(LUẬN án TIẾN sĩ) vốn xã hội với sinh kế của người nhập cư tại thành phố vinh, nghệ an ( nghiên cứu trường hợp phường bến thủy và phường trường thi,thành phố vinh, nghệ an)

Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu

Phân tích đặc điểm vốn xã hội và sinh kế của nhóm người nhập cư là cần thiết để hiểu rõ thực trạng sử dụng vốn xã hội của họ trong quá trình phát triển sinh kế tại nơi đến Việc đánh giá các yếu tố như mạng lưới quan hệ, hỗ trợ cộng đồng và khả năng tiếp cận tài nguyên sẽ giúp làm sáng tỏ cách mà nhóm người này tận dụng vốn xã hội để cải thiện cuộc sống và hòa nhập vào môi trường mới Thực trạng này không chỉ phản ánh khả năng thích ứng mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của cộng đồng nhập cư.

Vốn xã hội có tác động hai mặt đến quá trình sinh kế của người dân nhập cư tại thành phố Vinh, ảnh hưởng đến khả năng hòa nhập và phát triển kinh tế của họ Những mối quan hệ xã hội và mạng lưới hỗ trợ có thể giúp người nhập cư cải thiện đời sống, nhưng cũng có thể tạo ra rào cản trong việc tiếp cận các nguồn lực và cơ hội Việc hiểu rõ những tác động này là cần thiết để phát triển các chính sách hỗ trợ hiệu quả cho cộng đồng nhập cư.

Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa một số khái niệm và lý thuyết cũng như xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài

- Dùng phương pháp định tính và định lượng để điều tra, khảo sát thu thập thông tin nhằm chứng minh các giả thuyết

- Khái quát các thông tin cá biệt thành thông tin của tổng thể có giá trị về mặt khoa học và thực tiễn

- Đề xuất những giải pháp liên quan đến chính sách xã hội đối với nhóm người nhập cư tại thành thị.

Đối tƣợng, khách thể, phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu

Tác động của vốn xã hội tới quá trình phát triển sinh kế của người dân nhập cư tại thành phố Vinh.

Khách thể nghiên cứu

Những người dân nhập cư tại thành phố Vinh

Phạm vi nghiên cứu

Trong giai đoạn từ 2005 đến 2015, tình hình nhập cư vào thành phố Vinh đã có những biến chuyển đáng kể, phản ánh sự phát triển kinh tế và xã hội của khu vực Người nhập cư chủ yếu đến từ các tỉnh lân cận, với đặc điểm nhân khẩu học đa dạng, bao gồm độ tuổi, giới tính và trình độ học vấn Sự gia tăng dân số nhập cư không chỉ góp phần làm phong phú thêm văn hóa địa phương mà còn tạo ra những thách thức trong việc quản lý đô thị và cung cấp dịch vụ công Việc nghiên cứu các đặc điểm này là cần thiết để đưa ra các chính sách phù hợp nhằm hỗ trợ người nhập cư và phát triển bền vững cho thành phố Vinh.

+ Mô tả đặc điểm sinh kế cũng như đặc điểm về vốn xã hội của nhóm người nhập cư tại hai địa bàn nghiên cứu

+ Đánh giá thực trạng sử dụng vốn xã hội của người nhập cư trong việc phát triển sinh kế của họ tại thành thị

+ Tìm hiểu sự chuyển đổi vốn xã hội của người dân nhập cư thành các loại vốn khác như vốn vật chất, vốn con người

- Không gian: Nghiên cứu tại phường Bến Thủy, phường Trường Thi thuộc thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An

- Thời gian: Thời gian quan sát đối tượng nghiên cứu từ 2005 - 2015, tiến hành khảo sát, điều tra thu thập thông tin từ 1/2013 đến 12/2014.

Câu hỏi nghiên cứu

- Sinh kế và vốn xã hội của người dân nhập cư tại thành phố Vinh có đặc điểm như thế nào?

- Vốn xã hội có tác động như thế nào tới việc mua sắm tài sản sinh kế của người dân nhập cư tại thành phố Vinh?

- Vai trò của vốn xã hội trong việc trau dồi năng lực nghề nghiệp của người dân nhập cư tại thành phố Vinh?

- Người dân nhập cư tại thành phố Vinh đã sử dụng vốn xã hội như thế nào trong việc triển khai các hoạt động nghề nghiệp?

Vốn xã hội có thể mang lại nhiều lợi ích cho người dân nhập cư tại thành phố Vinh, nhưng cũng tồn tại những tác động tiêu cực Những mối quan hệ xã hội có thể dẫn đến sự phân biệt và loại trừ, khiến cho người nhập cư gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn lực và cơ hội việc làm Ngoài ra, sự phụ thuộc vào các mạng lưới xã hội có thể làm giảm tính tự lập, ảnh hưởng đến khả năng phát triển kinh tế cá nhân Do đó, việc hiểu rõ cả hai mặt của vốn xã hội là cần thiết để cải thiện sinh kế cho người dân nhập cư.

Giả thuyết nghiên cứu

Người dân nhập cư vào thành phố Vinh có những đặc điểm riêng về sinh kế, bao gồm các yếu tố như nghề nghiệp, thu nhập, nhà ở và phương tiện đi lại Họ cũng chịu ảnh hưởng bởi ba thành tố vốn xã hội quan trọng: mạng lưới xã hội, lòng tin và sự có đi – có lại.

Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ người nhập cư tiếp cận tài sản sinh kế, đặc biệt trong lĩnh vực vay vốn Lòng tin là yếu tố then chốt, giúp họ dễ dàng hơn trong việc cho vay và vay vốn, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế của họ.

Sự chuyển hóa từ vốn xã hội sang vốn con người giúp người nhập cư dễ dàng tiếp cận tri thức và kinh nghiệm nghề nghiệp, từ đó nâng cao năng lực chuyên môn và cải thiện sinh kế.

Hoạt động nghề nghiệp của người dân nhập cư tại thành phố Vinh diễn ra thuận lợi hơn nhờ vai trò quan trọng của vốn xã hội, đặc biệt trong việc tìm kiếm việc làm, khía cạnh cần thiết để tận dụng nguồn lực này.

Vốn xã hội không chỉ mang lại những lợi ích tích cực mà còn có thể tạo ra những tác động tiêu cực bất ngờ cho người nhập cư Việc không tận dụng hoặc sử dụng sai cách các yếu tố của vốn xã hội đã hình thành nên những rào cản và thách thức, gây khó khăn cho họ trong quá trình sinh kế tại thành phố Vinh.

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp phân tích tài liệu

Luận án này dựa trên các tài liệu liên quan, bao gồm nghiên cứu và bài viết trong và ngoài nước về vốn xã hội, di dân và sinh kế Tác giả phân tích và đánh giá các nghiên cứu trước đó, chỉ ra những khía cạnh về vốn xã hội chưa được đề cập Mặc dù vậy, các nghiên cứu phong phú trước đó đã cung cấp những luận điểm giá trị và hữu ích, từ đó tác giả phát triển những ý tưởng cho nghiên cứu của mình.

Bài viết phân tích báo cáo dân số và biến động dân số của thành phố Vinh trong giai đoạn 2005 – 2013, đồng thời xem xét các báo cáo về tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội và chính trị gần đây Nghiên cứu tập trung vào hai phường Bến Thủy và Trường Thi, nhằm đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương và nhận diện các vấn đề liên quan đến người nhập cư trong khu vực.

Phương pháp phỏng vấn sâu

Đây là phương pháp quan trọng của nghiên cứu Tác giả tiến hành điều tra, thu thập thông tin với 30 trường hợp được thực hiện phỏng vấn

Thời gian tiến hành phỏng vấn: từ tháng 1/2013 đến tháng 12/2014

Nội dung phỏng vấn được trình bày chi tiết trong phụ lục 1, bao gồm hướng dẫn phỏng vấn sâu Đối tượng phỏng vấn chủ yếu là những người nhập cư, cán bộ quản lý, cùng với bạn bè và hàng xóm của họ.

- Những người dân nhập cư tại thành phố Vinh (22 trường hợp)

- Các cán bộ quản lý ở hai phường nghiên cứu (4 trường hợp)

Bài viết tập trung vào những mối quan hệ của bạn bè và hàng xóm với người dân nhập cư, thông qua bốn trường hợp cụ thể Kết quả từ các cuộc phỏng vấn sâu được trích dẫn để minh họa cho các luận điểm trong luận án Tác giả khéo léo kết hợp thông tin từ những cuộc phỏng vấn để xây dựng những câu chuyện chi tiết, phản ánh rõ ràng các vấn đề nghiên cứu đã được trình bày trong phương pháp xử lý thông tin.

Phương pháp phỏng vấn bằng bảng hỏi

Thông tin thu thập từ phương pháp phỏng vấn bằng bảng hỏi định lượng sẽ cung cấp bằng chứng quan trọng cho các luận điểm của đề tài Tác giả xây dựng bảng hỏi dựa trên mục tiêu, nội dung, lý thuyết nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu, cùng với kết quả phỏng vấn sâu ở giai đoạn đầu, sau đó thực hiện phỏng vấn bằng bảng hỏi.

Dung lượng mẫu: nghiên cứu sử dụng cách tính dung lượng mẫu theo công thức:

Nɛ 2 + + t 2 x σ 2 Trong đó: n: dung lượng mẫu t: hệ số tin cậy của thông tin σ 2 : Phương sai của tổng thể ɛ: Phạm vi sai số chọn mẫu [Phạm Văn Quyết, Nguyễn Quý Thanh, 2001, tr.193-194]

N = 7850 người (số người nhập cư năm 2013 tại thành phố Vinh) Chọn hệ số tin cậy là 99,7%, tra bảng t= 3

Như vậy, sai số chọn mẫu là 0,1; phạm vi sai số chọn mẫu ɛ là 0,9973 Thay vào công thức trên ta có:

7850 x 0,1 2 + 3 2 x 0,25 Như vậy, số lượng người nhập cư cần chọn để khảo sát là 300 người (mẫu dự trữ là 20% tương đương với 60 người)

Nghiên cứu đã tiến hành phỏng vấn 300 người, bao gồm cư dân tại hai phường Bến Thủy và Trường Thi của thành phố Vinh Mẫu bảng hỏi chi tiết được trình bày trong phần Phụ lục.

Nội dung phỏng vấn bằng bảng hỏi: được thể hiện rõ trong phần phụ lục 2

(phiếu thu thập thông tin)

Để lập khung chọn mẫu cho phỏng vấn bằng bảng hỏi, đối tượng nghiên cứu là những người nhập cư tại thành phố Vinh, cụ thể ở hai phường Bến Thủy và Trường Thi Nhà nghiên cứu đã xác định rõ đặc điểm của các khu vực có đông dân cư nhập cư, từ đó thiết kế bảng hỏi để thu thập thông tin hiệu quả Quy trình xây dựng khung chọn mẫu được thực hiện với kích thước mẫu ước tính khoảng 300 người.

Bước đầu tiên là gặp gỡ lãnh đạo hai phường Bến Thủy và Trường Thi để thu thập số liệu thống kê về tình hình người nhập cư tại địa phương Qua đó, cần sàng lọc và xác định các khu vực có đông người nhập cư dựa trên ước tính của cán bộ phụ trách dân số.

Bước 2: Xin giấy giới thiệu của UBND Phường đến các khối có đông người nhập cư, cụ thể ở phường Bến Thủy là khối 2, 5, 6, 8, 9; phường Trường Thi là khối

Bước 3: Tiếp xúc với ban lãnh đạo các khối, bao gồm khối trưởng và cộng tác viên dân số, để nắm bắt tình hình đời sống và đặc điểm chung của người nhập cư tại khối Đồng thời, lập danh sách những người nhập cư từ năm 2000 đến nay.

Trong bước 4, tiến hành chọn mẫu theo quy trình chọn mẫu ngẫu nhiên đơn giản Bước 5, thời gian phỏng vấn diễn ra trong 5 ngày vào tháng 12/2014 Sau đó, tác giả thực hiện việc làm sạch bảng hỏi, đánh số thứ tự, mã hóa, nhập số liệu và xử lý thông tin.

Quy trình chọn mẫu ngẫu nhiên đơn giản là phương pháp trong đó mỗi đơn vị của tổng thể có cơ hội được chọn như nhau, đảm bảo tính công bằng và ngẫu nhiên trong việc lựa chọn mẫu.

Bước 1: Lập danh sách toàn bộ các đơn vị của tổng thể, dựa trên số liệu thu được từ chính quyền hai phường

Bước 2: Gán cho mỗi đơn vị trong danh sách của tổng thể một số thứ tự từ

Bước 3: Từ bảng số ngẫu nhiên, lấy ra một lượng các số ngẫu nhiên bằng dung lượng mẫu cộng thêm mẫu dự trữ (20% lượng mẫu chính)

Bước 4: Việc lựa chọn này tiến hành khi có được dung lượng mẫu cần thiết

Cơ cấu mẫu thu được như sau:

Phường Bến Thủy Phường Trường Thi Tần số

Trung học cơ sở (cấp 2) 13 8,7 9 6,0

Trung học phổ thông (cấp 3) 46 30,7 35 23,3

Tiểu, thủ công nghiệp 16 10,7 6 4,0 Kinh doanh, buôn bán 38 25,3 54 36,0

Kết quả từ phỏng vấn bằng bảng hỏi được trình bày trong luận án thông qua các bảng số liệu, biểu đồ, mô hình và sơ đồ.

Phương pháp xử lý thông tin và báo cáo kết quả

Luận án sử dụng phần mềm SPSS (Statistical Package for the Social

Sciences) để xử lý các thông tin thu thập được

Nghiên cứu sử dụng hai dạng thống kê mô tả phổ biến là Frequencies và Crosstabs

Frequencies là công cụ hữu ích để tóm tắt thông tin về phạm vi và cấp độ của biến tại một thời điểm Nó giúp chuẩn hóa và cung cấp thống kê cần thiết để hiểu rõ hơn về phạm vi của biến Sử dụng Frequencies là lựa chọn hiệu quả để tổng hợp và phân tích dữ liệu một cách chính xác.

Crosstabs (bảng tra chéo) là một kỹ thuật nghiên cứu quan trọng giúp phân tích mối quan hệ giữa hai biến Phương pháp này thường được sử dụng để kiểm tra sự độc lập và đánh giá mức độ liên hệ giữa các dữ liệu Nó cung cấp thông tin tóm tắt về mối liên hệ giữa hai biến, từ đó hỗ trợ việc ra quyết định và phân tích dữ liệu hiệu quả hơn.

- Kiểm định giả thuyết về giá trị trung bình của tổng thể

Nghiên cứu sử dụng kiểm định T-test mẫu độc lập để so sánh giá trị trung bình của hai tổng thể khác nhau Phương pháp này áp dụng cho các trường hợp mà mỗi phần tử trong tổng thể này có sự tương đồng với một phần tử tương ứng trong tổng thể kia.

Hạn chế của luận án

Mặc dù đã cố gắng thực hiện một nghiên cứu chất lượng, luận án vẫn không thể tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan.

Người dân nhập cư tại thành phố cần nhiều loại vốn khác nhau, bao gồm vốn con người, tài chính, vật chất và văn hóa Họ thường gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm, nhà ở và xây dựng mối quan hệ xã hội, do những hạn chế so với cư dân bản địa.

Lao động nhập cư cần linh hoạt trong việc vận dụng vốn xã hội để tăng sức cạnh tranh, bên cạnh các loại vốn thông thường Việc sử dụng vốn xã hội hiệu quả mang lại nhiều lợi thế cho người nhập cư so với những người khác Do đó, nghiên cứu này tập trung vào tác động tích cực và tiêu cực của vốn xã hội đối với sinh kế của người dân nhập cư, mặc dù điều này cũng là một hạn chế trong việc tìm hiểu sâu hơn về vai trò của nó.

