được sự hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn từ các đơn vị y tế cấp Thành phố và Trung ương, cũng như tuân thủ quản lý Nhà nước của Sở Y tế trong việc thực hiện các hoạt động chuyên môn kỹ thuật theo quy định pháp luật.
Hiện nay TTYT quận Bình Thạnh có 2 cơ sở:
+ CS1: 99/6 Nơ Trang Long, Phường 11, quận Bình Thạnh.
+ CS2: 8/104 Đinh Bộ Lĩnh, Phường 24, quận Bình Thạnh.
- Email: kehoach.ttytqbinhthanh@gmail.com Chức năng, nhiệm vụ: (16 quyền hạn và nhiệm vụ) (3)
Thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS và các bệnh không lây nhiễm là rất quan trọng Cần đẩy mạnh tiêm chủng phòng bệnh và y tế trường học để bảo vệ sức khỏe cộng đồng Đồng thời, quản lý và nâng cao sức khỏe cho người dân, cũng như phòng chống các yếu tố nguy cơ có thể gây ra dịch bệnh, là nhiệm vụ cần thiết để ngăn chặn sự lây lan của bệnh tật.
Các cơ sở y tế cần thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường, bao gồm vệ sinh và sức khỏe lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp và tai nạn thương tích Đồng thời, cần chú trọng đến vệ sinh trong hoạt động mai táng và hỏa táng Việc giám sát chất lượng nước dùng cho ăn uống, sinh hoạt và dinh dưỡng cộng đồng cũng là một yếu tố quan trọng để đảm bảo sức khỏe cộng đồng.
Thực hiện các hoạt động phòng chống ngộ độc thực phẩm và tham gia thẩm định các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn theo phân cấp Tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác phòng chống ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm Hướng dẫn và giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến an toàn thực phẩm theo phân công, phân cấp.
Thực hiện sơ cứu và cấp cứu theo quy định của cơ quan có thẩm quyền, bao gồm khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng cho bệnh nhân tự đến, bệnh nhân chuyển tuyến hoặc được chuyển từ cơ sở y tế tuyến trên Cung cấp dịch vụ khám sức khỏe, chứng nhận sức khỏe và tham gia khám giám định y khoa, pháp y khi có yêu cầu Thực hiện các kỹ thuật và thủ thuật y tế, chuyển tuyến theo quy định pháp luật.
NHẬN XÉT CHUNG
Quận Bình Thạnh, với vị trí địa lý thuận lợi, tiếp giáp quận 2, quận 1 và thành phố Thủ Đức, là cửa ngõ quan trọng của thành phố Khu vực này không chỉ sở hữu các trung tâm lớn mà còn có hệ thống giao thông phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho sự di chuyển Nhờ vào những lợi thế này, Bình Thạnh trở thành điểm đến hấp dẫn, thu hút nhiều cư dân đến làm việc và sinh sống.
Quận Bình Thạnh, với dân số 550.529 người tính đến ngày 31/12/2020, đứng thứ 7 trong toàn thành phố Mật độ dân số tại đây đạt 24.110 người/km², cho thấy sự đông đúc Dân cư chủ yếu tập trung ở các phường 22 và 25, dẫn đến sự phân bố không đều trong khu vực.
26 Số dân thấp nhất ở phường 6 với 10.733 người, cao nhất ở phường 22 với 51.113 người Dân số giới tính nữ tại Quận Bình Thạnh tính đến 31/12/2020 cao hơn dân số nam (264.167 nữ so với 236.134 nam), tỉ số giới tính nữ/nam #1,119.
Quận Bình Thạnh với mật độ dân cư đông đúc đang đối mặt với thách thức trong công tác y tế cơ sở, đặc biệt là việc đánh giá và dự phòng các nguy cơ bệnh truyền nhiễm như COVID-19, đang diễn biến phức tạp Ngoài ra, cần chú trọng đến công tác tuyên truyền và phòng ngừa các bệnh truyền nhiễm mùa như sốt xuất huyết và tay chân miệng Công tác tầm soát và dự phòng các bệnh như HIV/AIDS, lao, giang mai và viêm gan siêu vi cũng là những thách thức lớn đối với ngành y tế.
Y tế Quận Bình Thạnh phải đối mặt và đưa ra những giải pháp hữu hiệu nhằm kiểm soát các bệnh trên một cách hiệu quả.
