GÓC NHÌN PHÁP lí về vụ VI PHẠM QUY ĐỊNH về đấu THẦU xảy RA tại TP THỦ đức, TP hồ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VIỆN ĐÀO TẠO CHẤT LƯỢNG CAO KHOA: LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Họ tên SV – Đào Anh Thư Mã số SV: 21H4010100 – Mã nhóm HP: 010400500409 TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN MÔN HỌC: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG TÊN ĐỀ TÀI GĨC NHÌN PHÁP LÍ VỀ VỤ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐẤU THẦU XẢY RA TẠI TP THỦ ĐỨC, TP HỒ CHÍ MINH Giảng viên hướng dẫn: Đồn Cơng Thức Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 CHƯƠNG I TÓM TẮT VÀ KHÁI QUÁT VỤ VIỆC .2 1.Tóm tắt chi tiết vụ việc 2.Ngành luật điều chỉnh quan hệ pháp luật vụ việc 2.1 Ngành luật điều chỉnh 2.2 Chủ thể, khách thể nội dung quan hệ pháp luật 2.3 Sự kiện Pháp Lý .5 CHƯƠNG II CẤU THÀNH TỘI PHẠM VÀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ 1.Cấu thành tội phạm .5 1.1 Mặt khách quan 1.2 Mặt chủ quan tội phạm 1.3 Chủ thể 1.4 Khách thể .8 2.Trách nhiệm pháp lý .9 2.1 Khái niệm trách nhiệm pháp lý 2.2 Căn pháp lý .9 KẾT LUẬN 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .12 GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH MỞ ĐẦU Hiện nay, sai phạm đấu thầu diễn ngày nhiều địa bàn nước đặc biệt lĩnh vực y tế Thiết bị y tế xem mặt hàng đặc thù quy định đấu thầu hàng hóa thơng thường, khiến cho nhiều nơi lợi dụng để nâng giá lên cao so với giá trị thật, không gây thiệt hại nặng nề cho ngân sách Nhà nước mà trục lợi sức khỏe tính mạng người bệnh Tình trạng khơng diễn bệnh viện nhỏ lẻ mà bệnh viện thành phố lớn (Hà Nội, Hồ Chí Minh) có trường hợp xảy Mới vào ngày tháng 11 năm 2021 , Giám đốc bệnh viện Thủ Đức bị bắt khởi tố với tội danh “vi phạm quy định đấu thầu gây hậu nghiêm trọng” Trước vấn đề vô nhức nhối trên, em xin phân tích việc dựa góc độ pháp lý để có nhìn cụ thể mức độ nghiêm trọng vụ việc GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH NỘI DUNG CHƯƠNG I TÓM TẮT VÀ KHÁI QUÁT VỤ VIỆC 1.Tóm tắt chi tiết vụ việc Ngày 7/11, ơng Nguyễn Minh Quân (sinh năm 1973) Nguyễn Văn Lợi (sinh năm 1986, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sản xuất Nguyễn Tâm) bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an bắt tạm giam hành vi "Vi phạm quy định đấu thầu gây hậu nghiêm trọng" theo Điều 222 Bộ luật Hình sự.Trước đó, hồi tháng 10, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Cơng an khởi tố vụ án hình "Vi phạm quy định đấu thầu gây hậu nghiêm trọng" xảy Bệnh viện TP.Thủ Đức, Công ty Nguyễn Tâm đơn vị liên quan Kết điều tra vụ án xác định, Giám đốc Bệnh viện TP.Thủ Đức Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi thông đồng, cấu kết thực hành vi trái quy định Luật Đấu thầu việc mua sắm vật tư trang thiết bị y tế Bệnh viện TP.Thủ Đức, gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản Nhà nước Hiện Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an tập trung lực lượng điều tra, làm rõ hành vi vi phạm bị can, mở rộng vụ án, triệt để thu hồi tài sản cho Nhà nước người bệnh 2.Ngành luật điều chỉnh quan hệ pháp luật vụ việc 2.1 Ngành luật điều chỉnh Đầu tiên, dựa theo tình nêu trên, ông Nguyễn Minh Quân bị bắt với lý Vi phạm quy định đấu thầu gây hậu nghiêm trọng" Vi phạm đấu thầu gây hậu nghiêm trọng tội quy định Bộ luật Hình sự, theo tổ chức, nhân có vi phạm hành vi cấm đấu thầu thỏa mãn điều kiện tội phạm bị xử lý theo quy định Điều quy định rõ điều 222 tội vi phạm quy định đấu thầu gây hậu nghiêm