Nhóm người nhập cư di chuyển đến thành phố để sinh sống và làm việc, đối mặt với cả thuận lợi và bất lợi so với lao động bản địa Để tồn tại và cạnh tranh, họ cần khắc phục những hạn chế của mình Việc so sánh giữa vốn xã hội của cư dân bản địa và người nhập cư sẽ giúp hiểu rõ hơn về tình hình này Tuy nhiên, do thời gian và năng lực hạn chế, tác giả chỉ có thể tập trung vào tác động của vốn xã hội đối với nhóm lao động nhập cư.

Nghiên cứu của chúng tôi chỉ tập trung vào hai phường đại diện của thành phố Vinh, cụ thể là phường Bến Thủy và phường Trường Thi, với số lượng người nhập cư khảo sát chỉ là 300 người Chúng tôi chỉ nghiên cứu ba khía cạnh của vốn xã hội, bao gồm mạng lưới xã hội, lòng tin xã hội và sự có đi - có lại Do những hạn chế này, chúng tôi nhận thấy cần có những hướng nghiên cứu tiếp theo để thảo luận vấn đề một cách sâu sắc hơn.

Cấu trúc của Luận án

Chương 1 của luận án sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về các nghiên cứu trước đây liên quan đến vốn xã hội, sinh kế và nhập cư Tác giả sẽ phân tích thực trạng tạo dựng và duy trì vốn xã hội, cũng như mối liên hệ giữa vốn xã hội và kinh tế Đối với chủ đề sinh kế, nghiên cứu sẽ tập trung vào sự chuyển đổi loại hình và phương thức sinh kế của người dân, cùng với mối quan hệ giữa sinh kế và vốn xã hội Cuối cùng, trong lĩnh vực nhập cư, tác giả sẽ xem xét tác động tích cực và tiêu cực của nhập cư đối với sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và đô thị, cũng như mạng lưới xã hội của người nhập cư.

Chương 2 tập trung vào việc phân tích các khái niệm vốn xã hội, sinh kế và người nhập cư Tác giả áp dụng lý thuyết vốn xã hội và lý thuyết lựa chọn duy lý để đánh giá tác động của vốn xã hội và sự cân nhắc của người dân nhập cư trong việc sử dụng loại vốn này cho sinh kế Ngoài ra, chương cũng trình bày những đặc điểm nổi bật của địa bàn nghiên cứu, bao gồm thành phố Vinh cùng với phường Bến Thủy và phường Trường Thi.

Chương 3 của luận án tập trung vào đặc điểm vốn xã hội và sinh kế của người nhập cư tại thành phố Vinh Tác giả phân tích sự biến động tỷ lệ nhập cư qua các năm và sự phân bố người nhập cư tại các địa bàn trong thành phố Các đặc điểm về giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn của người nhập cư cũng được nêu rõ Bên cạnh đó, chương này còn đề cập đến đặc điểm sinh kế của họ, bao gồm nghề nghiệp, thu nhập, nhà ở và phương tiện đi lại Đặc biệt, vốn xã hội của người nhập cư được phân tích qua các khía cạnh như sự kết nối trong mạng lưới xã hội, lòng tin xã hội và nguyên tắc có đi – có lại Những đặc điểm này sẽ là cơ sở cho việc phân tích việc sử dụng vốn xã hội vào sinh kế của người dân nhập cư trong chương 4.

Chương 4: Vốn xã hội và sự phát triển sinh kế của người nhập cư tại thành phố Vinh là chương cuối cùng, nhưng cũng là chương chứa đựng những nội dung quan trọng nhất của nghiên cứu Chương này phân tích tác động của vốn xã hội đối với việc mua sắm tài sản sinh kế, nâng cao năng lực nghề nghiệp, và triển khai các hoạt động nghề nghiệp của người dân nhập cư.

Bản thân vốn xã hội không trực tiếp tạo ra lợi ích, vì vậy tác giả sẽ phân tích cách cá nhân sử dụng vốn xã hội để chuyển đổi thành các loại vốn hữu ích khác như vốn con người, vốn tài chính, vốn vật chất và vốn văn hóa Sự kết hợp linh hoạt giữa các loại vốn này giúp người nhập cư vượt qua thách thức và rủi ro trong môi trường đô thị, đồng thời đối phó với những bất lợi về chính sách để đạt được sinh kế bền vững Đáng lưu ý, vốn xã hội có tính hai mặt, vừa mang lại tác động tích cực vừa có thể gây ra tác động tiêu cực, do đó tác giả cũng sẽ xem xét khía cạnh này khi nghiên cứu việc sử dụng vốn xã hội trong quá trình sinh kế của người nhập cư tại thành phố.

TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

Nghiên cứu về nhập cư

1.1.1 Tác động của nhập cư tới sự phát triển kinh tế - xã hội

Sự nhập cư là đặc trưng nổi bật của loài người, bắt nguồn từ Châu Phi và lan tỏa đến mọi vùng đất trên thế giới, mang theo các tư tưởng văn hóa và kỹ thuật Nhiều tác giả đã nghiên cứu tác động của nhập cư đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả địa phương xuất cư và nhập cư, cũng như đóng góp của người nhập cư vào sự phát triển đô thị Nghiên cứu của Nguyễn Hữu Minh (2008) là một ví dụ điển hình trong lĩnh vực này.

Người nhập cư đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương xuất cư và đô thị Tại địa phương xuất cư, họ giúp phân bổ lại nguồn nhân lực và cải thiện chất lượng cuộc sống cho bản thân và gia đình Ở đô thị, chi tiêu của họ cho giáo dục, điện nước, và hàng hóa tạo ra nguồn lợi kinh tế, đồng thời nâng cao kỹ năng nghề nghiệp và phát triển sản xuất Sự giao lưu giữa người nhập cư và cư dân đô thị cũng góp phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống Họ còn đóng góp vật chất và công sức cho các chương trình xã hội, thúc đẩy sự phát triển chung của cộng đồng Cuối cùng, việc hoạch định chính sách di cư cần quan tâm và bảo vệ quyền lợi của người nhập cư, như được nêu trong nghiên cứu của Veronique Marx và Katherine Fleischer về cơ hội và thách thức của di cư đối với phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam.

Nghiên cứu năm 2010 chỉ ra rằng lý do chính khiến người dân nhập cư là kinh tế, và họ thường cảm thấy yếu thế hơn so với người dân địa phương, đặc biệt trong thị trường lao động Người nhập cư trong nước tạo ra mạng lưới hỗ trợ mạnh mẽ cho nhau, giúp thu hút bạn bè và gia đình từ quê hương Những mạng lưới này rất quan trọng đối với người nhập cư, vì họ thường không thể kết nối với hệ thống hỗ trợ của Chính phủ do tình trạng chưa đăng ký hộ khẩu hoặc chỉ có hộ khẩu tạm trú, dẫn đến khó khăn trong việc tiếp cận các tổ chức cộng đồng và hỗ trợ chính thức khác.

Nghiên cứu của Nguyễn Đình Tuấn (2008) tập trung vào tác động của di cư đến nơi xuất cư, làm nổi bật những ảnh hưởng quan trọng mà hiện tượng này mang lại cho cộng đồng và môi trường sống.

Di cư ảnh hưởng sâu sắc đến những người thân ở nơi xuất cư, với cả tác động tích cực và tiêu cực Về mặt tích cực, di cư mang lại lợi ích kinh tế và vật chất cho người di cư và gia đình họ, đồng thời cung cấp tri thức và nhận thức từ môi trường đô thị, ảnh hưởng tích cực đến lối sống của cộng đồng địa phương Tuy nhiên, di cư cũng tiềm ẩn những rủi ro, như suy giảm quan hệ gia đình, đặc biệt là tình cảm vợ chồng, cũng như các vấn đề về sức khỏe, giáo dục và chăm sóc người già và trẻ em Nghiên cứu của Nguyễn Đặng Minh Thảo chỉ ra rằng di cư nông thôn – đô thị không chỉ ảnh hưởng đến kinh tế hộ gia đình thông qua việc gửi tiền về mà còn góp phần vào việc xóa đói giảm nghèo và cải thiện đời sống cộng đồng địa phương.

Nghiên cứu về tác động của nhập cư đến phát triển kinh tế - xã hội đã cung cấp nhiều bằng chứng thực nghiệm cho thấy nhập cư ảnh hưởng không chỉ đến địa phương xuất cư mà còn đến địa bàn nhập cư Tác động này được xem xét từ cả hai khía cạnh tích cực và tiêu cực, đặc biệt là ảnh hưởng đến gia đình và người thân của những người nhập cư.

1.1.2 Mạng lưới xã hội của người nhập cư

Nhập cư ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế xã hội, với mạng lưới xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc giúp người nhập cư thích ứng và hội nhập vào môi trường mới Đặng Nguyên Anh (1998) nhấn mạnh vai trò của mạng lưới xã hội trong quá trình di cư, từ nguyên nhân đến xu hướng và sự hòa nhập của cư dân tại nơi chuyển đến Mạng lưới xã hội, hình thành từ quan hệ họ hàng, bạn bè và người thân, cung cấp thông tin và hỗ trợ cần thiết cho người nhập cư Một mạng lưới xã hội tin cậy giúp giảm chi phí và tăng cơ hội thành công trong quá trình nhập cư, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc hòa nhập vào môi trường sống mới Chi phí và trở ngại càng lớn thì vai trò của mạng lưới di cư càng trở nên quan trọng, giúp giảm bớt khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm và thúc đẩy sự hội nhập Phạm Quỳnh Hương lại nhìn nhận nhập cư như một chiến lược sống và sinh kế của các hộ gia đình thông qua nghiên cứu về người nhập cư đô thị và an sinh xã hội.

Di dân là một quá trình đầy thách thức và không ổn định, do đó, việc xây dựng một mạng lưới xã hội hỗ trợ không chính thức là vô cùng cần thiết.

Mạng lưới xã hội của người nhập cư, bao gồm đồng hương, bạn bè và người thân, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra nguồn vốn xã hội, không chỉ về mặt tài chính mà còn về thông tin, kiến thức, kinh nghiệm, và hỗ trợ cần thiết Mặc dù các nghiên cứu đã chỉ ra vai trò của mạng lưới xã hội như một hình thức vốn xã hội đối với người nhập cư, nhưng vẫn còn thiếu sự chú ý đến các yếu tố khác của vốn xã hội và những rào cản mà người nhập cư phải đối mặt trong quá trình sinh sống và làm việc tại nơi mới.

Người nhập cư thường gặp nhiều khó khăn trong quá trình thích ứng và hội nhập với môi trường sống mới Dù có tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội, nhưng việc cung cấp dịch vụ xã hội cho người lao động tự phát nhập cư vẫn chưa được chú trọng Nghiên cứu của Lê Bạch Dương và Khuất Thu Hồng (2008) đã chỉ ra tình trạng thiếu bảo trợ xã hội cho người nhập cư từ nông thôn ra đô thị, đồng thời nhấn mạnh vai trò của mạng lưới xã hội trong việc hỗ trợ người nhập cư Những mạng lưới này không chỉ cung cấp vốn xã hội mà còn giúp người nhập cư tìm kiếm cơ hội và đối phó với rủi ro, tuy nhiên, chúng cũng hạn chế khả năng tiếp cận công việc có bảo trợ xã hội Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng mặc dù mạng lưới xã hội có những lợi ích, nhưng vẫn còn nhiều rào cản khác ảnh hưởng đến sinh kế của người nhập cư.

Người dân nhập cư thường đối mặt với nhiều khó khăn trong quá trình thích ứng với môi trường mới, do đó, họ cần các dịch vụ bảo trợ xã hội để hỗ trợ Việc tìm hiểu đặc điểm và công việc của người nhập cư đã thu hút sự quan tâm của nhiều học giả như Trần Trọng Đức, Vũ Thị Thùy Dung, và Nguyễn Văn Hồng Một nghiên cứu tiêu biểu là “Những vấn đề xã hội của người nhập cư ở thành phố Hồ Chí Minh (1986-1996)” của Trần Trọng Đức, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hỗ trợ người nhập cư trong quá trình hội nhập.

Nghiên cứu của Trần Trọng Đức (2001) tập trung vào việc tìm kiếm việc làm và nơi cư trú của người nhập cư tại TP.HCM, làm rõ các đặc điểm cấu trúc của cộng đồng đô thị và cộng đồng nguồn gốc của họ Các yếu tố vật chất như không gian kinh tế và cơ sở hạ tầng ảnh hưởng đến sự phân bố dân cư đô thị qua các yếu tố xã hội như mật độ dân cư và thu nhập Sự tương tác giữa các yếu tố này tạo ra những khu vực cư trú đặc trưng cho người nhập cư Mạng lưới xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc giúp người nhập cư thích ứng và hội nhập vào môi trường mới, nhưng chỉ là một phần của vốn xã hội cần thiết cho sinh kế Nghiên cứu cũng đề cập đến các vấn đề xã hội như việc làm, giáo dục, chính sách, sự phân biệt chủng tộc, và các thách thức mà người nhập cư đối mặt, đặc biệt là tình trạng thiếu bảo trợ xã hội cho những người từ nông thôn ra đô thị tìm kiếm việc làm.

Nghiên cứu về vốn xã hội

1.2.1 Quá trình xây dựng vốn xã hội

Gần đây, vốn xã hội, mặc dù không hữu hình, đã được nhấn mạnh bởi nhiều học giả như một yếu tố quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội Nghiên cứu của Nguyễn Tuấn Anh (2012) chỉ ra rằng việc tạo dựng và duy trì vốn xã hội là cần thiết, thông qua các hoạt động cộng đồng và tổ chức chính trị - xã hội Tác giả phân tích việc sử dụng vốn xã hội trong phát triển kinh tế hộ gia đình ở nông thôn Bắc Trung Bộ, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm phát huy tính tích cực và hạn chế tiêu cực Đặng Ngọc Quang (2007) cũng nhấn mạnh vai trò của việc xây dựng vốn xã hội qua các tổ chức cộng đồng, với kinh nghiệm từ Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn (RDSC), nhằm giúp người nghèo cải thiện khả năng tiếp cận tài nguyên và quản lý hiệu quả nguồn lực hạn chế của họ Các mối liên hệ giữa các tổ chức hỗ trợ cũng rất quan trọng trong việc tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận công nghệ, thị trường và luật lệ.

Một số tác giả nghiên cứu các hiện tượng và biểu hiện đa dạng của vốn xã hội, coi đây là những thành tố quan trọng của nguồn vốn xã hội.

- trong đời sống xã hội Điển hình là nghiên cứu của hai tác giả Fleur Thomése và

Nguyễn Tuấn Anh (2007) và một đồng tác giả đã áp dụng quan điểm vốn xã hội để phân tích hiện tượng dồn điền đổi thửa trong sản xuất nông nghiệp tại một làng ở Bắc Trung Bộ Nghiên cứu này làm nổi bật vai trò của các mối quan hệ xã hội trong việc cải thiện hiệu quả sản xuất nông nghiệp.

Trong nghiên cứu "Quan hệ họ hàng với việc dồn điền đổi thửa và sử dụng ruộng đất dưới góc nhìn vốn xã hội ở một làng Bắc Trung Bộ", Fleur Thomése và Nguyễn Tuấn Anh chỉ ra rằng vốn xã hội cho phép các hộ nông dân thực hiện dồn thửa, đổi ruộng một cách phi chính thức, không cần dựa vào giấy tờ hay quan hệ pháp lý Điều này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao tính linh hoạt và hiệu quả của sản xuất nông nghiệp Ngoài ra, Nguyễn Tuấn Anh (2012) cũng nghiên cứu vai trò của vốn xã hội trong khu vực nông thôn Bắc Trung Bộ.

Quan hệ họ hàng đóng vai trò quan trọng như một nguồn vốn xã hội trong phát triển kinh tế hộ gia đình nông thôn Nghiên cứu chỉ ra rằng người nông dân đã tận dụng vốn xã hội từ các mối quan hệ họ hàng để đạt được lợi ích kinh tế trong sản xuất nông nghiệp, nghề thủ công và hoạt động tín dụng Hơn nữa, vốn xã hội cũng góp phần quan trọng trong việc tạo ra nguồn lực tài chính hỗ trợ trẻ em đến trường, từ đó nâng cao vốn con người trong cộng đồng [Nguyễn Tuấn Anh, 2012a].