Dân số đông đúc, đặc biệt là số lượng nữ giới cao, đã tạo ra những thách thức lớn cho công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản (CSSKSS) tại Y tế Quận Bình Thạnh Điều này bao gồm việc tuyên truyền, ngăn ngừa các bệnh truyền nhiễm từ mẹ sang con, sàng lọc trước sinh, và cung cấp CSSK toàn diện cho phụ nữ Do đó, trách nhiệm của Khoa Chăm sóc Sinh sản tại Trung tâm y tế quận Bình Thạnh càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết.
Do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19, các ngành dịch vụ như nhà hàng, khách sạn và du lịch chịu tác động nặng nề, dẫn đến sự giảm tốc độ tăng trưởng chung của toàn ngành Các lĩnh vực sản xuất công nghiệp và xây dựng cũng ghi nhận mức giảm so với cùng kỳ năm trước Hệ quả là nhiều công ty và cơ sở kinh doanh gặp khó khăn trong việc duy trì hoạt động, dẫn đến tình trạng ngừng kinh doanh.
Đại dịch COVID-19 đã gây ra gánh nặng kinh tế nặng nề, làm nổi bật vai trò quan trọng của Y tế quận Bình Thạnh trong công tác phòng chống lây nhiễm Việc khống chế dịch bệnh là cần thiết để tạo điều kiện phục hồi nền kinh tế.
Quận Bình Thạnh sở hữu cơ sở hạ tầng phát triển, phục vụ cho việc nâng cao nhận thức và trình độ học vấn của cộng đồng, đồng thời đáp ứng nhu cầu giao lưu văn hóa và giải trí của người dân Các công trình kiến trúc nghệ thuật, địa điểm thờ phượng, tôn giáo và di tích lịch sử tại đây cũng đã góp phần làm phong phú thêm giá trị văn hóa đa dạng của khu vực.
Trong năm qua, đặc biệt trong bối cảnh dịch COVID-19 bùng phát, chính quyền khu vực đã phối hợp chặt chẽ với các ban ngành Y tế quận để triển khai các hoạt động phòng ngừa lây nhiễm và tuyên truyền phòng chống dịch bệnh Sự nỗ lực này đã đảm bảo cho các hoạt động văn hóa - xã hội và đời sống sinh hoạt của người dân diễn ra an toàn, phản ánh sức mạnh và tầm nhìn của hệ thống Y tế cơ sở Quận Bình Thạnh.
Các tổ chức xã hội quận Bình Thạnh đang tích cực hoạt động nhằm bảo vệ và nâng cao quyền lợi của người dân, đồng thời chăm lo đời sống vật chất và tinh thần Họ cũng tăng cường bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công nhân, góp phần nâng cao nhận thức chính trị và trình độ chuyên môn cho đội ngũ lao động trong quận.
Tình hình tệ nạn xã hội ở quận có những tiến triển tích cực, nhưng vẫn còn một số phường chưa hoàn thành mục tiêu phòng chống tệ nạn xã hội đã được đặt ra.
Công tác bảo vệ sức khỏe môi trường lao động tại quận Bình Thạnh đã đạt nhiều thành tựu, với 100% hộ dân sử dụng nước sinh hoạt và cầu tiêu hợp vệ sinh, cùng với việc xử lý rác thải sinh hoạt hiệu quả Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề chưa được giải quyết triệt để, đặc biệt là trong việc xử lý chất thải từ các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Quận Bình Thạnh đã triển khai nhiều mô hình đa dạng nhằm nâng cao ý thức vệ sinh môi trường, bao gồm việc phối hợp với cộng đồng tôn giáo và áp dụng các hình thức thi đua, cũng như ứng dụng khoa học - kỹ thuật để hỗ trợ người dân.
5.5 Đánh giá tình hình sức khỏe và kết quả hoạt động ngành y tế
Năm 2020, quận Bình Thạnh đã đạt được nhiều chỉ tiêu và mục tiêu trong chương trình y tế Quốc gia, mặc dù vẫn còn một số mục tiêu chưa đạt kết quả như kỳ vọng.
Các chương trình sức khỏe của quận Bình Thạnh đã hoàn thành tốt các mục tiêu đề ra
Trong ba năm liên tiếp, số ca sốt xuất huyết đã giảm mạnh, với năm 2020 ghi nhận giảm 48,8% so với năm 2019, từ 852 ca xuống còn 467 ca theo mục tiêu Đến năm 2021, số ca mắc tiếp tục giảm sâu, chỉ còn 89 ca, giảm 139 trường hợp so với cùng kỳ năm 2020 (228 trường hợp), và đặc biệt không có trường hợp nào tử vong.
XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ SỨC KHOẺ
2.1 Lập luận để chọn vấn đề sức khoẻ
Các chất dạng thuốc phiện như heroin, morphin và thuốc phiện là những chất gây nghiện mạnh với tác dụng nhanh chóng, dẫn đến triệu chứng nhiễm độc hệ thần kinh trung ương Thời gian bán hủy ngắn khiến người dùng phải sử dụng nhiều lần trong ngày, và khi không sử dụng, họ sẽ trải qua hội chứng cai Do đó, người nghiện thường xuyên rơi vào trạng thái nhiễm độc và thiếu thuốc, điều này tạo ra nguy cơ cao cho bản thân và cộng đồng.
Methadone là một chất điều trị tổng hợp (CDTP) có tác dụng dược lý tương tự như các CDTP khác, nhưng không gây nhiễm độc cho hệ thần kinh trung ương và không tạo ra cảm giác khoái cảm ở liều điều trị Với thời gian bán hủy dài trung bình khoảng 24 giờ, Methadone chỉ cần được sử dụng một lần trong ngày.
Điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng methadone là một phương pháp lâu dài, ổn định và tiết kiệm chi phí Chỉ cần một ngày sử dụng methadone là đủ để ngăn ngừa hội chứng cai Với khả năng dung nạp ổn định, bệnh nhân ít cần tăng liều trong quá trình điều trị Methadone được sử dụng dưới dạng siro, giúp giảm nguy cơ lây nhiễm các bệnh qua đường máu như HIV, viêm gan B và C, đồng thời hỗ trợ người bệnh phục hồi chức năng tâm lý, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng.
Hiện nay trên thế giới cũng như ở Việt Nam, việc điều trị thay thế nghiện các CDTP bằng thuốc methadone nhằm 3 mục đích chủ yếu sau: (18)
Giảm thiểu tác hại từ việc nghiện các chất gây nghiện tổng hợp (CDTP) là rất quan trọng, bao gồm việc ngăn chặn lây nhiễm HIV và viêm gan B, C do sử dụng chung dụng cụ tiêm chích Bên cạnh đó, cần chú trọng đến việc phòng ngừa tử vong do sử dụng quá liều các chất này và giảm thiểu hoạt động tội phạm liên quan.
Giảm sử dụng các CDTP bất hợp pháp, giảm tỷ lệ tiêm chích CDTP.
Cải thiện sức khoẻ và giúp người nghiện duy trì việc làm, ổn định cuộc sống lâu dài, tăng sức sản xuất của xã hội.
Nguyên tắc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện (18)
Nghiện chất dạng thuốc phiện là một bệnh mãn tính cần được điều trị lâu dài.
Việc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện chỉ được thực hiện khi người nghiện chất dạng thuốc phiện tự nguyện tham gia điều trị.
Việc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện chỉ được thực hiện tại các cơ sở đã được công nhận đủ điều kiện theo quy định của Nghị định này.
Việc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện phải tuân thủ hướng dẫn chuyên môn theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bao gồm các giai đoạn chính: khởi liều, điều chỉnh liều hoặc dò liều, điều trị duy trì và giảm liều để tiến tới việc ngừng điều trị.
Theo báo cáo năm 2021 về đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020 - 2030”, thành phố Hồ Chí Minh hiện có 15 cơ sở cai nghiện hoạt động, điều trị cho 12.377 người, trong đó có 541 người cai nghiện tự nguyện, 10.375 người cai nghiện bắt buộc và 1.461 người được quản lý tại cơ sở xã hội để cắt cơn giải độc và tư vấn tâm lý.
Trong ba năm gần đây, tại trung tâm y tế Quận Bình Thạnh, số lượng người nghiện tham gia điều trị Methadone đã giảm dần, với 476 bệnh nhân vào năm 2019, 439 bệnh nhân vào năm 2020 và 399 bệnh nhân vào năm 2021 Đặc biệt, trong hai năm 2020 và 2021, số bệnh nhân không đạt mục tiêu 450 bệnh nhân của quận Bình Thạnh, cho thấy vấn đề người không tham gia điều trị Methadone cần được chú trọng và giải quyết.
Năm 2019 số BN tham gia điều trị thay thế CDTP bằng Methadone là 476 BN, vượt chỉ tiêu cấp quận đề ra (450 BN) đạt 106% chỉ tiêu.
Năm 2020, số bệnh nhân tham gia giảm xuống còn 439, không đạt chỉ tiêu cấp quận đề ra là 97,6%, và con số này đã giảm so với năm 2019 Đặc biệt, tình hình này tiếp tục xấu đi vào năm 2021.