trọng BLHS năm 2015 Quan hệ pháp luật quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh, bên chủ thể tham gia quan hệ có quyền nghĩa vụ pháp lý nhà nước quy định GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH thừa nhận bảo đảm thực Dựa vào thông tin cung cấp, ta xác định mối quan hệ pháp luật hình hai phạm nhân nhà nước 2.2 Chủ thể, khách thể nội dung quan hệ pháp luật - Chủ thể pháp luật cá nhân hay tổ chức có lực pháp luật lực hành vi pháp luật, tham gia vào quan hệ pháp luật, có quyền nghĩa vụ pháp lý định Để trở thành chủ thể quan hệ pháp luật, theo quy định, đối tượng cá nhân, tổ chức phải có lực chủ thể Năng lực chủ thể bao gồm từ hai yếu tố cấu thành lực pháp luật lực hành vi Năng lực pháp luật khả hưởng quyền thực nghĩa vụ pháp lý mà nhà nước quy định cho cá nhân, tổ chức đó.Năng lực hành vi khả chủ thể thực cách độc lập quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý tham gia vào quan hệ pháp luật Năng lực pháp luật lực hành vi chủ thể thuộc tính tự nhiên mà tùy thuộc vào ý chí nhà nước Trong giai đoạn lịch sử khác nhau, lực chủ thể có thay đổi khác Các loại chủ thể pháp luật bao gồm cá nhân, tổ chức pháp nhân nhà nước Ở vụ việc ông Nguyễn Minh Quân, giám đốc bệnh viện Thủ đức vi phạm quy định đấu thầu gây hậu nghiêm trọng cho nhà nước Chủ thể pháp luật ông Nguyễn Minh Quân, Nguyễn Văn Lợi hai có đủ hai yếu tố lực hành vi lực pháp luật Chủ thể thứ hai mối quan hệ nhà nước, … Nhà nước tham gia quan hệ nhằm bảo vệ lợi ích nhà nước xã hội bảo vệ quyền lợi bên bị hại nhà nước trường hợp Quyền chủ thể thể rõ nhà nước, nhà nước yêu cầu chủ thể khác bác sĩ Nguyễn Minh Quân ông Nguyễn Văn Lợi chấm dứt hành động vi phạm quy định đấu thầu thiết bị y tế, hành động xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp Chủ thể yêu cầu chủ thể khác thực nghĩa vụ liên quan đến quyền lợi ích mà bảo vệ: trường hợp này, nhà nước GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH yêu cầu hai chủ thể lại chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi gây ảnh hưởng đến nhà nước Đối với nghĩa vụ , ông Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi phải chịu trách nhiệm pháp lý xử không với yêu cầu pháp luật , vi phạm quy định đấu thầu điều 222 BLHS 2015 Khách thể QHPL ba yếu tố cấu thành QHPL yếu tố khiến cho bên chủ thể thiết lập QHPL với nhau, yếu tố mang lại cho chủ thể lợi ích định vật chất tinh thần Khách thể QHPL bao gồm nhiều yếu tố, nói cách khác, QHPL có nhiều khách thể Chẳng hạn: Trong quan hệ pháp luật mua bán tài sản, khách thể quyền sở hữu tài sản, nhiên, quan hệ pháp luật Tịa án với bị cáo, khách thể bao gồm trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp người bị hại, lợi ích Nhà nước, phong mỹ tục dân tộc… Quan hệ pháp luật hai bị cáo nhà nước mối quan hệ hình mà khách thể xác định trật tự quản lý kinh tế Nhà nước, cụ thể công tác quản lý hoạt động đấu thầu thiết bị y tế, định thầu chương trình, dự án đầu tư, bao gồm tất hoạt động lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, cung cấp hàng hóa, xây lắp dự án đầu tư, chương trình mua sắm, Việc cấu kết làm sai quy định đấu thầu thiết bị y tế khiến lợi ích số bên liên quan bị ảnh hưởng, đặc biệt nhà nước phá vỡ trật tự quản lý kinh tế mà nhà nước đề - Nội dung quan hệ pháp luật tổng thể quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý bên chủ thể tham gia Trong đó, quyền chủ thể khả hành động mà pháp luật bảo đảm cho cá nhân, tổ chức tiến hành nhằm thỏa mãn quyền lợi họ Còn nghĩa vụ pháp lý cách xử bắt buộc pháp