Các tác giả đã thảo luận về việc xây dựng và duy trì vốn xã hội thông qua các hoạt động như giỗ tổ, tang ma, cưới hỏi, tham gia tổ chức chính trị - xã hội, và tạo lập các tổ chức cộng đồng Những hoạt động này giúp củng cố mối quan hệ họ hàng và tạo điều kiện cho người dân nông thôn phát triển sinh kế Tuy nhiên, nghiên cứu hiện tại chỉ tập trung vào khu vực nông thôn và chưa đề cập đến vốn xã hội ở khu vực thành thị.

1.2.2 Mối quan hệ giữa vốn xã hội và kinh tế

Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra mối quan hệ giữa vốn xã hội và phát triển kinh tế, nhấn mạnh rằng việc tích lũy vốn xã hội là cần thiết cho sự phát triển kinh tế của các hộ gia đình Các nhà nghiên cứu khẳng định rằng vốn xã hội có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế và giảm nghèo Cụ thể, Fukuyama (2003) đã phân tích mối liên hệ này trên quy mô toàn cầu trong bài viết của ông về “Vốn xã hội và phát triển”.

Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của doanh nghiệp ở Mỹ Latinh, giúp nhiều người vượt qua khó khăn trong giai đoạn suy thoái kinh tế và gia tăng thất nghiệp (Fukuyama, 2003) Grootaert (1999) phân tích vai trò của vốn xã hội trong lĩnh vực kinh tế vi mô, chỉ ra rằng nó giúp giảm khả năng rơi vào đói nghèo của các hộ gia đình ở Indonesia và mang lại lợi ích lâu dài, đặc biệt là trong việc tiếp cận dịch vụ tín dụng để tạo ra thu nhập ổn định Mặc dù các tác giả công nhận vai trò của vốn xã hội trong phát triển kinh tế, nhưng họ chủ yếu xem xét nó như một tiềm lực giúp người dân và doanh nghiệp vượt qua giai đoạn khó khăn và tiếp cận dịch vụ tín dụng.

Nghiên cứu của Trần Hữu Dũng về "Vốn xã hội và phát triển kinh tế" (2006) nhấn mạnh vai trò quan trọng của vốn xã hội trong hoạt động kinh tế Vốn xã hội giúp giải quyết các vấn đề tập thể, tiết kiệm chi phí giao dịch, và ảnh hưởng đến chất lượng, tốc độ tích lũy của các loại vốn khác Một xã hội giàu vốn xã hội sẽ có tỷ lệ tội phạm thấp hơn, hệ thống tư pháp vững chắc hơn, và khả năng thu hút đầu tư cao hơn Ngoài ra, sự đoàn kết trong xã hội sẽ giúp phục hồi nhanh chóng sau các cú sốc kinh tế Để phát triển kinh tế bền vững, cần chú trọng đến mối liên hệ giữa các tổ chức không chính thức và vượt qua những chia rẽ xã hội Mỗi giai đoạn phát triển yêu cầu một tỷ lệ tối ưu giữa vốn xã hội dân sự và vốn xã hội nhà nước, và chính sách cần linh hoạt để thích ứng với những thay đổi này.

Vốn xã hội được hình thành từ các tương tác cá nhân và nhóm xã hội, mang tính chất mạng lưới và chứa đựng các giá trị, chuẩn mực cùng cấu trúc quan hệ, trở thành tài nguyên mang lại lợi ích cho cá nhân và nhóm xã hội Nó đóng vai trò như một chất keo gắn kết xã hội, giúp các chủ thể hành động khai thác giá trị từ các quan hệ mới để đạt được lợi ích kinh tế Mặc dù nhiều nghiên cứu đã chỉ ra vai trò của vốn xã hội trong phát triển kinh tế ở cấp vĩ mô, nhưng còn thiếu sự tìm hiểu sâu về mối liên hệ giữa vốn xã hội và kinh tế trong các lĩnh vực vi mô, đặc biệt là đối với người dân nhập cư tại các khu vực đô thị.

1.3 Nghiên cứu về sinh kế

1.3.1 Loại hình, phương thức sinh kế

Sinh kế bao gồm khả năng, nguồn vốn, tài sản và các hoạt động kiếm sống cần thiết Nghiên cứu về các loại hình và phương thức sinh kế giúp chúng ta hiểu rõ hơn về các nguồn lực trong sinh kế Ví dụ, Nguyễn Xuân Mai đã phân tích sinh kế hộ gia đình qua nghiên cứu “Chiến lược sinh kế của hộ gia đình vùng ngập mặn các tỉnh phía Nam”.

Chiến lược sinh kế cơ bản của hộ gia đình vùng ngập mặn vào năm 2007 tập trung vào việc tối ưu hóa các nguồn vốn như con người, xã hội, tài nguyên, vật chất và tài chính để ổn định và gia tăng thu nhập, đáp ứng nhu cầu cơ bản Những thay đổi trong chiến lược này bao gồm: đa dạng hóa nghề nghiệp và nguồn thu nhập, thay đổi việc làm, điều chỉnh các nguồn lực như đất đai và vay vốn, cũng như làm thuê Nghiên cứu của Nguyễn Xuân Mai và Nguyễn Duy Thắng (2011) về sinh kế của ngư dân ven biển đã áp dụng cách tiếp cận sinh kế để phân tích thực trạng sử dụng các nguồn vốn và rủi ro hiện tại của cộng đồng Họ cũng đề xuất các mô hình sinh kế thay thế như chuyển đổi nghề, đồng quản lý, sinh kế dựa vào đất và không dựa vào đất, đồng thời nhấn mạnh rằng nhập cư là một chiến lược quan trọng để giải quyết việc làm và giảm nghèo.

Hình 1.1: Cách tiếp cận phân tích sinh kế hộ gia đình

Nghiên cứu “Chuyển đổi sinh kế của nông dân, trường hợp một làng ven đô Hà Nội” của tác giả Nguyễn tập trung vào việc chuyển đổi loại hình sinh kế của nông dân Nghiên cứu này phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình chuyển đổi và những thách thức mà nông dân phải đối mặt trong bối cảnh phát triển kinh tế hiện nay Kết quả nghiên cứu cung cấp cái nhìn sâu sắc về sự thích ứng của nông dân với những thay đổi trong môi trường kinh tế và xã hội.

Văn Sửu (2010) đã sử dụng khung sinh kế bền vững để phân tích sự chuyển đổi phương thức sinh kế của người nông dân ở Phú Điền, Hà Nội, sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp Người dân đã chuyển sang các nghề mới như trồng rau muống, xây dựng nhà trọ, buôn bán nhỏ, lái taxi và tham gia đào tạo nghề Mặc dù thu nhập cải thiện, nhiều người vẫn cảm thấy sinh kế của họ không bền vững và mong manh hơn so với thời gian làm nông nghiệp Hoạt động kinh doanh mới cũng mang lại những rủi ro mà họ chưa từng trải nghiệm trước đây Hơn nữa, sự chuyển đổi sinh kế này đã dẫn đến bất bình đẳng xã hội trong các hộ gia đình tại địa phương Nguyễn Văn Sửu đã đặt ra câu hỏi về tính bền vững của những sinh kế mới này.

Thu nhập Đủ ăn Học vấn Phúc lợi Môi trường Thiên nhiên

Bối cảnh bên ngoài có bền vững hay không, và thời gian gắn bó của người nông dân với các vấn đề này là bao lâu? Tác giả Nguyễn Văn Sửu (2010b) nhấn mạnh rằng vấn đề việc làm của người nông dân bị thu hồi quyền sử dụng đất nông nghiệp cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, đồng thời yêu cầu có những giải pháp và chính sách phù hợp để giải quyết vấn đề này.

Các khái niệm công cụ

Khái niệm vốn xã hội được giới thiệu lần đầu tiên vào năm 1916 bởi nhà giáo dục Lyda Judson Hanifan, nhằm chỉ ra tình thân hữu, sự thông cảm và tương tác giữa cá nhân và gia đình Vốn xã hội không chỉ đáp ứng nhu cầu xã hội của cá nhân mà còn có tiềm năng cải thiện điều kiện sống của cả cộng đồng (Woolcock, 1998) Vào những năm 1960, Jane Jacobs đã nhắc lại khái niệm này khi mô tả các mối quan hệ trong cuộc sống đô thị Tuy nhiên, khái niệm vốn xã hội chỉ thực sự trở thành khái niệm khoa học quan trọng trong tác phẩm “Các hình thức của vốn” của Bourdieu vào năm 1986.

Vốn xã hội là một dạng "vốn" vô hình, nhưng có sức mạnh tiềm tàng trong các hoạt động của cá nhân Việc sử dụng vốn xã hội một cách hợp lý giúp giảm chi phí giao dịch kinh tế và thúc đẩy sự thuận lợi trong các hoạt động này Mỗi cá nhân tích lũy vốn xã hội thông qua quá trình xã hội hóa và tương tác với người khác Vốn xã hội không chỉ được duy trì và phát triển mà còn tạo ra những lợi ích mà người sở hữu mong muốn.

Vốn xã hội, theo Bourdieu (1986), là một dạng “vốn” thuộc sở hữu của các thành viên trong một nhóm hoặc mạng lưới xã hội, với những đặc trưng cơ bản như “tích lũy”, “đầu tư” và “sinh lợi” Tính tích lũy của vốn xã hội thể hiện qua việc các mối quan hệ xã hội được hình thành và phát triển theo thời gian Để duy trì và phát triển các mối quan hệ này, cần có sự đầu tư, ít nhất là về thời gian Qua sự tương tác hàng ngày, các cá nhân có thể thu được lợi ích vật chất và tinh thần Hơn nữa, vốn xã hội còn được coi là một “tài sản công cộng” mà mọi thành viên trong mạng lưới có thể tiếp cận và sử dụng cho mục đích cá nhân, phân biệt nó với các loại vốn khác.

Various authors have presented perspectives on social capital, including notable figures such as Pierre Bourdieu (1986), James Coleman (1988), Francis Fukuyama (2001, 2002), Nan Lin (1999, 2001), Portes (1998), and Robert Putnam (1995) Below, we will outline some of the key concepts related to this important sociological construct.

Pierre Bourdieu định nghĩa vốn xã hội là tổng hợp các nguồn lực thực tế hoặc tiềm tàng liên quan đến việc sở hữu một mạng lưới bền vững Đây là một thuộc tính của mỗi cá nhân trong xã hội, cho phép bất kỳ ai khai thác vốn xã hội để mang lại lợi ích kinh tế thông thường.

Theo Theo James Coleman, vốn xã hội được xem như một nguồn lực tồn tại trong các mối quan hệ giữa các chủ thể, và nó được thể hiện qua những thay đổi trong các mối quan hệ đó nhằm tạo điều kiện cho hoạt động Giá trị của vốn xã hội được hiểu là nguồn lực mà các chủ thể có thể khai thác để đạt được lợi ích của mình Các chủ thể thiết lập và duy trì mối quan hệ có mục đích, và họ sẽ tiếp tục quan hệ này nếu nó mang lại lợi ích cho họ.

James Coleman (1988) định nghĩa vốn xã hội bao gồm các đặc trưng trong đời sống xã hội như mạng lưới xã hội, các chuẩn mực và sự tin cậy trong xã hội Những yếu tố này giúp các thành viên trong cộng đồng có thể hợp tác hiệu quả để đạt được những mục tiêu chung.

Francis Fukuyama nhấn mạnh rằng vốn xã hội là một chuẩn mực chính thức thúc đẩy sự hợp tác giữa các cá nhân Các chuẩn mực này bao gồm những quy tắc có tính chất tương hỗ, được thể hiện qua các mối quan hệ thực tế Mặc dù những chuẩn mực này có thể tồn tại trong mọi giao dịch, nhưng chúng chủ yếu được thể hiện trong các tương tác với bạn bè.

Theo Nan Lin, vốn xã hội được định nghĩa là các nguồn lực liên quan đến việc tiếp cận và sử dụng mạng lưới xã hội của các chủ thể hành động.

Theo Robert Putnam, vốn xã hội là khái niệm chỉ các mối liên kết giữa các cá nhân, bao gồm mạng xã hội, các tiêu chuẩn có tính chất qua lại và sự tin cậy phát sinh giữa họ.

Theo Trần Hữu Quang (2006), vốn xã hội, bao gồm các kỹ năng và phương tiện đào tạo, có vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng suất cá nhân và xã hội, phản ánh qua các khía cạnh như mạng lưới xã hội, chuẩn mực và sự tin cậy Tuy nhiên, theo Putnam, sự phát triển của truyền hình, internet và công nghệ hiện đại đã khiến nhiều người không còn đầu tư vào vốn xã hội, dẫn đến việc họ ít tham gia vào các tổ chức tự nguyện, bầu cử hay các hoạt động công cộng Hệ quả là sự tham gia giảm sút, kéo theo sự suy giảm niềm tin và hỗ trợ lẫn nhau trong cộng đồng, từ đó làm giảm vốn xã hội.

- Có thể rút ra một số nét chung trong quan điểm của các tác giả trên về vốn xã hội [Nguyễn Tuấn Anh, 2012c, tr 557-558]:

+ Vốn xã hội gắn liền với mạng lưới xã hội, quan hệ xã hội

+ Xem vốn xã hội như một nguồn lực xã hội

Vốn xã hội được hình thành từ việc đầu tư vào các mối quan hệ và mạng lưới xã hội, cho phép các cá nhân tận dụng để đạt được lợi ích.

+ Vấn đề sự tin cậy và quan hệ qua lại/sự có đi - có lại

Trong nghiên cứu này, chúng tôi định nghĩa vốn xã hội bao gồm ba thành tố chính: mạng lưới xã hội, lòng tin xã hội và sự có đi có lại Vốn xã hội được xem là một nguồn lực quan trọng, giúp cá nhân chuyển đổi thành các loại vốn khác và tìm kiếm lợi ích, đặc biệt là lợi ích kinh tế Đối với người nhập cư, vốn xã hội có những đặc điểm riêng, khi mà mạng lưới xã hội có thể không rộng lớn và lòng tin chưa được xây dựng vững chắc Tuy nhiên, nhiều người nhập cư đã khéo léo sử dụng các thành tố của vốn xã hội để đạt được sinh kế bền vững tại các đô thị.

Sinh kế là tổng hợp các khả năng, tài sản và hoạt động thiết yếu cho việc duy trì cuộc sống.

Theo Nguyễn Duy Thắng (2007), tài sản được phân loại thành năm loại chính: “Vốn tự nhiên” như đất đai và nguồn nước; “Vốn vật chất” bao gồm công cụ sản xuất, giống, phân bón và cơ sở hạ tầng; “Vốn tài chính” gồm tiền mặt, tín dụng, tiết kiệm và các khoản vay; “Vốn con người” liên quan đến kiến thức, kỹ năng sản xuất và sức khỏe; và “Vốn xã hội” là các quan hệ và mạng lưới xã hội Những loại vốn này đóng vai trò quan trọng trong việc xác định chiến lược sinh kế của người dân.

Lý thuyết áp dụng

Người nhập cư tại thành phố Vinh cần cân nhắc và lựa chọn cách sử dụng hiệu quả các nguồn lực và loại vốn trong quá trình sinh kế Bài viết áp dụng lý thuyết Vốn xã hội và lý thuyết Lựa chọn duy lý để phân tích quyết định sử dụng vốn xã hội, đồng thời nêu bật tác động của loại vốn này đối với sinh kế của lao động nhập cư.