399 BN , đạt 88,7% so với chỉ tiêu quận.
Số người tham gia điều trị ngày càng giảm có thể do nhiều nguyên nhân, bao gồm áp lực kinh tế từ việc điều trị kéo dài, khoảng cách xa đến cơ sở nhận thuốc, và khó khăn trong việc di chuyển do giãn cách xã hội trong mùa dịch Covid Bên cạnh đó, tác dụng phụ như táo bón, giảm ham muốn tình dục, và buồn nôn cũng làm người bệnh không muốn tiếp tục điều trị Việc điều trị Methadone không mang lại cảm giác khoái cảm như các chất gây nghiện khác, dẫn đến xu hướng tái sử dụng Thêm vào đó, những người có công việc như công nhân thường không thể dành thời gian cho việc uống thuốc hằng ngày Cuối cùng, công tác truyền thông chưa hiệu quả khiến nhiều người chưa nhận thức được lợi ích của việc điều trị thay thế bằng Methadone, cùng với tâm lý muốn che giấu của những người nghiện.
Hình Kết quả chương trình điều trị nghiện các chất DTP bằng Methadone năm 2019 – 2021
Việc điều trị cho người nghiện thuốc phiện bằng Methadone mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho cả người nghiện, gia đình và xã hội Nếu không thực hiện công tác điều trị hiệu quả, sẽ để lại hậu quả nghiêm trọng cho cá nhân và cộng đồng Methadone, thuộc nhóm opioid, có thể gây ra triệu chứng cai nghiện nghiêm trọng nếu ngừng đột ngột, bao gồm thèm thuốc, mất ngủ, trầm cảm và nhiều triệu chứng khác Bỏ trị Methadone làm tăng tần suất nhập viện và tử vong do các biến chứng, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tinh thần của bệnh nhân và gia đình Hầu hết bệnh nhân bỏ trị dễ bị lôi kéo trở lại con đường nghiện ngập và tái sử dụng các loại thuốc bất hợp pháp.
Tái nghiện có thể dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật, ảnh hưởng tiêu cực đến xã hội và gia tăng nguy cơ mắc các bệnh truyền nhiễm như HIV, viêm gan B và C Việc sử dụng ma túy thường liên quan đến các hành vi tình dục nguy cơ cao, chẳng hạn như thời gian xâm nhập kéo dài có thể làm rách bao cao su, hoặc các hành vi mạnh bạo như fisting có thể gây chấn thương cho âm đạo và hậu môn Hơn nữa, việc sử dụng chung dụng cụ hút và tiêm chích cũng làm tăng nguy cơ lây nhiễm Theo UNAIDS, người tiêm chích ma túy có nguy cơ nhiễm HIV cao gấp 35 lần so với những người khác.
Năm 2016, 20% (150.000) tổng số ca nhiễm HIV ở nam giới là do sử dụng ma túy dạng tiêm, trong khi tỷ lệ này ở nữ giới là 21% (50.000).
Khi bắt đầu điều trị, bác sĩ cần đánh giá khả năng dung nạp thuốc và thực hiện các giai đoạn dò liều, điều chỉnh liều, và duy trì, quá trình này thường kéo dài từ 1-3 tháng Chương trình điều trị methadone được chính phủ hỗ trợ, đặc biệt tại thành phố Hồ Chí Minh, nơi người bệnh nhận được hỗ trợ 10.000đ/người/ngày cho việc mua thuốc methadone, cùng với chi phí khám, tư vấn và cấp phát thuốc, bắt đầu từ 48.000đ/lần/người cho khám khởi đầu điều trị.
Chi phí khám và tư vấn cho người nghiện ma túy dao động từ 5.000đ đến 25.000đ/lần/người, tuy nhiên, việc bỏ trị không chỉ gây lãng phí tiền bạc mà còn tạo gánh nặng kinh tế xã hội Người tái nghiện thường mất khả năng lao động, dẫn đến giảm năng suất và thu nhập, làm gia tăng nguy cơ tham gia vào các tệ nạn xã hội như trộm cắp để có tiền mua ma túy Theo thống kê của Bộ Công an, năm 2021 ghi nhận 26.050 vụ phạm tội liên quan đến ma túy, tăng 1,8% so với năm trước Người nghiện thường rơi vào tình trạng suy sụp về tinh thần, bị kỳ thị và xa lánh từ gia đình và cộng đồng, từ đó dễ dẫn đến những hành vi tiêu cực Để nâng cao hiệu quả chương trình điều trị nghiện bằng Methadone, Trung tâm y tế quận Bình Thạnh đã đầu tư vào cơ sở vật chất và đào tạo nhân lực, đồng thời tăng cường truyền thông để nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của việc điều trị thay thế.