luật quy định mà bên phải thực nhằm đáp ứng việc thực quyền chủ thể bên Quyền Nhà nước (cụ thể quan xét xử) điều tra đưa định định tội, định hình phạt với Nguyễn Văn Lợi Nguyễn Minh Quân Tương GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH đương nghĩa vụ Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi phải thực định Quyền Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp xét xử tội Tương đương nghĩa vụ Nhà nước phải điều tra đưa định đắn 2.3 Sự kiện Pháp Lý Sự kiện pháp lý gọi chung kiện thực tế mà xuất hay chúng pháp luật gắn với việc hình thành, thay đổi hay chấm dứt quan hệ pháp luật gọi kiện pháp lý Ở vụ việc đề cập đề tài, kiện phát sinh phụ thuộc vào ý chí người (hành động vi phạm quy định đấu thầu thiết bị y tế) Hành vi coi chất xúc tác để phát sinh mối quan hệ hình nhà nước hai bị cáo Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi CHƯƠNG II CẤU THÀNH TỘI PHẠM VÀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ 1.Cấu thành tội phạm 1.1 Mặt khách quan Hành vi khách quan tội vi phạm quy định đấu thầu gây hậu nghiêm trọng việc làm trái quy định nhà nước hoạt động đấu thầu Đây hành vi cố ý làm trái quy định nhà nước quản lý kinh tế người phạm tội dẫn đến gây thiệt hại cho người khác Hành vi làm trái quy định hoạt động đấu thầu liệt kê Khoản Điều 222 Bộ Luật Hình Sự Theo quy định pháp luật nay, hành vi chuyển nhượng thầu sau bị nghiêm cấm: Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần cơng việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên 10% 50 tỷ đồng (sau trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ) tính giá hợp đồng ký kết; Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu chuyển nhượng công việc thuộc trách nhiệm thực nhà thầu, trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ kê khai hợp đồng GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH Hậu quả, thiệt hại dấu hiệu bắt buộc tội phạm Hành vi vi phạm quy định đấu thầu gây thiệt hại tài sản từ 100.000.000 đồng trở lên, gây thiệt hại 100.000.000 đồng bị xử lý kỷ luật xử phạt vi phạm hành nhóm hành vi khách quan nêu mà cịn vi phạm cấu thành tội phạm Thiệt hại không thiết thiệt hại tài sản Nhà nước, mà thiệt hại tài sản nhà thầu, cá nhân, tổ chức khác… chẳng hạn việc Nhà nước phải tốn giá trị gói thầu lớn hơn, việc thực gói thầu bị chậm tiến độ dẫn tới hao mịn, thất tài sản, phải gánh chịu tiền lãi phát sinh, chi phí phát sinh khắc phục sai phạm… Hay nhà thầu phải chịu chi phí nghiên cứu, đưa gói thầu, bỏ nguồn lực tham dự thầu lại không trúng thầu việc lựa chọn nhà thầu có vi phạm chi phí nhà thầu xem xét hậu hành vi vi phạm quy định đấu thầu Mối quan hệ nhân hành vi hậu quả: hành vi ông Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi gây hậu trực tiếp phân tích (Nhà nước phải tốn giá trị gói thầu lớn hơn, việc thực gói thầu bị chậm tiến độ dẫn tới hao mịn, thất tài sản, phải gánh chịu tiền lãi phát sinh, chi phí phát sinh khắc phục sai phạm… Hay nhà thầu phải chịu chi phí nghiên cứu, đưa gói thầu, bỏ nguồn lực tham dự thầu lại không trúng thầu việc lựa chọn nhà thầu có vi phạm chi phí nhà thầu xem xét hậu hành vi vi phạm quy định đấu thầu) Trong vụ việc Giám đốc Bệnh viện TP.Thủ Đức Nguyễn Minh Quân, ông Nguyễn Văn Lợi thông đồng, cấu kết thực hành vi trái quy định Luật Đấu thầu việc mua sắm vật tư trang thiết bị y tế Bệnh viện TP.Thủ Đức, gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản Nhà nước Cụ thể hành vi vi phạm quy định Nhà nước bảo đảm công bằng, minh bạch hoạt động đấu thầu