2.2.1 Lý thuyết Vốn xã hội

Bài viết này khám phá vai trò của vốn xã hội đối với sinh kế của người nhập cư qua lăng kính lý thuyết vốn xã hội Chúng tôi sẽ trình bày các khái niệm về vốn xã hội, bao gồm các thành tố và hình thức của nó, cũng như khung sinh kế bền vững Trong khung này, có năm nguồn vốn quan trọng để thực hiện chiến lược sinh kế: vốn con người, vốn tài chính, vốn vật chất, vốn xã hội và vốn tự nhiên Tuy nhiên, nghiên cứu này sẽ tập trung vào vai trò của vốn xã hội trong sinh kế của người nhập cư tại thành phố Chúng tôi sẽ làm rõ mối liên hệ giữa vốn xã hội với tài sản sinh kế, năng lực nghề nghiệp và các hoạt động nghề nghiệp của người nhập cư.

- Các thành tố của vốn xã hội

Trong nghiên cứu này, chúng tôi xác định rằng vốn xã hội bao gồm ba thành tố chính: (1) sự kết nối và hình thành mạng lưới xã hội; (2) lòng tin giữa các thành viên trong mạng lưới; và (3) nguyên tắc có đi - có lại trong các mối quan hệ xã hội.

Mạng lưới xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc xác định vị trí của cá nhân trong xã hội và khả năng tiếp cận các nguồn lực từ các thành viên trong mạng Các mối quan hệ này thường là kết quả của những chiến lược đầu tư có ý thức hoặc không có ý thức nhằm thiết lập và duy trì các quan hệ xã hội, phục vụ cho nhu cầu ngắn hạn hoặc dài hạn Trong mỗi cộng đồng, các mạng lưới này không chỉ là nơi hỗ trợ cá nhân mà còn hoạt động độc lập, không phụ thuộc vào hệ thống chính quyền.

Lòng tin xã hội là niềm tin vào sự chính trực và đáng tin cậy của người khác, được hình thành từ những trải nghiệm trực tiếp và liên quan đến nguồn vốn xã hội Độ tin cậy này không chỉ là cơ sở mà còn là động lực cho sự phát triển bền vững của vốn xã hội Theo Lê Đạt (2006), độ tin cậy chỉ có thể được xây dựng thông qua các liên hệ minh bạch, nhằm thỏa mãn quyền lợi của mọi thành phần trong cộng đồng dựa trên thương lượng và đối thoại Lòng tin xã hội không chỉ quan trọng ở vùng nông thôn mà còn ở các cộng đồng đô thị, với độ bền vững phụ thuộc vào mức độ tương tác và quan hệ giữa các cá nhân và nhóm xã hội.

Sự có đi – có lại là yếu tố then chốt trong việc xây dựng và phát triển vốn xã hội, giúp các cá nhân tạo dựng sự tin tưởng và tin cậy lẫn nhau Để biến vốn xã hội thành nguồn lực xã hội, cần duy trì sự tương tác thường xuyên và bồi đắp các mối quan hệ Nếu mức độ quan hệ thưa thớt, sự gắn kết của mạng lưới xã hội sẽ suy yếu Trong đời sống, sự chia sẻ và hỗ trợ không chỉ đến từ một phía; để xây dựng mối quan hệ lâu dài và biến nó thành nguồn lực xã hội, cần có sự “đầu tư” từ cả hai bên.

- Các loại hình vốn xã hội

Vốn xã hội được chia thành ba dạng thức chính: vốn xã hội co cụm bên trong (bonding social capital), vốn xã hội vươn ra bên ngoài (bridging social capital) và vốn xã hội kết nối (linking social capital) Mỗi loại vốn xã hội này đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng mối quan hệ và kết nối giữa các cá nhân và cộng đồng.

Nhiều tác giả, bao gồm Woolcock & Narayan (2000), đã phân biệt hai loại vốn xã hội: vốn xã hội "co cụm" (bonding social capital) và vốn xã hội "mở rộng" (bridging social capital) Vốn xã hội co cụm tập trung vào việc xây dựng mối quan hệ chặt chẽ trong một nhóm nhỏ, trong khi vốn xã hội mở rộng hướng đến kết nối và tạo ra mạng lưới rộng lớn hơn giữa các nhóm khác nhau Sự phân loại này giúp hiểu rõ hơn về vai trò của vốn xã hội trong phát triển cộng đồng và tăng cường sự hợp tác xã hội.

Vốn xã hội "vươn" ra bên ngoài, hay còn gọi là bridging social capital, là loại vốn giúp kết nối các nhóm và cộng đồng khác nhau Ngược lại, vốn xã hội "co cụm" vào trong tồn tại bên trong các nhóm, tạo ra sự gắn kết và hỗ trợ lẫn nhau trong nội bộ Việc phát triển vốn xã hội vươn ra bên ngoài không chỉ gia tăng cơ hội hợp tác mà còn mở rộng mối quan hệ xã hội, góp phần xây dựng một cộng đồng mạnh mẽ hơn.

Vốn xã hội có thể được phân chia thành hai loại chính: vốn xã hội "co cụm" và vốn xã hội "vươn" ra bên ngoài Vốn xã hội "co cụm" giúp giảm thiểu rủi ro và bảo vệ bí mật kinh doanh, trong khi vốn xã hội "vươn" ra bên ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện lợi ích vật chất và nâng cao sản lượng, lợi nhuận Bên cạnh đó, còn có hình thức vốn xã hội kết nối, thể hiện mối liên hệ giữa các nhóm và tầng lớp xã hội khác nhau, nhấn mạnh sự bất bình đẳng và không tương đồng về lợi thế giữa các chủ thể.

Tác giả Putnam phân biệt giữa vốn xã hội co cụm bên trong và vốn xã hội vươn ra bên ngoài Ông cho rằng vốn xã hội co cụm bên trong áp dụng cho các nhóm đồng nhất, trong khi vốn xã hội vươn ra bên ngoài hình thành giữa các nhóm xã hội khác nhau Cả hai loại vốn xã hội này đều có thể mang lại tác động xã hội tích cực trong nhiều tình huống Vốn xã hội co cụm bên trong giúp củng cố sự có đi có lại và khuyến khích tinh thần đoàn kết, trong khi vốn xã hội vươn ra bên ngoài hữu ích cho việc kết nối với các nguồn lực bên ngoài và phân phối thông tin.

Khung sinh kế bền vững

Khung sinh kế bền vững nhấn mạnh tầm quan trọng của các loại vốn và chiến lược sinh kế, đồng thời xem xét tính dễ bị tổn thương và sự thay đổi trong bối cảnh sinh kế Công cụ này giúp phân tích toàn diện các yếu tố ảnh hưởng đến sinh kế của con người, đặc biệt là cơ hội để phát triển chiến lược sinh kế Như vậy, khung sinh kế bền vững là cách tiếp cận toàn diện, tập trung vào việc xây dựng lợi thế và chiến lược đặt con người làm trung tâm trong quá trình phân tích.

Sinh kế không thể được hiểu một cách tách biệt mà cần xem xét trong mối quan hệ với các yếu tố tác động xung quanh Nó không chỉ vận động qua sự tương tác giữa các nguồn vốn và tài sản mà còn chịu ảnh hưởng từ các yếu tố bên ngoài.

Hình 2.1: Khung sinh kế bền vững

[Tác giả luận án dịch lại từ nguồn: M Kollmair & St Gamper, 2002]

Khung phân tích sinh kế bền vững bao gồm các thành phần cơ bản như nguồn vốn (tài sản), thể chế, bối cảnh dễ bị tổn thương, chiến lược sinh kế và kết quả của các chiến lược đó Vốn sinh kế đại diện cho toàn bộ năng lực vật chất và phi vật chất mà con người có thể sử dụng để duy trì hoặc phát triển sinh kế Nguồn vốn sinh kế được phân loại thành năm loại chính: vốn con người, vốn tài chính, vốn vật chất, vốn xã hội và vốn tự nhiên.

Vốn con người, hay còn gọi là vốn nhân lực, bao gồm các yếu tố như trình độ giáo dục, chuyên môn kỹ thuật, kỹ năng, tình trạng sức khỏe, thời gian và khả năng lao động Những yếu tố này giúp cá nhân thực hiện các chiến lược sinh kế khác nhau nhằm đạt được kết quả và mục tiêu sinh kế mong muốn.

Có thể nói vốn con người là điều kiện cần để có thể sử dụng và phát huy hiệu quả bốn loại vốn khác

Khái quát về địa bàn nghiên cứu

2.3.1 Thành phố Vinh – tỉnh Nghệ An

Thành phố Vinh, đô thị loại I thuộc tỉnh Nghệ An, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của tỉnh, đồng thời là điểm giao thoa văn hóa và kinh tế của khu vực Bắc Trung Bộ Với diện tích 104,96 km², thành phố Vinh giáp huyện Nghi Lộc ở phía Bắc, huyện Hưng Nguyên ở phía Tây, tỉnh Hà Tĩnh ở phía Nam và phía Đông Nằm trên trục giao thông quan trọng Bắc - Nam, thành phố Vinh kết nối hai trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước là Hà Nội và Hồ Chí Minh, thể hiện sự giao thoa giữa điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của hai miền đất nước.

20 đơn vị hành chính là 15 phường và 5 xã ngoại thành [Ủy ban Nhân dân thành phố Vinh, 2009, tr 7]

Thành phố Vinh, nằm trên quốc lộ 1A và quốc lộ 46, là một trung tâm giao thông quan trọng với sân bay và đường thủy nội địa Thành phố có 5 khu công nghiệp vừa và nhỏ cùng 4.200 doanh nghiệp, 187 trường học và cơ sở giáo dục Tôn giáo tại đây đa dạng, với cộng đồng Công giáo gồm 10.500 tín đồ và 9 cơ sở Phật giáo phục vụ 23.000 phật tử Ngành du lịch và dịch vụ phát triển mạnh mẽ, hiện có 721 cơ sở kinh doanh có điều kiện, bao gồm 157 khách sạn và nhà nghỉ Hàng năm, Vinh thu hút hàng ngàn lượt khách từ các địa phương khác đến lưu trú để công tác, học tập và tham quan.

Bảng 2.1: Diện tích, Dân số và Mật độ dân số phân theo phường xã của thành phố Vinh năm 2013

[Phòng Thống kê, Ủy ban Nhân dân thành phố Vinh, 2013]

Mật độ dân số của thành phố Vinh đạt 2.978 người/km², vượt xa mức trung bình cả nước là 271 người/km² và Nghệ An là 181 người/km² Các phường có mật độ dân số cao nhất gồm Quang Trung, Hồng Sơn, Hưng Bình, Đội Cung, Lê Mao, Hà Huy Tập, Lê Lợi, Trường Thi, Hưng Phúc, và Bến Thủy So với Hà Nội (2.087 người/km²) và TP Hồ Chí Minh (3.731 người/km²), mật độ dân số thành phố Vinh, đặc biệt tại 10 phường trên, cho thấy sự đông đúc, tạo áp lực lớn về nhu cầu dịch vụ văn hóa – xã hội, việc làm, nhà ở, và vệ sinh môi trường Thành phố Vinh có điều kiện địa lý thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, thu hút nhiều người từ nơi khác đến sinh sống, học tập và làm việc, cùng với sự phối hợp giữa lãnh đạo và nhân dân trong các hoạt động phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, đạt kết quả tích cực qua từng năm.

2.3.2 Phường Bến Thủy và phường Trường Thi – thành phố Vinh

Phường Bến Thủy, nằm ở phía Đông Nam thành phố Vinh, là khu vực có vị trí chiến lược giữa Nghệ An và Hà Tĩnh, với mật độ dân số đông đúc Hiện có hơn 4.506 hộ dân và khoảng 19.596 nhân khẩu phân bố trên 15 khối dân cư, cùng với 26 cơ quan, đơn vị và trường học hoạt động trong khu vực Nổi bật là Trường Đại học Vinh, nơi hàng ngày thu hút khoảng 20.000 giáo viên và học sinh Phường còn có công ty dệt may Hoàng Thị Loan, với gần 1.000 cán bộ, công nhân viên Ngoài ra, khu vực này cũng có 2 chợ lớn là chợ Bến Thủy và chợ Quyết, phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân.

Phường Trường Thi nằm ở phía Đông Nam thành phố Vinh, giáp với các phường Hưng Bình, Lê Mao, Hưng Phúc, Hưng Dũng, Bến Thủy, Trung Đô và một phần Hồng Sơn, có diện tích 1,94 km² và dân số 13.630 người Đây là trung tâm chính trị và văn hóa của tỉnh, với cơ sở hạ tầng đồng bộ và nhiều cơ quan Trung ương và tỉnh Tuy nhiên, phường cũng đối mặt với tình hình an ninh phức tạp do tội phạm và tệ nạn xã hội Vị trí trung tâm và kinh tế - xã hội phát triển, cùng với điểm du lịch Quảng trường Hồ Chí Minh, tạo điều kiện thuận lợi cho Trường Thi nhưng cũng thách thức trong việc đảm bảo an toàn xã hội Trong khi đó, phường Bến Thủy mặc dù không phát triển như Trường Thi, nhưng có cơ cấu kinh tế đa dạng và thế mạnh trong chính sách xã hội.

Thủy Thi Thủy Thi Thủy Thi Thủy Thi Thủy Thi Thủy Thi Thủy Thi Thủy Thi Thủy Thi

Tổng số hộ có đến cuối kỳ

Nhân khẩu có đến cuối kỳ

Chú thích : B.Thủy: Phường Bến Thủy, T.Thi: Phường Trường Thi; -: Không có thống kê

[Tác giả luận án tập hợp từ các Báo cáo dân số và biến động dân số năm 2005-2013 của Phòng Thống kê, UBND Thành phố Vinh]

TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com

Trong giai đoạn từ 2005 đến 2013, dân số tại hai phường Bến Thủy và Trường Thi có sự biến động không đồng đều Năm 2011 ghi nhận số hộ và số nhân khẩu cao nhất, trong khi các năm khác lại cho thấy sự giảm sút.

2005 là năm có số hộ, số nhân khẩu ít nhất

Năm 2011 ghi nhận tổng số hộ cao nhất với 4818 hộ ở phường Bến Thủy, trong khi phường Trường Thi có 4274 hộ Ngược lại, năm 2005 là thời điểm có tổng số hộ thấp nhất, với 3760 hộ ở phường Bến Thủy và 3423 hộ ở phường Trường Thi Trong năm 2011, số hộ gia đình và hộ tập thể cũng đạt mức cao nhất, với 4012 hộ và 806 hộ ở phường Bến Thủy, còn phường Trường Thi là 3580 hộ và 694 hộ Tương tự, năm 2005 cũng là năm có số lượng hộ gia đình và hộ tập thể thấp nhất, với 3347 hộ và 413 hộ ở phường Bến Thủy, và 3211 hộ cùng 212 hộ ở phường Trường Thi Rõ ràng, năm 2011 là năm có tổng số hộ nhiều nhất trong toàn bộ giai đoạn.

Từ năm 2005 đến 2013, phường Bến Thủy ghi nhận số nhân khẩu cao nhất với 21.030 người, trong khi phường Trường Thi có 16.010 người Năm 2005 cũng là năm có tổng số hộ thấp nhất trong toàn bộ giai đoạn này.

2005 – 2013, ở phường Bến Thủy là 18724 nhân khẩu, ở phường Trường Thi vào năm 2013 với 13630 nhân khẩu

Vào năm 2012, phường Bến Thủy ghi nhận số lượng nữ giới cao nhất với 11.309 người trên tổng số 20.350 nhân khẩu, chiếm 55,6% tổng dân số Ngược lại, năm 2005, số lượng nữ giới thấp nhất là 10.099 người trên tổng số 18.724 nhân khẩu, tương đương 53,9%.

Tại phường Trường Thi, vào năm 2011, số lượng nữ giới đạt cao nhất với 8.538 người trên tổng số 16.101 nhân khẩu, chiếm 53,0% Ngược lại, năm 2013 ghi nhận số lượng nữ giới thấp nhất với 7.470 trên 13.630 nhân khẩu, tương đương 54,8% Mặc dù có sự biến động về số lượng qua các năm, tỷ lệ nữ giới luôn chiếm trên 50% tổng dân số của phường Trường Thi.

ĐẶC ĐIỂM VỐN XÃ HỘI VÀ SINH KẾ CỦA NGƯỜI NHẬP CƯ TẠI THÀNH PHỐ VINH

Chân dung người nhập cư tại thành phố Vinh

Các nghiên cứu trước đây cho thấy tỷ lệ nữ nhập cư luôn cao hơn nam giới Theo Tổng Điều tra Dân số và Nhà ở 2009, tỷ lệ nữ trong hầu hết các nhóm di cư vượt quá 50% Cụ thể, tỷ lệ phụ nữ di cư giữa các tỉnh đã tăng từ 42% năm 1989 lên 50% năm 1999, và đạt 54% vào năm 2009 [Tổ chức quốc tế chống đói nghèo tại Việt Nam và Công ty Tư vấn Đông Dương IRC, 2012, tr 16].

Theo Điều tra di cư năm 2004 của Tổng cục Thống kê, tỷ lệ nữ giới di cư ở 5 địa bàn nghiên cứu cao hơn nam giới, đặc biệt tại Khu Công nghiệp Đông Nam Bộ với tỷ lệ 60,6% nữ so với 39,4% nam Điều này cho thấy rằng trên toàn quốc, nữ giới di cư luôn chiếm ưu thế hơn nam giới.

Tại hai địa bàn phường Bến Thủy và Trường Thi, trong một số năm nhất định, tỷ lệ nữ giới nhập cư cao hơn nam giới:

Bảng 3.4: Tỷ lệ người nhập cư nữ qua các năm ở thành phố Vinh và phường Bến Thủy, phường Trường Thi

Năm Địa bàn Tổng số

Trong đó nữ (Người) Tỷ lệ % nữ

[Tác giả luận án tổng hợp từ Báo cáo dân số và biến động dân số các năm 2005 -

2013 của Phòng Thống kê, UBND Thành phố Vinh]

Nhìn bảng số liệu trên, chúng ta nhận thấy từ năm 2005 – 2013 tỷ lệ nữ nhập cư vào thành phố Vinh có sự biến động Nếu như những năm 2008, 2010, 2011 và

Từ năm 2005 đến 2013, tỷ lệ nữ giới nhập cư tại hai phường Bến Thủy và Trường Thi thường cao hơn nam giới, với những năm đặc biệt như năm 2006 ở phường Trường Thi đạt 67,2% và năm 2007 ở phường Bến Thủy đạt 64,1% Mặc dù năm 2013 tỷ lệ nữ giới nhập cư cao hơn nam giới, nhưng năm 2009 chứng kiến sự sụt giảm nghiêm trọng với chỉ 37,8% nữ giới nhập cư Kết quả khảo sát cho thấy trong số những người nhập cư được phỏng vấn, tỷ lệ nữ giới lên tới 56,3%, trong khi tỷ lệ nam giới chỉ là 43,7%.

Phụ nữ nhập cư vào thành phố Vinh nhiều hơn nam giới do nhiều nguyên nhân, trong đó khó khăn tại thị trường lao động nông thôn là yếu tố chính Nhiều phụ nữ gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm, đặc biệt trong giai đoạn “nông nhàn”, dẫn đến áp lực phải di cư đến đô thị để tìm kiếm cơ hội việc làm Biến đổi khí hậu và cơ sở hạ tầng nông thôn kém phát triển cũng thúc đẩy nhiều phụ nữ rời bỏ quê hương Ở thành phố, phụ nữ có nhiều cơ hội việc làm hơn nam giới nhờ vào các ngành nghề phù hợp như may mặc, giúp việc gia đình, và bán hàng rong Tuy nhiên, phụ nữ nhập cư thường gặp nhiều bất lợi và thách thức hơn nam giới do rào cản xã hội và bất bình đẳng giới, như chia sẻ của một công nhân 24 tuổi: “Biết là vào đây tìm việc khó nhưng cũng phải vào, vì chị còn trẻ khỏe việc gì cũng làm được hết.”

Sự gia tăng nhu cầu lao động nữ so với lao động nam ở hai phường Bến Thủy và Trường Thi xuất phát từ lực đẩy ở nông thôn và lực hút ở thành phố, cùng với những thay đổi trong cơ cấu kinh tế Điều này dẫn đến tỷ lệ nữ giới nhập cư tại hai địa bàn này chiếm ưu thế hơn nam giới.

Nghiên cứu cho thấy phần lớn người dân nhập cư có độ tuổi trẻ, đặc biệt là từ 15 đến 34 tuổi, theo Điều tra di cư 2004 của Tổng cục Thống kê Lý do chính cho sự di cư ở độ tuổi này là vì họ khỏe mạnh, năng động và khao khát thay đổi môi trường sống để tìm kiếm cơ hội việc làm Ngược lại, từ độ tuổi 40 trở đi, tỷ lệ người di cư giảm đáng kể, đặc biệt là ở nhóm tuổi 50-59, khi họ chủ yếu di cư theo người thân và gia đình thay vì tìm kiếm công việc mới.

Qua quá trình điều tra tại phường Bến Thủy và phường Trường Thi, độ tuổi phổ biến của người nhập cư từ năm 2000 đến nay chủ yếu nằm trong khoảng 18 – 35 tuổi Cụ thể, 61,3% người khảo sát thuộc nhóm tuổi 25 – 35, trong khi 22,7% nằm trong nhóm 18 – 25 tuổi Độ tuổi của người nhập cư tại hai địa bàn này chủ yếu trẻ, thể hiện sự năng động và mong muốn thay đổi, khám phá cơ hội mới Nhu cầu việc làm cao ở độ tuổi này khiến họ di chuyển đến thành phố để phát triển bản thân.

Biểu đồ 3.1: Phần trăm độ tuổi của người nhập cư

[Kết quả khảo sát của luận án]

Nhóm người nhập cư từ 45 đến 55 tuổi chỉ chiếm 0,3% tổng số, cho thấy tỷ lệ này rất thấp Ở độ tuổi này, sức khỏe của họ thường đã suy giảm, dẫn đến mong muốn tìm kiếm sự ổn định và ít thích di chuyển, do đó việc nhập cư trở nên hiếm hoi Phần lớn trong số họ di cư theo con cái, gia đình hoặc người thân, thay vì vì lý do khác Vì vậy, tỷ lệ nhập cư của những người cao tuổi rất hạn chế.

Khảo sát tại phường Bến Thủy và Trường Thi cho thấy nguyên nhân chính khiến người nhập cư vào thành phố Vinh có độ tuổi trẻ là do nhu cầu lao động tại các đô thị, đặc biệt là Vinh Người trẻ tuổi thường có sự năng động, trí tuệ và sức khỏe cần thiết để cạnh tranh trong thị trường việc làm ngày càng khốc liệt Họ cũng sẵn sàng di chuyển và thay đổi nơi làm việc, chỗ ở để tìm kiếm cơ hội thu nhập tốt hơn.

Trình độ học vấn là yếu tố quan trọng trong việc đánh giá chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là lao động nhập cư Theo kết quả Điều tra di cư năm 2004 của Tổng cục Thống kê, hầu hết người nhập cư có trình độ học vấn từ lớp 1 đến lớp 12, chủ yếu tập trung ở các bậc tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông Dữ liệu điều tra của chúng tôi cũng xác nhận thông tin này về trình độ học vấn của người nhập cư.

Bảng 3.5: Trình độ học vấn của người nhập cư

Trình độ học vấn Tần số

Trung học cơ sở (cấp 2) 22 7.3

Trung học phổ thông (cấp 3) 81 27.0

[Kết quả khảo sát của luận án]

Theo bảng số liệu, trình độ học vấn phổ biến nhất của người nhập cư tại hai phường nghiên cứu là Trung học phổ thông (27,0%) và Đại học (30,7%) Cao đẳng và Trung cấp nghề/THCN chiếm tỷ lệ thứ hai với 18,0% và 14,3% Trình độ Tiểu học có tỷ lệ thấp nhất, chỉ 0,7% Điều này cho thấy sự không đồng đều trong trình độ học vấn của người nhập cư, với nhiều người có trình độ cao như đại học, nhưng cũng có những người chỉ đạt trình độ tiểu học hoặc trung học cơ sở Sự phổ biến của trình độ Trung học phổ thông và Đại học trong cộng đồng người nhập cư sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong việc cạnh tranh tìm kiếm việc làm và sinh kế tại thành phố Vinh.

Đặc điểm sinh kế của người nhập cư tại thành phố Vinh

Vinh đang trải qua quá trình đô thị hóa nhanh chóng, với sự hình thành và phát triển của thị trường lao động, tạo ra nhu cầu về sức lao động Xu hướng nhập cư và tập trung dân số tại Vinh và các đô thị khác trên cả nước là một phần tất yếu trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa Người nhập cư không chỉ đóng góp tích cực cho nơi xuất cư bằng cách tạo ra việc làm, tăng thu nhập và cải thiện mức sống, mà còn cung cấp lao động cho các ngành nghề, đáp ứng nhu cầu dịch vụ trong quá trình phát triển của nơi nhập cư.

Lao động nhập cư tại thành phố Vinh có hình thức sinh kế đa dạng, phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc biệt là các nguồn lực như vốn con người, vốn văn hóa, vốn tài chính và vốn xã hội Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong quá trình sinh kế của người lao động nhập cư, ảnh hưởng đến khả năng triển khai sinh kế của họ Nghiên cứu này nhằm đánh giá lợi thế của những người nhập cư có nguồn vốn xã hội dồi dào trong việc đạt được kết quả sinh kế Trước khi phân tích đặc điểm sinh kế của người dân nhập cư tại Vinh, chúng tôi sẽ tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến việc họ chọn nhập cư vào thành phố này và từ đó xác định loại hình sinh kế phù hợp với nhu cầu của bản thân.

Các nghiên cứu sơ bộ từ cuộc Điều tra di cư năm 2004 của Tổng cục Thống kê chỉ ra rằng thu nhập và việc làm là hai yếu tố chính thúc đẩy di cư Đối với nhiều người nhập cư tại thành phố Vinh, việc tìm kiếm cơ hội việc làm và nâng cao thu nhập là lý do chính khiến họ di chuyển đến các đô thị, nơi có khả năng đáp ứng nhu cầu cải thiện đời sống của họ.

Biểu đồ 3.2: Nguyên nhân nhập cư vào thành phố Vinh của người nhập cư

[Kết quả khảo sát của luận án]

Khi khảo sát tại phường Bến Thủy và Trường Thi, kết quả cho thấy người dân nhập cư vào thành phố Vinh chủ yếu để tìm kiếm việc làm, chiếm 63,0% Một người dân đã chia sẻ: “Hồi đó ở quê bác làm gì có nghề gì ngoài làm ruộng, mà hết mùa vụ thì lại ăn chơi, nông nhàn quá, không có việc gì để làm nên bác quyết định xuống Vinh tìm việc làm…”

55 tuổi, chủ hiệu cầm đồ, phường Trường Thi)

Một trong những nguyên nhân chính thu hút người nhập cư đến thành phố Vinh là thu nhập cao hơn 25,3% so với nơi cư trú trước đó Khoảng 25,3% người được khảo sát cho biết họ đã học tập tại thành phố Vinh và quyết định ở lại làm việc Thành phố hiện có nhiều trường trung cấp, cao đẳng và đại học, trong đó một số trường cao đẳng đã được nâng cấp thành đại học như Đại học Y Khoa và Đại học Sư phạm Kỹ thuật Đặc biệt, Đại học Vinh với mô hình tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực đang thu hút ngày càng nhiều học sinh, sinh viên đến học tập.

Nguyên nhân chính dẫn đến việc nhập cư vào thành phố Vinh chủ yếu là tìm kiếm việc làm và nâng cao thu nhập, trong khi các lý do khác như chuyển theo người thân hoặc chữa bệnh tại Vinh chiếm tỷ lệ thấp hơn Điều này cho thấy mục đích tìm kiếm việc làm không chỉ là động lực chính mà còn ảnh hưởng đến các hoạt động sinh kế của người nhập cư sau này.

Nghề nghiệp trong bối cảnh đô thị hóa gắn liền với sự phát triển công nghiệp và dịch vụ xã hội, tạo ra những khu vực kinh tế năng động và mở rộng cơ hội việc làm Sự xuất hiện của nhiều nhu cầu dịch vụ mới đã dẫn đến việc lực lượng lao động đô thị không thể đáp ứng đủ, từ đó lao động nhập cư đã sẵn sàng đảm nhận mọi công việc, từ đơn giản đến nặng nhọc, nhằm kiếm sống tại thành phố Nhờ đó, lao động nhập cư đã góp phần giải quyết nhu cầu lao động tại các đô thị.

Người dân nhập cư vào thành phố Vinh chủ yếu tìm kiếm thu nhập và cơ hội việc làm, do đó họ đã tận dụng các mối quan hệ xã hội để đạt được mục tiêu của mình Tại đây, nghề nghiệp của người nhập cư rất đa dạng, với các lĩnh vực phổ biến như kinh doanh, buôn bán, lao động tự do và công chức.

Bảng 3.6: So sánh khác biệt nghề nghiệp giữa nam và nữ

Nghề nghiệp Nam Nữ Kiểm định sự khác biệt về giá trị trung bình (t)

[Kết quả khảo sát của luận án]

Nghề nghiệp chủ yếu của nam và nữ nhập cư tại hai phường nghiên cứu là kinh doanh, buôn bán, với các hình thức như bán hàng tạp hóa, rau, mở quán photocopy, quán ăn, bán quần áo và sửa chữa điện tử Những loại hình kinh doanh này thường yêu cầu vốn đầu tư nhỏ và mang lại lợi nhuận không cao Trong khi nghề nghiệp phổ biến thứ hai của nam giới là lao động tự do, nữ giới lại chủ yếu làm công chức, viên chức.

Lao động tự do là lựa chọn phổ biến của nhiều người nhập cư do tính linh hoạt và dễ tìm kiếm việc làm Trong khi đó, công chức viên chức cũng thu hút đông đảo người nhập cư, đặc biệt là nữ giới, với các công việc tại cơ quan nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hoặc tư nhân Mặc dù nhiều lao động nhập cư được đóng bảo hiểm đầy đủ để bảo vệ quyền lợi, vẫn có không ít người không tham gia bảo hiểm, có thể do người sử dụng lao động không đóng hoặc do họ muốn tiết kiệm chi phí Tuy nhiên, việc không đóng bảo hiểm có thể dẫn đến thiệt thòi cho lao động nhập cư khi gặp phải các vấn đề như ốm đau, tai nạn lao động hay nghỉ hưu Các ngành nghề khác như tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và y dược có ít người nhập cư tham gia.

Người nhập cư đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp dịch vụ việc làm tại thành phố, đặc biệt là trong các công việc đơn giản, nặng nhọc và nguy hiểm mà người dân địa phương thường không muốn đảm nhận Những công việc này, mặc dù không được coi trọng, lại rất cần thiết cho cuộc sống hàng ngày của đô thị, nhưng thường bị bỏ qua do lo ngại về sức khỏe hoặc thiếu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm nghề nghiệp và tai nạn.

Chị vào Vinh từ vài năm trước, bắt đầu bằng việc bán quán ăn cho nhà bác Sau đó, khi có điều kiện, chị mở quán ăn riêng và kết hôn Tại quê, việc kiếm ăn rất khó khăn, quanh năm vất vả mà vẫn không đủ sống, nên chị quyết định chuyển đến Vinh Từ năm 2009, chị đã làm ăn tại khối 9 Người nhập cư ở thành phố thường phải lựa chọn các công việc như bán rong, bốc vác, lái xe ôm, công nhân xây dựng, công nhân vệ sinh hoặc buôn bán nhỏ lẻ để mưu sinh.