Việc làm hai bị cáo gây tổn hại khơng nhỏ cho nhà nước (thiệt hại 100 triệu đồng) Chưa GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH hết, việc làm hai cịn gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác tham gia vào lĩnh vực 1.2 Mặt chủ quan tội phạm Tội phạm vi phạm quy định đấu thầu gây hậu nghiêm trọng có hình thức lỗi cố ý trực tiếp Người phạm tội nhận thức hành vi phạm tội gây hậu nghiêm trọng thực mong muốn hậu xảy Hành vi vi phạm quy định đấu thầu với có lỗi vơ ý tùy theo tính chất mức độ hậu mà xem xét hành vi phạm tội khác Động mục đích khơng phải yếu tố bắt buộc cấu thành tội phạm Tội phạm thường có động cơ, mục đích vụ lợi Các hành vi phạm tội thường có cấu kết, thông đồng chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu, nhà tư vấn, giám sát… nhằm nâng giá thầu, lựa chọn nhà thầu không đúng, không đủ lực sau chuyển nhượng thầu… từ ảnh hưởng đến việc sử dụng nguồn vốn Nhà nước Trong trường hợp xảy bệnh viện Thủ Đức, hành vi cấu kết đấu thầu vật tư y tế ơng Nguyễn Minh Qn hồn tồn cố ý, xem lỗi cố ý trực tiếp Ông Nguyễn Minh Qn hồn tồn có đủ nhận thức việc đấu thầu trái phép gây hậu nghiêm trọng sao, chí cịn phải hiểu rõ ơng làm giám đốc bệnh viện Thủ Đức Đặc biệt, bối cảnh dịch bệnh Covid -19, thiết bị y tế tình trạng khan việc hồn tồn khó lỗi vơ ý chủ thể phạm tội Việc hợp tác hai người có mục đích nhằm thu lợi cho thân từ bên có liên quan nhà nước 1.3 Chủ thể Tội phạm khơng có dấu hiệu đặc biệt Người phạm tội có lực TNHS đạt độ tuổi theo luật định Tuy nhiên, khơng phải thực hành vi phạm tội Chủ thể tội phạm vi phạm quy định đấu thầu người thực GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH giai đoạn, công việc trình đấu thầu, người làm việc thuộc chủ đầu tư, bên mời thầu, bên dự thầu, tư vấn, giám sát… Khi xem xét yếu tố chủ thể cấu thành tội phạm xét đến yếu tố chính: độ tuổi lực trách nhiệm hình - Xét độ tuổi: Đã quy định Điều 12 BLHS năm 2015 sau: “Điều 12 Tuổi chịu trách nhiệm hình Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình tội phạm, trừ tội phạm mà Bộ luật có quy định khác Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định điều 123, 134, 141, 142, 143, 144, 150, 151, 168, 169, 170, 171, 173, 178, 248, 249, 250, 251, 252, 265, 266, 286, 287, 289, 290, 299, 303 304 Bộ luật này.” Ông Nguyễn Minh Quân (sinh năm 1973) Nguyễn Văn Lợi (sinh năm 1986) đủ 18 tuổi nên xét theo quy định pháp luật hành ông Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi đủ độ tuổi chịu trách nhiệm hình tội - Năng lực trách nhiệm hình sự: Có thể thấy ơng Nguyễn Minh Qn Nguyễn Văn Lợi có lực chủ thể đầy đủ (bao gồm lực pháp luật lực hành vi) có khả nhận thức điều khiển hành vi bình thường Điều thể hiên rõ qua việc ông Nguyễn Văn Lợi Giám đốc Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sản xuất Nguyễn Tâm cịn ơng Nguyễn Minh Qn bổ nhiệm làm giám đốc Bệnh viện quận Thủ Đức (nay Bệnh viện TP Thủ Đức) từ năm 2007 34 tuổi Nên Nguyễn Văn Lợi Nguyễn Minh Tâm có lực trách nhiệm hình đầy đủ Như vậy, xét yếu tố chủ thể Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi đầy đủ để chịu TNHS theo Điều 222 BLHS năm 2015 1.4 Khách thể GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH Khách thể tội phạm quan hệ xã hội Luật hình bảo vệ, bị tội phạm xâm hại, gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại Trong vụ việc Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi, hành vi họ xâm phạm quan hệ trật tự quản lý kinh tế Nhà nước bảo vệ 2.Trách nhiệm pháp lý 2.1 Khái niệm trách