Người nhập cư có trình độ học vấn thấp tại thành phố Vinh thường phải chấp nhận những công việc đơn giản, tuy không như mong muốn nhưng mang lại thu nhập nhanh chóng trong thời gian tìm kiếm công việc phù hợp hơn Một người thợ phụ hồ chia sẻ: “Làm thợ phụ hồ thế này vất vả lắm lại không ổn định, sức khỏe của mình thì không được tốt, nhưng bây giờ mình mới vào thành phố, khó tìm ngay được việc nào tốt hơn, nên mình tạm làm phụ hồ, rồi có điều kiện thì xin việc khác tốt hơn…”

Những lao động nhập cư có trình độ học vấn thấp gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm, trong khi lao động có trình độ cao như cao đẳng, đại học cũng không dễ dàng xin được việc phù hợp với chuyên môn Chẳng hạn, một người vợ tốt nghiệp ngành sư phạm Công nghệ thông tin của Đại học Vinh đã hai năm nhưng vẫn chưa tìm được công việc giảng dạy Trước đó, cô từng dạy hợp đồng tại một trường cấp 2 nhưng do công việc bấp bênh, gia đình quyết định nghỉ việc và mở quán photocopy gần trường Đại học Vinh.

(Nam, 37 tuổi, làm nghề photocopy, phường Bến Thủy)

Mức độ ổn định trong công việc của người nhập cư thường cao hơn đối với những người làm việc trong cơ quan nhà nước hoặc sở hữu cửa hàng buôn bán Ngược lại, những người làm các nghề khác thường có độ ổn định thấp hơn Chẳng hạn, một người đã từng làm hai công việc, bắt đầu với việc bán hàng rau ngoài chợ.

Khái quát về Vốn xã hội của người dân nhập cư

Trong phần này, chúng tôi sẽ thảo luận về các vấn đề liên quan đến vốn xã hội của người nhập cư tại hai phường nghiên cứu, bao gồm kết nối mạng lưới xã hội, lòng tin xã hội và sự trao đổi qua lại Mục tiêu là mô tả khái quát về vốn xã hội của người nhập cư tại thành phố Vinh, từ đó giúp các phần sau tập trung vào cách mà các cá nhân sử dụng các yếu tố trong vốn xã hội của họ để thực hiện sinh kế.

3.4.1 Sự kết nối thành mạng lưới xã hội

Vốn xã hội liên quan đến vị trí trong mạng lưới quan hệ và khả năng tiếp cận các nguồn lực từ các thành viên trong mạng đó Mạng lưới quan hệ là kết quả của các chiến lược đầu tư của cá nhân hoặc tập thể nhằm thiết lập và duy trì các mối quan hệ xã hội, phục vụ cho nhu cầu ngắn hạn và dài hạn Những người nhập cư vào thành phố Vinh, cũng như các thành phố khác, thường tìm hiểu về cơ hội việc làm, thay đổi công việc, hợp tác kinh doanh và đa dạng hóa thu nhập trước khi quyết định chuyển cư Họ cũng xem xét mạng lưới xã hội của người thân quen, vì có sự hỗ trợ từ bạn bè và gia đình sẽ giúp họ dễ dàng hơn trong việc sinh sống và làm việc tại Vinh.

Khi điều tra, có đến 69,7% người nhập cư vào thành phố Vinh đã có người quen tại đây, cho thấy rằng 7/10 người được hỏi có người thân, họ hàng hoặc bạn bè ở thành phố này Sự hiện diện của những người quen giúp người nhập cư dễ dàng nhận được sự hỗ trợ và thông tin, từ đó quá trình hòa nhập vào môi trường mới trở nên thuận lợi hơn Hầu hết người nhập cư được giới thiệu về nơi ở mới thông qua những mối quan hệ gần gũi, điều này ảnh hưởng lớn đến quyết định xuất cư và lựa chọn nơi định cư của họ.

Người thân, họ hàng và bạn bè đóng vai trò quan trọng trong việc giới thiệu nơi cư trú và ảnh hưởng đến quyết định chuyển cư của người nhập cư Họ không chỉ hỗ trợ trong quá trình sinh kế tại nơi ở mới mà còn giúp giảm thiểu rủi ro liên quan đến việc di chuyển đến môi trường mới Sự hiểu biết và các hình thức trợ giúp từ những người quen biết là yếu tố quan trọng trong quá trình di dân, giúp người nhập cư cảm thấy an tâm hơn Nghiên cứu của chúng tôi cho thấy, người quen chủ yếu của người nhập cư tại thành phố Vinh là người thân và bạn bè trong gia đình.

Hàng xóm tại nơi ở cũ Hàng xóm tại nơi ở mới Đồng nghiệp

Biểu đồ 3.3: Tỷ lệ người thân quen của người nhập cư

[Kết quả khảo sát của luận án]

Người thân quen đóng vai trò quan trọng trong mạng lưới xã hội của người nhập cư tại thành phố Vinh, bao gồm họ hàng (39,0%), bạn bè (35,3%), và người trong gia đình (32,0%) Sự hiện diện của những người thân quen này giúp tạo điều kiện thuận lợi cho người nhập cư trong việc sinh sống, học tập và làm việc tại thành phố Các lợi ích cụ thể sẽ được trình bày chi tiết trong chương 4.

Mỗi người nhập cư vào thành phố Vinh không chỉ là cá nhân đơn lẻ mà là một mắt xích trong mạng lưới xã hội rộng lớn Mạng lưới này bao gồm những người thân quen và các mối liên kết như bạn bè, người thân của gia đình, tạo thành một hệ thống hỗ trợ vững chắc Người nhập cư không chỉ dựa vào vốn xã hội của bản thân mà còn có thể khai thác vốn xã hội từ những người khác thông qua các kết nối này Khi có sẵn người quen tại thành phố, họ sẽ nhận được sự trợ giúp thiết thực, giúp giảm bớt khó khăn và rủi ro trong quá trình sinh sống và làm việc lâu dài tại đây.

Nhiều nhà nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng của nguồn vốn xã hội trong chiến lược sinh kế của hộ gia đình Bebbington cho rằng, mặc dù vốn xã hội ít hữu hình hơn các loại vốn khác, nhưng nó đóng vai trò quan trọng trong việc giúp các hộ gia đình mở rộng khả năng tiếp cận các nguồn vốn khác và tìm kiếm sinh kế Do đó, cần chú trọng đến việc nghiên cứu cách mà các hộ gia đình dựa vào và kết hợp vốn xã hội với các nguồn vốn khác để nâng cao mức sống và đảm bảo tính bền vững trong các chiến lược sinh kế Lòng tin xã hội, được xây dựng từ các trải nghiệm trực tiếp với người khác, là yếu tố then chốt trong việc hình thành vốn xã hội, đồng thời là động lực đảm bảo sự phát triển bền vững của nó.

Vinh, mặc dù là thành phố, vẫn giữ được những nét văn hóa đặc trưng của xứ Nghệ với mối quan hệ gắn kết và tình người sâu sắc Người dân nơi đây nổi bật với sự tin tưởng lẫn nhau, đặc biệt trong những lúc hoạn nạn, họ luôn thương yêu và đùm bọc nhau Đối với những người nhập cư, tình đồng hương giữa những người xa quê càng trở nên rõ nét, tạo nên sự khác biệt so với các vùng khác Tại đây, mọi người sống rất tình cảm, thường xuyên tụ họp tại quán trà để trò chuyện, không phân biệt giữa người gốc hay người từ nơi khác đến.

Tại phường Trường Thi, trong số người dân nhập cư, chỉ có 6,1% nam giới và 9,5% nữ giới thiếu niềm tin vào hàng xóm, trong khi phần lớn còn lại đều có lòng tin với ít nhất một số hàng xóm của mình.

Lòng tin xã hội trong cộng đồng người dân nhập cư được duy trì qua các mối quan hệ giao tiếp và đời sống hàng ngày, và chỉ có thể được xây dựng trên cơ sở minh bạch nhằm thỏa mãn quyền lợi của tất cả thành viên Sự tin tưởng và tôn trọng lẫn nhau là yếu tố then chốt, vì người dân nhận thức rằng “trọng người người lại trọng thân.” Việc giữ “chữ tín” và tạo dựng niềm tin là rất quan trọng, vì sự tôn trọng và tin tưởng giữa các cá nhân sẽ tạo ra động lực trong lao động Tuy nhiên, việc đặt niềm tin không đúng chỗ có thể dẫn đến những hệ quả tiêu cực, thể hiện mặt hạn chế của lòng tin xã hội Do đó, việc xây dựng lòng tin xã hội là cần thiết cho sự phát triển, nhưng cần phải cân nhắc kỹ lưỡng về nơi và đối tượng để xây dựng lòng tin đó.

Trong quá trình nghiên cứu lòng tin của cộng đồng người nhập cư, chúng tôi đã thu thập được bảng số liệu quan trọng về số lượng người thân quen mà họ có thể nhờ vả và nhận sự hỗ trợ khi cần thiết.

Bảng 3.10: Số người thân quen có thể chia sẻ chuyện riêng tư và nhờ giúp đỡ khi cần thiết

Số người thân quen có thể chia sẻ chuyện riêng tƣ và nhờ giúp đỡ khi cần thiết

Tần số (Người) Tần suất

Tần số (Người) Tần suất

[Kết quả khảo sát của luận án]

Số lượng người thân quen có thể hỗ trợ người nhập cư thường dao động từ 1 đến 4 người, với tỷ lệ những người có nhiều hơn thì thấp hơn Một số người nhập cư thậm chí không có ai để tin tưởng trong những lúc khó khăn, nhưng con số này cũng chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ Mặc dù giữa người nhập cư và những người thân quen tồn tại sự tin tưởng, không phải ai cũng được người nhập cư đặt niềm tin tuyệt đối và sẵn sàng chia sẻ Những mối quan hệ đáng tin cậy này chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng số các mối quan hệ của người nhập cư.

Người nhập cư thường đặt niềm tin vào những người thân trong gia đình và họ hàng, với một số ít bạn bè và đồng nghiệp Một nữ công nhân 25 tuổi tại phường Bến Thủy chia sẻ rằng cô có hai người đáng tin cậy, những người mà cô có thể chia sẻ mọi chuyện mà không lo bị đặt điều hay nói xấu Đối với những người khác, niềm tin thường không được đặt hoàn toàn, cho thấy sự thận trọng trong mối quan hệ xã hội của họ.

3.4.3 Sự có đi – có lại

Vốn xã hội là một phần thiết yếu của vốn vô hình, phản ánh mức độ kết nối trong cộng đồng thông qua các mạng lưới, lòng tin và cam kết đối với phúc lợi chung Tầm quan trọng của vốn xã hội không chỉ giới hạn ở vùng nông thôn mà còn rất đáng chú ý trong các cộng đồng đô thị Sự hình thành và phát triển của vốn xã hội dựa vào lòng tin và sự tin cậy, trong khi độ bền vững của nó phụ thuộc vào mật độ tương tác giữa các cá nhân và nhóm xã hội.

Sự có đi – có lại là yếu tố cốt lõi trong tình yêu thương giữa con người, đặc biệt trong mối quan hệ nam nữ Để xã hội phát triển bền vững, việc duy trì mối liên hệ thường xuyên và không gián đoạn giữa các cá nhân và nhóm là rất quan trọng Như câu nói của Vũ Ngọc Phan: “Áo năng may năng mới, người năng tới năng thương” thể hiện rõ điều này.

Vốn xã hội trong việc phát triển năng lực nghề nghiệp

Trong môi trường đô thị, năng suất lao động của người nhập cư sẽ bị hạn chế nếu họ chỉ dựa vào kinh nghiệm mà không được đào tạo Do đó, việc không ngừng học hỏi và cập nhật kiến thức mới, bao gồm cả chuyên môn và các lĩnh vực khác, là rất cần thiết Kiến thức, được hình thành từ giáo dục, bao gồm thông tin, kỹ năng và sự mô tả, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển nghề nghiệp Kiến thức nghề nghiệp giúp người lao động hiểu biết sâu sắc về lĩnh vực của họ và là một phần thiết yếu của vốn con người, thể hiện sức mạnh của người nhập cư trong quá trình hòa nhập vào xã hội đô thị.

Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành vốn con người, đặc biệt là về tri thức và kiến thức nghề nghiệp Nó là sản phẩm từ các hoạt động tương tác giữa các cá nhân, trong đó họ thiết lập và duy trì mối quan hệ để tìm kiếm lợi ích Thực tế, vốn xã hội không trực tiếp tạo ra vốn con người, mà hoạt động như một bước trung gian thông qua mạng lưới xã hội, lòng tin, và sự trao đổi qua lại Các cá nhân có cơ hội học hỏi, chia sẻ và truyền đạt kiến thức nghề nghiệp cho nhau thông qua những mối quan hệ này.

Người nhập cư mới đến thành phố thường thiếu kiến thức nghề nghiệp cần thiết để cạnh tranh và sinh sống bền vững Để khắc phục tình trạng này, họ cần bổ sung kiến thức qua các lớp học dài hạn, ngắn hạn, khóa tập huấn, hoặc tự học qua sách vở Thông tin cũng có thể được chia sẻ qua mạng lưới xã hội từ bạn bè và người thân Ví dụ, một người nhập cư chia sẻ rằng họ đã nhận được sự hỗ trợ từ bạn bè trong việc học cách trình bày văn bản, đánh dấu hàng trong kho và kiểm kê hàng hóa nhanh chóng.

23 tuổi, nhân viên hành chính, phường Trường Thi)

Mạng lưới xã hội của người nhập cư đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao tri thức nghề nghiệp của họ Các mối quan hệ này bao gồm gia đình, họ hàng, bạn bè và đồng nghiệp, mỗi nhóm có vai trò riêng trong việc hỗ trợ người nhập cư về mặt tri thức nghề nghiệp Thông tin này được thể hiện rõ qua các số liệu thống kê.

Bảng 4.3: Người cung cấp thông tin về tri thức nghề nghiệp cho người nhập cư

Người trợ giúp Tần số

Hàng xóm tại nơi ở cũ 8 2,7

Hàng xóm tại nơi ở mới 27 9 Đồng nghiệp 180 60

Người sử dụng lao động 83 27,7

Nhóm/hội mà ông/bà là thành viên 6 2

[Kết quả khảo sát của luận án]

Bảng số liệu cho thấy rằng người cung cấp thông tin về tri thức nghề nghiệp cho người nhập cư chủ yếu là họ hàng (73,3%), bạn bè (69,7%) và người trong gia đình (63,3%).

Họ hàng và người thân trong gia đình đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ người nhập cư tiếp cận tri thức nghề nghiệp cần thiết Gia đình không chỉ là môi trường đầu tiên ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển tính cách của mỗi cá nhân, mà còn có chức năng giáo dục, truyền đạt kinh nghiệm, cách ứng xử và phong tục tập quán Sự hỗ trợ từ gia đình giúp người nhập cư dễ dàng hơn trong việc thích nghi và phát triển trong môi trường mới.

Bạn bè đóng vai trò quan trọng trong cuộc sống, là những người hỗ trợ, đồng cảm và chia sẻ niềm vui, nỗi buồn bên cạnh gia đình Đối với người nhập cư tại thành phố Vinh, bạn bè không chỉ là nguồn động viên mà còn là nguồn tri thức nghề nghiệp cần thiết để họ cạnh tranh trong môi trường làm việc mới Những lời khuyên chân thành và trao đổi kiến thức từ bạn bè, dù họ có làm cùng lĩnh vực hay không, đều rất quý giá Đồng nghiệp và người sử dụng lao động cũng góp phần quan trọng trong việc cung cấp thông tin và hướng dẫn cho người nhập cư, giúp họ tiếp cận các nguồn tri thức nghề nghiệp Nếu người nhập cư biết xây dựng mối quan hệ thân thiết với đồng nghiệp và lãnh đạo, họ sẽ có cơ hội nhận được kiến thức chuyên môn và được giới thiệu đến các khóa đào tạo để nâng cao trình độ.

Hàng xóm và nhóm hội của người nhập cư tại thành phố Vinh có ảnh hưởng yếu trong việc cung cấp thông tin nghề nghiệp Người nhập cư thường chưa xây dựng được mối quan hệ với hàng xóm như người bản địa, và nhiều người sống trong các phòng trọ với tâm lý tạm bợ, không muốn giao du Điều này dẫn đến việc hàng xóm ít có vai trò trong việc hỗ trợ tri thức nghề nghiệp, trong khi sự trợ giúp chủ yếu đến từ gia đình, bạn bè và đồng nghiệp.

Vốn xã hội, mặc dù vô hình, mang lại lợi ích cho cá nhân khi được sử dụng và đầu tư thường xuyên Để phát huy hiệu quả, cần xây dựng lòng tin và duy trì mối quan hệ có đi – có lại Chẳng hạn, một chủ quán photocopy đã nhận được sự hỗ trợ từ những người xung quanh nhờ vào sự tin tưởng và lòng tốt trong mối quan hệ Lòng tin xã hội cùng với sự tương hỗ giúp củng cố mối quan hệ và phát triển vốn xã hội, từ đó hỗ trợ người nhập cư tiếp thu tri thức nghề nghiệp hiệu quả hơn.

Câu chuyện này minh họa vai trò quan trọng của các yếu tố vốn xã hội trong việc hỗ trợ người nhập cư nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, từ đó giúp họ thực hiện tốt công việc của mình.

Hộp 4.3: Câu chuyện về vốn xã hội giúp nâng cao tri thức nghề nghiệp cho người nhập cư Ông Phan Văn Đại 1 sinh năm 1967, là quản đốc một phân xưởng thuộc Công ty cổ phần dệt may Hoàng Thị Loan, cư trú ở Phường Bến Thủy Năm 1987 ông được bố mình nhờ cậy một người anh trong họ đưa vào Vinh, tìm và xin cho ông vào làm công nhân cho nhà máy Sợi Vinh Lúc đó ông chưa có kiến thức gì về nghề sợi Vào đó chủ được ban lãnh đạo cho tham gia một khóa đào tạo về nghề sợi trong 2 tháng tại nhà máy, sau đó ký hợp đồng làm việc Thời gian đầu ông mới học nghề nên bỡ ngỡ, chưa biết việc Có mấy người cùng làm công nhân, nhưng họ vào trước, cái gì không biết ông nhờ họ chỉ dẫn thêm, là anh em cùng công ty lại có người đồng hương nên giúp đỡ nhau nhiệt tình

Năm 2000, sau thời gian cống hiến tại nhà máy, ông được bầu làm quản đốc phân xưởng nhờ sự tín nhiệm của ban lãnh đạo và đồng nghiệp Ông đã tham gia một khóa học về giám sát và lãnh đạo hiệu quả tại Hà Nội, và từ đó đảm nhận vị trí quản đốc phân xưởng cho đến nay.

Năm 2004, Nhà máy Sợi Vinh và Công ty Dệt kim Hoàng Thị Loan đã hợp nhất thành Công ty Dệt May Hoàng Thị Loan, và năm 2005, Công ty CP Dệt may Hoàng Thị Loan được thành lập Sau khi sát nhập, ông được giao nhiệm vụ quản đốc nhờ vào sự tin tưởng của anh em Công ty thường tổ chức các lớp tập huấn ngắn hạn về an toàn lao động, hợp tác làm việc và nâng cao năng suất, trong đó ông được cử đi học hoặc giới thiệu những công nhân năng nổ, nhiệt tình từ phân xưởng để nâng cao tay nghề và cơ hội thăng tiến trong tương lai.

Khoa học phát triển, các nhà máy không ngừng đổi mới công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm và năng suất lao động Ông Đại, thuộc thế hệ đi trước, gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận tri thức khoa học mới và thường xuyên tự tìm hiểu hoặc học hỏi từ những người có chuyên môn hơn Mặc dù tuổi cao, ông vẫn có tinh thần học hỏi và chia sẻ kiến thức, điều này giúp ông được nhiều người yêu quý Nhờ đó, ông cũng nhận được sự hỗ trợ nhiệt tình từ đồng nghiệp trong các nghiệp vụ chuyên môn và lãnh đạo.

[Thông tin phỏng vấn ông Phan Văn Đại, ngày 5 tháng 5 năm 2013]

Sơ đồ 4.3: Mô hình hóa câu chuyện ở hộp 4.3

Mạng lưới xã hội của ông Lê Văn Đại, bao gồm gia đình, đồng nghiệp và ban giám đốc, đã đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao tri thức nghề nghiệp và phát triển sinh kế Qua câu chuyện của ông, chúng ta nhận thấy tầm quan trọng của việc xây dựng mối quan hệ để hỗ trợ trong công việc và học hỏi.

Vốn xã hội với hoạt động nghề nghiệp của người nhập cư

Tìm kiếm việc làm là động lực chính thúc đẩy người dân di cư đến đô thị, với việc tìm việc là hoạt động quan trọng trong quá trình sinh kế của người nhập cư Họ thường cần sự hỗ trợ từ người thân để có cơ hội việc làm phù hợp, tạo ra thu nhập bền vững Vốn xã hội, bao gồm mối quan hệ, mạng lưới xã hội và lòng tin, đóng vai trò quan trọng trong việc mở ra cơ hội việc làm cho người nhập cư Trước khi chuyển đến thành phố Vinh, họ thường tìm hiểu về các mối quan hệ và mạng lưới xã hội để hỗ trợ quá trình hòa nhập vào đời sống đô thị.

Mạng lưới xã hội của những người nhập cư đóng vai trò quan trọng trong việc tìm kiếm việc làm, như được chỉ ra bởi tác giả Đặng Nguyên Anh Ông nhấn mạnh rằng sự hỗ trợ từ người thân, bạn bè và họ hàng là rất đáng kể trong quá trình này, giúp người di cư có cơ hội tiếp cận việc làm ổn định và thu nhập cao thông qua các mối quan hệ xã hội Một ví dụ thực tế từ một công nhân 28 tuổi cho thấy việc anh họ xin việc cho hai vợ chồng đã giúp họ có được công việc ổn định tại nhà máy Sợi Vinh, mặc dù họ đã phải trải qua nhiều khó khăn trong giai đoạn đầu.

Tác giả Lê Ngọc Hùng chỉ ra rằng các quan hệ xã hội là yếu tố quan trọng trong việc tìm kiếm việc làm Mạng lưới xã hội bao gồm thành viên gia đình như bố mẹ, anh em, bạn bè và những người quen biết, cũng như các nhóm và tổ chức mà cá nhân có liên hệ Những mối quan hệ này đóng vai trò cầu nối, hỗ trợ tích cực trong quá trình tìm kiếm cơ hội việc làm trong xã hội.

Có ba kiểu mạng lưới xã hội trong việc tìm kiếm việc làm: (1) kiểu truyền thống, nơi cá nhân dựa vào quan hệ gia đình; (2) kiểu hiện đại, nơi cá nhân dựa vào các mối quan hệ chức năng với tổ chức và thị trường lao động; và (3) kiểu hỗn hợp, kết hợp giữa truyền thống và hiện đại.

Mô hình 4.1: Kiểu mạng lưới xã hội truyền thống trong tìm kiếm việc làm

Mô hình 4.2: Kiểu mạng lưới xã hội hiện đại trong tìm kiếm việc làm

Mô hình 4.3: Kiểu mạng lưới xã hội hỗn hợp trong tìm kiếm việc làm

Cá nhân Các quan hệ gia đình Việc làm

Cá nhân Các quan hệ chức năng Việc làm

Cá nhân Các quan hệ gia đình và quan hệ chức năng Việc làm

Theo phân tích của Lê Ngọc Hùng, việc tìm kiếm việc làm, bất kể theo phương thức truyền thống, hiện đại hay hỗn hợp, đều cần tận dụng mạng lưới xã hội Các cá nhân có thể khai thác vốn xã hội từ bản thân hoặc từ gia đình, bạn bè và các mối quan hệ với tổ chức để tiếp cận cơ hội nghề nghiệp mong muốn Tuy nhiên, tác giả chỉ tập trung vào vai trò của mạng lưới xã hội trong việc tìm việc của sinh viên mới ra trường mà chưa đề cập đến các yếu tố khác của vốn xã hội như lòng tin và sự có đi – có lại.

Khi đến thành phố Vinh, người nhập cư gặp nhiều khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm ổn định và thu nhập cao Những lao động có trình độ học vấn thấp gặp nhiều trở ngại, trong khi lao động có trình độ cao như cao đẳng, đại học cũng không dễ dàng xin được việc phù hợp với chuyên môn Để vượt qua khó khăn này, người nhập cư thường phải tận dụng các mối quan hệ xã hội từ nơi ở cũ và mới để tìm kiếm việc làm Nhiều người đã có thông tin về việc làm từ bạn bè, gia đình trước khi đến thành phố, giúp họ kiếm được việc ngay sau khi đến Nếu không có thông tin này, họ phải tự xoay xở và có thể phải chấp nhận những công việc nặng nhọc trong khi chờ đợi cơ hội tốt hơn.

Việc tận dụng mối quan hệ trong mạng lưới xã hội giúp người dân giảm chi phí giao dịch khi tìm kiếm việc làm và thông tin thị trường, đồng thời hạn chế rủi ro Nhiều người nhập cư nhận được sự hỗ trợ từ người thân và bạn bè khi tìm việc tại thành phố Vinh Họ thường được giới thiệu việc làm, và quyết định di cư của họ thường dựa vào sự hỗ trợ này Ví dụ, một nữ công nhân 33 tuổi cho biết: “Chị quyết định vào đây sinh sống là do có anh họ chị đang làm ở đây Anh ấy xin cho chị vào làm việc ở nhà máy Làm công nhân vất vả nhưng so với ở quê thì đời sống có khá hơn…”

Lòng tin xã hội và sự có đi – có lại là hai yếu tố quan trọng đối với người nhập cư trong quá trình xin việc, bên cạnh mạng lưới xã hội Những yếu tố này góp phần xây dựng vốn xã hội và mạng lưới quan hệ của họ, tạo ra những mối quan hệ thân thiết và tin cậy Điều này giúp người nhập cư dễ dàng hơn trong việc tìm kiếm việc làm, như một nữ sinh viên 19 tuổi chia sẻ: “Người ta tin tưởng mình cho mình vào làm ở đây Chủ ít khi đến, toàn bộ hàng và tiền giao hết cho mình mà.”

Câu chuyện sau sẽ làm rõ hơn tác động tích cực của vốn xã hội khi được người nhập cư vận dụng vào quá trình tìm kiếm việc làm:

Hộp 4.4: Câu chuyện vốn xã hội giúp ích trong tìm kiếm việc làm

Anh Hồ Sỹ Tân, sinh năm 1981, là chủ một cửa hàng ăn chuyên phục vụ các món ăn từ vịt, hiện đang sinh sống tại khối 9 phường Bến Thủy Anh có quê gốc ở huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.

Năm 2001, anh Tân vào thành phố Vinh học lớp trung cấp cơ khí tại trường Cao đẳng Việt – Hàn và ở nhờ nhà chú ruột Năm 2004, sau khi tốt nghiệp, anh được thầy giới thiệu và chú cho vay 40 triệu đồng để xuất khẩu lao động ở Ả Rập Saudi mà không cần giấy tờ hay tài sản thế chấp Trong 5 năm làm việc ở nước ngoài, anh thỉnh thoảng gửi quà về cho gia đình chú Năm 2009, anh trở về và trả nợ cho chú Sau đó, anh Tân kết hôn và nhận thấy công việc công nhân cơ khí vất vả với đồng lương thấp, nên vợ chồng anh quyết định mở quán ăn vì anh đam mê nấu ăn.

Anh Tân, trong thời gian làm việc tại Ả Rập, đã có dịp thưởng thức món vịt quay lá mắc mật đặc trưng của Lạng Sơn khi về thăm người bạn ở thị trấn Mẹt Sau khi trở về thành phố Vinh, anh nhận thấy rằng các quán ăn nơi đây không có món vịt quay đúng kiểu Lạng Sơn, từ đó nảy ra ý tưởng mở quán chuyên về các món vịt như vịt quay, vịt luộc, lẩu vịt và vịt om sấu Để thực hiện ý định này, anh quay lại Lạng Sơn và học hỏi từ một quán ăn nổi tiếng, nơi anh được hướng dẫn về cách lựa chọn vịt, ướp gia vị và nấu nướng, với điểm nhấn đặc biệt là lá mắc mật trong món vịt quay.

Sau khi hoàn thành thời gian học việc, anh Tân trở về thành phố Vinh để tìm kiếm cơ hội kinh doanh Anh được một người hàng xóm của chú giới thiệu về một quán phở do một người Nam Định quản lý, nhưng quán không hoạt động hiệu quả và đang muốn sang nhượng Anh Tân quyết định mua lại quán với giá 10 triệu đồng Do mẹ mất sớm, anh đưa bố xuống sống cùng để chăm sóc và hỗ trợ vợ chồng anh trong việc kinh doanh Để nâng cao chất lượng món ăn, anh Tân đã đi hỏi thăm các quán vịt khác về nguồn cung cấp Cuối cùng, nhờ một người chú họ, anh đã tìm được nguồn cung cấp vịt chất lượng từ các huyện Nam Đàn, Nghi Lộc, Đô Lương ở Nghệ An Ban đầu, anh đặt hàng trực tiếp từ các hộ nuôi vịt, sau đó, họ đã chủ động mang vịt đến quán của anh Mỗi lần nhập hàng, anh thường mua khoảng 100 con vịt để đảm bảo đủ cung cấp cho quán.

Trong một tuần, anh thường không thanh toán tiền vịt ngay mà hẹn lần sau hoặc chỉ trả một phần, hứa sẽ thanh toán đầy đủ sau Sau khi mở quán, anh được một người bạn giới thiệu đến khách sạn Phượng Hoàng để học cách chế biến món vịt rang muối, và sau đó học món vịt xào sả từ một người bạn đang làm đầu bếp ở thị xã Cửa Lò Bố của bạn anh ở Lạng Sơn thường hái lá mắc mật và gửi cho anh để chế biến món vịt quay Thỉnh thoảng, khi nhận lá mắc mật, anh cũng gửi cho bố bạn một số đặc sản quê hương như cam, bưởi, và kẹo cu đơ.

Thời gian đầu, công việc kinh doanh của anh Tân gặp nhiều khó khăn, nhưng nhờ vào sự hài lòng của khách hàng, quán dần trở nên đông đúc hơn Sau vài tháng, một nhóm người đã đến quán quậy phá và ăn không trả tiền, buộc anh Tân phải nhờ bạn bè can thiệp để giải quyết tình hình Kể từ đó, vợ chồng anh đã ổn định kinh doanh và phát triển cho đến nay.

[Thông tin từ phỏng vấn anh Hồ Sỹ Tân, ngày 20 tháng 5 năm 2013]

Sơ đồ 4.4: Mô hình hóa câu chuyện ở hộp 4.4

Mô hình mạng lưới quan hệ xã hội của anh Hồ Sỹ Tân trong việc tìm kiếm việc làm bao gồm nhiều người quen như chú họ, bạn bè ở Lạng Sơn, Cửa Lò, Vinh, và thầy giáo Từ những mối quan hệ này, anh Tân tiếp tục kết nối với các cá nhân khác như bố của bạn ở Lạng Sơn, các chủ quán vịt ở Vinh, và khách sạn Phượng Hoàng, tạo thành một mạng lưới rộng lớn hỗ trợ cho quá trình tìm việc của mình.

Tiểu kết

Vốn xã hội được hình thành qua các mối quan hệ xã hội và chỉ trở thành vốn xã hội khi cá nhân khai thác các yếu tố từ những mối quan hệ này để tạo ra lợi ích, đặc biệt là lợi ích kinh tế Tuy nhiên, vốn xã hội không tự sinh ra lợi ích mà cần được sử dụng một cách hiệu quả để chuyển đổi thành các loại vốn hữu ích khác như vốn con người, vốn tài chính, vốn vật chất hoặc vốn văn hóa.