nhiệm pháp lý Trách nhiệm pháp lý trách nhiệm chủ thể vi phạm pháp luật trước nhà nước, thể mối quan hệ đặc biệt nhà nước (thông qua quan nhà nước người có thẩm quyền) với chủ thể vi phạm pháp luật, quy phạm pháp luật xác lập điều chỉnh Trong vụ việc trên, hai bị cáo Nguyễn Minh Quân Nguyễn Văn Lợi sau bị khởi tố hình phải chịu hồn tồn trách nhiệm trước nhà nước Việc truy cứu dựa văn quy phạm pháp luật thi hành: Luật Hình Sự 2015 Cơ sở thực tế việc truy cứu trách nhiệm pháp lý hành động ông Quân Lợi hoàn toàn vi phạm pháp luật quy định điều 22 BLHS 2015 2.2 Căn pháp lý Căn pháp lý việc truy cứu trách nhiệm pháp lý tổng thể quy định pháp luật chủ thể tiến hành sử dụng làm cho tất hoạt động trình truy cứu trách nhiệm pháp lý Căn pháp lý pháp luật xác định bao gồm: Các quy định pháp luật hành xác định thẩm quyền, trình tự, thủ tục, cách thức tiến hành truy cứu trách nhiệm pháp lý Những quy định thường gọi pháp luật tố tụng hay pháp luật thủ tục Các quy định pháp luật hành thời hiệu truy cứu trách nhiệm pháp lý Thời hiệu truy cứu trách nhiệm pháp lý khoảng thời gian định pháp luật quy định mà thời hạn đó, chủ thể vi phạm pháp luật bị truy cứu trách nhiệm pháp lý, hết thời hạn mà hoạt động truy cứu chưa tiến hành khơng GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH truy cứu Tùy loại vi phạm mà pháp luật quy định thời hiệu truy cứu trách nhiệm pháp lý dài, ngắn khác nhau, bên cạnh có vi phạm khơng có thời hiệu truy cứu 2.3 Mục đích truy cứu trách nhiệm pháp lý Truy cứu trách nhiệm pháp lý trước hết nhằm mục đích trừng phạt chủ thể vi phạm pháp luật khiến họ phải gặp hậu bất lợi, biện pháp cưỡng chế quy định chế quy phạm pháp luật Ngồi mục đích trừng phạt, truy cứu trách nhiệm pháp lý cịn có ý nghĩa lớn việc phòng ngừa, cải tạo giáo dục chủ thể vi phạm pháp luật (ngăn ngừa tiếp tục vi phạm pháp luật chủ thể cải tạo giáo dục chủ thể ý thức tôn trọng, thực nghiêm minh pháp luật quy tắc sống cộng đồng) Truy cứu trách nhiệm pháp lý cịn có tác dụng răn đe tất chủ thể khác khiến họ phải kiểm chế, giữ khơng vi phạm pháp luật, giáo dục tổ chức cá nhân ý thức tôn trọng thực nghiêm minh pháp luật quy tắc sống cộng đồng, làm cho người tin tướng vào cơng lý, tích cực đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật, bước hạn chế tiến tới loại trừ lượng vi phạm pháp luật khỏi đời sống xã hội Đối với trường hợp Giám đốc bệnh viện Thủ Đức, ông Nguyễn Minh Quân, với hành vi vi phạm đấu thầu thiết bị y tế gây hậu nghiêm trọng tới nhà nước Với hành vi mình, việc truy cứu trách nhiệm bị cáo mang tính răn đe chủ thể khác Tình trạng vi phạm diễn nhiều nước vụ việc lần giống lời cảnh báo đến đơn vị y tế khác Ông Quân phải chịu trách nhiệm hình phạt tương ứng với hậu gây nhằm mục đích phịng ngừa cải tạo để ông có nhận thức hậu nghiêm trọng việc vi phạm pháp luật 10 GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH KẾT LUẬN Với vụ việc vừa phân tích dựa góc độ pháp lý, ta thấy tính nghiêm trọng hành vi hợp lí hệ thống pháp luật Tình trạng vi phạm diễn nhiều nơi chưa có giải pháp thực cụ thể cho trường hợp Tuy nhiên, ta sử dụng pháp luật để làm bàn đạp, đưa sách gay gắt cơng phịng chống vấn nạn vi phạm đấu thầu vật tư y tế sở chữa trị, bệnh viện Bài em cịn số thiếu xót, em mong thầy cô cho em nhận xét chi tiết để em cải thiện sửa chữa sai lầm 11 GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH GOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINHGOC.NHIN.PHAP.li.ve.vu.VI.PHAM.QUY.DINH.ve.dau.THAU.xay.RA.tai.TP.THU.duc TP.ho.CHI.MINH