Sự kết hợp linh hoạt giữa các loại vốn cho phép người nhập cư vượt qua thách thức và rủi ro trong môi trường đô thị, đồng thời đối phó với những bất lợi về chính sách để đạt được sinh kế bền vững Qua nghiên cứu vai trò của vốn xã hội trong quá trình xây dựng và phát triển của người nhập cư tại thành phố Vinh, chúng tôi đã rút ra một số luận điểm quan trọng.

Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển đổi thành tài sản vật chất cho người nhập cư, đặc biệt trong hoạt động vay vốn Chỉ một số ít người nhập cư có khả năng vay vốn, và trong số đó, nhiều người cần dựa vào vốn xã hội để tiếp cận nguồn vốn Lòng tin là yếu tố then chốt trong việc huy động vốn, đôi khi thay thế cho tài sản thế chấp và các giấy tờ vay mượn Những người có thể tiếp cận nguồn vốn thường đầu tư vào sản xuất kinh doanh, từ đó cải thiện sinh kế Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận lớn người nhập cư, đặc biệt là những người có nhu cầu, không thể tiếp cận vốn, do vốn xã hội của họ chưa đủ mạnh để hỗ trợ hoạt động vay mượn từ các tổ chức tín dụng hoặc ngân hàng.

Vốn vật chất cần thiết cho sinh kế của người nhập cư bao gồm phương tiện lao động và nguyên liệu sản xuất Phương tiện lao động, như phương tiện đi lại, máy móc sản xuất, mặt bằng kinh doanh và thiết bị điện tử, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra thu nhập Nguyên liệu sản xuất lại phụ thuộc vào từng nghề nghiệp cụ thể của người nhập cư Mặc dù vốn xã hội, đặc biệt là lòng tin, có thể giúp cá nhân vay vốn hiệu quả hơn, nhưng phương tiện lao động và nguyên liệu sản xuất vẫn cần thiết cho quá trình sinh kế Sự tương tác qua lại giữa các yếu tố này cũng là yếu tố quyết định đến hiệu quả hoạt động của vốn xã hội.

Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực nghề nghiệp, một phần thiết yếu của vốn con người Năng lực nghề nghiệp được xem xét qua các khía cạnh như tri thức, kinh nghiệm và sức khỏe Người nhập cư tận dụng vốn xã hội thông qua lòng tin, sự hợp tác và mạng lưới quan hệ để phát triển tri thức và kinh nghiệm nghề nghiệp Khi gặp khó khăn về sức khỏe, họ cũng tìm kiếm sự hỗ trợ từ những người quen Trong khi huy động nguồn lực hay trang bị công cụ lao động thường dựa vào gia đình và họ hàng, việc nâng cao năng lực nghề nghiệp lại cần sự hỗ trợ từ bạn bè và đồng nghiệp.

Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong các hoạt động nghề nghiệp của người nhập cư tại thành phố Vinh, bao gồm tìm việc làm, thay đổi công việc, hợp tác kinh doanh và đa dạng hóa nguồn thu nhập Người lao động Nghệ An thường ưa chuộng công việc nhà nước vì tính ổn định và thu nhập khá, nhưng việc xin vào những vị trí này không hề dễ dàng Người nhập cư, với những bất lợi so với lao động thành thị, cần tận dụng tối đa các mối quan hệ xã hội để tìm kiếm và thay đổi công việc Họ cũng cần hợp tác với đồng nghiệp và những người khác để cùng nhau phát triển trong sản xuất và kinh doanh Để đối phó với chi phí sinh hoạt ngày càng tăng, nhiều người nhập cư đã khéo léo sử dụng các mối quan hệ xã hội để đa dạng hóa nguồn thu nhập, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống.

Mặc dù vốn xã hội mang lại nhiều tác động tích cực, nhưng nó cũng có những ảnh hưởng tiêu cực, khiến người nhập cư phải đối mặt với những hậu quả nặng nề, ảnh hưởng đến sinh kế của họ tại thành phố Vinh Lòng tin, một thành tố quan trọng của vốn xã hội, thường có tính hai mặt, vừa tạo cơ hội vừa gây ra thách thức cho cộng đồng nhập cư.

Niềm tin lẫn nhau là yếu tố quan trọng giúp người nhập cư dễ dàng hơn trong việc mua sắm tài sản sinh kế và phát triển năng lực nghề nghiệp Tuy nhiên, nếu đặt niềm tin sai chỗ, họ có thể gặp khó khăn và thiệt hại về tài chính Do đó, khi sử dụng vốn xã hội trong quá trình sinh kế tại thành phố, người nhập cư cần cân nhắc kỹ lưỡng để tránh những hậu quả không mong muốn.

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

Kết luận

Nghiên cứu này áp dụng phương pháp định tính và định lượng để phân tích việc sử dụng vốn xã hội của người dân nhập cư tại thành phố Vinh, thông qua các câu chuyện cá nhân và số liệu thống kê Kết quả cho thấy vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong các hoạt động sinh kế của người nhập cư, giúp họ giảm chi phí giao dịch và tiếp cận thông tin về tri thức, kinh nghiệm nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe, cũng như tìm kiếm việc làm và hợp tác kinh doanh Qua đó, người dân có thể đa dạng hóa nguồn thu nhập và chia sẻ thông tin đáng tin cậy về thị trường, giảm thiểu rủi ro trong quá trình sinh kế.

Vốn xã hội không thể ngay lập tức chuyển đổi thành vốn vật chất, tài chính hay con người; nó cần trải qua quá trình tạo dựng và duy trì Người nhập cư thường sử dụng các thành tố và hình thức của vốn xã hội đã được xây dựng từ trước, thậm chí trước khi họ di cư Việc đưa ra các kết luận cũng chứng minh tính đúng đắn của giả thuyết đã đề ra.

Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc vay vốn để mua sắm tài sản sinh kế, đặc biệt đối với người nhập cư Các thành tố như mạng lưới xã hội, lòng tin và sự có đi – có lại được vận dụng hiệu quả để huy động vốn từ cả trong và ngoài mạng lưới Tuy nhiên, nhiều người nhập cư gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng do không đáp ứng các yêu cầu về hộ khẩu, sổ đỏ hay tài sản thế chấp Lòng tin là yếu tố then chốt, giúp họ vay mượn từ người thân quen để mở rộng kinh doanh, tìm việc làm hoặc đầu tư vào các hoạt động khác.

Vốn xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển đổi thành vốn con người, đặc biệt qua kinh nghiệm nghề nghiệp Tại thành phố Vinh, kinh nghiệm nghề nghiệp là nền tảng giúp người nhập cư thực hiện hiệu quả các hoạt động kiếm sống, tạo nên thế mạnh cho họ Trong bối cảnh nền kinh tế tri thức đang phát triển, cá nhân cần nỗ lực học tập và nâng cao chuyên môn Tuy nhiên, người nhập cư thường gặp rào cản trong việc tiếp cận kinh nghiệm và không phải ai cũng có cơ hội tham gia các khóa đào tạo Do đó, sự trợ giúp từ người thân quen là cần thiết để truyền đạt tri thức và kinh nghiệm, từ đó ứng dụng vào nghề nghiệp và tạo điều kiện cho sinh kế thành công.

Tìm kiếm việc làm là hoạt động quan trọng nhất đối với người lao động nhập cư khi đến thành phố Vinh, nhưng không phải ai cũng nhanh chóng tìm được việc ổn định và thu nhập cao Họ phải cạnh tranh với nhiều người lao động khác, đặc biệt là cư dân bản địa, dẫn đến việc không phải ai cũng có khả năng tìm được công việc mong muốn Mặc dù thành phố không thiếu việc làm, nhưng cơ hội có việc ổn định và thu nhập cao lại rất hạn chế Nhiều người nhập cư đã nhận được sự hỗ trợ từ người thân và bạn bè, giúp họ tìm kiếm và xin việc làm phù hợp, hoặc thậm chí bắt đầu các hoạt động kinh doanh nhờ vào những lời khuyên và trợ giúp từ những người quen biết.

Vốn xã hội ảnh hưởng đến sinh kế của người nhập cư không chỉ theo chiều hướng tích cực mà còn có tác động tiêu cực, đặc biệt là từ yếu tố lòng tin xã hội Khi người nhập cư đặt niềm tin "nhầm chỗ" trong việc sử dụng vốn xã hội để tạo ra lợi ích, họ có thể không đạt được kết quả mong muốn và thậm chí phải đối mặt với những hậu quả nghiêm trọng.

Trong quá trình xây dựng và phát triển sinh kế của người nhập cư, vai trò của nhóm sơ cấp, với quy mô nhỏ và mối quan hệ trực tiếp, là rất quan trọng, vì họ cần sự hỗ trợ từ gia đình, bạn bè trong việc mua sắm tài sản và nâng cao năng lực nghề nghiệp Ngược lại, vai trò của nhóm thứ cấp, với quy mô lớn và mối quan hệ gián tiếp, chưa thực sự rõ ràng, đặc biệt là sự hỗ trợ từ nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội vẫn còn hạn chế, chủ yếu dừng lại ở các chính sách hành chính Hơn nữa, vốn xã hội trong nghiên cứu này được xem như yếu tố hỗ trợ, giúp người nhập cư chuyển đổi sang các loại vốn hữu ích khác, mặc dù không phải lúc nào cũng quyết định trong hoạt động kiếm sống của họ.

Người nhập cư đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Vinh, nhưng những đóng góp của họ vẫn chưa được ghi nhận đầy đủ Chính quyền địa phương chưa nhận ra nhiều đóng góp của họ trong lao động sản xuất, sáng tạo, đời sống kinh tế và văn hóa Họ gặp nhiều khó khăn trong việc sinh kế và cần sự quan tâm đặc biệt từ các cơ quan chức năng Sự phát triển của thành phố không thể thiếu sự đóng góp của người nhập cư, đặc biệt trong bối cảnh đô thị hóa và công nghiệp hóa tại Việt Nam Tuy nhiên, sự thiếu quan tâm từ chính quyền địa phương đã tạo ra nhiều rào cản cho họ trong việc thực hiện quyền con người, việc làm, giáo dục và tiếp cận dịch vụ xã hội.

Khuyến nghị

Nghiên cứu về vai trò của vốn xã hội thường tập trung vào khu vực nông thôn, nơi có sự liên kết và cộng đồng mạnh mẽ, trong khi thiếu sót trong việc tìm hiểu vốn xã hội tại thành phố, đặc biệt là của người nhập cư Bài viết này mở ra hướng nghiên cứu mới về vốn xã hội trong bối cảnh đô thị Chúng tôi đã khảo sát hai phường đông người nhập cư tại thành phố Vinh là Bến Thủy và Trường Thi, mặc dù còn hạn chế về thời gian và nguồn lực Hy vọng rằng nghiên cứu sẽ được mở rộng ra các tỉnh thành khác, giúp thảo luận vấn đề một cách sâu sắc hơn Từ kết quả nghiên cứu, chúng tôi cũng đưa ra một số khuyến nghị chính sách hỗ trợ cho nhóm lao động nhập cư.

Nhiều người nhập cư mong muốn vay vốn để phát triển sinh kế, nhưng quy trình vay tại ngân hàng hiện nay yêu cầu nhiều thủ tục và tài sản thế chấp, điều mà không phải ai cũng có thể đáp ứng Do đó, chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng cần hỗ trợ người nhập cư tiếp cận nguồn vốn vay qua các hình thức như vay tín chấp, vay lãi suất thấp, hoặc kéo dài thời gian hoàn trả, nhằm tạo điều kiện cho họ thực hiện hoạt động sản xuất và kinh doanh.

Mặc dù thành phố Vinh có một lượng lớn lao động nhập cư, nhưng trình độ chuyên môn và tay nghề của họ còn thấp, ảnh hưởng đến sự đóng góp cho sự phát triển của thành phố Do đó, chính quyền địa phương cần nhận thức rõ về tầm quan trọng của nhập cư và xem đây là một hiện tượng tự nhiên, từ đó xây dựng các chính sách đào tạo nhằm nâng cao trình độ cho người lao động nhập cư Việc này sẽ giúp tận dụng hiệu quả nguồn lao động này, góp phần vào sự phát triển bền vững của thành phố Vinh.

Vấn đề tìm kiếm việc làm cho người lao động nhập cư tại thành phố đang trở thành một thách thức lớn Họ thường gặp khó khăn trong việc tìm kiếm công việc ổn định, và nếu không có sự hỗ trợ từ người quen, nhiều người sẽ phải chấp nhận làm những công việc tạm bợ với thu nhập thấp Tình trạng này kéo dài có thể dẫn đến nhiều hệ lụy tiêu cực Do đó, chính quyền địa phương cần triển khai các chính sách giới thiệu việc làm phù hợp với năng lực và trình độ chuyên môn của người lao động nhập cư, nhằm khai thác nguồn lao động dồi dào và giảm thiểu các hệ quả từ việc thiếu việc làm hoặc làm việc không đúng chuyên môn.

Cuối cùng, vai trò của các tổ chức đoàn thể trong việc hỗ trợ người nhập cư về sinh kế tại thành phố chưa được làm rõ Do đó, các cơ quan chức năng cần chú trọng chỉ đạo để các tổ chức này cung cấp sự trợ giúp thiết thực cho người nhập cư trong mọi khía cạnh của đời sống Hơn nữa, việc nhận diện nhập cư là điều tất yếu và cần tôn trọng, bảo vệ quyền lợi cũng như giá trị của lao động nhập cư là rất quan trọng Điều này sẽ giúp người nhập cư đóng góp sức lực vào việc xây dựng nền kinh tế - xã hội của thành phố và cả nước.

Thị trường lao động Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ, dẫn đến sự gia tăng lao động nhập cư Việc này đòi hỏi những nghiên cứu sâu sắc để áp dụng vào thực tiễn, nhằm bảo vệ quyền lợi và tạo cơ hội việc làm bền vững cho lao động nhập cư Họ cần được đối xử công bằng, bởi những đóng góp to lớn của họ vào sự phát triển kinh tế đất nước.

DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN

1 Nguyễn Thị Bích Thủy (2014), “Bước đầu khảo sát việc làm của người nhập cư tại thành phố Vinh, Nghệ An”, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Nghiên cứu, biên soạn và giảng dạy lịch sử, văn hóa, xã hội, NXB Khoa học Xã hội, Hà

2 Nguyễn Thị Bích Thủy (2015), “Vốn xã hội với năng lực nghề nghiệp của người nhập cư”, Tạp chí Nhân lực Khoa học Xã hội (2), tr 20-31

3 Nguyễn Thị Bích Thủy (2015), “Vốn xã hội với tài sản sinh kế của người nhập cư”, Tạp chí Giáo dục Lý luận (231), tr 49 – 51

4 Nguyễn Thị Bích Thủy (2015), “Tiếp cận dịch vụ y tế/chăm sóc sức khỏe của người nhập cư ở thành phố Vinh”, An sinh xã hội và công tác xã hội,

NXB Hồng Đức, Hà Nội, tr 276 – 287

5 Nguyễn Thị Bích Thủy (2015), “Vai trò của vốn xã hội đối với hoạt động nghề nghiệp của người nhập cư”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận (6), tr 49-54

6 Nguyễn Thị Bích Thủy (2015), “Vốn xã hội trong quá trình tìm kiếm và thay đổi việc làm của lao động trẻ nhập cư ở thành phố Vinh”, Vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ từ những hướng tiếp cận khác nhau, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr.155 – 171

7 Nguyễn Thị Bích Thủy (2015), “Sinh kế của người nhập cư dưới góc nhìn của lý thuyết vốn xã hội”, Kỷ yếu Hội nghị Khoa học trẻ năm 2015: Nghiên cứu liên ngành trong Khoa học xã hội và nhân văn – tiếp cận từ góc độ lý thuyết và thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.